김학서 의원 발언

성원이 되었으므로 제164회 남양주시의회(임시회) 제2차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2009년도 시정업무보고 청취의 건

풍양출장소장 박상열입니다. 2009년도 주요업무 보고에 앞서 2009년 1월 21일자 인사발령에 따른 풍양출장소 각 과장님을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 송용희 총무과장입니다. (인 사) 그다음에 풍경섭 민원과장입니다. (인 사) 유영수 사회환경과장입니다. (인 사) 유호복 산업건설과장입니다. (인 사) 끝으로 현호권 도시과장이 비서실에 잠깐 가서 내려올 겁니다. 지금부터 2009년도 풍양출장소 주요 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 307쪽 비전과 목표입니다. 인구 50만을 넘는 대도시로서의 위상과 세계유기농대회의 성공적 개최를 시민과 함께 이루어 나가기 위하여 출장소는 보다 신속하고 친절한 명품행정서비스 제공으로 고객이 감동하는 신뢰행정을 펼쳐 나가겠습니다. 308쪽입니다. 다음은 그간의 성과와 반성은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 309쪽입니다. 앞으로의 여건과 비전입니다. 첫째, 세계유기농대회 성공개최를 위한 명품화 축제 추진을 위하여는 광릉숲축제를 친환경생태 문화축제로 승화시켜 우리 시 북부권역의 품격 있는 축제로 자리매김할 수 있도록 민․관․군의 자율적인 동참을 유도하고 축제 관련 민간단체와의 동아리 구성 및 활성화로 주인의식을 고취시킬 수 있도록 축제 준비에 철저를 기하겠습니다. 둘째, 쾌한 명품도시 시민을 위한 시정홍보 활성화를 위하여는 생활 속의 8272반을 운영, 신속․정확․친절한 최상의 민원서비스를 제공함은 물론 현재 총 8명으로 구성되어 있는 홍보도우미를 지역사회 봉사단체로 확대하여 시민에게 다가가는 홍보방안을 수립 추진토록 하겠습니다. 셋째, 인구 50만을 넘는 대도시로서의 각종 민원업무를 적극 해소하기 위하여는 진접․별내 택지개발로 인해 늘어나는 각종 민원업무처리에 대한 대비책과 유관기관 및 부서별로 긴밀한 업무협조를 통하여 능동적이고 창조적인 지원계획을 수립 추진토록 하겠습니다. 넷째, 틈새시책 발굴 및 추진으로 시민만족 행정추진을 위하여는 시의 출장소임을 감안, 틈새시책을 지속적으로 발굴 추진하는 등 모든 민원업무를 민원인의 입장에서 처리함으로써 다시 찾고 싶은 풍양출장소 만들기에 최선을 다하겠습니다. 다음은 311쪽부터 341쪽까지의 과별 주요업무에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 총무과 소관입니다. 313쪽 세계유기농대회 성공 개최를 위한 광릉숲 문화축제 추진입니다. 생태보고지인 광릉숲에서 광릉숲 보존에 대한 공감대 형성의 장의 마련은 물론 광릉숲 걷기대회를 병행 실시함으로써 친환경 생태 문화축제로 승화시켜 북부권역 대표축제에서 전국축제로 발돋움할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 314쪽 풍양학습방 운영입니다 우리 시 명품행정 추진을 위한 창조적인 사고와 스피드한 행정 구현으로 고객만족을 위하여 지속적으로 실시하여 온 학습방을 한층 더 업그레이드하여 직장 내 『조직문화혁신』으로 직원사기진작뿐만 아니라 친절의 생활화로 신뢰감과 자부심을 느낄 수 있도록 함은 물론 친절서비스 및 고품격 행정서비스를 제공할 수 있도록 지속적인 노력을 기울이겠습니다. 다음은 315쪽 시민의 알권리를 위한 홍보추진에 대하여는 2008년 4월에 위촉한 풍양출장소 홍보도우미를 사회봉사단체로 확대하여 주기적인 간담회를 실시, 지역여론을 수렴함은 물론 세계유기농대회의 성공적 개최를 위한 광릉숲 문화축제 준비에 선도적인 역할을 다할 수 있도록 팀장급 이상과의 멘토링을 실시하는 등 열린 행정구현에 최선을 다하겠습니다. 입금알림 문자서비스 시행은 지역경제 활성화를 위한 재정조기집행 추진의 일환으로 모든 지출대상자에게 공사 및 물품구매 대금 등의 입금현황을 즉시 SMS 문자전송서비스를 제공함으로써 신뢰받는 행정서비스를 구현해 나가겠습니다. 다음은 민원과 소관입니다. 319쪽 민원안내 도우미 운영입니다. 팀장급 이상 5명을 요일별로 배치하여 고객의 편리한 민원처리는 물론 장애인․노약자의 불편함을 최소화하는 고객만족 행정서비스 제공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 지목변경 취득세 고지서 사전 발송서비스 운영입니다. 지목변경에 따른 취득세를 신고하러 행정기관을 재방문하는 민원인의 불편함과 취득세 자진신고 미이행에 따른 가산세 불이익을 사전에 차단하고자 지목변경 취득세 고지서 사전 발송서비스를 연중 운영하겠습니다. 다음은 320쪽 투명한 부동산중개업 관리에 대해서는 부동산 중개업소의 지속적인 지도․점검을 통하여 공정한 부동산 거래질서 확립 및 부동산 투기거래를 사전 차단하는 등 지역경제 안정을 도모하고 부동산중개업의 공신력을 제공하여 시민의 재산권 보호에 최선을 다하겠습니다. 321쪽 등기촉탁 및 소유권정리 서비스 운영에 대하여는 토지이동에 따른 변동사항과 토지등기부등본상의 자료를 일치시키고 누락분에 대하여는 등기촉탁을 실시하도록 하겠으며 또한, 등기전산정보자료에 의거 지적화일에 소유권 변동사항을 지체없이 정리하여 소유권에 관한 최신정보를 등록 관리함으로써 시민의 등기수수료 절감 등 경제적 부담을 덜어줌은 물론 시민이 만족하는 지적행정 구현에 만전을 기하겠습니다. 다음은 사회환경과 소관입니다. 325쪽 저소득계층의 생활안정사업 및 영․유아 보육서비스 지원사업에 대하여는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 326쪽 신속․명쾌한 위생행정서비스 실시입니다. 민원편의를 위한 영업신고증 즉시교부와 신고증 교부 시 관련 법규의 주요 위반사례 사전 교육을 실시하여 행정처분 등 불이익을 사전 예방토록 하겠습니다. 다음은 맞춤형 식품품목 제조보고 실시입니다 관내 식품제조 가공업소 88개소에서 새로운 제품생산을 하고자 할 때 행정기관에 보고하는 것으로써 시민들의 건강을 해칠 우려가 예상되는 식품원료를 미리 확인하여 불량식품이 유통되지 않도록 품목제조 보고 시 유선이나 팩스로 사전 상담을 실시하여 빈번한 식품위해 사고방지에 노력을 다하겠습니다. 327쪽 배출업소 책임상담제 추진입니다. 환경관리능력이 취약한 배출업소에 대하여 처음부터 끝까지 기술지원 및 정보제공과 책임상담을 실시하여 기업주로부터 많은 호응을 얻고 있으며 지속적으로 전화상담과 현장지도를 병행하여 기업이 만족하는 행정서비스 제공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 배출업소 자율점검제 실시입니다. 병․의원, 주유소 등 수질오염원 및 휘발성 유기화합물질(VOC) 배출사업장 121개소 사업주가 통합지도점검규정 점검표에 의해 반기별로 직접 점검하고 사후 관리하는 사항으로 기업의 자율점검을 통한 환경관리능력 배양에 최선을 다하겠습니다. 328쪽 공중화장실 유지보수 및 위탁관리입니다. 관내 공중화장실 26개소의 청결한 유지관리를 위한 사업으로 1월 중순 위탁관리계약을 체결하였으며 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 별내․진접 택지개발지구 환경관리협의체 구성 운영입니다. 대규모 택지개발지구의 전 사업장에 대하여 공동 환경관리협의체를 구성하여 발생되는 민원을 공동 관리하는 등 주민불편사항을 적극적으로 대처하고자 하는 사항으로 기이 운영 중인 진접지구 환경관리협의체 및 하반기 구성 예정인 별내지구 환경관리협의체 운영으로 주민불편이 최소화 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 329쪽 폐기물인계 정보관리 시스템 운영입니다. 기존 종이인계서를 전자인계서로 대체하여 폐기물의 배출ㆍ운반ㆍ처리 과정을 인터넷으로 실시간 관리하는 시스템으로 사용안내 및 적극적인 홍보로 사업이 조기에 정착될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 폐기물 무단투기지역 상시관리 시스템 운영입니다. 폐기물 무단투기로 인한 민원이 잦은 지역에 감시용카메라를 설치하여 깨끗하고 쾌적한 생활환경조성에 노력하겠습니다. 다음은 산업건설과 소관입니다. 333쪽에서부터 334쪽입니다. 주민숙원사업 및 소규모 주민편익사업 추진으로 시민의 편익 및 산업기반시설 정비를 위한 주민숙원사업 및 소규모 주민편익사업의 조기 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 도시과 소관입니다. 337쪽 개발행위허가 기간만료 사전안내입니다. 미준공 개발행위허가 기간만료 대상자에 대하여 만료일 1개월 전에 기간이 만료됨을 미리 안내함으로써 조속히 사업을 완료하도록 하여 쾌적한 도시환경을 조성하고 기간만료에 따른 허가취소 등 민원인의 불이익 방지를 위하여 노력하겠습니다. 338쪽 건축허가(신고) 사후관리입니다. 존치기간 만료 가설건축물 및 착공기한 내 미착공 건축허가 관리, 공사장 안전표지판 점검 실시로 행정신뢰도를 제고하고 안전한 건축행정 구현에 만전을 기하겠습니다. 다음은 339쪽 사용승인서류 간소화 서비스입니다. 건축물 사용승인 신청 시 구비서류인 각종 준공필증을 민원인으로부터 징구하지 않고 인․허가 부서에서 통보받아 처리함으로써 민원인의 행정기관 방문횟수를 줄임은 물론 구비서류의 간소화로 시민불편을 최소화하여 스피드한 행정추진에 최선을 다하겠습니다. 340쪽 쾌적한 도시공간 조성입니다. 쾌적한 도시공간 조성을 위한 소공원 조성 및 녹지정비공사 등 4개 사업에 대하여 추진에 철저를 기하겠습니다. 341쪽 사회단체와 함께하는 도시공원 녹지정비사업입니다. 쾌적한 녹지환경 조성을 위하여 별내 청학지구 내 공원을 중심으로 청학리 아파트단지 노인회를 주축으로 봉사활동을 통한 녹지공간 조성사업을 시범적으로 실시한 후 향후 다른 아파트단지로 확대하는 방안을 강구하여 시민 스스로가 참여하는 분위기를 조성함으로써 도시공원 관리에 만전을 기하겠습니다. 앞으로도 우리 풍양출장소 전 직원은 지역주민들을 위한 최고의 서비스 행정을 구현하여 명품도시 건설에 앞장설 것을 약속드리며 풍양출장소 2009년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2009년도 시정업무보고서(풍양출장소 소관) (남양주시장)

네, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의를 받도록 하겠습니다. 가능한 한 직제 순에 의거 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 담당부서와 페이지를 말씀하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김학서 위원님.

7페이지 민원처리실태에 대한 부분감사를 하신다고 그러는데 감사를 주로 어떻게 하시고 무얼 중점적으로 하시는지?

저희가 금년도에는 그 지난해에 청렴도 국민권익위원회에서 주관한 청렴도 측정결과 저희가 미흡한 부분에 측정이 된 토지․건축․주택, 지적관련 인․허가 부서에 대해서 저희가 중점적으로 민원처리실태를 감사를 할 계획입니다. 그래서 우선적으로 민원서류를 어떤 정당한 사유 없이 지연 처리했는지와 그다음에 반려나 또 불허가처분이 적정한지? 그다음에 아울러서 우리 행정 내부전산망을 이용해서 서류 확인이 가능한 데도 불구하고 민원인에게 불필요한 서류를 징구를 했다든지 이러한 전반적인 분야에 대해서 저희가 중점적으로 감사할 계획입니다.

