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강원 인제군의회 발언

박응삼 의원 발언

제153회 제4차 본회의2009-01-20

박응삼 의원 프로필 보기 →

의동

한의동의장

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 인제군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정업무보고의 건 (재난관리과, 기획감사실, 자치행정과, 상하수도사업소)
의사일정 제1항 군정업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 재난관리과, 기획감사실, 자치행정과, 상하수도사업소 소관 업무보고를 받도록 하겠으며 효율적인 회의진행을 위해 실과장님의 보고를 들으신 후 질의답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 먼저 재난관리과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 재난관리과장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
동완

남동완재난관리과장

재난관리과장 남동완입니다. (업무보고)
의동

한의동의장

재난관리과장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 재난관리과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김관용 의원-거수) “김관용 의원님”

김관용의원

마지막 페이지에 제3회 과학화 전투경연대회 지원이 있는데 2회까지 경연대회 지원을 했지 않습니까 이런 일회성 지원에 그치지 말고 과학화전투 경연대회에 참석해 보셨겠지만, 전국에서 많은 매니아들이 몇 백명씩 참여를 하고 또 지역에 있는 부녀회나 새마을지도자들이 음식도 만들고 축제로서 가능성이 있다는 생각이 듭니다. 그래서 이런 지원으로 그칠 것이 아니라 단장이 새로운 분으로 바뀌셨지 않습니까 과장님께서 면담을 하시면서 이걸 발전시킬 수 있는 방안이 없나 한번 연구해서 물론 전국에서 축제를 많이 하고 있습니다만 이건 특수성이 있지 않습니까. 이건 훈련단 안에서만 할 수 있는 축제니까 이것을 일년에 한번 있는 경연대회 뿐 아니고 상설체험장을 만들어서 매니아들이 연중 와서 경기를 할 수 있는 그런 쪽으로 발전시킬 가능성이 있다. 이런 생각이 듭니다. 과장님이 이 부분에 대해서 적극적으로 검토를 하셔서 그렇게 발전시켜 나갈 수 있는 축제로 만들 의향은 없으십니까?
동완

남동완재난관리과장

저희들도 의원님 말씀에 공감하고 있습니다. 올해도 저희들이 작년 대비해서 부족한 부분해서 저번에 보고시 말씀드렸던 사항 또 프로그램개발과 홍보 차원이라든가 훈련단 개설관계를 점진적으로 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

김관용의원

그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (박응삼 의원-거수) “박응삼 의원님”
응삼

박응삼의원

박응삼 의원입니다. 317쪽에 있는 군의 우리 인제군민화 사업추진에 있어서 추진계획을 보면 여군초청행사, 전임 군인가족 인제투어, 주임원사 간담회 해서 나오는데 이 자리에서 획기적인 제안을 한가지 드리고 싶은 것이 결론부터 말씀을 드리겠습니다. 군에서 일어나는 사망사고에 대한 부분을 강원도 18개 시군 중에 우리 인제군에는 장묘센터가 있습니다. 이 부분을 저렴하게 이용할 수 있는 사실상 국방부하고 인제군의 관계라고도 할 수 있는 이런 일련의 사망 사고들을 보면 지금 애로사항을 많이 겪는 것으로 알고 있습니다. 그러한 부분들을 정말 인제군에서 가지고 있는 장묘센터를 적극적으로 활용해서 정말 우리가 군의 우리 군민화를 제대로 할 수 있는 그런 계기를 만들었으면 좋겠다. 물론 사회복지화에서 장묘센터 사업에 대해서는 하고 있지만 재난관리과에서 이러한 사업을 하는데 있어서는 적극적인 유기적인 협조가 필요하겠다. 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
동완

남동완재난관리과장

통합방위협의회라든가 정기회의 개최시 저희들이 제안토록 해 보겠습니다.
응삼

박응삼의원

이상입니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (김상만 의원-거수) “김상만 의원님”
상만

김상만의원

김상만 의원입니다. 업무보고 내용중에 308쪽하고 310쪽 부분에 마을안길 포장공사 농로포장공사 내용이 있는데 요즘 품샘이 바뀌어서 포장을 하게 되면 마진이 안생겨서 좀 기피하는 현상이 있어서 혹 이 사업이 주민들한테 포장이 이루어져야 되는데 그런게 실질적으로 공사가 이루어지지 않는 그런 사례도 있을 것 같은 예상이 있거든요. 중앙에서부터 형성된 설계단가 금액에 대한 인제군에 특별 적용할 수 있는 대안은 혹시 가지고 계신게 있는지요?
동완

남동완재난관리과장

지금 현재 품샘이라든가 정부에서 주어진 것을 관리해서 저희들이 따로 집행을 하고 있는데 아직까지는 수정이라든가 변경된 사항이 없습니다. 다만 저희들이 할 수 있다는 것은 현장 여건을 점진적으로 비춰서 가감해서 차등지원이나 평등 적용을 원활히 할 수 있도록 유도해 나가는 방향이 된다고 보겠습니다.
상만

김상만의원

아무튼 그런 부분이 품생이 1군 업체 기준해서 품샘이 짜여지다 보니까 지방업체의 영세한 업체들은 이 단가에 공사를 하면 마이너스가 간다 이런 지역여론들이 팽배해 있거든요. 이게 변하려면 중앙에서부터 품샘이 변해야 되는데 현장 여건을 감안해서 아무래도 이런 사업이 원활하게 추진이 돼서 각 지역주민들한테 불편해소를 할 수 있는 대안을 사업부서에서 갖춰야 되지 않을까 이런 생각에서 주문을 드립니다.
동완

남동완재난관리과장

사업설계시에 현장여건을 고려해서 가감토록 할 수 있는 방안을 강구토록 해 나가겠습니다.
상만

김상만의원

이상입니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (최덕용 의원-거수) “최덕용 의원님”
덕용

최덕용의원

최덕용 의원입니다. 현재 업무보고에는 없습니다만 기린면 주민들이 건의한 항공단 뒤편 산책로 관계 추진을 어떤식으로 계획하고 있는지 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
동완

남동완재난관리과장

지금 현재 아직까지 공문이 저희한테 도착은 안했습니다. 내용을 충분히 알고 있고 앞으로 다시 항공대와 협조를 하든가 하천관리 부서와 협의를 해서 재산찾는 방법이라든가 이런 것을 유도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 대안으로서 하천점유 구조물 설치라든가 허가를 득하거나 해서 방안이 있으면 하부 쪽으로 길을 내서 이용할 수 있는 방안을 연구토록 하겠습니다.
덕용

