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경남 하동군의회 발언

성석경 의원 발언

제170회 제6차 본회의2009-01-22

성석경 의원 프로필 보기 →

영상

황영상의장

성원이 되었으므로 제170회 하동군의회 임시회 제6차 본회의를 개의합니다. 1. 2009년도 군정 주요업무보고의 건(군수제출)

10시00분

의사일정 제1항, 2009년도 군정 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 예정된 농업기술센터, 공공시설관리사업소, 상하수도사업소에 대한 업무보고를 마치면 본회의장으로 장소를 옮겨서 안건을 처리한 후에 일정을 마치도록 하겠습니다. 그러면 먼저 농업기술센터 소관 업무에 대해 보고를 받겠습니다. 동료의원 여러분께 양해 말씀 드리겠습니다. 효율적인 업무보고를 위하여 농업기술센터 소관은 과별로 보고를 받고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 농축산과장님 보고해 주시기 바랍니다. 가. 농축산과 소관
농축산과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 이홍곤의원님 질의해 주시기 바랍니다.
홍곤

이홍곤의원

이홍곤의원입니다. 2페이지, 녹색농촌 체험마을 조성에서 과장님 보고시 활성화된 지역에 사무장을 채용한다고 하셨습니다.
철규

김철규농축산과장

처음에는 적량면 중서로 되어 있었습니다만, 중간에 포기를 해서 옥종북방으로 교체를 했습니다. 중서에는 사무장으로 지원하는 사람이 없어서 포기를 했습니다.
홍곤

이홍곤의원

호암이나 입석이나 직전은 원치 않아서 안 해주는 것입니까?
철규

김철규농축산과장

이 3곳은 아직 사업이 완료가 안되어 있고 옥종북방은 현재 사업이 완료가 되어서 했습니다.
홍곤

이홍곤의원

이후에 정상화가 되면 사무장을 채용한다는 이야기입니까?
철규

김철규농축산과장

이것도 도비보조사업이 일부 있기 때문에 도의 보조에 따라서 하고, 활성화가 안되면 지원이 안되는 그런 사업이 되겠습니다.
홍곤

이홍곤의원

어쨌든 활성화가 되면 군비를 들여서라도 사무장을 채용한다는 이야기 아닙니까?
철규

김철규농축산과장

예,
홍곤

이홍곤의원

6페이지, 농어촌 민박가구 시설정비입니다. 도배같은 경우는 형평성에 문제가 안됩니까?
철규

김철규농축산과장

소요되는 경비를 전액 지원해 줄 수는 없고 소규모시설 수리는 1,000만원, 방도배는 50만원까지 제한을 하고 있습니다.
홍곤

이홍곤의원

민박업소가 등록입니까? 신고입니까?
철규

김철규농축산과장

신고입니다.
홍곤

이홍곤의원

몇 가구에 몇 동 정도 됩니까?
철규

김철규농축산과장

161 가구에 객실이 660개입니다. 저희들이 노후 불량시설을 파악해 본 결과 19가구 객실 57개가 불량하고, 일부 화장실, 세면대가 보완해야 될 곳이 있습니다.
홍곤

이홍곤의원

시설까지 행정에서 보완을 해주면 지도도 철저히 해야 한다고 생각합니다. 바가지요금 문제가 나오는데 각별히 신경 써 주시기 바랍니다. 8페이지, 벼 건전상자모 뱅크사업에 대상자가 몇 세부터입니까?
철규

김철규농축산과장

73세이상입니다. 저희들이 파악을 해본 결과 1세 낮추는데 예산이 과다하게 소요되고 벼건전 상자모를 하는데 시설이 많이 부족합니다. 재배시설 예비못자리와 육모용 하우스를 더 지어서 나중에 완비가 되면 연령을 낮춰서 많은 사람들이 혜택을 볼 수 있도록 하겠습니다.
홍곤

이홍곤의원

벼 자경 0.5㏊미만인데 0.5㏊까지가 0.5㏊미만 농가만 해당이 됩니까?
철규

김철규농축산과장

예,
홍곤

이홍곤의원

불만이 차라리 0.5㏊까지 해달라는 것입니다.
철규

김철규농축산과장

취지는 영세농가에 지원해 준다는 것인데 연령을 낮추고 지원폭을 확대해서 전체 농업인이 혜택을 볼 수 있도록 검토하라는 군수님의 지시가 있었습니다. 그런데 문제점이 상자모를 생산할 수 있는 생산시설이 부족하다, 금년도에는 종자공급 관계가 끝나서 너무 사업비가 많이 든다고 해서 내년도 준비를 해서 확대하는 방향으로 검토를 하겠습니다.
홍곤

이홍곤의원

시설부족은 어느 정도 부족하다는 것입니까?
철규

김철규농축산과장

육묘장으로 육묘장은 시설하우스입니다.
홍곤

이홍곤의원

9페이지에 있는 간이육묘장은 개인 것이지요?
철규

김철규농축산과장

예, 지원해 주고 있습니다.
홍곤

이홍곤의원

이 부분은 해당이 안될 것이고 벼육묘장을 하나 더 추가한 것인데 이걸 가지고 전체 수요를 감당을 못하지요?
철규

김철규농축산과장

예, 못합니다.
홍곤

이홍곤의원

그럼 거기에 대한 대책을 세워야 될 게 아닙니까?
철규

김철규농축산과장

올해는 안되고 내년도부터 사업비를 확보해서 육묘장이나 시설을 더 해서 지원폭을 늘리는 방향으로 하겠습니다.
홍곤

이홍곤의원

내년도 육묘장을 설치하면 후 내년도에 혜택을 보지 않습니까?
철규

김철규농축산과장

육묘장 설치하는 것은 봄에 하우스시설을 할 수 있기 때문에 내년도 추경때 해도 됩니다.
홍곤

이홍곤의원

이 부분은 이후에 계획이 되어 있습니까?
철규

김철규농축산과장

예, 검토가 돼서 군수님께 보고를 드렸습니다.
홍곤

이홍곤의원

12페이지, 송아지 구충제 지원이 있는데 2,500두라는 기준이 어떻게 됩니까?
철규

김철규농축산과장

이건 구충약하고 시술료인데 사실은 공수의들이 구충할 때 따른 비용 1,000원을 지원해 줍니다.
홍곤

이홍곤의원

왜 공수의에게 이 돈을 지급합니까?
철규

김철규농축산과장

주사를 줄 부분이 있습니다.
홍곤

이홍곤의원

공수의가 실제 다니면서 송아지에게 주사를 주는 게 아니지 않습니까? 이게 언제 준다는 이야기입니까?
철규

김철규농축산과장

이건 송아지 구충제 주사에 따른 비용입니다.
홍곤

이홍곤의원

2500두 기준이 어떻게 됩니까?
철규

김철규농축산과장

생산된 전 두수에 해당됩니다.
홍곤

이홍곤의원

생산두수는 13페이지에 있는 한우등록사업 3,250두를 봐야 되는 게 아닙니까? 2500두 송아지 일반 사육농가에 구충이 안되고 있습니다. 올해만 하는 게 아니고 매년 해오던 사업인데 일반 농가에 전달이 안되기 때문에 드리는 이야기입니다. 물론 주사가 개별로 안나오고 묶어서 나와서 그런지 모르겠지만, 공수의한테 주어서는 안 되는 일이지 않습니까?
철규

김철규농축산과장

공수의가 주사기를 가지고 주사를 놓기 때문에 그에 따른 비용조로 1,000원을 지원하는 것입니다.
홍곤

이홍곤의원

공수의는 송아지가 생산이 되었을 때 방문을 해서 다 주사를 놔 주는 게 아니지 않습니까?
철규

김철규농축산과장

다닙니다.
홍곤

이홍곤의원

예방주사를 놓는 것은 1년에 몇 번 정도이고, 공수의가 특별하게 방문하는 것은 송아지가 다친 경우라든지 아픈 경우가 아니면 방문을 하지 않습니다. 그래서 이 부분은 방법을 한 번 더 확인하시고, 제대로 구충제가 보급이 되면 전 농가에 의미가 있도록 보급이 되어야 합니다. 그 제안을 드리기 위해서 질의를 드린 것입니다. 이상입니다.
영상

황영상의장

다음은 성석경의원님 질의해 주시기 바랍니다.
석경

성석경의원

성석경의원입니다. 과장님 소관 중에 양계나 양돈 등 농축산 분야에 50%, 60%, 70%, 80%, 100% 보조가 각각 다른데 기준이 뭡니까?
철규

김철규농축산과장

위에 국비나 도비 중앙비율에 맞추다보니까 그렇게 된 것입니다.
석경

성석경의원

제가 하는 이야기는 군비사업입니다. 국비라도 어려운 농촌에서 어떤 작목에 차별을 둔다는 것은 농촌을 제대로 보호하는 것이 아니고 정부나 군도 생각나는 대로 지원하는 형식입니다. 소관별로 분야별로 논농사 다르고 특용작물이 다른데 과장님 소관에 소, 돼지, 양계, 양돈에 지원이 다 다릅니다. 물론 과장님 말씀대로 국비사업도 있는데 농업정책은 일관되게 보조가 되어야 됩니다. 신경을 써 주시기 바랍니다. 이렇게 차등 지원을 하면 농촌에서 지원을 받아도 대수롭지 않게 생각하기 때문에 큰 효과가 없다고 봐집니다. 효과를 분석해서 국비가 어려우면 군비를 지원해서라도 균형을 맞추어 주시기 바랍니다. 7페이지, 농업 소득보전을 위한 직접지불제에 부당 직불이 있다고 했는데 얼마라고 했습니까?
철규

김철규농축산과장

관내 농지 2농가에 대해 410,430원, 관외는 3농가에 1,096,170원입니다.
석경

성석경의원

우리 관내는 어떤 내용이고 관외는 어떤 내용입니까?
철규

김철규농축산과장

주로 본인이 신청을 하지 않고 땅 주인이 신청한 경우입니다.
석경

성석경의원

9페이지, 대형 벼 육묘장이 우리 관내 몇 군데입니까? 파악을 못했으면 별도 자료를 내 주시고 육묘장에 국비, 도비, 군비를 투자해서 시설을 지원하는데 지역마다 공급가격 차이가 있습니까?
철규

김철규농축산과장

하동 관내는 똑같습니다. 상자당 올해는 2,800원이고 작년 타 시·군을 파악해보니까 일정치가 않는데 2천원에서 3천원까지 차이가 있었습니다.
석경

성석경의원

우리 군의 공급가격은 어느 수준입니까?
철규

김철규농축산과장

우리 군은 중간에서 조금 높은 것으로 압니다.
석경

성석경의원

농업에 대해서 우리 군 전체 예산의 28%인 660억이라고 홍보를 하고 있는데 비료값이나 농약대가 배로 올랐습니다. 자체부터 부담을 느끼는데 가격조정을 원가에 미치지 못하면 군에서 지원을 해가지고 육묘부터 싸게 공급을 받아서 농민들이 부담을 느끼지 않도록 해 주시기 바랍니다. 이왕 상토나 육묘에 지원을 한다면 육묘가 중간치 위입니다. 우리 농업의 어려움을 덜어주기 위해서 생산자로부터 근본적으로 가격을 낮출 수 없다면 군에서 자재대를 지원해 주시기 바랍니다. 11페이지, 금남농협 RPC 시설이 되면 친환경 쌀 생산이 되는데 친환경쌀 생산이 몇 종류가 됩니까?
철규

김철규농축산과장

친환경이 양보의 우렁이와 탑라이스, 황새쌀이 되겠습니다.
석경

성석경의원

생산되는 양을 놓고 금남농협 위성 RPC가 하동읍이 있고 옥종이 있지요? 그러면 그 지역에 친환경이나 고품질의 쌀이 생산이 되는데 시설보완을 안해도 괜찮습니까? 금남에 이걸 하면 3가지 종류의 벼를 보관했다가 친환경쌀대로 공급을 할 수 있습니까? 과장님 말씀대로 옥종이나 금남이 시설이 안돼서 못했거든요.
철규

