김종산 의원 발언

성원이 되었으므로 제164회 남양주시의회(임시회) 제4차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2009년도 시정업무보고 청취의 건 (계속)

염형민 남양주도시공사 사장 염형민입니다. 업무보고에 앞서서 저희 도시공사 임직원을 소개 올리겠습니다. 먼저 도시공사 상임이사로 재직하고 있는 김은수 관리본부장입니다. (인 사) 다음은 1년간 시에서 파견 나온 직원을 소개드리겠습니다. 김현근 경영지원실장입니다. (인 사) 이형진 기획팀장입니다. (인 사) 다음은 도시공사 직원을 소개하겠습니다. 도시공사 재정업무를 담당하는 최준근 재정팀장입니다. (인 사) 도시공사 자체 사업을 담당하는 최창용 사업총괄팀장입니다. (인 사) 시 대행사업을 담당하는 박경집 사업1팀장입니다. (인 사) 다음은 시에서 위․수탁받은 사업을 담당하는 이호준 관리총괄팀장입니다. (인 사) 마지막으로 남양주체육문화센터 관리를 담당하는 이경진 시설운영팀장입니다. (인 사) 오늘 보고드릴 순서는 제일 크게 보면 두 개로 나누어서 하나는 도시공사 현황에 관한 부분과 두 번째로 ‘09년도 주요 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 제1장 공사현황에 관한 부분에서 순서는 저희 공사의 기본현황, 발전전략, 사업 및 CI, 위원회 현황, 예산규모로 보고를 올리겠습니다. 기본현황의 연혁에 관한 부분은 ‘07년도 1월 16일 공사설립준비기획단이 운영된 이래 ‘09년 올해로 2차년 업무수행이 되겠습니다. 기구 및 인력에 관한 부분은 2본부 1실 11팀으로서 정원 82명 중 현원 38명으로 돼 있으며 결원이 44명입니다. 이중에는 파견공무원 6명이 포함돼 있습니다. 이외에 시에서 위탁하고 있는 현장요원 50명에 관한 부분은 별도로 정원으로 저희들 가지고 있습니다. 다음 페이지 발전전략에 대해서 보고 올리겠습니다. 시 정책 실천을 통한 쾌한 남양주 건설 기여의 사명하에 도시공사의 비전을 명품도시공사로 잡았습니다. 3대 목표로는 시민으로부터 신뢰받는 공사, 신도시 문화를 창조하는 도시공사, 건실한 경영으로 성장하는 공사를 3대 목표로 잡고 이에 실천수단으로 전문성 제고와 합리적 윤리경영, 고품격 명품화된 시민서비스 제공으로 시민께 신뢰받는 공사가 되도록 하고자 하며, 쾌적하고 편리한 도시환경 창조와 전통과 환경친화를 추구하는 기업문화 정착으로 신도시 문화를 창조하는 도시공사로, 그다음에 선진 경영시스템 구축 및 평가제도 내실화, 경영수익 및 성장동력사업 발굴 추진으로 건실한 경영으로 성장하는 도시공사가 되도록 하겠습니다. 다음은 사훈 및 CI에 대해서 보고 올리겠습니다. 저희 공사는 시민과 우리 직원들 더불어 감동하는 서비스를, 그다음에 조직에 보람찬 조직을 더불어 시민과 우리 직원 모두가 함께 성장하는 3가지의 사훈을 가지고, 사훈을 정했습니다. 쾌한 남양주 컬러 이미지를 적용하여서 영문의 NCC(Namyangju City Urban Corporation)라는 타이틀을 넣어 가지고 CI를 만들었습니다. 이 CI는 우리 직원들이 합쳐서 만들어진 부분이 되겠습니다. 다음은 위원회 현황을 보고드리겠습니다. 저희 위원회에는 이사회와 인사위원회로 구성되어 있습니다. 자세한 사항은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 예산규모가 되겠습니다. ‘09년도 예산현황에 관한 말씀 올리겠습니다. 자료에 있는 ‘08년도 당초예산이라는 것은 ‘07년도 말에 수립된 예산이고 ’09년도 본예산이라는 건 ‘08년도 말에 수립한 예산이 되겠습니다. ‘08년도 당초에는 수입 합계를 78억으로 잡았고 지출도 78억으로 잡았으며 예비비 잔액 부분이 30억으로 해서 계산상으로는 15억의 적자예산으로 잡았습니다. ‘09년도에는 수입 164억, 지출 164억입니다만 예비비 부분이 잔액으로 보시면 23억의 적자예산으로 잡았습니다. 