최덕용의원

조만간 착공을 시작하는 겁니까?
동완

남동완재난관리과장

결말이 나야 착공이 시작되겠습니다.
덕용

최덕용의원

산책로 관계 때문에 주민 몇 분들과 얘기를 해봤습니다. 이게 사실 지금 같은 경우는 항공단 때문에 음으로 양으로 피해를 보고 있는 점이 많거든요. 그래서 만약에 이번 산책로가 당초 거기에서 조건부로 제시한 내용이 있지 않습니까?
동완

남동완재난관리과장

십억단위로 금액이 되다 보니까.....
덕용

최덕용의원

그래서 만약에 적은 돈으로도 갈 수 있는 부분인데 막대한 10억이상 들여서 산책로를 하기는 재정상 어려움이 있다는 것도 제가 알고 있습니다. 그런데 굳이 거기에서 요구한 울타리를 꼭 해주고 CCTV까지 해줘야 되겠느냐 이런 얘기를 몇일 전에 군에 중요 부서에 계신 분하고 이런 사항을 얘기해 봤습니다. 그랬더니 왜 군부대에서 지나친 요구를 하는지도 의심스럽다고 말씀을 하시더라구요. 그래서 사실 군단에서 그런식으로 나오게 되면 정식으로 주민들의 동의를 받아서 거래를 해 달라고 하더라구요. 그래서 제가 주민들하고도 그런 얘기를 했습니다. 만약에 거기서 요구하는대로 2~3억 들여서 할 것을 10억이상 들여서 한다고 하면 주민들이 그것에 대한 것을 가만히 있지 않겠다 하는 보이지 않는 여론이 있습니다. 그래서 그 여론을 아시고 금년도에 속히 추진될 수 있도록 나름대로 협조를 추진하도록 해 주시기 바랍니다.
동완

남동완재난관리과장

최선의 노력을 다 하겠습니다.
덕용

최덕용의원

이상입니다.
의동

한의동의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 재난관리과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 재난관리과 소관 업무보고와 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 5분간 정회후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시25분 정회

10시30분 속개

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기획감사실 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
순선

이순선기획감사실장

기획감사실장 이순선입니다. (업무보고)
의동

한의동의장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 기획감사실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청후 질의해 주시기 바랍니다. (박응삼 의원-거수) “박응삼 의원님”
응삼

박응삼의원

박응삼 의원입니다. 업무보고 13쪽에 보면 주민참여 예산 추진에 대한 내용이 나옵니다. 주민참여예산제 운영계획에 대한 공고는 왜 안하시죠?
순선

이순선기획감사실장

1월중에 공고를 하도록 하겠습니다.
응삼

박응삼의원

인제군 주민참여예산제 운영조례 제6조에 보면 강제조항으로 주민참여예산에 대한 방법, 절차, 운영계획에 대해서 공고하여야 한다 이렇게 나와 있는데 공고를 해서 지역주민들이 보고 참여를 할 수 있게 실질적으로 이루어질 수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다.
순선

이순선기획감사실장

인터넷과 합강소식지 등을 통해서 1월 중에 공고하도록 하겠습니다.
응삼

박응삼의원

또 이 조례 제10조를 보면 물론 임의 규정입니다만 위원회 내지는 협의회 또 연구회를 둘 수 있다 라고 되어 있는데 이건 아직 구성이 안되어 있죠?
순선

이순선기획감사실장

예 구성되어 있지는 않습니다.
응삼

박응삼의원

이 부분에 대해서는 2007년도 행정사무감사장에서도 본의원이 실질적으로 이루어질 수 있도록 조치를 해달라고 요구를 한 적도 있고 지적한 적이 있는데 여태까지 이루어지지가 않은 것 같아요. 이 부분에 대해서 실질적으로 주민들이 참여해서 예산편성을 할 수 있도록 적극적으로 행정에서 움직여 주셨으면 좋겠다 라고 하는 부분을 말씀드리겠습니다.
순선

이순선기획감사실장

알겠습니다.
응삼

박응삼의원

이상입니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (김상만 의원-거수) “김상만 의원님”
상만

김상만의원

김상만 의원입니다. 업무보고 내용중에 6쪽에 보면 3040 군정 서포터즈 운영 이게 2009년도 올해 처음 시도해 보는 거죠?
순선

이순선기획감사실장

저희 기획감사실에서 직원들 워크샵 과정에서 직원들 의견이 제안돼서 그것을 한번 시행해 보면 좋겠다 해서 예산에 반영을 해서 올해 한번 시범운영을 해보려고 합니다.
상만

김상만의원

시범운영 하는 것 봐서는 예산이 5,000만원 정도 되는데 이 정도면 예산이 꽤 많다고 보거든요.
순선

이순선기획감사실장

저희가 계획하고 있는 것은 일단 대상자 선정하는 것은 읍면을 통해서 하게 되면 예전에 대상자들이 주로 중복이 돼서 교육청을 통해서 대상자 선발을 하도록 하고, 교육진행 방법도 저희 군에서 직접 시행하는 것이 아니고 위탁교육 교육내용 등은 저희가 물론 협의를 하겠습니다만 전문교육을 운영할 수 있는데와 계약을 해서 위탁교육 방법으로 한번 운영을 해 볼까 그런 내부적인 계획을 갖고 있습니다.
상만

김상만의원

아무튼 이 운영계획에 대해서는 상당히 고무적이고 효과가 좋을 수 있는 여건이 3-40대의 군정이 덜한 계층을 상대로 활발한 홍보를 할 수 있는 대안이 있을 수 있다는 부분에 대해서는 긍정적인 평가를 합니다만 일부에서는 여태까지 없었던 제도를 도입하는 것은 2010년에 선거용으로 전락할 수 있는 우려도 있다는 이런 우려 섞인 얘기도 있습니다. 그래서 더군다나 일반 사단체를 조직할 때 명단이 미리 작성되는 이런 사례도 혹 있었다고 얘기들이 있는데 이런 부분 없이 당초 계획대로 자모회나 학교운영위원회에 참여했던 활발한 젊은계층의 자모들이 참여해서 말 그대로 인제군의 홍보 내지는 말 그대로 서포트 될 수 있는 그런 군에 대한 제도가 정착될 수 있도록 기획감사실장님이 노력 좀 해 주시기 바랍니다.
순선

이순선기획감사실장

저희도 처음에 생각을 하면서 교육을 받는 것은 자모회원이 받지만 그 효과가 자녀들한테까지 전달될 수 있겠다 그런 부분에서 착안을 했던 것이고 하여튼 지금 말씀해 주신 우려하시는 부분이 진짜 우려로 끝날 수 있도록 교육생 선발이라든가 진행과정에 차질 없이 준비해서 시행하겠습니다.
상만

김상만의원

감사합니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (김관용 의원-거수) “김관용 의원님”

김관용의원

김관용 의원입니다. 5페이지에 보니까 군민제안제도를 도입 활성화 하겠다고 보고서에 있거든요. 참 좋은 제도 같은데 지금까지 보면 공신력이 떨어진다 그런 이유로 행정에서 추진하는 사업을 주민들이 거기에 반하는 제안을 하면 하나도 받아들여 지지 않는 그런게 비일비재 했거든요. 그런데 제도는 좋은 제도입니다만 이게 활성화 될 것 같습니까?
순선

이순선기획감사실장

지금 의원님 말씀처럼 제도상에 문제가 있는게 아니고 운영상의 문제니까 저희가 조례도 제정하고 해서 그것을 법제화 하겠다는 부분도 운영상에 그러한 부분의 문제됐던 부분을 정확히 짚을 수 있도록 그렇게 시행해 보려고 계획을 하고 있습니다.