김철규농축산과장

옥종은 시설보완을 안했기 때문에 그건 불가합니다.
석경

성석경의원

그럼 친환경 쌀이 옥종으로 가는 것은 없습니까? 금남 RPC로 가게 되어 있습니까?
철규

김철규농축산과장

그건 친환경 쌀 생산단체에서 자기들이 지어달라는 대로 지어야 되겠지만, 옥종은 시설이 불비한 것 같고 군으로 봐서는 RPC로 통합해서 하나의 브랜드로 나가려고 합니다.
석경

성석경의원

본 의원이 말씀드리고 싶은 것은 RPC 시설이 있는 곳이 두 군데이고 관내 친환경 쌀이 3종류가 됩니다. 옥종에도 시설이 돼야 생산된 벼를 보관을 할 수 있지 않습니까? 그래서 금남에서 하는 게 아닙니까? 금남은 이 시설이 되면 금남에서 생산되는 것은 보관이 되리라고 생각합니다.
철규

김철규농축산과장

위성시설은 충분하고 저장시설이 3기가 들어갑니다.
석경

성석경의원

옥종 RPC에서 친환경 쌀을 어느 정도 수매하는지 파악을 해 봤습니까?
철규

김철규농축산과장

옥종은 없습니다.
석경

성석경의원

옥종이 이 시설이 없다고 하는데 이 시설을 빨리 해서 친환경 쌀을 수매하면 품종을 구분해서 보관을 해서 판매를 해야 수요자들이 인정도 하고 가격도 제대로 받을 수 있습니다.
12페이지, 솔잎한우 브랜드에 직판장을 한다고 하는데 어디에서 하는 것입니까?
철규

김철규농축산과장

지원해서 축협에서 하는 것입니다.
석경

성석경의원

위치가 어디입니까?
철규

김철규농축산과장

당초 위치는 화심동 명품센터에 선정했는데 맞지 않다고 해서 고전면 전도에서 넘어오는 구 농협장소로 정했습니다.
석경

성석경의원

군에서 직판장까지 지원을 해주어야 됩니까?
철규

김철규농축산과장

고기 판매장이나 시식코너와 휴게실을 하는 것입니다.
석경

성석경의원

시설로 하고 나서 운영을 어떻게 한다는 계획을 받아 받습니까?
철규

김철규농축산과장

정부 지원기준에 직판장설치는 농·축협에 대해서 한정되어 있고 축협에서 직접 운영 관리하도록 되어 있습니다.
석경

성석경의원

이런 사항도 심사숙고하게 해야 합니다. 2008년도 하동의 우시장을 이전해야 되는 상태에서 지원을 해서 지원이 잘못됐다는 이야기가 축산인들로부터 나오고 있습니다. 시설을 필요한 곳에 지원해야 하는데 시설을 안 해도 되는 곳에 시설지원을 해서 상당히 문제가 있습니다. 솔잎한우 직판장도 개인이 하고 있는데 정부에서 지원을 한다는 것은 문제가 있지 않습니까?
철규

김철규농축산과장

한우직판장은 있어도 솔잎한우 직판장은 없습니다.
석경

성석경의원

24페이지, 가축분뇨 공동자원화입니다. 하동 양돈조합이 자부담 능력은 있다고 보십니까?
철규

김철규농축산과장

20% 융자를 하기 때문에 양돈협회에서 어려움을 이야기를 하고 있습니다. 어렵게 사업을 유치해 놓고 사업이 시행이 안 되었는데 그런 소리를 하면 안된다고 해서 협의를 하고 있는 중입니다.
석경

성석경의원

제 이야기는 양돈협회가 능력이 있을 때 사업을 추진해야 한다는 것입니다. 운영은 공장을 지어가지고 조합법인에서 운영을 하겠다는 이야기인데요. 법인체가 부담능력이 없는데 억지로 하라고 해서는 안되고 공사를 하는 법인체가 부담이 없이 할 수 있도록 바랍니다. 나중에 결론적으로 건물을 지어놓고 문을 닫아버리면 군에서 빚 갚아주어야 될 문제가 나옵니다. 충분하게 검토해서 시행될 수 있도록 당부를 드립니다. 이상 본의원의 질의를 마치겠습니다.
영상

황영상의장

원만한 회의진행과 휴식을 위해서 약 10분간 정회를 선포합니다.

11시00분 회의중지

11시10분 회의속개

이어서 회의를 속개하겠습니다. 다음은 김경연의원님 질의해 주시기 바랍니다.
경연

김경연의원

김경연의원입니다. 우리 군에 야생차문화축제가 최우수 축제로 되었는데 축제 중에서 방문객이 제일 많은 것이 북천꽃단지 축제입니다. 그런데 메밀의 보관양이 어느 정도입니까?
철규

김철규농축산과장

메밀이 작년도 작황이 안 좋아서 부족한데 외지에서 구입을 해야 됩니다.
경연

김경연의원

본 의원도 그 사항을 알고 있는데 축제기간 중에 외지에서 메밀을 만들어가지고 오는 것을 관광객이 보기 때문에 보기가 안 좋습니다. 그래서 사전에 메밀을 충분히 준비해 주시고 메밀을 이용한 음식개발에 대해 생각한 적이 있습니까?
철규

김철규농축산과장

행사 전반적인 내용은 작년도 개최 이후에 검토보고가 되었습니다. 현재 T/F팀을 구성해서 16여명이 1차 회의를 마쳤습니다. 담당분야별로 전반적인 검토가 다 들어가서 세부계획을 세우고 있기 때문에 작년보다 많이 개선될 것으로 봅니다.
경연

김경연의원

그래서 메밀의 생산이나 음식을 개발해서 북천 주민들 소득과 연결이 될 수 있도록 부탁을 드립니다. 그리고 타 지역의 업자들이 북천에 와서 장사를 하기 때문에 주민들 불만이 많은 것으로 알고 있습니다. 과장님 이 축제에 신경을 많이 써 주시기 바랍니다. 다음, 보고서에는 없습니다만, 진교 도축장 전망이 어떻습니까?
철규

김철규농축산과장

달라진 점은 없고 대표자 의지가 제일 중요한데 이 분이 함양쪽으로 넘기려는 생각을 가지고 있습니다. 그동안 몇 번 만나서 이야기를 해 봤는데 1억이나 2억, 3억을 해서는 필요가 없다는 식입니다.
경연

김경연의원

우리 의회 의원님들 공통된 의견이 진교 도축장은 없어서는 안 된다는 것입니다. 과장님께서 어디서 맡아서 하든간에 가능하면 회생을 시킬 수 있도록 처리해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
영상

황영상의장

다음은 정종채의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종채

정종채의원

정종채의원입니다. 2페이지, 녹색농촌 체험마을 조성 모암에 자부담이 있습니까?
철규

김철규농축산과장

체험마을에 당초에는 자부담이 없었습니다.
종채

정종채의원

여기에 사업은 무엇을 합니까?
철규

김철규농축산과장

체험객이 와서 숙박을 할 수 있도록 건물을 짓는 것입니다.
종채

정종채의원

북천 꽃단지에 대해서 동료의원이 질의를 했는데 메밀도 메밀이지만 코스모스에 대해서는 어떻게 생각을 하십니까?
철규

김철규농축산과장

코스모스가 재작년에 작황이 안 좋아서 퇴비를 넣다보니까 일부 웃자란 부분이 있습니다.
종채

정종채의원

작황이 좋고 안 좋고 이야기를 하는 게 아니고 코스모스 종자가 국산이 아니고 외지이기 때문에 키가 커서 아담하지 않고 보기가 안 좋다는 것입니다.
철규

김철규농축산과장

외국산이 아니고 국산인데 재작년에 작황이 안 좋아서 퇴비를 너무 많이 넣다보니까 키가 큰 것입니다.
종채

정종채의원

국내산 같으면 키가 아담해야 보기가 좋습니다.
철규

김철규농축산과장

밀식된 부분이 있는데 올해는 토양검증을 해서 퇴비를 하지 않고 드물게 심을 것입니다.
종채

정종채의원

16페이지, 양봉 및 토봉육성에 토봉 모봉지원을 200군이 있고 벌통대 지원이 1,000개가 있는데 1,000개의 규격은 뭡니까?
철규

김철규농축산과장

단수로 여러 칸으로 되어 있는데 한 통 전체를 이야기하는 것입니다.
종채

정종채의원

그럼 한 통이 10개도 들어갈 것이고 5개도 들어갈 것인데 벌이 강한 것은 많이 올라가고 약한 것은 작게 올라가는데 기준이 이렇게 해서는 문제가 있지 않습니까?
철규

김철규농축산과장

이 부분에 대한 것은 자료를 제출해 드리겠습니다.
종채

정종채의원

우리 하동군 관내 토봉이 몇 군이나 됩니까?
철규

김철규농축산과장

387농가에 8,579군입니다.
종채

정종채의원

제가 아는 것과 개수가 맞지 않는데 나중에 같이 겸해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 제가 이런 이야기를 하는 것은 화개나 청암에서 질 좋은 꿀을 만들기 위해 노력을 많이 합니다만, 밀원이 없습니다. 밀원을 조성하지 않고 자꾸 토봉만 장려할 게 아닙니다. 제가 알기로 화개만 해도 6,800군인데 과장님 말씀과 차이가 있습니다. 토봉을 장려하려면 기본부터 지원이 돼야 되는데 밀원도 없는데 벌은 뭘 먹고 살겠습니까? 그래서 본의원이 우리 과장님께 부탁을 드리는 것은 벌도 중요하지만, 밀원부터 장려해서 토봉산업을 육성해야 한다고 봅니다. 그걸 깊이 있게 검토해 주시기 바랍니다.
철규

김철규농축산과장

밀원 조성관계는 사유지에 산주 의사에 반하는 나무를 심을 수도 없기 때문에 밀원조성으로 묘목만 지원하고 있습니다.
종채

정종채의원

농지나 산지의 메밀도 큰 밀원입니다. 전반적인 사항을 파악해서 기본부터 시작이 돼야 한다고 봅니다. 그렇지 않고 무조건 토봉의 군수만 늘려서는 안 됩니다. 함양이나 산청처럼 순전히 설탕을 먹여놓은 것은 꿀이라고 볼 수 없는 게 아닙니까? 우리 하동에서 순수한 토종꿀을 만드는 것이 목적이라면 근본적인 지원대책이 강구되어야 한다고 봅니다. 그리해야 만이 순수한 꿀을 생산할 수 있습니다. 물론 과장님 말씀처럼 나무를 산에도 심고 들에도 심는데 이런 것을 검토를 해 가지고 장기적인 안목에서 밀원조성부터 하는 게 옳다고 봅니다. 금년에 관내 토봉이나 양봉 농가를 둘러보고 근본적인 안을 제시해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영상

황영상의장

다음은 강태진의원님 질의해 주시기 바랍니다.
태진

강태진의원

강태진의원입니다. 2페이지, 녹색농촌 체험마을 조성입니다. 체험마을을 농축산과에서 지원해서 관리하고 있는 곳이 몇 군데나 됩니까?
철규

김철규농축산과장

7개 마을을 조성해 놓고 있습니다.
태진

강태진의원

사무장 채용은 우수 체험마을에 하고, 환경정비는 어떤 내용입니까?
철규

김철규농축산과장

체험마을 조성해 놓고 편의시설이라든지 진입로라든지 미비점이 많은데 거기에 따른 보완시설 사업비입니다.
태진

강태진의원

우수 체험마을에 사무장 채용을 하는 것도 좋은데 현재 만들어놓은 곳에 활성화시키는 것이 더 바람직하다고 생각합니다. 그리고 녹색체험마을이 여러 가지 결과물을 놓고 볼 때 기대했던 것보다 못 미치는 것이 많이 있습니다. 축산과 뿐만 아니고 환경수산과나 산림과나 전반적으로 문제가 있습니다. 체험마을의 전체적인 내용이 다 똑같습니다. 적량에도 녹차 이야기가 나오는데 녹차체험은 화개 쪽으로 가야 합니다. 적량은 적량 쪽에 개발을 해서 거기에 맞는 체험행위를 해야 합니다. 한번 지역에 맞는 체험마을 프로그램을 개발해 주시기 바랍니다. 그래야 우리가 개발이 됩니다.
철규

