광주 서구의회 발언
오향섭 의원 발언

오향섭의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 서구의회 최재춘 사무국장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
재춘
최재춘사무국장
서구의회 사무국장 최재춘입니다. 지금부터 제176회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조 제2항에 의거 2009년 1월 2일 양영애 의원 외 네 분의 의원님으로부터 임시회 집회에 관한 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의거 2009년 1월 7일 제176회 광주광역시 서구의회 임시회 집회를 공고하고 오늘 회의를 소집하게 되었습니다. 다음은 이번 회기에 처리하시게 될 의안접수 사항입니다. 의원발의로 제출된 일반안건 3건과 2009년도 예산결산특별위원회 구성 결의안이 제출되었으며, 서구청장으로부터 제출된 광주광역시 서구 행정기구 설치 조례 일부 개정 조례안 외 5건의 일반안건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였으므로 이번 회기에 처리하시면 되겠습니다. 다음은 임시회 의사일정을 말씀드리겠습니다. 이번 임시회 의사일정은 2009년 1월 2일 운영위원회 회의에서 협의한 사항으로 의원님들께 이미 통보해 드린 바와 같이 회기는 2009년 1월 16일부터 1월 23일까지 8일간이 되겠습니다. 세부적인 의사일정으로는 오늘 제1차 본회의에서는 이번 임시회 회기결정과 2009년도 구정 주요 업무 추진계획 보고를 듣고 예산결산특별위원회 구성의 건을 처리하시겠으며, 1월 17일부터 22일까지 6일간은 각 상임위원회별 일정에 따라 2009년도 구정 주요 업무 추진계획 보고 청취와 회부된 일반안건을 심사 하시겠으며, 회기 마지막 날인 1월 23일은 제2차 본회의를 개의하여 상정된 안건을 의결하시면 이번 회기를 모두 마치게 되겠습니다. 이상으로 제176회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 관한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오향섭의장
사무국장님 수고하셨습니다. 이어서 의원님들께 배부해 드린 의사일정에 따라 본회의를 진행하겠습니다. 1. 제176회 광주광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건
의사일정 제1항, 제176회 광주광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원님 여러분! 이번 제176회 임시회 회기는 지난 1월 2일 운영위원회에서 협의한 바와 같이 1월 16일부터 1월 23일까지 8일간으로 결정코자 하는데 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2009년도 구정 업무 추진계획 보고의 건(서구청장 제출)
「없습니다.」하는 의원 많음
의사일정 제2항, 2009년도 구정 업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 그러면 전주언 서구청장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
주언
전주언구청장
존경하는 서구의회 오향섭 의장님 그리고 의원님 여러분! 변화와 도약의 2009년 새해를 맞이하여 제176회 서구의회 임시회에서 금년도 주요 업무계획을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러 지난 한 해 동안 변함없는 애정과 관심으로 구정 발전을 선도하고 건설적인 대안을 제시해 주시면서 서구 행정을 단단한 반석위에 올려놓으신 의원님 여러분의 노고에 진심으로 감사드립니다. 의원님들께서도 아시는 바와 같이 지난해는 세계적 금융위기와 경기침체 등으로 어느 해보다 어렵고 힘든 한 해였습니다. 이러한 여건 속에서도 저를 비롯한 서구 공직자 모두는 살기 좋은 행복서구 건설에 혼신의 노력을 다하여 호남을 넘어 전국에서 가장 살기 좋은 행복도시로 새롭게 발돋움할 수 있는 기틀을 다졌습니다. 