김관용의원

일전에 신문을 보니까 주민들의 의견과 행정하고 맞지 않으니까 댐주변지원사업금도 반납을 하겠다 이런 것이 기사화 됐던데, 과연 행정에서 뭘 하고자 했는데 주민이 그것을 다른쪽으로 해달라 이런 요구가 있으면 그게 오히려 진행이 안되는 이런 예가 많지 않습니까. 좋은 제도 같은데 제발 이런쪽으로 해서 주민들의 의견이 반영될 수 있는 행정이 될 수 있었으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드립니다. 이상입니다.
순선

이순선기획감사실장

알겠습니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. (박응삼 의원-거수) “박응삼 의원님”
응삼

박응삼의원

박응삼 의원입니다. 이 자리에서 한가지 제안을 드리고 싶은게 있는데 결론부터 말씀을 드리면 우리 인제군에서 인제군 발전을 위해서 미래 예측에 대한 5백여 공직자의 연찬이 절대적으로 필요하다고 하는 것이 본의원의 인식입니다. 좀 더 부연설명을 드리면 실례로 지금 서부유럽 선진국가에서는 공무원들이 미래학에 대해서 공부를 하지 않으면 승진도 시키지 않는다고 하는 것이 지금 보편화된 추세입니다. 그리고 더 말씀을 드리면 지금 필란드 정부 같은데서는 국민들이 어느 정권이든간에 미래에 대한 정확한 예측을 국민들한테 홍보하지 않으면 정권을 넘겨주지 않는다 이런 정도입니다. 다시 말해서 그만큼 급변하는 시대인 것 만큼 하루하루가 빨리 변하고 있다고 하는 얘기죠. 그래서 그 변하는 만큼 과연 우리가 가지고 있는 자원으로서 이 시대가 변하는 만큼 어떻게 대응하고 먹고 살아가야 될 것이냐 라고 하는 부분들이 정말 중요한 것이거든요. 그래서 본의원이 알기에도 일반적으로 인터넷에 들어가 봐도 이런 미래에 대한 미래예측에 관련된 자료들이 엄청나게 많이 있습니다. 본인 또한도 그러한 것을 보고 듣고 이 자리에서 말씀드리는 것인데 정말 너무나도 중요한 일이다. 더군다나 대한민국의 230여개가 넘는 지방자치단체에서 정말 앞서가는 행정을 하기 위해서는 이 미래예측에 대한 부분은 필수다. 그렇지 않고는 우리가 살아남지 못하다는 부분을 말씀드리면서 이러한 부분들이 5백여 공직자가 큰 돈을 들이는 것이 아니라 정말 미래에 관련된 강연을 듣고 각 실과별로 정말 우리과에서는 이러한 미래가 예측이 아니라 정확한 겁니다. 이러한 부분들을 보고 과연 각 실과에서는 미래 예측에 관련해서 무엇을 준비해야 되는지 보고서까지도 제출받아야 된다. 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 기획실장님께서는 이러한 부분들을 정말 실무적으로 이루어질 수 있도록 해줬으면 좋겠다 이런 제안을 드립니다.
순선

이순선기획감사실장

우선 말씀해 주신 부분 저도 공감을 하고 결론적으로는 공무원 교육훈련에 관한 부분이라 자치행정과에서 추진을 해야 될 것이라고 판단이 됩니다. 그런데 우선 제 개인적인 소견을 말씀드리면 저희 공무원 조직내부도 그동안에 진행되어 오던 교육훈련 평가제도가 100% 바뀌어서 그전처럼 해당 직급에 있을 때 몇 점 이상 받으면 되는 게 아니고 지금은 그 제도가 옛날하고는 전혀 달라서 자기가 평시 학습을 해야만 승진 소요 년수가 도달했을 때도 승진대상에 들어갈 수 있는 그런 제도로 제도 자체도 바뀌고 있기 때문에 지금 박응삼 의원님이 제안해 주신 이런 부분이 인제군 공무원교육훈련 평가과정에 반영이 되도록 적극 저도 협의를 하겠고, 또 각 실과에서 주민교육이라든가 공무원 교육을 집행하는 과정에서도 이런 부분이 반영될 수 있도록 연구 연찬하도록 하겠습니다.
응삼

박응삼의원

잠깐만 더 말씀을 드리면 우려스러운 부분들이 사실 없지 않아 있어서 그럽니다. 왜그러냐 하면 지금 인제군에서 큰 예산을 들여서 민간자본이전 우리 인제군 지방재정을 투자하던 일련의 과정들을 보면 인제오토테마파크도 그렇고, 당장 매립장도 몇백억이 들어가야 되는 조성을 해야 되지 않습니까 그러한 부분들, 지금 설악산 케이블카 문제 이러한 부분들이 지금 첨단 과학기술이 발전해 가는 이 상황에서 과연 그렇게 엄청난 예산을 들여서 해야될 필요성까지도 있느냐 라고 하는 부분들 또한 포함되어 있기 때문에 정말 하루 빨리 이러한 부분들은 빨리 인식을 하고 그러한 부분들이 조정되면 조정도 들어가야 되겠다 그런 우려에서 말씀을 드렸습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
순선

이순선기획감사실장

노력하도록 하겠습니다.
의동

한의동의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 기획감사실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 기획감사실 소관 업무보고와 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해 5분간 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시52분 정회

11시00분 산회

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 자치행정과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 자치행정과장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
호열

안호열자치행정과장

자치행정과장 안호열입니다. (업무보고)
의동

한의동의장

자치행정과장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 자치행정과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청후 질의해 주시기 바랍니다. (박응삼 의원-거수) “박응삼 의원님”
응삼

박응삼의원

박응삼 의원입니다. 58쪽 이.반장 사기앙양 및 처우개선에 보면 모험 이.반장 선진지 견학에 대한 사업내용이 나옵니다. 일부 이장님들께서 하신 말씀을 제가 그대로 전달하도록 하겠습니다. 지금 현재 우리 인제군은 84개리의 이장님들 그리고 반장님들이 총 400분이 넘죠?
호열