그렇지만 밑에 보고드린 대로 저희들은 ‘08년도의 결과집계가 회계법에 의해서 ‘09년도 2월 말에 실적에 포함되겠습니다만 자체 점검한 결과로 말씀 올리면 저희들이 756억의 지출과 559억의 수입으로 인해서 적자는 예상적자는 1억5,700만 원이 되겠습니다. 여기에 대해서도 저희들이 시에서 받은 위․수탁수수료 1억4,100만 원을 수입으로 계상하면 ‘08년도에 저희들이 1,600만 원의 적자로써 운영을 했다고 보고드리겠습니다. 그래서 당초예산과 차이는 ‘07년도의 계획예산 13억 원의 적자예산을 짰습니다만 운영을 통해서 1,600만 원의 적자로 운영을 했다는 것을 보고드리겠습니다. 다음은 ‘09년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 전체 보고는 성과와 반성, 경영방향, 주요 업무를 보고를 올리겠습니다. 만든 지 1년 동안에 저희들이 성과에 관한 말씀부터 먼저 올리겠습니다. 전사적으로 T-5운동을 전개하였습니다. T-5운동이라는 것은 3개의 5%를 향상하자, 줄이자라는 말을 줄여서 트리플 파이브라는 말로 약칭을 해 봤습니다. 저희들이 서비스를 5% 향상하기 위해서 노력을 해 왔습니다. 여러 가지 얘기가 있습니다만 잠깐만 말씀 올리면 체육문화센터에 금융기관을 유치해서 시민들이, 회원들이 손쉽게 금융을 이용할 수 있도록 하는 농협입․출금 자동화기기 2대를 설치하였으며 시민들, 회원들의 목소리를 청취하기 위해서 편의시설 확충 및 인터넷 이용회원 접수를 하였으며 건강을 위해서 체성분 분석실을 운영하고 있습니다. 이외에도 시민들이, 회원들이 요구하고 있는 프로그램을 개설해서 아쿠아로빅, 밸리댄스 등의 프로그램을 더욱 강화하였습니다. 원가절감에 관한 부분에 5% 절감을 목표로 했습니다. 체육문화센터 맞춤형 공공서비스를 재설계해서 절수형 샤워기를 해서 물을 절약하고 냉․온수기 배관용도 변경해서 도시가스를 최소화시켰으며, 계약전력 변경을 해서 전기량은 그대로 합니다만 저희들이 지불하는 이 금액을 잡게 된 건 나중에 추가로 보고드리겠습니다. 이외에도 아웃소싱을 통해서 시 청사 경비절감을 하는 등 절약하였으며 각종 용역과제를 자체 수행하도록 하여 경비를 절약하도록 하였습니다. 수익성 확대 증진을 위한 부분은 현물출자를 통한 자본금 증자로 성장동력의 기반을 확보하여서 앞으로 신규 사업 추진의 기반을 형성하였으며 남양주시 업무대행 및 수탁을 통한 안정적인 수익기반을 위해서 도로건설, 도시홍보관 건립대행, 남양주종합운동장 등 4개 시설을 운영 관리하고 있습니다. 여유자금에 관한 부분은 높은 금리의 상품의 예․적금을 가입하였습니다. 체육문화센터 신규 프로그램 개설 및 대관 운영방식 개선으로 맞춤형 신규 프로그램 개설 및 1년 363일 운영할 수 있는 방안으로 운영을 추진하고 있습니다. 사용종료된 매립장 테마파크를 유료 전환해서 축구장 야간 이용자도 증대시켰습니다. 이외에도 체육문화센터 경영합리화 및 방안 용역을 실시해서 조례 개정, 프로그램 신설 등의 경영개선에 노력을 하고 있습니다. 다음은 공사조직 안정화를 위한 노력 부분으로 공사운영 시스템에 대해서 업무시스템 구축을 해서 체계화시키기 위해서 사규 제․개정으로 30건, 자문관제도 도입, 업무평가, 임직원 교육 등을 실시하였습니다. 체계적인 조직운영 기반을 마련하기 위해서 단계별로 조직인력수급계획을 수립하여서 아까 말씀 올린 대로 저희들이 주어진 정원에 비해서 44명을 아직 뽑지 않고 사업단계별로 직원을 확충해 나가도록 하고 있습니다. 이외에도 전산시스템 구축으로 홈페이지, 인사․급여 프로그램 개선, 예산․회계 시스템, 지문인식 등을 통해서 전산 시스템도 구축해 나가고 있습니다. 이외에도 안정적인 청사 확보계획을 수립해서 향후 공사발전에 기여하도록 노력하겠습니다. 그다음에 직원 내부구성 여건개선으로는 조직구성원들을 위한 제도 도입으로 인사위원회, 노사협의회, 직장민방위대를 구성하였으며 건강한 조직문화 정착을 위해서 친절 청렴교육을 실시하였고 고객서비스헌장, 직원체육대회를 해서 직원들의 친목을 도모하고 있습니다. 