경기 남양주시의회 발언
김학서 의원 발언
김현택위원장
성원이 되었으므로 제164회 남양주시의회(임시회) 제3차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2009년도 시정업무보고 청취의 건 (계속)
의사일정 제1항 2009년도 시정업무보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 가. 총무기획국
금일은 총무기획국 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 총무기획국장께서는 발언대로 나오셔서 총괄 보고를 해 주시기 바랍니다.
종석
유종석총무기획국장
총무기획국장 유종석입니다. 업무보고에 앞서서 총무기획국 간부 인사를 시키도록 하겠습니다. 먼저 이명우 총무과장입니다.
명우
이명우총무과장
총무과장 이명우입니다.
종석
유종석총무기획국장
김형철 기획예산과장입니다.
형철
김형철기획예산과장
김형철입니다.
종석
유종석총무기획국장
지난 1월 21일자로 가족여성과장에서 전보해 온 홍보기획과장 서동완 과장입니다. (인 사) 김지호 회계과장입니다. (인 사) 역시 지난 1월 21일자로 도에 있다고 저희 정보통신과장으로 전보해 온 유병석 정보통신과장입니다. (인 사) 이상 인사소개를 마치겠습니다. 존경하는 위원장님과 여러 위원님들! 새해에도 왕성하게 의정활동을 할 수 있도록 저희 총무기획국에서는 적극적인 지원을 약속드리면서 2009년도 주요 업무를 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 41페이지 비전 및 목표입니다. 금년 우리 국에서는 창조와 협력의 성장동력으로 명품 행정기반 구축을 비전으로 삼아 행정력을 집주하도록 하겠습니다. 부서별 목표는 총무과는 변화의 속도에 맞는 행정환경 지원체제를 구축하고 기획예산과에서는 시민체감형 시정운영과 재정의 효율화에 최선을 다하며, 홍보기획과에서는 다양한 매체를 통한 시정홍보와 시민의 알권리 충족에 진력하겠으며, 회계과에서는 투명한 재정관리와 쾌적한 명품청사 조성에 만전을 기하고, 정보통신과에서는 정보자원의 통합과 연계를 통한 선진 디지털 시정을 구현함으로써 총무기획국에서는 명품시정에 지원과 조력자로서의 역할을 다하도록 노력하겠습니다. 다음은 47페이지부터 총무과 소관을 보고를 드리겠습니다. 금년도 국제교류 활성화와 확대추진 계획입니다. 몽골 울란바토르시와 중국 상주시와 교류 10주년 행사 추진을 위해서 기념행사 시 상호초청 방문으로 우호교류를 활성화하고 베트남 빈시와의 교환공무원제 도입으로 양시 간의 우호를 증진하고자 합니다. 앞으로 아시아권에 치중되어 있는 국제자매도시를 유럽, 미주권 등의 선진도시와 친환경도시로 확대하고 특히 걷기대회로 유명한 도시와의 교류를 확대 추진함으로써 우리 시의 걷기문화를 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 48페이지 탄력적인 인력운영 계획입니다. 효율적인 인력 운영으로 총액인건비의 한계를 극복하고 시정업무수행의 능률을 기하고자 민간 수행이 효율적인 청소용역, 단시간 근로자, 공공하수처리시설, 청소년수련시설, 향토사료관 등은 민간위탁을 촉진하고 민간전문인력 활용을 극대화하며 일 중심의 조직 및 인력운영을 위해 국내외 인사의 탄력적인 운영과 국․소장의 조직운영과 업무역량을 강화하는 한편 고충상담을 통해 합리적인 인사운영 체계로 정립하여 나가겠습니다. 다음은 자치역량 강화입니다. 