충남 부여군의회 발언
송정범 의원 발언

송정범의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제148회 부여군의회 임시회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2009년도업무계획보고의건
의사일정 제1항 2009년도 업무계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 기획감사실, 주민생활지원실, 민원봉사과, 행정지원과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 정환채 기획감사실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
환채
정환채기획감사실장
기획감사실장 정환채입니다. 앞선 군정을 이끄시면서 항상 저희 군정을 살펴 주시고 지혜와 힘을 모아 주시는 송정범 의장님과 최충규 부의장님 그리고 의원님 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2009년도 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 군정의 비전과 운영기조입니다. 누구나 살고 싶고 다시 찾고 싶어 하는 아름답고 생동하는 부여건설을 비전으로 설정을 하고 믿음 주는 봉사행정 으뜸가는 문화관광 살기 좋은 복지농촌 풍요로운 지역경제를 군정의 목표로 하여 군민참여 자치행정 구현과 백제왕도로서의 백제정신의 계승 공무원의 역량집결로 군정발전을 도모함으로서 희망의 새부여 건설을 이루어 나갈 수 있도록 노력하겠습니다. 2페이지입니다. 군정의 여건과 전략목표입니다. 금년의 군정여건을 살펴보면 국제적으로는 글로벌 경제의 경기침체 등으로 인한 경제 상황이 불투명합니다. 반면 국내 여건은 금강 뱃길 옛모습살리기 등 재정 조기집행으로 경제의 활력을 도모하는 정부의 노력에도 불구하고 장기적인 경기침체로 빈곤가정이 증가하는 등 각종 사회문제가 심화되어 이에 따른 행정수요도 증가될 것으로 판단됩니다. 우리 지역적으로 살펴보면 공주서천간 고속도로 그리고 국도4호선과 29호선등 광역 교통망이 개통될 예정이며 롯데 부여리조트 비봉이엔지 태극제약 등 우수기업들이 본격 가동됨으로서 지역경제에 활력을 불어 넣어 줄 것으로 기대를 하고 있습니다. 또한 계백장군 무예촌과 서동공원은 관광공원화 사업 추진 등 2010 세계대백제전을 대비한 인프라가 구축되는 한편 고령친화모델 사업과 효공원 유케어 시스템 운영 등으로 전국 제일의 효자군으로서 자리매김 하는 한 해가 될 것입니다. 2009년도 전략목표로는 백제문화의 고부가 상품화 굿뜨래 친환경 녹색성장 육성 전국 제일의 효자군 함께 하는 복지실현 꿈과 희망 미래가 있는 부여건설로 2010 세계대백제전의 완벽한 준비를 할 수 있도록 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 3페이지 2009년 군정 역점시책입니다. 백제문화의 고부가 상품화입니다. 차별화 되고 특별함이 있는 백제문화 구현을 위하여 백제문화의 세계문화유산 등재를 위한 사업을 충청남도와 협의 하여 추진을 하고 사이버 백제인 모집을 통한 백제 주말전용 휴양도시로 육성하고 백제문화제를 프래 2010 세계대백제전으로 개최하며 제1회 정원박람회 및 제7회 서동연꽃축제를 개최토록 추진해 나가겠습니다. 2010 세계대백제전 기반구축을 위해서 구드래 백마강 부교와 백제역사 재현단지를 잇는 관광 벨트화 사업과 계백장군 무예촌 조성 서동공원의 관광공원화 사업추진 2010 세계대백제전대비 관광 홍보마케팅을 지속적으로 전개해 나가겠습니다. 둘째 굿뜨래의 친환경 녹색성장 육성사업입니다. 고품질 친환경 기능성 농 특산물 육성을 위하여 웰빙 고기능 농특산물의 세계 생산기반을 구축 농특산물의 글로벌 유통 경쟁력강화와 전략적인 마케팅으로 판매 확대에 노력을 해 나가겠습니다. 또한 소비자 중심의 친환경 과채류 생산지원 천적을 활용한 해충방제 사업 및 친환경 농법기술 보급으로 녹색성장을 위한 에너지 전략농법도 개발에 적극 노력해 나가겠습니다. 4페이지입니다. 세 번째로 전국 제일의 효자군이 함께 하는 복지실현으로 건강하고 안락한 노후생활 지원을 강화하여 나가겠습니다. 이를 위하여 고령친화모델시범 사업의 부지매입 및 유케어 시스템운영 장수노인수당의 지속적 운영 효공원의 노인어르신들의 행복공간으로 정착될 수 있도록 해 나가겠습니다. 삶의 질 향상을 위한 생산적 복지실현을 위해 저소득층의 기본생활 보장지원 장애인 생활안정과 재활서비스 강화 여성의 사회활동 활성화 기반을 구축해 나가겠습니다. 넷째 꿈과 희망 미래가 있는 부여건설로 활력 있고 살맛나는 역사문화도시 조성을 위하여 우수기업의 지속적 유치와 은산농공단지 조성사업을 추진하고 문화관광형 재래시장 조성 및 전국단위 행사를 적극 유치하고 백제역사 문화도시 조성사업을 추진해 나가는 한편 글로벌 인재육성을 위해 도서관 현대화 사업 지원과 방과 후 영어학교 운영지원 평생교육 인프라 구축 인재육성 장학기금의 지속적인 조성을 추진해 나가도록 하겠습니다. 5페이지 재정규모입니다. 총규모는 3천4백47억원으로 일반회계가 3천2백46억원 특별회계 2백1억원입니다. 예상규모는 지난번 예산안 제안설명시 보고드린 사항과 중복됨으로 유인물로 가름보고 드리고 기획감사실 소관업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 11페이지 업무추진 방향입니다. 기획감사실은 희망의 새부여 창조를 위한비전으로 강한 기획 앞선 지원 창의적인 군정실현으로 정하고 이를 실현하기 위하여 종합적인 군정 기획 조정기능 강화와 의회 및 유관기관과의 협력 네트워크의 체계구축 전략적인 성과관리 체계구축 제정의 합리적인 운영 및 적극적인 국도비 확보 맑고 깨끗한 행정풍토 조성등 다섯 개의 전략목표를 수립하였으며 중점 전략으로 조직 역량 결집 및 효율적인 조정기능 수행 유관기관의 교류확대 자체평가 기능의 강화 및 BSC 체계구축 지방재정의 최대 확충 및 효율성과 건전성 확보 예방중심의 지도감사 등을 내실있게 추진해 나가겠습니다. 12페이지 주요업무 추진계획입니다. 먼저 군정의 종합기획 및 조정기능 강화입니다. 추진계획으로는 군정의 종합적이고 원활한 기획과 조정기능을 강화하기 위하여 간부회의와 군정조정위원회 의정협의회의 정례화를 통한 부서간 협력조정 기능을 활성화하는 한편 지속적인 군정시책을 발굴해 나가고 군정에 대한 면밀한 점검으로 문제점과 대안을 마련함으로서 원활한 군정이 추진될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 또한 의회를 비롯한 유관기관과의 유기적인 협조체계 구축으로 적극적이고 책임 있는 행정추진과 군정의 효율성을 제고해 나가도록 하겠습니다. 13페이지 고객중심의 성과관리입니다. 관리형 평가에서 고객중심의 평가체계로 전환을 하고 부서별 전략체계 구축 및 성과 지표 등을 실효성 있게 설정함으로 실질적인 행정운영이 될 수 있도록 하고 자합니다. 이를 위하여 교육과 워크숍 등을 통하여 직원들의 공감대를 형성시켜 나가고 부서별 성과목표 지표개발 등 고객을 위한 행정을 추진하는 한편 평가결과에 대한 환류체계를 강화함으로서 책임있는 행정구현과 업무추진 상황에 대한 평가결과 공개로 주민의 알권리를 충족시켜 나가겠습니다. 다음은 14페이지 통계자료의 품질향상 및 효율화입니다. 군정추진 및 행정수행 기초자료로 활용을 하고 다양하고 편리한 통계정보를 제공함으로서 행정서비스를 확대시켜 나가고자 합니다. 4천1백만원의 사업비로 사업체 기초 및 광업 제조업 통계조사와 주민등록 인구 및 인구 동태조사를 실시하는 한편 통계 연보 발간과 군 홈페이지를 통한 통계 데이터베이스를 구축해 나가겠습니다. 15페이지 지방재정 조기집행을 통한 경기활성화입니다. 전 세계적인 경기침체가 확산되면서 군내 경기도 침체될 것이 예상되는 바 현 상황을 재난에 준하는 위기상황으로 간주하여 상반기에 집중적인 재정투자를 함으로서 내수경기를 활성화 하는데 기여하고자 합니다. 추진계획으로 조기집행 대상 사업의 90% 이상을 상반기 중에 발주토록 하고 60% 이상의 자금을 조기집행 하도록 하겠습니다. 이를 위하여 6개반 198명으로 구성된 비상대책반을 운영하는 한편 실무추진반을 구성하여 주 1회 이상 추진상황 보고 회를 개최토록 하겠습니다. 또한 예산집행 절차를 간소화하여 상반기에 입찰기간을 7일 이상에서 5일 이상으로 앞당겨 긴급입찰을 추진하고 대금지급도 최대한 앞당겨 신속한 지급이 되도록 하겠습니다. 아울러 선금 및 기성대금 지급확대와 하도급 대금 지급활성화로 내수촉진을 도모하고 추경예산을 조기에 편성을 해서 자금집행 지연과 경상예산 및 소모성 경비의 절감으로 절약된 예산을 경제파급 효과가 큰 에스오시 사업 및 서민생활 안정사업에 제투자 할 수 있도록 하겠습니다. 16페이지 계획적 성과중심의 예산운영입니다. 계획적이며 효율적인 제정운영과 정부예산 확보 계획수립 및 국고보조 사업신청을 비롯한 부처간 방문건의로 의존재원을 최대한 확보하여 가용재원을 증대하겠으며 미래 지향적인 재정운영과 계획적인 중기지방 재정계획을 운영하겠습니다. 또한 재정운영 상황을 주민에게 공개하여 투명하고 신뢰성이 있는 재정운영이 될 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음 17페이지 믿음주는 감사행정 구현입니다. 신뢰받는 군정구현 및 깨끗한 공직사회 구현과 예방위주의 감사로 실효성과 신뢰성을 확보하고자 합니다. 사업소와 읍면 등 10개 기관에 대하여 정기 종합감사를 실시하는 한편 계약심사제 운영을 통하여 예산집행의 낭비요인을 사전에 예방할 수 있도록 하되 재정의 조기집행 기준에 어긋나지 않도록 절차를 신속히 진행해 나가겠습니다. 또한 불합리한 제도 관행 취약..등에 대한 지속적인 개선을 통하여 깨끗한 공직사회를 구현해 나가겠습니다. 아울러 주민들의 고충민원에 대한 신속하고 정확한 처리로 민원부조리와 생활불편을 해소하여 군민의 권익증진을 도모해 나가겠습니다. 다음 18페이지 지방자치 실현을 위한 법무행정입니다. 군민의 삶의 질 향상과 지역발전에 부합하는 자치법규 정비 및 군민의 권리보호를 위하여 입법예고를 통한 군민의 알권리 보호 및 군민의 의견을 수렴해 나가고 있으며 조례규칙 심의회의 운영을 내실화함으로서 심사기준에 의한 체계적인 심사와 불필요한 행정규제 발굴 개혁을 추진해 나가는 한편 무료법률 상담제를 운영하여 군민에 대한 범q행정 서비스를 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음 19페이지 지역혁신 협의회 및 협력단 운영입니다. 16건의 지역혁신 및 농촌활력 증진사업 전반에 대한 컨설팅을 위하여 자문능력이 훌륭한 다양한 전문가로 지역혁신 협의회와 지역협력단 그리고 친활력 실무협의회를 구성하여 운영함으로서 자립적 자생적 지역발전을 도모하고 신활력 사업의 성공적인 추진과 중앙정부와의 가교역할을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 20페이지 사이버 사비백제인 운영입니다. 아이티 정보기술을 활용한 사이버 군민을 모집하여 문화관광 및 농촌체험 등 참여기회를 제공함으로서 농촌의 활력증진과 도농간 상생을 도모해 나가고자 하는 것으로서 1월 중에 운영방침을 결정하여 용역을 발주하겠으며 사이버 백제인의 운영조례를 제정을 하고 사이버백제 협력사업체를 공모하여 참여회원에게 인센티브를 제공하여 운영해 나가는 한편 늦어도 4월부터는 사이버군민 가입을 위한 적극적인 홍보를 전개하여 성공적인 운영이 될 수 있도록 하겠습니다. 이를 위하여 네티즌 상호간에 정보교류를 할 수 있는 제공을 하고 지역발전을 도모함으로서 관광지와 농특산물 등의 홍보 및 판매로 지역경제를 활성화시켜 나갈 수 있을 것으로 기대하고 있으며 특히 2010 세계대백제전의 자원봉사자와 홍보요원화로 크게 기여할 수 있도록 하겠습니다. 21페이지 네트워크 접속통제 시스템구축입니다. 네트워크의 악성코드를 탐지하고 해킹을 차단함으로서 안전하고 신뢰성 있는 네트워크를 구성하고자 1억5천4백만원의 예산을 투자하여 추진하는 사업으로서 1월에 자체 및 국정원 보완심의를 거쳐서 3월달까지는 시스템을 구축하고 4월부터 운영할 계획입니다. 본 시스템이 구축되면 안정적인 네트워크의 인프라구축과 사고발생시 신속한 복구가 가능하여 장애시간을 최소화할 수 있어 근무여건을 개선함과 함께 군민에게 질 높은 행정서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대를 하고 있습니다. 22페이지 이동정보화 교육장 운영입니다. 정보화 교육의 지역계층 격차를 해소하고 찾아가는 정보화 교육서비스를 제공하고자 하는 것으로 3월부터 12월까지 15회에 걸쳐 2백명을 대상으로 추진하고자 합니다. 우선 마을단위 정보화교육 수요조사를 실시하고 읍면과 케이티 등 유관기관과 유기적인 협조로 원활한 교육운영이 될 수있도록 이동정보화 교육장 운영해 나가겠습니다. 본 사업을 통하여 정보화에서 소외된 읍면 지역주민의 정보화 마인드를 제고 하고 다양한 정보화 활동으로 군민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 23페이지 주요사업 추진일정과 24페이지 주요사업 예산조서는 유인물로 가름하고 보고를 생략하겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관업무 보고를 마치겠습니다.

