부산 연제구의회 5분자유발언
김애련 의원 5분자유발언
삼렬
이삼렬의장
의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 연제구의회 제2차정례회 중 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하였습니다. 14시02분 ↑TOP 5분 자유 발언 ○ 5분 자유발언
다음은 우리구의회 회의규칙 제37조2의 규정에 의하여 5분 자유발언이 있겠습니다. 김애련 의원! 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
애련
김애련의원
존경하는 이삼렬 의장님을 비롯한 선배․동료 여러분 그리고 불철주야 우리 구민을 위하여 열과 성의를 다하고 계시는 이위준 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 그동안 예산 결산 심의를 위하여 심도 깊은 심의를 하여 왔고 관계공무원 여러분 또한 예산을 계획하고 답변하느라 대단히 수고하셨습니다. 본 의원은 그동안의 중기재정계획을 보고 5분 발언을 하려고 합니다. 먼저 환경보호 분야에 보면 2005년에서 2009년 계획 지표를 보면 청소 인력과 청소 차량 그리고 쓰레기 배출량을 보면서 느낀 점이 많습니다. 과연 우리 연제구청이 중기재정계획을 심도있게 검토하고 계획서를 작성했는지 의구심이 먼저 듭니다. 중기재정계획을 총괄 집행하는 부서는 인체에 비하면 심장이라고 생각합니다. 심장은 인체에 혈액을 균형 있게 보내서 활발한 사회생활을 하도록 만듭니다. 중기재정계획서 또한 예산을 균형 있게 편성하여 연제구청이 균형 있는 발전을 하는데 초석이 되어야 된다고 본 의원은 생각합니다. 그럼 2005년에서 2009년 계획서를 보겠습니다. 먼저 46쪽을 보시면 청소 인력은 2005년부터 2009년까지 178명 그대로입니다. 그리고 청소 차량은 58대 그대로입니다. 그리고 쓰레기 배출량은 2005년 계획서는 4만 1,000톤, 2006년에도 4만 1,000톤, 2007년에도 4만 1,000톤 계속적으로 4만 1,000톤이 됩니다. 그러나 우리 연제구 인구는 2005년부터 2008년을 빼고는 계속적으로 2,000명이 넘게 감소하고 있는 추세입니다. 인구가 감소하면 쓰레기양도 감소하겠지요. 그리고 또 2006년에서 2010년 계획서를 보면 청소 인력이 2006년에는 56명, 2007년에는 54명, 2008년에는 50명, 2009년에는 48명, 2010년에도 48명입니다. 그리고 청소 차량은 2006년부터 계속적으로 8대입니다. 그리고 또한 2007년에서 2011년 계획서를 보면 계획서 28쪽입니다. 청소 인력은 176명 계속적으로 2011년까지 176명입니다. 그리고 청소 차량은 53대 그대로입니다. 그런데 쓰레기 배출량을 보시면 2007년에 4만3,121톤, 2008년에 4만 6,139톤, 2009년에 4만 9,369톤, 2010년 계획은 5만 2,825톤, 2011년에는 5만 6,522톤입니다. 인구는 계속적으로 감소됐는데 쓰레기양은 엄청나게 불어나 있습니다. 그리고 2008년에서 2012년 계획서를 보면 29페이지입니다. 여기도 보면 청소 인력이 2008년에 176명 계속적으로 2012년도까지 176명입니다. 청소 차량은 53대입니다. 그런데 2007년 계획서 2011년을 보시면 쓰레기양이 5만 6,522톤인데, 올 계획서 2011년에 보면 5만 2,825톤입니다. 1년 계획서가 작년에 세운 계획서하고 보면 3,700톤이 차이가 납니다. 계획서라는 것이 원래 100% 정확하지는 않습니다. 그러나 어느 정도 근사치에 가야 계획서가 신빙성이 있다고 봅니다. 이렇게 엄청나게 차이가 나는 계획서를 가지고 중기재정계획서를 만들어 놓으면 만약 이 계획서를 다른 사람이 본다면 또 타 구에서 본다면 정말 이 책이 신빙성이 있나 의구심을 가질 겁니다. 2005년부터 2007년까지 인구는 계속 감소하였습니다. 본 의원의 생각으로는 인구가 감소하면 쓰레기발생도 감소한다고 생각합니다. 5년 동안 어떻게 쓰레기양을 똑같이 계획을 세웠는지, 관계부서에서는 계획서를 좀 더 심도있게 검토를 하지 않았는지요. 2006년에서 2010년 계획서는 쓰레기양이 해마다 엄청난 숫자로 늘어나고 있습니다. 중기재정계획이 이렇게 차이가 나는데 예산편성이 제대로 될 수 있는지 묻고 싶습니다. 물론 계획이란 100% 맞지 않습니다. 그러나 큰 변동이 없는 한 근사치에 맞게 계획을 세워야 한다고 생각합니다. 이렇게 오차 범위가 큰 계획을 세워서 책을 발간하면 누가 보더라도 심도있는 심사를 하지 않았다고 생각합니다. 또한 예산편성도 제대로 될 수 없습니다. 이상과 같이 비교 분석 결과를 보면서 예산서를 보면 그동안 쓰레기 배출이 줄어든 해도 있지만 예산은 해마다 늘어납니다. 관계공무원 여러분! 업무량도 많고 구정 발전에 수고하시는 줄 알지만 좀 더 관심을 가지고 심도있는 중기재정계획을 세워서 원활한 예산편성과 주민의 복지를 위하여 쾌적한 환경과 행복도시 연제구를 위하여 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 이상으로 5분 발언을 마칩니다. 감사합니다.