민생현장으로 다가가는 시정업무 추진을 위해 읍․면․동 방문 시민과의 대화는 교육감 선거가 끝나는 4월 8일 이후에 1일 2개 읍․면․동 방문 등 탄력적으로 운영하겠으며 효율적인 행정구현 및 통․리․반 관리를 위해서 진접 택지지구 행정구역 경계조정, 불합리하게 운영되는 통․리․반에 대한 조정, 이․통장에 대한 사기진작책을 확대하겠으며 2009년 4월 8일 실시되는 교육감 선거는 공정하고 투명하게 관리하도록 하겠습니다. 다음은 유기농 생태도시에 대비한 전문교육을 집중 실시하겠습니다. 2011년 세계유기농대회의 성공적인 대회를 위해서는 우선 이를 주관하는 우리 시 공무원의 역량 향상이 무엇보다 중요한 만큼 민간전문기관의 전문지식, 노하우 습득 및 네트워크를 형성하고 사내강사 육성을 통한 조직의 핵심역량을 축적하며 자기 주도적인 학습에 대한 교육지원을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 내부고객만족을 위한 복지지원 계획입니다. 공직자의 다양한 복지지원을 통해 신명나는 직장분위기 조성과 업무능률의 향상을 위한 복지시책으로 맞춤형 복지제도의 운영과 보육료 지원, 한마음 연수 및 체육대회 등을 차질 없이 지원하도록 하겠습니다. 다음은 중요 기록물 데이터베이스 구축 계획입니다. 우리 시에서 보존 중인 중요 기록물 정리와 보유기록물을 데이터베이스화하여 기록관리에 체계성 확립 및 검색의 효율성을 기하고자 하는 사업으로 그간에 2005년도부터 2만3,000권을 DB구축 완료하였으며 금년에는 2억3,000만 원의 사업비로 건축허가 서류 중 허가 종료된 중요 기록물 2,737건을 DB화하도록 하겠습니다. 다음은 55페이지부터 기획예산과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 시민과 소통하는 공감시정 추진입니다. 주요 사업 내용으로는 비전과 전략, 시민편의시책 추진, 각종 규제 등 불필요한 법제도를 개선하고 정책건의를 통해 시민편익이 우선되는 방향으로 개선하고자 합니다. 추진계획으로는 우리 시만의 독특한 시정홍보를 통해 시민의 자긍심을 제고함과 동시에 시정 주요성과 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 의회협력 및 법무서비스지원 계획입니다. 먼저 의회협력업무 효율화를 위해 시정업무보고, 현안사항보고회 등 다양한 채널을 통해 의정활동지원의 체계를 구축하고 적극적인 업무서비스 지원을 위해서 자치입법 방침계획 단계부터 적법성 여부 및 입법 추진일정을 수시 관리하고 법률 질의에 대하여 적극적으로 업무 지원하도록 노력하겠습니다. 다음은 금년도 국가운영의 최대 역점사업인 지방재정 효율 극대화방안 추진입니다. 먼저 재정 조기집행 추진을 위해 공사, 용역, 물품구매 등 사업발주는 상반기에 90% 이상 발주하고 자금집행은 상반기까지 60%를 집행해야 하는 목표로 부시장을 실장으로 하는 비상경제대책상황실을 구성, 운영하고 있습니다. 또한 국․도비 보조금, 특별교부세 및 시책추진보전금, 부담금 등 의존재원 확보 추진전담반을 구성 운영하고 예산편성 전 사전심사제 운영과 연중 수시로 예산편성 체계를 유지함으로써 예산편성의 계획적, 효율적 운영 및 투명성을 확보하며 예산절감대책 추진으로는 총예산의 3% 예산절감목표를 실현하여 절감재원을 도로건설, 기반시설, 지역현안사업 등에 재투자하도록 노력하겠습니다. 다음은 지역공동체 형성을 통한 마을가꾸기사업 추진입니다. 친환경 유기농대표도시 이미지를 구축하고 주민이 살기 좋고 누구나 찾아오고 싶은 마을로 만들기 위해 우선 금년에 와부읍 팔당1리에서 화도 구암2리까지 북한강 주변마을과 수동관광단지 주변 마을을 대상으로 추진하고 향후 시의 전 지역으로 확대 추진해 나가도록 하겠습니다. 