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충남 금산군의회 발언

윤재호 의원 발언

제164회 제11차 산업건설위원회2008-12-16

윤재호 의원 프로필 보기 →

최명수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 금산군의회 2차 정례회 제11차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 1. 2008년도제4회금산군일반및특별회계세입세출추경예산안
의사일정 제1항 2008년도제4회금산군일반및특별회계세입세출추경예산안심의의 건을 상정합니다. 오늘은 재난안전관리과, 농업기술센터 소관 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 먼저 재난안전관리과 소관으로 예산회계 일반회계 범위는 179쪽에서 181쪽까지입니다. 재난안전관리과장님의 설명을 듣겠습니다. 김상운 재난안전관리과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
상운

김상운재난안전관리과장

재난안전관리과장 김상운입니다. 179쪽 2008년도 제4회 추경 세입세출 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 저희 과에서는 6억 6,613만 4천원이 증액된 추경안입니다. 저희들 179쪽에 안전홍보 교육 관련해서 금산 로드워처 운영과 군민 방재체험행사, 셀프 시범학교 운영 관계는 자율방재단과 통합 운영하는 것이라든지 안전 점검의 날 병행추진 그 다음에 재미있는 방재교실과 통합운영을 하는 관계로 절감하는 금액이라는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 18쪽 금성천 재해위험지구와 후곤천 방재시범 마을 7억 1,600만원을 소방방재청에서 2009년도 조기발주와 관련해서 사업비 특별교부세를 올 연말에 지원했기 때문에 계상했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 저희들 통합방위태세 강화로 해서 예비군의 날 기념행사 참석보상금은 올해 4월 9일 총선관계로 해서 미공습법 관련해서 집행을 안 했다는 말씀을 드리고, 통합방위협의회 운영은 미집행으로 감을 했습니다. 그리고 공익근무요원 보상금 총 우리 공익요원이 36명인데 복지 자원봉사 분야인 복지 분야에는 봉급과 교통비를 병무청에서 지급하는 관계로 3,141만 6천원을 감했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 181쪽 민방위 역량강화는 교육관련 실비보상금과 기타 보상금인데 중앙교육기관 사정으로 인해서 교육이 미실시 되고 공모한 결과 공모작이 없기 때문에 감 되었다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 재난안전관리과 예산안을 설명 드렸습니다.

최명수위원장

김상운 과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (윤재호 위원 거수) 윤재호 위원님 질의하세요.
재호

윤재호위원

윤재호 위원입니다. 180쪽에 특별교부세로 4억 3,000만원을 지원 받는 사업, 후곤천 있잖아요. 후곤천에 대해서는 우리 금산이라든지 군민들이 상당히 관심을 갖고 있는 하천 중에 하나인데 이것을 갖다 방재시범마을 조성사업이라고 해서 말씀만 하시는데 이거 어떻게 하는 사업입니까? 이게 지금, 어디에서 어디까지 어떻게 하는 사업입니까?
상운

김상운재난안전관리과장

저희 사업구간은 상짓말 저수지에서부터 금산천과 합류되는 동초등학교 있지요. 금산천하고 합류되는 지점으로 2.9㎞ 되는 것으로 보시면 되겠습니다.
재호

윤재호위원

그럼 지금 현재 저위 상짓말 위에는 거의 지금 양쪽으로 도로확장하면서 어느 정도 돼 있잖아요.
상운

김상운재난안전관리과장

거기는 안 하고요.
재호

윤재호위원

그러니까 거기는 거의 다 돼 있는 상태인데 지금 관심들이 많은 곳이 시외버스 터미널 앞이란 말입니다. 거기는 어떻게 하는 사업입니까?
상운

김상운재난안전관리과장

저희들 시외버스 앞에 복개부분 말씀을 하시는 것 같은데요.
재호

윤재호위원

아니 그 위에서부터 그 밑에 까지요.
상운

김상운재난안전관리과장

전체 구간 중에서 이번에 방재시범마을에서 중점적으로 할 것은 저희들 상짓말 소류지를 증고를 높이고 준설하고 확장하는 하는 것 하고요. 그 다음에 궁전장 밑에 호우 시에 시우량이 많은 경우에 범람하는 곳을 중심으로 해서 그 밑으로 중점적으로 해 나갈 계획입니다. 합류지점까지,
재호