새해에도 지역발전과 주민복지 증진을 위해 더욱 노력해 갈 것을 약속드리면서 지금부터 2009년도 주요 업무계획을 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽, 서구의 일반현황입니다. 우리 서구는 상무‧금호‧풍암 신도심 개발로 광주의 중심구이자 교통의 요충지며 도‧농 복합지역으로 행정수요가 다양합니다. 인구는 지난 12월 말 현재 30만 4,800여명이며, 재정규모는 총 1,991억 여 원이고 재정자립도는 21.7퍼센트입니다. 다음은 4쪽, 서구의 비전과 목표입니다. 민선4기 서구의 비전은 2010년까지 호남에서 가장 살기 좋은 행복서구 건설이며, 민선4기 구정목표는 “찾아가는 감동 행정, 살기 좋은 행복서구”입니다. 또한 민선4기 구정방침은 발로 뛰는 현장행정, 활력 있는 지역경제, 함께하는 복지실현, 격조 높은 문화 창달, 아름다운 도시환경으로 하여 31만 서구민께 전하는 행복 배달부가 되고자 열심히 뛰고 있습니다. 이어서 5쪽, 5대 권역별 특화발전 전략입니다. 우리 서구는 단독주택 밀집지역의 구도심과 아파트 단지 중심의 신도심 간 균형발전이 무엇보다도 필요합니다. 따라서 이러한 지역여건과 특성을 살린 권역별 특화 발전 전략을 구정발전의 핵심과제로 삼아 민선4기 동안 매년 단계별 목표와 전략을 세우고 구체화 하고자 심혈을 기울이고 있습니다. 먼저 상무지구는 명실상부한 호남 최고의 비즈니스 허브로 구축하고, 양동‧광천‧농성지구는 쇼핑복합 뉴타운으로 개발하며, 화정‧염주지구는 생활체육‧건강레저벨트로 만들면서 금호‧풍암지구는 전국제일의 웰빙 주거단지로 가꾸어가고 유덕‧서창지구는 미래의 약속의 땅, 친환경 교육문화 복합 단지로 새롭게 탄생시켜 나갈 계획입니다. 다음은 6쪽, 2008 구정 주요 성과입니다. 지난 2008년은 행복서구 건설의 도약의 발판을 마련한 의미 있는 한 해였습니다. 구정의 각 분야에서 알찬 결실을 거뒀으며, 특히 한국지방자치경영대상 수상을 비롯해 행정서비스와 복지, 규제개혁 분야에서 3개의 대통령상을 휩쓸면서 광주의 중심자치구로서 위상을 확고히 하고 선진 지자체로서의 면모를 일신한 한 해였습니다. 금년에도 지난해의 성과를 바탕으로 구민만족, 구민감동의 행정을 구현해 나가는데 더욱 박차를 가하겠습니다. 이어서 7쪽, 분야별 주요성과 입니다. 먼저 현장행정으로 주민 감동행정 구현에 노력했습니다. 우리 구 명품브랜드인 365일 민원봉사실은 민원 처리건수가 1일 평균 500여 건을 상회할 정도로 활성화 돼 고객감동 행정의 체감도를 끌어 올리는 견인차 역할을 했으며 전국 민원서비스 개선 최우수 사례로까지 선정되었습니다. 1시간 빠른 민원처리제의 정착과 284종의 민원사무를 대상으로 한 민원처리 마일리제를 운영하여 구민들의 편의와 행정서비스 향상을 위해 노력하고 있으며, 민선4기 출범 시 광주지역 5개 자치구 중 최하위였던 청렴도는 그동안 꾸준한 자정노력의 결과 지난해에는 광주에서 가장 청렴한 자치구로 당당히 올라서게 됐습니다. 8쪽, 더불어 함께 사는 복지사회 실현에 힘썼습니다. 우리 구의 대표적인 복지브랜드로 자리매김한 행복서구 나눔 운동의 확산과 맞춤 통합자원봉사 활동을 적극 전개하여 복지사각 지대를 해소하고 따뜻한 복지공동체를 구현했습니다. 고령 사회에 대비하여 서구노인복지회관을 증축 개관하고 쾌적한 여가공간을 제공하였으며, 양질의 보육서비스 제공을 위해 보육시설 지도 점검을 강화하면서 보육관계자 해외연수를 비롯해 시설종사자의 직무능력 향상에도 힘쓴 한 해였습니다. 지난해 9월 다문화가족법이 시행됨에 따라 인권지킴이 위촉, 구 간부공무원과의 자매결연, 의료지원협약 체결 등 다문화가족에 대한 인권 보호와 지역사회 조기 적응을 위해 노력하였습니다. 9쪽, 재래시장 지원 등 지역경제 활성화에 노력했습니다. 전통재래 시장의 활성화를 위해 15억 원의 사업비를 들여 양동시장과 수산시장의 아케이드를 설치하였으며, 지하철 양동시장 역에 시 지원으로 25억원의 사업비를 들여 양동시장 이용객의 편의를 도모하고자 에스컬레이터를 설치하였습니다. 