실용통계자료 서비스 제공은 서면보고로 대신하도록 하겠습니다. 다음은 63페이지부터 홍보기획과 소관입니다. 다양한 매체를 통한 시정홍보 계획입니다. 시정전반에 대해 다양한 매체를 통해 능동적으로 홍보함으로써 시민의 수요에 부응하고 시정의 투명성을 향상시켜 시민의 알권리를 충족하고자 하는 사업으로 시정소식지, 시정홍보 화보지, 트라이비전, 버스승강장, 역사 내 이미지 홍보, 언론매체를 통한 홍보, 남양주 쾌뉴스 제작 등 다양한 매체를 유효 적절히 활용해 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 홍보대사활용 확대 계획입니다. 그동안 우리 시에서는 홍보대사를 위촉해 놓고 활용이 미흡한 실정인 게 사실입니다. 그러나 지난해 지원 조례도 제정하고 위원님들께서 예산도 할애해 주셔서 금년부터는 각종 행사참여 등 다양한 방법으로 우리 시정홍보에 참여하도록 활용의 극대화를 기하도록 하겠습니다. 다음은 홍보영상 및 UCC제작 계획입니다. 주요 시책을 생동감 있는 영상으로 제작하고 다양한 영상매체에 홍보함으로써 50만 도시의 위상을 널리 알리고자 하는 사업으로 세계유기농대회 붐 조성을 위한 홍보, 친환경생태도시 이미지 부각과 3대 브랜드사업 소개 등 홍보영상 CM 10편을 제작하여 케이블TV, LED전광판, 영화관, 인터넷언론사 등 외부매체 및 시 홈페이지, 카페, 블로그 등에 홍보하도록 하겠습니다. 또한 친환경생태도시 사진․영상 공모전도 함께 추진하도록 하겠습니다. 다음은 69페이지부터 회계과 소관 사항입니다. 먼저 쾌적한 명품청사 조성 계획입니다. 이미 오래 전부터 추진하여 온 사업으로 별내면 청사는 금년 10월 이전에 입주를 위해 서둘러 착공하여 추진하겠으며 호평동 청사 역시 10월 이전에 입주하도록 준비에 만전을 기하고 있습니다. 화도읍 청사는 입주가 2010년 3월 입주가 가능하도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 청사주변 공원화 추진입니다. 도시녹화와 쾌적한 청사환경 조성을 위해 운동장을 주차장으로 변경하여 쾌적한 청사환경 조성과 도시이미지 제고를 위한 사업으로 주차장 확보가 시급한 실정에 있어 사업비 10억700만 원이 소요될 것으로 예상되며 소요사업비는 금년 2회 추경에 반영하여 금년에 마무리되도록 위원님들의 적극적인 응원을 부탁드립니다. 다음은 에너지절약형 청사 구축입니다. 우리 청사는 지은 지 15년 된 노후된 청사로 각종 공조시설이 노후화되어 교체 또는 보수해야 할 부분이 많으며 개선하는 과정에서 에너지절약형으로 전환하는 사업입니다. 금년 예산에 반영해 주신 덕분에 알뜰하게 상반기에 집행하도록 하겠습니다. 다음은 신속한 계약의 집행 및 관내업체 지원 계획입니다. 공사 1억 이하와 물품 5,000만 원 이하의 발주에 대하여 특별한 경우를 제외하고는 관내 소재업체를 제한경쟁입찰 또는 수의계약 추진하고 검사기간은 7일로, 대가지급은 3일로 단축 운영하며 상반기에 긴급공사 발주로 공고기간을 단축하는 등 어려운 경제 사정하에 관내 기업회생에 도움이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 75페이지부터 정보통신과 소관입니다. 먼저 공간계획지원시스템 구축 계획입니다. 