송정범의장
보고된 사항중 이해가 되지 않거나 보충설명이 필요한 의원님께서는 질의해 주시고 실장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? 네. 윤석정 의원님 질의해 주십시오.
석정
윤석정의원
의사진행 발언하겠습니다. 올해 첫 업무보고인데 우리가 군정질의에서 나타나듯이 군수 질의를 하는게 아니라 적어도 의원들이 첫 업무보고를 받는데 두 분이 하나도 안 오셨거든요. 기본예의를 지켜줘야 서로 예의를 지키는거 아닙니까?

송정범의장
아까 윤석정 의원님이 미리 나가셔서 못들으신 것 같은데 제가 의원님들 계신데 오늘 부군수께서 부군수 회의가 있다고 해서 양해를 구해 가지고 기획감사실장이 참석해야 되는데 지금 시간이 기획감사실 시간이라 입회가 안된 것 같습니다.
석정
윤석정의원
군수는?

송정범의장
군수는 지금 충화에 영농교육 있는데 거기를 가신 것 같습니다.
석정
윤석정의원
자! 가장 중요한게 의원이 대표입니다. 선거운동도 중요하지만 기본예의가 아니라고 나는 생각합니다. 나는 하고 싶은 생각 없습니다.

송정범의장
질의하실 의원님 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시므로 기획감사실 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 정환채 실장님 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 장현두 민원봉사과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
현두
장현두민원봉사과장
민원봉사과장 장현두입니다. 먼저 군정발전을 위해 최선을 다하시는 송정범 의장님과 최충규 부의장님을 비롯한 의원님께 진심으로 감사를 드리면서 민원봉사과 2009년도 업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고 드릴 순서는 2009년도 업무추진 방향과 주요업무 추진계획 주요사업 추진일정 주요사업 예산조서 순으로 보고를 드리겠습니다. 47쪽입니다. 2009년도 업무추진 방향입니다. 비전은 감동주고 신뢰받는 민원행정의 메카로서 군민 만족을 위한 민원행정 구현과 공직자 의식전환과 친절마인드 함양 등 4개 전략목표를 설정하고 민원담당 공무원 굿뜨래 친절교육 민원 체험단 운영 등 11개 중점 추진과제를 선정하여 감동주고 신뢰받는 민원행정의 메카로써 군민만족을 위한 행정구현등 상위 목표를 달성하고자 합니다. 다음은 48쪽 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 민원담당공무원 굿뜨래 친절교육입니다. 자기성찰과 발전의 기회를 마련할 수 있도록 현장실습 위주로 민원인 눈높이에 맞는 친절 행정서비스를 제공하고자 합니다. 사업개요인 1월부터 10월까지 분기별로 두시간씩 4회를 실시할 계획이며 교육대상은 민원담당 공무원 50명입니다. 추진계획은 고객만족 컨설팅 전문강사를 선정하여 서비스 마인드 함양 및 대화요령 전화 응대 및 서비스 기본매너 불만고객 응대요령 등 내적 동기부여를 통한 업무능력을 향상토록 하고자 합니다. 기대효과로는 적극적이고 능동적인 고객응대로 민원만족도가 향상될 것으로 기대됩니다. 다음은 49쪽 민원체험단 운영입니다. 친절교육의 한계를 벗어나 민원인의 입장에서 체험을 하고 체험을 통하여 자신을 돌아볼 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 사업개요는 2008년도 베스트친절 공무원과 민원공무원 30명을 대상으로 민원서비스 우수기관 및 기업체 등을 방문토록 하여 실제 체험을 하도록 하고 체험보고서를 작성하여 토론회를 개최하고 발전방안을 모색토록 하겠습니다. 중점 체험내용은 대상기관의 고객맞이와 업무처리 모니터 민원행정 우수사례 민원실 환경개선 우수사례 등을 수집하고 체험함으로서 개인의 성찰을 통해 업그레이드된 서비스 마인드가 함양될 것으로 기대됩니다. 다음은 50쪽입니다. 사랑의 카네이션 달아드리기입니다. 민원인에게 어르신 공경의 효행심을 고취하고 백제의 왕도 효자군의 위상을 제고하고자 합니다. 사업개요는 5월 8일 어버이날 민원실을 방문하는 어르신을 대상으로 카네이션을 달아 드리고 안내서비스와 함께 다과를 제공하고자 합니다. 추진계획은 생화 2백송이를 준비하고 민원대기 공간에 다과상을 준비하여 민원대기 시간에 다과와 함께 담소할 수 있는 장소를 마련하고 도우미 2명을 배치하여 민원안내를 하도록 하여 부모님 사랑과 효심이 있는 민원실 분위기 조성으로 전국제일의 효주군 조성에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 51쪽입니다. 여권발급 서비스 확대에 대해서 보고 드리겠습니다. 민원인이 원하는 시간에 여권접수가 가능토록 하고 여권신청 및 수령시 군청을 방문해야 하는 불편을 해소하여 민원인의 부담을 덜어 드리고자 합니다. 사업개요는 여권접수 대행기관에서 수행기관으로 지정됨에 따라 약 4천건 정도의 여권신청을 받아 교부할 계획입니다. 추진계획인 인터넷으로 여권 접수시간의 예약하고 발급시에는 우편으로 보내드림으로써 민원인으로 하여금 여권접수를 위한 대기시간을 없애고 발급된 여권을 찾으러 군청을 방문하는 부담을 덜어드릴 계획이며 10인 이상이 단체로 신청할 경우에는 신청자와 사전에 협의 하여 공무원이 현장에 출장하여 접수토록 하고 찾아가는 민원행정 서비스로 고객만족을 극대화하겠습니다. 다음은 52쪽입니다. 감동 주는 고객만족 행정추진입니다. 고객중심의 행정서비스 문화확산과 자체평가를 통한 서비스 품질을 제고하고 민원처리 기간 단축으로 군민에게 양질의 서비스를 제공하고자 행정서비스헌장 이행 우수부서 및 민원처리기간 단축공무원에 대한 포상을 실시하고자 합니다. 추진계획은 1월 중에 실천 가능하고 고객에게 부합하도록 행정서비스헌장을 정비하고 12월 중에 평가하여 이행우수 부서를 선정 포상할 계획이며 민원처리 마일리지제를 운영하여 담당 공무원이 민원처리 법정기간보다 단축처리시 마일리지를 부여하고 분기별로 시상토록 하여 성과에 상응하는 인센티브 제공으로 서비스 경쟁을 유발하여 고객만족도를 최상으로 제고 하겠습니다. 다음은 53쪽입니다. 2009년도 개별공시지가에 대하여 보고 드리겠습니다. 정확한 토지 특성조사와 지가산정으로 개별공시지가의 객관성과 공정성을 확보하여 토지관련 국세 및 지방세와 각종 부담금 부과시 정확한 기준자료로 활용하고자 합니다. 조사대상 필지는 22만4백96필지입니다. 2009년도 1월 1일 기준 개별공시지가를 토지특성 조사 및 의견제출을 거쳐 2009년 5월 29일 지가결정 공시할 계획이며 이의신청 및 토지이동 필지에 대하여는 2009년도 7월 1일 기준 개별공시지가를 2009년 10월 30일 결정 공시하여 적정한 지가산정으로 토지관련 과세의 합리적인 자료로 활용하고 소유자의 정당한 재산권 행사시 공정성이 확보되도록 하겠습니다. 다음은 54쪽 고품질 지적측량 결과 에이에스 추진입니다. 지적측량 결과 불만족에 대한 사후 서비스제를 운영하여 측량관련 민원 사전예방과 고객만족의 지적행정을 구현하고자합니다. 지적측량 신청민원 전체를 대상으로 2008년 기준 4천9백18건입니다. 지적측량 검사 완료와 동시에 측량결과를 지적공사와 민원인에게 동시에 안내함으로서 처리기간을 2, 3일 정도 단축하는 시책으로 우리 부서에 특수시책으로 추진하고자 하는 시책입니다. 지적측량 성과도 발급시에 만족도 설문조사 우편엽서를 교부하여 불만족 사항을 시정하고 캐치콜 서비스 제도를 도입 시행하여 경계분쟁 등 지적측량 민원을 사전에 예방하고 고객지향적 서비스 실천으로 지적측량 불신을 해소하고 지적민원에 대한 만족도를 높여 나가겠습니다. 55쪽 형질변경 토지지목 일제정비입니다. 토지관련법 시행 이전에 형질변경 된 토지 등을 실제이용 현황과 부합되도록 지목의 현실화로 지적관리 공신력 제고 및 정확한 통계를 확보하고자 합니다. 대상토지는 2004년이후 각종 인 허가로 준공된 토지와 법시행 이전 형질 변경된 토지 중 지적공부정리 미신청분 545필지입니다. 추진계획은 대상토지 조사를 1월 2월 중에 실시하고 3월 중에 소유자에게 안내문을 발송할 계획이며 현지조사를 실시하여 적법성을 조사하고 적법한 토지에 대하여 지적공부 정리 후 취득세 부과 안내 및 전량 등기 촉탁하여 공시지가 및 각종 과세자료의 정확성과 주민재산권 행사시 불편이 없도록 하겠습니다. 다음은 56쪽 도로명 주소사업입니다. 도로에 이름을 부여하고 건물에는 도로명을 따라 체계적으로 번호를 부여하여 국가적 주소체계로 전환하고자 합니다. 추진계획은 현재까지 3단계로 도로망 데이터베이스를 구축하였습니다. 금년도 1월에서 3월까지 위계별로 도로망 데이터베이스를 통합하고 1월에서 5월까지 주민의 의견을 최대한 반영한 예비도로명을 설정하고 5월에서 6월까지는 시군 시도간 연결도로구간에 대하여 충남도와 행정안전부와 협의를 할 계획입니다. 10월까지는 도로명 시설물을 설치할 계획이며 주민의 새주소 사용안내를 적극 홍보하여 소방 치안 재난 등 응급상황시 최적의 위치를 제공하고 관광객 등 우리 군을 방문하는 방문객에게 쉽게 목적지를 찾을 수 있도록 편의를 제공하겠습니다. 57쪽 지적정보자료 무료열람 제공입니다. 토지종합정보망의 지적정보 자료를 읍면 행정 리별로 작성무료 배포하여 재해 및 민원인의 편익증진에 활용코자 하는 우리 부서의 특수시책입니다. 읍면 행정리 432개 전 마을에 토지종합 정보망의 1000분의 1도 연속지적도를 자체 제작하여 노약자등 누구든지 쉽게 볼수 있도록 하고자 합니다. 추진계획은 1월에서 6월까지 자료작성을 하고 배부하여 마을별로 편리한 장소에 배치하여 활용토록 할 계획이며 군정소식지 및 지방 일간지에 홍보하여 활용도를 극대화하고 마을에서 토지정보를 쉽게 할 수 있도록 하여 군민에 대한 편의 제공이 향상될 것으로 기대합니다. 다음은 58쪽 친절의 생활화 및 민원인 편의 시책추진입니다. 자기반성과 성찰을 통하여 자율적인 대민친절 실천을 다짐하고 민원인의 편의 위주의 행정서비스 제공으로 감동의 봉사행정을 실천하고자 합니다. 추진계획은 공무원친절도 자기진단의 날을 운영하겠습니다. 25개 항목의 자기진단표를 제작하여 스스로 진단해 보고 잘된 점은 발전시키고 잘못된 점은 개선하여 스스로 돌아 보고친절을 실천하도록 하고 매월 베스트 친절공무원을 선발 시상하여 사기진작 및 친절의식을 확산하고 매월 1회 법률 및 세무분야에 대한 무료 생활민원 상담실의 운영하여 무지로 인하여 어려움을 겪고 있는 군민들의 궁금증을 해소하고자 합니다. 무인민원 발급기를 1개소 확대 운영하고 많은 비용이 수반되는 민원에 대하여는 민원사전 심사제를 더욱 활성화하여 민원인에게 시간적 경제적 부담을 덜어드려 신뢰받는 공무원상을 정립하도록 최선을 다하겠습니다. 59쪽 주요업무 추진일정과 60쪽 주요사업 예산조서는 유인물로 가름보고 드리고 민원봉사과 2009년도 업무보고를 마치겠습니다.

