경기 평택시의회 발언
김성환 의원 발언
영아
정영아위원장
의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제122회 평택시의회 임시회 제1차운영위원회를 개의 하겠습니다. 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 안녕하십니까? 금번 제122회 임시회 를 시작으로 2009년도 평택시의회 의정활동이 본격적으로 시작되었습니다. 지난 한 해 여러 의정활동으로 바쁘신 가운데에도 불구하고 우리 운영위원회 활동에 적극 협조해 주신 덕분에 그 어느 해 보다 많은 성과를 거둘 수 있었습니다. 다시 한번 감사드리며 금년에도 왕성한 활동으로 우리 위원회의 발전은 물론 위원 여러분의 의정활동에도 많은 성과가 있으시길 기원합니다. 오늘 회의는 2009년도 의회사무국소관 주요업무보고 청취와 주한미군기지 조기이전 및 토지거래허가 전지역 해제 촉구 결의안 을 심사 의결 하시게 되겠습니다. 그럼 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2009년도 의회사무국소관 주요업무보고 청취의 건
의사일정 제1항 「2009년도 의회사무국소관 주요업무보고 청취의 건」을 상정 합니다. 사무국장께서는 소관업무에 대해서 보고 해 주시기 바랍니다.
광천
안광천의회사무국장
의회사무국장 안광천입니다. 평소 챙겨주시고 이끌어 주시는 존경하는 정영아 운영위원장님, 정영란 간사 님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 의회사무국소관 2009년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 의정발전을 위한 효율적인 회기 운영이 되겠습니다. 2008년도 회기 운영은 정례회 35일, 임시회 41일, 총76일 회기 운영 하였으며 2009년도에는 시기별로 처리 안건 을 고려해서 본회의 및 각 위원회를 적기에 개최하고 현장활동 및 회기 일수를 정례회 34일, 임시회 55일, 총89일로 확대운영 추진토록 하겠습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 의정활동 홍보내실화 구현이 되겠습니다. 임시회 , 정례회, 상임위 및 특위활동과 세미나 등 의정활동 성과에 대해서 현장감과 입체감 있게 의정소식지를 포함한 다양한 홍보물을 제작해서 시민들이 쉽게 접근할 수 있도록 홍보물제작을 적극 활용하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 발전적 정책마련을 위한 국내외 연구활동 전개가 되겠습니다. 국내외의 선진사례, 벤치마킹과 세미나, 현장체험을 통해서 우리시 현안사항에 대한 미래지향적인 대안 을 마련하기 위해서 사전답사, 우수강사 섭외 등 철저한 사전준비로 2009년도 의정활동에 필요한 전문지식 습득과 우호교류 증진을 위한 연구활동이 되도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 정책방향제시를 위한 의원간담회 운영이 되겠습니다. 우리시 현안사항 해결을 위한 폭넓은 의견수렴과 의원님들의 상호간 의견교류 활성화를 위해서 추진하고 있는 의원간담회 를 매월 1회 운영하여 보다 내실있게 추진하겠습니다. 또한 주요현안사항을 의원간담회 를 통해서 사전에 충분한 토의와 문제점 도출 및 해결방안을 모색하기 위해서 집행부가 유관기관의 단체로부터 현황과 향후 추진계획에 대해서 청취한 후 발전적인 대안 제시로 의정활동을 펼치는 발판을 마련하겠으며 각종 조례의 재개 정, 의정활 동의 개발, 의회운영제도의 보안사항 등 의원님들의 활발한 의견수렴의 역할을 다할 수 있도록 의회사무국 전 직원들은 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 평택시 청소년의회 체험 활성화입니다. 청소년에게 민주주의의 현장체험과 역할학습의 기회제공으로 의회에 대한 올바른 이해와 열린의회상의 정립 및 지방자치의 발전에 기여하고자 청소년의회 운영을 차질 없이 내실 있게 추진하겠으며 우수한 안건 과 진행을 탁월하게 지도한 교사와 학생을 비롯한 학교에 표창장을 수여하도록 하고 그 결과를 기남방송 등 언론매체를 통해서 홍보하겠으며 향후 보완할 사항에 대해서는 교육청과 평택시의 긴밀한 협의 하에 보완시켜 나갈 계획입니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 신속한 민원해결로 신뢰받은 의정구현이 되겠습니다. 