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전북 고창군의회 발언

박현규 의원 발언

제167회 제213차 본회의2009-01-13

박현규 의원 프로필 보기 →

현규

박현규의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 고창군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 고창군 사무위임조례 일부개정 조례안
먼저 의사일정 제1항 의안번호 제216호 고창군 사무위임조례 일부개정 조례안 1건을 상정합니다.
이재정 운영위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
재정

이재정운영위원장

이재정 의원입니다. 금번 제166회 고창군의회 임시회 폐회중 운영위원회에서 심사한 의안번호 제216호 고창군 사무위임조례 일부개정 조례안 1건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 의안번호 제216호 고창군 사무위임조례 일부개정 조례안은 지방자치법 제 104조 및 지방공무원법 제6조의 규정에 의거 의회사무과장에 위임하는 고창군 사무의 위임 사항의 별표2에 기능직 공무원 신규임용, 전보임용, 승진임용, 징계, 면직 등 임용권 전반을 삭제 개정하는 사안으로 제출안대로 심사 하였습니다. 이상으로 본 위원회에서 심사한 1건의 안건에 대하여 심사내용을 보고 드렸습니다. 자세한 심사내용은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 우리 운영위원회에서 심사한 의안이 심사한대로 의결 될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부 드리며 의안심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
현규

박현규의장

수고 하셨습니다. 의안에 대하여 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의안번호 제216호 고창군 사무위임조례 일부개정 조례안에 대하여 운영위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 의사일정 제1항 의안번호 제216호 고창군 사무위임조례 일부개정 조례안에 대하여 운영위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 고창군 읍면 및 리간의 관할구역과 명칭의 변경에 관한 조례 일부개정 조례안 3. 고창군 폐기물관련 과태료 부과 징수 업무에 관한 조례 일부개정 조례안 4. 고창군 출산장려금 지원에 관한 조례안 5. 고창군 노인요양시설 설치 및 운영에 관한 조례안 6. 고창군 장수어르신 지원에 관한 조례 폐지 조례안 7. 공유재산관리계획안 최여겸 순교지 개발사업의 건-변경분 8. 공유재산관리계획안 군유잡종재산 매각의 건 9. 고창군 행정기구 설치 조례 일부개정 조례안 10. 공유재산관리계획안 고창 농어촌 공공도서관 신축의 건
다음 의사일정 제2항 의안번호 제207호 고창군 읍면 및 리간의 관할구역과 명칭의 변경에 관한 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제3항 의안번호 제208호 고창군 폐기물관련 과태료 부과 징수 업무에 관한 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제4항 의안번호 제209호 고창군 출산장려금 지원에 관한 조례안, 의사일정 제5항 의안번호 제210호 고창군 노인요양시설 설치 및 운영에 관한 조례안, 의사일정 제6항 의안번호 제211호 고창군 장수어르신 지원에 관한 조례 폐지 조례안, 의사일정 제7항 의안번호 제214호 공유재산관리계획안 최여겸 순교지 개발사업의 건 변경분, 의사일정 제8항 의안번호 제215호 공유재산 관리계획안 군유잡종재산 매각의 건 의사일정 제9항 의안번호 제217호 고창군 행정기구 설치 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제10항 의안번호 218호 공유재산관리계획안 고창 농어촌 공공도서관 신축의 건 이상 9건을 일괄 상정합니다.
박래환 자치행정위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
래환