송정범의장
보고된 사항중 이해가 되지 않거나 보충설명이 필요한 의원님께서는 질의해 주시고 실장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? 네. 유재욱 의원님 질의해 주세요.

유재욱의원
민원봉사과장님 수고 많이 하십니다. 55쪽에 보면 형질변경 ..... 일제정비가 있는데 2004년 이후 것만 하는걸로 했는데 그 이전건 어떻게 하실 계획이예요? 55쪽에 보면 대상토지는 2004년 이후 각종 인허가 ... 토지 그 이전거
현두
장현두민원봉사과장
법이 2004년도에 법이 개정돼 가지고 그 이전에는 이런 형질변경 이런 것들이 법에 따라서 되지 않은 것은 제가 알고 있는데

유재욱의원
이전 것도 해 줘야지 이후 것만 하면 오히려 그 이전 것도 해 주는 방향으로 한번
현두
장현두민원봉사과장
그것은 이전 것은 제가 자세히 모르겠습니다. 한번 제가 알아봐 가지고 ....

유재욱의원
그리고 한가지 더 지금 농촌에는 집이 많이 신축을 요즘 할 때는 대지로 지목변경을 해서 신청을 하는데 옛날 집은 전으로 거의 있거든요. 전으로 있는 건물에 부지가 대지로 있지 않고 전으로 있고 제가 알기로 여기 임천면 소재지 일부 도로 주변에 무허가 건물들 이런게 많이 있단 말예요. 그런 경우 지금 전으로 있는 건물 부지를 대지로 지목 변경해 주고 건물같은 경우 실지 무허가로 진 것도 허가를 해 주는 방향으로 한번 검토를 해 봐야지 짓는걸 그때 못 짓게 하던지 했어야 되는데 그냥 지는걸 어쨌든 묵인을 해 주고 지금 건물이 무허가로 있는 것이 무척 많아요. 어느 곳이든지 그런걸 일제정비하는 그런 계획 좀 마련해 주시기 바랍니다.
현두
장현두민원봉사과장
네. 알겠습니다.

송정범의장
질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”) 질의하실 의원님이 안계시므로 민원봉사과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 장현두 과장님 수고하셨습니다. 다음은 주민생활지원실 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김원선 주민생활지원실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

이옥희의원
의장님! 의사진행 발언 있습니다. 어차피 하나마나 하니까 간단간단하게 설명해 달라고 해 주세요.

