강원 인제군의회 발언
이경희 의원 발언
의동
한의동의장
의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제152회 인제군의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. ○ 5분 자유발언 (박응삼 의원)
10시00분
회의진행에 앞서 박응삼 의원님으로부터 5분 자유발언신청이 있었습니다. 박응삼 의원님께서는 발언대로 나오셔서 5분 자유발언을 해 주시기 바랍니다.
응삼
박응삼의원
박응삼 의원입니다. 존경하는 한의동 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 박삼래 군수님과 5백여 공직자 여러분! 행정사무감사를 시작해서 예산심의 그리고 군정질문에 이르기까지 지난 일년동안 집행부의 행정을 점검하고 또한 2009년도 한해의 준비를 위해서 한달여 동안 정례회 기간동안 정말 수고 많이 하셨습니다. 때로는 따가운 질책으로 때로는 감사한 마음으로 또한 실날한 비판이 이어지는 억울함을 토로하는 답변 이 모든 것이 인제군의 발전을 위한 민의를 대변하는 의정활동에서 이루어진 사안으로 아픔이 있었던 만큼 한단계 성숙하리라 믿어 의심치 않습니다. 그동안의 수고에 우리 모두는 의회나 집행부나 서로를 위해 박수를 보냅시다. 그러나 한가지 아쉬운 점이 있다면 지방자치가 시작된지 20여년이 가까워지는 이 시점에 지방행정의 한가운데서 지역발전과 주민을 위한다는 포장으로 정작 지역과 주민은 생각하지 않고 정치적 명분을 쌓기 위한 권력의 비린내 나는 전쟁의 장으로 전락하지나 않을까 하는 걱정이 앞섭니다. 사회지도자 한사람의 한마디는 매우 중요합니다. 그만큼 사회지도자 한사람의 말은 사회적 여론을 형성하는데 매우 중요한 역할을 하기 때문입니다. 따라서 사회지도자 한사람이 정확한 정보와 지식으로 사회 여론을 형성하고 쌓아간다면 그 사회는 밝고 명랑한 사회가 될 것입니다. 하지만 사실관계 여부를 확실하게 확인하지도 않고 잘못된 정보와 지식으로 사회의 여론을 형성한다면 그 잘못된 여론과 지식으로 말미암아 파생되는 사회적 갈등은 결국 이 사회의 주민들이 감당하기 어려운 피해로 남게 될 것입니다. 모든 것이 부메랑이 되어서 나에게 돌아온다는 사실을 우리는 결코 잊어서는 안될 것입니다. 이러한 사실을 상기하면서 본의원은 이 자리에서 지난 시간들을 반성을 해 봅니다. 아울러서 2008년 제2차 정례회를 계기로 인제군의 발전과 군민들을 위해서 일하는 집행부나 의회는 지금보다는 좀더 성숙되고 진부한 모두가 되기를 기원해 봅니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
의동
한의동의장
박응삼 의원님 수고 하셨습니다. 1. 2008년도 행정사무감사결과보고서 채택의 건
10시05분
다음은 의사일정 제1항 2008년도 행정사무감사결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 행정사무감사특별위원회 이경희 위원장님께서는 발언대로 나오셔서 2008년도 행정사무감사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
경희
이경희의원
안녕하십니까? 행정사무감사 특별위원회 위원장 이경희 의원입니다. 지역경제 활성화와 주민복리 증진을 위하여 혼신의 힘을 아끼지 않으시는 한의동 의장님과 동료의원 여러분의 노고에 감사를 드리며, 올 한해 어렵고 혼란스러운 가운데 원만히 의정활동을 잘 마무리 할 수 있도록 관심과 성원을 보내주신 군민 여러분께도 감사를 드립니다. 행정사무감사는 집행부를 질책함이 아니라 보다 나은 인제군의 발전방향을 모색하고자 잘못된 점을 지적하고 보완하기 위함이라는 점을 인식하고 진취적인 행정으로 이끌어 나아가 줄 것을 당부 드리면서 감사결과를 보고 드리겠습니다. 금번 행정사무감사는 지방지치법 제41조 및 인제군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 지난 12월 1일부터 5일까지 5일간의 일정으로 인제군정 전반에 대하여 6명의 행정사무감사 특별위원회를 구성하여 감사를 실시하였습니다. 감사결과 지적사항은 총 59건으로 시정 및 처리요구 사항이 되겠습니다. 이상과 같이 주요사항을 말씀드리며 기타 상세한 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 감사결과는 집행기관에 통보하여 처리결과를 서면으로 보고 받겠으며 계속 추진 중인 사항은 추후 임시회 및 정례회를 통해 보고를 받도록 하겠습니다. 아울러 본 감사결과서의 내용에는 없지만 감사 진행과정에서 위원님들께서 말씀해 주신 주문사항 및 요구사항에 대해서도 향후 정책에 반영하여 적극적인 처리방안을 모색하여 주실 것을 당부 드립니다. 끝으로 이번 2008년도 행정사무감사에 있어서 짧은 감사 일정으로 군정전반을 살펴본다는 것은 한계가 있었지만 감사위원님과 집행기관 공무원 여러분의 적극적인 협조로 군정의 새로운 방향과 대안을 제시하는 기회가 되었다고 평가할 수 있으며, 집행기관 관계공무원 여러분과 동료위원 여러분께 감사를 드립니다. 모쪼록 다가오는 기축년 새해에도 군민과 공직자 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 늘 함께하고, 뜻하시는 모든 일이 성취되기를 기원합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의동
한의동의장
이경희 위원장님 수고하셨습니다. 방금 보고를 들으신 2008년 행정사무감사결과에 대하여 보고서 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2009년도 예산안 (최종의결) 3. 2009년도 기금운용계획안 (최종의결) 4. 2008년도 제3회 추가경정예산안 (최종의결)
10시12분