임직원 상호 간에 커뮤니케이션 강화를 위해서는 각종 회의, 간담회, 그다음에 애로사항을 청취하고 있습니다. 이렇게 저희들 나름대로 노력을 했습니다만 역시 저희들 초창기인 만큼 반성할 점도 있다고 해서 이 사항을 보고드리도록 하겠습니다. 공사설립 초기에 준비부족으로 인해서 수익사업의 체계적인 전략이 미흡하여 단․중․장기 투자사업의 방향 설정으로 대응을 하고자 하며 시와 공사 간에 협조체제 구축의 미흡한 부분은 보고 및 정책결정 등의 협조체제를 일원화하도록 하고자 합니다. 다양한 직무 및 전문교육 프로그램 개발 부족에 관한 부분은 개인별 교육 이수시간제 30시간을 시간제로 도입해서 운영하고자 하며, 공사의 중․장기 경영계획 수립 미흡에 관한 부분은 자체 계획을 수립해서 용역으로 해서 좀 더 전문성 있도록 하고자 합니다. 공익활동을 위한 프로그램 개발 미흡에 관한 부분은 지역사회기업으로서의 공익성과 책임감에 맞는 프로그램을 개발 운영하도록 하겠습니다. 대행 및 수탁사업에 대한 경험 부족에 관한 부분으로는 도로 및 도시홍보관 대행사업의 행정경험 부족으로 당초보다 조금 늦게 추진되고 있는 부분은 내부 의사결정 단계 최소화 및 시 업무협의 강화로 보완하고자 하며, 체육문화센터 일부 강사의 잦은 이직으로 인한 서비스 제공 미비에 관한 부분은 좀 더 체계적인 강사관리를 하도록 하겠습니다. 체육문화센터 공간활용 부족에 관해서 저희들 몇 개 부족한 부분이 있습니다만 다양한 문화 프로그램 개설 운영으로 이 부분을 보완해 나가도록 하겠습니다. 각종 시설물의 고장 및 이용회원 사고발생 시 대응조치 미흡에 관한 부분도 있었습니다만 시설물별 체크리스트를 작성하고 이를 점검 및 유형별 응급조치 매뉴얼을 작성하여 시스템적으로 대응하도록 하겠습니다. 공영주차장 민원발생 및 대처 소홀에 관한 부분은 업무시스템 일원화를 통한 민원발생을 최소화하도록 하겠습니다. 올해 ‘09년도에 경영방향에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 2011년 단기순이익 200억 원 흑자경영 원년의 해로 실현하도록 노력하겠습니다. ‘08년도가 위탁운영에 관한 경영 충실화에 있고 수탁사업에 대한 자체 준비기간으로 정하였다면 2009년에는 자체 사업을 투자사업으로 추진하여서 2011년 200억 흑자가 되도록 노력하겠습니다. 이와 더불어서 조직 내부에서는 3개의 5% 절감 상승계획을 5개로 확대하도록 노력하겠습니다. 첫째는 서비스만족 5% 이상의 향상, 경비절감 5% 이상 유지, 사업수익 5% 이상 향상, 업무추진속도 5% 이상 제고하고 근무의욕 5% 이상 제고하도록 하여서 직원들이 보다 안정된 환경에서 적정한 경영이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 시의 쾌한 남양주비전과 이의 실천을 위한 전략으로써의 저탄소 녹색성장 생태도시 만들기 실천을 추진토록 하겠습니다. 첫째는 친환경 생태도시 건설을 주도하는 과정 속에서 생태도시 조성계획을 수립해서 시의 정책구상을 실천하도록 하며 친환경 생태도시 시범사업을 추진해서 단계별로 추진전략으로 나가도록 하겠습니다. 2011년 세계유기농대회 준비에 관해서는 공사가 역할을 할 수 있으면 적절하게 대응하도록 하겠습니다. 환경친화적 택지 및 도시개발사업 추진으로 인해서 시의 친환경센터 건설에 저희들이 주도하도록 노력하겠습니다. SOC사업에 대한 역할 정립이 되겠습니다. 시의 전략사업에 대한 지원방안을 강구해서 저희들이 사업에 참여하든가 자본조달 등으로 시의 SOC기반 충실화에 기여하도록 노력하겠습니다. 이에 더불어 사회간접자본시설 확충을 위해서 민간자본을 유치하기 위하여 노력하도록 하겠습니다. 이외에 시 사업의 대행기능을 강화해서 민간 및 외부자본 부담사업, 대규모 시설사업 등에 참여하도록 하겠습니다. 수탁사업의 효율성 강화를 위해서는 대시민 서비스 기능을 한 단계 업그레이드한 Hi-5운동으로 연계하고 시설유지 관리 효율화를 위해서는 가급적 시스템 개선 및 시설 현대화를 추진하겠습니다. 