윤재호위원

그러니까 한다는 것보다도 그럼 현재에 있는 도로를 높인다는 얘기인지 폭을 그냥 그대로 두고 아니면 어떻게 한다는 얘기입니까?
상운

김상운재난안전관리과장

그것은 저희들이 실시설계 용역을 하면 하천 기본계획이 저희들이 올해까지 마무리 되는데 10년 단위로 돼서 그 동안에 50년 주기로 했던 것을 이번에 새로 하는 구간에 대해서는,
재호

윤재호위원

그러니까 범람을 방지하는 차원에서 높인다든지 뭐한다든지 이런 것은 안이 있어야 될 것이 아닙니까?
상운

김상운재난안전관리과장

그것은 저희들이 실시용역을 해서 거기에서 합리적인 방법이 나올 것입니다.
재호

윤재호위원

시외버스 터미널 앞에는 어떻게 하는 것입니까?
상운

김상운재난안전관리과장

복개 부분은 손을 안 대는 것으로 했습니다. 왜 그러냐면 저희들이 복개부분은 기존 상가라든지 기존 주차장 관련해서 저희들이 심도 있게 검토를 했는데 지역경제 미치는 영향이 상당히 크기 때문에 그것은 안 되는 것으로 그렇게 해서 지금 추진한다는 말씀을 드리겠습니다.
재호

윤재호위원

지금 거기가 제일 관심을 많이 갖고 있는 부분인데요. 거기 복개구간이 몇m나 되지요.
상운

김상운재난안전관리과장

거기가 430m 정도 될 것입니다.
재호

윤재호위원

밑에 복개 쌓인 부분은 다 전에 장비로 준설했습니까?
상운

김상운재난안전관리과장

쌓인 부분은 준설을 했습니다. 저희들이 올해에도 수해예방사업 차원에서 준설을 했습니다. 쌓인 곳은 다 준설해서 문제없습니다.
재호

윤재호위원

그럼 이것이 몇 년도면 확실한 실시설계가 나옵니까?
상운

김상운재난안전관리과장

지금 저희들이 내년에 실시설계를 해서 하반기에는 착공이 될 것으로 봅니다. 그래서 2011년 3년 동안에 완료할 계획입니다.
재호

윤재호위원

모든 분들이 터미널 앞에 거기를 제일 관심을 갖고 있습니다. 왜냐면 대전광역시도 홍명상가니 그쪽에를 전부 철거를 시키고 뭐하고 하잖아요. 그래서 여기도 지금 철거를 하지 않느냐, 그런데 이것은 계획이 없는 것이네요. 이 사업 가지고요.
상운

김상운재난안전관리과장

예 그것은 우리가 이 사업이 끝난 다음에 지역주민들이나 상가나 서로 공감대가 형성되고 그런 후에 저희들이 별도 계획을 해서 할 계획이지 현재 상황에서는 계획이 없다는 말씀을 드리겠습니다.
재호

윤재호위원

이상입니다.

최명수위원장

금성천 정비사업에 대해서 설명해 주세요.
상운

김상운재난안전관리과장

금성천은 먼저 2009년 예산심의를 할 때 말씀드린 대로 우리가 수해예방사업으로 해서 끝난 구간 이후부터 복수농공단지 위에 소류지까지 하는데 5.4㎞가 됩니다. 그래서 그 하천정비하고 교량이 한 13개 정도 되고 그 위에 소류지까지 정비하는 것으로 해서 총 사업비는 100억인데 내년도에 20억이 수정발의까지 설명을 드렸고, 이게 사업과 관련해서 소방방재청에서 우리 특별교부세로 내려온 것을 계상한 것입니다. 그렇게 보시면 되겠습니다.

최명수위원장

잘 알았습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음. ) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 재난안전관리과 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 김상운 재난안전관리과장 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관으로 예산안 일반회계 범위는 185쪽에서 191쪽까지입니다. 농업기술센터 소장님의 설명을 듣겠습니다. 장정호 농업기술센터 소장님 설명하여 주시기 바랍니다.
정호