지역경제 활성화와 서민경제 보호를 위하여 중소기업과 소상공인 지원을 위한 조례를 제정하였으며, 비즈니스 창업무료상담실 등 기업하기 좋은 환경 개선과 함께 주민편익 증진을 위한 행정규제 정비 등 각종 규제개혁의 공로로 제1회 섬김이 대상 대통령상을 수상하기도 하였습니다. 10쪽, 쾌적하고 살기 좋은 녹색도시로 가꾸고 있습니다. 지난해 11월 친환경 국제 규격인 ISO14001인증 획득을 계기로 지속발전 가능한 녹색성장 기반 구축에 노력하고 있으며, 풍암제 주변을 웰빙테마파크로 조성하기 위해 등산로‧산책로 보수, 꽃길조성, 숲 가꾸기 사업도 꾸준히 추진하고 있습니다. 덕흥주민쉼터 조성도 단계별 조성계획에 따라 차질 없이 추진되고 있으며, 운천호수 경관조성 등 도심 속 쾌적한 주민쉼터 조성을 위해 박차를 가하고 있습니다. 11쪽, 안전하고 편리한 웰빙 건강도시로 변화하고 있습니다. 지난해는 세계보건기구 건강도시연맹에 가입하여 건강도시 건설의 토대를 닦았으며, 맞춤운동 프로그램 등 지역특화 건강행태 개선사업 추진과 건강체조 보급, 의료취약계층에 대한 맞춤형 방문건강관리서비스 등 공공보건 의료서비스를 강화하였습니다. 또한 안전한 통학로 확보를 위해 실시하고 있는 스쿨존 사업은 지난해까지 43개소를 완료하였으며, 잔여사업도 차질 없이 추진해 나가고 있습니다. 12쪽, 문화예술 진흥과 교육여건 개선에 힘써 왔습니다. 빛고을국악전수관 운영을 통해 국악의 대중화를 실현해 나가고 있으며, 구민들 누구나 일상 속에서 쉽게 문화를 향유할 수 있도록 각종 콘서트를 개최하였습니다. 교육여건 개선을 위해서 우리 구에 없었던 여자고등학교를 유치하여 지난해 3월 상일여고가 문을 열게 되었으며, 학부모들의 사교육비 절감과 교육 양극화 해소를 위해 광천영어센터를 개설하였습니다. 풍암생활체육공원 내에는 어린이들이 생태 체험을 하면서 책과 자연스럽게 가까워질 수 있도록 기존 도서관과 차별화된 면학 여건을 갖춘 어린이생태학습도서관을 개관하는 등 교육여건 개선에도 획기적인 성과를 거두었습니다. 다음은 13쪽, 2008 주요 수상내역으로 지난 한 해 중앙단위평가 18회, 시 단위평가 4회의 기관표창을 수상한 내역입니다. 이어서 2009년도 주요 업무계획입니다. 16쪽, 2009년 구정 운영방향입니다. 2009년은 국가경제 위기 극복을 최우선 과제로 두고 경기부양의 촉매 역할을 다해 나가면서 "맑고 푸른(Clean & Green)" 서구 건설과 복지사회 구현 그리고 건강, 기후변화 대응의 선도 구로서 혁신브랜드 제고 및 내실 있는 구정을 6대 중점과제를 중심으로 펼쳐 나가고자 합니다. 먼저 17쪽, 나눔과 봉사의 복지공동체 구현입니다. 구민 모두가 행복한 삶을 살아가는 나눔과 봉사의 복지공동체를 실현해 나가겠습니다. 종교단체, 기업체, 각종 사회단체가 참여하는 사회안전망의 대표적 사업인 “행복서구 나눔운동”을 복지자원 거버넌스 체계로 구축하여 우리구의 복지브랜드로 발전시켜 나가면서 민간 협력의 “통합자원봉사단” 운영도 각 동을 순회하여 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 새 정부의 복지정책 방향과 전달체계 개편계획에 따라 그 동안 제기되어 왔던 문제점을 보완하고자 희망복지 129센터 운영, 사회복지 통합관리망 구축 등을 핵심으로 하는 “희망복지지원단”을 설치하여 운영토록 하겠습니다. 정부의 주요 복지 정책으로 추진하고 있는 저소득층에 대한 기초생활보장 지원과 돌발적 위기상황 구제를 목적으로 하는 긴급복지 지원제도가 효과를 거둘 수 있도록 신속한 지원체계를 확립하고, 아동과 장애인에 대한 바우처사업 추진 등 맞춤형 복지서비스로 주민의 복지 체감도를 높여 나가겠습니다. 장애인들의 생활안정과 자립기반 조성을 위해 장애인을 위한 다양한 일자리를 마련하고, 재가장애인의 생활안정보조금 지원 등을 통해 장애인과 함께하는 한마음 공동체를 형성해 나가겠으며, 고령화 사회에 알맞은 노인복지 정책으로 노인생활시설과 재가시설운영 지원을 비롯해서 경로당 활성화, 노인일자리 사업 지원을 통하여 건강하고 활력 있는 노후생활 보장에 관심과 지원을 아끼지 않겠습니다. 