안호열자치행정과장

예. 408개 반이 있습니다.
응삼

박응삼의원

그런데 이장님들께서 선진지 견학 가는 이러한 부분들도 이장님하고 반장님의 인원비례를 하면 아울러 이장님들은 그나마 작은 혜택이 있지만 반장님들은 일년동안 큰 혜택도 없고 또 이장님들에 업무를 대행할때가 있지 않습니까. 그러한 걸로 봐서는 이러한 부분들은 인원대비를 하면 반장님들을 더 많이 보내줘야 된다 그런 논리를 펴는 이장님들도 계셨습니다. 그래서 과장님께서 이 부분도 참고를 하셔서 그 논리가 본의원이 들을때는 틀린 논리는 아닌 것 같습니다. 한번 여론도 수렴하시고 해서 정말 그렇게 될 수 있으면 오히려 더 좋은 효과가 있지 않을까 이런 생각을 해봤습니다.
호열

안호열자치행정과장

알겠습니다. 현재까지 사실상 사기앙양을 이장님을 중심으로 해서 추진을 해왔습니다. 그래서 작년부터 반장님 단체보험이라든가 선진지 견학도 작년부터 우수 반장님을 일부 포함을 시켜드렸습니다. 그래서 지금 의원님이 말씀주신 그 부분을 검토해서 반장님들이 더 참여할 수 있는 그런 기회를 확대하도록 검토하도록 하겠습니다.
응삼

박응삼의원

예산을 증액하시든지 반장님들에 대한 처우가 행정에서 배려가 있어야 되겠다는 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (이경희 의원-거수) “이경희 의원님”
경희

이경희의원

이경희 의원입니다. 76쪽 지역정보화를 통한 주민 삶의 질 향상 추진계획에 보면 산간 오지마을에 디지털 공부방 설치 1개소가 있는데 지금 선정이 돼 있는건가요?
호열

안호열자치행정과장

아직은 선정이 안돼 있습니다. 지금 조사중에 있습니다.
경희

이경희의원

여기에 대해서 관심이 많더라구요. 오지마을에 이런 디지털 공부방을 설치하면 지역에서 좋은 방안이 나올 것 같아서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

더 질의하실 의원님? (김관용 의원-거수) “김관용 의원님”

김관용의원

김관용 의원입니다. 지금 인터넷 방송을 하고 있지 않습니까?
호열

안호열자치행정과장

그렇습니다.

김관용의원

방송 나간 이후에 군민들의 여론을 들어보셨습니까?
호열

안호열자치행정과장

여론은 보편적으로 보신 분들에 대해서는 호의적으로 평가가 되고 있습니다.

김관용의원

알권리를 위해서 본회의장이라든지 행정사무감사장에 주민들이 오시기 쉽지 않은데 가정에서 인터넷으로 생중계를 볼 수 있다고 해서 호응이 굉장히 좋거든요. 그런데 많은 회선이 동시에 가능하지 않죠? 200회선 넘으면 다운이 된다고 하거든요. 그걸 개선할 수 있는 방법이 없습니까?
호열

안호열자치행정과장

그 부분을 저희도 지금 검토를 하고 있습니다. 그래서 현재 저희가 월 20메가 월 50회선을 동시에 접속할 수 있는 것을 행정인터넷망을 현재 운영하는게 50회선을 가지고 운영을 합니다. 별 어려움이 없이 운영이 되고 있습니다. 그래서 행안부 전산시스템은 할인율이 40%를 해주고도 50회선을 운영하는데 월 500만원 정도 사용료가 나옵니다. 의장님한테는 잠시 제가 보고를 드렸습니다만 200회선 정도 오늘 것도 생중계가 되고 있는데 일반 평상시 것으로 해도 홍보가 많이 안돼서 그런지 몰라도 지금 다운이 안되고 있습니다. 그래서 저희가 먼저번 행정사무감사때 100메가 짜리를 신청해서 운영해 보니까 크게 문제는 안됐습니다. 그런데 문제는 예산이 문제입니다. 100메가 짜리 200명이 동시 접속할 수 있는 회선료가 월 부가세 포함해서 2,000만원 정도 됩니다. 그래서 의원님들이 회기를 운영하시는 중에 필요하시면 미리 저희가 회기공고 하면서 이부분에 대해서 이번 회기에는 중개를 했으면 좋겠다 하는 의견을 주시면 미리 KT와 협의를 해서 그 기간만 확대 운영하는 것으로 예산관계 때문에 그렇게 운영을 하도록 하겠습니다.

김관용의원

지금 군민들이 이 중계가 되는 것을 모르는 분도 많거든요. 그런데 점차 알려져서 가정에서도 인터넷을 통해서 시청할 수 있게 그런쪽으로 많이 알려지면 지금 말씀하신대로 그런 개선방법이 필요하다는 주문을 드리겠습니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. (남덕우 의원-거수) “남덕우 의원님”
덕우

남덕우의원

남덕우 의원입니다. 한가지 주문을 드리면 57페이지 능력과 성과중심의 인사행정 운영 그렇게 해서 제가 볼때는 여기도 여러 가지 무슨 무슨 사업을 자치행정과에서 추진하겠다고 내용이 많이 있습니다만 다른 내용도 좋은 내용들이 많이 있는데 그중에서도 57페이지에 있는 능력과 성과 중심의 인사행정 운영 여기 내용이 굳이 제가 하나하나 설명을 드릴 필요는 없지만 이 내용대로 제가 볼 때는 마음에 드는 내용들로 구성이 돼있는데 이걸 확행해줘 가지고 공무원들이 이대로만 해 준다면 무슨 불만이 있겠느냐 하는 내용이 전부 수록되어 있습니다. 이대로 철저히 이행을 해 달라는 것을 주문 드리면서 마치겠습니다.
호열

안호열자치행정과장

알겠습니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 자치행정과장님 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 자치행정과 소관 업무보고와 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해 5분간 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시55분 정회

15시05분 속개

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 상하수도사업소장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
종욱

김종욱상하수도사업소장

상하수도사업소장 김종욱입니다. (업무보고)
의동

한의동의장

상하수도사업소장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 상하수도사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님들께서는 발언신청후 질의해 주시기 바랍니다. (김관용 의원-거수) “김관용 의원님”

김관용의원

김관용 의원입니다. 업무보고서에 내용은 없습니다만 기린상수도 취수장 이전 계획은 없습니까?
종욱

김종욱상하수도사업소장

현재 계획은 없습니다.