시설운영 수입 극대화하는 부분은 프로그램을 개선하고 시설이용을 극대화하도록 하겠습니다. 수탁시설의 독립채산제 운영방식에 대한 검토도 올해는 이루어져서 여태까지 위탁사업이 운영적 개념이었다면 앞으로는 경영적으로 할 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다. 시의 발전과제의 완벽한 뒷받침으로 명품도시 건설을 선도하는 공기업으로 정착하도록 하겠습니다. 이를 위한 주요 업무로는 도시홍보관 건립 대행사업이 있습니다. 남양주시의 모든 도시정보 및 과거, 현재, 미래의 우리 남양주의 모습과 교통정보센터 등의 복잡기능을 갖춘 지능형 도시홍보관을 건립하기 위한 사업입니다. 사업개요는 지금택지개발사업부지 내에 2008년 6월부터 2010년 2월까지 기간을 잡고 총 부지 5,500㎡에 건축물 5,000㎡의 건물을 지어서 전시관, 영상관, 도시정보관, 교통도로정보관, 휴게실, 시청각교실, 수장고, 조각공원 등으로 사업내용을 갖고 있으며, 총 사업비는 200억 원이 되겠습니다. 여태까지 추진실적은 시로부터 작년 6월에 위․수탁 계약체결을 맺었으며 9월에 설계경기심사 및 우선대상을 선정하였으며 10월부터 12월까지 사업분석을 했습니다. 올해 1월에 건축 및 전시 설계용역을 착수했습니다. 향후 계획으로는 올 3월에 건축 및 전시설계 최종 보고회를 갖고 4월에 건축허가 및 시공업체를 선정한 후에 5월에 도시홍보관 착공하고 전시장 계약을 착수하도록 하겠습니다. 두 번째는 도로건설 대행사업을 보고드립니다. 지방도 387호선 확․포장을 민간 공동주택 입주 시 전까지 시행하여서 입주민의 편의와 교통량 증가에 따른 교통난 해소를 위한 대행사업이 되겠습니다. 사업 개요는 도시계획도로 개설공사이며, 사업위치는 남양주시 화도읍 창현리 646-17번지 일원이 되겠습니다. 사업기간은 작년 7월부터 착수해서 올 6월까지 완공하려고 계획을 잡고 있습니다. 사업량은 총 길이 300여 m에 폭 30m의 사업량을 가지고 총 사업비 33억 원으로 추진하고 있습니다. 추진실적은 작년 7월에 시로부터 위․수탁 계약체결을 하였고 8월에 실시계획 인가신청을 하였으며 9월에 보상계획 공고 및 감정평가를 실시하여 ‘08년 11월 손실보상협의 중에 있습니다. 올 1월에서 3월까지 실시계획 인가 및 수용재결하고 2월 달에 공사를 발주해서 6월 달에 공사준공 및 시설 인계인수를 하여 ‘08년 8월에 아파트주민 입주 전에 본 사업을 완공하도록 하겠습니다. 다음은 명품 생태도시 조성사업이 되겠습니다. 저탄소 녹색성장의 국가정책에 부합되는 명품 생태도시를 조성하여 남양주의 새로운 주거유형 표준모델을 정립하고 공사의 수입원을 확보하기 위한 사업이 되겠습니다. 사업개요는 대상지는 남양주시 화도읍 월산리 일원입니다. 사업기간은 올 1월부터 2011년 12월까지로 잡고 있으며 시범사업물량은 약 10만㎡로써, 물론 규모에 대해서는 좀 논란이 있겠습니다마는 중요한 것은 공동주택 및 타운하우스 등으로 여태까지 아파트 일색의 주택개발이 아닌 새로운 유형으로 제안하고자 합니다. 총 사업비는 약 6,000억 원이 되겠습니다. 여태까지 추진실적은 ‘08년 10월에 생태도시 조성방안에 관한 국제세미나를 개최하였으며 12월에는 남양주시와 건설기술연수원의 기술협약 MOU를 체결하였습니다. ‘09년 1월, 올 1월에 환경생태기반의 MP구상 및 위․수탁계약을 시로부터 체결한 바가 있습니다. 향후 계획은 2월 달에서 6월 달까지 환경생태기반의 마스터플랜 구상 용역을 추진하며 9월까지는 도시개발구역 지정으로 개발계획 승인을 받은 후에 ‘09년 9월부터 12월까지 시공사 공모 및 실시계획을 승인을 받고 내년 1월에서 2월 사이에는 시공사 선정 및 보상을 완료한 후에 2010년 12월에 준공하는 계획을 가지고 있습니다. 다음은 폐철도 관광자원화 사업이 되겠습니다. 중앙선 복선전철화 사업으로 발생한 폐철도 구간을 능내 주변지역에 관광지와 연계해서 관광사업을 추진함으로써 지역경제 활성화 및 중장기 수익원 확보를 위한 사업이 되겠습니다. 