김철규농축산과장

그리 하겠습니다.
태진

강태진의원

다음 3페이지, 영유아 양육비 지원관계인데 지원기준이 5㏊미만이 해당됩니까?
철규

김철규농축산과장

5㏊미만 영세농가입니다.
태진

강태진의원

5㏊미만인데 소득 기준을 하면 어느 정도입니까?
철규

김철규농축산과장

영농규모가 5㏊미만으로 그건 규정이 되어 있고, 소득에 대해서는 자료가 없는데 나중에 별도로 드리도록 하겠습니다.
태진

강태진의원

5㏊미만 소유농가 만 6세이하로만 나와 있습니다. 어찌 보면 5㏊미만이면 다 지원을 해준다는 문제가 있고, 지원기준에 차등지원을 한다고 했는데 이건 무슨 뜻입니까?
철규

김철규농축산과장

이건 보육원에 다니는 아이하고 유아원에 다니는 아이 하고 사용료가 틀리고 연령별로 구분되어 있습니다.
태진

강태진의원

영유아 지원하는 부서가 또 있지요? 복지위생과입니까? 복지위생과에서도 저소득층에 지원을 하고 있고, 농축산과에서 5㏊미만 저소득층에 지원을 하고 있습니다. 이렇게 하면 중복 지원될 가능성이 많습니다.
철규

김철규농축산과장

복지위생과에서 지원하는 것은 기초수급자에 대해서만 지원을 합니다.
태진

강태진의원

여기에서도 중복되는 인원이 생긴다는 말입니다. 규정을 따진다면 복지위생과와 농축산과가 중복되는 부분이 생깁니다. 그런 부분을 잘 살펴보시기 바랍니다. 2007년도, 2008년도에도 중복돼서 환불을 하지 않았습니까? 바로 이 부분을 말하는 것입니다. 물론 규정이야 있겠지만, 양 과가 서로 합류하게끔 되어 있습니다. 그러니까 잘 살펴가지고 중복지원이 되지 않도록 해 주시고, 600명에 7억 8,600만원이 어떻게 해서 이렇게 됩니까? 금방 답변이 안 되시면 차등 지원 600만원에 대한 지원을 어떤 식으로 하는지 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
철규

김철규농축산과장

별도 세부자료를 드리겠습니다.
태진

강태진의원

24페이지, 가축분뇨 공동자원화인데 2012년이 되면 해양투기가 전면 금지가 되는데 이 사업의 위치가 영신원 마을로 되었는데 이 마을로 선정을 했을 때는 이 마을의 몫이 있을 게 아닙니까?
철규

김철규농축산과장

세부내용은 서로 협의가 된 사항은 없습니다만, 영신원 내에서도 돼지를 키우는 사람들이 많습니다. 나중에 건물을 지어가지고 운영하는 과정에서 마을에 필요한 사업이나 지원책을 별도 생각을 하도록 하겠습니다.
태진

강태진의원

과장님은 쉽게 생각하실지 몰라도 융자가 벌써 6억입니다. 법인체에서 자부담 6억이 성립이 되어야 되는데 앞전에도 녹차가공공장에 문제가 생겼습니다. 소도읍가꾸기 사업에서도 사업을 하겠다고 해서 마지막까지 예산이 투입되지 않았습니까? 그런데 소득면에서 불리하니까 포기를 했습니다. 그런데 이 사업은 소도읍가꾸기 사업보다 더 어려운 사업이라고 생각합니다. 환경적인 면에서 좋지 않은데 영신원에서 수용을 할 때는 뭔가 자기 나름대로 주장이 있었을 것입니다.
철규

김철규농축산과장

영신원 주민들 협의도장은 다 받았습니다.
태진

강태진의원

영신원 주위를 지금도 지나가면 악취가 납니다. 만약에 분뇨시설을 했을 때 중복적인 문제가 발생하는데 하필 하동읍과 가까운 국도주변에 시설을 하는 것입니까?
철규

김철규농축산과장

영신원 폐수처리시설이 밀폐형이 아니고 개방형으로 되어 있어 상당히 냄새가 많이 나는데 지금 하는 시설은 밀폐형으로 처리효율이 높기 때문에 지금보다는 환경이 더 좋아질 것으로 봐집니다.
태진

강태진의원

영신원 주민들 100%가 합의한 사항인지 철저히 따져야 합니다. 만약 양돈협회에서 우선 국가에서 시책으로 지원이 되니까 덥석 하는데 전 주민이 합의된 내용인가? 그리고 양돈협회에서 이 문제를 의지 있게 끌어나갈 수 있는 힘이 있는지를 중요하게 생각해야 합니다. 만약 영신원에서 반대를 하는 사람이 나와서 중간쯤 하다가 중단해 버리면 어렵게 됩니다. 우리 관내 이런 일이 흔하게 일어나니까 신중하게 대처를 하시라는 이야기입니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
영상

황영상의장

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안 계시므로 농축산과 소관 군정주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 나. 미래농업과 소관
완수