김관용의원

상수도취수장에 관한 것도 상류 쪽으로 이전할 수 있는 방법이 없는지 시간이 날 때 검토 좀 해봤으면 합니다.
종욱

김종욱상하수도사업소장

일부 주민들이 상수원 보호구역 관계 때문에 이전계획이 과거에도 건의된 바가 있습니다만 현재 상수원으로서 문제가 발생치 않고 있고 상류로 올라간다고 해서 상수원보호구역이 이전되는 것이기 때문에 원천적으로 상수원보호구역이 제외되지는 않습니다. 따라서 현재 1차 그 부분은 검토결과 이전할 계획이 없음을 다시한번 말씀드립니다.

김관용의원

그 다음에 412페이지 어론리 조절정 시설계획이 있는데 이것은 라인을 하나 더 정상까지 해서 저장탱크를 시설하겠다는 계획입니까?
종욱

김종욱상하수도사업소장

이걸 구체적으로 설명을 드리겠습니다. 이 조절정이라는 용어는 배수탱크를 설치하겠다는 것인데 그 이유는 아시다시피 정수장보다 어론지구가 워낙 고조차가 심해서 자연유하로 먹을 수가 없습니다. 1차적으로 작년도에 가압장 시설을 해서 급수를 하다보니까 신풍리 지역하고 어론리 고지대 지역이 100여미터 고조 차이가 납니다. 그래서 지난 겨울동안에 저희가 세부 조사를 했습니다. 어떤 것으로 가는 것이 가장 바람직 할 것이냐 기술 검토를 해 본 결과 당초에 저희가 조절정으로 하는 것은 어론리 지역보다 높은데다 배수지 설치를 해서 자연유하로 물을 먹을 수 있도록 그렇게 계획을 했습니다만 청정휴게소 있는데 그쪽 지역이 어론리 실버타운 하고도 약 60미터 차이가 납니다. 그러다보니까 그 지역보다 더 높은데다 배수지를 설치해야 되는 그런 문제가 있어서 그렇게 검토를 해 보니까 위치도 마땅치 않고 또 공사비가 워낙 과다하게 소요돼서 저희가 다각적으로 기술 검토한 결과는 2단 가압시설 하는 것이 가장 바람직한 것으로 판단을 했습니다. 따라서 본 사업도 상반기 중에 추진완료가 될 수 있도록 추진하겠습니다.

김관용의원

그런데 이것은 먼저번 어론에 가압장 시설 했던 것이 잘 안되고 있지 않습니까?
종욱

김종욱상하수도사업소장

지금 가압장은 어떤 문제점이 있느냐 하면 가압장 1개소 가지고 신풍리에서 어론리까지 전부 커버하려다 보니까 가압펌프가 140미터까지 올라갈 수 있는 그런 펌프입니다. 그러다보니까 신풍리 지역만 급수를 할때는 아무런 문제가 없는데 어론리까지 가압을 할때는 신풍리 지역에 너무 과다한 수압이 잡혀서 급수선이 파손될 수 있는 그런 우려가 있습니다. 그래서 가압을 줄이기 위해서 2단 가압장치를 하는 것이 가장 바람직한 것으로 판단을 한 것입니다.

김관용의원

2단 장치를 한다고 하더라도 수용가가 밤 시간에는 여기 저기서 물을 사용할때는 문제가 없는데 전체 잠궈놨을때 사고 우려는 없습니까?
종욱

김종욱상하수도사업소장

그래서 그걸 기술적으로 말씀드리면 인버터 방식이라는 방법이 있는데 사용을 안하면 수압이 가압장에서 가동을 안합니다. 그 다음에 수용가가 한두 집이 사용할 경우에는 단계별로 가동이 되도록 돼있습니다. 1단계 수압만 걸리고 사용량이 많아질수록 점차 수압이 높아지면서 그렇게 가동되는 방식인데 조금전에 말씀드린대로 고조차가 워낙 심하니까 그런 문제가 있어서 1단계는 어론리 고개 밑에까지 2단계는 어론리 고개까지 그렇게 하면 가장 적정 수압이 잡히는 것으로 판단을 한 것입니다.

김관용의원

하여튼 이것이 어떤 방식이든지 얼른 시설이 돼서 상수도서비스를 받을 수 있어야 되거든요. 벌써 수년간 44번 국도공사 때문에 안된다고 한지가 몇 년 지났고 국도 공사가 다 끝났는데 이런 가압장 문제등 여러 가지 문제 때문에 민원이 자꾸 발생되거든요. 어론지역은 지하수를 시도해도 잘 안나오는 지역이거든요. 물은 사람이 살아가는데 가장 필요한 것인데 물 공급이 안된다는 것은 굉장히 심각합니다. 이것을 최대한 빨리해서 양질의 써비스를 받을 수 있도록 애써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (김상만 의원-거수) “김상만 의원님”
상만

김상만의원

김상만 의원입니다. 전국적으로 가뭄에 비상대책반들이 가동하고 그러는데 다행히 인제군은 상하수도사업소에서 대처를 잘 해서 특히 시설면에도 많은 보강이 이루어져서 많은 애로사항을 겪는데가 없는 것으로 알고 있습니다만 장기적으로 겨울동안에 가뭄이 계속된다고 하는데 우려의 목소리는 있습니다. 특히 광역상수도권은 문제가 없겠습니다만 실개천에 의존하는 오지에 있는 마을들 결국은 취수원의 문제도 있지만 시설이 노후됨으로 해서 취수 자체가 안되고 새고 이런 부분에 대한 것인데 이번 기회에 그런 부분을 전수조사를 잘 하셔서 대처가 필요하지 않을까 아무튼 임직원들이 고생을 많이한 보람이 이런 가뭄때 굉장히 빛이 나는 것 같은데 아무튼 이 자리를 빌어 고생했다는 말씀 드리고, 그리고 아까 말씀하신 열군데 정도 비상급수 대책을 세운다고 했는데 다 오지죠?
종욱

김종욱상하수도사업소장

예, 그렇습니다. 참고로 말씀드리면 상수도사업소 직원을 총 동원해서 지지난주에 전수 현장조사를 마치고 현지에서 조치할 수 있는 것들 6개소가 해소됐다고 말씀드렸는데 그런 부분들은 취수원을 장비를 대서 얼음을 깨고 샘나오는 것을 파서 취수원 확보를 해서 해소가 된 부분이구요. 지금 10개 마을이 제한 급수를 하고 있습니다. 저지대에 사시는 분들은 별 문제가 없는데 고지대 물이 부족하다 보니까 고지대에 계신 분들은 물이 부족합니다. 그래서 부락별로는 제안급수를 해서 고지대까지 나눠 먹는데도 있고 어느 부락은 한두집이 안나와서 그런 집들은 당분간 길어다 먹고 있습니다. 그래서 저희가 급수차 지원문제도 비상대기를 시키고 있는 중입니다만 아시다시피 전부 간이급수시설이 골짜기 높은데 있다 보니까 물탱크에 급수지원을 해서 정상적으로 수독꼭지에서 먹기는 어려운 실정이고 불가합니다. 그리고 급수차를 지원해서 줄 정도는 아니다 어떤 말씀이냐 하면 저희가 급수차 지원을 해서 마을 중간에 물탱크를 놓고 급수하는 방법 그것보다는 이웃집에서 길어다 먹는 것이 오히려 현재는 더 가깝고 편리하기 때문에 급수차 지원은 원하지 않고 있습니다. 그러나 장기적으로 지금 말씀하신대로 계속 가뭄이 지속돼서 물이 부족할 경우를 대비해서 저희가 해소될때 까지 제한급수도 하고 비상체제 근무를 하고 있습니다. 휴일도 관계없이 비상근무를 하고 있고 급수차도 비상 대기중에 있음을 참고로 말씀을 드립니다.
상만