여성대회 지원 등 양성평등사회 실현을 위한 시책사업 추진과 여성폭력예방 및 피해여성 보호를 위한 전문기관 지원, 각종위원회의 여성위원 참여 확대 등을 통해 여성권익을 신장해 나가겠습니다. 아동의 건전한 육성과 보육서비스 개선을 위해서 소년·소녀가장 등 불우청소년 지원을 강화하고 보육부담 해소를 위해 영‧유아 보육사업 지원도 관심을 기울여 출산율을 높여가도록 하겠습니다. 다문화가족의 사회적응을 위한 기반 구축을 위해 동별로 다문화 커뮤니티를 구성하고, 가정폭력예방 교육 실시와 의료지원, 건강가정지원센터와 다문화 사랑방을 운영하겠으며, 문화적 차이와 언어소통의 어려움을 극복하여 사회적응에 어려움이 없도록 다양한 서비스를 제공하는 등 우리 구를 전국 다문화가족 지원 모범자치구로 만들겠습니다. 활력 넘치는 건강도시 정착을 위해 지난해 가입한「WHO 건강도시」추진 2차년도 계획을 내실 있게 수립하여 도시브랜드로 정착시키기 위해 그 동안 주민 건강 증진을 위한 여러 가지 시책들을 보다 체계화하여 중장기 계획을 수립하는 한편 우리 지역 여건을 최대한 살려 건강도시 브랜드를 정착시키겠습니다. 이와 함께 주민의 건강위험 요인 개선을 위해 연령과 계층에 알맞은 맞춤운동 프로그램을 더욱 활성화시켜 건강한 생활을 실천토록 계도해 나가겠으며, 한의학 공공보건사업 및 아토피 천식 예방관리사업을 시범 실시하는 등 구민의 건강증진에 지속적으로 노력하겠습니다. 건강가정으로 건강 서구를 실현하기 위해 의료취약계층에 대한 맞춤형 방문건강관리와 함께 생애주기별 구강보건센터를 효율적으로 운영하면서 사회적 공감대가 형성된 금연 운동을 지속적으로 추진하겠으며, 우리 서구를 전염병 없는 건강서구로 지켜내고자 전염병 모니터망을 가동하고 법정전염병에 대해서는 집중관리와 함께 전염병 발생의 매개체인 모기‧ 파리의 방제작업과 함께 유충구제 사업도 집중 실시하겠습니다. 저소득 의료취약계층 밀집지역인 상무2동과 금호1·2동의 공공의료서비스 지원을 위해 현재 임대사용중인 상무금호보건지소를 신축하여 보다 안정적이고 체계적인 의료서비스를 제공하겠습니다. 다음은 23쪽, 친환경 녹색 생태도시 건설입니다. 사람과 자연이 어우러진 푸른 친환경 녹색의 생태도시를 건설하겠습니다. 우리 지역의 천혜 자원인 산과 호수를 활용하여 주민의 편안한 휴식공간으로 만들고자 금당산, 백마산 등 9개 산과 풍암제, 운천제 등 3대 호수, 광주천, 극락강 등 2대 하천을 친환경적으로 잘 가꾸고 보존해 나가겠습니다. 이를 위해, 금당산과 중앙공원 일원을 주민 산책로와 웰빙 숲으로 가꾸어 가면서 그 동안 심혈을 기울여 추진해 온 풍암호수 주변 웰빙테마파크 조성을 위해 호수 내 분수 및 목재데크 설치, 습지 및 생태탐방로 등을 조성하여 도심 속의 휴식명소로 만들어 가겠습니다. 풍암생활체육공원 내에 도시 숲 및 식물원을 조성, 중앙공원과 금당산, 풍암호수와 생활체육공원을 연결하는 Green 생태환경벨트로 만들어 나가겠으며, 운천호수도 수질정화사업 및 주민편의시설 확충 등 주변 여건에 알맞게 잘 정비해 나가면서, 극락강변에 위치한 덕흥주민쉼터 사업도 작년도 2단계 조성공사에 이어 금년에도 축구장과 테니스장 등 체육시설을 확충하여 주민들의 생활체육ㆍ레저 공간으로 활용하겠습니다. 또한 푸르고 쾌적한 녹색도시 조성을 위해 타 구와 차별화된 도심 속 녹지공간 조성과 특화된 도시녹화사업을 추진해가겠으며, 중앙공원 내 불법 경작지에 대한 지속적인 단속과 훼손된 산림복구를 통해 주민모두의 휴식공간으로 되돌려 놓겠습니다. 상무시민공원에는 인조잔디구장을 설치하고 풍암생활체육 공원에 마련된 기념식수동산의 사후관리를 통해 지역별 특성을 가진 나무들이 숲을 이룰 수 있도록 하겠으며, 광주시에서 추진하고 있는 미관관장 도시 숲과 상무소각장, 하수처리장 주변 등의 녹색 숲 조성에 적극 협조하여 원활히 추진되도록 하겠습니다. 지속가능한 친환경의 녹색성장 기반을 구축하기 위해 기후변화대응 저탄소시범도시 조성계획을 수립·시행하여 변화하는 지구환경에 적극 대응해 나가겠으며, 온실가스 저감을 위해 시행하는 탄소은행제도가 정착되도록 적극 지원하겠습니다. 