박래환자치행정위원장

자치행정위원회 위원장 박래환 의원입니다. 금번 제167회 고창군의회 임시회 휴회중 자치행정 위원회에서 심사한 기획관리실 소관 의안번호 제207호 고창군 읍면 및 리간 관할구역 명칭 변경에 관한 조례 일부개정 조례안, 의안번호 제217호 고창군 행정기구설치 조례 일부개정 조례안, 사회복지과 소관 의안번호 제210호 고창군 노인요양시설 설치 및 운영에 관한 조례안, 의안번호 제211호 고창군 장수어르신우대 지원에 관한 조례 폐지 조례안, 재무과 소관 의안번호 제214호 공유재산관리계획안 최여겸 순교지 개발사업의건 변경분, 의안번호 제215호 공유재산관리계획안 군유 잡종재산 매각의 건, 의안번호 제218호 공유재산관리계획안 고창 농어촌 공공도서관 신축의 건, 보건소 소관 의안번호 제209호 고창군 출산장려금 지원에 관한 조례안, 환경위생사업소 소관 의안번호 제208호 고창군 폐기물 관련 과태료 부과 징수 업무에 관한 조례 일부개정 조례안 등 총 9건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 기획관리실 소관 의안번호 제207호 고창군 읍면 및 리간 관할구역 명칭변경에 관한 조례 일부개정 조례안은 지방자치법 제4조 제14항의 규정에 따라 건설교통부 고시 제2005-306호로 국민임대주택건설사업 시행구역인 고창읍 교촌리 13필지 2,696㎡를 현실에 맞게 조정하여 향후 입주민의 불편해소 및 행정 업무의 효율을 기하기 위하여 고창읍 읍내리로 편입하고자 하는 사안으로 집행부 제출안대로 심사하였습니다. 다음 기획관리실 소관 의안번호 제217호 고창군 행정기구 설치 조례 일부개정 조례안은 지방자치 조직개편 추진에 따라 주민생활지원과와 사회복지과를 통합 주민생활지원과 사회복지 업무와 민원봉사과 민원업무로 개편하고, 기구 및 분장사무를 조정하고자 하는 사안으로 집행부 제출안대로 심사하였습니다. 다음 사회복지과 소관 의안번호 제210호 고창군 노인요양시설 설치 및 운영에 관한 조례안은 노인복지법 제35조 규정에 따라 치매 중풍 등 노인성 질환으로 심신에 장애가 발생되어 도움을 필요로 하는 노인을 입소시켜 급식, 요양과 그밖의 일상의 필요한 편의를 제공하기 위하여 설치한 고창군 노인 요양시설의 운영에 관한 필요한 사항을 조례로 제정하고자 하는 사안으로, 안 제9조 위탁기간 5년을 3년으로 수정 심사하였습니다. 다음 사회복지과 소관 의안번호 제211호 고창군 장수어르신 우대 지원에 관한 조례 폐지조례안은 기초노령연금법에 의거 2008년 1월부터 시행하고 있는 기초노령 연금제도 정착으로 소득수준에 상관없이 지급하던 장수수당은 기초노령연금법 시행령 제16조 제3항 규정에 따라 연금과 유사한 성격의 급여수당을 지급하는 자치단체에 대하여는 국가부담비율에서 100분의 10을 차감한 비율을 부담할 수 있다는 패널티 적용시 약 13억원의 국비를 차감하는 사안으로 집행부 제출안대로 심사하였습니다. 다음 재무과 소관 의안번호 제214호 공유재산관리계획안 최여겸 순교지 개발사업의 건 변경분은 고창향토문화유산 제1호인 최여겸순교지 개발사업을 통해 역사적으로 재조명하고 순교자의 정신을 드높여 얼을 계승 발전함과 아울러 지방의 선교거점지 개발을 위하여 추가부지 확보가 필요하며 순례객과 관광객이 찾아올 수 있도록 주차장 및 편의시설을 조성하여 청보리밭, 동학농민발상지, 고창읍성, 고인돌세계문화유산 등과 연계한 관광기반시설을 구축하고자 하는 사안으로 집행부 제출안대로 심사하였습니다. 다음 재무과 소관 의안번호 제215호 공유재산관리계획안 군유잡종재산 매각의 건은 서해안 고속도로 개통후 선운산도립공원 내에 지속적인 관광객 증가로 인한 편의 및 숙박시설 확충이 필요하고, 선운산도립공원 집단시설지구 내 미 매각된 여관부지를 매각하여 체류형 관광객을 상시 유치하고자 고창군 소유 고창군 아산면 삼인리 377번지 외에 2 필지 3,387㎡를 매각하고자 하는 사안으로 환매특약기간은 3년 이내로 정할 것을 요구하며 집행부 제출안대로 심사하였습니다. 다음, 재무과 소관 의안번호 제218호 공유재산관리계획안 고창 농어촌 공공도서관 신축의 건은 군민의 교육문화시설 욕구에 부흥하는 교육문화공간 확보와 정보화시대의 지역주민과 청소년을 위한 자료확보 및 교육의 질 향상, 독서 인구의 저변 확대 및 문화인프라를 구축하고자 고창읍 교촌리 271-1번지 전라북도 교육감소유 부지 2,469㎡에 12억 5천 만원의 사업비로 지상1층 연면적 312㎡로 건립하고자 하는 사안을 집행부 제출안대로 심사하였습니다. 다음은 보건소 소관 의안번호 제209호 고창군 출산장려금 지원에 관한 조례안은 모자보건법, 저출산 고령사회 기본법, 건강가정기본법에 따라 저출산 고령화에 따른 인구가 급속히 감소되어가고 있어 인구증대를 위한 시책의 일환으로 고창군에 거주하는 임산부와 영유아에 대한 효율적인 관리로 출산율을 증대할 수 있도록 출산장려금 지원에 관한 사항을 규정하고자 하는 사안으로 안 제4조 둘째아이 이상 신생아 1인당 출산장려금 지원금액은 「예산범위 안에서 군수가 결정한다」를 「둘째아 50만원, 셋째아 이상 100만원으로 한다」로 수정 심사하였습니다. 다음, 환경위생사업소 소관 의안번호 제208호 고창군 폐기물관련 과태료 부과ㆍ징수업무에 관한 조례 일부개정 조례안은 질서위반행위 규제법 및 질서위반행위 규제법시행령 개정에 따라 고창군 폐기물관련 과태료 부과 및 징수업무에 관한 조례를 일부 개정하고 1회용품 사용 및 쓰레기 투기, 신고포상금제도 시행지침 폐지로 인하여 기존 조례를 폐지하고, 고창군 폐기물관련 과태료 부과 및 징수업무에 관한 조례에 1회용품 관련 사항을 제정하고자 하는 사안으로 집행부 제출안대로 심사하였습니다. 이상으로 본위원회에서 심사한 9건의 안건에 대하여 심사내용을 보고 드렸습니다. 자세한 심사내용은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 우리 자치행정위원회에서 심사한대로 의안이 의결될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부 드리면서 의안심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
현규