의회에 접수되는 각종 민원사항에 대해서는 처리기한 단축 및 성실한 답변이 되도록 하겠으며 특히 모든 민원에 대해서 민원의 해당지역 의원님들께 알려드리고 간담회 안건 을 상정 해서 시민으로부터 신뢰와 사랑받는 의회가 되도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 회의록의 정확하고 신속한 공개입니다. 시민의 알권리 충족을 위해서 정확하고 신속하게 회의록을 작성해서 임시회 회의록을 1-5일 이내 게시하고 정례회는 10일-30일 이내로 게시토록 하겠습니다. 더불어 정확한 기록과 신속한 공개를 위해 관계공무원을 관련교육기관에 위탁교육을 실시하고 선진지 벤치마킹을 실시해서 내실 있게 운영해 나가겠다는 말씀드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영아
정영아위원장
사무국장님, 수고 하셨습니다. 이어서 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 내용이 얼마 안되므로 전부 일괄해서 질의 하여 주시면 고맙겠습니다. 그럼 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 정영란 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
영란
정영란위원
정영란 위원입니다. 7쪽에 의정활동홍보의 내실화 구현에 대해서 질의 하겠습니다. 지난 번 제가 행정감사 때 의정활동 소식지, 시정홍보지 같이 우리는 현재 잘 만들어지지 않고 있는데 그게 진행되고 있나요?
광천
안광천의회사무국장
2009년도에는 의정소식지를 발간해서...
영란
정영란위원
몇 부나 발간할 예정입니까?
광천
안광천의회사무국장
의정소식지 같은 경우는 한1,000부 하겠습니다.
영란
정영란위원
1,000부요? 그러면...
광천
안광천의회사무국장
상반기, 하반기 2회 해서 1,000부를 하겠습니다.
영란
정영란위원
상반기, 하반기 해서요?
광천
안광천의회사무국장
상반기 한 게...
영란
정영란위원
현재 시정홍보지는 어떻게 하고 있지요? 몇 부 정도.. 매월 하고 있지 않나요?
광천
안광천의회사무국장
거기는 세대별로 하고 있습니다.
영란
정영란위원
왜냐하면 홍보지 만드는 것도 중요하지만 이 홍보지를 만드는 주목적이 우리 의원들이 어떻게 활동하고 있는지 평택시의회에서 어떤 일을 하고 있는지 그런 것을 홍보하기 위해서 실질적으로 그런 것을 알려줌으로써 시민들이 우리 시의회나 의원들한테 아! 이것을 건의 한다든지 이런 것을 필요로 하기 위해서, 필요성을 느끼게 하기 위해서 두루두루 해서 홍보지를 만드는 것인데 만들 때 대부분 보면 만들어서 어떻게 보급을 하려고 하는지 모르지만 동사무소나 단체에 떨어뜨려 놓고 알아서 필요한 사람은 가져가라고 할 것인지 아니면 의회에서 방문객들한테 방문자들을 통해서 일일이 나누어 줄 것인지 이런 것까지 준비를 하고 계시는 겁니까?
광천
안광천의회사무국장
의정소식지는 시정소식지와 달라서 일단 상반기와 하반기 2회 하는 것이 뭐냐면 상반기에 의원님들 하시는 활동을 7월에 발행하고 7월부터 12월까지 한 것을 12월에 할 계획으로 잡았는데 이게 선거법에도...
영란
정영란위원
선거법에 제가 관련해서 다 알아봤는데 다른 타시군도 시정홍보지와 똑같이 의정소식지를 발간하고 있었고 다음에 개인정보를 개별로 시민들로부터 신청을 받아서, 시정지와 똑같이 우편으로 발송해서 1,000매에서 2,000매 정도는 필요로 하는, ‘나는 그것을 받아보겠다’고 신청하신 분들한테 는 우편으로까지 다 배송을 하고 있었어요. 그러니까 선거법에 위반된다면 그런 타시군은 어떻게 가능합니까? 안 되는지 거지요. 저촉이 안 된다는 거지요.
광천
안광천의회사무국장
검토해서 우리가 2회를 하는 것을 분기별로 그렇게 검토를 해서 위원님들을 통해서...
영란
정영란위원
분기별이든 뭐든 그것은 예산에 의해서 하시겠지만 홍보지를 그냥 만드는 것으로 그칠 것이 아니라 홍보지를 배포하는 데 있어서 각 읍면동에 갖다 놓으면 실질적으로 가져가는 율이 굉장히 저조한 거지요. 실질적으로 시정홍보지도 읍면동에 갖다 놓은 것은 굉장히 저조합니다.