그런 감사는 금방 나타나는 감사인데 주로 감사를 할 때 주변에 그러니까 시청 주변이라든가 그런데 얘기를 많이 들어야 될 거 같습니다. 왜 그러냐 하면 그런 감사는 접수된 민원에 대한 감사고 접수가 되지 않는 민원이 있습니다. 접수되지 않는, 그러니까 접수를 시키지 못하는, 접수부서에 접수가 안 된 민원이죠. 본인 공무원들은 가지고 있는데 접수부서에 접수 안 된 민원들은 굉장히 오랜 시간을 가지고 있는 민원이 있어요. 그래서 접수된 민원을 처리기간을 두어서 열흘인데 5일에 처리했다라고도 하지만 그렇지 않은 민원을 가지고 있는 부서가 있을 수 있습니다. 그래서 그런 민원이 추후에 문제를 제기하는 겁니다. 민원처리기간이 열흘인데 열흘에 했다면 이거는 늦은 민원이다. 하지만 아예 처리를 보류하고 있는 이런 민원들은 가지고 있을 수 있으니 감찰을 잘 해서 그런 민원이 없도록 좀 조치를 해 주시기 바랍니다.

네, 그래서 저희가 지난해에 2회에 걸쳐서 민원처리실태 감사를 해 보니까 지금 위원님이 말씀하신 대로 일부 특정분야에서 민원서류를 민원인들로부터 제출을 받아서 접수를 하지 아니하고 개별적으로 보관을 하고 있다가 이렇게 처리하는 사례를 저희가 적발을 했습니다. 그래서 제가 엄중문책도 했고 그래서 앞으로는 그러한 일이 없을 거라고 저희는 믿고 싶고요. 그래서 하여튼 지금 말씀하신 대로 그러한 부분에 대해서도 저희가 별도의 어떤 조사기능을 활용을 해서 하여튼 그런 사례가 없도록 조치해 나가도록 하겠습니다.

네, 또 질의할 위원? 네, 이의용 위원님.

네.

네, 또 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 그러면 위원장이 질의 하나 하겠습니다. 지금이라도 다행인 게 우리 다산 선생님 그 부분에 대해서 우리 공무원들이 청렴기준을 다산 선생님 사상에다가 맞춘 것은 우리 남양주시가 늦었지만 지금 잘한 것이다라는 생각이 듭니다. 진작에 했어야 될 그런 사항이 아닌가 생각이 되고요. 또 하나는 13페이지 우리 음주운전추방 원년의 해 지정했는데 이것도 참 잘하신 거 같은데 우리가 이 음주운전도 일종에 우리 공무원이라고 꼭 하지 마라가 아니라 법에 의해서 하지 마라 하는 거 같습니다. 그래서 법을 지켜야 된다라는 취지로 우리 공무원이 법을 지켜야 되기 때문에 음주운전을 하지 말아라 그런 뜻이지요? 감사담당관님!

네, 그렇습니다. 공무원은 성실의 의무가 있기 때문에 법령을 준수하는 성실의 의무가 있습니다. 그래서 음주운전을 하면 일단 도로교통법에 일정 음주수치 이상인 경우에는 운전을 해서는 아니 된다라고 규정이 되어 있기 때문에.

우리 공무원들이 모범을 보여야 된다 이런 뜻이겠지요?

네, 그렇습니다.

그래서 그런 모범을 보여야 되는데 그중에 한 가지 작지만 또 하나 우리가 꼭 지켜야 될 것이 우리 청내에는 금연구역입니다. 아시지요?

네.

그런데 우리 공무원들이 아직까지 그 부분에 대해서는 뭐라고 그럴까? 너무 아량을 베푼다고 그럴까요? 피는 사람한테, 쉽게 지나가고 이러는 경우가 많은 거 같은데 이것도 작은 거지만 우리 감사담당관이 아까 말씀하신 성실의 의무나 마찬가지로 금연구역에서는 당연히 공무원들은 금연구역이라는 표시 앞에서 담배를 피우면 안 되겠지요. 그지요? 금연을 하지 않는 그런 것도 하나 한번 올해에 금연지역에서 흡연하는 공무원이 하나도 없는 그런 해로 만들어 보시기 바랍니다.

네, 해 보겠습니다.

네, 더 이상 질의할 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 감사담당관 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사담당관과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

민원총괄관 윤대진입니다. 2009년도 민원총괄관 소관 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 17페이지 비전 및 목표입니다. 비전은 미소와 스피드로 다가서는 고객감성만족 행정실현으로 정하고 부서목표는 민원총괄 시스템구축을 통한 명품도시 건설로 정하고 고객감성만족 민원처리역량 강화, 민원행정서비스 총괄기능 강화, 민원처리기간 1/2 단축업무에 주력하고자 합니다. 18페이지 그간의 성과와 반성에 대해서는 주요 사항만 간단하게 보고드리겠습니다. 먼저 성과입니다. 민원처리 신속성 제고와 관련해서는 대표적 성과사례로 네 번째 사항에 민원협의 서류 대외기관 전담사송 운영제도가 우수사례라고 볼 수 있고요. 또한 민원담당공무원의 친절 역량 강화 및 서비스 체계구축사례에 대해서는 같이 네 번째 사항에 365일 무휴 제증명발급제도가 우수사례라고 볼 수 있겠습니다. 반성으로는 민원행정의 통합시스템기능이 미흡하였다고 보며 능동적 민원서비스의 제공과 민원서비스의 자세 확립이 더욱 필요하다 하겠습니다. 19페이지의 앞으로의 여건과 비전입니다. 민원행정 총괄시스템 구축을 위해 민원행정에 대한 총괄기능을 강화하고 능동적인 민원행정처리와 민원행정서비스 개선을 위해 지속적으로 노력할 계획입니다. 고객에게 다가서는 행정서비스 제공을 위해서는 민원공무원에 대한 스피드한 민원처리 동기를 부여하고 전자결재시스템과 연계한 전화친절도 연중조사로 친절마인드의 정착과 교육을 통해서 고객만족행정서비스 역량을 강화하겠으며 민원제보자에 대한 민원행정서비스 품질보상을 확대해 나갈 계획입니다. 20페이지 개별사무에 대해서 실천계획을 보고드리겠습니다. 먼저 민원처리기간 1/2 단축 정착 운영입니다. 스피드한 민원서비스 제공으로 민원인이 시간적 경제적 비용을 절감하여 행정신뢰도 향상과 시민 만족도를 제고하고자 합니다. 제도의 정착을 위해서 민원처리기간 1/2단축 마일리지 운영과 해피콜 서비스 운영, 민원처리 우수공무원을 시상하겠으며 민원협의서류 전담사송제의 지속적인 운영과 실무종합심의회를 매일 개최함으로써 민원1/2 단축제도를 정착시켜 나가겠습니다. 21페이지 민원서비스 친절역량 강화입니다. 민원담당공무원에 대한 직무 및 친절역량 강화로 고객에게 미소로 다가설 수 있는 행정서비스를 제공하겠습니다. 추진사업으로 민원사무처리 도움서를 발간하고 유기한 민원담당공무원 직무교육을 통해 민원업무역량을 제고시키겠습니다. 전화친절도 점검시스템을 연중 운영하겠으며 전화친절도 향상 및 친절지도워크숍을 실시해 친절마인드 확립으로 양질의 민원행정서비스가 제공되도록 하겠습니다. 22페이지 주민등록 담당공무원 역량강화입니다. 주민등록 담당공무원에 대한 업무역량을 강화하여 행정수요에 능동적으로 대처하고 보다 향상된 민원행정서비스를 제공하겠습니다. 주민등록 및 인감업무 담당자 순회교육과 주민등록 관리 및 개인정보 유출방지 집합교육을 분기별로 실시하겠으며 민원업무 담당공무원의 배상공제 가입으로 주민등록제도에 대해 능동적으로 대처하겠습니다. 23페이지 고객에게 다가서는 편의서비스 제공입니다. 인․허가 폐업신고 세무서 연계 처리 등 대내외 민원접점별 다가서는 민원행정서비스 제공으로 고객편의를 도모하겠습니다. 인․허가 폐업신고 세무서 연계 처리와 관련 세무서에 사업자등록폐업신고 38종에 대해 시에서 직접 대행하고 있으며 신고 민원에 대한 무방문민원처리제 운영과 365일 무휴 제증명을 발급 민원서비스 및 민원편의를 도모하고 있습니다. 또한 전입시민 안내책자 발간, 산부인과 내 출생신고 안내함 설치, 새내기 학생 주민등록등본 일괄 발급 서비스 제공, 찾아가는 민원상담센터 운영 등 민원서비스 시책추진과 새로운 시책을 지속적으로 발굴하여 추진토록 하겠습니다. 24페이지 민원실 상담기능 강화입니다. 민원상담실 설치 운영과 건축상담도우미제 운영 확대 및 외국인 언어지원시스템 구축으로 민원실 상담기능을 강화하여 고객접점서비스 기능을 향상하겠습니다. 추진사업으로 민원실 공간 내에 민원상담실을 설치해서 민원인의 궁금증을 해소하고 건축상담 등 도우미제 운영 확대강화를 위해 세무사, 법무사, 변호사, 토목 관련 전문가 등 요일별 확대운영을 검토 추진하겠으며 외국인 언어지원시스템을 구축해서 고객접점서비스 기능을 향상토록 하겠습니다. 25페이지 고객편의 중심 여권민원서비스 제공입니다. 여권발급 야간담당 및 여권 택배제 운영 등 고객편의 중심의 여권민원서비스 제공으로 고객만족도를 제고하겠습니다. 추진사업으로 여권발급 매주 목요일, 여권발급을 매주 목요일 18시부터 21시까지 3시간 연장근무와 여권발급기간을 4일에서 3일차 오후로 단축하고 여권대리수령 알림문자서비스 시행과 여권택배제 운영을 지속적으로 시행하겠으며 여권민원서비스 제공을 위해 전자여권 제도를 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다. 26페이지 행정서비스헌장 운영입니다. 행정서비스에 대한 서비스기준 마련 및 부서별 실천기준에 대한 고객만족도 조사로 고객의 요구파악 및 부서별 실천력을 확보하겠습니다. 추진사업으로 행정서비스헌장 고객만족도 조사와 고객만족 우수부서 시상을 하반기에 실시하겠으며 행정서비스헌장심의위원회 운영은 3월 중 개최하여 조직개편과 관련 행정서비스헌장을 제정, 개정한 사항을 심의토록 하겠습니다. 민원서비스 품질보상제는 상반기, 하반기별 우수사례 선정 직원과 잘못된 행정서비스에 대해 제보자에게 문화상품권 1만 원 상당과 사과문 1부를 발송해서 행정신뢰가 제고되도록 하겠습니다. 27페이지 어디서나 민원처리 행정시스템 운영입니다. 원활한 무인통합민원발급기 운영으로 신속한 민원행정서비스 제공 및 행정업무에 효율성을 제고코자 합니다. 추진계획은 무인민원발급기 18대, 통합민원발급기 55대에 대해 정기 및 수시 점검을 통해 장애발생을 사전 예방하겠으며 무인민원발급기 3대, 통합민원발급기 16대를 2월 중으로 교체 및 확충해서 어디서나 민원처리서비스에 최선을 다하도록 하겠습니다. 끝으로 종합민원실 환경개선입니다. 종합민원실 내 민원상담실 설치 등 환경개선으로 고객편의 위주의 민원공간을 마련하고자 합니다. 추진사업으로 민원안내대와 민원상담실을 설치하고 민원대기용 가구를 2월 중에 구입해서 민원실 환경개선으로 고품격 민원실 이미지가 제고되도록 하겠습니다. 이상 민원총괄관 소관 업무를 마치겠습니다. 2009년도 시정업무보고서(민원총괄관 소관) (남양주시장)

네, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 민원총괄관 소관 업무보고에 대하여 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 네, 김학서 위원님.

나는 몰라서 그러는데 본청 민원실은 아주 쾌적하게 잘 만든 것 같습니다. 민원총괄관에서는 읍․면․동의 민원실은 어떻게 개선할, 다니시면서, 출장을 다니시면서 어느 읍․면․동의 민원실이 이러니까 그것을 좀 개선해야 되겠다. 읍․면․동장한테 얘기를 한다든지 아니면 예산을 반영을 시켜 주든지 이런 것은 민원총괄관에서 안 합니까?