박현규의장

수고하셨습니다. 의결은 각 안건별로 하겠습니다. 의사일정 제2항 의안번호 제207호 고창군 읍면 및 리간의 관할구역과 명칭의 변경에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 의결코자합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의사일정 제2항 의안번호 207호 고창군 읍면 및 리간의 관할구역과 명칭의 변경에 관한 조례, 일부개정 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제3항 의안번호 제208호 고창군 폐기물관련 과태료 부가징수업무에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의사일정 제3항 의안번호 제208호 고창군 폐기물관련 과태료 부과징수업무에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 의안번호 제209호 고창군 출산장려금 지원에 관한 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의사일정 제4항 의안번호 제209호 고창군 출산장려금지원에 관한 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항 의안번호 제210호 고창군 노인요양시설 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의사일절 제5항 의안번호 제210호 고창군 노인요양시설 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제6항 의안번호 제211호 고창군 장수어르신 지원에 관한 조례폐지 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의사일정 제6항 의안번호 제211호 고창군 장수어르신 지원에 관한 조례폐지 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제7항 의안번호 제214호 공유재산관리계획안 최여겸 순교지 개발사업의 건 변경분에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의사일정 제7항 의안번호 제214호 공유재산관리계획안 최여겸 순교지 개발사업의 건 변경분에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제8항 의안번호 제215호 공유재산관리계획안 군유잡종재산 매각의 건에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의사일정 제8항 의안번호 제215호 공유재산관리계획안 군유잡종재산 매각의 건에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제9항 의안번호 제217호 고창군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 의결코자합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의사일정 제9항 의안번호 제217호 고창군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제10항 의안번호 제218호 공유재산관리계획안 고창 농어촌공공도서관 신축의 건에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의사일정 제10항 의안번호 제218호 공유재산관리계획안 고창 농어촌공공도서관 신축의 건에 대하여 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 11. 고창군 복분자산업 육성 조례안
다음은 의사일정 제11항 의안번호 제213호 고창군 복분자산업 육성 조례안 1건을 상정합니다.
이옥순 산업건설위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
옥순