송정범의장
설명을 간단하게...
원선
김원선주민생활지원실장
안녕하십니까? 주민생활지원실장 김원선입니다. 주민생활지원실 소관 2009년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 내용은 업무추진 방향과 추진일정 주요사업 예산조서는 유인물로 가름보고 드리고 주요업무 추진계획 중심으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 30쪽 도의 예절교육 운영 내실화입니다. 2009년도 추진계획은 먼저 도의 새마을계획을 2월부터 12월에 거쳐서 지역봉사자 사회지도층 등 충남...이런 부분에 대해서 12개 부분에 대해서 한 230명에 대한 교육을 실시할 계획으로 있으며 다음 여성 도의 교실을 9월부터 11월에 거쳐서 군내에 여성 주부 1천여명을 대상으로 예절 및 올바른 가정생활 교실을 운영할 계획입니다. 또한 청소년의 역사문화탐방 및 예절교육으로 관내 초중고생 1천2백명을 실시함으로서 선진 군민의식 시대적 가치관 바른생활을 통해 더불어 사는 군민 공동체의식 함양에 노력해 나가겠습니다. 다음은 31쪽 맞춤형 통합조사 업무입니다. 복지급여 신청자에 대한 신속하고 적극적인 통합조사 서비스로 취약계층 ..에 적극적으로 대처하기 위한 사업으로서 2009년 추진계획은 먼저 통합조사 업무편람을 제작하여 담당자가 바뀌어도 신속하고 정확한 조사체계가 유지될 수 있도록 행정기반을 구축하고 2008년도 추진실적을 면밀히 분석하여 잘못된 점은 보완하여 공정하고 정확한 조사기법을 개발하겠으며 6, 7월경에는 복지급여자들을 대상으로 통합조사 만족도를 조사하여 불만사항 개선으로 고객맞춤형 통합조사 체계를 갖추어 나가겠습니다. 또한 신청자에 대한 복지상담실 운영내실화 및 조사과정에 대한 문자메시지 서비스 실시를 통해서 ..신뢰분위기 조성에 노력하여 경기침체 소득감소 실직 등에 따른 사회안전망 역할수행은 물론 신속하고 내실있는 맞춤형 통합조사를 통해 주민의 복지 체감도 향상에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 32쪽 자원봉사 활동 강화입니다. 자원봉사자의 체계적 관리와 봉사조직의 저변 확대 및 전문성확보로 수준 높은 자원봉사활동전개는 물론 2010년 세계대백제전에 대비한 자원봉사자 육성에 중점을 두고 추진해 나가겠습니다. 추진계획으로는 봉사조직 확대를 위한 굿뜨래 자원봉사단을 구성 운영하겠습니다. 구성내용은 기존 관내자원을 더욱 확충하고 특히 출향인사 및 출향 대학생들을 중심으로 사이버 자원봉사단을 모집 구성해서 평소에는 주요군정 및 부여관광 홍보요원화 하고 군에서 개최되는 백제문화제 서동연꽃축제 2010 세계대백제전등 대규모 행사에는 직접 참여해서 봉사할 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 그리고 이런 봉사단의 자긍심과 인증감을 부여하기 위해 굿뜨래 자원봉사단 발대식을 5월 중에 개최할 계획이며 기존의 전문자원 봉사단을 확대 모집하고 자질향상을 위한 교육을 3회 정도 실시하고 읍면에 대한 순회 봉사활동을 전개토록 함으로서 상시 봉사활동 체제를 강화해 나가겠습니다. 다음은 33쪽 고용촉진 및 공공근로사업 내실운영입니다. 취약계층에 대한 직업훈련과 저소득 및 청년실업자에게 공익적 일자리 제공으로 자리기반 확충 및 생활안정을 위하여 직업훈련에 1억여원을 투입하여 2월중 훈련생 모집을 통해 전문기술을 습득 취업이 될 수 있도록 추진해 나가겠으며 공공근로 사업으로 5억7천3백만원을 투입하여 연간 260명에 대하여 4회에 걸쳐 실시할 계획입니다. 다음은 34쪽 긴급복지 지원사업입니다. 저소득 세대에 대한 생계곤란등 위기상황이 발생시 도움이 필요한 자를 신속하게 지원함으로서 위기상황 극복으로 건강하고 인간다운 삶을 영위토록 하기 위한 사업으로 지금처럼 국내외적으로 경제위기가 발생했을 때 더욱 중요하고 시급한 사업이라고 이렇게 생각합니다. 지원계획은 현재 1억5천여만원의 예산을 확보했으나 예산이 부족할 것으로 예견되어 추후 추가지원을 도에 요청할 계획으로 있고 그 외에도 사회복지 공동모금 기금을 통해 군예산을 최대한 확보할 계획입니다. 지원현황은 생계비 의료비 주거비 장제비등으로 수혜대상자를 신속히 발굴하여 긴급 구호가 지연되는 일이 없도록 읍면을 통한 적극적 홍보와 읍면별로 긴급복지 위험제도를 활용하여 꼭 지원 받아야 할 사람이 누락되는 사례가 없도록 만전을 기하겠습니다. 의원님께서도 주변에 긴급구호가 필요한 생계 곤란자들이 있는 경우에는 즉시 통보해 주신다면 적극적으로 지원되도록 최대한 노력을 해 나가겠습니다. 다음은 35쪽 군청 카누팀 육성입니다. 정예화 된 우수선수 육성으로 전국체전을 비롯한 전국단위 각종 대회에서 상위 입상으로 군과 충청남도의 명예선양과 위상제고를 위하여 금년에 미흡한 종목 보완 및 성적부진 선수에 대한 보완으로 방출 2명 영입 3명으로 팀의 전력을 강화하고 평시훈련 전지훈련 강화훈련 등을 통해 경기력을 향상화해서 전국체육대회 9연패와 동시 전국 제일의 카누팀으로 육성해 나가겠습니다. 다음은 36쪽 서동연꽃축제와 백제문화제를 연계한 각종 전국체육대회 육성입니다. 먼저 서동연꽃 축제시에는 전국 배드민턴대회와 전국 씨름대회를 유치하여 서동연꽃축제를 전국 최고의 행사로 품격을 향상되도록 추진하겠으며 보고서에는 없습니다만 기간동안에 용선체험장 운영을 현재 검토 중에 있습니다. 그리고 백제문화제 행사에는 국제게이트볼대회와 전국용선대회 전국 스포츠 댄스대회 전국 하프마라톤 대회를 유치하고 백제문화제의 국제화와 2010 세계대백제전 성공의 기틀에 노력을 하겠습니다. 다만 애로 사항은 계획된 대회가 현재 해당 중앙단위 연합회와 협의한 결과 긍정적으로 유치 가능성은 있으나 전국 체급별 장사씨름대회와 전국스포츠댄스 예산이 확보되지 않아 의원님들의 특별하신 배려로 추경때 확보될 수 있도록 간곡히 당부드립니다. 다음은 37쪽 구드래 잔디구장 활성화로 구드래 잔디구장을 연중 활용하여 관광부여 홍보는 물론 지역경제 활성화와 레포츠의 메카 백제왕도 부여이미지 제고를 위해서 전국 규모대회를 3개 이상 축구대회와 기타 행사를 유치함은 물론 도단위 행사도 기회있는대로 유치될 수 있도록 최선의 유치활동을 전개해 나가겠습니다. 다만 어려운 점이 있다면 대회유치 일정한 예산이 수반되는 바 현재 확정단계의 전국단위 축구 대회 외에는 예산이 계상되지 않아 적극적인 유치활동이 어려움에 있습니다. 수시 발생하는 전국 또는 도단위 대회의 유치로 우리군의 도움이 되는 대회만 선별적으로 적극 유치할 계획이니 예산 요청시 적극적인 지원을 당부드리는 바입니다. 다음은 38쪽 종합운동장 활용계획입니다. 사무감사시에도 의원님들께서 종합운동장 활용을 적극적으로 추진하라는 질타가 있었습니다. 그래서 이것을 금년에는 더욱 더 적극적으로 활용할 수 있도록 앞에 조와 관련해서 각종 전국 및 도단위 대회를 적극 유치해서 구드래 잔디구장과 병행 활용토록 함과 동시에 군내 각종 체육 가맹단체들의 행사를 종합운동장 중심으로 개최토록 유도하고 경기장 시설 및 주변환경을 정비하고 인조잔디 구장 등을 보완하여 2011년에는 충남도민체전을 개최할 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 다음은 39쪽 굿뜨래 평생학습도시 활성화입니다. 군민 모두에게 누구나 언제 어디서나 원하는 교육을 받으므로서 새로운 지식정보를 통한 군민의 삶의 질 향상과 지역발전 동력으로 육성코자 합니다. 먼저 2009년 3월에는 전군민과 동아리 도내 각 대학을 통하여 평생 교육프로그램을 공모하여 우수 프로그램은 교육과학 기술부의 공모사업에 추천을 통한 국비 평생교육 사업으로 실시할 계획이고 충남도에 또 추천해서 교육프로그램을 실시함과 동시에 이러한 평생학습의 수준향상과 체계적 운영을 위해서 평생학습 협의회 및 실무자 네트워크를 강화 운영하고 5, 6월에는 학생 중심의 사이버 평생학습 체제를 강화하고 더 많은 컨텐츠를 개발하여 관내 학생이 관외로 유출되거나 과다한 사교육비가 들지 않도록 하면서 유능한 인재로 육성될 수 있도록 기정 사이버 학습체제를 보완 강화하고 또한 주민들 대상으로 한 컴퓨터강좌 문화강좌 외국어 강좌 또는 일부 자격증 과목을 신설해서 금년에 모든 주민에게도 질 높은 사이버 교육을 할 수 있도록 이렇게 제공할 계획입니다. 또한 연중 찾아가는 평생교육으로 성인 문외교육을 지속적으로 실시해서 한글 모르는 세대가 없는 군을 조성해 나가겠으며 11월에는 주민자치 및 평생학습 프로그램 발표회를 개최하여 그동안의 평가로 다음은 교육프로그램 지표로 피드백하고 프로그램 참가자들이 성취감과 인증감 및 자긍심 고취로 자율적이고 적극적인 평생교육 여건조성으로 인재육성에 앞장서 나가겠습니다. 끝으로 40쪽 주민자체센터 운영활성화입니다. 주민 스스로 지역문제를 해결하고 이끌어 갈 수 있는 주민자치기능을 강화하기 위하여 2009년에 신규 주민자치센터 남면 석성면 2개소를 설치하여 총 12개의 자치센터로 확충 운영하겠으며 주민 자치센터 내에 핵심이 되는 자치위원들의 역량제고를 위해서 도 및 중앙단위 교육실시 및 참여유도와 우수 자치센터 및 전국 주민자치 박람회를 견학 주민자치센터 활성화를 연찬회 참석으로 주민자치센터 내에 내실있고 활발한 운영체계를 갖추도록 해 나가겠습니다. 또한 재미있고 보람있는 주민자치센터가 되도록 하기 위해서 주민 자치활동에 대한 지원확대와 특성화 개성화된 대표 프로그램을 자치센터별로 한 개 이상 발굴 개발 운영토록 하여 이에 대한 지원은 물론 주민자치 평생학습 프로그램을 발표시 시상 격려하여 말 그대로 주민 스스로 운영해 나가는 자치센터로 육성해 나가겠습니다. 이상으로 주민생활지원실 소관 2009년도 주요업무 추진계획보고를 마치겠습니다. 계획내용 중 미흡하거나 보완해야 될 사항이 있으시면 즉각지적해 주신다면 보완해서 알차게 추진해 나가겠습니다. 감사합니다.

