김영춘관광개발과장
관광개발과장 김영춘입니다. 관광개발과 소관 2009년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기차마을 제2의 도약을 비롯해서 주요업무 15건에 대해서 순서대로 보고 드리겠습니다. 2페이지입니다. 기차마을 제2 도약을 위한 준비를 내실있게 추진하겠습니다. 올해는 증기기관차 운행체계 개편과 레일바이크 100대를 신규로 제작하여 운행하고 관광안내소 등 편의시설을 정비하여 관광객은 작년보다 5만명이 많은 40만명을, 관광 수입은 작년보다 58%가 증가한 15억원을 목표로 추진토록 하겠습니다. 증기기관차 운행 시간과 회수를 근본적으로 조정해서 평일과 주말을 구분하지 않고 매일 5회를 운행하는 방안을 현재 검토하고 있습니다. 레일바이크는 기존 운행구간에는 30대를 현행대로 운행하고 침곡역에서 가정까지 4.2㎞ 구간에 레일바이크 100대를 신규 제작해서 확대 운행할 계획을 가지고 있습니다. 레일바이크 신규제작은 2인승 연인승이 40대, 4인승 60대를 4월까지 완성해서 운행이 가능하도록 추진하고 있습니다. 다음 3페이지입니다. 침곡역을 레일바이크 출발역으로 조성하기 위해서 사업비 10억원으로 역사, 공중화장실, 자전거보관소, 주차장 등 기반시설을 5월까지 완료하여 운행에 차질이 없도록 준비하겠으며 가정역은 레일바이크 도착역으로 시설을 보완하여 정거장 하차시설 200m와 차고시설 30m를 설치토록 하겠습니다. 또한 구곡성역의 노후된 난장 5동철거와 구역사 내 기념품 판매장을 원래분위기로 원상 복구하겠으며, 3월까지 350㎡ 규모 건물을 1동 신축해서 음식점과 기념품 판매점을 그 장소에 배치하고 관광객의 편의를 위해서 관광안내소를 설치해서 섬진강기차마을이 전국 제일의 철도관광 명소로 거듭 나도록 추진하겠습니다. 4페이지입니다. 섬진강 생태농촌 체험학습장 시설 보완입니다. 지난 2006년부터 2010년까지 5년간 총186억의 사업비로 생태연못, 중앙광장, 주차장, 이벤트광장 등을 계속사업으로 추진하고 있습니다. 금년에는 바닥분수, 미니기차, 생태체험 및 편의시설을 추진토록 하겠습니다. 먼저 바닥분수 설치입니다. 중앙광장 우측에 10억원의 예산으로 음악 등이 연출되는 바닥분수를 5월까지 설치하겠습니다. 두 번째, 미니기차 설치 운행입니다. 장미원 부지 내에 12억원의 예산으로 철로 설치 및 미니기차 20차량을 7월까지 설치 완료하겠습니다. 5페이지입니다. 생태체험 및 편의시설사업 보강입니다. 총사업비 10억원으로 생태연못, 계류, 폭포, 이벤트마당, 조경포장 등 시설물과 각종 편의시설을 상반기 중에 완료하여 장미원 조성과 심청축제 개최에 차질이 없도록 추진하겠으며, 섬진강기차마을과 연계한 다양한 볼거리와 체험거리로 타 지역과 차별화된 생태공원으로 조성해서 곡성관광이미지 제고에 노력하겠습니다. 6페이지입니다. 전국 제일의 장미원 조성사업을 추진하겠습니다. 다양한 장미품종을 확보하여 20,000㎡의 부지에 48억6,000만원을 투입하여 전국 최고의 장미원을 심청축제 전에 완료토록 노력하겠습니다. 추진계획으로는 장미 구입은 국내에서 생산하는 55종을 제외한 949종은 유럽에서 구입할 계획을 가지고 있고 그 중에서 기 품종선택이 완료된 460종에 대해서는 1월 중에 우선 구입조치를 이행하여 생산국인 유럽 쪽의 물량부족으로 인한 문제를 사전에 예방할 수 있을 것으로 판단됩니다. 기반시설과 관수시설을 3월까지 완료하고 시설물과 구조물에 대해서도 9월까지 완료토록 추진하겠습니다. 7페이지입니다. 관람객 유료화를 위한 부대시설은 야간 조명시설인 전기공사와 통신선로 공사 등은 2월중으로 완료하고 건축시설인 출입문, 매표소, 화장실 등 부대시설은 2월중에 실시설계를 하여 추진토록 하겠습니다. 