사업구간은 와부읍 팔당리에서부터 조안면 진중리 일원이며 사업량은 폐철도 약 8.8km, 철도공원이 되겠습니다. 사업내용은 좀 더 검토를 하겠습니다만 레일바이크 등의 관광사업을 주목적으로 하고 있습니다. 지금까지 추진실적을 말씀 올리면 작년 3월에 정선 레일바이크사업의 벤치마킹을 시행하였으며 작년 7월에 사업 타당성 조사 및 기본구상 용역을 위한 계획을 수립하였고 9월에 폐철도 활용 아이디어 공모를 한 바 있습니다. 작년 10월에는 유관기관 도시시설공단과 철도공사에 업무협의를 한 바 있습니다. 금년 2월에 유관기관 협의 및 사업추진 방향을 정립한 후에 올 3월에는 사업 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역을 추진하고자 합니다. 과업기간은 6개월로 예상하고 있습니다. 그래서 올 10월에는 기본 및 실시설계 수립용역 검토 후 본 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 위탁사업으로 공영주차장 운영 관리를 보고드리도록 하겠습니다. 시가 유지 관리하고 있는 만기도래 민간위탁 및 무료 공영주차장 5개소의 위․수탁사업성 검토와 운영 중인 4개소의 공영주차장을 효율적으로 운영 관리하고자 합니다. 수탁기간은 ‘08년 7월부터 계약해지까지이며 대행수수료는 약 4억 원이 되겠습니다. 현재 4개의 주차장을 운영 관리하고 있습니다. 그중에 와부읍민회관의 경우에는 지자체 장애인협회에게 재위탁을 해서 운영하고 있습니다. 추진실적은 공영주차장 3개소 관제설비 구축과 덕소주차장 유료화, ‘08년도 주차요금 운영은 약 6,800만 원의 수입금이 있었습니다. 향후 계획은 ‘09년 2월에 무료 공영주차장 수익성을 검토해서 유료화할 부분은 유료화하는 걸로 제안을 드리고자 하며, 올 3월에서 4월까지는 수입금 징수체계 개선을 검토하고 민간위탁 만료된 공영주차장의 운영 및 관제설비를 검토한 후에 공영주차장 이용고객 만족도 조사 및 분석을 해서 지속적으로 개선하도록 노력을 하고자 합니다. 올 7월에는 시가 갖고 있는 무료 공영주차장 21개소에 대한 시설점검을 해서 저희들이 유료화할 부분은 유료화하는 것을 제안하고자 합니다. 다음은 체육공원 유지 관리 부분이 되겠습니다. 오남 및 체육공원의 시설 보수 및 유지 관리에 만전을 기하고자 하며 시민들에게 보다 안전하고 쾌적한 생활체육공간 및 환경을 제고하고자 합니다. 수탁기간은 ‘08년 1월부터 올 12월까지 2년간이며 대행사업비 약 1억 원이 되겠습니다. 수탁내용은 조경 및 청소, 시설물 유지 관리 및 운영이 되겠습니다. 현재 오남체육공원과 창현체육공원을 운영 관리하고 있습니다. 추진실적은 오남체육공원 다목적운동장 이용관련 조례를 개정하고 수익자 부담원칙의 적용으로 야간사용에 대한 유료화로 지역동호회 갈등을 해소하고 연간 유료사용료 150만 원의 세외수입이 발생하였습니다. 관리직원 근무체제 개선으로 관리직원을 상주시켜서 민원발생 시 신속히 대처하도록 운영토록 하고 있습니다. 향후 계획은 올 2월에 오남체육공원의 배드민턴장에 환풍기공사를 해서 체육환경을 좀 더 개선시키고 3월에는 체육공원 이용실태 전반사항을 조사하여 장기적으로 개선 조치를 하도록 하겠습니다. 다음은 시 청사 외곽경비 용역업무가 되겠습니다. 시 청사 외곽경비의 야간, 휴일근무에 대하여 경비인력 아웃소싱으로 인건비 절감과 전문화된 경비시스템을 구축하고자 합니다. 사업개요 및 수탁기간은 올 12월까지 2년간이 되겠으며 대행사업비는 1억9,300만 원이 되겠습니다. 면적은 시 면적 전체는 2만1,772㎡가 되겠습니다. 운영시간에 관한 부분은 주간에는 저희 공사 직원이, 야간에는 용역업체 4명이 운영을 하고 있습니다. 저희들 직원 6명이 운영할 때보다 약 5,700만 원의 경비절감이 있었습니다. 그다음에 저희들이 요일제 차량계도와 청사 집회방호 등으로 여러 가지 추진실적을 갖고 있으며, 향후에는 외주 용역업체 공개입찰을 실시하여서 좀 더 공평하게 운영을 하고자 하며 선정된 외주 용역업체 근무를 1년간 하는 것으로 되어 있습니다. 