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서울 강동구의회 5분자유발언

윤규진 의원 5분자유발언

제166회 제차 본회의2009-02-03

윤규진 의원 프로필 보기 →

병조

장병조의사담당주사

지금부터 강동구의회 제166회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 일어서시어 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다. ( 국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절만 부르시겠습니다. ( 애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 윤규진 의장께서 개회사를 하시겠습니다.

일동 묵념

윤규진의장

존경하는 강동구민 여러분! 그리고 동료의원님들과 이해식 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 기축년 새해를 맞아 처음 시작하는 임시회에서 이렇게 건강하신 모습으로 만나 뵙게 되어 매우 기쁘고 반갑습니다. 여러분 모두 건강하시고 행복한 한해가 되시기를 진심으로 기원드립니다. 지난주에는 우리 고유의 명절인 설 연휴를 보냈습니다. 연휴 기간 동안 고향을 찾고 반가운 일가친척들을 만나 서로에게 덕담을 주고받으며, 정겨운 대화와 기쁨을 함께 나누었으리라 생각합니다. 하지만 지난해 미국에서 시작된 금융위기가 전 세계로 확산되어 실물경제까지 위협하고 있는 상황이어서 그리 편안한 마음만은 아니었으리라 생각합니다. 흔히들 ‘위기는 기회다’라고들 말합니다. 이 말은 우리가 일상을 살아가면서 체험적으로 알게 되는 사실이며, ‘눈물 젖은 빵을 먹어 보지 않은 사람은 인생을 논할 자격이 없다’라는 말과도 일맥상통 한다고 생각합니다. 눈물 젖은 빵을 먹을 때의 고통을 고통으로만 겪는 사람이 있고 그 고통을 통해 더욱 성숙해 지는 사람이 있다고 합니다. 물론 고통의 의미를 깨닫고 그 고통 속에서 더 앞으로 나아가는 계기를 마련하는 것은 매우 어려운 일이기도 합니다. 그러나 슬기로운 사람이라면 반드시 고통을 통해 한 단계 비약하는 발전을 선택할 것입니다. 이번의 경제 한파는 결코 피할 수 없는 지구촌 현상이기도 합니다. 하지만 우리는 이 위기를 위기로만 받아들이지 말고 이 위기를 통해 더욱 성장하고, 성숙하고, 진일보 할 수 있는 그런 기회로 삼아야 할 것입니다. 그러기 위해서는 우리 모두가 지혜와 슬기와 힘을 모아 침체된 경제를 되살리고 국가 성장동력을 회복시키는 데 최선을 다하여야 할 것입니다. 범정부적인 차원에서 시행하고 있는 재정 조기집행 또한 현재의 상황을 재난에 준하는 위기상황으로 간주하여, 기존의 관행과 틀을 벗어난 비상대책 방식으로 재정을 집행하여 내수를 촉진시키고, 위축된 경제에 활력을 불어넣기 위해 추진하고 있는 것으로, 우리 의회도 이에 적극 동참하여야 할 것입니다. 하지만 너무 집행에만 초점을 맞추다 보면, 혹여 재정 운용상 어려움이 있을 수도 있다는 우려의 목소리도 귀담아 들어야 할 것이며, 이에 대한 대응 방안도 함께 강구해야 할 것입니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 저는 오늘 새해를 맞아 강동구의회를 대표해서 금년도 의회의 운영방향에 대해 몇 가지 말씀드리고자 합니다. 먼저, 구민들의 삶의 현장을 찾아 생생한 목소리를 직접 듣고 불편을 해소하는 데 최선을 다하고자 합니다. 특히 경제한파로 인해 더욱 어려움을 겪게 될 사회적 약자의 삶을 보살피는 데 더욱 정성을 기울일 것이며, 구민의 대표 기관으로서 집행부를 견제하고 감시하는 역할에도 소홀함이 없도록 할 것입니다. 다음으로, 구민의 복리 증진을 위한 입법 활동을 강화하여 정책의회로서의 위상을 구현하겠습니다. 지금도 구민의 삶의 질 향상을 위한 많은 조례 등이 검토되고 있는 줄 압니다. 그동안 미진했던 입법 활동을 강화하기 위해 정책분석 기능을 강화하고, 각종 세미나나 공청회 등을 확대하여 공부하고 연구하는 의회상을 정립해 나가고자 합니다. 다음으로 구민에게 다가가는 열린 의회상 구현을 위해 의회의 기능을 널리 알리고 역할을 직접 체험할 수 있는 모의의회 운영과 회의기법 교육 등을 통해 구민들로부터 사랑과 신뢰를 받는 의회가 되도록 하겠습니다. 마지막으로 의회민주주의의 전당인 본회의장에서의 질서와 회의의 품격을 높이기 위한 각종 제도를 정비해 선진의회로서의 위상을 제고하겠습니다. 토론과 표결이 아닌 힘의 논리에 의해 좌우되는 의회에서 풀뿌리 민주주의를 기대한다는 것은 연목구어(緣木求魚)와도 같습니다. 입법기관으로서 우리가 정해 놓은 조례나 규칙을 지키지 않으면서 집행부나 구민들에게 강요하는 것 또한 어불성설(語不成說)에 지나지 않습니다. 앞으로 우리 의회부터 솔선수범 할 것이며, 이를 어길 경우 제재할 수 있는 제도적 장치는 물론 본회의의 위상을 높이기 위한 방안도 함께 검토하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 그리고 구청장을 비롯한 공무원 여러분! 오늘부터 시작되는 제166회 임시회의는 올 한해의 구정지표를 알아보는 구청장의 구정연설과 금년도 주요업무 계획 보고 및 안건처리 등을 위하여 개의하게 되었습니다. 이번 회기에도 구민의 삶의 질 향상과 관련된 많은 안건들이 올라와 있습니다. 의원 여러분의 적극적이고 알찬 의정활동을 통하여 구민의 삶의 질이 개선되고 행복지수가 높아지는 계기가 될 수 있기를 기대합니다. 또한 집행부에서도, 추진하고 있는 많은 사업들이 진정으로 구민을 위해 꼭 필요한 사업인지, 예산은 효율적으로 분배되어져 사용되고 있는지, 사회적 약자에 대한 배려는 잘 되었는지 등을 꼼꼼하게 살피고 점검하여 사업을 집행해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 해빙기를 맞아 각종 안전사고 예방에도 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 특히 화재 취약지역에 대한 점검을 강화하여 불의의 사고로부터 구민의 생명과 재산을 보호하는 일에도 소홀함이 없도록 해야 하겠습니다. 끝으로 50만 강동구민과 이 자리에 계신 모든 분들의 새해 소망이 뜻하신 대로 알찬 결실을 맺을 수 있는 보람찬 한 해가 되시기를 진심으로 기원드립니다. 경제한파가 매섭다고 주저앉아 있을 수만은 없습니다. 우리에게는 이 위기를 극복할 수 있는 저력이 있다는 것을 지난 날 많은 경험을 통해 알고 있습니다. 오늘의 이 위기를 전화위복(轉禍爲福)의 새로운 기회로 전환시키기 위해 우리 모두 마음과 힘과 지혜를 모아 나갑시다. 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다.
병조

장병조의사담당주사

이상으로 개회식을 모두 마치겠습니다. 이어서 제166회 임시회 제1차 본회의가 속개 되겠습니다.

11시17분 폐식

출처 서울 강동구의회 회의록