기이 구축 운영 중인 지리정보, 토지정보, 건축물 행정정보 등의 공간 인프라에 대한 DB를 통합하고 각종 공간분석기법을 활용하여 토지정책 및 공간기획 수립 관련 의사결정을 지원하는 공간계획지원시스템을 구축하는 사업으로 경간계획지원 모형 구축 시에는 우리 시 여건에 유연한 경관변화 검토와 조망권, 가시권, 일조권, 입면차폐율, 주요 경관보호구역 침해도 분석 등 다양한 시뮬레이션을 시행함으로써 컴퓨터그래픽에 종속되지 않고 다양한 관점에서 경관영향 검토가 가능하게 됩니다. 다음은 시민참여 활성화를 위한 남양주넷 구축 계획입니다. 맞춤형서비스 신기술을 도입하고 검색기능을 강화하여 남양주넷을 자주 찾고 싶은 홈페이지로 개선함과 동시에 시민의 시정참여를 활성화하고자 하는 사업으로 남양주넷 홈페이지 개편과 축제 및 공연(행사)안내 홈페이지를 신설하고 포털사이트 수준 검색기능 강화 등으로 시정에 대한 시민의 신뢰를 증대함과 동시에 시민의 온라인 참여율 제고와 온라인 시정홍보를 극대화하겠습니다. 다음은 보안USB 관리시스템 구축입니다. 보조기억매체를 통한 자료유출의 근본적 방지와 USB사용 이력을 관리할 수 있는 시스템을 구축하고 분실할 경우 데이터가 자동 소멸되는 USB를 보급하여 개인정보 및 비밀문건에 대한 안전을 확보하고자 하는 사업으로 금년 4월까지 마무리하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 IP교환기시스템 확대 구축 계획입니다. 음성과 데이터로 구분된 통신망의 통합을 통한 IP교환기 시스템의 확대 구축으로 쾌적한 사무환경 조성과 효율적인 행정통신 운영에 따른 공공요금의 절감 효과를 도모하고자 이미 2006년부터 14개 면․동 및 사업소의 시스템을 구축하였고 금년은 제2청사와 5개 읍을 5월까지 조기 완공토록 하겠습니다. 끝으로 침입방지시스템 구축 계획입니다. 외부 웜바이러스 등 유해 패킷들로부터 다양한 불법공격을 완전히 차단할 수 있는 침입방지시스템을 구축하여 내부 중요 자료와 우리 시 전체 네트워크를 보호함으로써 안정적인 지방행정정보망 운영을 하고자 하는 사업으로 조속히 마무리하도록 하겠습니다. 이상으로 총무기획국 소관 사항에 대하여 보고를 드렸습니다. 우리 총무기획국은 남양주시정의 향도조직으로서 1,400여 전 직원이 사기가 충천하여 역동적으로 시정을 이끌어갈 수 있도록 행정지원에 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 2009년도 시정업무보고서(총무기획국 소관) (남양주시장)
이상 1건 전자회의록 참조
김현택위원장
네, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 직제 순에 의거 총무과 업무보고에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 페이지를 말씀하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 네, 김학서 위원님.
학서
김학서위원
47페이지 국제교류 활성화 및 확대 추진 관련되어서 질의 좀 하겠습니다. 지금 활성화 계획은 그렇다치고 확대계획을 보면 국제자매도시를 더 늘리겠다라는 것으로 보여지거든요. 어떠한 지금 계획하에 있는 것이 있습니까?
명우
이명우총무과장
지금 현재 좀 초기단계 검토를 하고 있는 거는 보고서에도 자료를 드렸지만 걷기대회 관련해서 지난해 10월 말부터 11월 초에 걷기대회 벤치마킹을 하고 그다음 교류참여를 일본하고 할 수 있는 방안을 벤치마킹을 하고 좀 더 자료검토를 해서 이걸 검토를 지금 하고 있는 그런 과정이고요. 기타 도시에 대해서는 방향적으로 우리 시가 대도시로 발돋움을 하면서 좀 더 필요성 여부를 계속 검토를 하고 있는 과정입니다. 구체적인 사항은 걷기대회 관련해서만 지금 벤치마킹을 한 사항입니다.