다음은 남양주종합운동장 운영 관리 부분이 되겠습니다. 시민의 건강증진에 기여할 수 있는 다양한 서비스 프로그램을 개발 제공하고 내실 있게 운영하여 예산절감 등의 경영수익률을 제고하고자 합니다. 수탁기간은 ‘08년 1월부터 계약해지 시까지이고 총 사업비는 약 38억 원이 되겠습니다. 운영시간은 아침 6시부터 밤 9시까지, 월 2회 정기휴관을 하고 있습니다. 운영시설은 11개 시설을 가지고 있으며 프로그램으로는 6개 종목 59개 반 약 3,000명의 회원으로 운영을 하고 있습니다. 추진실적은 ‘07년도 대비 총 수입이 약 30% 증가한 4억8,300만 원이며 수입 중에는 23% 증가하였으며 지출은 5% 감소하였습니다. 수입내역을 보면 임대수입이 91만2,000원, 예산절감한 게 5,900만 원입니다. 이중에는 공사 자체에서 1,100만 원, T-5운동으로 4,800만 원의 예산절감을 하였습니다. T-5운동의 5%에 비해서 5.4%의 목표치를 달성하였습니다. 여기 이 부분을 좀 더 설명 올리면 전기에 관한 부분을 계약을 변경해서 1,300만 원의 시 예산을 절감하였으며 가스 부분은 약 2,000만 원, 수도 300만 원을 절감하였습니다. ‘08년도에 저희 시의 각종 무료대관 이용료가 약 1억 원이 들어왔습니다. 이 부분을 제한 부분이 되겠습니다. 향후 계획은 회원관리 서비스를 향상토록 하겠습니다. 안전사고에 대비해서 시설별로 매뉴얼을 작성하고 실습훈련을 해서 안전사고가 최소화되도록 노력하겠습니다. ‘08년도에도 작은 안전사고가 41건이 발생했습니다마는 이는 전년 대비 13건이 감소된 부분이 되겠습니다. 다음에 상황별로 고객응대 사례집을 제작 활용하고 야외공연장 공연을 정례화하도록 하겠습니다. 프로그램별 동호회 대표자 간담회를 연 4회 실시해서 실수요자들의 요구사항을 적절히 반영하도록 노력하겠습니다. 다음에 센터의 로비에 미술작품을 연중 상설 전시해서 문화의 환경을 좀 더 제고하도록 하며 종합운동장 363일 개방 운영토록 노력하겠습니다. 프로그램 개선에 관한 부분은 강습프로그램을 개설 운영해서 13개 종목 355명의 회원을 더 확보하도록 하며 회원관리 프로그램을 개선해서 인터넷을 통한 실시간 결제를 하도록 하고 다양한 문화체험 프로그램을 개발 운영토록 하겠습니다. Hi-5운동에 대한 예산절감은 목표액을 약 6,000만 원으로 해서 7.2%로 잡고 있습니다. 이 부분은 전기, 가스, 수도 부분에서 좀 더 절약하도록 노력하겠습니다. 다음은 조직 내부의 건실화 사업에 관한 부분을 보고드리도록 하겠습니다. 직원의 전문성 제고 부분이 되겠습니다. 비전을 공유하고 공통된 목표의식 함양과 공사경영 활동에 필요한 교육훈련을 실시해서 직원의 잠재능력과 직무능력을 향상시키고자 합니다. 교육대상은 임직원으로 교육과정은 4개의 의무, 소양, 직무, 온라인 교육으로 하며 교육방법은 위탁교육, 초빙교육, 개별학습교육으로 해서 전 직원이 연간 30시간 이상 이수하도록 하겠습니다. 추진계획에 대한 부분은 자료로 갈음하겠습니다. 향후 계획에 관한 부분은 교육성과에 대해서 평가 및 피드백을 내서 이 부분에 관한 부분이 교육의 효과가 제고되도록 노력하겠습니다. 다음은 직원복리 증진 및 지식기반 구축이 되겠습니다. 직원의 복리를 증진시켜 신명나는 직장분위기를 조성하며 함께 지식기반을 구축해서 조직의 업무능력을 향상시키도록 하겠습니다. 추진계획으로는 공사설립 초기를 감안해서 선별적인 복지제도를 운영하도록 하겠습니다. 우선 직원 동호회 및 직무능력 개발에 지원을 하며 외부 전문가가 포함된 전산TF-팀을 구성 운영하여서 기술력과 행정 노하우가 결합된 지식기반을 구축하고 이렇게 구축된 지식기반을 바탕으로 해서 최적의 전산프로그램과 운영시스템을 구축하도록 하겠습니다. 미래를 예측한 인력수급 및 전문인력을 채용하도록 하겠습니다. 문화, 체육시설 등의 위탁에 대비해서 추가 시설위탁에 대비해서 최소 적정인력 수급방안을 강구하도록 하겠습니다. 