광천
안광천의회사무국장
네, 맞습니다.
영란
정영란위원
그럼 만드는데 목적이 부합되지 않는다고 보여지기 때문에 시민들로 하여금 이런 소식지를 받아보고자 하는 사람은 신청을 받아서 우편으로 발송하기도 하고, 그럼 각 단체한테는 또 시정홍보지 가듯이 가잖아요. 우리 평택시 관내에 있는 사회단체나 각종 단체에도 보내고 다음에 최소한의 것을 읍면동에 배치했으면 좋겠다, 그래서 의정소식지를 제대로 활용했으면 좋겠다는 생각이 들거든요.
광천
안광천의회사무국장
지금 정영란 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서도 동감을 합니다. 그걸로 한번 신청을 받아서 하고 단체에도 하고 받아서 처리토록 하겠습니다.
영란
정영란위원
다음에 시정홍보지를 만드는 것도 중요하지만 일단은 현재 인터넷 시대에 접어들면서 각 가정마다 인터넷이 없는 사람도 없거니와 어느 정도 인터넷을 접할 수 있는 세대들도 많이 올라갔어요. 업그레이드 돼서요. 그래서 이런 소식지 자체도 현재 PDF사진이나 동영상으로 띄워놓고 있지요?
광천
안광천의회사무국장
네.
영란
정영란위원
띄워 놓았는데 그런 것 보다 E-BOOK식으로 만들어서 다른 데는 하고 있는 경우가 있거든요. 어차피 우리가 인터넷, 이번에 동영상부터 모든 것을 다 할 수 있도록 이번에 작업이 다 끝났잖아요. 다 할 수 있는 거지요?
광천
안광천의회사무국장
네.
영란
정영란위원
그런 것들을 의회홈페이지에 올려서 이런 발간된 신문을 안보더라도 우리 홈페이지에 들어오면 다 볼 수 있도록 같이 연결해서 해 주었으면 좋겠어요.
광천
안광천의회사무국장
네, 그렇게 하겠습니다.
영란
정영란위원
일단 여기까지 하겠습니다.
영아
정영아위원장
더 질의 하실 위원님 계십니까? 김성환 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
성환
김성환위원
원래 선거법 때문에 중단됐던 거잖아요.
광천
안광천의회사무국장
그렇습니다.
성환
김성환위원
그런데 사실 1년에 두 번 정도 나가서 그다지... 맨 밑에 보면 지방언론, 기남방송, 일간지, 주간지등에 게재한다고 하는데 그게 가능해요?
광천
안광천의회사무국장
그건 보도자료, 그러니까 의원님들이 특위활동 하거나 의원님들이 해외연수 가거나 벤치마킹 갔을 때 홍보매체로 해서 위원님들이 열심히 일하고 있다는 것을 홍보하는 그런...
성환
김성환위원
그 보도자료가 정영란 위원님 말씀하신대로 타시군 같은 데 보면, 시군에도 거의 다 그 보도자료 요구를 의회에서 요구했는지 모르지만 상세하게 나오더라고요. 내가 시군을 몇 개를 보고 있는데 상세하게 나오더라고요.
광천
안광천의회사무국장
제가 새로 왔으니까 위원님들의 활동사항이 많이 게재되도록 노력하겠습니다.
성환
김성환위원
그 다음에 보면 청소년의회 체험활성화, 이것도 사실은 각 지역구에 있는 학교가 오면 의원참석을 못하게 되어 있는데 이것도 선거법에 걸리나요?
광천
안광천의회사무국장
그렇습니다. 하여간 저도 와서 보니까 활동이 선거법 때문에 시장님도 그렇고 우리 위원님들 활동이 굉장히 조심스러워지거든요. 그럼 이것도 선관위에 질의 를 했어요. 그랬더니 웬만한 것도 다 안 되는 것으로 나와서 우리가 강요해서 할 수 없고 어려움이 있습니다.
성환
김성환위원
그러니까 의원만 참석 안 하면 되는 거잖아요.
광천
안광천의회사무국장
그렇습니다.
성환
김성환위원
의원은 참석할 수 없다고 하니까.. 그렇다고 해서 초등학생들이 투표권도 없는 아이들인데 그렇게 강력하게 심하게 하는지 모르겠더라고요.