송정범의장
보고된 사항중 이해가 되지 않거나 보충설명이 필요한 의원님께서는 질의해 주시고 실장님은 답변해 주시기 바랍니다.

유재욱의원
실장님 수고많으십니다. 34쪽에 보면 긴급복지 지원으로 위기상황 탈피가 있는데 이 화재 났을 때 대개 보면 화재를 집에 나신 분들이 대개 보면 생활이 어려운 분들이 화재를 당하더라고요. 그때 이런 분들은 여기 유인물에 의해서는 얼마 지원해 준다는....
원선
김원선주민생활지원과장
상한이 2백만원까지 돼 있습니다.

유재욱의원
그래서 제가 외산에 12월말경에 대동계를 외산면 지선리 대동계 하는데 오라고 해서 갔는데 화재가 나고 대동계를 하다 갔는데 이상인씨 같은 경우 진짜 생활이 어려운데 ....
원선
김원선주민생활지원과장
언제쯤 발생했습니까?

유재욱의원
12월 말경에 해서 면에서 보고를 안해서 그랬나
원선
김원선주민생활지원과장
네. 보고 안들었습니다.

유재욱의원
폴싹 집이 사랑채가 전기누전으로 해서
원선
김원선주민생활지원과장
저희들이 조사해서 지원대상 된다면 지원되도록 하겠습니다.

유재욱의원
한번 이상인씨
원선
김원선주민생활지원과장
이상희씨요?

유재욱의원
이상인씨 제가 화재난데도 가보고 소방파출소 전부 소방차가 대,여섯 대가 왔었어요. 그래서 다행히 안채로 안 붙은건 대동계 하기 때문에 동네사람들이 다 가는 바람에 가서 진압하는 바람에 안채도 다 폴싹 할뻔 했는데 사랑채는 완전 폴싹 주저앉았어요. 한번 좀
원선
김원선주민생활지원과장
네. 저희들이 조사해서 대상이 된다면 바로 지원되도록 하겠습니다.

유재욱의원
네. 잘 알았습니다.