앞으로는 저희가 총괄적인 기능을 갖고 있기 때문에 실질적으로 각 부서마다 부서장이 있기 때문에 우리 부서에서 그런 것까지 하기에는 상당히 좀 어려움이 있었는데 이번에 이제 총괄관이 되면서 읍․면․동사무소까지 민원에 관한 것은 우리 부서에서 총괄적 그런 의미로다 일을 하라고 하셨거든요. 그래서 민원실 같은 경우는 실질적으로 요즘 읍․면․동 청사가 새로 되었기 때문에 오히려 우리 민원실보다도 깨끗하게 잘 되어 있더라고요, 다녀보니까요. 그래서 좀 미흡한 부분이 있다고 치면 그러한 기능에 대해서도 우리가 읍․면․동을 방문해서 민원실 개조와 관련해 가지고 읍․면․동장하고 협의하면서 개선해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

그래야 될 것 같습니다. 지금 말씀 중에 새로 된 읍․면․동의 경우는 민원실이 잘 되어 있습니다. 그렇지 않은 읍․면․동도 있습니다. 그래서 그렇지 않은 읍․면․동도 물론 읍․면․동장이 판단을 해서 뭐 개선을 하겠지만 민원총괄관께서는 읍․면․동에 각종 주민등록담당, 각종 민원담당하는 공무원이 다 있지 않습니까? 출장을 다니시면서 이렇게 좀 개선을 해야 한다든지 고쳐야 된다든지 또 시장한테 건의를 하셔 가지고 예산부서에 예산을 반영시켜 준다든지 뭐 그렇게 해야 될 것 같습니다. 읍․면․동장이 제대로 못 하는 것을 민원총괄관께서 시청에 오는 민원만 민원이 아니고 읍․면․동에 가는 민원이 굉장히 많으니까 그것을 좀 올해 신경을 써 주시기 바랍니다.

네, 알았습니다.

또 질의할 위원 계십니까? 네, 이철우 위원님.

21페이지에 민원서비스 시정역량강화에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 민원총괄관의 비전 및 목표를 보면 미소와 스피드로 다가서는 부분을 이제 목표를 갖고 계신 것 같습니다. 우리 시민들이 이런 친절하고 빠른 민원을 받을 때 친절감을 느낄 수 있다고 생각을 하는데요. 지금 보면 사실은 읍․면․동 같은 경우에 민원이, 민원인이 방문이 상당히 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 보면 공무원들이 많이 친절도가 예전보다 많이 향상되어 있기는 하지만 시민들이 느끼는 그런 친절도는 아직 부족하지 않느냐. 사실 여기에서 말씀하신 대로 미소로 다가설 수 있는 행정서비스 제공이 된다고 하면 정말 시민들이 느끼는 그런 친절도는 상당히 향상이 될 것이다 이렇게 생각이 됩니다. 그런데 현실적으로 보면 이게 웃으면서 민원을 대할 수 있다는 게 쉽지는 않은 것 같아요. 뭐 마음은 마음에서는 친절하게 하겠다고 다짐을 하지만 겉으로 표현되는 것은 쉽지 않다고 생각을 하거든요. 그래서 보면 친절도 향상을 위해서 교육, 친절서비스 교육을 1회를 하겠다고 이제 전년도죠, 전년도 성과에 대해서 말씀을 하셨는데 조금 더 그 부분에 대해서 한번 좀 관심을 갖고 하실 계획은 없으신지 좀 한번 질의를 드리고 싶습니다.

그래서 금년도에 저희가 친절과 관련해서 가장 우리의 역점사업으로 추진하고자 하는 것이 전화친절도 조사를 좀 해 보려고 그럽니다. 전화친절도와 관련해서도 우리 자치행정위원회에서 말씀 나오셨던 사항인데 전전년도 총무과에서 작년도에 우리한테로 친절업무가 내려왔거든요. 그래서 친절도 조사를 하는데 그 용역을 하면서 약 2,000만 원이 소요되었어요. 그래서 우리는 '우리의 기능을 갖고 한번 예산을 들여 보지 않고 해 보자.' 그래 가지고 콜센터에서 해 봤는데 그 기능 갖고도 실질적으로다가 한 번 내지는 두 번 정도 그리고 내지는 부서에 한 대여섯 명밖에 전화를 못 해 보거든요. 그것으로 평가를 한다고 그러는 것은 친절도를 제대로 평가하는 것 같지 않아요. 그래서 금년도서부터는 저희가 공공근로 세 사람을 투입을 해서 그 시스템을 지금 다 만들어 놨습니다. 그래서 3월서부터 정식적으로 운영을 하고 지금 2월 중에 우리가 시범으로다 운영을 하고 있는데 그 사람들이 이제 우리 전 직원에 대해서 매일같이 전화를 합니다. 그래서 그 프로그램으로다 해 가지고 약 8개 항목을 전화를 해 보는데 우리가 세 사람이 하루에 20콜씩 한다고 그러면 60콜을 할 수 있거든요. 그러면 한 달이면 한 1,200콜을 한다고 치면 1년이면 한 8콜, 한 사람당 8콜을 한다고 치면 그 사람이 어떤 때는 전화를 잘 받고 못 받고 하는 현상이 다 나오게 되어 있거든요. 그래서 올해는 거기에 중점을 둬서 직원들이 전화를 제대로 못 받았을 적에 그 사람들을 대상으로 친절교육을 두 번을 시켜 볼 계획을 지금 갖고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 그리고 그와 더불어서 우리가 금년도 역점사업으로다 아직 방침계획을 잡고 있지 않습니다마는 나름대로, 우리 나름대로 우리 공무원들뿐만 아니라 우리 시를 갖다가 전체적으로다가 친절도시로 만들기 위해서 우리 단체까지 끌어들이고 시민까지 끌어들이는 방법을 지금 구상을 하고 있습니다. 그래서 금년도에 그런 계획이 된다고 치면 향후에 한번 의원님들하고도 한번 상의를 좀 해 보도록 하겠습니다. 그것을 준비 중에 있습니다.

단체와 연계해서 할 수 있는, 뭐 사례를 들면 어떤 예를 들 수 있습니까?

일단은 우리가 교육에 중점을 두고 단체를 정해서 시민들까지도 어떤 친절로 변하는 그러한 이미지 이런 것을 좀 바꾸어 보자는 뜻에서 그런 사업을 한번 해 보려고 합니다.

단체들까지도 좀 친절하게 할 수, 시민들에 대해서, 아까도 말씀드렸지만 아직도 이제 우리가 이런 금융기관이나 백화점이나 뭐 이런 서비스업종에 비해서 아직도 우리 공무원들이 조금은 경직되어 있는 것 같습니다. 물론 이제 다 그렇지는 않고 대부분이 노력을 많이 하시는 것으로 그렇게 생각은 하지만 그래도 아까 말씀드렸듯이 그렇게 항상 웃으면서 우리 민원인을 대할 수 있는 그런 것들은 이렇게 단기간에 되기는 쉽지 않은 것 같아요. 그래서 그런 부분에 있어서 지속적인 교육과 교육을 통해서 본인 스스로 정말 시민들을 주인으로 모시는 그런 마음이 있어야 우러나지 않을까 이제 이런 생각을 합니다. 그래서 다시 한번 말씀드리면 정말 이 목표대로 미소로 민원인을 대할 수 있는 그런 교육과 그런 마음가짐을 가질 수 있도록 최선의 노력을 다하셨으면 좋겠습니다.

네.

네, 이상입니다.

또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 없으므로. 네, 김학서 위원님.

네, 올해 8272콜센터 개소식 아주 훌륭히 잘 치렀고 또 그것을 보면서 아, 우리 시에 정말 모든 민원들이 잘 해결될 수 있겠다. 그래서 민원의, 그다음에 서비스의 질이 많이 올라가겠다는 그런 즐거움을 보았는데 여기 보면 작년에도 많이 의원님들이 많은 우려와 또 그런 걱정을 나타내 주셨는데 민원모니터 요원에 대해서 올해는 정말 잘 활용하고 또 관리를 잘 해야 될 거라는 생각이 됩니다. 그래서 지금 36쪽 보면 고품격 행정서비스 창출로 민원모니터요원의 워크숍과 또 교육을 실시한다고 이제 계획을 해 주셨는데 이 부분에 대해서 설명 좀 한번 해 주시기 바라겠습니다. ○8272민원센터장 김진환 네, 민원모니터 활성화를 위해서 이제 작년에도 상반기와 하반기 2회에 걸쳐서 이제 워크숍을 실시했습니다. 실시했는데 지금 현재 민원모니터의 역할을 보니까 많게는 한 사람이 129건, 또 적게는 뭐 1건 정도 한 사람도 있습니다. 사실 약간 못 미치지마는 민원모니터 요원을 다시 활성화하는 방안으로 해서 우리 시정에 참여토록 하는 방안을 다시 모색해 보겠습니다.

네, 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 네, 김학서 위원님.

연결해서.

네, 신정수 위원님.

네, 지금 청소년 정신보건사업에서 지금 학교로 나가서 아동들 중에 요즘 가장 이제 많이 문제가 되고 있는 게 ADHD증후군에 걸리는 아동들에 대한 그런 지속적인 관리가 필요한데 지금 보면 이런 관리, 이런 치료 같은 경우에는 뭐 단기간에 치료가 완치되는 게 아니고 최소한 1년, 2년 걸리는 그런 장기간에 치료를 요하는 그런 병인데 지금 이것을 장기간이기 때문에 사설병원에 가서 치료를 받기에는 금액이 너무나 큰 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 저희 정신보건센터에서 ADHD 그런 아동들에 대한 치료를 하고 있는 것으로 알고 있는데 거기, 저희 보건소에 되어 있는 ADHD 치료를 받을 수 있는 그런 대상자격조건이 좀 까다롭다는 얘기를 들었습니다. 그런데 그런 조건들을 좀 완화해서 많은 아동들이 좀 저렴한 병원비로 치료를 받을 수 있는 그런 것이 좀 마련이 되어야 될 것 같은데 그거에 대해서 한번 설명을 해 주시기 바라겠습니다.

제가 답변을 드리겠습니다. 정신보건센터에서 지금 이제 아까 김학서 위원님께서 질의하신 내용하고 신정수 위원님께서 질의하신 내용하고 포괄적으로 제가 추가적으로 답변을 드리겠습니다. 청소년 정신보건사업하고 여성 정신보건사업 각종 이제 정신보건센터에서 주관해 가지고 사업하는 게 많이 있습니다. 많이 있는데 아까 김학서 위원님께서도 지적하셨지만 요 최근에 연예인 자살 관련해 가지고 저희 보건소에서 몇 년 전부터 자살예방사업을 별도로 하고 있습니다. 이제 청소년 정신보건사업 여기에서 중요한 것은 인터넷중독 관련하고 신정수 위원님께서 질의하신 주의력결핍 장애아동에 대한 발견이라든가 치료의 연계사업, 그런 사업을 많이 해 왔고 여성 정신보건은 주로 교육사업인데 그 교육사업 중에서 여성 주부 우울증이 많이 있습니다. 그런데 이제 여러 사람을 저희들이 많이 하려고 하는데 가정주부 뭐 여러 가지 이제 이유 때문에 기당 모집을 하다 보면 한 20명 정도 주부층이 옵니다. 그래서 저희들은 조금 더 많이 왔으면 좋겠는데 교육전문가 입장에서 보면 한 20명 정도가 또 적정하다고 그렇게 한 사람 한 사람에 대한 심층 분석하기가 더 좋다고 그러거든요. 그런데 이제 강사는 그러면 누구를 쓰느냐 하면 우리 관내에서 실제적으로 개업하고 있는 분들을 봉사형태로 받아 가지고 주부우울증이라든가 인터넷중독이라든가 자살예방교육이라든가 그분들을 쓰고 있고요. 치료적인 측면은 정신보건센터에서 ADHD를 치료하는 것은 아니고요. 상담하고 발견해 가지고 부모에 대한 상담이라든가 아동에 대한 상담, 학교에 대한 상담 그거는 센터에서 직접적으로 하고 치료에 대한 부분은 병원으로 연결만 해 주고 치료에 대한 직접적인 개입은 안 하고 있습니다.