이완수미래농업과장

미래농업과장 이완수입니다. 평소 농업·농촌발전에 많은 관심과 성원을 보내주신 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고드릴 순서는 2009년 주요업무보고서 편집순서에 의거 천부농.만부촌, 전문인력정보. 교육홍보, 생활개선업무 순으로 보고 드리겠습니다. 3페이지, 천부농만부촌 그린하동육성 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 침체일로에 있는 농업인에게 희망과 용기를 주고 실현가능한 비전을 제시하는 중장기 우리군 농업시책 사업으로서 2009년에는 농업 기반조성 및 소득 지원사업으로 660억원을 투자할 계획입니다. 추진계획은 천부농 육성사업 중 실용적 맞춤식 소득지원사업은 사업비가 자부담 50% 포함 40억원으로서 사업량은 200농가를 육성하는 사업으로 맞춤식 소득지원사업과 경영개선 지원사업으로 나누어 추진할 계획입니다. 맞춤식 소득지원사업은 15억의 사업비로 조수익 6,000만원 이상인 농업인중 3년이내 조수익 1억을 올릴수 있는 사업계획을 1인 자부담 포함 3,000만원 이하 투자계획을 제출케 하여 150명을 엄선 지원하고 농업인이 농가실정에 맞게 사업을 추진하여 성가를 올릴 수 있게 추진할 계획입니다. 경영개선 지원사업은 조수익 6,000만원 이하 천부농 육성농가를 대상으로 1인 1,000만원 범위내에서 사업계획을 수립 신청을 할 경우 사업의 적정성을 검토하여 50명을 선정 지원하여 경영비를 절감케하는 사업으로 추진하겠습니다. 4페이지, 현장체험형 기술컨설팅은 사업비가 1억 5,000만원으로서 전문기술컨설팅은 200명을 대상으로 작목별 15명 내외로 그룹을 결성하여 맞춤식 소득지원사업 대상자를 우선 실시하고, 기초경영컨설팅은 신규 천부농 육성대상자 100명을 대상으로 실시할 계획입니다. 천부농 육성 성과 제고를 위해 세미나개최 전문기술교육 및 벤치마킹을 실시하여 새로운 기술보급과 사업참여 붐을 확산시켜 나가겠습니다. 천부농 달성농가 관리는 천부농 달성 농가에게 선도농가 위촉장과 문패를 지원하여 자긍심을 높이고 성공사례집을 발간하여 생산물 홍보에 활용하여 우수농산물이 제값을 받을 수 있도록 할 계획입니다. 5페이지, 만부촌 육성은 하동군 전 농어가가 모두 잘사는 부자하동을 만들기 위해 모든 농림지원사업이 효율적으로 지원되어 성과를 거둘 수 있도록 농어업사업 부서인 20개 담당에서 새로운 사업개발과 사업비확보로 사업을 체계적으로 추진하여 년2회 사업별 평가회를 갖고 만부촌사업이 명실공이 부자 하동만들기 운동으로 확산될 수 있도록 소득원 개발과 분위기를 확산에 주력해 나가겠습니다. 6페이지, 농업경영개선사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 이 사업은 기술과 비즈니스가 결합된 농업경영 기술 실용화사업으로 농업경영컨설팅 지원사업은 농가 또는 법인이 개별 전문컨설팅을 받을 수 있도록 지원하는 사업으로서 대상은 16농가입니다. 농업경영기술 현장 실용화사업은 농업인이 경영능력을 인식할 수 있도록 작목별 200 농가를 선정 농가경영 표준 진단표에 의거 농가실태를 진단하고 분석하여 현장지도에 활용 하는 사업으로 경영컨설팅 농가 중 경영개선이 필요한 4농가를 선정 핵심 농가를 육성할 계획입니다. 7페이지, 농업인 정보화 지원사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 농업인 정보화 촉진으로 경영마인드를 제고하는 사업으로 농산물전자상거래 추진을 위해 농업인홈페이지 개설지원 15개소 1,500만원, 농업인정보화 능력 제고를 위한 생활밀착형 교육과 농업정보화 선도자 4명을 육성하여 농가 가정방문 1대1 맞춤식 교육을 통해 정보화 이용기술을 확산할수 있도록 하고, 농업인대학 정보화교육 등 전산교육장을 효율적으로 운영할 계획입니다. 8쪽페이지, 아름다운 경관조성용 꽃묘생산 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 특색 있는 꽃길의 관광자원화로 웰빙하동 이미지 부각을 위해 년 17종 7천본의 꽃묘를 생산할 계획입니다. 주요내용은 계절별 꽃묘 7천본을 적기에 생산 공급하고, 읍내 가로등걸이 화분 꽃장식과 하동초등하교 펜스이용 꽃박스 장식으로 꽃거리를 만들어 가겠습니다. 9페이지, 후계농업인 육성을 위한 4-H회 지원에 대하여 보고 드리겠습니다. -청소년의 농촌이해와 농심배양으로 창조적 미래세대 육성을 위한 사업으로서 추진계획은 영농4-H 과제활동 촉진을 위해 영농4-H시범영농 과제자금을 3명에게 지원하고, 사회활동 기회제공을 위해 어려운 이웃돕기 등 시책사업에 참여할 수 있는 봉사활동을 적극 추진하겠습니다. 학교4-H는 농촌사랑 참여 사업으로 특별활동을 통해 농촌체험. 봉사활동. 다도교육 등 사업을 추진하여 청소년기에 농촌과 고향에 대한 이해를 높이도록 하겠습니다. 10페이지, 농촌지도자회 육성에 대하여 보고 드리겠습니다. 농촌지도자회는 농업기술파급과 지역농업선도자로서 역할을 다할 수 있도록 군 읍면 14개회를 대상으로 분기별 1회 연찬회를 갖고 신농업기술 및 농업정책 파급을 위한 자료제공과 교육을 실시하고, 신소득 자원개발을 위해 유망작목 보급사업을 실시하여 평가회를 갖고 사업의성과를 기하도록 할 계획입니다. 새기술 정보파급을 위한 수련회를 올해는 읍면별로 개최하고 생산농산물홍보 판매를 위한 도.농교류사업을 추진할 계획이며, 품목별 농업연구회를 결성하여 공부하는 농촌지도자로 육성할 계획입니다. 11페이지, 농업경영인회 육성에 대하여 보고 드리겠습니다. 후계농업인육성을 통해 미래중추 농업전문인력 양성을 위한 사업으로 농업경영인 역량강화 교육실시와 농업경영인대회, 선진농업 현장교육을 실시하고, 여성농업경영인회는 지역농업발전을 이끄는 여성리더로서 자질함양을 위한 교육행사 6회를 실시하고 사회봉사 활동사업을 추진하여 지역농업의 중추역활을 담당하는 단체로 육성 하겠습니다. 12페이지, 농업인단체 활력화 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 지역 농업인단체로서 책임과 역할 강화로 농업경쟁력을 높이기 위한 사업으로서 6개 농업인 단체에 대상으로 선진희망하동 CEO반 교육을 1월 16일 200명을 대상으로 실시하였습니다. 해외연수 6개 단체를 대상으로 20명과 국내 선진농업정보 습득을 위한 견학을 실시할 계획입니다. 2009년 도단위 농민회가족 한마음축제가 우리군 농민회 주관으로 개최함에 있어 우리 군을 홍보하는 성과 있는 행사가 될 수 있도록 지원하고, 농업인 한마음대회는 우리군 농업인의 축제장으로 승화될 수 있도록 추진하여 농업인의 사기진작으로 지역농업활력을 증대토록 하겠습니다. 13페이지, 귀농인 영농정착 지원사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 영농목적 귀농세대의 조기정착을 위하여 2005년 이후 귀농한 74세대를 대상으로 교육희망자에게 특별교육을 지원하고, 소득화사업 자금지원 희망자에게 영농규모확대, 시설개보수 등 지원사업을 6농가를 대상으로 추진하겠습니다. 영농정착 신규농업인 기술교육은 독농가와 연계시켜 1대1 코치제를 운영하는 등 다양한 사업을 통해 귀농자의 재 이농을 사전에 예방토록 하고 체계적인 지원을 위하여 조례제정을 검토하고 있습니다. 14페이지, 농촌총각 행복가정이루기 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 농촌총각들의 혼인사업지원으로 젊은 농업인력의 농촌정착을 유도하여 지역사회에 활력을 높이기 위한 사업으로서 금년에는 9명에 대하여 1인 600만원을 지원하여 대상자가 원하는 나라의 신부와 자유롭게 혼인토록 하겠습니다. 이미 결혼생활중인 농가에는 년2회 방문하여 생활고충상담, 격려를 하고 농업기술정보지 제공과 다문화가정 각종 교육참여 기회제공 등 생활안정을 기하도록 하겠습니다. 15페이지, 감동으로 다가서는 홍보마케팅에 대하여 보고 드리겠습니다. 농업인과 도시민이 상생하는 소비자 농업홍보로 농가소득증대를 위하여 추진계획으로 핵심농업인에게 농업기술 전문도서 1,500부를 지원하고, TV. 신문. 월간지. 농촌진흥일보 등을 통해 농업기획보도를 450회를 실시하겠습니다. 이동영상차량을 활용하여 하동농산물 우수성과 소비촉진 홍보를 실시하여 지속적인 마케팅 홍보를 통해 하동농산물 이미지제고에 기여토록 하겠습니다. 16페이지, 미래를 선도하는 농업인교육에 대하여 보고 드리겠습니다. 농업세계화와 국내외여건 변화에 따른 농업인의 대처능력 제고를 위해 금년에는 2,500명을 대상으로 새해영농설계교육, 품목별 상설영농교육. 중앙 도 전문기술교육 등 특성화된 교육을 실시하여 새기술 신속파급으로 경쟁력을 높이도록 하겠습니다. 17페이지, 하동군농업인대학 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 농업을 선도할 전문농업경영인 육성을 목적으로 올해는 매실,한우 2개 과정에 과정별 45명 총 90명을 대상으로 추진하겠습니다. 운영기간은 2월부터 9월까지 과정별 100시간으로서 자체 및 전문강사를 초빙하여 내실 있게 교육 을 실시하고, 농업인대학 졸업자로서 이수과목의 전문기술과 농촌생활교양을 갖춘 농업 리더자가 될 수 있도록 함으로서 전문농업인 양성목적에 맞는 농업인대학 위상을 적립해 나가도록 하겠습니다. 18페이지, 농기계순회수리 및 교육에 대하여 보고 드리겠습니다. 찾아가서 직접농기계를 수리하고 정비교육을 통한 이용율을 높이기 위한 사업으로 추진계획은 농기계팀 1개조를 운영하여 년 100회에 걸쳐 1,200대의 농기계를 수리할 계획이며, 7. 8월에는 여름철 예취기사교 예방교육과 동절기 시설하우스 난방기 순회점검을 실시하고, 농기계 안전사용교육을 120명을 대상으로 실시하여 농업 현장방문 농기계이용 애로기술 해결로 경영비절감에 기여토록 하겠습니다. 19페이지, 농업기계 대여은행기반 조기정착에 대하여 보고 드리겠습니다. 농업인의 농기계구입 부담경감과 이용율 제고 및 생산비 절감효과를 높이기 위한 사업으로 그간 추진사항은 운영조례 제정과 농기계확보, 보관창고등 기반을 조성 2008년 9월부터 본격 추진하고 있습니다. 지난해 4개월간 추진실적은 대여실적이 328건으로 임대료는 11,965천원입니다. 20페이지, 2009년 추진계획은 농기계보관창고 1동 662㎡를 조기에 증축하고, 임대농기계 중 수요가 많고 농업인이 필요로 하는 기종을 읍면 수요조사를 통해 10여종을 추가로 확보할 계획입니다. 그리고 농업인의 이용 편리제공을 위해 07시부터 19시까지 상시 임대하고 장거리 수요자에 대하여 농기계 배달서비스를 추진하여 농기계 대여은행이 농업인에게 이용 효율을 높일 수 있게 하겠습니다. 21페이지, 농업기계화 지원사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 농업기계화 촉진으로 농업구조개선과 농촌노동력 해소를 위해 2억 4,384만원의 사업비로 6종 516대를 지원할 계획입니다. 농기계지원 기종은 도지원 사업으로 보행형 관리기, 자동충전기, 논두렁조성기, 다목적파종기. 를 지원하고 자체사업으로 노후경운기 대체지원. 다목적 방제기 지원사업을 추진하겠습니다. 다음은 22쪽 농촌건강 장수마을육성에 대하여 보고 드리겠습니다. 노령화된 농촌사회에 노인들의 삶의질 향상으로 농촌사회에 활력을 높이기 위한 사업으로 공동부업사업, 건강관리, 학습시설, 쾌적한 단체생활 환경개선 등을 종합적으로 3년간 연차적으로 추진하는 사업입니다. 금년에는 3개 마을에 1억 500만원을 지원할 계획으로 대상마을은 07년에 선정된 횡천 애치, 08년에 선정된 하동읍 고서 2개 마을은 각 5,000만원의 사업비로 사업이 추진되고, 08년에 선정된 횡천면 마치마을은 노인생활 지도마을로 500만원을 지원하는 사업을 추진할 계획입니다. 위의 사업에 관하여 올해 신규사업은 없습니다. 23페이지, 능률적인 농작업 환경개선사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 농작업 편이장비 보급으로 농업노동 부담경감과 여성농업인 효율적 농작업 여건조성 사업입니다. 사업규모는 4개 분야에 6개소로 1억 1,500만원입니다. 사업내용은 농작업 편이장비지원 1개소, 농작업 안전모델시범 1개소. 농작업환경개선 시범마을 1개소, 농작업 경영개선사업 3개소로서 사업 희망마을을 신청 받아 적격마을을 선정, 사업의 효율성을 높이도록 하겠습니다. 24페이지, 농촌사회 활력조성 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 이 사업은 농업인의 건강증진, 여가선용 복합문화공간 시설설치로 농촌사회 활력제공을 위한 사업으로 4개 분야 4개소에 1억 6,000만원의 사업비로 추진되는 사업입니다. 추진계획은 은퇴농업인 쉼터조성 1개소, 농업인건강 생활촌 조성 1개소, 천연염색 작업장조성 1개소이며, 지역농산물 가공기술 표준화사업은 농산물 가공제품의 가공기술개발 및 보급을 위한 연구용역 사업으로서 일상적으로 가공 유통되고 있는 가공품의 표준화를 위해 배즙,매실짱아치 등 농업인 애로기술 또는 필요로 하는 사업을 선정 추진할 계획입니다 25페이지, 농촌생활 전문기술 교육에 대하여 보고 드리겠습니다. 여성전문인 양성교육 과정을 통한 전문기술을 습득케하여 경쟁력을 갖춘 여성농업인을 육성키 위한 사업으로서 사업량은 5개 분야 16개 과정으로 추진할 계획입니다. 교육내용은 정규기능 분야 5개 과정, 생활개선분야 4개 과정, 현지 지도분야 3개 과정. 소비자농업분야 2개 과정, 지역사회 리더분야 2개 과정으로 나누어 추진함으로서 농촌여성 전문인력 양성으로 어려운 농업에 활력을 제공토록 하겠습니다. 이상으로 보고한 업무를 차질 없이 추진하여 농업인에게 신선한 활력을 불어 넣을 수 있도록 최선을 다할 것을 다짐하면서 2009년도 미래농업과 군정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영상

황영상의장

미래농업과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 성석경의원님 질의해 주시기 바랍니다.
석경

성석경의원

성석경의원입니다. 22페이지, 농촌건강 장수마을 육성이 있는데 중단한 이유가 뭡니까?
완수

이완수미래농업과장

3년간 연차적으로 하는 사업인데 중앙에서 올해부터 신규사업이 없어졌습니다.
석경

성석경의원

장수마을 3개를 만들어놓고 중단을 합니까?
완수

이완수미래농업과장

당초 있었던 사업이 국비지원 사업으로 추진하던 사업입니다. 그래서 3년간 5,000만원해서 1억 5,000만원이 한 마을에 지원되던 사업이었는데 올해부터 국비지원사업이 없어져가지고 계속사업은 사업비가 내려옵니다만, 계속되지 않는 사업은 올해부터 신규사업이 없어졌습니다.
석경

성석경의원

어째서 이 사업이 중단이 됩니까?
완수

이완수미래농업과장

올해 매뉴얼이 있을 줄 알고 신청을 했습니다만, 진흥청 내에서 많은 사업들이 신규로 개발되고 지속적으로 했던 시범사업들이 부분적으로 중단되는 경향이 있었습니다. 그래서 많은 매뉴얼 중에서 장수마을 사업은 없어져서 군비로 하기는 무리가 있어서 못합니다.
석경

성석경의원

당초 장수마을 계획을 수립할 때는 여건이 돼서 정부 지침에 의해서 추진한 것이 아닙니까? 하다가 중단을 한 이유가 뭡니까?
완수

이완수미래농업과장

시범사업을 하고 나면 상부기관에서 평가를 계속 하는데 효율적으로 지속될 분야는 지속적으로 합니다. 장수마을 실행된 지가 오래 되었는데 아마 올해부터 없어진 것 같습니다.
석경

성석경의원

과장님 구체적인 계획을 모르시고 이유를 정부쪽에 돌리는데 정부에서 농업인들이 이해가 될 수 있는 사항에서 사업을 추진하고 중단을 시켜야 되지 않겠습니까?
완수

이완수미래농업과장

장수마을사업이 중단되면서 대체사업으로 농업인 건강촌 생활사업이 신규사업으로 올해 바뀌었습니다.
석경

성석경의원

이 사업은 어디에 있습니까?
완수

이완수미래농업과장

24페이지, 은퇴농업인 쉼터 조성 밑에 농업인 건강 생활촌 조성사업 1개소에 5,000만원이 되어 있습니다.
석경

성석경의원

그럼 방금 말씀하신 장수마을하고 농업인 건강 생활촌 조성사업하고는 내용이 틀립니까? 군에서 하다가 갑자기 바꿔버리면 농촌에 사시는 분들이 누굴 믿고 희망을 가지고 살겠습니까? 과장님을 사업이 중앙에서부터 없어졌다고 하는데 당초 시작할 때 타당해서 했을 것이고 또 중단을 한다면 정당한 이유가 나와야 되지 않겠습니까? 그리고 농업인 건강 생활촌 조성사업하고 연계가 돼서 해야 되는데 중단을 해 버려서 되겠습니까? 그럼 이 사업은 건강 생활촌 장수마을 사업도 자원이 국비입니까?
완수