광천
안광천의회사무국장
그래서 청소년들이 의회를 많이 방문해서, 우리가 이런 일을 하고 있다는 것을 홍보하려고 해도 학교에 기피현상이 많습니다. 그 다음에 그런 것을 인센티브를 주어서 하면 모를까, 학교에서도 1년에 한4개 학교씩 하거든요. 한100명정도 하는데 늘리는 것은 좋은데 학교에서 그것은 시간상 맞지 않고 해서...
성환
김성환위원
결국은 우리가 가서 아이들을 태워 와야 하고 태워주고 그런 불편함이 있더라고요.
광천
안광천의회사무국장
그렇습니다. 또 오면 조금이라도 다과를 주고 해야 해서 어려움이 있어요. 과자 주는 것도 시비거리가 되고 문제점이 조금씩 있더라고요.
영아
정영아위원장
그것은 아닌 게 아니라 의회를 선전하는 그런 것은 아니더라고요. 내용자체가 싱겁기 때문에 아이들도 처음 와서 그런 것을 해 보니까 싱겁고, 아이들은 괜찮을지 모르겠어요. 그래서 조금 아까 정영란 위원님이나 김성환 위원님 얘기하신대로 의회에서 위원님들의 활동을 보좌해 주는 역할을 사실 의회사무국에서 하는 거잖아요.
광천
안광천의회사무국장
네.
영아
정영아위원장
그런 쪽으로 초점을 맞추셔서 어떻게 하면 의정활동을 활성화시키는데 도움이 될지 국장님께서 신경을 써주시기 바라겠습니다.
광천
안광천의회사무국장
하여간 1월 5일자로 발령 받았으니까 최선으로 보좌할 수 있도록 하겠습니다.
영아
정영아위원장
그리고 오신지 얼마 안됐기 때문에 지나간 얘기지만 말씀을 드릴게요. 저희가 이 수첩에 대해서도 작년에도 얘기가 나왔었어요. 그래서 신년도에는 새롭게 제작을 하고 정말 위원님들한테 필요한 수첩이 되게끔 해 주어야 하는데 이런 제작을 하는데 사진이 들어가는 거 외에 여기 보면 내용이 쓸모가 별로 없어요. 이런 것을 우리가 갖고 다닐 수도 없는 거고요. 그래서 다른 위원님들, 수원이나 이런 데도 보면 날짜별로 1년 동안 굉장히 실용성 있게 쓸모 있게 제작들을 해서 주고 한다는 말씀을 하시더라고요. 그랬을 때 의회사무국에서 이런 거와 같은 것을 신경을 써 주시고 한 가지 조금 더 바란다면 우리가 사실 보좌관이 없고 위원님들이 여러 가지로 시간적으로 굉장히 힘들잖아요. 저희 사실은 힘듭니다. 그런데 이렇게 의원님들을 도와줄 수 있는, 직원들은 한계가 있더라고요. 업무적인 거에 대해서만 도와주고, 우리가 의정활동을 하는데 있어서 도움을 받고 싶을 때가 굉장히 많은데 어떤 인턴도 없고, 인턴제도 그런 것을 할 수 있는 방법은 없을까요? 한번 말씀을 드려 봅니다.
광천
안광천의회사무국장
위원장님께서 질문 하신 사항에 대해서 저도 아직까지 숙지한 상태가 안됐기 때문에 집행부와 다른 시군에도 상황파악을 해서 최대로 할 수 있는 것을 한번 적극적으로 벤치마킹해서 추진하도록 하겠습니다.
영아
정영아위원장
그럼 그 얘기는 나중에 말씀을 드리고 하여간 이런 문제를 해결해 주시도록 노력해 주시기 바랍니다.
광천
안광천의회사무국장
알겠습니다.
영아
정영아위원장
정영란 위원님, 말씀 해 주시기 바랍니다.
영란
정영란위원
아까 김성환 위원님께서 질문 하신 거에 대해서 보충 질의 를 하겠습니다. 10쪽에 청소년의회체험 활성화와 관련해서 굳이 개최시기를 9월에서 10월로 하는 이유가 있습니까?
광천
안광천의회사무국장
우리 의회가 9월에서 10월 사이에...
영란
정영란위원
제일 한가합니까?