지난해 취득한 친환경 국제규격인 ISO 14001 인증을 계기로 환경경영시스템을 더욱 발전시켜 환경을 우선시하는 친환경도시로 조성해 나가겠으며, “녹색서구 21 협의회”를 중심으로 환경 어젠다를 마련하여 연도별 실천계획을 세우고 체계적으로 추진해 나가면서 친환경 녹색교통 수단인 자전거 이용 확대를 위해 자전거도로와 이용시설물을 정비해 나가겠습니다. 영산강 수계 수질오염 총량관리와 함께 각종 수질오염 예방 사업들이 정상 추진되도록 지도감독을 강화하는 한편 대기오염을 줄이기 위한 오염원의 집중관리도 계획대로 차질 없이 추진하여 맑은 물, 깨끗한 공기의 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 한정된 자원의 낭비를 최소화하고 자원의 효율적인 사용을 위해서 자원 재활용을 생활화해 가도록 다양한 시책을 펴 나가겠습니다. 먼저 수거 기피품목에 대한 수집장려금 지급과 민간단체 재활용 사업지원을 비롯해서 재활용품 및 대형폐기물 처리업체 운영 실태도 꼼꼼히 지도 점검해 나가겠으며 음식물류 폐기물 감량과 자원화 사업도 계획대로 차질 없이 추진해 가겠습니다. 그동안 준직영제로 운영된 생활폐기물 수집운반 처리방법을 지역 도급제로 점진적으로 전환하고, 기존 생활쓰레기 문전수거 방식의 문제점을 보완한 거점자동수거 시범사업을 시행하겠으며, 음식폐기물 배출량이 많은 공동주택을 대상으로 음식폐기물감량기를 시범 설치하는 등 clean-환경서구 구현을 위한 시책들을 추진하겠습니다. 다음은 29쪽, 지역경제 활성화로 일자리 창출입니다. 다양한 일자리 창출을 통해 실업률을 낮추고 지역경제에 새로운 활력을 불어넣겠습니다. 광주의 대표적인 재래시장인 양동시장의 활성화를 위해 그동안의 시설 현대화 사업지원을 토대로 금년에도 추가로 14억원을 투입하여 양동시장과 수산시장 아케이드사업 등을 추진하고, 신용카드 사용 정착, 재래시장 보는 날 운영 등 서비스 개선과 활성화시책을 추진토록 하겠으며, 기업하기 좋은 환경조성을 위해서 관내 위치한 광주의 대표기업의 하나인 기아자동차를 대상으로 “기아차 사주기 운동”을 적극적으로 추진해 가겠습니다. 상무지구를 호남 최고의 비즈니스 허브로 육성하기 위해 365일 민원봉사실을 통한 행정‧금융서비스를 비롯하여 소상공지원센터와 연계한 “비즈니스 창업 무료상담실” 운영 등을 더욱 내실 있게 운영해 나갈 것입니다. 지역물가 안정을 위해 물가모니터링, 가격조사, 모범업소 인센티브 제공 등을 실시하고 석유류 및 농축산물 유통지도를 통해 상거래 질서 확립에 앞장서겠습니다. 또한 사회적 약자인 저소득층을 주 대상으로 하는 “행복서구 취업정보센터”를 더욱 활성화 하여 구인·구직 활동 지원에 힘써 나가면서 자활근로ㆍ공공근로사업 등 고용 인프라 확충을 통해 저소득계층 및 실직자에게 일자리를 제공하여 생활안정에 기여토록 하겠습니다. 대졸 취업준비생을 대상으로 한 청년 인턴제를 운영하여 청년실업해소에도 기여토록 하겠으며, 서창‧유덕지역의 친환경 도시근교 농업육성 방안으로 시설하우스농가에 대한 자동화시설 등 지원도 계속해 나가겠습니다. 도심 속 조화로운 주거문화 환경조성을 위해 마륵치평구역, 양동 3구역, 광천동 구역을 대상으로 하는 주택재개발 정비사업과 화정주공아파트 재건축사업이 정상 추진될 수 있도록 행정지도와 중재노력을 다하여 건설경기 부양을 통한 지역경제 활성화에 노력하겠습니다. 다음은 33쪽, 문화체육 진흥과 교육여건 개선입니다. 특색 있는 문화 창출과 생활체육 진흥으로 밝고 건강한 사회분위기를 조성하고 교육여건 개선을 위해 노력하겠습니다. 병천사, 화담사 등의 문화재 보수와 무형문화재 전승비 지원을 통해 전통 문화유산 보전 및 전승 지원을 해나가고 서창향토 문화마을을 활성화하기 위해 다양한 체험프로그램을 운영하여 향토문화유적지로 개발하겠습니다. 우리 지역 전통 축제인 서창만드리 풍년행사도 더욱 알차게 만들어 나가겠으며, 그동안 남도 국악의 대중화 공간으로 자리 잡은 빛고을 국악전수관의 전시실에 설치된 국악 관련 자료를 청소년과 일반인을 대상으로 적극 활용할 수 있도록 홍보활동을 강화하면서 지역민을 위한 다양한 국악프로그램을 운영하여 남도소리의 맥을 잇는 산실이 되도록 지원하겠습니다. 