김관호재무과장
재무과장 김관호입니다. 업무보고에 앞서서 먼저 의정활동에 수고가 많으신 송정범 의장님과 최충규 부의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드리며 재무과 2009년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2009년도 업무추진방향 주요업무 추진계획주요사업 추진일정 주요사업 예산조서 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 85페이지 2008년도의 업무추진 방향입니다. 재무과의 업무..는 신뢰를 바탕으로 주민과 함께 운영하는 재무행정 도입으로 설정을 하였으며 이에 따른 전략목표로 먼저 안정적인 세수목표액 달성을 통하여 자치재정의 기반을 강화하고 공사의 조기발주로 지역경제를 활성화 등을 목표로 추진하겠으며 중점 추진업무는 세부적으로 보고를 드리겠습니다. 86페이지 주요업무 추진계획입니다. 먼저 납세자 중심의 세정운영 및 안정적 세수확보입니다. 2009년도 지방세 징수 목표는 395억원으로 그중 도세가 125억원 군세가 270억원이 되겠습니다. 이 목표를 달성하기 위한 추진계획으로는 위텍스를 비롯하여 자동납세 자동이체와 인터넷 지로이용 납부 등 납세인의 편의 시책 이용을 적극 권장 홍보하고 지방세 성실납세자에 대한 예우로서 납세고지서 1매당 30만원 이상 자동이체를 신청한 납세자에게 우편 미발송으로 전략되는 우편료 2천원씩을 납세자 통장에 지급하는 캐쉬백 보너스 제도를영하고 또한 세정시책의 우수사례를 발굴코자 3개팀 15명으로 구성하여 국내 각 기관을 벤치마킹 실시하겠으며 채택된 안에 대하여는 내년도 시책으로 운영토록 하겠습니다. 87페이지 세목별 징수목표액은 유인물로 가름보고 드리겠습니다. 다음은 88페이지 법인 세무행정 안내입니다. 우리 군에서 신설하는 법인이나 전입 법인 세무조사 대상법인을 대상으로 지방세의 무지로 인하여 야기되는 불만을 사전에 제거하고 기업하는데 세정불편을 해소하기 위하여 추진계획으로는 대상 법인을 색출 발취해서 지방세의 부과 조여 내용으로 신고 납부 비과세 감면사항 납기와 세율 감면 후 추징발생 사유 등을 안내하는 등 능동적 세정업무 추진과 지역 이미지 제고에 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 89페이지 세외수입 재원의 생산적 관리입니다. 세외수입원의 발굴 및 적극적인 체납액 징수 자금적기 배정과 자금운영의 내실화로 세외수입을 증대코자 합니다. 금년도 세외수입은 경상적 세입금 66억원 임시적 세입금 146억원 등 총 212억원을 예상하고 있으며 세외 체납액의 적극적인 징수로 체납액을 최소화 하는데 주력하겠으며 자금의 적기배정 등 세입금 운영에 내실화를 기하여 금년도 이자 수입은 지난해 실적과 같은 35억원으로 목표를 정하였습니다마는 금년도 자금의 조기집행을 비롯하여 1%에 가까운 금리인하 등으로 목표달성이 상당히 어려울 것으로 예상되나 최선을 다해서 철저히 운영하겠습니다. 다음은 90페이지 개별주택 가격의 완벽한 산정입니다. 개별주택에 대한 특성과 가격 등을 정확하게 조사하여 평가공시하고 지방세와 국세 등 과세자료 제공에 차질이 없도록 하겠습니다. 추진계획으로는 조사산정 대상 주택 2만4천여호에 대하여 지난에 11월부터 금년 1월까지 주택의 구조 면적 건축 년도 도로 접근성 토지가격 감가상각 등 제반 특성을 조사하였으며 나머지 작업도 가격공시의 세부일정에 맞추어 차질없이 추진하여 금년도 4월 30일에 가격 결정공시를 하고 이의 신청을 받아 처리해서 6월 30일에 조정 공시를 하여 완료토록 하겠습니다. 또한 공사기준일 이후에 발생하는 신규주택 등에 대하여도 차질없이 산정 공시하여 과세자료의 적정성을 기하도록 하겠습니다. 다음은 91페이지 체납액 징수강화입니다. 지난해 11월말 체납액이 45억원입니다. 이는 전년도말 51억원보다 6억원이 줄어든 액수로써 금년도의 체납액의 징수목표는 이월 체납액의 35%인 15억원을 징수목표로 정했고 금년도에 부과하는 세금은 예년과 같이 97%를 징수목표로 정했습니다. 이에 따른 추진계획으로는 체납액 일제정비 기간을 상하반기로 나누어 체납액 징수에 철저를 기하고 체납처분을 강화하여 조세채권을 확보토록 하겠습니다. 부동산과 자동차 및 예금 등 숨어있는 금융재산에 대한 조사를 철저히 하여 색출된 재산에는 증시 압류를 실시하여 조세채권으로 확보하고 체납차량 번호판 영치활동을 강화하여 체납액을 최소화 하는데 일조토록 하겠습니다. 