송정범의장
더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 의원님이 안계시므로 주민생활지원실 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김원선 실장님 수고하셨습니다. 다음은 행정지원과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 표강배 행정지원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
강배
표강배행정지원과장
행정지원과장 표강배입니다. 존경하는 송정범 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 인사를 올리면서 2009년도 행정지원과 주요업무 계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 2009년도 업무추진방향 및 주요업무 추진계획 주요사업 추진일정 주요사업 예산 조서 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 65페이지 2009년도 업무추진 방향은 서면으로 보고를 가름을 하고 66페이지 주요업무 추진계획에 합리적 인사운영과 행정프로 마스터화입니다. 능력과 성과중심의 인사운영으로 자치군정의 경쟁력을 강화하고 인적 네트워크를 구축해서 쌍방향 소통의 군정성과를 제고를 하고자 다면평가제 확대와 인사의 사전예고제 및 승진후보자 순위 공개를 지속적으로 실시를 하고 전직원이 희망하는 부서의 근무를 위한 희망근무 부서 신청제를 운영을 하겠으며 행정담당자 6개 담당에 대한 직위공개를 실시하는 등 공평한 부서간 인사시스템을 운영토록 하겠습니다. 또한 중앙정부 언론 등으로부터 기관편성을 수상하는 등 군정발전 유공공무원에게 실적 가점을 주는 등 인센티브를 제공을 하고 특별 승급제를 도입하는 등 일로서 승부하는 직무중심의 패러다임으로 전환토록 하겠습니다. 또한 2008년도 조직개편에 대하여 자체적인 직무진단 및 분석을 통해서 일부 조직운영에 대해서 미흡한 사항을 ..활력 있는 ..으로 재편해서 만들어 가는 한편 ..등 일시적 시기적 또한 행정환경의 변화에 심층적으로 대응이 필요할 경우에는 티에프팀을 운영을 하고 업무의 일출 일몰제를 시행하는 등 조직을 탄력적으로 운영하도록 하겠습니다. 아울러 부여출신의 중앙정부나 충청남도 공무원 및 우리군의 행정 프로슈머 등과의 인적 네트워크를 구축을 해서 각종 축제 개최시기에 초청하여 역사문화 탐방이나 체육행사 등을 개최하는 등 고향사랑 운동을 적극적으로 전개해서 상시교류를 통한 파트너십을 형성하고 벤치마킹을 통한 선진업무에 대한 공유 등을 통해서 쌍방향 소통을 활발히 하는 등 군정의 개입과 실행 평가를 통한 최고의 성과를 창출하는 행정의 프로마트화 달성을 위해서 적극적으로 노력해 나가겠습니다. 다음은 67페이지 감정행정을 통한 열린행정 실현입니다. 추진계획은 매년 실시하는 읍면방문 군민과의 대화는 2월중에 개최하겠으며 아울러 출향인사 및 공무원초청 군정설명 및 대화를 실시함은 물론 이장 연합회의 한마음대회를 비롯한 각급 기관단체의 각종 행사와 연계해서 형식없는 아름다운 만남과 대화를 개최하는 등 군민과 열린 만남의 ...를 실시하여 지역안정 및 발전을 위한 군민들의 역량을 결집해 나가겠습니다. 또한 군수 현장체험을 확대 실시하고 군민들의 애로 및 불편사항 등의 현장의 생생한 여론을 수렴해서 군정에 반영해 나감은 물론 각종 사업현장의 방문자와 경로당 농업현장과 복지시설 등의 생활현장에서 군민과 함께 대화를 실시하는 등 현장 불편사항을 적극적으로 찾아서 해결해 드리도록 하겠습니다. 아울러 1일 명예군수제를 지속적으로 운영을 하고 수시로 주위 사업장에 대한 현장점검을 확행 하는 등 현장 행정을 강화해 나가는 한편 공무원의 고향마을을 방문해서 안부묻기 등 내동네 사랑 실천으로 군민들과 함께 하는 현장참여를 활성화 시키고 소속공무원과 군수님과 정례대화를 실시하는 등 현장 대화 경쟁을 강화해 나가겠습니다. 다음은 68페이지 즐겁고 활력 넘치는 조직문화의 창출입니다. 추진계획은 맞춤형 복지제도 대상자를 현행에서 무기계약 근로자와 공중보건의 까지 확대를 하고 기본점수도 3백점에서 350점으로 확대하는 한편 단체보험의 가입비용도 일괄 지원하는 등 맞춤형 복지제도를 확대 운영하겠으며 65세 이상 부모를 공경하는 공무원에게 ..함께 하는 역사문화 체험과 성수기 이외의 기간 중에는 부모님에게 효도하는 1박의 휴양시설을 제공함으로서 효자군의 이미지를 부각시켜 나가겠습니다. 또한 헌혈과 자원봉사 칭찬받는 공무원등 독창적인 공무원을 발굴해서 표창을 하고 부부동반 산업시찰을 실시하는 등 군정발전 유공자에게 인센티브를 제공을 하겠으며 또한 업무 게시 전에는 경쾌한 음악과 함께 멘트에 따라 가벼운 인사를 한 후에 업무를 시작하는 ...운동을 전개를 하고 화합 한마당 행사를 개최해서 팀워크를 유지하겠으며 출산공무원에게는 축하 난과 생일축하 메시지를 전달을 하고 건전한 휴가문화정착을 위한 휴가 사진 콘텐츠를 개최하는 등 정겹고 조직에 활력을 주는 펀경영행정을 추진하도록 하겠습니다. 아울러 직장 동호회 활동을 적극 지원을 하고 공무원의 휴양시설도 일부 지역에서 전국으로 확대 운영하는 등 건전한 취미활동과 여가 선용을 활성화시켜 활기 있고 정다운 분위기 조성으로 생산성을 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음은 69페이지 체계적인 기록물 관리와 정보공개 활성화입니다. 2008년도에 생산한 기록물을 등록 및 분류화해서 편철하여 체계적으로 관리함은 물론 2006년도에 생산하여 처리부서에서 보존하고 있는 기록물을 문서보관소에 이관시키고 보증기간이 경과된 1만3천여권의 기록물을 폐기하도록 하겠습니다. 아울러 기록물 평가심의회를 활성화하여 기록물의 보존기간을 재책정하고 미공개 기록의 재분류 등을 통한 기록물의 보존 회계에 대한 심의를 강화하는 등 주요 기록물의 관리체계를 강화해 나가겠습니다. 또한 정보공개 처리결과에 대한 휴대폰 문자전송 서비스를 실시함은 물론 행정정보의 사전공표제 운영과 비공개 정보에 대한 세부기준을 공개하는 등 이용자 중심의 정보공개 제도운영으로 소유자의 편리를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 70페이지 21세기 창조형 전문행정인 양성입니다. 행정안정의 변화에 부응할 인적자원을 발굴하고 2008년도부터 시행하는 상시학습 문화의 구축을 위해서 연간 학습목표 성취를 위한 자기개발을 계획을 수립해서 운영을 하고 조직 및 교육환경 분석을 .. 기 수립등 부여군 5개년 교육계획에 의거 학습목표 성취를 위해서 균등한 교육기회를 제공함은 물론 학습동아리 운영의 활성화를 위한 전문강사 초빙에 소요되는 강사료 지급과 함께 사례발표를 실시하는 등 실질적인 교육성과를 거둘 수 있도록 하겠습니다. 아울러 2008년도 충청남도 내에서 소양고사 최우수 기관의 영광을 재현하고자 소양부서의 참여를 제고 하고 인센티브를 월등히 제고 하여 연구하고 학습하는 분위기를 확산하고 소양을 함양하도록 하겠습니다. 또한 교육훈련 전문기관의 교육을 확대해 나가고 상위 역량강화 교육을 실시함은 물론 아름다운 동행 새로운 만남을 적극적으로 시행하는 멘토링제 운영을 활성화 시켜 나가는 한편 신규공무원들이 군정에 빠르게 적용할 수 있도록 워크숍개최 등 역량강화 교육을 강화해 나가겠습니다. 또한 고객만족 서비스 및 친절마인드 향상을 위한 민원실에 실시하는 굿모닝 친절교육을 ...실시토록 하고 아울러 행정의 전문적 향상을 위해서 직무 분야별 전문기획과 해외체험 연수 기회를 실시하겠으며 또한 굿뜨래 자치대학은 월 1회 정기적으로 운영하는 등 직원 마인드 향상을 위한 교육도 강화해 나가겠습니다. 