학서
김학서위원
아! 그러면 다른 국가하고는 지금 현재 특별하게 만남이 있는 거는 아니고?
명우
이명우총무과장
네, 그렇습니다.
학서
김학서위원
그 걷기대회 일본 동송산시를 얘기하는 건가요?
명우
이명우총무과장
지금 그쪽에 벤치마킹을 하고 기초검토를 하면서 좀 우수한 도시를 우리 시하고 접목이 될 수 있는 도시를 지금 협의를 하고 있는 과정입니다.
학서
김학서위원
네, 알겠습니다.
김현택위원장
네, 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없습니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 총무과 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 기획예산과 업무보고에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 네, 김학서 위원님.
학서
김학서위원
네, 이따 오후 3시에도 지금 계획되어 있기는 하지만 자치행정위 차원에서 그거 다시 한번 보고사항을 들어봤으면 좋겠어요. 59페이지 지역공동체 형성을 통한 마을가꾸기사업에 대해서 국장님께서 간략하게 설명을 하셨는데 과장께서 여기에 구체적으로 설명을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
형철
김형철기획예산과장
조금 더 구체적으로 설명을 드리겠습니다. 지역공동체 형성을 통한 마을가꾸기사업은 2011년도 세계유기농대회라는 기회를 계기로 해서 우선 첫 번째로는 북한강변, 수동면을 아우르는 그쪽 축에다가 환경개선에다 초점을 맞춰 가지고 그 환경개선을 지역주민들이 공동체를 형성해서 스스로 운영하도록 하는 그런 프로그램이 되겠습니다. 그래서 기존에 살기 좋은 지역 만들기와 또 참 살기 좋은 마을가꾸기사업이라든지 이런 부분들을 아울러서 추진코자 하고 우선 지역은 그쪽으로 합니다마는 추후의 방향은 전 시로 확대를 구상하고 있습니다.
학서
김학서위원
그러니까 언제쯤 전 시로 확대할, 다른 지역까지 확대할 계획은 언제부터?
형철
김형철기획예산과장
최근에 시장님 방침이 금년도 계획 공모계획안 뒤에 첨부시킨 내용에 의하면 내년부터 확대를 하는 걸로.
학서
김학서위원
2010년?
형철
김형철기획예산과장
네, 2010년도.
학서
김학서위원
네, 어쨌든 지금 열심히 하는 모습은 보기 좋은 거 같은데 계속적으로 좀 얘기를 하지만 지역공동체 형성을 통한 마을가꾸기사업이 환경개선을 통해서 환경개선을 지역공동체가 관리하고 이렇게 말씀하셨는데 그 환경개선이 남 보기 좋은 거면 보기 좋은 사업으로 가서는 안 된다라는 점을 계속적으로 강조드리고 싶어요. 자신들이 좋아야 되고 자신들이 그냥 조금 이게 편하고 이런 식의 삶의 개선이 이루어져야지. 남들이 와서 ‘야! 여기 참 보기 좋네.’ 이러고 오히려 지역, 거기 살고 있는 분들은 별도 관계가 없고 이런 거는 아니다! 그래서 마을가꾸기사업에 다른 데서 어떻게 접근하기 편할 것인가? 주차장을 어떻게 확보할 것인가? 이런 식의 고민이 먼저 되어서는 곤란할 것 같다라는 말씀을 먼저 드리고요. 네, 알겠습니다.
형철
김형철기획예산과장
네, 위원님 말씀을 고려해서 추진토록 하겠습니다.
김현택위원장
네, 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획예산과 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 홍보기획과 업무보고에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 네, 홍보기획과 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김학서 위원님.
