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전남 함평군의회 발언

이윤행 의원 발언

제153회 제4차 경제건설위원회2008-12-19

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국도

김국도위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 함평군의회 제2차 정례회 경제건설위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 함평군 지방상수도 관리운영 전문기관 위탁동의안

12시 11분

의사일정 제1항 함평군 지방상수도 관리운영 전문기관 위탁동의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건에 대해서는 지난 12월 12일 경제건설위원회 제3차 회의에서 질의답변을 실시해왔으나 보다 구체적이고 심도있는 심의를 위해 오늘 추가로 질의답변을 실시하고 의결하는 순서로 진행하겠습니다. 의사일정 제1항의 함평군 지방상수도 관리운영 전문기관 위탁동의에 대해 질의하실 위원 계십니까? 예, 이윤행 위원 질의하시기 바랍니다.
윤행

이윤행간사

보내주신 각 시군 자료 잘 보았습니다. 진즉 환경상하수도과하고 저희 의회가 대화를 나누는, 이 협약안 가지고 의결하기 훨씬 이전에 이러한 형태의 일을 했으면 보다 더 빨리 어떤 위원님들이 항상 말씀하신 어떤 같은 동질성을 갖고 토의를 할 수 있지 않았느냐 싶어요. 저희들이 요구했던 것이 이렇게 시군들, 우리가 후발이니까 다른 시군보다도 더 유리한 조건의 협약을 하자는 이야기였지 의회가 반대는 아니였습니다. 고마우신 것이 어제 저한테 변경 안을 주신 것이 34개에 신설하고 개정된 것이 있어요. 이것을 봤을 때 사실은 제가 그전에 협약안 마지막까지 주신 것을 봤을 때는 저는 시는 놔두고 군 것을 제가 집약적으로 봤는데 고령군과 금산군이 제일 잘 되어 있더라고요. 그래서 우리 함평군을 거기다가 비교해 봤을 때 그전 협약안 가지고는 우리 군이 꼴등이였는데 이 변경해 주신 협약안을 갖다가 집약을 시키니까 1등이라고는 못하겠고 많이 이렇게 개정도 해주시고 또 신설된 조항을 넣어주셔서 고맙다는 말씀을 드리고 그 협약안 중에 1차적인, 저는 최종 협약안을 저한테 주신 것에 대한 동의를 해드리면서 우리 동의절차가 끝났다고 해서 이 협약안대로만 협약하실려고 하실라고 하시지 말고 12페이지 같은 경우에 보면 앞에서 볼께요. 8페이지 같은 경우에 보면 사실 이것도 동의절차가 급하다고 해서 하는데 이것도 조금 더 검토해 볼 필요성이 있어요. 최종 협약안을 어제 줘가지고 오늘 지금 의결하자고 해서, 저는 개인적으로는 불만입니다. 진즉 이렇게 해주셨으면 조금 더 원활한 의결이 되지 않았느냐 싶은데 14조 운영관리비에 관련해서 1항에 보면 마지막에 우리 군은 매년 산정하여 조정한다라고 되어 있는데 고령군이나 다른 데 예산군 같은 데 보시면 조정할 수 없다고 되어 있거든요. 이게 어느 것이 유리한지 차후에 검토하셔가지고 우리 군이 유리한 쪽으로 수정할 수 있다면 수정을 해주셨으면 좋겠고 이 협약안이 잘 되어있다는 이야기는 아닙니다. 최종적으로 이런 부분은 다시 한번 검토해서 수정을 해서 협약을 체결해 주셨으면 해요. 28조 보면 시설개량의 준공 전 사용이 필요한 경우 그 내역을 작성하여 갑에게 제출하고 당해시설은 준공 전 사용할 수 있다 다만 경미한 시설개량의 경우 준공 전 사용시설에 대해 사후에 제출할 수 있다 이렇게 하셨는데 이 협약안이 필요한 것은 양쪽이 협의가 잘될 때는 협약안이 필요가 없어요. 서로 좋을 때는, 법적인 문제가 생겼을 때 협약안을 가지고 따지는 것 아닙니까? 그런데 경미하다는 것을 기준을 어디다 둘 것인지, 자, 사업이 단위사업별로 봤을 때 500만원이 경미한 것인지 1,000만원이 경미한 것인지 3,000만원이 경미한 것인지 이것은 기준을 둘 수가 없다는 이야기입니다. 그래서 이런 부분을 명시를 해줄 필요성이 있지 않냐? 이것을 예를 들어서 말씀을 드리고 한가지만 더 추가적으로 말씀드리면서 저는 동의안을 낼랍니다. 고용승계에 있어서 조금 더 보다 세부적인, 협약할 때 그런 것을 하잖습니까? 우리 직원들이 그동안에 우리하고 같이 밥먹고 같이 살았던 직원들이 가서 혹여 예를 들어서 나주도 지금 수자원공사하고 계약이 되어 있고 우리가 계약한다면 예를 들어서 말 안 들으면 나주로 보내버리고 저리 보내버리면 그만 두라는 소리밖에 더 됩니까? 그런 것들을 그렇게 할 수 없게끔 물론 과장님도 그런 부분까지 다 생각하시겠지만 최종적으로 우리 직원들이 절대적으로 거기가서 불리하지 않게끔 협약안을 체결해 주실 것을 부탁드리면서 저는 개인적인 발언은 이것으로 마치겠습니다.
국도

김국도위원장

답변 안 들어도 되겠습니까?
윤행

이윤행간사

예.
국도

김국도위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 이동윤 위원
동윤

이동윤위원

우리 동료 위원님이 많이 연구하고 많이 공부를 하셨는데 저희들도 미비점을 발견도 하고 했는데 지금도 한두가지가 미비점이 있다고 생각되니까 우리 과장님께서는 정말 군민을 위해서 일하고 있는 것이 있기 때문에 최대한 군민을 위해서 유리한 쪽으로 협약을 하는 것이 당연하다고 저희들도 생각하는데 이 이후로 정말 중요한 실시협약을 하는데 정말 심사숙고 하셔가지고 정말 앞으로 최선을 다 해주십사 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
국도

김국도위원장

또 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 제가 정리하는 차원에서 과장님께 몇 말씀만 드릴랍니다. 고생을 많이 하신다는 말씀을 드리고 모든 의견이 다수의견도 있고 소수의견도 있고 그러거든요. 대법원에서도 보면 상당히 소수의견을 중요시 해요. 소수의견을, 소수의견을 묵살하는 것이 아니라 그리고 또 어찌보면 사회에서 인기 있는 의견서는 소수의견이 되는 경우도 있고 그래요. 그래서 지금까지 쭉 토론과정에서 질의과정에서 했던 이야기들을 잘 참고하셔서 가결되건 부결되건 잘 마무리하시기 바라면서 그동안 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 이제 가셔도 되겠습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 의사일정 제1항 함평군 지방상수도 관리운영 전문기관 위탁동의안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 환경상하수도과장께서는 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 함평군 지방상수도 관리운영 전문기관 위탁동의안에 대한 추가질의답변이 종결되었으므로 이의 여부만 묻겠습니다. 환경상하수도과장의 제안설명과 전문위원 검토보고 그리고 질의답변을 통해 심도있는 심사를 하였으므로 의사일정 제1항 함평군 지방상수도 관리운영 전문기관 위탁동의안을 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분! 다른 의견없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 함평군 지방상수도 관리운영 전문기관 위탁동의안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제153회 함평군의회 제2차 정례회 경제건설위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시 19분 산회

출처 전남 함평군의회 회의록