이완수미래농업과장

예,
석경

성석경의원

이것도 1개소로 되어 있습니까?
완수

이완수미래농업과장

예, 1개소입니다.
석경

성석경의원

이 사업도 하다가 내년에 가서 또 중단을 할 것입니까?
완수

이완수미래농업과장

하나의 정책이 개발되면 1년 안에 중단하는 예가 없습니다. 장수마을은 기간이 오래돼서 새로운 사업으로 변경을 하는 것으로 압니다.
석경

성석경의원

장수마을이나 건강 생활촌이나 연계를 지어서 지역별로 육성해 나가야 합니다. 천부농 만부촌과 다른 게 뭐 있습니까? 곁들여서 농촌에 문화공간도 활성화해야 하기 때문에 말씀을 드리니까 이 사업도 연계된다면 확대해서 추진해 주실 것을 당부드립니다. 금년 계획은 아직 신청을 안 받았습니까?
완수

이완수미래농업과장

신청은 마무리단계에 있습니다.
석경

성석경의원

알겠습니다.
영상

황영상의장

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안 계시므로 미래농업과 소관 군정 주요업무보고를 마치겠습니다. 다. 농업생산유통과 소관
다음은 농업생산유통과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 농업생산유통과장님 보고해 주시기 바랍니다.
광명

박광명농업생산유통과장

농업생산유통과장 박광명입니다. 저희 농업생산유통과는 금년도 사명감을 갖고 의원님들의 기대에 부응하도록 더욱 분발하겠다는 약속을 드리면서 2009년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 3페이지, 시설원예 에너지절감 대책사업입니다. 이 사업은 시설원예 농가들의 거울철 난방비 절감을 목적으로 추진하는 사업입니다. 주요사업 추진내용은 기름보일러를 대체할 수 있는 전기온풍기를 10대를 10농가에 지원하고 하우스 내 열관리를 효율적으로 할 수 있는 자동개폐장치 1개소, 중앙권취식 보온개폐장치를 3개소 설치하겠습니다. 또 시설하우스 내 과습을 방지하고 병해충 예방용 자동제습기를 3개소 설치하겠습니다. 작물생육 최적 균일한 온도유지를 위한 공기교반기 3개소, 지하수 순환식 수막시스템사업 5개소를 설치하도록 하겠습니다. 다음은 4페이지, 고품질 딸기생산 기반확충입니다. 딸기는 비교적 가격 진폭이 적고 우리군의 안정적인 소득작목으로 자리잡고 있습니다. 보다 우수한 고품질 딸기생산을 위해서 기반확충부분에 집중적으로 지원할 계획입니다. 먼저 매우 좋은 환경에서 고품질 딸기를 생산할 수 있는 고설딸기 재배시설을 신규에 3.5㏊에 7억원의 사업비를 추진하겠습니다. 그리고 딸기는 묘 농사가 아주 중요합니다. 우량묘주생산을 위한 전용육묘시설에 2억8,600만원의 사업비를 지원하여 고설육묘장, 양액공급기 방제라인을 설치토록 하겠습니다. 그리고 국내에서 육성된 우수한 품종 확대 재배를 위해서 조직배양묘 생산시범사업을 1㏊ 규모로 추진하겠습니다. 그리고 생산시설 현대화사업을 위해 공기교반기, 전조시설, 자동개폐시설, 유수재활용 시설을 지원토록 하겠습니다. 무엇보다도 생산된 딸기의 균일화를 위해서 공동선별장 건립 1개소와 노후시설보완 1개소에 1억6,200만원을 투입하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 양상추 상품성 및 생산성제고입니다. 양상추는 우리 군에서 1960년부터 비닐하우스를 이용하여 농가소득 작목으로 재배하고 있습니다. 현재 우리 군의 재배면적은 137㏊로 경남의 70%, 전국의 19%를 점유하고 있습니다. 주재배지는 하동, 적량, 양보이며, 추진계획으로는 양상추 생산시설 개선사업과 지하수 제염장치 설치사업, 노후하우스 시설개선, 고품질 안전농산물 생산 지도강화사업이 되겠습니다. 다음은 6페이지, 취나물 특화사업입니다. 주재배지는 적량, 청암, 악양, 양보가 되겠으며, 사업량은 4개 단위사업에 사업비는 1억5,500만원입니다. 추진계획은 하우스 생산시설 현대화 100동에 측창개폐장치, 관수시설, 병해충 방제라인입니다. 출하시기 조절용 예냉시설 지원은 3개소에 1,500만원이고 재배작형 전환사업은 노지재배에서 반촉성 재배로 전환을 합니다. 저비용 고품질 농산물생산 대농민 지도 및 판매홍보 강화를 위해서 안정성과 신선도 증대로 소비자 만족도 제고를 하겠습니다. 다음은 7페이지, 수출 원예작물 육성입니다. 대상 작물은 파프리카, 가지, 밤호박으로 사업량은 9개 단위사업이며, 사업비는 16억 3,700만원입니다. 추진계획은 수출농단 시설개선과 수출국 클레임예방 병해충 자동방제시범, 고품질 수출농산물 생산시범, 연작장해대책 시범, 탄산가스 농법시범, 내구성이 강화된 연질강화 필름 지원, 수출농가 시설지원, 수출파프리카 작기전환 지원, 밤호박 수출단지 조성이 되겠습니다. 다음은 8페이지, 원예작물 소득화 지원입니다. 대상작목은 부추, 메론, 수박, 고추 마늘이고 6개 단위사업이며, 사업비는 6억 3,700만원입니다. 추진계획은 부추생산시설 개선사업과 메론재배 하우스 환경개선사업, 수박 비파괴 당도측정 선별기 지원, 시설고추 생산시설 현대화사업, 고추건조기 지원사업, 마늘 생력화 장비지원사업이 되겠습니다. 기대효과는 재배환경개선 및 시설 현대화로 소득성을 제고하는 데 있습니다. 다음은 9페이지, 농특산물 수출촉진입니다. 필요성은 FTA/DDA 등 세계화 시대에 적극적 대응 방안으로 해외시장 확충이 절실하며, 수출 확대를 통한 국내 유통시장 가격 안정과 소득증대 기여에 있습니다. 추진계획으로는 해외시장 개척활동 및 바이어 발굴, 해외바이어 초청 수출상담회, 국제식품 박람회 해외 판촉전 참가, 수출진흥자금 지원을 수출액의 1-7%까지 지원하며 도수출 촉진자금도 지원을 합니다. 그 외 수출 항공 물류비 및 포장재비 지원을 하고, 신규품목 발굴 및 수출선 개척 인센티브를 수출액의 5%인 1,000만원을 지원할 계획입니다. 그리고 수출참여 농가에 유통교육도 시킬 예정입니다. 다음은 10페이지, 농특산물 홍보 마케팅 활동입니다. 사업내용은 대도시 특판행사, 직판장운영, 포장재 및 선별기 지원등입니다. 추진계획으로 우수 농특산물 도심지 특판행사를 개최하고 농식품 박람회 및 직거래 장터에 참가를 하고, 대도시 고객 초청 지원을 하겠습니다. 11페이지, 수도권 전략적 농특산물 홍보입니다. 대상지역은 서울이며, 사업비는 3억원이며, 홍보내용은 매, 재첩, 녹차, 매실, 곶감, 대봉감입니다. 추진계획은 서울 지하철 광고를 하는데 객실조명광를 지하철 2호선에 하고, 역사원형광고는 청량리역, 구로역에, 역사공예품광고는 선릉역, 서현역, 이매역에 하는데 총 6개소에 사업비는 1억 8,000만원이 되겠습니다. 시내버스 외벽광고는 서울시내버스 10대에 1억 2,000만원의 사업비로 하겠습니다. 기대효과는 수도권 소비자에 대한 하동브랜드 가치제고로 판매를 촉진하고 대중매체를 통한 홍보활동으로 도시 소비층을 확대해 나가겠습니다. 12페이지, 농산물 유통시설 개선사업입니다. 추진계획은 농산물산지 유통센터 기반확충을 위해 화개면 부춘리에 선별장, 선별라인, 소포장기, 선별기를 도비 30%와 군비 30%, 자담 40%로 하고, 적량단감 저온저장고 보수는 적량면 관리에 냉동기 2기와 출입문 2기를 도비 5,000만원으로 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 13페이지, G-market 입점 농특산물 홍보광고입니다. 입점업체는 40농가를 선정해서 100여 품목이 입점을 합니다. 입점 업체 대상 설명회 개최를 금년 1월에 하고 업무협약은 금년 2월에 하여 오픈은 2월에 하겠습니다. 쇼핑몰 오프라인을 통한 집중홍보 광고를 2회 하겠습니다. 기대효과는 G-market 입점을 통한 충성고객 확보 및 안정적 판로를 개척하고 지역축제, 공동브랜드 홍보로 우리군정 대외적 홍보효과를 거양토록 하겠습니다. 14페이지, 친환경농산물 생산기반 조성지원입니다. 필요성은 도시 소비자들의 친환경 농산물 선호욕구 지속적 증대 추세에 대응한 친환경 안정농산물 생산기반을 확충하여 우리 군의 청정이미지와 결부시켜 고품질, 친환경 농산물 생산 지역으로 부각하는데 있습니다. 추진계획은 친환경 농업 지불사업을 610㏊에 하고, 유기질비료 공급, 토양개량제 공급, 녹비작물 종자대를 지원해서 품질인증 확대를 통해 생산성을 향상시키겠습니다. 다음은 15페이지, 농산물 친환경 인증 지원입니다. 친환경 농업 확산으로 농업환경 보전 및 안전농산물 생산에 기여하여 고품질 농산물 생산유통과 수입농산물에 대한 차별화 및 우수성을 홍보하는데 있습니다. 작년도 1,274㏊에서 금년도는 1,674㏊, 2010년에는 2,000㏊를 계획하는데 사업비는 군비 4,500만원이 투입될 예정입니다. 추진계획은 친환경 인증 필수경비를 지원하고 토양검증, 과학적 시비처방을 무상제공하고 친환경 인증기관과의 유기적인 협조체계를 구축토록 하겠습니다. 기대효과는 친환경 인증경비 지원으로 농가부담을 경감하고 토양검증 및 시비처방 무료제공 효과가 있습니다. 다음은 16페이지, 친환경 고품질 쌀 생산 확대입니다. 객관적으로 대외적 인증을 받을 수 있는 친환경 고품질 쌀 생산을 확대해 가지고 향후 우리군을 대표할 수 있는 브랜드쌀 기반을 확충해 나가야겠다는 차원에서 추진하는 사업입니다. 추진계획으로는 전국 최고쌀 대표 브랜드인 탑라이스 단지육성을 100㏊를 조성하겠습니다. 대상지역은 횡천과 북천이며 생산목표는 쌀 500톤과 조곡 700톤이 되겠습니다. 이와 같은 맥락에서 우리 군 자체사업으로 생산을 목표로 하는 친환경 광역단지는 480㏊인데 이 지역은 양보면 전역으로 쌀 2,400톤과 조곡 3,400톤을 목표로 추진하고 있습니다. 이 사업은 작년도 이어서 올해 2년째 하는 사업으로 문제점이 있었는데 그런 문제점을 보완해서 체계적인 대책을 수립하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지, 친환경 쌀 생산 시범사업입니다. 이 사업은 기존 해오던 쌀생산 방식을 한 단계 발전된 방식으로 재배코자 하는 시범사업입니다. 먼저 쌀생산 경영비 절감 목적으로 무경운 이앙, 친환경쌀 생산시범 단지를 6㏊ 조성 추진할 계획입니다. 무경운 직파, 단한번 병해충방제 등 초생력화를 근간으로 하는 초생력 쌀생산 시범단지도 10㏊규모로 추진하겠습니다. 그리고 친환경 인증을 받고 친환경 농업을 실천하고자 의욕이 강한 농업인을 대상으로 친환경농법 쌀생산도 북천 화정에 40㏊로 추진하겠습니다. 그리고 아직까지 우리 군에서 유기농 쌀생산은 없었는데 금년 유기농 쌀생산 시범단지를 횡천 여의지구에 12.3㏊로 추진하겠습니다. 다음은 18페이지, 벼 병해충 방제입니다. 벼농사를 짓는 데 있어서 우리 농업인들이 가장 애로를 겪고 있는 부분이 벼 병해충과 종합방제입니다. 시대적 흐름이 친환경 방제를 요구하고 있는데 여기에 맞춰서 효율적 병해충방제와 친환경방제에 철저를 기하겠습니다. 먼저 우리군의 전·답 면적을 대상으로 병해충 일제방제 3억7,600만원이 농약대를 지원하겠습니다. 이 사업은 방제농약대를 읍면 방제협의회에서 자체적으로 지역실정에 맞는 선호약제를 선정토록 하고, 지역 농협과의 협조로 환원사업도 적극 유도를 하도록 하겠습니다. 그리고 병해충 단한번 방제시범 사업도 5개소에 50㏊ 규모로 추진하겠습니다. 또한 토양 미생물제재등 환경농자재를 지원할 병해충을 방제하는 농자재 병해충 시범사업도 10㏊를 추진하겠습니다. 그리고 금년에 전국적으로 문제가 되고 있는 힌빛 잎마름병 상습지역 방제대책 강구에도 특별한 조치를 강구하도록 하겠습니다. 우리군의 가장 상습적인 흰빛 잎마름병은 악양 무딤이들입니다. 금년 현재 악양면을 통해서 지난해 발생했던 면적을 조사 중에 있습니다. 우리가 발견한 것은 대략 50㏊정도 추정을 하고 있습니다. 이 사항에 대해서는 저희들이 특단의 대책을 강구토록 하고 여기에 소요되는 사업비는 추경에 반영토록 하겠습니다. 다음은 19페이지, 모암유기농 밸리 조성사업입니다. 이 사업은 지난해 착수한 도비사업으로 화개 모암마을을 친환경 유기농업단지의 성공모델로 육성하여 농산물의 차별화, 특성화하여 주민 소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 사업기간은 2008년부터 2012년까지 5개년 사업이고 총 사업비는 10억입니다. 도비 30%, 군비 40, 자담 30%로 되어 있습니다. 지난해 추진한 사항은 참고해 주시고 금년도 사업은 농자재창고 1동과 관정 1공을 할 계획입니다. 다음은 20페이지, 수입개방대응 과수경쟁력 강화 지원사업입니다. FTA에 기금이 지원되는 사업입니다. 추진계획은 배는 22호에 1억 5,000만원의 사업비로 관정 10공, 관수, 관비시설, 배수시설을 하고, 단감은 71호에 3억 5,400만원의 사업비로 관정, 관수, 관비시설, 작업로, 지주시설, 친환경자재를 하는 사업이 되겠습니다. 참다래 29호에 대해서는 2억 7,500만원으로 관정, 관수시설, 관비시설, 방풍망사업을 추진할 계획입니다. 다음은 21페이지, 매실 브랜드화 육성사업입니다. 우리 군에 생산농가들이 많지만 경쟁력이 취약한 실정입니다. 우리 군에서 매실에 대한 의지를 갖고 생산기반시설을 확충해서 매실의 브랜드화를 기하도록 하겠습니다. 금년도 추진할 주 사업계획은 매실의 수량과 품질을 향상시킬 수 있는 관정 및 관수시설에 1억 2,800만원의 사업비로 추진하겠습니다. 선별장 및 선별기 설치 1개소를 하고 개별농가용 선별기도 20대를 지원하겠습니다. 수확매실 변색방지를 위한 예냉시설 5개소, 친환경 해충방제를 위한 해충유살기 지원을 20대 하고, 매실이용법 등 홍보를 위해 안내 팜플렛을 10,000매를 제작 지원하고 품질향상 지도강화를 위해서 친환경인증 확대를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 22페이지, 탑프루트 생산시범단지 육성입니다. 이 사업은 진흥청사업인데 최고품질을 과실생산을 목표로 하는 사업입니다. 우리 군에서는 지난해 배를 신청해서 금년도 대상 시·군으로 선정돼서 추진하게 되었습니다. 금년도 시범사업 규모는 24㏊에 21호의 농가가 참여하고 있습니다. 파프리카 품질기준은 신고로 하고 과실크기는 700그램에 10그램, 당도는 12.5도이상, 색도는 7이상입니다. 다음은 23페이지입니다. 과수 상품성 향상 지원사업입니다. 과수 상품성 향상을 위해서 추진하는 사업은 과수 인공수분기 30대, 해충유살기 30대, 유용미생물제제 235㏊, 잡초억제 초생재배 종자지원에 22.3㏊, 수확과실 예냉시설 지원 5개소, 가뭄대책 관정개발과 과수재배보험 가입농가 지원, 수출배 품질향상, 수출과수 품질향상 유기질비료 지원사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 24페이지, 새 소득작목 육성입니다. 우리 군에 계속 늘어나고 있는 유휴농지라든지 소득성이 낮은 저위농지를 활용해서 새 소득작목 사업을 추진토록 하겠습니다. 고사리 재배단지 5㏊, 산초 재배단지 4㏊, 음나무 재배단지 조성 1㏊, 저위답 연소득화 사업 1㏊, 더덕 소득화사업 1㏊, 블루베리 단지조성에 3㏊, 진교 백련단지는 관광자원화 사업으로 연밭 신규조성 3㏊와 쉼터 및 테크 설치를 하도록 하겠습니다. 다음 마지막으로 25페이지입니다. 대봉감 신활력·곶감단지 육성사업입니다. 대봉감 명품화사업은 국비 균특사업으로 추진하는 사업입니다. 금년도 총 사업비는 8억원이며, 지리적 표시제 지원 및 홍보강화에 9,800만원, 공동생산력 강화사업에 7억 200만원입니다. 그리고 균특사업으로 추진하는 이 외의 곶감단지 대상지역은 청암, 횡천, 옥종이 되겠습니다. 이는 군비로 사업을 추진하는데 금년도 사업비는 3억 6,900만원입니다. 사업내용은 건조장, 예냉시설, 감박피기, 냉동저장고, 지주시설이 되겠습니다. 이상으로 농업생산유통과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
영상