이옥순산업건설위원장

산업건설위원회위원장 이옥순의원입니다. 금번 제167회 고창군의회 임시회 휴회중 산업건설위원회에서 심사한 지역특화산업지원사업팀 소관 의안번호 제213호 고창군 복분자 산업육성 조례안 1건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 의안번호 제213호 고창군 복분자산업 육성 조례안은 복분자주 위주로 제품생산 및 시장이 형성되어있던 고창 복분자주 산업이 복분자주와 복분자생과 식품 기능성 제품 등으로 다양화됨에 따라 산업 여건 및 수요변화에 능동적으로 대처하기 위하여 복분자주 향토 산업 육성조례를 폐지하고 고창군 복분자 산업 육성 조례로 통합하는 사안으로 집행부의 의안대로 심사하였습니다. 이상으로 본 위원회에서 심사한 1건에 안건에 대하여 심사내용을 보고 드렸습니다. 자세한 심사내용은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 우리 산업건설 위원회에서 심사한 의안이 심사한대로 의결될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부 드리면서 의안심사 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
현규

박현규의장

수고 하셨습니다. 의안에 대하여 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제11항 의안번호 제213호 고창군 복분자산업 육성 조례안에 대하여 산업건설위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없습니까?
의사일정 제11항 의안번호 213호 고창군 복분자산업 육성 조례안에 대하여 산업건설위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
존경하는 군민여러분! 그리고 이강수 군수님들을 비롯한 700여 공직자 여러분! 새로운 마음과 각오로 맞이한 기축년 한해가 며칠이 지났습니다. 지난해 글로벌 경제위기가 올해도 이어질 것이라는 전문가들의 예상이 있지만 긍정적인 사고로 우리의 가슴속의 꿈과 희망이 영글어가는 보람 있고 알찬 한해가 되시기를 기원합니다. 정부는 신년 화두를 부위정경으로 선정하였습니다. 즉, 부위정경은 ?위기를 맞아 잘못된 것을 바로잡고 나라를 바로 세우다?라는 뜻입니다. 이와 같은 정부의 의지는 새로운 각오와 마음으로 다시 시작하는 굳은 의지가 아닌가 생각합니다. 과거와 현재의 뿌리를 두지 않는 미래를 허황된 꿈으로 가득하게 될 것이라는 과거를 잘 평가하고 정리할 때, 실현 가능한 미래의 꿈을 계획할 수 있을 것입니다. 올해 한해도 본 의회는 군민의 복지증진과 지역발전을 위해 무엇을 생각하고 어떤 마인드로 주어진 의무를 충실히 실천할 것인가 다시 한번 자성하며 의회 본연의 기능과 역할에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 존경하는 700여 공직자 여러분! 이번 위기는 2009년도 군정 전반에 대한 방향과 목표를 가늠하는 매우 중요한 시간입니다. 2009년도 주요 역점시책을 크게 7가지로 선정하여 모두가 행복한 희망의 도시 고창 살고 싶은 고창 풍요로운 고창 건설을 만들겠다는 기획을 군민과 약속을 드렸습니다. 이것은 새로운 미래를 만들기 위한 초석으로 공무원 한분 한분의 마인드와 각오 여하에 따라 그 결과는 엄청난 차이를 보일 것입니다. 따라서 각자 맡으신 업무에 모든 역량을 발휘하고 당초 계획한 목표를 달성하여 변화하는 고창 관광산업의 고창, 미래의 꿈과 희망이 있는 고창으로 바꾸어 가는데 최선의 노력을 다하여 주실 것을 당부 드립니다. 끝으로 금년도 군정 주요업무 계획이 내일의 희망찬 청사진으로 군민에게 기쁨과 행복 그리고 사랑이 넘치는 원동력이 되길 바라마지 않으며, 군민 모두의 가정에 행운이 가득하시길 진심으로 축원 드립니다. 이상으로 제167회 고창군의회 임시회를 모두 마치고 폐회를 선포합니다. 수고 하셨습니다.

폐회 10:33

출처 전북 고창군의회 회의록