그리고 자체 TF팀을 구성하고 자문단을 활용해서 사업추진에 따른 문제점이나 애로사항 등을 해결해 나가겠으며 조선대, 삼성에버랜드 등 전문기관을 벤치마킹하고 또한 병충해 방제기를 구입하는 등 장미원 사후관리 등에도 늦지 않도록 대비하겠습니다. 8쪽입니다. 꽃단지 미로 길 조성과 미니축제입니다. 심청축제 때 코스모스를 식재했던 그 위치에 대단위 꽃단지의 미로 길과 휴식공간을 조성해서 연중 체험거리와 볼거리를 제공할 계획을 추진 중에 있습니다. 꽃단지 33,000㎡를 활용해서 봄부터 가을까지 계절에 맞는 아름다운 꽃을 식재토록 하겠고 꽃단지 내에는 미로 길을 조성하고 포토존 2~3개소를 설치하겠으며 초화류꽃 육묘장 2동을 현장에 설치해서 자체적으로 꽃묘를 생산할 수 있는 그런 시스템을 구축해서 항구적으로 대비하겠습니다. 또한 봄·가을에 민간위탁 업체인 코레일투어서비스와 공동으로 섬진강 기차마을에 볼거리, 체험거리 조성에도 노력해서 연중 관광객이 찾아올 수 있는 섬진강기차마을을 만들어 나가도록 노력하겠습니다. 9페이지입니다. 섬진강기차마을 민자유치 추진입니다. 생태농촌 체험학습장과 장미원 조성에 따른 유휴공간에 민간자본을 유치하여 관광개발사업을 촉진시키고자 합니다. 사업개요로는 섬진강 생태농촌 체험학습장 내의 39,000㎡에 상가시설, 기차박물관, 기차관련 놀이시설, 숙박시설 등을 민자유치를 적극 추진코자 합니다. 추진계획으로는 단계별로 추진코자 하는데 1단계로 우선 운영과 관리는 아시는 대로 12월말에 민간위탁을 기 완료하였고 2단계로 기차마을 특구변경계획을 상반기에 추진하여 기차마을 공유재산 특례 규정을 신청토록 하겠습니다. 이 관계는 현행법상 5년 이상은 할 수 없게 되어 있는데 많은 돈이 투입 되면 그 기간에 상응하는 기간을 보장받아야 한다거나 경우에 따라서는 토지매각 등도 해야 될 상황인데 이 관계법 때문에 처리를 못 합니다. 특례규정을 받으면 그런 관계가 다 해결됩니다. 3단계사업으로는 이 2단계가 해결되면 200억 규모 이상의 대투자자를 모집해서 민자유치 DVD와 브로슈어를 제작하는 등 제안공모를 통해 추진하는 방향으로 추진토록 하겠습니다. 민자유치가 되면 경제규모 확대, 관광사업 활성화, 고용창출, 지역경제 활성화에 크게 기여하리라 생각하고 있습니다. 10페이지입니다. 곡성심청축제 시스템을 근본적으로 구축해서 추진하는 방향을 추진하겠습니다. 2008년도 심청축제 전라남도 평가 결과 도 대표축제 9개 중에 장려축제로 선정돼서 1,000만원을 지원받게 되었습니다. 2월까지 축제 기본방향과 전 공직자가 연중 축제를 준비할 수 있는 과제를 선정해서 추진할 계획입니다. 추진계획으로는 체험거리 확대를 위해 축제장을 섬진강변과 가정리까지 작년과 같이 계속 확대하고 재방문객 및 가족단위 관광객들에게 즐거움을 줄 수 있는 프로그램과 군민이 선호하는 인기 프로그램도 도입토록 하겠습니다. 심청조형물을 설치해서 효의 거리를 기차마을에 조성토록 하겠습니다. 이 효의 거리는 곡성 신역에서 들어오는 곳에 상수리나무를 일직선으로 500m 심어놨는데 그 공간을 적절하게 이용하면 점진적으로 좋은 방향이 설정될 것으로 생각됩니다. 축제장을 찾는 관광객들에게 편의시설을 제공하고자 임시주차장 부지를 확보하고 그늘막, 휴식 공간, 생태연못 등 기반시설을 조성해서 관광객이 불편이 없도록 조치하겠습니다. 11페이지입니다. 축제장 경관조성으로 심청마당 꽃단지 35,000㎡에 코스모스, 국화, 구절초 등을 적절하게 섞어서 조성하고 그 구철로변 1.5㎞와 주요도로변은 코스모스 꽃길을 조성해 나가도록 하겠습니다. 심청축제 때 문제가 되었던 먹거리에 대해서도 관련 실과소로 하여금 지금부터 준비하는 방향으로 점진적으로 준비해 나가고, 판매거리인 농·특산물에 대해서도 연초부터 품목이라든가 소포장방법 등을 개발하는 등 축제 직전에 준비했던 옛 방식에서 연초에 기본계획을 수립해서 전 실과가 연중 준비하는 방식으로 개선코자 하며 5월 1일부터 옥외 군민의 날 행사 등에도 차질 없이 대비가 되도록 준비하겠습니다. 