광천
안광천의회사무국장
네, 그렇게 되어 있어서 이 때 잡은 겁니다.
영란
정영란위원
왜냐하면 이것은 청소년의회, 저는 보는 관점마다 틀리다고 보여지는데 학생들이든 학부모든 학교에서 이런 청소년의회에 한 번 참석하고 나면 의회에 관련돼서 관심이 굉장히 많아집니다. 그러면 의원들이 도대체 어떤 일을 하고 있는지 의회가 지금 무슨 일을 하고 있는지 관심의 초점이 맞춰지기 때문에 자연스럽게 우리 의정활동에 대한 홍보가 되어 진다고 보여지거든요. 그럼 9월, 10월에 하는 것 보다 의회에서 직원분들이 바쁘시겠지만 회기 가 없는 틈을 타서 바쁘더라도 연초나 이런 상반기 1/4분기 내에 해 준다면 나머지 2/4분기부터 연말까지 되어지는 의정활동에 대해서 여기 왔다간 사람들로 하여금 관심을 가지고 보여지게 되기 때문에 이것 자체도 저는 홍보로 이용할 수 있다고 보여지기 때문에 그렇고요. 다음에 아까 신청하는 학교 수가 많지 않다고 하셨는데 실질적으로 제가 학교를 몇 군데 가서 물어봤더니 전혀 알지를 못하고 있는 거예요. 이게 신청이 없는 것이 아니라 알지 못하기 때문에 신청을 못하는 겁니다. 그러니까 이것을 하려고 하면 그만큼 학교측에 홍보를 하셔야 합니다. 꼭 인터넷으로 해서 아니면 기남방송이란 것을 통해서 자막으로 흘려보낼 것이 아니라 각 관내에 있는 92개교에 우편발송 하시면 되잖아요. 이런 프로그램이 있는데 ‘참석을 희망하는 학교는 신청을 해 주십쇼’ 라든지 이렇게 문서상으로도 남겨 주시면 최소한 행정실에서는 이것을 알고 있지 않을까, 그리고 일단 교장 하에 회의할 때 이것이 안건 으로 상정 돼서 그 학교 전체에서 이것을 알고 있지 않을까, 그러면 누군가 관심 있는 선생님은 신청하지 않을까 하는 생각이 드는데요.
광천
안광천의회사무국장
위원님 말씀하신 것에 대해서 우리가 교육청과 협의를 하겠습니다. 그리고 아까처럼 9월, 10월이 아니고 수시로 할 수 있게끔, 우리가 92개 초중고에 그런 서식을 보내고 교육청과 해서 수시로 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
영란
정영란위원
다음에 아까 정영아 운영위원장님께서 아까 수첩과 관련돼서 말씀 하셨어요. 실질적으로 수원시는 의원수첩을 농협에서 나누어 주는, 그런 수첩으로 해서 만들었는데 그 속지를 저희가 메모를 하다 보면 굉장히 공간이 좁아서 실질적으로 불편합니다. 그래서 첨지까지 써 가면서 사용을 하고 있는데 수원시 같은 경우는 그것을 통으로 해서 기존에 있는 1일자 메모할 수 있는 것을 밑에까지 연결해서 하기 때문에 두 장이 한 페이지가 되는 거지요. 그래서 그 속지를 6개월에 한 번씩 갈 수 있도록 되어 있어요. 겉지는 똑같고 속지를 6개월 쓰고 나서 하반기에 다시 끼워주는 것으로 해서 위원들이 굉장히 좋아하면서 저한테 자랑했던 것을 봤는데, 다음에 이것과 관련해서 똑같은 일입니다. 안산시, 용인시, 성남시 다음에 다른 부천시까지도 의원수첩을 그런 식으로 만들어서 한 의원당 50개에서 100개씩 나누어 주셨어요. 연말에요. 그래서 그것들을 필요로 하는 사람들한테 나누어 줄 수 있도록 그렇게 까지 했거든요. 그런 것들이 선거법에 위반된다고 하면 그런 타 시군들은 의원당 50개 주는 의회도 있었고 100개 주는데도 있었는데, 그런 것까지도, 우리는 선거법에 이것, 저것 걸린다고 해서 모든지 다 묶어 놨는데 그럼에도 불구하고 하고 있는 것을 보면 선거법이라는 것이 피해갈 수 있는 것도 있는 겁니다. 우리는 선관위에 물어 봐서 안 된다고 하면 안 하는데 실질적으로 하고 있는 데를 일례로 들어서 안산시도 그렇고 용인시와 수원시는 말씀 드렸으니까, 전화해서 의회에 직접 여쭤보세요. 그래서 의원당 50개에서 100개씩 나누어 주고 있었거든요. 그동안 수첩을 필요로 하신 분들이, 의회수첩이 굉장히 인기가 좋다고 합니다. 그래서 나누어 줄 수 있도록 하는 것도 있는데 저희는 어차피 이번은 지났기 때문에 그렇습니다만, 그런 것까지도 한 번 했으면 좋겠다..