네, 되셨습니까? 거기에 대해서.

네.

거기에 대해서?

나는 그 건이 아닙니다.

네, 그러니까요, 이종화 위원님.

281페이지에 노인건강학교가 언제 개강을 합니까? 시작을.

3월 중에 개강 예정입니다.

3월 중에요. 그런데 이제 저희 도농동에, 여기는 노인건강학교가 진접, 평내, 도농동인데 인원이 한정되어 있습니다. 80명으로 한정이 되어 있고.

네, 그렇습니다.

또 회의실이 그것밖에 안 되기 때문에 그런데 이제 이 노인건강학교에 다니시는 분들이 몇 년째 다니세요. 그래서 누가 좀 들어가려고 해도 들어갈 틈이 없어요. 이 양반이 외부로 이사를 가시든지 돌아가셔야 되는데 자리가 없어 가지고 문을 두들기고 그러는데 이것을 여러 사람이 수혜를 보기 위해서는 뭐 말대로 2년, 3년이 어떤지는 모르지만 몇 년 되면 그분은 좀 한 1년 쉬었다가 할 수 있도록, 여러 사람이 수혜를 받을 수 있도록 그렇게 좀 도와주는 것이 좋지 않겠느냐 이런 생각이 들고, 그런 뭐 개강식이나 졸업식에 보면 매번 있던 양반이 또 계세요. 몇 번이라는 게 네 번, 다섯 번 이렇게 하시는데 물론 그 양반들을 위해서는 굉장히 좋다고 하지만 여러 사람이 아마 혜택을 입지 못하는 것 같습니다. 그리고 강의도 여러 가지 강의를 많이 해 주시는데 두 번, 세 번 받다 보니까 아, 이거 작년에도 받았네, 재작년에 받았네, 이런 경우가 있을 수 있습니다.

네.

그래서 그분들이 흥이 날 수 있도록 좀 프로그램을 좀 이렇게 바꿔서라도 교육을 시켜 주십사 하는 당부의 말씀을 드려 봅니다.

네, 알겠습니다.

네, 이의용 위원님.

올해 400명 실시를 하고 있습니다. 8회.

지금 이의용 위원님께서 지적하신 사항대로 지도자교육을 수료, 2급 지도자과정을 수료하신 분들이 사실은 저희 교육부서에서도 보면 일반 이제 지역에서 활동이 저희들이 당초에 생각했던 것만큼은 못 미치는, 지금 훨씬 못 미치는 부분이 있습니다. 이게 이제 교육파트하고 실제적으로 운영파트하고 좀 구분되어서 그런 부분도 있는데 저희 교육파트에서 그런 부분을 보완을 하기 위해 가지고 실제적으로 교육대상자부터 저희들이 조금 이제 형식적인 어떤 이제 뭐 지도자교육을 받으려고 하는 사람 위주보다는 실제적으로 그 지역에서 활동할 수 있는 분들, 예를 들어 가지고 지난번에 학교, 초등학교 선생님들을 뭐 아예 교육을 일부 시키고요. 안 그러면 우리 관내 유관기관, 의사회라든가 실제적으로 걷기를 어느 정도 생활화하고 있는, 이게 어떤 지도자 과정이라기보다는 범시민들이 자율적으로 할 수 있는 분위기가 될 수 있도록 교육생부터 저희들이 조금 심혈을 기울여 가지고 지금 하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

네, 김학서 위원님.

이거 하나만 질의합시다.

네, 이종화 위원님.

282페이지에 노인성 전립선질환 조기발견사업이 있는데 이거는 매년 하는 사업입니까?

네, 그렇습니다.

올해 새로 하는 사업이 아니고 매년 한다? 여기 사업량이 100명인데 이 대상자는 어떻게 선정합니까? 이거는 혹시 이렇게 영세한 생활이 어려운 분들만 대상이 됩니까? 그렇지 않으면.

이거는 노인학교를 다니면서 저희가 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

노인학교요?

네.

그러면 노인학교에 다니지 않는 일반 노인들은 우리 검사의 대상이 되지 않습니까?

이거는 매년 하는 게 아니고요. 금년도에 노인 수명연장이라든가 노인 성문제라든가 여러 가지 노인 전립선에 대한 검사에 대한 필요성이 대두가 되고 있습니다. 그렇기 때문에 금년도에 처음 실시하는 사업이 되겠습니다. 처음 실시하는 사업인데 사업대상자라든가 그런 거는 내소자도 발견해 가지고 검사를 할 수가 있고 노인건강학교 중에서 이게 남성분들 대상이기 때문에 그분들 중에서도 필요하신 분들을 해야 되고, 소득 그 부분은 결부시키기는 힘들고 그러니까 실질적으로.

노인건강학교, 노인건강학교 도농동에 80명 중에 남자 하나예요.

네.

노인학교 대상이 아니고 그러면 이게 우리 경로당에 주로 많은 노인 분들이 남자 분들이 많이 계신데.

그러니까 이동보건소하면서 발견되는 사람들, 또 방문보건하면서 전립선 관련 쪽으로 지금 현재 병원을 다니고 있는 분들은 여기에서 별도로 검사할 필요가 없는 거고요. 그렇지 않은, 어떤 임상적인 증상은 있는데 검사를 못 받는, 전립선 관련 검사를 못 받았다던가 치료를 안 받고 있는 분들을 우선 검사를 받을 수.

관내 병․의원에서 검사를 받습니까?

네.

그러면 사업비를 지원해 줍니까? 병원비를 지원.

아니, 저희가요. 검사실에서 장비를 구입해 갖고 저희가.

보건소에서?

네.

보건소에 와서 내소해 갖고 해야 되겠네요, 그렇지요?

그렇습니다.

노인 분들을 보건소로 오시라고 그래야 되겠네요.

네.

네, 잘 알았습니다.

네, 이철우 위원님.

253페이지에 공공보건정보시스템 확산 구축에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다. 사업목적에 보면 국가보건의료정보화 정책의 일환으로 시스템을 구축하겠다라는 거 같은데요. 지금 이 시비가 전액으로 투입이 되는데 공공보건정보시스템을 구축해서 물론 서비스의 질을 높인다라는 측면에서 긍정적으로는 보지만 효율성이 과연 있을까 하는 부분에서 좀 의문이 들어서 질의를 좀 드립니다. 현재 보건지소에 진료수가 그렇게 많지는 않지요?

네.

네, 지금 대책에 기대효과를 보면 포탈을 이용한 실시간 서비스하고 선진의료기법 및 표준적용으로 의료서비스 개선하겠다라고 하는데 이런 시스템이 과연 우리 보건소와 보건지소에 지금 현재에 그 역량이나 활용성이 좀 충분히 있을까 하는 게 좀 의문입니다.

제가 답변을 드리겠습니다. 이 6,000만 원 예산은요, 프로그램 개발 관련 그 예산이 아니고요. 프로그램, 그거는 중앙에서 보건복지가족부에서 다.

CDSS.

다 되어 있습니다. 되어 있고 거기에서 중앙정부에서 어떤 컴퓨터 사양이라든지 전송속도라든가 그런 부분을 보강을 해 놔야 그 프로그램을 무료로 깔아주게 됩니다.

무슨 말씀인지 알겠는데요.

그러니까 지금 현재 사항에서 프로그램이 안 되어 있는 사항인데 효과적인 측면부분은 이걸로 함으로 인해 가지고 저희들이 기대효과를 누릴 수 있는 게 모든 민간의료기관, 의료정보라든가 보건기관 간에, 보건기관 간에는 의료정보가 지금도 상호교류가 되고 있지만 민간의료기관에 대한 의료정보를 바로 확인을 할 수가 있고요. 지금 현재 인터넷 관련 증명서라든가 그런 거를 바로 다 할 수가 있는 사항이 되겠고 각종 보건정보 그것도 중앙에서 프로그램 되어 있는 그거를 그대로 다 적용시킬 수 있기 때문에 어차피 컴퓨터 전송속도라든가 컴퓨터 전송속도는 지금 현재도 업그레이드시켜야 되거든요. 보건지소 같은 경우에는 컴퓨터 현재 전송속도라든가 컴퓨터 어떤 사양 그런 거기 때문에 진료에 대한 부분은 불편을 겪고 있거든요.

네, 그러니까 CDSS 프로그램을 운영하기 위해서는 그러한 시스템을 갖추어야 된다 이런 말씀이지요? 이 CDSS라는 프로그램이 제가 좀 이렇게 들어보니까 그 프로그래머가 그런 것들 정보를 충분히 제공하기가 좀 어렵다. 그래서 사용자가 좀 사용자, 그러니까 의사들이나 이 진료하는 분들의 여러 가지 판단이나 이런 거에 의해서 많이 자료를 처음부터 같이 만드는데 좀 적극적으로 개입을 해야 된다라는 그 정도는 제가 얘기를 들었거든요. 그래서 그런 것들, 프로그램을 우리가 정부정책에 의해서 받기는 하지만 과연 그런 것들이 우리의 시스템, 우리 시의 보건지소나 이런 시스템에 의해서 효율적으로 쓸 수 있는지 이런 부분을 한번 질의를 드리는 겁니다, 저는.

제가 봐서는 어떤 제증명 발급이라든가 내소를 지금 제증명 그거 하려면 보건소 두 번을 내소를 해야 되거든요. 그러니까 한 번으로 줄일 수가 있고 민간 병․의원에서 진료하는 거, 안 그러면 각종 진료 외 검사부분도 여기에서 바로 조회가 될 수 있기 때문에 그리고 여기 공공보건정보시스템 확산 구축이 중앙정부에서 모든 공공보건기관을 다 사실은 일제히 하려고 하는데 일제히 하려고 하다 보니까 전송속도라든가 컴퓨터 모니터 사양이 다 안 맞아 가지고 일부는 지금 현재 서울 쪽은 많이 한 거 같고 경기도 쪽도 일부 시․군만 했고 그래서 이제 이걸 전제조건으로 해야 프로그램을 도입할 수 있는 사항이기 때문에 프로그램 도입에 대한 효율성 측면은 저희 입장에서는 100% 효율적으로다 생각합니다.

네, 그래요. 시스템 구축하는 데는 제가 문제제기를 하는 거는 아니고요. 다시 말씀드리자면 그런 프로그램이 의사의 진단이나 진료방침을 결정할 때 도움을 받는 그런 프로그램 아닙니까? 그런 부분에서.

그러니까 프로그램 내용이요, 저도 프로그램 내용을 세부적으로 들어가 보지는 못했는데 제가 알고 있는 선에서는 일반 민간의료기관에서의 프로그램하고 조금 다릅니다. 여기 각종 프로그램을 아주 다양하게, 너무 많이 사실은 들어가 있어 가지고 좀 복잡할 수도 있는데 아주 다양하게 들어가 있습니다. 그리고 거기에 대한 보안이라든가 어떤 사용자에 대한 설정 그런 거까지도 아주 자세하게 되어 있는 걸로 제가 알고 있습니다.

네, 알겠습니다.