다음은71페이지 함께 만들어 가는 노사문화 정착입니다. 합법적인 공무원노조의 법적 권리보장과 ..기능적인 작용을 위한 적극적인 지원과 협조는 물론 노사 상호 신뢰를 바탕으로 군정발전을 도모해 나가고자 노사가 함께 하는 워크숍의 개최와 합리적인 노사관계 정책을 위한 유명강사 초청 특별 강연을 실시하는 한편 노사문화 우수기관을 선정을 해서 벤치마킹을 실시하겠으며 헌혈 및 문화탐방 등 군민과 함께 하는 사랑의 행사를 공동으로 실시함은 물론 수시 대화를 실시하는 등 간담회를 개최를 하여 참여와 협력을 통한 상생의 동반자 관계를 적립해 나가도록 하겠습니다. 또한 합리적이고 실용적인 교섭활동을 전개를 하겠으며 단체 교섭 사항은 카드화하여 관리 및 내용에 대해서 이행사항을 수시 점검하는 등 상호신뢰를 바탕을 노사문화 구축과 노사 문화를 창출해 나가도록 하겠습니다. 다음은 72페이지 국내외 교류협력 활성화입니다. 추진계획은 먼저 서울의 양천구 강남구 강동구 및 경기도 군포시 등과는 국내 지방 자치단체와는 각종 기념행사와 축제 상호방문 등을 통한 교류를 확대하고 또한 도농간 협력증진으로 상호 공동발전 및 농특산물의 직거래는 물론 계절별 현장 체험 등을 통해서 교류를 활성화 시키겠으며 작년도 11월에 ...협력을 체결한 ....민간단체의 상호교류를 확대하는 한편 문화예술의 교류에 중점을 두는 등 도시별로 특성화된 교류활동을 하도록 하겠습니다. 다음 국제교류는 명일향촌과는 공무원의 홈스테이 및 각종 행사 축제 상호방문을 실시를 하고 중국 낙양시 등은 각종 행사시 상호방문과 아울러 국제세미나와 박람회 등의 참석을 활성화 하도록 하겠습니다. 또한 각급 기관 및 학교와의 교류활동은 학술분야의 교류 및 농촌 일손돕기와 의료등 각종 봉사활동을 적극적으로 전개하도록 하겠으며 세계역사 도시연맹 등 관련기관과의 교류는 회원간의 네트워크를 구축해서 우수시책 등에 대한 정보교환과 함께 2010년도 세계대백제전에 대한 홍보활동을 적극 전개 하도록 하겠습니다. 다음은 73페이지 프레 2010 군정홍보입니다. 2010년도 세계대백제전의 인프라 확보를 위한 홍보체계를 구축하고 미래 지향적인 군정홍보를 통한 군민의 알권리를 보장하고자 군정 출입기자와의 정례대화 실시 및 군정홍보 자료를 적기에 제공함은 물론 주요시책이나 행사의 집중 조명을 위한 기획홍보를 강화하는 등 전략적인 홍보활동을 강화 하겠으며 아울러 각종 축제나 행사개최 이전에 영상물을 제작하여 집중적으로 홍보활동을 전개하겠습니다. 또한 부여군 ....등의 각종 포털 사이트나 부여군의 홈페이지 및 관광사이트를 업로드 하는 등 군정홍보의 품질을 한 단계 업그레이드 시켜 홍보활동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 또한 보도자료의 체계적인 관리 및 피드백 등을 강화하고자 보도된 기사에 대해서 데이터베이스화 하겠으며 연말에는 보도자료집을 발간을 하고 또한 홍보자료의 ..을 통한 역사성을 확보하고 군정의 보도내용에 대한 출향행사 등에게 이메일 등을 통해서 홍보자료를 송부하여 고향사랑 운동에 동참을 유도하도록 하겠으며 또한 굿뜨래 차량과 전광판을 활용해서 생생한 홍보활동을 전개하는 등 열린 군정 구현에 앞장서 나가도록 하겠습니다. 다음은 74페이지 감동과 즐거움이 있는 홍보마루 한마당입니다. 추진계획은 마을의 잔치나 또는 원두막 또는 회관 등 군민들의 삶의 현장을 찾아서 즉석 노래자랑 등 흥겨운 잔치분위기를 조성하고 자연스럽게 군정을 홍보함은 물론 부부사진 등을 촬영하여 드리는 등 감동의 선물을 제공하는 등 군민과 함께 하는 생동감 있는 홍보활동을 전개하도록 하겠습니다. 또한 세계역사도시 백제왕도 부여소식을 한 단계 업그레이드하여 군민이 참여하는 문화의 장이나 건강상식 등 코너별 내용을 다양화 시키고 기방송된 영상물 및 UCC 제작으로 포털사이트를 업로드하여 유부여 이미지 구현으로 기쁨과 감동을 제공해서 신진대사의 촉진역할을 도모하도록 하겠습니다. 다음은 75페이지 VJ를 통한 입체적인 홍보활동입니다. 각종 문화축제 또는 행사 등에 영상물을 제작하여 현장에서 일어나는 상황을 공중파 방송 및 포털사이트를 통해 실시간으로 홍보하는 홍보기법이 한 단계 업그레이드를 시키고자 주제를 설정하고 취재와 편집 ...에 이르기까지 모든 작업을 직접 처리하여 영상 ..을 제작하는 영상기자를 통해서 현장에서 실시간으로 생중계하는 체계를 확립하도록 하겠습니다. 운영은 공기관 등에 위탁할 계획이며 공중파 방송과 인터넷 관련사이트와 연계해서 홍보함은 물론 블로그와 동영상등의 UCC 사이트를 통한 실시간으로 중계를 하고 수요자의 욕구에 부응하는 쌍방향 맞춤 영상정보 서비스를 이용하여 홍보활동을 적극 전개하도록 하겠습니다. 또한 부여군의 홈페이지와 부여관광 사이트 등의 업로드 시켜서 적극적으로 활용함은 물론 군민에게 감동과 희망을 주는 뉴스를 발굴하여 제공함으로서 군정의 올바른 이해와 관심을 통해서 공감대를 형성토록 하겠습니다. 다음은 76페이지 고객중심의 생활민방위 실현입니다. 추진계획은 민방위대원의 기본교육은 민방위대 편성 1년에서 4년차를 대상으로 연간 네 시간의 교육을 실시하고 있습니다. 현재까지는 평일에 주간에만 실시했던 교육을 앞으로는 수요자의 여러 가지 여건을 고려해서 주말 또는 야간에도 개최해서 교육으로 인한 불편을 해소시키는 등 지역방위 중요성을 제고시켜 나가도록 하겠으며 아울러 연간 3회 비상소집 훈련실시와 함께 전쟁 및 재난대피 훈련은 4회 개최를 하고 마을단위 재난재해 대응훈련을 실시하는 등 재난재해 대비 대응능력을 향상시켜 나가겠으며 지휘용 앰프등 3백여점의 민방위 장비를 확충하고 비상급수 시설과 대피시설의 점검을 확대를 하겠으며 또한 미흡한 부분은 즉시 전개해 나가고 군청옥상에 설치된 경보시설은 매주 점검을 정비하는 등 민방위 시설장비를 효율적으로 관리하여 비상시 활용에 차질이 없도록 하겠습니다. 또한 소규모 지역 민방위대 및 학생신분 변동자 등의 정비를 정확하게 함으로서 자원에 누수가 없도록 하고 민방위 창설 기념행사도 준비에 철저를 기해서 고객편의 도모는 물론 안전문화 정착과 재난재해 대응 능력을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 77페이지 비상대응 태세 기반구축입니다. 먼저 추진계획으로는 매년 실시하는 을지연습도 내실있고 효과성 있는 실지적인 훈련을 실시하고자 영상물을 활용해서 어린이 및 청소년의 안보의식을 고취시키는 교육의 장으로 활용을 하는 등 전시합동 대응태세 훈련을 위한 을지연습을 실시하도록 하겠습니다. 또한 전시 인력동원에 대한 자원정비를 지속적으로 실시를 하고 반기별로 ..중점 자원 ... 날 행사를 내실있게 운영하는 등 전시대비에 동원자원을 체계적으로 관리해 나가겠으며 주민신고망도 효율성 있게 정비해서 실제 운영을 통해서 효용성을 증대시켜 나감은 물론 대공 취약지관리를 철저히 하는 등 지역안보 환경 확립에도 철저를 기여해 나가겠습니다. 또한 통합방위 협의회 내실있는 운영과 예비군 육성지원도 실용에 입각해서 실시를 하겠으며 내산 소방청사의 신축과 함께 사비 119 안전센터 이전을 위한 토지매입과 문화재 관련 ..서를 실시하는 등 의용소방대 연합대의 관리에도 철저를 기하여 재난재해의 신속한 대응을 위한 소방환경 조성에 심여를 기울이도록 하겠습니다. 다음은 78페이지 주요사업 추진일정과 79페에지 주요사업 예산조서는 서면으로 보고를 가름하고 이상으로 행정지원과 소관 2009년도 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송정범의장
궁금한 사항이나 설명이 필요한 필요한 의원님께서는 질의해 주시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? 네. 유찬종 의원님 질의해 주십시오.