광천
안광천의회사무국장
알겠습니다.
영란
정영란위원
다음에 9쪽에 한 번 더 물어보겠습니다. 정책방향 제시를 위한 의원간담회 운영이라고 했는데 실질적으로 이런 의원간담회 가 정책방향제시를 한다고 하지만 실질적으로 우리가 지금까지 운영하고 있는 의원간담회 는 정책방향제시와 전혀 거리가 멀었다고 제가 보여지거든요. 의원간담회 가 말 그대로 이 정책방향을 제시할 수 있는 의원간담회 가 되어야 하는데 이것은 집행부로 하여금 보고하는 자리가 되어버린 거예요. 그래서 실질적으로 이것이 진짜 의회에서, 애초부터 상반기 때 부위원장님 비롯해서 각 운영위원장님들께서 좋은 의도로 이런 의원간담회 를 추진해서 하고 있는데 이 방향이 이상하게 돌아가서 집행부와 의원들 사이의 간담회가 아닌 보고의 형식으로 전락이 되고 말았는데 이것은 문제가 있다, 그러다 실질적으로 다시 맨 처음에 의도 했던 대로 정책방향을 제시할 수 있도록 각 위원회별로, 왜냐하면 소관업무가 틀리기 때문에 각 위원회별로 의원간담회 를 할 수 있도록 집행부에서 해 주셨으면 좋겠습니다. 의회사무국자체에서요.
영아
정영아위원장
정영란 위원님 말씀이 참 맞는데 이것은 우리 국장님이 해야 할 사항은 아닌 것 같고 우리가 의장단에서 협의를 해야 할 문제라고 봅니다. 우리가 처음에는 그런 시도를 하게 됐는데, 우리끼리만 그렇게 했는데 집행부에서는 어떤 안건 을 가지고 와서 저희와 간담회를 하는 식으로 되다 보니까 그런 현상이 빚어진 것 같고요, 네, 임승근 위원님.
승근
임승근위원
11쪽이요. 신속한 민원해결로 신뢰받는 의정구현입니다. 보면 민원해결을 시청이나 여러 군데에 해도 안 되니까 의회에 최종적으로 올리고 하는데 의회에서도 보면 집행부의 의견만 다 듣고 제가 봤을 때는 성의가 없어요. 실국장이나 담당계장들이 현장을 직접 나가서 하려는 의지가 없고 현장확인을 하려는 의지가 없고 그저 주먹구구식으로 해서 다 민원해결 한다 하는데, 다음에 지역구에 가 보면 불평불만이 상당히 많아요. 이런 문제요. 또 감사 때 위원님이 지적한 것이 제대로 안 되고 다 형식에, 그 때만 지나가는 거 이런 것을 의회에서, 의사팀에서 챙겨서 각 위원회별로 정확하게, 이건 어떻게 됐고, 육하원칙에 의해서 이것을 정확하게 짚고 넘어갈 수 있는 필요성이 있지 않나, 그래야 의원들과 의회의 위상이 서고요. 그리고 아까 정영란 위원님께서 아주 좋은 지적을 하셨는데 간담회요, 이건 내가 봤을 때 집행부가 간담회를 이용하는 것 같아요. 그냥 와서 대충 간담회 해 놓으면, 요식행위로 하면 그 다음에 잘 이루어 졌다, 보고 했지 않냐, 이것은 잘못된 거지요. 이런 것을 사전에 검토할 수 있게끔 일주일도 아닌 열흘 전에 가지고 오라고 해요. 이것을 전문위원 들이나 의사국에서 또 의원들이 볼 수 있게 면밀히 검토할 수 있는 방향제시를 똑바로 하자는 거예요. 간담회가 어떻게 집행부의 하나의 놀이개 감으로 의회가 놀아나서는 안 되는 거예요. 앞으로 이런 것을 정확하게 짚고 넘어가고요. 한 가지 더 있습니다. 재난 있을 때, 엊그제 우리가 현장을 방문했는데 위원들이 전부 양복을 입고 갔는데 하다못해 점퍼, 의회의 독특한 점퍼를 올해는 하나 장만해서 할 수 있도록 위원장님께 부탁을 드립니다. 이상입니다.