학서
김학서위원
아마 오신 지 얼마 안 되어서 이것을 정확하게 파악하고 계신지 모르겠지만 64페이지 홍보대사 활용확대라고 되어 있는데요. 거기에 지금 홍보대사로 이렇게 쭉 이름이 거론되신 분들이 있는데 이분들이 지금 다 홍보대사로 지금 적극적으로 활용을 할 수 있는 그러한 분들입니까? 그럴 의지가 있는 분들인가요?
동완
서동완홍보기획과장
네, 홍보기획과장 서동완입니다. 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 올리겠습니다. 위원님께서 질의하신 그 현재가 여섯 분으로 홍보대사가 되어 있습니다. 그래서 현재 요 활동사항이 미흡하신 분, 그래서 제가 업무를 파악하는 대로 미흡하신 분에 대해서는 어떻게 할 것인지 종합적인 계획을 수립해서 보고드리도록 하겠습니다.
학서
김학서위원
음, 그러니까 어쨌든 뭐 국장께서도 아마 전년도 우리가 예산안 다룰 때부터, 그리고 조례안 다룰 때부터 이게 계속적으로 얘기가 나왔었던 얘기인 거 알고 계시죠?
종석
유종석총무기획국장
네.
학서
김학서위원
지금 어쨌든 우리가 홍보대사 활용을 올해 확대를 하고 그리고 그것이 이제 조례에 의거해서 그렇게 우리가 그런 사업비도 책정을 하고 이렇게 했는데 그냥 이름만 홍보대사여서는 좀 곤란할 것 같다. 그리고 그 홍보대사를 통해서 어떻게 저기 우리가 홍보를 극대화할 것인가에 대한 고민이 같이 가야 될 것 같고 그래서 지금 활동하고 계시지 않고 연락도 잘 안 되는 분들에 대해서는 좀 정리를 하고 그리고 조례안에서도 우리가 다루었던 바와 같이 기간을 어떤 특정한 기간을 뭐 그냥 무조건 홍보대사 채용하면 뭐 계속 가는 게 아니라 언제부터 언제까지 그런 특정한 기간들을 정해서 할 수가 있기 때문에 그 부분들을 분명하게 해서 했으면 좋겠습니다.
동완
서동완홍보기획과장
네, 알겠습니다.
김현택위원장
네, 또 질의할 위원? 네, 이의용 위원님.
동완
서동완홍보기획과장
네, 알겠습니다.
김현택위원장
또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의할 위원이 없으므로 홍보기획과 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 회계과 업무보고에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 네, 이의용 위원님.
지호
김지호회계과장
네.
네.
네, 그렇습니다.
네.
입찰이요?
입찰은 내역별로 다 다른 데요. 두 가지 방법을 쓰고 있습니다. 소액견적이라고 그래서 우리 남양주시 관내로 입찰을 제한하는 경우가 있고 그리고 그 금액이 초과되면 경기도 내로 이렇게 제한하는 경우가 있는데 일단 남양주시 관내로 입찰을 하면서 제한하는 것이 일반공사는 2억 이하, 그리고 전문공사는 1억 이하, 그리고 전기소방통신공사는 8,000만 원 이하, 그리고 물품구매는 5,000만 원, 용역은 5,000만 원까지 우리 시 관내로 제한을 해서 하고 있기 때문에 우리 시 관내 업체를 우선적으로 참여하도록 하는 것이고요. 그런데 우리 시에 이런 계약상대자가 없을 경우에 그럴 경우에는 타 지역으로 확산하는, 그렇게 계약을 하고 있습니다.
네, 그렇습니다. 전국 입찰이 됩니다.
네.
네, 그렇습니다.
네.