삼렬
이삼렬의장
김애련 의원 5분 발언하신다고 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 14시10분 ↑TOP 안건 1. 2008년도 제3회 추가경정예산안(계속)
다음 의사일정 제1항 2008년도 제3회 추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 주석수 간사! 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
석수
주석수예산결산특별위원장대리
의장님을 비롯한 그리고 동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 예산결산특별위원회 간사 주석수 의원입니다. 심사보고에 앞서 이번 정례회 기간 중 2009년도 예산안과 2008년도 제3회 추가경정예산안 종합심사에 수고하신 예산결산특별위원회 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 예산 심사에 적극적으로 협조해 주신 관계공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 그럼, 지금부터 2008년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 우리위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 심사경과를 말씀드리면 2008년도 제3회 추가경정예산안은 지난 12월 5일 연제구청장님으로부터 제출되어 소관 상임위원회의 예비심사를 거쳐 12월 16일 우리위원회에 회부되어 왔습니다. 이에 우리위원회에서는 12월 17일 예산편성의 적정성 등에 대하여 심의하였습니다. 그럼 우리 위원회에서 심사 의결한 결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 2008년도 제3회 추가경정예산안 총 예산 규모는 1,434억 1,588만 1,000원으로 이중 일반회계는 1,291억 660만 9,000원, 특별회계는 143억 927만 2,000원입니다. 그리고 우리위원회에서는 금년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 세외수입 및 국․시비보조금 증감분 등 세입 예산을 면밀히 분석하였고, 세출 예산은 학교용지부담금 환급금 등 당초 계획 대비 조정 변경된 사업 및 명시이월사업 타당성 등 전반적인 예산 심사를 주민복지 증진과 우리 구 발전에 도움이 되는 방향으로 심사한 결과 이번 추경예산안을 수정 없이 집행기관에서 제출한 원안대로 의결하였습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 기타 상세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사 의결한 2008년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 우리위원회에서는 심사한 바와 같이 의결될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 이상으로 2008년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
삼렬
이삼렬의장
주석수 간사! 수고하셨습니다. 의사일정 제1항에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (「없습니다」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다. 2008년도 제3회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 지난 11월 25일부터 시작된 2008년도 제2차정례회를 오늘로서 모두 마치게 되었습니다. 연말에 여러 가지 바쁘신데도 불구하고 2009년도 예산안 및 2008년도 제3회 추가경정예산안 심의 그리고 조례안 등 일반의안 심의에 수고 많이 하셨습니다. 아울러 금년도 한해 우리 의회가 원만하게 운영될 수 있도록 협조와 성원을 아끼지 않으신 이위준 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 연제구민과 동료 의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 이제 며칠 남지 않은 올 한 해를 잘 마무리 하면서 우리 주변에 어려운 이웃이 없는가 한 번 더 살펴주시고, 다가오는 새해에는 가정에 행복이 더욱더 충만하고 늘 건강하시기를 기원 드립니다. 이상으로 제138회 연제구의회 제2차정례회 중 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 14시16분 산회 ↑TOP 출석 의원( 10 명) 김홍재 박연호 안재권 김지곤 주석수 김애련 차백진 이삼렬 정경규 정남순 缺席委員( 20 명) 구청장 이위준 부구청장 윤순자 자치행정국장 김태규 도시관리국장 이상흔 의회사무국장 한근아 보건소장 최병무 기획감사실장 송희준 총무과장 이한용 문화공보과장 백대영 세무과장 서보선 민원봉사과장 주수환 복지사업과장 김경석 환경위생과장 문진현 청소행정과장 김정순 경제진흥과장 김종모 교통행정과장 이재생 도시안전과장 김종영 건축과장 윤영일 토지정보과장 이채원 정책개발단장 이일환 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 권오웅 속기사 주정희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록