장정호농업기술센터소장

농업기술센터 소장 장정호입니다. 농업기술센터 소관 2008년도 4회 추경예산안 제안 설명을 드리기에 앞서 정례회 등 바쁜 시기에도 불구하고 농업기술센터 행사에 참여해 주신 최명수 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 이번 추경 예산은 기정예산 64억 270만 8천원 보다 5억 9,483만 6원이 감액된 58억 787만 2천원으로 국도비 보조사업 추진상 효과적인 보조사업이 되도록 부득이 변경추진 해야 할 건이 5건과 자체 사업 중 예산절감과 사업완료로 소액 반납 정리 건이 4건, 991만원, 그리고 기본급 등 인력운영비 3억 8,492만 7천원을 반납하게 됐습니다. 그럼 185쪽에서 191쪽까지 소관 사업명세서를 보면서 설명을 올리도록 하겠습니다. 185쪽에서 186쪽까지입니다. 수출 농산물개발 및 수출지원 사업은 총 사업비가 4,800만원으로 위탁 교육비 260만원과 수출지원 민간자본보조 4,540만원으로 편성하여 추진계획이었으나 이 사업이 금년도 신규사업으로서 충청남도 농촌지도사업 시행지침 확정이 늦어지는 바람에 확정된 지침을 반영하고 사업의 목적에 소기에 성과를 거두기 위해서 수출농산물 개발 및 수출지원 민간자본보조 사업비 4,540만원에서 140만원을 감하여 수출지원담당 지도사가 농산물 유통공사에 수출 과정 교육을 받으면서 소요되는 위탁교육비 인상분 31만 4천원을 추가하여 291만 4천원으로 편성을 하였고, 또한 교육 참석에 필요한 소유여비로 108만 6천원을 편성하였습니다. 186쪽 농업인 대한 급식비 1,000만원에서 900만원을 목 변경하여 자료 제작하는 건은 올해 인삼약초대학을 49명 20여 차례에 걸쳐 운영을 오후에 개강하여 식대를 절감하였습니다. 그간 학사에 운영된 경과와 졸업에 관련한 자료와 인삼에 대한 교제를 제작할 계획으로 목을 변경하였습니다. 그 하단에 뉴라운드 대응 전문농업인 해외연수 241만 1천원은 신환경 과수 인삼분야 해외연수를 실시하고 남은 잔액을 반납코자 합니다. 농기계 임대사업 설명 전에 전문위원님께서 검토의견에 농기계 대여은행 추진실적 보고가 필요하다는 의견이 있어 먼저 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 농기계 대여은행은 사업비는 총 9억 8,000만원으로 국비가 4억 도비가 1억 7,400만원 군비가 4억 600만원으로 사업별로는 도비로 1억 8,000만원 국비로 농기계 임대사업 8억이 되겠습니다. 주요사업 내용으로서는 농기계 및 작업기 구입을 28종 130대를 구입계획으로 추진하고 있으며 현재 5억 8,000만원으로 이중 4억 8,000만원을 투입해서 26종 83대를 구입하였고, 금회 추경 후 9,537만원이 투입이 되면 13종 44대를 추가 구입을 하게 되겠습니다. 농기계 보관창고 신축은 당초에 200평을 계상하였으나 금년도에 가격상승 등으로 1동 150평으로 변경승인을 받아서 4억으로 추진할 계획으로 현재 입찰 중에 있습니다. 농기계 대여은행 조례는 10월에 제정을 하고 11월 1일부터 본격 시행을 하고 있습니다. 현재 약 250농가에 500일 정도 대여실적을 보이고 있습니다. 계속해서 설명을 올리도록 하겠습니다. 농기계 임대사업은 농림수산식품부로서 당초 8억에서 2회 추경 시에 추가로 2억 지원 약속을 받아 총 10억을 투자할 계획이었다가 충청남도 내에 시․군간 조정으로 다시 총사업비가 8억으로 확정이 돼서 이를 반영하는 내용이 되겠습니다. 188쪽에서 189쪽까지입니다. 농촌체험지역 네트워크 사업 목표는 현재 농촌체험지역 네트워크 사업을 추진 시에 도시아들 금산농산물 수확체험 냇가에서 물고기 잡기 체험 등을 추진하고 있는데 더욱 다양한 체험으로 소중한 추억을 만들어 주기 위하여 운영보조 인부임 잔액 107만 8천원과 네트워크 학술 용역계약을 추진하고 남은 잔액 100만원 등 총 743만 2천원을 목 변경하여 농촌체험 네트워크 체험물품으로 천체망원경 등 안내 무선 마이크 등을 구입할 계획입니다. 190쪽 들깻잎 표준형 모델 하우스 단지 조성 500만원 반납 건은 인삼다음으로 금산의 주요작물 중에 하나인 들깻잎 재배 농가를 위하여 2최 추경 시에 예산절감 사업비를 재투자하여 1억원을 계상하였습니다만 일부농가가 철재가격 상승 등으로 인해서 포기로 인해서 삭감코자 합니다. 그 하단부 관상조류 사육장 운영 200만원은 반납 건은 매년 운영해 오던 관상조류사를 농업기술센터 특성상 양계농가들이 출입이 잦아 봄에 조류독감 전파 우려가 있어서 이를 폐지하고 예산을 반납코자 합니다. 190쪽 하단에서 191쪽까지는 정원조정과 인력 미충원 등으로 발생한 기본급과 각종 수당 등 인력운영비 3억 8,492만 7천원을 반납 건이 되겠습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