황영상의장

농업생산유통과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김효규의원님 질의해 주시기 바랍니다.
효규

김효규의원

김효규의원입니다. 19페이지, 모암유기농 밸리 조성사업이 있는데 구체적으로 5년동안 하는 사업이 뭡니까?
광명

박광명농업생산유통과장

유기농을 할 수 있는 그런 시설이나 장비를 확보하는 사업이 되겠습니다. 그리고 생산된 농산물을 유통 가공할 수 있는 시설과 교육 및 체험기반시설이 되겠습니다
효규

김효규의원

매실과 녹차 작물에 대해서 하는데 미래농업과에서 지원을 안 해도 녹차에 투자되는 돈이 어느 정도 된다는 것은 알고 계시지요?
광명

박광명농업생산유통과장

알고 있습니다.
효규

김효규의원

그러면 지역특화산업기획단에 넘겨서 하든지, 신활력사업에 연계를 해서 하는 게 낮지 않습니까? 여기는 여기대로 지원하고 저기는 저기대로 지원하는데 녹차 외에는 지원할 데가 없습니까?
광명

박광명농업생산유통과장

이 사업은 작년도 도비사업으로 시작한 사업입니다.
효규

김효규의원

도비사업이지만, 다른 작목에 접목을 시키면 더 낫지 않습니까? 녹차로 딱 정해서 내려온 사업입니까?
광명

박광명농업생산유통과장

매실과 녹차 두 품목입니다.
효규

김효규의원

화개에 녹차와 매실을 같이 생산을 하는데 녹차에는 약을 쳐야 되지요? 이게 안 맞는 게 아닙니까? 진디물이라든지, 딱정벌레 때문에 녹차나무에 약을 안 치고 어떻게 됩니까? 물론 유기질 유기질 하는데 지금은 지역특화산업기획단에도 유기질 녹차니, 야생녹차니 하고 있지 않습니까? 이런 사업은 고려를 해 주셔야 됩니다. 24페이지, 곶감사업도 지역특화산업기획단에서 곶감에 대대적으로 예산을 투입해서 지원하고 있는데 미래농업과에서 할 필요가 있습니까? 가능하면 좋은 정책이 있으면 그쪽으로 해가지고 입안해서 할 수 있게끔 하고, 이건 지원을 안하고 다른 농업분야에 지원이 됐으면 합니다. 이상으로 본의원의 질의를 마치겠습니다.
영상

황영상의장

다음은 성석경의원님 질의해 주시기 바랍니다.
석경

성석경의원

성석경의원입니다. 19페이지, 5개년 사업으로 모암 유기농밸리 조성사업이 전체 사업비가 10억입니까?
광명

박광명농업생산유통과장

예,
석경

성석경의원

그럼 작년도 얼마를 투자했습니까?
광명

박광명농업생산유통과장

매년 2억원씩 투자를 하고 있습니다. 1억 4,000만원 보조이고 자담 6,000만원입니다.
석경

성석경의원

이 사업도 하다가 중단될 사업이 아닙니까?
광명

박광명농업생산유통과장

도에서는 계속 확대를 하려는 사업입니다.
석경

성석경의원

금년도에는 어떤 사업으로 할 계획입니까?
광명

박광명농업생산유통과장

2008년도 착수되고 2009년도로 유기농 퇴비사, 퇴비 퇴적장이 같이 넘어옵니다.
석경

성석경의원

작년도 사업이 다 마무리가 되었습니까?
광명

박광명농업생산유통과장

유기농 퇴비사와 퇴적장은 착공만 됐습니다.
석경

성석경의원

이게 작년도 당초사업이 아닙니까?
광명

박광명농업생산유통과장

7월달 1회 추경사업입니다.
석경

성석경의원

본의원이 말씀드리고 싶은 것은 계획을 했으면 계획대로 사업을 추진해야 합니다. 시설을 해서 완공을 안 하면 이건 쓸모없는 공간밖에 안됩니다. 화개 모암부락에 창고를 짓는데 그 마을에 맞는 계획을 세워서 완공을 시켜주어야 된다고 생각합니다. 14페이지, 친환경 농산물 생산기반 조성지원 사업이 국비사업인데 작목이 뭡니까?
광명

박광명농업생산유통과장

친환경을 인증을 받은 작목은 다 포함이 됩니다.
석경

성석경의원

그럼 농업생산유통과 작목 외 농축산과나 미래농업과 작목이 다 포함이 됩니까?
광명

박광명농업생산유통과장

다 포함이 됩니다.
석경

성석경의원

610㏊에 작목이 어떤 작목입니까?
광명

박광명농업생산유통과장

친환경 농업직불사업은 전액 국비로 지원하는 사업이고, 친환경 인증을 하려면 관행 재배를 탈피를 하기 때문에 초기에는 소득이 좀 떨어진다고 봅니다. 3년간 친환경 인증 기준에 따라 적용되는 단가가 있습니다.
석경

성석경의원

친환경농업 지불사업이 있는데 이 용어가 이해가 안 됩니다. 여기에는 소득 감소분에 지급한다고 되어 있는데 어떤 사업에 지불을 할 것입니까?
광명

박광명농업생산유통과장

친환경인증을 받은 작목이 대상이 됩니다. 저농약인증을 받든지 무농약 인증을 받든지 친환경인증을 받은 품목에 적용을 합니다. 친환경 재배를 하려면 비료양이나 농약을 반으로 줄여야 되고, 제초제도 쓸 수 없는 제약이 따르기 때문에 초기에는 소득이 줄어듭니다.
석경