아, 옳으신 말씀이고요. 그래서 저희도 그렇게 하고 있습니다. 그래서 계약을 할 때 계약에 보면 계약조건에 있습니다. 계약조건에다가 하도급을 줄 경우에는 반드시 우리 관내 업체로 하여금 하도급을 주도록 이렇게 계약의 조건에 명시해서 하고 있고요. 그래서 그런 사항이 이 하도급 과정에서 업체 입장에서는 또 자기네 업체를 주는, 관련된 업체에 주기를 바라고 있지만 저희가 그런 노력을 지속적으로 하고 있고요. 계약할 때 반드시 그것을 조건에 제시하고 있습니다. 그래서 좀 하도급 사항이 신고 되는 사항은 저희가 그런 것을 다 챙겨서 나름대로 좀 잘 되도록 이렇게 하고 있는데 원체 업체 입장에서는 아무래도 그게 뭐 그렇게 자기한테 돌아오는 게 거의 없고 그러니까는 좀 그런 의견도 있는 것 같은데 나름대로 그런 노력을 계속 해 왔습니다. 앞으로도 할 것이고요.
부분적으로 그런 게 있습니다.
네, 알겠습니다.
알겠습니다.
김현택위원장
네, 김학서 위원님.
학서
김학서위원
네, 70페이지 청사주변 공원화 추진에 관련되어서 물어보겠습니다. 이 추진계획을 보면 뭐 사업비는 제2회 추경에서 이렇게 반영을 하겠다라고 하시는 것 같고, 구체적인 사업내용이 지금은 현재 주차장으로 쓰이고 있는 이 운동장을 주차장으로 변경해서 뭐 잔디를 깔겠다는 얘기인가요? 어떻게 하겠다는 거죠?
지호
김지호회계과장
네, 그렇습니다. 현재 운동장 부분을 저희가 주차장으로 쓰고 있는데요. 그 부분이 봄이 되면 차를 대다 보면 상당히 땅이 파이고 불편이 많아서 잔디블록을 깔려고 그러는데요. 잔디블록을 깔려고 그러다 보니까 나름대로 행정절차도 이행을 해야 되고 사업비가 10억 정도 드는데, 그래서 이왕 주차장으로 쓰고 있기 때문에 그것을 좀 아주 주차장으로 용도를 변경해서 잔디블록을 깔 그런 계획을 가지고 있습니다.
학서
김학서위원
음, 그런데 이렇게 아예 주차장화시키면 지금 현재 우리 주차장은 그러면 토요일, 일요일은 뭐 어디 운동하시는 분들 없나요?
지호
김지호회계과장
그런데 이제 그 부분은요. 토요일, 일요일 날은 지금 현재는 운동하는 부분은 있습니다. 그런데 지금 운동장 있는 그 안쪽에, 안쪽에다가 별도로 운동장을 조성할 계획을 가지고 있고요. 금년에 체육부서에 그 사업비가 반영이 되어 있습니다. 그래서 시민들 운동공간은 새로운 운동장을 조성하고 기존의 운동장은 아주 주차장으로 해서 좀 편리를 제공하자는 그런 뜻으로 계획을 잡았습니다.
학서
김학서위원
아, 그래요, 알겠습니다. 그런데 그 넓은 곳을 다 주차장으로 쓰기는 좀 너무 좀 공간이, 공간이 낭비가 아닌가요? 좀 이게 주차동을 차라리 거기다 좀 짓고 뭐 이렇게 하는 방법을 고려해 보시지는 않으셨어요?
지호
김지호회계과장
주차가 항상 지금도 환경을 정비하느라고 해서 일방통행도 만들고 그랬지만 그런 어려움이 있고요. 현재 운동장은 개발제한구역입니다. 그래서 나름대로 이제 그런 건축, 지하 이런 것으로 하는 것은 한계가 있고 지금 잔디블록으로 하는 것도 그냥 할 사항은 아니고 행위허가를 받아야 되는데요. 그래서 현재로써는 그게 도시관리계획 재정비를 받고 그런 다음에 국토해양부에 개발제한구역 관리계획변경을 또 받아야 됩니다. 그런 절차를 이행해야 되는 그 어려움이 있고 그래서 현재 잔디블록으로 이렇게 하고자 하는 그런 계획을 잡았습니다.
학서
김학서위원
그렇다면 이게 지금 2회 추경이 보통 한 언제쯤 되죠?
지호
김지호회계과장
네?