최명수위원장

장정호 소장님 수고하셨습니다. 그러면 농업기술센터 소관 추경예산안에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (윤재호 위원 거수) 윤재호 위원님 질의하세요.
재호

윤재호위원

윤재호 위원입니다. 이번에 기술센터에서도 수정발의가 들어왔었지요.
정호

장정호농업기술센터소장

예!
재호

윤재호위원

거기에서 생활개선회에서 하계수련대회에 전에 나갔을 때에는 얼마 정도 들어요.
정호

장정호농업기술센터소장

지금 저희들이 회원 수가 536명인데요. 이분들의 그날 먹을거리라든지 각종 자재준비, 외부에서 초청해서 이벤트사요.
재호

윤재호위원

내내 우리 관내에서 하지요. 돌아가면서,
정호

장정호농업기술센터소장

예!
재호

윤재호위원

금년에 금성초등학교에서 한 것인가요. 작년에는 부리면 수통리에서 했고요. 그렇지요.
정호

장정호농업기술센터소장

예 그래서 비용이 한 200만원 정도 그 비용만 소요가 되고요. 536명의 급양비가 한 300만원은 가져야 가능할 것 같습니다.
재호

윤재호위원

그럼 예산 200만원을 가지고 안 돼서 그럼 500만원은 가져야 된다.
정호

장정호농업기술센터소장

예!
재호

윤재호위원

그럼 거의 100% 인상을 해야 되네요.
정호

장정호농업기술센터소장

지금 활동상황이나 다른 단체들 보조나 이런 것을 봤을 때에는 어려운 여건이지만 좀 배정을 해 주셨으면 고맙겠습니다.
재호

윤재호위원

아니 그전에 너무 어려운 행사를 한 것이네요. 500만원을 가지고 해야 되는데 200만원을 가지고 행사를 했으면,
정호

장정호농업기술센터소장

외부에서 스폰서도 많이 받고요. 또 그러다 보니까 지금 시대가 그런 부분 때문에,
재호

윤재호위원

여기에 190쪽에 여기에 보면 반납되는 예산은 어떻게 되는 것입니까? 왜 반납이 되는 것입니까?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 현재 농가당 기준으로 해서 저희들이 50대 50으로 보조사업을 추진하는데요. 저희들이 180동 기준으로 해서 지금 500만원씩을 보조를 다 주고 자부담 500만원을 들여서 추진하는데 이것이 철재 값이 하반부에 들어오면서 작년에 비해선 근 60%내지 70% 정도가 올라 있는 편이거든요. 그래서 당초에 신청할 때에는 자부담이 부담을 쉽게 생각했던 부분인데 막상 지원이 되고 나서 보니까 자부담 부담능력이 도저히 어려워서 사업을 추진하기가 어렵다고 해서 1농가가 반납이 들어 왔습니다.
재호

윤재호위원

농촌체험지역 네트워크 교육 참석 지급비가 목 변경 해서 이 자금이 어디로 간다는 얘기입니까?
정호

장정호농업기술센터소장

체험 장비 물품구입으로 목 변경을 하는 것입니다.
재호

윤재호위원

그런데 어떻게 해서 참석자 지급비가 왜 이렇게 많이 남아요?
정호

장정호농업기술센터소장

이 네트워크 사업이 올해 금년도 처음 시작되는 사업이거든요. 그래서 저희들이 농촌관광 분야를 금산군이 타 시군보다 잘한다고 해서 특별히 금년과 내년에 1억씩을 네트워크 사업비를 받았습니다. 그런데 이 네트워크 사업비가 관광농가들을 갖다 네트워크를 연결해서 추진하는 사업인데 정확한 플랜은 저희들이 당초에 잡기를 잘못 잡은 것입니다. 방향을, 그래서 추진하다보니까 금년도에 편성이 미흡해서 식비가 많이 남게 되었습니다. 그래서 그것을 학생들을 주로 많이 활용하기 때문에 학생들에 필요한 체험 물품으로 변경해서 구입코자 합니다.
재호

윤재호위원

줘도 못 쓴 것이네요. 이상입니다.