성석경의원

우리 관내 농산물 친환경 인증을 받은 것이 어느 정도 됩니까?
광명

박광명농업생산유통과장

1,300㏊ 정도 됩니다.
석경

성석경의원

7페이지, 수출 원예작물 육성에 수출농단 시설과 수출농가 시설지원이 있는데 어떤 차이입니까?
광명

박광명농업생산유통과장

수출농단은 법인체로 구성된 단체에 지원하는데 주로 파프리카, 가지, 토마토입니다.
석경

성석경의원

5개 작목이라는 뜻입니까?
광명

박광명농업생산유통과장

그런 것도 있고 단지화가 되어 있는 게 5개 단지화가 있습니다. 수출 가지 단지가 1개소, 횡천에 월매제 파프리카 단지 1개소, 금남 파프리카 1개소, 북천 파프리카 1개소, 북천 토마토 1개소입니다.
석경

성석경의원

그 외 다른 작목은 단지화 되어 있지 않습니까?
광명

박광명농업생산유통과장

별도 수출 품목은 없습니다.
석경

성석경의원

그리고 밑에 수출농가 시설지원은 어떤 것을 대상으로 합니까?
광명

박광명농업생산유통과장

작년에 수출 가지를 보온할 수 있는 보온막이라든지 농가에서 필요한 사업을 합니다.
석경

성석경의원

가지 수출농가는 위에 수출농단에 포함이 되지 않습니까?
광명

박광명농업생산유통과장

거기에 포함이 됩니다.
석경

성석경의원

농단에 총체적으로 지원을 하면서 농가에도 지원을 한다는 이야기입니까?
광명

박광명농업생산유통과장

위에는 농단단위로 하는 사업이고 밑에는 개별 농가단위 사업입니다.
석경

성석경의원

농단 내 개별농가를 지원한다는 이야기입니까?
광명

박광명농업생산유통과장

예,
석경

성석경의원

농단에 지원하는 것은 뭐고 농가에 지원하는 것은 뭡니까?
광명

박광명농업생산유통과장

이 사항은 별도로 자료를 제출하겠습니다.
석경

성석경의원

이상입니다.
영상

황영상의장

다음은 정종채의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종채

정종채의원

정종채의원입니다. 친환경인증 지원범위가 전 농산물이 포함됩니까?
광명

박광명농업생산유통과장

예,
종채

정종채의원

그렇다면 예를들어 모든 농작물이 친환경인증을 안 받아도 버리지 않고 다 팔아먹을 수 있습니다. 제가 작년부터 누차 이야기를 하는데 우리 녹차가 농약 검출로 인해서 친환경인증을 받지 못했는데 녹차는 친환경인증을 안 받으면 다 버려야 됩니다. 농협에서도 관내에서 생산된 녹차는 수매를 하지 않습니다. 그래서 녹차도 1년 농사인데 친환경인증을 받도록 최선을 다해달라고 몇 번 부탁을 했는데도 아무 결과가 없습니다. 친환경인증을 받은 농가가 몇 농가나 되었습니까?
광명

박광명농업생산유통과장

344㏊의 면적이 인증을 받았습니다.
종채

정종채의원

나머지 면적에 대해서는 계획이 없습니까?
광명

박광명농업생산유통과장

의원님 말씀하신 사항은 잘 알고 있습니다.
종채

정종채의원

이건 알아서 될 일이 아닙니다. 예를들어 친환경쌀은 친환경인증을 안 받아도 사람이 먹을 수 있는데 녹차는 버려야 됩니다. 심각성을 못 느낍니까? 금년에 344㏊이면 30%밖에 안되겠네요? 유기농은 어렵지만 친환경까지는 가야 한다고 보는데 금년에 받지 못하면 버린다는 이야기입니다. 심각성을 고려하지 않고 검토를 하지 않습니까? 친환경이 아니라도 팔 수 있는 조건이라면 별 문제가 안 되는데 친환경이 아니면 다 버려야 됩니다.
광명

박광명농업생산유통과장

친환경인증을 받는 데는 여러 가지 절차가 있습니다.
종채

정종채의원

이게 작년 재작년부터 시작된 일 아닙니까?
광명

박광명농업생산유통과장

작년에도 저희들이 최대한 노력을 했습니다.
종채

정종채의원

예산이 없으면 예산을 확보한다든지 인력이 없으면 인력을 증원을 시킨다든지 해서 집행부에서 신경을 써야 될게 아닙니까? 좌우지간 과장님이 관심을 가지고 별도 조치가 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영상

황영상의장

다음은 김경연의원님 질의해 주시기 바랍니다.
경연

김경연의원

김경연의원입니다. 올해부터 매실브랜드화 사업을 한다고 하시는데 광양 매실이 보통 5,000원에서 8,000원에 팔리고 있습니다. 우리 하동 매실은 처음에 3,000원을 받다가 나중에 800원까지 내려갑니다. 혹시 매실묘목 지원을 할 계획은 되어 있습니까? 지금 토종매실에서 청매실로 토종을 바꾸어야 제 값을 받을 수 있다고 합니다. 농업생산유통과에서 매실브랜드화 사업을 하신다고 하니까 종자부터 교체를 해야 한다고 생각하는데 묘목 지원사업은 없고 예냉시설이나 해충유살기 지원이 있는데 중요한 것은 종자를 교체해야 합니다. 아무리 이런 시설지원을 해도 매실 값을 제대로 받지 못하니까 문제 아닙니까?
광명

박광명농업생산유통과장

상품성을 향상시켜서 제대로된 매실을 생산한다고 하면 값을 제대로 받을 수 있습니다.
경연

김경연의원

박스에 지원이 됩니까?
광명

박광명농업생산유통과장

포장재지원은 별도로 지원되는 것이 있습니다.
경연

김경연의원

그럼 농협에서 팔고 있는 게 지원된 금액으로 팔고 있습니까?
광명

박광명농업생산유통과장

지금까지는 안 했습니다.
경연

김경연의원

선별기나 예냉시설 이런 것은 개인에게 지원해 주는 것이고 농사를 짓는 많은 사람들이 이런 시설을 지원을 받지 못합니다. 대부분의 농가가 농협에서 박스를 구입하고 있는데 엄청 비싸게 사고 있습니다. 그래서 전체 농가가 혜택을 볼 수 있는 포장재지원이 중요하다고 생각합니다. 그래서 과장님이 묘목이라든지 포장재에 우선해서 신경을 쓰셔야 한다고 생각합니다. 이런 문제점들을 잘 감안해서 우리 하동의 매실도 제대로 된 값을 받을 수 있도록 부탁을 드립니다. 이상입니다.
영상

황영상의장

더 질의하실 의원이 안 계시므로 농업생산유통과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 중식을 위해서 14시까지 정회를 선포합니다. 라. 공공시설관리사업소 소관

12시35분 회의중지

14시00분 회의속개

이어서 회의를 속개하겠습니다. 다음은 공공시설관리사업소 소관 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 공공시설관리사업소장님 보고해 주시기 바랍니다.
기순

김기순공공시설관리사업소장

공공시설관리사업소장 김기순입니다. 평소 공공시설관리사업소 소관 업무에 대하여 많은 관심과 성원주시는 의원님께 감사를 드리면서 2009년도 공공시설관리사업소 주요업무보고를 드리겠습니다. 2페이지, 2009년 시설관리 방향 및 중점 추진과제를 내 집처럼 편안한 문화시설관리와 이용객 중심 체육시설물 관리, 오감만족 다시찾는 관광시설관리, 고객은 왕이라는 서비스 마인드를 함양하여 고객감동, 행복충전을 운영방향으로 하였습니다. 중점 과제로서는 내실 있고 효율적인 시설관리를 위해 이용객 중심의 시설관리를 위해 다양하고 폭넓은 의견수렴으로 시설관리에 적극 반영하여 이용객 불편 최소화에 주력하겠습니다. 또한 다양한 볼거리 및 체험프로그램 개발 운영으로 관광객 유치 증대 및 경영수익을 제고하도록 하겠습니다. 시설물 소재 지역민과의 긴밀한 협력체제 구축으로 민원사전 해소 및 효율적인 시설관리와 관광지내 상인 질서계도 및 종사자 친절마인드 함양으로 관광하동 위상제고에 만전을 기하겠습니다. 안전하고 쾌적한 시설물 관리를 위해 문화예술회관의 외부도색과 대형창 썬팅 및 내부 보수를 실시하고, 체육시설물 5개 시설에 2,000만원을 투자하여 시설 개·보수를 해 나가겠습니다. 또한 관광시설 최참판댁, 화개장터 등 관광객 휴식공간 조성 및 편의시설 정비도 해 나가겠습니다. 2009년도 개선업무로서는 영화상영의 날을 확대 운영해 나가겠습니다. 월 1회이상 다양한 장르의 영화를 상영하여 군민 문화욕구 부응 및 정서함양에 기여하도록 하겠습니다. 주요시설물 6개소에 고객 소리함을 설치하여 이용객의 폭넓은 의견을 수렴하고 시설물 관리에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 주요관광시설 노점상에 실명 표찰제를 실시하여 우리 농특산물의 안정적 판매 및 소비자의 신뢰회복에 기여하고 시설관리 종사자 친절교육 및 우수시설 벤치마킹도 실시하여 서비스마인드 업무접목 및 변화된 모습으로 고객감동을 실현해 나가겠습니다. 4페이지, 문화예술회관 시설 개·보수 사업입니다. 총사업비 1억 2,000만원으로 외부 건물 도색 및 외부 대형창 선팅, 전시실 내부 벽체공사를 실시하겠습니다. 기대효과로는 시설보완 및 환경정비로 문화예술회관의 효율을 극대화하고 이용객 중심의 편안하고 아늑한 공간을 제공토록 하겠습니다. 5페이지, 최참판댁 주변 노면정비사업입니다. 총 사업비는 2,500만원이며, 노면정비 1,700㎡를 실시하도록 하겠습니다. 공사 추진계획은 금후 공사를 착공했는데 3월이나 4월에 완료토록 하겠습니다. 6페이지, 최참판댁 관광객 휴식공간 조성사업입니다. 총 사업비 2,500만원의 사업비로 기존 “잘살아보세” 세트장 부지를 공터로 활용하여 벤치, 파고라 및 조경시설을 설치토록 하겠습니다. 7페이지, 화개장터 야외장옥 정비사업입니다. 사업비 1,500만원으로 기존 장옥의 이동통로를 개설하여 바닥 평탄화 포장사업을 해서 이용객이 불편이 없도록 정비해 나가겠습니다. 다음은 8페이지, 최참판댁 전통문화 전시체험관 주변 정비사업입니다. 총 사업비 2억원으로 진입로 및 조경정비를 통하여 전통문화에 대한 관광 및 학습장으로서 관광하동 활성화 기여 및 다양한 볼거리와 체험시설 확충으로 광광하동의 이미지를 제고해 나가겠습니다. 2009년도에도 군민의 행복지수를 높이고 관광 1번지 하동을 위해 우리에게 주어진 책임을 완수하는데 최선을 다해 나가겠습니다. 앞으로 의원님들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드리면서 공공시설관리사업소 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영상

황영상의장

공공시설관리사업소장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김경연의원님 질의해 주시기 바랍니다.
경연

김경연의원

김경연의원입니다. 7페이지, 화개장터 야외장옥 정비사업이 있는데 노점상은 어떻게 처리를 할 것입니까?
기순

김기순공공시설관리사업소장

작년도 사업에 이어서 노점정비사업을 하고 있는데 조사해본 결과 78명 정도가 노점을 하고 있었습니다. 정비사업 때문에 화개보건지소 앞으로 일부 임시 이전을 해놓은 상태에 있습니다.
경연