12쪽입니다. 지리산권 관광개발사업 추진입니다. 지리산권 관광비전 정립과 균형발전을 위해 3개도 7개 자치단체가 광역으로 추진하고 있는 사업으로 우리 군에는 2017년까지 237억원의 사업비가 배정되도록 계획되어 있습니다. 금년에는 8억2,700만원의 사업비로 고달면 호곡리 섬진강변에 도깨비공원과 고달 가정간 자전거도로 일부 보수, 호곡 나룻배 체험장 등을 조성해 나가도록 하겠습니다. 머물고 싶고 살고 싶은 관광지역으로 개발해 나가도록 노력하겠습니다. 13쪽 도림사 관광지 정비사업 추진입니다. 관광객 편의시설 확충을 위해 3억5,000만원 사업비로 13,378㎡에 조경, 성토, 잔디식재, 노후시설 정비 등 관광객 휴식공간과 산책로 530m를 조성 중에 있으며 5월말까지 완료토록 추진하겠습니다. 그리고 행정사무감사 시 지적됐던 반송 8그루에 대해서도 금번 공사기간 내에 다시 이식토록 조치하겠습니다. 14쪽 섬진강기차마을 소프트웨어 보완사업 추진입니다. 적은 예산으로 기차마을의 프로그램 보완과 어린이들을 위한 공간을 조성하여 관광객들의 만족도를 높여나가고자 합니다. 전문작가에게 기차마을 사계절 사진촬영을 부탁해서 홍보자료로 적극 활용하는 방안을 추진하겠고, 관광객이 찍은 사진 콘테스트를 분기별로 실시하고 객차를 기차도서관, 어린이 휴식공간으로 조성하여 지역의 동화작가들이 직접 어린이들에게 그림책을 읽어주는 프로그램을 운영하여 가족단위 관광객들이 머물 수 있는 공간으로 조성해 나가겠습니다. 15페이지입니다. 전통한옥 효 테마 빌리지 조성입니다. 전라남도 신규사업으로 채택된 시책으로 심청이야기마을이 숙박시설로 리모델링됨에 따라 부족하게 된 체험시설을 보강해 나가고자 합니다. 2010년까지 2개년 계획으로 10억원의 사업비를 투자해서 예절교육관, 효 자료관, 현장 체험장 등을 조성하여 체류형 관광지가 되도록 시설을 보강할 계획입니다. 금년에는 5억원의 예산으로 실시설계와 행정절차를 이행하고 공사를 착공해서 2010년까지 완료되도록 추진할 계획입니다. 16페이지 살기 좋은 지역 만들기 사업 추진입니다. 2007년 공모사업으로 3개년 동안 추진하고 있으며 금년이 마지막 연도로 14억원의 사업비로 고달면 가정리에 참살이 쉼터, 두계마을에 다목적 체험장을 조성하고, 오곡면 봉조리 산촌체험학교와 서봉마을에 창고 리모델링 사업을 추진하고 2개소 유산각을 건립토록 하겠으며, 또한 6개 마을에서 알밤축제 등과 같은 지역공동체 활성화 프로그램을 발굴 운영하여 지역을 활성화하고 주민소득이 향상되도록 하겠습니다. 17페이지입니다. 도시민 대상 곡성문화관광 현장답사 추진입니다. 곡성의 문화관광자원에 대한 이해의 폭을 넓히고 곡성을 홍보하고자 2006년부터 추진하고 있는 사업입니다. 지금까지 관내 주민과 학생 등 1,300명이 현장답사를 실시하였습니다. 금년에는 우리 군민만 할 게 아니라 관내주민 200명과 도시민 220명을 초청해서 체험 프로그램 위주의 현장답사 코스를 선정해서 도시민 관광객 유치와 곡성 관광자원을 홍보토록 하겠습니다. 18페이지 문화예술 진흥을 위한 기반확충입니다. 지역 내 문화기반시설의 적극적인 활용과 다양한 문화예술 교육을 통해 문화전문 인력을 양성코자 합니다. 지역 문화예술교육지원센터는 2007년부터 공모사업으로 채택되어 3개년 사업으로 곡성문화원에서 추진하고 있습니다. 관내 초·중·고교를 비롯해서 노인복지센터와 결혼이주센터, 삼강원 등 장애인 단체, 동아리와 예술단 창단 등 교육 프로그램을 운영하는 사업으로 지원하고, 신활력 사업의 일환인 지역리더를 통한 예술개발사업으로 사단법인 섬진강 도깨비마을 사람들에 의해 설화 채록, 아동문학, 동화 구연, 인형극 등을 운영토록 지원하겠습니다. 