네, 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의할 위원이 없으므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 보건소장과 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 바. 지식정보도서관

지식정보도서관장 이종후입니다. 2009년도 지식정보도서관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 291쪽 비전 및 목표입니다. 우리 도서관은 금년에 “시민과 더불어 함께하는 조화로운 문화․복지도시 구현”이라는 비전하에 “시민과 함께하는 도서관 운영”이라는 목표를 설정하였으며 목표가 달성되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 292쪽 그간의 성과와 반성입니다. 우리 도서관은 지난해 책을 통한 지식정보의 제공뿐만 아니라 지역사회 커뮤니티 활성화를 위해 노력하였습니다. 관내 도서관에 7만여 권의 장서를 확충하고 정보 소외계층 등 시민을 대상으로 다양한 문화교실과 문화행사를 운영하였으며 낮 시간에 도서관 이용이 어려운 시민 등에게 서비스를 제공하는 야간 개관연장사업을 국비지원을 받아 시립도서관에서 추진한 바 있으며 버스 두 대를 이용한 열린 이동도서관을 새마을운동 남양주시지회에 위탁하여 이동도서관을 운영하였습니다. 시민들이 생활 가까이에서 도서관을 편하게 이용할 수 있도록 작은 도서관 3개소를 조성하였습니다. 시민들이 보다 편리하게 독서생활을 할 수 있도록 관내 이웃대출 및 장애인 두루두루서비스를 운영하였습니다. 다음은 293쪽 앞으로의 여건과 비전입니다. 우리 시는 인구 수에 비해 도서관 수가 부족하고 지역이 넓은 다핵도시 형태를 띠고 있어 권역별 도서관과 생활친화적인 작은도서관 건립이 시급한 실정으로 다음 주 11일에 금곡 푸른꿈 작은 도서관 개관에 이어 6월에는 와부도서관을 개관할 예정으로 있는 등 도서관 확충을 위해 노력하겠습니다. 또한 현재 36만여 권 정도의 장서를 보유하고 있으나 1인당 장서율이 낮은 실정이므로 도서관 확충과 더불어 장서확보에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 단위업무를 보고드리겠습니다. 294쪽 다양한 문화교실 및 문화행사 운영입니다. 오는 6월에 개관할 예정인 와부도서관 등 5개의 권역별 도서관을 중심으로 지역특성에 맞는 다양한 문화교실과 문화행사를 운영하겠으며 특히 어린이, 노인, 정보소외계층 등에 대한 프로그램 운영을 통하여 시민들의 문화욕구 충족과 더불어 교육기회 제공으로 도서관이 지역문화의 구심점으로서의 커뮤니티 활성화를 위해 노력하겠습니다. 다음은 295쪽 열린 이동도서관 위탁 운영입니다. 도서관이 없는 지역의 시민들이 골고루 서비스를 받을 수 있도록 열린 이동도서관을 지난해에 이어 새마을운동 남양주시지회에 위탁하여 운영토록 하겠습니다. 다음은 296쪽 와부도서관 개관 준비입니다. 마무리 건축공사를 진행 중인 와부도서관의 개관을 위하여 인테리어, 정보통신, 사인물 설치공사 등 내․외부 시설공사와 서가, 책․걸상, 컴퓨터 등 비품구입, 도서 구입․정리 등의 준비를 완료하여 6월에 차질 없이 개관하도록 하겠습니다. 다음은 297쪽 와부도서관 및 별내도서관 청소용역입니다. 지난해 개관한 별내도서관에 이어 금년에는 와부도서관을 포함, 쾌적한 환경조성과 인건비 절감을 위한 청소의 외주화를 추진하겠습니다. 다음은 298쪽 평내도서관, 오남도서관의 자료구입입니다. 내년도 4월 개관을 목표로 건립이 추진되고 있는 평내․오남도서관의 개관준비를 위하여 금년도 추경에 예산을 확보하여 도서 4만 권을 구입 및 정리토록 하겠습니다. 다음은 299쪽 공공도서관 개관연장 운영입니다. 지난해 국비지원사업으로 시립도서관에서 추진한바 있는 개관연장사업을 국비와 도비지원을 받아 금년에는 4개 도서관으로 확대 운영토록 하겠습니다. 다음은 300쪽 지식, 정보제공을 위한 자료 확충입니다. 5개 도서관에 도서 6만7,900권과 DVD 2,420종, 전자책 400종 등의 자료를 구입 확충하도록 하겠습니다. 다음은 301쪽 작은도서관 조성 및 도서지원입니다. 생활친화적인 작은도서관을 조성하도록 하겠습니다. 금년도에 도비지원을 받아 2개소에 리모델링공사를 추진하고 도서를 구입 지원토록 하겠습니다. 다음은 302쪽 사립문고 도서지원입니다. 관내 등록된 사립문고 41개소 중 5개소에 추경예산으로 시비 1,500만 원을 확보하여 300권씩 지원토록 하겠습니다. 다음은 303쪽 관내 이웃대출 및 장애인 두루두루서비스를 운영하겠습니다. 시민들이 필요로 하는 자료를 거주지 가까운 도서관에서 대출해 주는 이웃대출과 장애인들에게는 가정까지 택배로 대출해 주는 두루두루서비스를 연중 실시토록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2009년도 시정업무보고서(지식정보도서관 소관) (남양주시장)

네, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 지식정보도서관 소관 업무보고에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이철우 위원님.

301페이지 작은 도서관 조성 및 도서지원에 대해서 좀 질의하겠습니다. 작은 도서관 신규 조성을 외국인근로자센터하고 호평동 주민센터라고 되어 있는데 그 호평동 주민센터는 지금 현재 주민센터를 말씀하시는 겁니까?

네, 거기 호평동 주민센터를 새로 짓고 있기 때문에요, 현재 있는 민원센터가 공간이 비게 됩니다. 그래서 거기를 활용하기로 그렇게 얘기가 되어 있는데요. 그런데 아직 이게 저희가 도에다가 예산요구를 했는데 확정이 안 됐습니다.

아! 확정은 안 됐고요.

네, 그래서 그게 좀 주민센터가 또 올해 안에 공간이 비어야 되는데 또 얘기로는 좀 공사가 지연이 되고 있다고 그런 얘기를 들었습니다. 그래서 이걸 어떻게 해야 될지 아직 결정을 못 하고 있습니다.

아니, 본 위원이 알기로는 올해 호평동이 동사무소와 주민자치센터 건립이 새로이 되어 있는 거를 알고 있기 때문에 이걸 어떻게 할 것인지? 새로운 주민자치센터에다가 할 것인지? 기존에 있는 현재 동사무소가 옮겨가면서 현재 동사무소 건물에다가 리모델링을 할 것인지? 여기 리모델링이라고 되어 있기 때문에.

네, 네, 그래서 구건물만 저희는 생각하고 있는 겁니다.

아! 구건물이요?

네, 네.

그러면 확정은 아니고 협의가 충분히 된 게 아닙니까?

일단 저희가 하는 걸로 해서 도에다가 요청을 해 놨는데요.

도에다가 요청을 했고.

아직 도에서 확정이 안 됐습니다.

지역주민들과의 협의는 아직 안 됐고?

호평동에서는 그렇게 해 달라고 그래서 해 놨습니다.

해 달라고 요구가 있었습니까?

네, 네, 있었습니다.

그러면 앞으로 이렇게 주민자치센터에다 작은도서관을 많이 좀 도입을 하시려고.

공간이 되면 저희는 하려고 그러는데요. 지금 파악한 거로는 호평동만 공간이 있는 걸로.

다른 읍․면․동의 주민자치센터 내에 공간이 없습니까? 아니면.

그렇습니다.

네, 알겠습니다.

네, 또 질의하실 위원 계십니까? 네, 김학서 위원님.

네, 작년에도 한 번 말씀을 여러 위원님들이 하신 거 같은데 도서관도 많이 개관하고 작은도서관도 많이 개관을 하고 있는데 도서관이 많이 증가되고 있는 추세에서 지금 중앙도서관이 메인시스템 역할을 해서 각 도서관마다 프로그램 공유나 이런 부분이 모두 전산화가 되어서 서로 정보공유나 자료제공이나 이런 게 되어야 될 거 같은데 그에 대해서 올해는 어떤 계획을 갖고 계신지 설명해 주시기를 바라겠습니다.

저희가 네트워크가 전부 연결이 되면 좋겠는데요. 지금 작은도서관의 경우는 저희가 직접 관리 운영하는 데가 퇴계원 푸른꿈도서관밖에 없고요. 진접 작은도서관이나 조안 씨앗도서관은 민간이 운영하도록 되어 있습니다. 그래서 네트워크는 회원들의 개인정보의 누설 문제가 있고 그래서 우선은 퇴계원 푸른꿈도서관하고는 네트워크가 되어 있는데 다음 주에 개관할 금곡 푸른꿈도서관도 저희 직접 직영할 계획으로 있기 때문에 거기까지는 네트워크가 가능하거든요. 그런데 민간이 운영하는 데는 그런 문제가 있어서 우선은 금곡 푸른꿈도서관에 그런 네트워크 확장문제를 시험 운영을 해 보고 그리고 점차 확대하는 걸로, 지금 전국적으로도 그렇게 민간이 운영하는 데 전면 네트워크가 개방되어 있는 데는 없습니다. 그런 어려움이 있습니다.

그런데 각 작은도서관이나 아니면 여러 도서관들이 필요한 책이 있는데 그 책을 대여를 하거나 이럴 때 중앙시스템에서 정보가 서로 공유가 되면 그런 부분에서 훨씬 수월하게 업무진행이 될 거 같아서 그 모든 프로그램들이 같이 전산화가 통일화가 되어야지만 좀 업무의 효율성이 많이 높을 거 같고 또 그걸 이용하는 주민들도 자료 찾는 거나 아니면 책 대여하는 부분에서도 많이 편리성이 있을 거 같습니다. 그래서 점차적으로 그런 네트워크화 사업은 추진을 해야 될 거라고 보여집니다. 그래서 올해 그렇게 추진을 하시고 또 추가적으로 계속 추진해 주시기 바라겠습니다.

그거는 저희 도서관의 목표라고 생각합니다. 그래서 최대한 그쪽 방향으로 그렇게 추진하도록 노력하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 없으므로 지식정보도서관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 지식정보도서관장과 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