김경연의원

선을 그어놓으면 1,000원이나 이렇게 받습니까?
기순

김기순공공시설관리사업소장

노점상에 대해서 돈을 받은 계획은 없습니다. 저희들은 이 노점상들을 기존의 방식대로 넣는 것이 효율적인지 여기에 치중을 하고 있습니다.
경연

김경연의원

야외장옥을 보면 2칸이나 3칸을 차지하고 성수기 때는 날마다 문을 여는데 비수기가 되면 가빠로 덮어놓고 한달 이상 문을 열지 않고 있어 보기가 흉합니다. 지금은 하동의 대표적인 관광지가 화개장터나 최참판댁이 자리를 잡아가는 데 관광객이 매일 많인 오는 장소에 이렇게 방치가 되면 안 된다고 생각합니다. 앞으로 화개장터 관리 주체에 노점상이 잘 정비가 되도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
기순

김기순공공시설관리사업소장

참고로 노점상이 정비가 되면 지금 무질서하게 되어 있는 곳에 선을 그어서 더 이상 침범이 되지 않도록 정비를 하도록 하겠습니다.
경연

김경연의원

8페이지, 최참판댁 전통문화 전시관에 화장실이 없어서 지난번에 말씀이 드렸는데 업무보고에 이 내용이 빠져 있습니다. 진입로나 경관조명도 중요하지만 화장실이 제일 급하다고 생각합니다. 어떻게 하실 계획입니까?
기순

김기순공공시설관리사업소장

저희들이 2억을 가지고 이 사업을 하고 있는데 마당이 좁은데 그 앞에 우리 군 부지가 일부 있습니다. 여기를 성토를 해서 진입로로 개설을 하는데 사업비가 거의 소진이 됩니다. 그래서 지역 의원님이신 이홍곤의원님과 마을이장 저와 설계단이 모여서 화장실이 필요하다는 의견에 공감을 했습니다. 사업비 때문에 우선 이 예산으로는 진입로나 경관시설을 하고 금후에 화장실은 설치하도록 협의가 되었습니다.
경연

김경연의원

전시관이 개관됨과 동시에 화장실도 갖추어야 된다고 생각을 하기 때문에 잘 처리해 주시기 바랍니다. 이상 본의원의 질의를 마치겠습니다.
영상

황영상의장

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안 계시므로 공공시설관리사업소 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 상하수도사업소 소장님 보고해 주시기 바랍니다. 마. 상하수도사업소 소관
정철

정철상하수도사업소장

상하수도사업소장 정철입니다. 2009년도 상하수도사업소 소관 2009년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 2페이지, 지난해 주요성과입니다. 상수도 민원에 대한 원 콜 서비스 시스템을 운영하여 급수로 인한 주민들 불편사항 조기 해결로 감동을 주는 행정을 구현해 나가도록 하겠습니다. 유수율을 제고하기 위해 구간별로 누수발생량이 높은 지역을 위주로 직영 탐사 및 노후관을 교체해서 2007년도말 현재 44%의 유수율을 2008년말 현재 52%로 제고시켰습니다. 다음은 하수도시설 확충과 고도처리시설 개량으로 깨끗한 수질보전에 기여하였습니다. 주요성과는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지, 2009년 비전 및 핵심전략은 고효율 식수공급 체계구축과 친환경 하수처리로 정하고, 이를 위해서 4대 전략과 14개 이행과제를 성실히 이행하도록 하겠습니다. 다음은 4페이지, 맑고 안전한 수돗물 공급입니다. 맑고 깨끗한 수돗물 공급을 위하여 정기적인 수질검사와 맑은 물 공급을 위한 시설개선 등 군민만족도를 제고하겠습니다. 사업개요와 추진계획은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 5페이지, 상수도 원 콜 서비스 추진입니다. 민원처리 현황은 작년 연말 기준으로 해서 총 740건을 접수해서 완벽하게 처리했습니다. 다음은 6페이지, 상수도시설의 효율적인 관리입니다. 수돗물 공급과정에서 발생되는 손실수량을 체계적이고 합리적으로 개선하여 유수율 제고로 물낭비 요인을 최소화하여 유수율을 제고하기 위함입니다. 다음은 7페이지, 하동군 수도정비 기본계획 변경 용역입니다. 수도법 제4조 및 같은법 시행령 제6조의 규정에 의거 수도정비 기본계획을 10년마다 수립토록 의무화됨에 따라 합리적 시설확충 방안등 수도정비 기본계획(변경)을 수립토록 되어 있습니다. 총 용역비는 12억 2,100만원이 되고 기간은 작년 8월부터 올 10월까지입니다. 다음은 8페이지, 상수도 급수구역 학장입니다. 광역상수도는 금남면 덕포마을과 조금마을 2개 마을과 진교면 술상리에 4억 5,000만원이고 지방상수도는 옥종면의 월횡리, 안계리, 병천리에 4억 5,000만원을 투자할 계획입니다. 다음은 9페이지, 상수도 누수탐사 직영추진입니다. 그동안 자체 용역탐사를 했습니다만, 올해부터는 우리 관리원들이 물이 많이 새고 노후관이 어디에 위치하고 있다는 것을 잘 알기 때문에 초음파 누수탐사기를 추가로 구입해서 자체 누수탐사반을 운영해서 유수율을 제고하겠다는 시책입니다. 10페이지, 소규모 수도시설 위탁관리입니다. 총 간이상수도 293개소에 올 2월부터 11월까지 1억 4,700만원을 투입할 계획입니다. 다음은 11페이지, 농촌 농업 생활용수 개발사업입니다. 총 7개 지구에 11억 2,500만원을 투입할 예정입니다. 다음은 소규모 수도시설 개량은 사업비가 20억 6,000만원입니다. 이건 작년 연말에 용역발주를 했고 각 읍면별로 사업대상 지구를 보고를 받아서 용역회사에서 현장조사를 하여 시급한 지역부터 우선해서 사업비 범위 내에서 사업을 시행할 계획입니다. 다음은 13페이지, 하동·진교 하수관거 정비사업입니다. 하동은 1차로는 하수관거 정비사업을 마쳤습니다만, 아직 정비가 안된 지역이 있어서 작년 환경부와 접촉을 해서 총 11억 5,900만원의 사업비를 확보했습니다. 그래서 올해는 1.89㎞에 6억 4,800만원, 진교는 계속지구로 3.9㎞에 15억 5,200만원입니다. 다음은 14페이지, 하수찌꺼기 처리시설 설치입니다. 위치는 상하수도사업소 부지 내가 되겠습니다. 기간은 2009년부터 2011년까지로 29억 6,400만원을 투입해서 10㎥/일 용량을 처리할 계획입니다. 다음은 15페이지, 소규모 공공하수처리시설 설치입니다. 계속사업은 10개 지구에 164억 8,500만원, 신규사업은 3개소에 56억 7,800만원이고 사업기간은 2008년부터 2011년까지가 되겠습니다. 사업내역은 16페이지 지구별로 나와 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 17페이지, 댐상류 마을하수도 시설설치사업입니다. 여기는 총 5개지구에 189억 1,900만원이 투입 예정인데 올해는 3개 지구에 사업비는 24억 6,400만원입니다. 이상으로 2009년도 상하수도사업소 주요업무보고를 간략하게 보고 드렸습니다.
영상

황영상의장

상하수도사업소장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 이홍곤의원님 질의해 주시기 바랍니다.
홍곤

이홍곤의원

이홍곤의원입니다. 5페이지, 상수도 원 콜 서비스가 있는데 문의사항에 대해서 별도 전화번호가 나와 있는 게 있습니까?
정철

정철상하수도사업소장

전용회선 전화번호는 없습니다. 민원이 전화로만 통해서 오는 경우도 있지만, 각 지역별로 맡아서 관리하고 있는 직원들을 통해서도 민원이 들어오고 있습니다. 그리고 저희들이 수도요금 고지서에 만약에 이러 이러한 급수에 불편이 있을 경우 이 번호로 연락을 하시라고 안내문을 적어서 수도요금 고지서를 발부를 합니다.
홍곤

이홍곤의원

유수율이 52%로 되어 있는데 물의 문제가 아주 중요합니다. 그런 측면에서 상하수도사업소에서 전화라도 어느 지역에 총괄해야 되지 않습니까?
정철

정철상하수도사업소장

예를들어 화재가 나면 119 번호로 하는데 상수도는 이런 단축번호가 없습니다. 일단 우체국과 한번 협의를 해보겠습니다만, 현재 운영체계는 수도요금 고지서 뒤편에 게재를 해서 발송을 하고 있습니다.
홍곤

이홍곤의원

알겠습니다.
영상

황영상의장

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안 계시므로 상하수도사업소 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위해서 15시까지 정회를 선포합니다.

14시20분 회의중지

15시00분 회의속개

이어서 회의를 속개하겠습니다. 다음은 이번 회기에 산업건설위원장으로부터 안건이 제출되었으므로 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
성화

정성화사무과장

사무과장 정성화입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 심사보고서 제출사항입니다. 지난 1월19일 산업건설위원장으로부터 하동 군관리계획 (용도지역 전기 공급설비 도로)결정 (변경)안 의견제시의 건에 대한 심사보고서가 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 2. 하동 군관리계획(용도지역, 전기 공급설비, 도로)결정(변경)안에 대한 의견 제시의 건(군수제출)

15시00분

영상

황영상의장

의사일정 제2항, 하동 군관리계획(용도지역, 전기 공급설비, 도로)결정(변경)안에 대한 의견 제시의 건을 상정합니다. 산업건설위원회 강태진 위원장님 심사보고해 주시기 바랍니다.
태진

강태진의원

강태진의원입니다. 산업건설위원회 위원장 강태진의원입니다. 2009년 1월19일 제170회 하동군의회 임시회 제1차 산업건설위원회에 상정된 의견제시의 건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 의안번호 제3호 하동 군관리계획(용도지역, 전기공급설비, 도로)결정(변경)안에 대한 의견 제시의건입니다. 제안이유는 연료 부존자원이 부족한 우리의 실정에 신재생에너지 개발이라는 정부의 제도적인 지원정책에 부응하기 위하여 횡천면 애치리 산 20-1번지 일원의 농림지역을 계획관리 지역으로 변경하여 사업을 추진함으로써 태양광 발전사업을 통한 청정에너지 생산으로 지역의 발전과 환경보전에 기여하고자 제안하는 것입니다. 주요내용과 전문위원의 검토보고 등은 기 배부한 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 당위원회는 심사한 결과 찬선의견을 채택하였습니다. 이상으로 심사한 결과를 보고 드리오니 당위원회에서 심사한 대로 가결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
영상

황영상의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 조금 전 심사결과 보고한 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 다음은 토론을 생략하고 의결을 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 하동 군관리계획(용도지역, 전기공급설비, 도로) 결정(변경)안에 대한 의견 제시의 건을 찬성의견으로 채택하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 찬성의견이 채택되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 1월15일부터 8일간의 회기동안 2009년도 군정 주요업무를 보고하고 청취 하시느라 수고하셨습니다. 업무보고 과정에서 소신과 자신감을 가지고 의욕적으로 보고하는 실과소장이 있었는가 하면 업무파악이 제대로 되지 않아 시나리오에 의거 보고 후 의원님 질의에 명확한 답변을 하지 못하는 실과소장이 있었던 것은 정말 아쉬운 사항입니다. 평소 공무원은 소신과 능력이 있어야 하므로 자기업무에 대한 연찬과 연구를 통하여 앞으로 업무추진 능력을 배양하여 열정적으로 업무를 추진하여야 할 것입니다. 아무쪼록 이번 보고를 계기로 의회와 집행부가 지역발전과 군민 복리증진이라는 공동의 목표를 달성하고 어려운 경제여건을 무사히 극복할 수 있도록 힘을 모아 주시기를 당부드리며, 다가오는 설 연휴 보람되고 알차게 보내시고 항상 웃음꽃 넘치는 여유를 가지면서 하시는 모든 일 건승하시기 바랍니다. 이상으로서 제170회 하동군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시04분 산회

출처 경남 하동군의회 회의록