사업에 필요한 전문인력 채용이라든가 시정발전과제의 완벽한 뒷받침으로 사업이 필요할 경우에만 직원을 투입하는 부분으로 경력자를 선발하도록 하겠습니다. T-5운동을 업그레이드한 Hi-5운동은 도시공사의 안정적 기반성장뿐만이 아니고 새로운 가치창출을 통한 경영 패러다임이 되도록 노력하겠습니다. 향후 계획은 복리증진 및 단계별 도입, 조직 경쟁력 강화에 대한 부분은 공사의 경영환경에 맞추어서 선택적으로 복지제도를 단계별로 도입하도록 하겠습니다. 이에 아울러 지속적인 모니터링과 피드백을 통해서 조직의 경영능력이 배가 되도록 하겠습니다. 11번째 보고는 지방공기업 재정의 책임경영 강화에 대한 부분이 되겠습니다. 회계처리의 적법성 및 투명성을 확보하고 경상경비 절감과 조기집행 목표액을 강화하여 남양주 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 사업개요는 회계처리의 적법성 및 투명성 확보, 경상경비 5% 절감 및 인턴사원 채용, 재정 조기집행이 되겠습니다. 추진계획으로는 공사계약․물품구매 시 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률을 적용하고 재정운영의 자율성 확대에 따른 회계처리 규정 등에 내부 통제장치를 마련해서 회계처리의 적법성 및 투명성을 확보하도록 하겠습니다. 경상경비 1,400만 원 절감한 경상경비로 인턴사원 2명을 채용해서 지역경제에 도움 이 되도록 하겠습니다. 재정 조기집행하는 부분은 2009년도 사업비 80% 이상을 조기발주하고 60% 이상은 자금집행하도록 하겠습니다. 이에 대한 상세한 계획은 30건에 1억2,000만 원, 죄송합니다, 120억의 조기집행과 발주실적 2건에 29억 원을 지금하고 있습니다. 향후 계획은 불요불급한 예산편성을 최대한 억제하며 시 재정부담이 경감되도록 하고 흑자경영 원년을 위한 자체 사업 발굴 및 책임경영을 강화하도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 2009년도 시정업무보고서(남양주도시공사 소관) (남양주시장)

네, 수고하셨습니다. 도시공사 사장께서는 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 남양주시도시공사 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이정애 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 이정애 위원입니다. 도시공사 사장님께 질의드리겠습니다. 사장님께서도 잘 알다시피 우리가 공사설립 초기에 많은 진통과 우려 속에 이게 탄생된 걸로 알고 있습니다. 그래서 여기 계시는 우리 산건위원님들도 이게 굉장히 또, 한편으로는 희망을 가지고 또 한편으로는 굉장히 승인해 주는 그런 어떤 과정과 아직 결과는 안 나왔지만 그런 부분에서 우려와 염려 속에서 굉장히 많은 고심도 개인적으로 했고 또 기대도 있습니다. 그런데 2년차이기 때문에 큰 뭐 어떤 이익에 대해서는 아직 뭐 희망이 있다. 이렇게 생각을 또 해 봅니다. 행정사무감사 시간은 아니지만 우리가 막대한 예산을 투입해서 이것을 설립했을 때는 그만큼 이익이 기대가 있고 또 거기에 대한 책임과 어떤 의무를 같이 병행해야 된다고 본 위원은 생각합니다. 그래서 이런 일련의 사업과정들을 보면 물론 전부는 아니지만 정말 지방공사에서 굳이 이런 것까지, 예를 들어서 운동장 운영 관리라든가 소소한 것까지 이렇게 큰 틀에서 지방공사에서 할 수 있는 일인가 이런 회의감마저 듭니다. 그래서 앞으로 사장께서는 남양주의 어떤 확실한 사업비전이 큰 틀에서 어떤 거를 또 계획하고 계신지 간략하게 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