영아
정영아위원장
우리 벤치마킹 연수할 때 하는 복장을 이번에는 단체로 하지요. 왜냐하면 단체로 해 주어도 안 입는다는 거예요. 그 전에 보면요. 단체로 똑같이 유니폼 식으로 해도 갈 때 착용을 많이 안하기 때문에 단체복이 자유로 바뀐 것 같아요. 그러니까 올해는 그럼 단체복으로 의원님들의 얘기를 듣고 해 보겠습니다. 유니폼으로요.
승근
임승근위원
단체복도 제 생각은 그래요. 먼저는 양복도 주고 각자 통일된 복장이 아니고 하다보니까 그런데 간편하게 입을 수 있는 자켓, 그런 종류로 해서 현장방문 때 유용하게 쓸 수 있도록 해야지 통일된 복장으로 해서 현장방문을 해야 남들이 봤을 때 모양이 좋지 않을까? 그렇게 생각합니다.
성환
김성환위원
그 전에 의회마크 있는 점퍼도 만들었는데, 그것 말씀한 그런 내용 말입니다. 똑같이요. 민방위복 입는 식으로 그런 점퍼를 하자는...
영아
정영아위원장
전반기에는 두 번 정도 단체복으로 점퍼를 똑같이 했었어요. 그런데 입는 분 있습니까?
성환
김성환위원
임승근 위원장님 얘기는 그 단체복 보다는 통일된 현장활동에...
영아
정영아위원장
글쎄, 현장활동 할 때 베이지색도 똑같은 것이 있었고 남색도 있었고...
승근
임승근위원
재난관리과에 상금 탄 게 많아요. 작년에요. 그것을 활용해서...
영아
정영아위원장
공무원들이 탄 것을 의원들이 써요?
광천
안광천의회사무국장
그 부분에 대해서는 의회에서 결정이 되면 세련되게 해서, 예산확보를 하겠습니다. 하여간 의회에서 결정해 주면 디자인도 결정하고 아까 위원님께서 말씀하신 간담회에 대해서는 위원님이 더 잘 아시고 말씀하신 것 같은데 간담회는 뭐냐면 집행부에 있을 때 보면 사전에 위원님들한테 상의하고 보고하기 위해서 간담회이지, 정책 제안 도 가끔 있긴 있습니다. 이것을 어떻게 했으면 좋겠냐 하는데 형식적으로는 봐도 아닌 것 같고 그리고 최선을 다하고 만약에, 민원관계 답변도 부시장까지 결재를 맡습니다. 육하원칙에 의해서 맡기 때문에 우리가 답변을, 의회에 왔을 때는 집행부에 받아다가, 우리가 못하니까요. 집행 받아서 그대로 인터넷에 띄운 거기 때문에, 하여간 앞으로 잘 챙겨보겠습니다.
승근
임승근위원
네, 세심하게 해 주시기 바랍니다.
영아
정영아위원장
김태환 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
태환
김태환위원
업무보고와는 관계가 있는지 없는지 모르겠습니다. 그런데 지금 제가 얘기하고 싶은 것은 우리 사무국장님과 다음에 전문위원 다음에 의사, 의정 팀장 해서 우리보다 앞서가는 의회 쪽에 1년에 한 번 정도 벤치마킹을 해서 평택시의회 보다 무엇이 다른가 이런 특색사업 같은 것을 의원들한테 의회운영 측면에서 보좌하는 제도라든지 여러 가지를 벤치마킹을 해서 우리 의회도 활성화 시킬 수 있도록 해 주었으면 좋겠다, 너무 정체돼 있고 항상 매년 보면 틀에 박힌 듯한 그런 활동만 하고 의원들한테 보좌하는 게 아닌가 싶어서 이번에는 사실 벤치마킹 가기 전에 의장단한테 사전에 의정방문하기 위한 계획보고를 해 주고 갔다 와서 특이한 분야나 이런 것을 보고를 해 주는 그러한 것이 있었으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 마치겠습니다.