학서
김학서위원
2회 추경이 보통 한 언제쯤 되죠?
지호
김지호회계과장
2회 추경이요?
학서
김학서위원
네.
지호
김지호회계과장
금년에는 한 4월 정도에 되지 않을까 이렇게 보고 있습니다.
학서
김학서위원
그러면 이게 좀 그래도 금액이 좀 되는 금액인데 문제점 및 대책에 보면 국토해양부에 GB관리계획 변경승인이 좀 지난하다고 그래서 바로 이게 결정되지 않을 수도 있고 아니면 올해가 안 될 수도 있거든요.
지호
김지호회계과장
그렇습니다.
학서
김학서위원
그런데 이게 사업비부터 이렇게 책정을 하는 것은 조금 무리가 있지 않나 싶은데 일단은 GB관리계획 변경승인이 나고 나서 예산을 세워야 되는 거 아닌가요? 그렇게 계획을 잡아야 되는 게 아닌가 싶은데요. 어떻게 생각하십니까?
지호
김지호회계과장
일단 저희 입장에서는 금년 6월경까지 개발제한관리계획 변경승인을 받을 그런 계획으로 지금 추진하고 있고요. 그래서 그게 뭐 저희 계획대로 순조롭게 되면 2회 추경한 것을 가지고 바로 사업을 해서 금년 안에 마무리 지을 수가 있는 사항이고요. 그게 만약에 지연이 되면 저기 좀 예산도 지연이 되는 그런 사항인데 나름대로 두 가지를 병행해서 쾌적한 환경을 조속히 만들고자 하는 그런 취지로 2회 추경에 사업비를 반영하고자 이렇게 계획을 잡았습니다.
학서
김학서위원
알겠습니다. 어쨌든 GB관리계획 변경승인을 만약에 이 사업을 전부 추진을 하실 거면 빨리 하셔야 이것들이 될 것 같아요. 만약 되지 않고서 예산을 세우는 것은 문제가 있어요.
지호
김지호회계과장
알겠습니다.
김현택위원장
네, 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의할 위원이 없으므로 회계과 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 정보통신과 업무보고에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 네, 김학서 위원님.
학서
김학서위원
네, 77페이지 남양주넷 쪽에 관련되어서 질의라기보다는 다시 한번 권고사항을 좀 드리려고, 정보통신과장이 바뀌었으니까, 말씀을 드리는 건데요. 이 홈페이지, 우리 홈페이지도 많이 좀 개편이 되고 간소화되기는 했지만 아직까지도 남양주시 홈페이지가 좀 어지러운 게 사실이거든요. 이번에 어떤 특정한 포털사이트들을 보면 뭐 이렇게 확 줄이고 되게 간소화시켰다는 광고들을 막 하고 그러잖아요. 그 정도에 준하지는 못 하겠지만 지금 상당히 좀 그 부분에 대해서 노력을 해 주셨으면, 그리고 너무 많은 이미지를 띄워 가지고 좀 홈페이지 자체를 무겁게 하지 말고 가능한 한 좀 텍스트가, 뭐 이미지를 굳이 그렇게 그냥 사진이나 이렇게 동원할 필요 없이 텍스트로도 할 수 있는 방법들이 있거든요. 그것들을 좀 적극적으로 고려를 해서 홈페이지 속도를 좀 향상시키는 것 그런 부분도 좀 고려를 해 주셨으면 좋겠습니다.
병석
유병석정보통신과장
네, 금년도 홈페이지 개편을 할 때는 초기화면 디자인 부분하고요 기존의 사용자분들이 쓰면서 불편하다고 생각했던 그 속도 문제, 그다음에 메뉴의 간결화 부분에 대해서 많은 검토를 해서 추진할 예정으로 있습니다. 잘 알고 이렇게 추진토록 하겠습니다.
학서
김학서위원
네, 알겠습니다.
김현택위원장
네, 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의할 위원이 없으므로 총무기획국 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 총무기획국장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.
10시 40분 산회