김상만의원

상수원이 고갈되는 것도 문제지만 원수가 끊어지면 워낙 동절기가 길다보니까 기표층이 동결방지층이 두터워지면서 기본 선로가 얼기 때문에 그게 문제라서 가뭄이 해소되더라도 관로가 얼면 땅 녹을때 까지 기다려야 되는 아직도 겨울이 한 2개월 남았습니다만 주민 피해가 상당히 우려되는 부분이 있습니다. 아무튼 고생 하시는 김에 관심을 더 가져 주시고, 업무보고 내용 중에 상수도배관 확장계획중에 44번 국도 신설구간에 대한 것이 있는데 설계나 예산배정이 다 됐을텐데 공사를 일찍 착수할 수 있는 여지는 있습니까?
종욱

김종욱상하수도사업소장

저희가 일방적으로 상수도공사를 먼저할 수 있는 사항이 아닙니다. 그래서 46번 국도 도로공사와 같이 병행 시행되는 것으로서 먼저 할 수도 없고 병행시행 함으로써 예산절감도 되고 또 도로를 관리하는 측에서도 상수도관을 도로 노견에 묻어야 되는 문제 때문에 이 공사는 별도 시행은 불가하구요 현재 도로공사하는 쪽에다 저희가 협의를 해서 도로공사 하는 시공팀에서 같이 하는 것으로 그렇게 병행 시행됩니다.
상만

김상만의원

그러면 노견공사를 할때 그쪽 해당 업체에다 재료만 주고......
종욱

김종욱상하수도사업소장

예 그렇습니다.
상만

김상만의원

그러면 절감효과는 많겠네요?
종욱

김종욱상하수도사업소장

예. 그래서 현재 공사를 노견이 일부된 지역도 작년에 그런 지역을 이미 횡단해서 관을 다 묻어놓은 상태입니다. 그래서 이것은 도로공사와 저희가 긴밀히 협조해서 차질없이 도로공사가 완료되면 같이 완료되도록 그렇게 협의를 해놨습니다.
상만

김상만의원

그러면 기본 관로 시공은 별도 업체를 지정하지 않아도 그 업체에다 재료비만 주고 시공을 하니까 나머지 분배할 때 관내업체의 시공팀이 구성이 됩니까?
종욱

김종욱상하수도사업소장

거기에 시공하는 부분만 관 접합 부분에만 부분 도급을 하든가 그렇게 추진이 되겠습니다.
상만

김상만의원

그러면 46번 국도 기본선로 이외에 각 가정마다 갈 수 있는 기본설계 이런 것은 이미 다 완료가 됐다는 말씀이시죠?
종욱

김종욱상하수도사업소장

예 그렇습니다. 그 부분은 저희가 본관 내에다 마을이 분기되는 부분은 구간구간이 분기를 해놓습니다. 그건 우려 안하셔도 될 문제 같습니다.
상만

김상만의원

그런데 문제는 집들이 띄엄띄엄 있기 때문에 기본설계 빠지게 되면 나중에 상당한 금액의 개인 공사비용이 포함돼서 시설을 해야 되기 때문에 아예 전수조사 할때 누락됨이 없이 조금 거리가 원거리라도 기본설계 공사비 안에 포함이 되면 주민들한테 부담이 줄어들 수 있는 여지가 있다. 이런 부탁의 말씀을 드립니다.
종욱

김종욱상하수도사업소장

알겠습니다. 저희가 건물이 있는데는 구간구간별로 전부 분기를 해서 놓기 때문에 그런 해소토록 추진하겠습니다.
상만

김상만의원

아무튼 추운 겨울이 꽤 여러날 남았습니다만 끝까지 고생을 해 주시고 고생하셨습니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

김상만 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (최덕용 의원-거수) “최덕용 의원님”
덕용

최덕용의원

최덕용 의원입니다. 기린면 현 6리 교량을 새로 놓으면서 상수도관을 설치했는데 지역내에는 시설을 언제쯤 확장할 계획은 없으십니까?
종욱

김종욱상하수도사업소장

거기는 저희가 작년도에 교량공사와 농로공사 구간은 병행시행을 부랴부랴 시행을 했습니다. 그래서 사실은 금년도에 상수도 쪽을 확장해서 간이급수시설이 수원이 여의치 않아서 상당히 주민들이 불편을 겪고 있는 것으로 알고 있습니다만 금년도 상반기 당초예산에 예산확보를 못했습니다. 그래서 그건 앞으로 추경예산에 최대한 반영이 돼서 빠른시일내에 거기까지 상수도가 확장되도록 추진하겠습니다.
덕용

최덕용의원

그 다음에 요즘에 새로운 여론을 듣는 사항이 있는데 국도변이나 지방도 이런데 겨울철 눈이 많이 오기 때문에 염화칼슘을 굉장히 많이 뿌립니다. 그런데 도로변 옆에 있는 가구들이 물이 짠 물이 나온다고 합니다. 염화칼슘이 녹아서 짠물이 나온다는 얘기가 있습니다. 그래서 그런 경우에는 어떠한 대처를 해야 되는지요.
종욱

김종욱상하수도사업소장

구체적으로 그부분은 개인 급수시설에 대한 말씀이신데 이런 것들은 저희가 구체적으로 파악을 안해서 정확히 말씀드릴 수는 없습니다만 그동안에 제 경험과 기술적으로 판단해 보면 있을 수 있는 일입니다. 왜 그러냐 하면 가정에서 쓰는 정오가 사실 지하수라 하지만 불과 15미터에서 20미터 정도 밖에 안 묻혀 있습니다. 그렇다면 지표수가 스며들어가서 더군다나 공사하기 위해서 팠던 자리이기 때문에 그쪽으로 스며들어가서 수도꼭지를 통해서 나올 수도 있다. 그런 것들은 충분히 있을 수 있는 상황이다는 생각은 듭니다. 그런 것들은 사실상 별도로 지원해 줄 수 있는 방법은 없고, 개인이 돈을 더 투자해서 좀더 깊이 묻는 방법 밖에는 없지 않느냐는 판단이 듭니다.
덕용