서구문화센터를 거점으로 한 다양한 문화인프라 구축과 서구 여성합창단 및 행복콘서트 등 도심 속의 작은 예술축제를 지원함으로써 새로운 문화를 수용하고 창출하는데 필요한 환경조성에 관심을 높이겠으며, 제15회 서구민의 날 행사는 구민 모두가 함께하는 지역 축제로 승화 발전될 수 있도록 하겠습니다. “e-스포츠 페스티벌” 개최로 건전한 게임문화 선도와 잠재된 프로게이머 발굴 기회로 삼겠으며, 우리 구의 관광명소로 선정한 서구 8경을 체계적으로 발전시켜 나갈 수 있도록 종합계획을 마련하고 근교 관광지와도 연계하여 건강테마 관광코스로 개발해 나가도록 하겠습니다. 건강에 대한 관심과 노력이 매우 높아진 만큼 관내 생활체육 동호회 활동 지원과 생활체육교실 운영, 관내 체육시설, 노인 여가시설 등에 생활체육지도사를 배치하여 건강지키기 도우미 역할을 다하도록 하겠습니다. 또한 생활체육동호인이 개최하는 체육대회 지원과 상무시민공원 및 풍암생활체육공원을 인조잔디로 교체하여 생활체육전용 축구장으로 활용토록 지원하겠습니다. 교육환경 개선을 위한 인프라 구축사업으로 지난해 개관한 광천영어센터 육성을 위해 유관기관과 협조하여 지속적으로 행ㆍ재정적 지원을 하겠으며, 풍암생활체육공원 내에 개설된 어린이생태학습도서관에 어린이 정서와 인격형성에 필요한 도서를 확충하고 국립생물자원관에 전시됐던 수준 높은 기획전시물을 수시 관람할 수 있도록 하여 생태환경의 자연학습장이 되도록 하겠습니다. 배우고 익히는 평생학습도시 기반구축을 위해 거점평생학습센터 운영을 비롯해서 학교시설을 이용한 평생학습프로그램 지원과 함께 금년 상반기 평생학습도시 지정신청도 차질 없이 준비하도록 하겠으며, 정보화 소외계층을 대한 맞춤식 정보화 교육을 강화하도록 하겠습니다. 횟수가 더할수록 주민의 호평을 얻고 있는 “행복서구 아카데미”는 다양한 계층을 상대로 현장학습 및 주제가 있는 아카데미로 내실 있게 구성하여 지역을 대표하는 평생교육 프로그램으로 발전시켜 나가겠습니다. 다음은 38쪽, 쾌적하고 안전한 도시환경 조성입니다. 안전하고 편리한 도시환경을 조성하는데 최선을 다해 나가겠습니다. 보행자 중심의 거리환경 조성을 위해 기업형 노점상과 노상적치물을 지속적으로 지도 단속해 가겠으며 옥외광고물 양성화사업을 통해 건전한 옥외광고문화 정착을 유도하겠습니다. 상무지구 신도심 내 보행자 전용도로에 관목을 식재하고 정비하여 숲과 사람이 어우러지는 아름다운 보행환경을 조성하겠습니다. 건강에 직접적인 영향을 미치는 식품위생분야는 제조‧유통과정의 체계적인 관리와 부정·불량식품의 근절을 위해 노력하면서 음식점 원산지 표시제의 효율적인 지도단속을 위해 유관기관과 긴밀히 협조하는 등 안전한 먹을거리 확보를 위해 노력하겠으며 공중위생업소 관리에도 최선을 다해 나가겠습니다. 완벽한 도시기반시설 조성과 정비를 통해 주민생활에 불편이 없도록 하겠습니다. 시에서 실시하고 있는 오염총량관리 하수관거 정비사업과 구에서 실시하는 하수관거 시설의 유지관리로 우수기 재해예방에 철저를 기하겠습니다. 또한 주민숙원사업인 국정원 일원 교통체계 개선 사업 등 도로개설사업이 계획대로 차질 없이 추진되도록 하여 주민의 통행권을 확보하는데 최선을 다하겠으며, 가로·보안등의 효율적인 유지관리 체계 확립으로 밝고 아름다운 가로경관 조성에 노력 하겠습니다. 안전하고 편리한 도심 교통환경 개선을 위해 공영주차장과 주택내 차고지를 확충하고 주정차 지도·단속을 강화하여 선진교통질서 확립에 힘쓰겠으며, 학교 주변 어린이보호구역 개선사업으로 안전한 통학로 확보를 위해 노력하는 한편 유개승강장과 교통시설물의 지속적인 정비를 통해 쾌적하고 편리한 교통 환경을 조성해 나가겠습니다. 단독주택 밀집지역을 대상으로 추진하고 있는 주거 환경개선사업 7개 지구를 지속해 나가겠으며 금년에는 전면개량지구인 화정1동 2지구, 유촌동 지구, 농성동 지구의 토지 건물보상과 정비계획을 수립하고 현지개량 4개소도 토지보상 및 도로개설을 단계별로 추진해 나가겠습니다. 재난 없는 선진국형 도시로 발전하기 위해서 선진국형 방재시스템인 지역자율방재단을 내실 있게 운영하면서 물류창고 및 고시원 등 재난위험시설의 안전점검을 강화하여 재해 없는 한 해가 되도록 하겠습니다. 