유찬종의원
과장님 수고하셨는데요 VJ를 통한 입체적인 홍보가 지금 기획실에서 보면 기획실에도 사이버 사비백제인 운영이라고 해서 그것도 사이버의 같은 맥락이 아닙니까?
강배
표강배행정지원과장
기획감사실에서는 사이버를 구축하는 것은 사이버 센터를 구축해서 사이버 시민을 확보해서 활용하는 것이고 저희들 VJ는 아까도 말씀드린대로 영상기자를 활용하는 겁니다. 그러니까 예를 들자면 KBS나 MBC, SBS 등의 영상기자를 저희들하고 계약을 해 가지고 사안이 있을 때마다 일정금액을 줘서 현장에서 직접 방송 또는 UCC 등을 활용해 홍보할 수 있도록 하는 겁니다.

유찬종의원
이것이 지금 제가 듣기로는 공주에서 지금 이거 하는거 같던데 저번에 MBC 홍보팀들이 와서 저한테 물어보던데 지금 부여군은 아직 시행을 안한 것 같던데 지금 공주시는 지금 하고 있다고 들었는데 제작이 들어 갔다고 하고 있던데....
강배
표강배행정지원과장
공주시는 지금 현재 사이버 공주시민제는 작년부터 운영하고 있습니다.

유찬종의원
아니 그러니까 텔레비 홍보도 하고 그러는데 그래도 이거 홍보하는 보면 사이버 하면서 홍보를 하잖아요? 방송매체를 타고
그러면 제가 볼 때는 지금 기획실에서 하는 거와 VJ를 통한 입체적 홍보는 맥락이 같지 않냐는 겁니다.
강배
표강배행정지원과장
기획감사실에서 하는 것은 ... 지금 공주시에서는 사이버 시민을 대상하고 했고 저희들은 명칭을 제가 알기로는 사비백제 사이버로 해 가지고 시민들 모집을 해 가지고 초청을 해서 하는거고 이것은 그거하고는 틀리게 이것은 저희들이 제가 아까 말씀드린 방송국과 직접 체결을 해서 방송을 저희들이 할려고 하는 겁니다.

유찬종의원
그런데 지금 1억5천 가지고 이게 실질적으로 방송매체를 활용 KBS나 MBC나 SBS나 그런데 매체를 할 수가 있어요?
강배
표강배행정지원과장
지금 저희들이 대강 알아 봤는데 1억5천씩까지 달라고 그러고 5천만원에서 1억 정도씩 얘기를 하고 있습니다. 그렇게 되면 두 개 기관을 할 수 있지 않나 저희들이 생각을 하고 있고 왜냐면 한 개 기관으로만 집중이 되다 보면 다른 기관에서도 어려움이 있어요. 그래서 방송사들도 안배를 해야 될 것 같습니다.

유찬종의원
이상입니다.

송정범의장
더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 의원이 안계시므로 행정지원과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 표강배 과장님 수고하셨습니다. 동료의원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정을 마쳤으므로 산회하겠습니다. 제3차 본회의는 1월 19일 오전 10시 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11:15 산회