염형민 도시공사 염형민입니다. ‘09년도 의회 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고는 제1장 공사현황, 두 번째는 ‘09년도의 주요업무 순으로 보고를 올리도록 하겠습니다. 제1장 공사현황에 관한 부분은 저희 기본현황 그다음에 발전전략, 사훈 및 CI, 위원회 현황 그리고 예산규모가 되겠습니다. 기본현황의 연혁은 저희들 올해가 2년차 업무의 착수가 되겠습니다. 기구 부분은 2본부 1실 11팀입니다. 저희들 정원은 82명입니다마는 현원은 38명이고 이속에 파견공무원 여섯 분이 포함되어 있습니다. 시에서 위탁받은 체육시설 관련 등의 정원 50명은 여기에 포함되어 있지 않음을 보고드립니다. 다음 페이지에 발전전략입니다. 쾌한 남양주 건설을 위해서 저희 공사는 명품도시공사라는 비전을 가지고 시민으로부터 신뢰받는 공사, 신도시 문화를 창조하는 공사, 건실한 경영으로 성장하는 공사라는 3대 목표를 가지고 6대 전략으로 전문성 제고와 합리적 윤리경영, 쾌적하고 편리한 도시환경 창조, 선진 경영시스템 구축 및 평가제도 내실화, 고품격 명품화된 시민서비스 제공, 전통과 환경친화를 추구하는 기업문화 정착, 경영수익 및 성장동력사업 발굴 추진으로 잡았습니다. ‘08년도에 사훈으로는 감동서비스, 보람찬 조직, 함께하는 성장으로 잡았으며 CI는 Namyangju City Urban Corporation이라는 타이틀에 NCUC를 모양으로 만들어서 균형적이고 체계적인 도시환경조성에 기여하겠다는 CI를 만들었습니다. 그다음 페이지에 위원회 현황을 보고드리겠습니다. 위원회는 이사회와 인사위원회가 있습니다. 이사회 명단은 자료를 참고해 주시고 인사회 명단에는 작년에 만들었습니다마는 위원장을 본부장으로 하는 김은수 위원장으로 해서 직원으로 구성되어 있습니다. 그다음 페이지에는 예산규모가 되겠습니다. ‘09년도 예산현황이 되겠습니다. 이 부분은 회계법상 사업연도 종료 2개월이 됐기 때문에 2월 말이 지나야지만 확정된 예산안이 되겠습니다. 그래서 이 부분은 당초에 초기에 잡았던 예산안이 되겠습니다. ‘09년 본예산과 ’08년 예산 전부다가 계획예산이 되겠습니다. ‘09년도 수입은 약 164억이고 ’08년도 당초 예산은 78억에서 86억 정도의 증액으로 수입합계가 잡혀져 있고 지출합계는 164억이고 ‘08년도에 78억입니다. 그래서 86억 정도의 증액이 있습니다마는 이중에 위원님들께서 가장 신경 써서 봐 주실 게 수입에서 이월금수입 부분과 지출에서 예비비가 되겠습니다. 이 부분은 ’08년도에 저희가 45억8,000으로 이월금 수입이 있었음을 계획을 했습니다마는 ‘09년도에는 40억으로 이월금 수입을 잡았고 지출에서 이 부분에서 쓰고 남은 부분이 되겠습니다. ’08년도 계획에서는 30억을 남기는 걸로 했고 ‘09년도에는 17억을 남기는 걸로 했기 때문에 이 서류상으로 보면 약 13억 정도의 적자로 계상을 했습니다. 그렇지만 저희들이 ’08년도 수지분석, 예상수지가 되겠습니다마는 저희들이 사업을 우리 시에서 위탁받은 거, 대행사업, 그다음 자체 사업을 통해서 수지분석을 해 본 결과 지출은 7억5,600만 원, 수입은 5억9,900만 원해서 약 1억5,700만 원의 적자를 예상을 하고 있습니다마는 여기에는 아까 말씀 올렸던 대로 시에서 위탁했던 사업에 대한 결산보고가 끝나기 전까지는 확실한 수입을, 만약에 예상 수입을 잡는다면 4개의 위탁수수료가 1억4,000 정도 됩니다. 그래서 이걸 빼고 나면 ‘08년도에는 저희가 1,600만 원의 적자 운영을 했다라고 말씀 올릴 수 있고 이 부분은 ’08년도 당초에 저희들이 이월금 45억을 받아서 ‘09년도에 넘기는 30억 하면 10억 적자를 예상을 했는데 결과적으로는 저희들이 1,600만 원의 적자로 ’08년도를 운영을 했다라고 보고를 드리게 되겠습니다. 제2장 ‘09년도 주요 업무는 저희들이 성과와 반성 그다음에 경영방향, 그다음에 주요 업무 이렇게 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 성과와 반성에서 주요성과로는 저희들이 전사적으로 T-5운동을 전개했습니다. 이 T-5는 5%의 절감, 5% 서비스 향상이라는 좀 더 구체적인 숫자를 가지고 운영을 했습니다. 그래서 서비스 향상을 위한 노력으로 저희들이 5%의 서비스 향상을 하자. 그 내역으로는 농협 입출금자동화 설치라든가 고객의 만족 경영을 위한 목소리 청취라든가 체성분분석실을 운영한다든가 희망프로그램을 추가로 개설해서 아쿠아로빅, 밸리댄스 등의 시민서비스 향상에 대한 부분과 코스트 5%를 절감하는 부분이 있습니다. 원가절감을 통해서 비용을 절약하자는 부분으로 체육문화센터에 맞춤형 공공요금 재설계로 해서 수도(절수형 샤워기)라든가 도시가스(냉온수기 배관용도 변경)이라든가 전기의 계약전력 변경을 통해서 또 아웃소싱을 통해서 시청사 경비도 절감을 했습니다. 그 외에도 각종 용역과제 중에 가능하다면 자체 내에서 수용할 거는 하는 것 등으로 해서 5% 절감운동을 했고 그다음에 이익을 5% 제고하자는 운동을 벌였습니다. 그래서 현물출자를 통해서 자본금 증자방안과 도시업무에 관한 부분 중에 도시대행사업 및 위탁사업을 시로부터 좀 더 많이 받도록 노력을 한 부분, 그다음에 여유자금을 적절하게 높은 금리상품에 예금을 했다든가 그다음에 체육문화센터 신규 프로그램을 해서 363일 운영으로 해서 수입을 극대화한다든가 또 축구장 야간이용자를 높인다든가 조례 개정, 프로그램 등을 해서 경영합리화 체계를 갖추는 것 등으로 해서 서비스 노력을 하도록 했습니다. 뒤에 공사조직 안정화를 위한 저희들이 1년차이기 때문에 공사조직 안정화를 위한 체계화를 위해서 공사운영시스템을 가급적이면 모든 거를 체계화시키려고 노력을 했습니다. 그래서 공사업무시스템 구축, 그다음에 단계별 조직 및 인력수급계획, 그다음에 전산시스템 구축해서 홈페이지, 인사급여 프로그램 등에 대한 부분, 그다음에 안정적 청사확보계획에서 유휴시설 활용 등에 대한 부분, 공사운영에 관한 부분과 내부 구성원 근무여건 개선을 위해서 조직구성을 위한 인사위원회, 노사협의회, 직장민방위대, 그다음에 건강한 조직문화 정착을 위해서 친절 및 청렴교육을 한다든가 고객서비스헌장을 제정하고 운영한다든가 직원 체육대회, 그다음에 임직원 커뮤니케이션을 위해서 각종 간담회, 애로사항 청취 등 구성원의 업무개선에 노력을 해 왔습니다. 하지만 저희들이 아직 초보, 1년밖에 안 됐기 때문에 지금 1년 지나서 반성을 해 보면 저희들이 공사설립 초기에 준비가 좀 부족한 부분이 있지 않나 생각합니다. 특히 수익사업을 체계적으로 전략을 수립하는데 좀 더 중장기의 투자방향 설정을 한다든가 그다음에 시와 공사 업무협조체계에서 보고․정책결정에 대한 협조체계가 다원화되어서 혼란이 좀 있었다든가 다양한 직무교육 전문프로그램 개발이 부족하고 개인별 교육이수가 부족해서 개인별 이수시간제도 좀 적용을 하고자 합니다. 그리고 공사 중장기 경영계획은 내부에서 경비절약으로 수립해 보고자 했습니다마는 이 부분은 전문성 있게 외부에다 용역을 주는 걸로 방향을 설정한다든가 그다음에 공익활동을 위한 프로그램해서 지역사업기업으로서 공익성과 책임감에 맞는 프로그램 개발에 보다 개발할 필요가 있지 않는가 반성을 합니다. 그다음에 대행 및 수탁사업의 경험부족에서는 도로 및 도시홍보관 대행사업이 행정경험부족으로 조기에 추진해야 됨에도 불구하고 좀 약간 늦게 지연됐다던가 하는 부분과 체육문화센터 일부 강사들이 좀 이직이 잦습니다. 그래서 회원들의 불만이 좀 있으십니다마는 좀 더 체계적인 강사관리서비스의 시스템을 정비를 하도록 하겠습니다. 그다음에 체육문화센터 공간활용 부족은 아직도 저희들이 공간을 100% 쓰고 있지 못합니다. 이 부분은 좀 더 다양한 문화프로그램을 개설하도록 하겠습니다. 각종 시설물 고장 및 이용회원 사고에 대한 대응책에도 체크리스트를 만들던가 해서 대응하도록 하겠습니다. 공영주차장의 민원발생 이 부분도 거의 적습니다마는 하나도 없는 것을 목표로 하고 있는 데에서 발생한 거에 대해서 대책을 하도록 하겠습니다. 두 번째, 경영방향에 대해서 보고드리겠습니다. 사업목표는 공사 전체로는 2011년 200억의 흑자경영 원년을 실현하도록 사업목표를 잡았으며 이 흑자경영 원년을 실현하기 위해서는 위탁사업에 적자폭 최소화 및 기존 사업과 차별화된 대형사업을 추진하도록 하겠습니다. ‘07년도에 공사가 설립됐다면 ’08년도에는 사업추진 기반구축을 했다고 보고 ‘09년도에는 중․단기사업 계획으로 해서 특히 생태도시라든가 신규 목적사업 발굴을 하고 2010년에는 중․장기사업 계획을 수립하면서 사업을 잡아서 2011년에는 흑자가 될 수 있도록 하겠습니다. 특히 왜 2011년에 흑자를 말씀드릴 수 있느냐 하면 개발사업일 경우에 투자를 하면 회수기간이 3년 정도 소요됩니다. 그래서 투자하는 만큼의 단기연도에는 1차․2차년도에는 흑자가 커지고 3차년도에 회수되면서 흑자로 되기 때문에 2011년도를 생각을 하고 있습니다. 저희들이 작년에 T-5에 3가지 5운동을 했습니다마는 올해는 5개로 해서 증가를 시켰습니다. 그래서 서비스부분에서 그다음에 경제 경비절감에서 그다음에 사업수익에서 그다음에 업무추진에 스피드향상에서 그다음에 근무의욕 5% 제고를 해서 작년에 부분은 외부 지향적이었다면 올해에는 외부와 내부의 직원들의 만족도를 높이는, 5%를 목표로 해서 만족도를 높이는 부분으로 T-5운동을 Hi-5운동으로 업그레이드시켜서 진행하도록 하겠습니다. 세 번째는 저희 공사의 목적이 시의 비전 및 전략을 실천하는데 금번 포인트가 있습니다. 그래서 여기 관계되는 걸로 친환경 생태도시 건설을 주도합니다. 생태도시 계획을 수립해서 시의 정책구상을 반영하고 친환경생태도시 시범사업을 추진하고 2011년 유기농대회 준비에 시에서 요청이 있으면 공사의 역할을 준비해서 대응하도록 하겠습니다. 그다음에 SOC사업 역할 정립에 관한 부분은 시의 전략사업에 대한 지원방안을 강구하든가 사회간접자본시설 확충 관여, 특히 민간자본 유치노력들을 강화하도록 하겠습니다. 그다음에 시 사업의 대응기능강화에서 민간 등 외부자본 부담사업, 대규모사업에 참여하도록 노력하겠습니다. 수탁사업에 대한 효율성 강화는 Hi-5운동, 시스템 개선 및 시설현대화, 프로그램 개설, 시설이용 극대화, 그다음에 수탁시설 독립채산제 운영을 위한 올해 1년 동안에 저희들이 시에서 맡겨 주신 시설에 대해서 독립적으로 채산성이 나올지, 그 방향은 뭔지 하는 그 부분에 대해서 단계별 보조비율을 축소를 해서 저희들이 쓰고 있는 시설이 시에 부담이 없는 거에 관한 부분을 노력하도록 하겠습니다. 시정발전과제의 완벽한 뒤처리와 뒷받침으로 해서 명품도시건설을 선도하는 공기업으로 정착하도록 공사의 목표를 잡았습니다. 여기에 따라서 주요 업무에 관해서는 시청사 외곽경비업무 용역부분이 있습니다. 시청사 외곽경비의 야간 및 휴일근무에 대하여 경비인력 아웃소싱으로 인건비 절감과 전문화된 경비시스템을 구축하고자 합니다. 수탁기간은 제1청사 1년간, ‘08년부터 ’09년 12월까지 2년간이며 대행비는 1억9,300만 원, 전액 시비입니다. 면적은 시청이고 근무인력은 도시공사 직원 2명과 야간에 용역업체 4명, 2인 1조가 되어서 근무하는 걸로 되어 있습니다. 작년 1년 동안의 추진실적은 직영에 작년에, 재작년에 직영 6명이 근무했었는데 이 부분에 인건비로 5,700만 원의 예산절감이 있었으며 요일제 차량자 계도라든가 청사집회방호 등의 추진실적이 있습니다. 향후 계획은 ‘09년 2월에 외주용역업체 공개입찰을 실시하고 ’09년 3월까지 선정된 외주업체 근무를 1년간 하도록 하겠습니다. 두 번째, 남양주 종합운동장 운영 관리가 되겠습니다. 저희 공사에서 가장 큰 사업 중에 하나입니다. 시민의 건강증진에 기여할 수 있는 다양한 서비스 프로그램을 개발 제공하고 내실 있게 운영하여 예산절감 등 경영수익을 높이고자 합니다. 사업계약에 관한 부분은 ‘08년 1월부터 계약해지 시까지이고 사업비는 매년 약간의 차이가 있습니다마는 38억 정도의 사업비 운영이 있습니다. 운영시간은 아침 6시부터 밤 9시까지 월 2회의 정기휴강이 있습니다. 운영시설은 체육문화센터 외 축구장, 테니스장 등의 11개 시설이 운영되고 있으며 프로그램 종목은 6종목 9개 반에 2,935명의 회원이 운영을 하고 계십니다. 추진실적은 ‘07년도 대비 총수익은 30% 증가를 했습니다. 수입 중 23% 중에는 수입 23% 증가했고 지출을 5% 감소시켜서 결과적으로 총수입 30% 증가라고 보고드릴 수 있게 됐습니다. 수입내역에서 임대수입이 91만2,000원, 예산절감액이 5,961만9,000원입니다. 이 중에 자체 공사가 1,100만 원, T-5운동해서 아까 말씀올렸던 경비 절약하는 T-5운동해서 4,800만 원 정도 해서 5.4%의 경비절감을 해서 저희들 목표를 달성했다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 그 상세한 내용은 전기에서 1,300만 원, 가스에서 1,900만 원, 수도에서 약 300만 원의 이득이 있습니다. 이중에는 ‘08년도에 남양주시에서 각종 무료, 행사 무료대관이용료가 약 1억 원 정도의 비용은 뺀 부분이 되겠습니다. 향후 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 제일 가장 중요한 거는 회원관리서비스 향상입니다. 그래서 거의 사고 건수가 작년에 41건이 있었습니다. 재작년 대비 13건이 감소한 건입니다마는 그렇게 큰 사고는 아닙니다마는 시민들의 보다 안전화를 위해서 안전사고에 대한 시설별 매뉴얼 제작을 하고 연 4회 실습훈련을 실시하도록 하겠습니다. 그리고 사고상황별 고객응대사례집 제작 활용하고 야외공연장이 지금 별 활성화되지 않고 있습니다마는 매주 금요일 밤에 공연을 정례화하도록 하고 프로그램별 동호회 대표자간담회 연 4회를 추진해서 이용자들의 진솔한 요구사항을 받아들이도록 하겠습니다. 그리고 저희들 복도에 미술작품을 연중 상설전시하고 있습니다. 그래서 상당히 좋은 평가를 받고 있습니다. 그리고 올해 추진하고자 합니다. 종합운동장 개장일을 363, 363일을 개장하자. 그래서 2일 휴관이 설날과 추석 외에는 늘 열려 있는, 시민들이 이용할 수 있는 운동장이 되도록 노력을 하도록 하겠습니다. 프로그램 개선에 관한 부분은 강습 프로그램 개설․운영해서 13개 종목에 355명의 회원을 추가로 이용할 수 있도록 해 드리고 여기에 따른 수익도 시의 수익이 약 5,800만 원 증가를 기대를 하고 있습니다. 특히 모자수영이라든가 아기와 어머니의 수영, 그다음에 노인들의 수영, 그다음에 단기속성 주말교실, 생활건강체조를 생각을 하고 있습니다. 그리고 회원관리 프로그램은 인터넷을 통해서 실시간대로 결재할 수 있도록 하는 프로그램을 개선하겠습니다. 이외에도 다양한 문화체험 프로그램을 저희들이 갖고 있는 공간을 활용해서 도자기, 판화제작 등의 개발운영비로 하겠습니다. 그다음에 T-5운동을 통해서 목표를 약 6,000만 원 정도의 목표액을 잡고 있습니다. 약 7.2%입니다마는 전기의 경우에는 격등, LED, 또는 절전형 램프교환, 가스의 경우에는 자동온도조절 시스템, 개별난방설치, 수도의 경우에는 절수기 추가설치 등 누수방지 등으로 해서 올해에도 작년에 이어서 약 6,000만 원의 경비절약을 하도록 노력을 하겠습니다. 세 번째는 저희 직원들 전문성 제고가 되겠습니다. 작년 1년 동안 운영을 바탕으로 해서 직원의 공사의 비전을 공유하고 공통된 목표의식함양과 함께 공사경영 활동에 필요한 교육훈련을 실시해서 직원의 잠재능력과 직무능력을 향상시키도록 하겠습니다. 이 부분은 저희 공사가 시가 추가적으로 개발 건설하고 있는 위탁시설 증가에 대비해서도 좀 더 적극적으로 올해에는 직원 전문성 제고에 노력하도록 하겠습니다. 사업개요에는 임직원 대상으로 의무, 소양, 직무 등의 4개 과정, 그다음에 교육방법에는 위탁, 초빙, 개별학습으로 하고 그다음에 특히 연간 30시간 이상을 하도록 함으로 해서 좀 더 교육에 대한 동기부여를 하도록 하겠습니다. 추진계획에 대한 부분은 생략드리고 향후 계획에서 교육성과평가 및 피드백에서 개인별 교육결과 DB구축하고 교육성과에 대해서 평가를 하고 이 부분을 토대로 계획을 수립하는 걸로 하도록 하겠습니다. 네 번째는 저희들 직원들의 복리증진 및 지식기반 구축을 하도록 하겠습니다. 직원들의 신나는 도시공사가 되기 위해서는 직원들의 복리를 증진시키는 게 중요한 거 같고 조직의 업무능력 향상도 또한 중요한 거 같습니다. 그래서 추진계획에는 공사설립 초기를 감안해서 선별적으로 복지제도를 운영을 하도록 하겠습니다. 그 내역은 직원동호회를 만들어서 친목도모를 위해서 월 1만 원, 그다음 본인 직무능력개발비로 월 4만 원을 지급하는 방안을 검토하고 있습니다. 이 외에 외부전문가가 포함된 전산TF-Team을 구성해서 행정, 저희도 업무전산화 부분으로 해서 운영하도록 하겠습니다. 이외에 미래를 예측한 인력수급 및 전문인력 채용은 아까 말씀드렸듯이 저희 공사가 갖고 있는 T/O에 비해서 33명 정도 미채용한 인원이 있습니다마는 이걸 한꺼번에 하는 것이 아니고 저희들 사업수요에 맞추어서 점진적으로 충원하는 것으로 하도록 하겠습니다. T-5운동에 관한 부분은 생략드리고 향후 계획에서는 복리증진제도 관계의 부분은 조직경쟁력 강화에 대해서는 좀 더 올해에는 가급적 최소한으로라도 하고 좀 더 저희들이 경영성과에 따라서 점진적으로 증가시키도록 노력하겠습니다. 지방공기업 재정의 책임경영 강화 부분은 회계처리의 적법성 및 투명성을 확보하고 경상경비 절감 및 조기집행 목표액을 강화해서 지역경제, 남양주 도시경제 활성화에 기여하고자 합니다. 사업개요에 대한 부분은 회계처리 적법성 및 투명성 확보화를 위해서 이 부분은 전산으로 하려고 그러고 경상경비 5% 절감 및 인턴사원 채용, 재정 조기집행을 추진하겠습니다. 추진계획에는 회계처리 적법성 및 투명성 확보를 위해서 계약에 관한 법률을 적용하고 회계처리규정, 내부통제장치를 마련하는 한편 경상경비의 5% 절감 및 인턴에 관한 부분은 경상경비를 저희가 한 1,400만 원, 1억4,000만 원 정도 절약을 합니다마는 이 부분은 절약한 돈을 가지고 인턴사원 2명을 채용해서 젊은이들의 일자리 마련하는데 저희들도 기여하고자 합니다. 재정 조기집행에 관한 부분은 ‘09년도에 사업비 80% 이상 조기발주, 60% 이상 자금집행을 위해서 계획상으로는 30건에 120억, 발주는 29억을 하겠습니다. 향후 계획은 불요불급한 예산편성은 최대한 억제해서 시 재정부담의 경감을 하고 흑자원년을 위한 자체 사업경영을 강화하도록 하겠습니다. 개별사업 건에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 대행사업은 도로건설 대행사업으로 지방도 387호선 확․포장을 민간주택 입주 전까지 입주민의 편익을 위해서 교통난 해소를 위한 대행사업이 되겠습니다. 사업위치는 남양주시 화도읍 창현리에 약 300m와 폭 30m의 도로가 되겠습니다. 민간사업에서 저희가 위탁을 받아서 추진하는 것으로써 지금 현재는 손실보상협의 중이고 ‘09년 1월에 실시계획인가 및 수용재결하고 ‘09년 2월에 발주를 하여 ‘09년 6월에는 시설물 준공을 시켜서 8월 달에 아파트주민이 입주하는데 지장이 없도록 하겠습니다. 그다음 페이지는 폐철도 관광자원화 사업입니다. 중앙선 복선전철화에 따라서 발생한 폐철도 구간을 주변 관광지와 연계해 관광사업을 함으로써 지역경제 활성화 및 중장기 수익원 확보에 대한 사업입니다. 사업구간은 와부읍 팔당리에서 조안면 진중리까지로 사업량은 약 폐철도구간이 8.8㎞가 되겠습니다. 사업 주 내용은 용역을 나가지는 않습니다. 레일바이크 등으로 관광사업에 목표를 삼고 있고 작년 1년 동안 여타에 벤치마킹을 한다든가 사업타당성 조사 및 기본용역에 대한 계획을 수립했었고 그다음에 9월 달에는 폐철도 활용 아이디어 공모를 했습니다. 그리고 10월 달에는 유관기관 업무협의를 했습니다. 철도시설공단과 철도공사와 했었고 올 ‘09년 2월에 유관기관 협의 및 사업추진 방향을 정립하고 3월에는 사업타당성 조사 및 기본계획 수립 용역을 과업기간을 6개월로 해서 용역 추진을 하고 10월에는 기본 및 실시계획 수립 용역검토를 추진하도록 하겠습니다. 그다음 페이지는 저희들이 시로부터 위탁받아 있는 공영주차장 운영 관리가 되겠습니다. 만기도래 민간위탁 및 무료 공영주차장 5개소의 위․수탁 사업성 검토와 운영 중인 4개소의 공영주차장을 효율적으로 운영 관리하고자 합니다. 수탁기간은 ‘08년 7월부터 계약해지 시까지고 대행수수료는 4억이 되겠습니다. 전액시비입니다. 주차장은 와부읍민회관, 와부․덕소․화도 금마천․퇴계원 공원 지하로 해서 와부 읍민회관의 경우에는 지체장애인협회에 재위탁이 들어가 있고 나머지 3개는 직영을 하고 있습니다. 추진실적에는 공영주차장 3개소, 관제설비 구축에 5,700만 원, 그다음에 덕소 주차장 유료화의 경우에는 유휴지 활용 및 수입창출이 있고 ‘08년도 주차운영수입금은 6,800만 원이 되겠습니다. 향후 계획은 시에서 추가적으로 운영하고 있는 무료공영주차장에 수익성을 검토해서 선별적으로 유료화하는 안을 제시하도록 하고 ‘09년도 3월에서 4월까지는 수입금 징수체계 개선을 해서 보다 시민들이 운전하는 분들이 편리하게 쓸 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 7월에는 무료주차장이 21개소 시설점검을 하도록 하겠습니다. 그다음 페이지 25페이지 보고드리겠습니다. 체육공원 유지․관리, 오남 및 창현리 체육공원에 시설물 보수 및 유지 관리에 만전을 기해서 주민들에게 보다 안전하고 쾌적한 생활체육공간 및 환경을 제공하고자 합니다. 이 부분은 ‘08년 1월부터 ’09년 12월까지 2년간 수탁자로 계약되어 있으며 대행수수료는 약 1억 원이 되겠습니다. 주된 내용은 조경, 청소시설물 유지관리 및 운영으로 되어 있습니다. 추진실적은 오남체육관 다목적운동장 이용 관련 조례를 개정해서 일부에 연간 사용료를 받을 수 있도록 세외수입을 하도록 하고 관리 근무체계 개선을 하도록 하겠습니다. 향후 계획은 오남체육공원 실내배드민턴장 환경을 좀 좋도록 하고 이용실태 전반조사를 해서 개선조치를 지속적으로 하도록 하겠습니다. 이상으로 도시공사의 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다. 2009년도 시정업무보고서(남양주도시공사 소관) (남양주시장)

네, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 도시공사 소관 업무보고에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 질의할 위원 계십니까? 네, 이종화 위원님.

이종화 위원입니다. 페이지 수로 24페이지를 보니까 공영주차장 위탁관리를 한다고 그랬는데 지금 위탁 관리하는 데가 네 군데인 모양이죠?

염형민 네.

그러면 시에서 관리하다가 민간인에게 위탁관리하고 있는 데가 몇 군데가 있습니다. 그래서 그게 만기가 되어 가지고 그럴 때는 다시 도시공사에서 직영을 합니까?

염형민 그 부분은 판단은 저희가 하는 게 아니고요. 시에서 저희들한테 줄지 아니면 민간인한테 계속 위탁시킬지에 관한 부분을 시에서 판단한 다음에 저희한테 위탁되는 부분만 저희들이.

아, 그렇습니까?

염형민 네.

이게 도농동에도 하천부지를 복개해서 지금 민간에 위탁을 하고 있는데 그 만기가 금년도 5월인가, 3월인가 만기가 되는 것 같습니다. 그래서 그쪽 지금 위탁을 받아서 하는 그분은 더 좀 했으면 하는데 시에서 얘기는 만기가 되면 도시공사에다가 위탁을 해서 관리하겠다, 뭐 위탁을 해서 운영하겠다 이렇게 아마 얘기하는 것 같아요. 확실한 답을 좀 알기 위해서 제가 질의했습니다.