풍수해 보험 가입비 지원으로 사유재산 피해복구에 대비하면서 겨울철 설해대책 등 주민의 생명과 재난보호에도 최선을 다하겠습니다. 이어서 44쪽, 고객만족의 현장행정 실천입니다. 고객 중심의 현장행정 실천으로 구민 만족의 신뢰받는 구정을 펼쳐 나가겠습니다. 지속적인 행정혁신으로 경쟁력을 높여나가기 위해 구정학습ㆍ연구동아리를 운영하여 공무원의 연구ㆍ학습 분위기를 진작시키고 고객의 정보와 니즈(needs)를 체계적으로 관리하여 고객중심의 맞춤형 행정서비스를 제공하기 위해 고객관리시스템(CRM)을 구축 운영하고, 민선4기 행복서구 비전을 정립한 Vision 서구2010을 환경변화에 맞게 보완해 나가겠습니다. 해피콜시스템 운영으로 깨끗한 공직사회를 실현하고 일과 기능중심의 역동적인 조직운영과 성과중심의 인사시스템을 정착시켜 열심히 일하는 풍토를 다져 나가겠습니다. 주민만족의 발로 뛰는 현장행정으로 주민일상생활과 밀접한 불편사항을 최우선적으로 해결해 나가면서 건축물 등기 촉탁서비스 등 각 부서별로 소관 민원서비스의 제도개선을 통해 주민만족도를 높여 나가겠습니다. 주민과 함께하는 열린 구정의 실천방안으로 구청장과 주민과의 만남의 날 지속운영과 함께 민생현장 방문을 통해 다양한 의견을 수렴하여 구정운영에 적극 반영하겠으며, 인터넷 시대에 걸맞게 홈페이지를 통한 다양한 주민의견수렴 창구를 활성화해 가면서 질서‧친절‧청결의 기초질서 지키기 운동도 민간사회단체의 자발적 참여를 유도해 나가겠습니다. 생산적인 참여자치 실현을 위해 지역문제 해결역량 강화를 목적으로 하는 주민자치센터 운영도 내실 있게 추진하겠으며, 각 동별로 특색 있는 마을만들기 사업을 공모하여 추진하고 그 동안 일부 비효율적인 통ㆍ반 조직의 정비를 통해 예산절감과 생산성을 높여 나가겠습니다. 우리 구 친환경 특화상품인 광촉매 악취제거제의 마케팅을 활성화하고 그밖에도 재정확충을 위한 경영수익 사업을 지속적으로 발굴해 나가겠습니다. 이어서 49쪽, 당면 현안사항입니다. 미래의 선진형 업무에 대비한 신청사 건립은 금년 3월에 착공하여 2011년 완공목표로 추진하겠으며, 친환경 명품 건축물로 건립하여 우리 구의 새로운 랜드마크가 되도록 하겠으며, 사업비 확보를 위해 구유지 매각과, 국ㆍ시비 지원금 확보 등 다각적인 방법을 통해 사업비를 확보하여 사업 추진에 차질이 없도록 하겠습니다. 올해도 지난해에 이어 글로벌 경제위기로 전 세계가 매우 어려움을 겪을 것으로 전망되며 우리나라도 예외가 될 수 없을 것 같습니다. 정부에서는 이러한 문제 해결을 위해 공공분야 활성화를 통한 경기 부양에 힘쓰고 있으며 그 일환으로 예산조기 집행을 추진하고 있습니다. 이 같은 정부 정책에 발맞춰 우리구에서도 금년도 예산 중 상반기에 90% 이상을 발주하고 60% 이상 집행을 목표로 하는 추진계획을 수립ㆍ시행하여 일자리 창출과 사회적 취약계층의 보호 및 지역경제 활성화에 모든 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 2009년도 주요업무계획에 대한 설명을 마치겠습니다. 첨부된 53쪽의 대단위 사업현황은 참고하시기 바라며, 지금까지 2009년도 주요업무계획에 대해 개략적으로 말씀드렸습니다만 보다 구체적인 내용은 각 상임위원회에서 해당 국ㆍ실ㆍ과ㆍ소장이 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다. 존경하는 오향섭 의장님 그리고 의원님 여러분! 올해는 그 어느 때보다도 우리가 헤쳐 나갈 파고가 높고 거세질 것 같습니다. 그러나 우리는 지금보다 더 어렵고 힘든 과정도 극복했으며 또한 위기는 기회를 낳는다고 합니다. 우리가 위기에 얼마나 슬기롭게 대응하고 헤쳐 나가느냐에 따라 행복서구 건설의 성패도 달려 있다고 생각합니다. 따라서 저를 비롯한 서구 공직자 모두는 새로운 시대정신과 각오로 금년 한해도 구민이 만족하고 감동받는 행정을 활력 있게 추진해 나가겠습니다. 아무쪼록 의원님 여러분께서 "행복서구 건설"을 위해 건전한 정책대안과 함께 구정발전에 보다 많은 협조와 지원을 해주실 것을 부탁드리면서 의원님 여러분 건승과 함께 가정에 항상 건강과 행복이 가득하시를 기원합니다. 감사합니다.