다음은 의사일정 제2항 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안, 의사일정 제3항 2009년도 기금운용계획안과, 의사일정 제4항 2008년도 제3회 추가경정예산안을 일괄 상정합니다. 그동안 예산안 심사를 위해 고생하신 예산결산특별위원회 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 예산결산특별위원회 최덕용 위원장님께서는 발언대로 나오셔서 심사결과를 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
덕용
최덕용의원
예산결산특별위원회 위원장 최덕용 의원입니다. 다사다난했던 한 해를 마무리하는 시기에 즈음하여 예산의 효율적인 운용과 집행 그리고 군민의 복지증진과 군의 발전을 위해 헌신적으로 노력하여 주신 의원님들과 인제군수 및 공직자 모두에게 진심으로 감사드리며, 2009년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 및 기금운용계획안, 2008년도 제3회 추가경정예산안 순서대로 본 위원회에서 심사한 결과를 설명 드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀 드리면, 지방자치법 제127조의 규정에 따라 지난 11월 21일 인제군수로부터 2009년도 본예산 일반 및 특별회계 세입·세출예산안과 기금운용계획안이 제출되어, 11월 25일 본회의 의결로 본 위원회에 회부되었습니다. 본 위원회에서는 지난 12월 9일부터 12월 16일까지 제출된 안건에 대하여 심도 있는 심사를 하였으며, 제7차 예산결산특별위원회에서 심사보고서를 채택하였습니다. 심사결과를 설명 드리면, 2009년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안의 총 규모는 2천 3백 42억1천6백만원으로 전년 대비 274억 9천만원이 증액되었습니다. 그 중 일반회계는 1,996억6천6백만원, 기타특별회계는 280억 6천8백만원, 공기업특별회계는 64억8천2백만원으로 편성되었고,이 중 위원회 심사과정에서 불요불급한 예산 등 17억1천3백만원에 대하여는 삭감하여 예비비에 계상하는 것으로 수정가결 하였습니다. 다음은 2008년도 기금운용계획안입니다. 총 7개분야 기금을 운용하고 있으며, 2008년도 말 적립금은 57억9천1백만원이 되겠습니다. 2009년도 수입계획은 예치금회수, 출연금, 융자금회수 등 총 12억7천2백만원을 적립할 예정이며, 지출계획으로는 사회복지기금, 문화원진흥기금, 농업발전기금 지원 등 20억7천만원이며, 2009년도말 기금총액은 50억5천6백만원이 조성될 계획으로 원안가결 하였습니다. 다음은 2008년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 이 예산안은 지난 12월 9일 인제군수로부터 제출되었으며, 예산안의 총규모는 2천 583억 7천만원으로써 제2회 추경예산과 비교할 때 45억4천만원이 증가하였으며, 그 중 일반회계는 44억2천8백만원이 증가한 2,250억5천만원이며, 기타특별회계는 238억원, 공기업특별회계는 1억1천4백만원이 증액된 95억2천만원으로 편성되었습니다. 이번 추가경정예산안은 국도비보조금을 비롯한 세입예산의 변동에 따른 예산편성으로 2008년도 사업을 마무리하기 위한 것이기도 하며, 지역경제 활성화와 주민복리증진을 위한 예산으로서 원안가결 하였습니다. 이상과 같이 본 위원회에서 인제군수가 제출한 2009년도 본예산 및 기금운용계획안, 2008년도 제3회 추가경정예산에 대하여 심도 있게 심사하였고, 그 결과를 설명 드리오니 심사한 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드립니다. 감사합니다.
의동
한의동의장
최덕용 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건은 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 질의답변은 생략하고 바로 의결하겠으며 예산안의 수정내용 중 예산액 증액부분에 대해서는 지방자치법 제127조의 규정에 의거 지방자치단체장의 동의를 얻도록 되어 있어 집행기관으로부터 사전에 서면동의 절차를 이행하였음을 알려드립니다. 그러면 안건별로 의결토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 특별위원회 제출 수정안 대로 의결하고자 하는데 의원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 특별위원회 제출 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 2009년도 기금운용계획안에 대해 특별위원회 제출 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 2008년도 제3회 추가경정예산안에 대해 특별위원회 제출 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 인제군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원여러분께서 양해해 주신다면 김상만 의원님과 박응삼 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 박삼래 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분! 오늘 회의를 끝으로 2008년도 인제군의회 공식 일정을 마무리 하게 됩니다. 일년동안 적극적인 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 금번 회기중 행정사무감사와 군정질문을 통해 나타난 문제점에 대하여는 조속히 시정하거나 개선할 수 있는 방안을 마련하시고 확정된 2009년도 예산안을 바탕으로 지역경제활성화와 군민의 삶의 질 향상을 위해 내실 있고 알찬 계획을 수립하여 조속히 집행해 주시기 바랍니다. 다사다난했던 2008년도의 알찬 마무리와 밝아오는 기축년 새해에도 지역과 군민을 위해 더욱 노력하여 주실 것을 당부 드리며 여러분 가정에 건강과 행복이 늘 충만하기를 기원합니다. 이상으로 제152회 인제군의회 제2차 정례회 제5차 본회의 산회를 선포합니다.
10시23분 산회