염형민 네.

그다음에 이 주차장을 관리하면서 이렇습니다. 뭐 일부 사람들 얘기를 들어 보니까 물론 주차장 관리가 민간인이 하는 거보다는 관리가 잘 된다고 합니다.

염형민 고맙습니다.

그런데 만약에 눈이 왔다든가 이랬을 때 즉시 대처를 못 하는 경우도 있었던 것 같아요. 그래서 어느 민원인이 전화를 해 가지고 이게 개인이 하는 것도 아니고 도시공사에서 관리하는데 주변 입구나 이런 데를 눈도 제대로 안 치워서 불편하지 않느냐 하면서 이런 아는 사람들이 전화를 하더라고요. 그래서 아마 공사에서 굉장히 잘 하지 않느냐 뭐 이렇게 얘기는 했지만 그런 데에도 신경을 써 가지고 일반 시민들이 이용하는데 불편하지 않도록, 작년도 잘 했지만 금년도 더 잘 해 주기 바랍니다.

염형민 네, 지적하신 대로 저희들이 최소의 인원을 파견해서 운영하고 있습니다. 그래서 눈의 경우에는 특별, 우리 시도 특별제설반을 운영하듯이 저희도 운영하도록 하겠습니다. 좋은 지적 감사드립니다.

네, 또 질의하실 위원 계십니까? 네, 이의용 위원님.

염형민 네.

또 질의할? 네, 이철우 위원님.

네, 업무보고 잘 들었습니다. 지금지구 같은 경우에 뭐 사업의 능력을 떠나서 국내외적인 경기침체로 인한 뭐 재검토는 어쩔 수 없이 신중을 기해야 된다는 측면에서는 충분히 공감하고요. 지금 이 부분에 8번째 명품생태도시 조성사업에 관해서 좀 질의를 드리겠습니다. 역시 이것도 한 10만㎡에 사업비가 한 2,000억 정도 예상되는 비교적 큰 사업인데 지금 제가 그쪽의 지역구 의원이기 때문에 나름대로 파악한 것으로 보면 이미 민간사업자가 주택사업을 하기 위해서 참여를 하고 있습니다. 그래서 상당수 토지계약을 지금 완료했다고 그렇게 알고 있고 시에서는 아직 이 부지확보는 못 하고 있는 거죠?

염형민 네, 아직은.

네, 아직 도시계획시설 결정도 되지 않은 사항이죠?

염형민 네, 아직 도시계획사업 결정이 되면 저희는 의원님들께 와서 보고를 먼저 드릴 겁니다. 그렇기 때문에 아직 보고 안 드렸다는 것은 아직 저희들의 구상이고 올해 저희들이 중점 사업으로 이 부분은 꼭 해야 되겠다 싶어서 저희들이 집어넣은 사업이 되겠습니다.

네, 아까 전에 우리 사장님께서 사업에 대한 보안에 대한 부분을 신중하게 좀 말씀을 하셨는데 사실 본 위원이 공식적인 통로를 통해서 인지하기 전에 이미 남양주시에서 생태도시사업을 하겠다는 게 주민들 간에 사실 먼저 이게 알려져 있었습니다. 먼저도 제가 한번 사장님한테 그런 말씀을 드린 것 같은데 지금 지금지구사업도 지금 주택경기, 주택경기의 침체로 인해서 신중히 검토하고 있는 것과 또 이 명품생태도시 조성사업도 결국에는 주택사업이기 때문에 지금 계획상으로는 2011년 12월에 이제 준공을 지금 하시겠다고 계획은 되어 있습니다. 지금 본 위원이 알고 있기에는 민간사업자가 지금 계약을 치러 놓은 그런 부지에서도 시공사가, 시공사가 지금 사업에 대한 어떤 판단이 불확실하기 때문에 시공사가 아직 계약을 못 하고 있는 사항이다 이렇게 알고 있거든요.

염형민 네, 그렇습니다.

그러면 지금 보면 전문가들이 얘기하기는 지금 이 경기불황이 최소한 2년에서 뭐 미국 같은 경우도 한 4년 정도는 상당히 경기침체가 될 것이다. 이렇게 전문가들이 보고 있는데 실은 예상한 사업이 좀 실행이 제대로 될지 하는 우려를 안 할 수가 없습니다. 그래서 그런 측면에서 사장께서는 어떻게 생각하시는지 어떤 복안을 갖고 계시는지 한번 말씀을 좀 들어 보고 싶습니다.

염형민 이철우 위원님 말씀대로 저희들이 이 지역이 상당규모가 되기 때문에 토지의 거래 동향을 다 조사를 했습니다. 그랬더니 전체 지금 자연녹지지역에 해당되는 지역의 한 65% 정도는 거의 계약이 되었다든가 지금 말씀하신 대로 그다음에 일부 한 그 중에서 한 35% 정도는 시에 인허가 청구 요구가 들어와 있습니다. 저희들 경우에 우선 지금 지적하신 것 중에 우선 답변드려야 될 게 사업이 어려운데 가능하겠느냐라는 부분은 지금택지 경우에는 상당히 큰 사업이었고 우리 이번에 있는 600세대 작은 사업입니다. 그러니까 작은 사업이기 때문에 사업에 관한 부분을 좀 더 리스크가 상대적으로 적다는 말씀을 하나 올리고 또 하나는 시가 명품생태도시로서 20세기 주거형 녹색성장에 시범사업 주거단지사업을 끌고 가는 것은 아무리 어렵다 하더라도 신뉴딜정책 개념으로서 필요한 최소 사업은 아니냐 하는 것을 저희 공사나 우리 시의 관계관님들한테 말씀을 올렸고 본 사업이 시범사업 성격이 강하기 때문에 국가의 녹색성장정책과 맞들어서 끌고 간다면 국가의 지원이라든가 이런 부분을 도움을 더 받을 수도 있고 그다음에 이 부분이 그런 부분이 국가와 같이 더불어 간다는 것이 상품성의 제고도 높일 뿐만 아니고 분양성도 높지 않겠느냐하는 것도 있고 또 하나가 공사에서는 처음으로 일종의 토지수용적 개념으로 저희들이 들어갑니다. 그러니까 이철우 위원님이 잘 아시겠습니다만 수용적 개념으로 저희가 토지를 구입할 때하고 일반 민간인들이 매수하는 거하고 차이가 한 원가가 1.5배 정도 격차가 있고 이 부분이 싼 만큼을 시범사업에, 아파트사업에 단가를 낮추는데 저희가 기여한다면 상대적으로 사업성, 상징성 제외하고도 사업성 및 경제성을 확보할 수 있지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다. 그래서 지금 말씀드린 대로 화도읍하고 달리 월산리 지역은 기존에 우리 남양주에 아파트가 들어져 있지 않은 유일한 지역이 되겠습니다. 그래서 이 지역이 21세기에 걸맞은 생태주거의 다양한 모습으로 시범적으로 끌고 가는 것이 시장님이나 시의 방침으로 알고 있고 정책이고 그 정책을 집행하는 저희로서는 열심히 해서 가급적 저희들이 알고 있는 많은 수단을 동원해서 사업이 성공적으로 가도록 노력을 하겠습니다.

네, 근본적으로 저탄소 녹색성장산업에, 또 생태도시라는 측면에서는 본 위원도 이제 긍정적으로 생각을 하고 있고요. 단지 이제 아까도 말씀드린 것들이 지금 그 주변에 주택사업, 민간사업자들이 움직이고 있고 또 저희가 10만㎡의 부지를 현재는 확보하고 있는 것은 아니죠. 어떤 제도적으로 그 부지를 뭐 예를 들어서 민간사업자가 매입을 추진하게 된다고 하면 현재로써는 우리 도시공사나 우리 시에서 제한할 수 있는 방법은 없지 않나 이렇게 생각을 하는데 만약에 그랬을 때 그런 이제 민간사업자가 선 계약을 한다고 했을 때 이런 사업이 굉장히 좀 어려움이 있지 않을까 이런 생각도 해 보게 되거든요.

염형민 네.

그래서 그런 부분에서 어떤 대안을 생각하고 계시는 게 있는지 이런 부분도 좀 궁금합니다.

염형민 네, 말씀 올리겠습니다. 저희들 공사의 경우에는 민간사업자와 달라서 공공사업의 경우에 수용할 수 있는 권리가 주어져 있습니다. 그 부분은 민간의 경우에는 자기의 판단에 의해서 개발사업을 하지만 저희 공사의 경우에는 시의 도시계획 정책방침에 의해서 사업을 하고 그 사업은 시민에도 도움이 되는 개념으로 저희들은 이해를 하고 있습니다. 그래서 공사의 경우에는 민간에, 그 개념으로 보면 민간의 토지소유권을 수용해서 공공성 사업을 하는 거나 민간사업자가 가진 땅을 저희가 수용해서 사업을 하는 거나 개념적으로는 커다랗게 차이는 없습니다. 다만, 저희가 남양주에 와서 개발사업을 해서 성공했다는 소리를 듣고 싶다는 게 시장님의 뜻이셨고 저희들도 그렇게 생각하기 때문에 민간사업에서 한 땅을 저희가 다시 재수용해서 저희들만 사업을 성취해 나갔다는 개념보다는 민간사업자하고 윈윈 전략을 할 수 있는 방안을 강구해서 풀어 나가도록 지금 노력을 하고 있습니다. 그리고 답이 쉽지는 않겠습니다만 그래도 가급적이면 민간사업자하고 같이 해서 저희들이 갖고 있는 노하우도 전해 주고 아까 말씀 올린 대로 그쪽에서는 기존의 방법론으로 개발하고자 합니다. 그것은 아니다라는 얘기도 하고 그다음에 새로운 상품의 가치를 창출하는 아이디어를 줘서 분양성이 높게 해 줌으로 해서 같이 더불어 갈 수 있는 안을 지금 강구를 하고 있습니다. 그래서 저희가 보기에는 땅값이 전체 분양가에 미치는 영향이 민간사업자의 경우에는 한 35%까지 갑니다만 그 부분에 상품가를 높이도록 노력을 해서 그 부분을 좀 도와줘서 같이 가는 게 어떨까 하고 생각을 하고 있습니다.

네, 지금 민간사업자에서는 도시개발구역지정 그러니까 도시계획 변경결정을 예측하고 지금 이제 토지작업을 하고 있고 사실 도시공사에서는 그것을 결정된 이후라야 좀 할 수 있을 것 같습니다. 그렇죠? 지금 예측을 하면서 토지작업을 한다는 것은 좀 어려움이 있을 것이고 그런 측면에서 그런 우려의 말씀을 드리는 것이고요.

염형민 네, 그렇습니다.

그런 움직임도 좀 있다라는 것을 말씀을 드리면서 이 계획된 사업을 잘 추진하기 위해서는 여러 가지를 좀 잘 검토를 해야 되겠다 이런 측면에서 좀 말씀을 드리는 겁니다.

염형민 네, 감사합니다. 한 가지만 말씀을 올리면 제가 1년 동안 와서 느낀 게 공사의 경우에는 민간사업자와 달리 사전에 토지매입이 안 됩니다. 그래서 결국은 공사는 남의 땅을 뺏을 수, 뺏는다는 표현이 좀 뭐 합니다마는 결국 수용을 통해서만이 토지확보가 되는 제도적 장치하에 있다는 말씀을 올리고 그래서 사전에 가급적이면 민간토지 쪽에서 작업이 이루어지면 사전에 협력해서 하는 거 외에는 수용방법밖에 없기 때문에 가급적 지금 다양하게 공사가 사업할 수 있는 방법론을 지금 개발을 하고 있습니다. 그래서 그런 것들이 되면 지금 말씀드린 대로 우리 월산리 쪽의 사업 경우에는 민간 쪽에서 한 것을 어떻게 하면 같이 더불어 윈윈 할 수 있는 전략이 있을까 하고 열심히 노력하고 있고 위원님 지역에 계시니까 좋은 고견 부탁 좀 올리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

네, 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의할 위원이 없으므로 남양주도시공사 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 도시공사 사장님과 관계 직원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.