영아
정영아위원장
저도 김태환 위원님께서 말씀하신대로 정말 보니까 은근하게 그나마 했던 직원 단합, 체육대회나 내지는 이런 것들이 슬그머니 없어졌어요. 우리가 물론 평소에도 보긴 하지만 직원들과 의원들간의 단합이나 아니면 이번에 척사대회도 시국을 얘기하면서 없어지는 것은 아니라고 생각이 되어 집니다. 뭔가 더 활성화를 시키는 활동이 필요할 것 같은데 너무 침체되고, 예를 들어서 이번에 윷놀이 그런 것도 우리가 알리지 않고 자체적으로 친목을 도모하는 뜻으로 직원들과 의원들과 조촐하게 참여 해 가면서 할 수 있는 문제거든요. 그런 것을 대단한 것으로 부각을 시켜서 시국이 이러니까 하지 말자 고 하는 것은 개인적으로는 잘못된 거라고 생각이 되어 집니다.
광천
안광천의회사무국장
먼저 김태환 위원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데 하여간 제가 새로 왔으니까 열심히 하겠습니다. 벤치마킹 할 때 사전에 의장한테 보고하고 갔다 와서 결과보고도 하고 그렇게 하고 다음에 위원장님께서 사기진작을 위해서 체육대회나 이런 것을 하셨는데 특히 윷놀이 같은 경우에는 사무국장이 ‘윷놀이 합시다’,‘하지맙시다’ 하기는 그렇고요. 이것도 아마 운영위원회에서 결정을 해 주시면 준비에 만전을 기하겠습니다. 건의는 했습니다.
영아
정영아위원장
그게 사전에 협의가 안 되어지고 안하는 것으로 결정이 되니까 그것은 문제가 있는게 아닌가, 그것을 우리가 언론에 알리고 집행부와 안 해도 관계없어요. 그렇지만 직원들과 의원님들끼리 시간이 가능할 때 간단하게 할 수도 있고 저는 왜냐하면 뭔가 의회가 살아서 움직이는 그런 것을 만들고 싶은 생각이 들거든요. 그렇기 때문에 이런 말씀을 드리는 겁니다. 이것이 꼭 대단한 행사라고 생각은 안하지만 그래도 조금만 것을 무시하고 안하면 사실 할 게 없는 거예요. 그래서 말씀을 드린 거거든요.
광천
안광천의회사무국장
네, 알겠습니다.
영아
정영아위원장
더 질의 하실 위원님이 안계시므로 2009년도 의회사무국소관 주요 업무보고 청취의 건에 대한 질의 종결을 선포합니다. 의회사무국장님 퇴청하셔도 되겠습니다. 2. 주한미군기지 조기이전 및 토지거래허가 전 지역 해지촉구 결의안
다음은 의사일정 제2항「주한미군기지 조기이전 및 토지거래허가 전 지역 해지촉구 결의안 」을 상정 하겠습니다. 상정 된 안건 에 대해서 본 위원이 제안 설명을 드리겠습니다. 우리시는 최근 글로벌 금융위기, 미군기지 이전 지연, 고덕국제신도시 보상지연으로 어려움에 처한 상황에서 쌍용자동차 사태로 평택지역 경제는 파산 직전에 있습니다. 2009년 1월30일부터 토지거래허가구역에서 해지되는 우리시 지역은 이미 개발이 진행된 지역이거나 개발이 완료된 지역으로 해지에 따른 실질적인 혜택을 받지 못하고 있습니다. 이에 시민의 고통을 해소하고 부동산 시장의 활성화와 파탄에 빠진 민생안전을 위해서 정부에게 전면적인 해지등을 강력히 촉구하고자 하는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 결의문을 참조해 주시기 바라며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 그러면 본 상정 안에 대한 심사토론을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
9시42분 회의중지
9시48분 회의계속
의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 주한미군기지 조기이전 및 토지거래허가 전지역 해제촉구 결의안 은 정회시간 동안 위원 여러분께서 충분히 심사하신 바와 같이 위원 여러분의 다른 의견이 없으시면 질의 토론을 생략하고 제안 설명 한 원안 대로 의결 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 주한미군기지 조기이전 및 토지거래허가 전지역 해제 촉구 결의안 은 원안 대로 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제122회 평택시의회 임시회 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
9시 49분 산회