사회취약계층에 대한 문화예술교육 활성화 사업으로 문광부 공모사업으로 확정되어 곡성 삼강원을 비롯해 장애우와 저소득층 청소년에게 문화예술교육을 추진토록 하겠습니다. 19페이지입니다. 문화 공연·행사 개최 및 지원입니다. 한국국악협회 곡성군지부 국악원에 판소리, 가야금 등 강좌 운영비를 지원하고 제11회 섬진강 여름문학학교에 문학도와 문인들의 창작과 교육의 공간마련을 위해 지원하겠으며, 문광부 공모사업으로 소외계층을 대상으로 관내 요양시설과 학교 등을 직접 찾아가는 문화활동 공연을 지원하고 무대공연작품 제작지원사업은 심청축제와 연계해서 추진할 계획입니다. 그리고 중앙문예진흥기금 공모를 통해 조태일 시문학관 문학축전과 동계 김종권 사진갤러리 문학교실 운영 등 각종 문화관련 행사를 추진하여 우리의 유·무형 문화예술자원을 활용한 문화관광자원을 개발해 나가도록 하겠습니다. 20페이지입니다. 문화재 보존관리입니다. 훼손되어 가는 문화재에 대해 철저한 고증과 자문을 통해 보수와 복원을 추진코자 합니다. 국고지원사업으로 전통사찰인 관음사 요사채 정비에 1억2,000만원과 태안사 수장고 건립외 4건에 대해 17억7,400만원이 지원되고 아직 확정되지 않았으나 2월 중에 확정 예정인 분권교부세 사업으로 곡성 향교보수사업 외 13건을 추진하겠습니다. 군 자체사업인 관음사 연지공원 조성 3,000만원과 설산의 고성지 학술조사용역 2,000만원은 조기에 착공될 수 있도록 조치하고 있습니다. 선현들의 얼이 깃들어 있는 문화 유적을 영구 보존하고 전승해 나가는데 노력하겠습니다. 21페이지 희망의 책 모으기와 순회문고 운영입니다. 희망의 책 모으기 도서기증운동을 전개하도록 하겠습니다. 매년 도서를 구입하고 있지만 수요를 충당하기에는 절대 부족한 실정으로 도서기증운동을 통해서 도서관에 대한 관심과 애향심을 고취시키고 도서관을 활성화하고자 합니다. 1단계로는 공무원과 유관 대상으로, 2단계로는 도서관 협회와 출판사, 문학협회를 대상으로, 끝으로 3단계는 지역 주민과 향우들을 대상으로 도서기증운동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 22페이지 기증된 책은 기증자 성명을 기입하여 작은 도서관, 마을문고, 청소년 공부방 등 문화시설에 제공하고 희망자에 한하여 공공도서관에 비치토록 하겠습니다. 다음은 순회문고 운영입니다. 관내 소외계층과 단체, 구심문고 등에 대해서 최대한 200권까지 옥과도서관에 있는 책을 장기대여를 해서 옥과도서관의 모든 자료를 누구나 공유할 수 있도록 순회문고를 운영하도록 하겠습니다. 지역주민의 독서문화 복지 서비스를 제공하고 범국민 사회참여운동을 통한 책 읽는 문화를 조성해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 23페이지 옥과공공도서관 운영 활성화입니다. 지역주민의 공공도서관 이용을 유도하고 평생교육 프로그램을 운영하여 문화서비스를 제공코자 합니다. 체험교실 프로그램 운영으로 관내 유치원생, 중학생을 대상으로 도서관 견학, 이용안내, 동화 구연 등 다양한 프로그램을 운영하겠으며 도서관 이용에 불편이 없도록 장서확충과 점검을 실시해서 깨끗한 도서관으로 만들어 나가겠으며 독서왕 선발대회, 문화강좌, 동아리활동 지원 등 문화행사와 평생교육 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 이상으로 2009년도 관광개발과 업무보고를 마치면서 우리의 핵심 관광사업인 섬진강기차마을과 장미원 조성 등이 심청축제 전에 마무리 되어 올해 말을 기점으로 전국적인 관광지로 거듭날 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.