최덕용의원

그래서 저 나름대로 생각을 해봤는데 국도변에 배수로가 개보식을 해서 잘된데는 괜찮은데 약간 낮은데는 안돼 있더라구요. 그러다보니까 염화칼슘이 내려와서 식수로 들어가는 부분인 것 같은데 그런데는 홍천국도라든가 이런데와 협의를 해서 이런 문제로 해서 배수로를 정확히 설치해 달라는 건의도 될 수 있지 않겠나 하는 제 나름대로의 생각을 해 봤습니다.
종욱

김종욱상하수도사업소장

좋으신 말씀입니다. 도로관리청하고 저희 부서가 직접해도 상관 없겠습니다만 관계부서에도 얘기를 해서 적기에 도로변 정비가 돼서 배수가 잘 되면 지금 말씀하신대로 다소 해소가 될 수 있을 것 같습니다. 관계부서와 협조를 해서 도로관리청에 정비토록 협의해 나가도록 하겠습니다.
덕용

최덕용의원

이상입니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. (박응삼 의원-거수) “박응삼 의원님”
응삼

박응삼의원

박응삼 의원입니다. 지금 현재 부평정수장에 누수되는 문제는 어떻게 진행되고 있습니까?
종욱

김종욱상하수도사업소장

저희가 작년도에 누수되는데를 잡아서 1차 보수를 했습니다. 그런데 지금 확실하게 상수도 물이 누수되는 것으로 판단은 하지 않습니다. 예측이 되기 때문에 저희가 작년도에 구조별로 전부 단수를 하면서 조사를 해 봤습니다. 거기에 배수관로가 무려 깊이가 12미터 정도 묻혀 있습니다. 그러다보니까 구조적으로 문제가 있습니다. 그래서 부랴부랴 다방면으로 조사를 하다 동절기에 접해서 착수를 못하고 봄으로 미뤄놓은 상태입니다. 그 부분은 현재 육안으로나 그동안에 여러방면으로 탐사를 해봤습니다만 사실상 정확한 위치에 어느 부분에 누수되는지 판단을 못 내리고 있습니다. 저희가 여과지나 배수탱크를 시험해 본 결과는 전혀 누수가 되고 있지는 않습니다. 그게 건수가 그쪽으로 나온게 아닌지 하는 부분은 의아스럽습니다만 하여튼 그 부분은 일단 정수장 밑에서 샘물이 나오고 있기 때문에 저희 입장에서는 상수도 물이 누수되는 것은 아닌가 라고 예측해서 최대한 잡으려고 애를 쓰고 있습니다만 현재 결정적으로 찾겠다라는 말씀을 드릴 수가 없고 저희가 해빙이 되면 확실히 재조사를 할 계획입니다.
응삼

박응삼의원

지금 소장님께서 답변하신 것처럼 부평정수장에서 누수되는 양도 많고 근본적으로 해결하기가 상당히 곤란한 입장이다 라는 말씀을 하셨는데 그래서 또 말씀을 드리는 겁니다. 지금 현재 신남 주민들의 전체적인 얘기인데 그러한 민원을 해결하기 위해서는 지금 취수장을 도수암 위로 올려야 되겠다 라고 하는 것이 몇 년전부터 이야기가 나왔었고, 본의원이 군정질문을 통해서 어필을 한 적도 있습니다. 그래서 이제는 방금전에 소장님께서 말씀하신대로 그러한 문제점도 있고 이것을 근본적으로 해결하기 위해서는 뭔가 획기적인 대책을 세우지 않으면 안된다. 더군다나 도수암 주민들의 재산권과도 맞물려 있기 때문에 취수장을 올려야 되겠다. 지금 상수원 보호구역으로 묶여있기 때문에 도수암 주민들은 재산권에도 많은 피해를 받고있지 않습니까. 그리고 신남 주민들은 지금 여름이면 어디 갈데가 없습니다. 그래서 그 취수원을 올림으로 인해서 도수암 주변이 상당히 경관도 수려하고 주민들이 정서적으로 또 여름에 그 자리에 가서 여가를 즐기기에 상당히 좋은 자리입니다. 그래서 이러한 모든 부분들을 해결하기 위해서는 적극적인 검토가 이루어져야 되겠다 또 아울러 취수장도 올려야 되겠지만 취수장과 함께 정수장까지도 뭔가 근본적인 해결을 해야 되지 않겠느냐 그래서 이러한 부분들은 정말 장기적이고 근본적인 대책을 위해서 적극적인 검토가 이루어져야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 본 의원이 도수암에 있는 마지막 집에서부터 갑둔 2리까지의 거리를 한번 재 봤습니다. 3킬로에서 4킬로가 나오더라구요. 현재 수도법에 있는 상수원보호구역으로서 지정되는 그 구간도 충분히 된다 그 사이에는 사람도 살고있지 않고 그렇기 때문에 민원발생에 대한 최소한의 여건의 가지고 있기 때문에 이런 부분들은 적극적으로 검토할 여지가 충분히 있다 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 소장님은 어떻게 생각을 하시는지요?
종욱

김종욱상하수도사업소장

그 부분은 저도 파악을 하고 있는 사항입니다만 의원님 말씀대로 제가 검토를 해 봤습니다. 그래서 상류로 옮기는 것은 적정위치가 구 소치분교 위에 그쪽 위치에 옮기게 되면 현재 사용량은 가능한 것으로 판단이 되어 있는데 그곳으로 옮기는 것은 물론 소요예산이 124억으로 기억하고 있습니다만 그렇게 소요가 됐고 또 그부분에 대해서는 그곳으로 옮기게 되면 거기서부터 9킬로까지 상수원보호구역 지정문제 이런 것들 때문에 어떻게 보면 현재 보호구역 지정된 지역에 주민수 보다 더 집단화 돼있는 그런 부락입니다. 그러다보니까 상류지역에 보호구역 지정하는 문제 때문에 그것을 옮길 수 없는 것으로 알고 있습니다. 저희가 그렇지 않아도 앞으로 남면상수도 지역이 군부대와 더불어서 자꾸 수요량이 늘어나는 추세이기 때문에 저희가 취수원 확보 문제 때문에 다방면으로 검토를 해 봤습니다. 화탄지구에서 나오는 물, 김부리에서 넘오는 것 이렇게 다방면으로 검토를 해 봤는데 보충 수원 정도이니 본수원으로는 쓸 수 없는 그 이유는 지금 현재 도수암 지구보다 수원이 작습니다. 그래서 보충수원이라도 쓰려고 보면 화탄 물이 가장 적정하겠다 해서 그 부분도 저희가 현지답사를 해서 검토를 해 봤는데 아직까지 입지여건이 획기적으로 보충수원으로 쓰겠다 라는 답변을 드릴 수 있는 단계는 아니고 아무튼 저희가 다방면으로 그런 검토는 하고 있다는 말씀을 드리고 상류이전 문제는 과거에 전문 용역을 준 결과 이전이 불리한 것으로 그렇게 결론이 나 있습니다. 상류로 이전하는 것은 어려움이 있을 것 같고 다만 앞으로 지금 말씀하신 그런부분 때문에 마을에서 나오는 하수도 물을 상수도 취수장 이후로 빼놨습니다. 과거에 한번 인제 고사리 지역이 그런 적이 있습니다만 오염원을 전부 관으로 해서 배출시키는 조건으로 상수원보호구역을 축소시키는 그런 검토가 된 적이 있었는데 현행법으로는 좀 어려움이 있고 앞으로 그것은 지속적으로 저희가 마을하수도시설을 해놓고 하면서 주민들의 재산권 침해가 최소화 될 수 있도록 그쪽으로 적극 노력해 나가도록 하겠습니다.
응삼