오향섭의장
전주언 청장님 수고하셨습니다. 3. 예산결산특별위원회 구성의 건(의회운영위원회 제안)
다음은 의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 운영위원회 박신애 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
신애
박신애운영위원회위원장
존경하는 동료 의원님 여러분! 운영위원장 박신애 의원입니다. 지금부터 운영위원회에서 제안된 2009년도 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 안건은 집행부에서 제출한 세입ㆍ세출예산안 및 결산심사와 기금운용계획안 등을 심사하기 위하여 지방자치법 제50조 제2항 및 광주광역시 서구의회 위원회 조례 제7조 제2항 및 제4항의 규정에 의하여 2009년도 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 이번 예산결산특별위원회 구성 내용을 말씀드리면 기획총무위원회 네 명과 사회도시위원회 세 명으로 총 일곱 분을 구성 선임하고자 하며, 활동기간은 2009년 1월 1일부터 12월 31일까지 1년 단위로 하고자 합니다. 동료 의원님 여러분! 본 위원회에서 제안한 결의안이 원안대로 의결되어 금년도 세입ㆍ세출예산안 및 결산안 등이 원활하게 심사될 수 있도록 협조를 부탁드리면서 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

오향섭의장
운영위원회 박신애 위원장님께서 제안설명하신 예산결산특별위원회 구성의 건에 대하여 다른 의견 없습니까? 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
「없습니다.」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제4항, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여는 각 상임위원회에서 사전 협의를 거쳐 선임된 기획총무위원회 박신애 의원님, 강은미 의원님, 양영애 의원님, 고선란 의원님, 사회도시위원회의 김명수 의원님, 송용욱 의원님, 강기석 의원님 일곱 분의 의원님을 광주광역시 서구의회 위원회 조례 제9조에 의거 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장을 선임하기 위해 잠시 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 많음
11시50분 회의중지
12시07분 계속개의
회의를 속개합니다. 정회시간에 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장이 선출되었습니다. 예산결산특별위원장으로 선출되신 김명수 의원님 나오셔서 위원장 및 부위원장 선출사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
명수
김명수예산결산특별위원회위원장
예산결산특별위원회 위원장에 선출된 김명수 의원입니다. 지금부터 2009년도 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선출사항을 보고 드리겠습니다. 본 예결특위위원회에서는 제176회 서구의회 임시회 회기 중 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개의하여, 광주광역시 서구의회 위원회 조례 제8조 제1항 및 제11조 제2항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장을 선출한 결과, 위원장에는 본 의원이, 부위원장에는 강은미 의원이 선출되었음을 보고 드립니다. 존경하는 동료 의원님 여러분! 본 의원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대해 깊은 감사를 드리면서 위원장으로서 최선을 다하고자 합니다. 본 위원회에서는 앞으로 그년 1년 동안 각종 예산안 심의와 주민복지 증진에 최우선을 두고 심도 있게 심사할 것을 약속드립니다. 누구보다 지역사정에 밝은 동료 의원님들의 고견을 충분히 반영하여 심사코자 하오니 많은 성원과 협조를 부탁드립니다. 이상으로 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선출 사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오향섭의장
수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. ◦ 본회의 휴회결의(의장 제의)
다음은 본회의 휴회결의를 하도록 하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 이번 회기 중 1월 17일부터 1월 22일까지 6일간은 해당 상임위원회 별로 2009년도 실ㆍ과ㆍ소별 업무 추진계획 보고 청취와 일반안건 심사를 위해 휴회코자 하는데 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제176회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 1월 23일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 존경하는 동료 의원님 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 많음
12시33분 산회