또한 분기별로 세금징수 보고대회를 개최하여 징수를 독려하고 징수에 따른 문제점을 분석하고 대책이나 방안 등을 강구하여 세수증대에 적극 노력하겠습니다. 다음은 92페이지 체납액 징수평가 시상운영입니다. 세금징수에 공이 많은 읍면을 비롯하여 징수에 협조가 많은 이장의 신상을 통하여 노고에 보답하고 사기를 진작시켜 지속적인 징수체제를 유지하고자 하는 내용으로 추진계획으로는 상하반기로 나누어 최우수 우수 및 장려로 구분하여 읍면을 시상하고 우수 공무원 및 이장은 분기별로 발굴 표창하겠습니다. 다음은 93페이지 지역경제 활성화를 위한 지방재정 조기집행입니다. 개요를 간략하게 보고 드리면 사업발주의 경우 상반기 90% 이상으로 발주하고 사업비의 경우 60% 이상을 지출하는 목표로 우리군의 경우 상반기 중에 8백건 이상을 발주할 계획입니다. 현재 어려운 지역경제의 활성화를 위하여 재난에 준한 입찰기간 적용을 비롯한 자금 집행기간 등을 단축하고 사업의 신속한 진행을 위하여 공사의 경우 현재 1천만원 한도 되어 있는 수의계약 범위를 2천만원으로 확대하고 일반 용역의 경우는 5천만원까지 확대하여 10월말까지 한시적으로 시행하고 일상경비 대상 및 규모를 확대하여 지출하고 하도급 대금이 가능한 직접지급과 선금의 의무 지급비율을 예상하고 차수계약을 시행하는 등 공사와 자금의 신속한 집행이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 94페이지 투명하고 효율적인 회계운영입니다. 각종 사업의 조기발주 및 물품의 적기조달과 자금의 엄정한 집행 결산을 하기 위하여 추진계획으로는 지방계획 법령에 따라 분기별로 발주계획을 사전 공고하고 지투비를 통하여 입찰하고 소액의 규모는 수의계약으로 처리를 ...으로서 처리신속을 꾀하고 또한 홈페이지에 계약내용을 공개토록 하겠습니다. 계약심의 위원회의 운영으로 계약의 적정성과 적법성을 심의 하고 주민생활과 밀접한 공사는 주민공사 감독관 제도를 정착하여 부실시공을 방지토록 하겠습니다. 선금을 충분히 주고 대금을 신속히 주는 등 제정을 조기집행하고 대형공사의 경우 조달청에 의뢰하여 검토를 받아 입찰계약을 함으로서 예산을 절감토록 하겠습니다. 또한 2008 회계연도의 세출결산의 검사에 따른 준비를 철저히 하여 결산검사 수검에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 95페이지 전 공무원의 계약전문성 확보입니다. 수시로 변하는 지방계약 제도를 지속 연찬하고 정보를 공유하고 하여 계약 등 회계업무의 원만한 추진을 위하여 주요추진계획으로는 전자문서 게시판의 계약정보란에 회계의 관련내용을 게시 공유하여 업무처리에 착오가 없도록 하고 연 2회에 거쳐 실과소 읍면의 회계담당자를 대상으로 회계와 관련된 실무연찬 기회를 갖도록 하고 주요물품의 제조금액 또는 용역에 대하여는 원가검토를 철저히 하여 예산을 절감토록 하겠습니다. 96페이지 복식부기 회계제도 운영은 유인물로 가름보고 드리겠습니다. 다음은 97페이지 국 공유재산의 효율적인 관리입니다. 국유재산 4천3백필지 공유재산 1만4천여필지 등 총 1만9천여 필지에 대하여 사용보존 처분 등 전반적인 관리를 하면서 세부추진 계획으로는 먼저 국유재산의 대부계약을 일제갱신하고 2천7백여 필지에 대한 금년도 대부료 및 사용료 2억6천만원을 2, 3월에 거쳐 부과 및 징수토록 하겠습니다. 또한 부여 박물관 편입 잔여필지 및 출토유물 보관센터의 군유지와 국유재산과의 교환을 추진하고 있으며 빠른 시일내에 교환이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 98페이지 친환경 의회청사 건립 및 청사관리입니다. 저탄소 녹색성장 정책의 새로운 패러다임에 걸맞는 친환경 의회청사를 건립할 계획으로 사업개요로는 지하 1층 지상 2층 연면적 1천4백90제곱미터 450평으로 사업비는 25억원 사업기간은 2009년도부터 2010년 6월까지입니다. 추진계획으로는 5월까지 에너지의 고효율 및 친환경 의회청사의 기본계획을 구상하고 실시설계 용역을 거쳐 6, 7월중에 문화재 시굴 및 발굴조사를 완료하고 8월중에 입찰을 실시하여 2010년 6월까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 기타는 유인물로 가름보고 드리겠습니다. 이상으로 재무과 보고를 마치겠습니다.