박응삼의원

지금 지역주민들의 여론이 형성되고 있는 단계이기 때문에 아마 소장님께서도 거기에 대한 부분을 적극적으로 대처하기 위해서 준비를 해야 될 필요성이 있다는 말씀을 드립니다.
종욱

김종욱상하수도사업소장

잘 알겠습니다. 의원님께서는 잘 아시겠습니다만 상수원 보호구역은 비단 남면상수도 도수암 지역 뿐만 아니라 저희 관내 6개 상수도가 같은 것이고 그것이 다 전국적입니다. 전국적이기 때문에 등한시 한다는 말씀은 아니고 하여튼 그 부분은 저희도 수시로 중앙부처와 얘기를 해서 방법을 강구해 나가도록 하겠습니다. 아무튼 현행법으로서는 곤란하다는 말씀을 드립니다.
응삼

박응삼의원

알겠습니다. 이상입니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. (김관용 의원-거수) “김관용 의원님”

김관용의원

김관용 의원입니다. 제한급수 하는 곳이 있다고 하셨는데 그것은 광역상수도가 아니라 거의다가 간이상수도를 먹는 지역입니까?
종욱

김종욱상하수도사업소장

그렇습니다. 상수도시설은 전혀 이상이 없습니다.

김관용의원

제안을 드려보면 우리나라가 물 부족 국가다 우리 인제지역이 겨울이면 눈도 많이 왔는데 남쪽이 눈이 많이 오고 여기는 눈이 많이 안오지 않습니까. 이것이 매년 반복될 것 같은데 간이상수도 있는 지역에 한번 다녀보셨겠지만 제일 아래쪽에 있는데서 수도꼭지 장치를 해서 막아주면 다 먹을 수 있거든요. 이것이 계량기를 통하고 요금개념이 없으니까 집집마다 보면 수도꼭지 자체가 없어요 다 열어놓고 수도꼭지 한두개 열어 놓으면 꼭대기에 있는 집 몇 집은 먹지도 못하는데 그런건 아랑곳 안하고 다 열어놓습니다. 그래서 고급 공무원들이 추운겨울에 가서 제한급수를 하고 물을 실어다 주고 이런 것보다는 예산을 세워서 상습적인 이런 곳은 상수도관도 제대로 안 돼있거든요. 그런데 이것을 땅 속에다 집어넣어서 밸브를 잠그면 얼지 않을 정도의 시설을 해서 아랫부분에서 물을 몇 집만 막아주면 전체 물이 그 정도로 부족한 건 아니다 이런 생각이 듭니다. 이걸 전부 전수조사를 해서 수도꼭지 설치를 하면 물탱크에 물이 저장 되거든요. 지금은 유목동에 있는 간이상수도도 가보면 충분합니다. 그런데 맨 끝에 집이 연못같은 걸 만들어 놓고 거기에 물을 계속 빼고 있어서 위에 몇 집들은 먹지도 못하는데 그런 집들이 동네마다 있거든요. 그래서 그런 것을 방지하기는 어렵지만 이렇게 간단하게 할 수 있는 방법을 연구해 주셨으면 하는 생각이 듭니다.
종욱

김종욱상하수도사업소장

그 부분에 대해서 정확한 지적을 해 주셨는데 간이급수시설이 열다섯가구에서 보통 20가구정도 많으면 3~40가구 그렇습니다. 대부분 그런 마을인데 사실은 지금 말씀하신대로 수도꼭지 하나 열어놓는 양이면 충분히 20가구 30가구가 먹습니다. 그래서 저희가 강압밸브도 중간에 설치해 보고 다방면으로 그부분을 해소코자 해봤습니다. 그런데 주민들도 그렇고 관리자가 자주 바뀌고 하다보니까 주민들간에 갈등이 심화되면서 관리자가 관리를 잘 못합니다. 지금 말씀하신 얼지않게 해주면 수도꼭지를 안 열어놓을게 아니냐 하는 부분도 저희가 검토를 해 봤는데 실제적으로 저희가 판단해서는 전혀 지금 상태로 잠궈놔도 아무런 문제가 없는데도 불구하고 자꾸 열어놓습니다. 그런 부분들은 물론 지금 제안해 주신 부분도 저희가 검토는 해 보겠습니다만 개인급수 시설로 현행법으로 지원이 어려운 부분도 있고 또 그런 것들은 의식적으로 바뀌어야 될 부분이 있다 아무튼 이건 저희가 검토와 행정지도를 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다.
의동

한의동의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (이경희 의원-거수) “이경희 의원님”
경희

이경희의원

이경희 의원입니다. 기린면 방동리에 있는 방동주민이 사용하는 상수도 배관이 있는데 상수도 배관이 노출되어 있습니다. 현장을 가보셔서 주민들이 상수도를 먹고 있는 상황인데 빠른 조치를 부탁드리겠습니다.
종욱

김종욱상하수도사업소장

간이급수시설이 아니고 상수도관이라고 하셨습니까?
경희

이경희의원

예 상수도관입니다.
종욱

김종욱상하수도사업소장

거기까지는 상수도가 안들어갔고 간이급수시설만 있는데 아무튼 알겠습니다. 늦어도 내일까지 저희가 현장 점검을 해서 조치토록 하겠습니다.
경희

이경희의원

이상입니다.
의동

한의동의장

수고하셨습니다. 상하수도사업소장님 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 상하수도사업소 소관 업무보고와 질의답변을 모두 마치겠습니다.
다음은 인제군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원여러분께서 양해해 주신다면 김관용 의원님과 김상만 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 지난 1월 15일부터 6일간에 걸쳐 군정업무보고 및 질의에 적극 협조해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제153회 인제군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

11시54분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록