최명수위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음. ) 없으시면 한 가지만 더 묻겠습니다. 190쪽에 관상조류 사육장 운영 200만원이 있는데 이것은 사업자체를 안 해 보신 것입니까?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 저희들이 미생물제 옆에 관상조류사가 있는데 이 부분이 하나의 농업기술센터의 볼거리 측면 또 학생들의 체험거리 측면으로 사업이 운영되었습니다. 그런데 조류 독감이 소규모 농가에서 발생이 많고요. 특히 조류 사육장에서 방역이 철저히 이루어져야 되는데 미생물제 갖고 다니느라고 수없이 사람들이 들어오니까요. 그 부분으로 잘못하면 근원지가 될 소지가 있다고 해서 농가들이 아주 원성이 강했습니다. 그러다 보니까 저희들이 도저히 운영이 곤란한 시점입니다. 이게 매년 조류독감은 연연이 발행되고 있기 때문에 그래서 그런 측면에서 폐쇄를 했습니다.

최명수위원장

일단 관상조류를 없앴기 때문에,
정호

장정호농업기술센터소장

예 반납한 것입니다.

최명수위원장

잘 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 장정호 농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 이상으로 과, 직속기관 예산안 설명과 질의답변을 모두 마쳤습니다. 질의 종결을 선포합니다. 예산안 계수조정을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음. ) 이의가 없으시면 16시까지 정회코자합니다. 정회를 선포합니다.

14시 55분 정회

16시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 2. 2008년도제4회금산군일반및특별회계세입세출추경예산안예비심사보고서채택
의사일정 제2항 2008년도제4회금산군일반및특별회계세입세출추경예산안예비심사보고서채택의건을 상정합니다. 정회시간에 위원 여러분과 협의하여 작성된 예비심사결과를 본 위원회 이상헌 간사님으로부터 듣겠습니다. 이상헌 간사님 보고하여 주시기 바랍니다.
상헌

이상헌위원

산업건설위원회 간사 이상헌 입니다. 산업건설위원회 소관 2008년도 제4회 금산군 일반 및 특별회계 세입․세출 추경예산안에 대한 예비 심사결과 보고를 드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리겠습니다. 2008년도 제4회 추경예산안은 금산군수가 2008년 12월 10일자로 제안하여, 12월 15일 본회의에 회부하여 제안 설명을 청취하고, 산업건설위원회에 12월 15일 상정되어 심의하였습니다. 산업건설위원회 활동 상황으로는 2008년 12월 15일 제10차 산업건설위원회를 개최하여 제4회 추경예산안에 대한 전문위원 검토보고를 청취한 후, 환경자원과, 농림과, 지역경제과, 건설도시과 소관 예비심의를 하였으며, 2008년 12월 16일 제11차 산업건설위원회를 개최하여, 재난안전관리과, 농업기술센터 소관 예비심의를 하였고, 오늘 제4회 추경 예산안 계수조정을 마치고, 예비심사결과보고를 드리고자합니다. 제안 설명 요지 및 전문위원 검토보고 요지, 질의 답변 요지는 모두 생략 하겠으며, 예비심사 결과는 산업건설위원회 소관 2008년도 제4회 금산군 일반 및 특별회계 세입․세출 추경 예산안은 금산군수가 제출한 원안대로 가결키로 하였습니다. 소수 의견 및 기타사항은 없습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 2008년도 제4회 금산군 일반 및 특별회계 세입․세출 추경 예산안에 대한 예비심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최명수위원장

이상헌 간사님 수고하셨습니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 의사일정 제2항 2008년도제4회금산군일반및특별회계세입세출추경예산안예비심사보고서채택의 건에 대해서서는 예비심사 결과 보고서와 같이 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음. ) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2008년도제4회금산군일반및특별회계세입세출추경예산안예비심사보고서채택의 건에 대해서서는 예비심사 결과 보고서와 같이 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 제12차 산업건설위원회는 12월 18일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 제164회 금산군의회 2차 정례회 제11차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.

11시 38분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록