염형민 네, 위원님 질의하신 대로 저희들도 공사의 사명이 시의 정책을 실천하면서도 시에 부담이 되지 않도록 하는 것을 갖고 있다고 말씀 올렸습니다. 운동장 관리에 대한 사소한 부분을 말씀하셨습니다만 작년 1년 동안의 경영에 관한 부분은 한정된 자본금으로써 효과적으로 사업 수행하기 위한 기초단계라고 보고 당장 할 수 있는 주어진 부분에 할 수 있는 위탁 부분에 관한 적자를 최소화하는 부분을 하나를 잡고 또 한편으로는 자체 사업 개발을 위한 기초 작업을 했다고 저는 생각을 하고 있습니다. 운동장 관리에 관한 부분이 앞으로도 지속적으로 위탁사업이 5개까지 늘어날 걸로 예상해서 단위사업의 적자폭을 최소화 줄이는 것으로 해서 운영을 해 왔다고 말씀을 드리고, 사업비전에 관한 부분은 많이 잡아 놨습니다. 자랑하고 싶습니다만 저희들이 공사 사장이 어디 현장을 갔다 오더라도 금세 그 지역의 땅값이 움직인다는 얘기를 듣고 아, 이게 제가 쉽게 사업비전에 관한 부분을 크게 자랑을 하다가 토지가가 상승이 되면 오히려 사업을 할 수 있는데 장애가 되는 건 아닌가 싶어서 가급적이면 사업비전에 관한 부분도 커다랗게 얘기를 안 하는 쪽으로 일단 잡았습니다. 저는 와서 여기 오늘에 와서 보고드리는 게 오픈된 부분에서 말씀드릴 수 있는 것하고 내부화시켜서 보고드리는 게 있다고 봅니다. 그래서 가급적이면 비공개 자리에서는 사업비전에 관한 부분을 많이 말씀을 올리겠습니다만 공개된 자리에서는 커다란 것만 말씀드리도록 하겠습니다. 우선은 남양주 전체에 관련돼서 각 권역별로 7개 권역이 있습니다만 권역별로 스스로 저희들이 자립할 수 있는 여건이 일자리와 주택에 관한 부분을 더 신경을 써서 하고자 합니다. 일단은 지금 남양주 월산리의 생태주거단지에 관한 부분도 그 부분은 남양주가 기존에 했던 아파트 중심의 지역이 아니기 때문에 새로운 주거유형으로 개발할 수 있는 지역이 아닌가 싶어서 선정을 했습니다만 이외에도 저희들이 자체 수입으로 자본을 투자해서 전부 다 개발할 수 있는 부분과 외부에 있는 민간자본을 끌어들여서 하는 사업으로 구분을 하고 가급적이면 외부의 자본을 끌어들여서 하는 사업에 대한 중간 역할로서의 역할을 강화하고자 합니다. 상세한 내용에 대해서 말씀을 드리는 것은 조금 전에 말씀드렸듯이 저희들이 어떤 얘기를 하고 공사가 사업을 하겠다고 말씀을 드리면 금세 지가 변동에 따라서 사업의 환경이 원활히 이루어지는데 장애가 되기 때문에 상세한 얘기를 못 드리는 것을 양해해 주시기 부탁드리겠습니다.

네, 추가적으로 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 지금 사장님께서 말씀하신 그 부분에 대해서는 제가 동의를 하겠습니다. 그러나 큰 틀에서 시민들 입장에서 바라볼 때 이런, 일단 공사, 지방공사하면 남양주에 기본적으로 가지고 있는 많은 자원을 잘 활용해서 받아들여서 좀 더 전문적으로 전문가들이 접근해서 창조적으로 사업을 해 가지고 단기간에, 조금 아까도 말씀드렸지만 단기간에 어떤 수익보다 아, 그래도 지방공사가 많은 예산을 투입해서 설립하고 난 후에 외부에 주는 것보다 자체적으로 개발을 해서 많은 이익금을 창출해서 그게 다 시민들한테 영향이 갔구나. 이런 걸 느낄 수 있도록 좀 어려운 경기 속에서도 좀 다시 한번 부탁을 드리겠습니다. 잘 하셨지만 그래도 더 책임감을 가지시고 많은 시민들이 기대도 하고 우려도 하는 그런 부분이 많다는 걸 잘 아시고 좀 적극적으로 좀 더 노력해 주셨으면 하는 바람입니다.

염형민 네, 지금 말씀하신 대로 그 큰 틀에 관한 부분은 지금 저희 남양주가 2025도시기본계획을 수립하고 있습니다. 이 부분에 공사로서 비전에 관한 부분을 거기다 담아서 시, 우리 위원회에도 보고드리고 시민들한테도 합의를 받으면 그 커다란 틀 안에서 지금 말씀하신 대로 주택공사나 토지공사가 할 수 있는 업무 외에 저희 공사가 할 수 있는 부분을 찾아서 적극적으로 대응하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 또 질의하실 위원 계십니까? 네, 이광호 위원.

2008년도에 새롭게 창립하면서 의욕적으로 추진했던 사업이 있었습니다. 지금동 택지개발사업에 토지공사와 같이 공동으로 지분참여해서 개발하겠다라고 해서 의회에서도 많은 우려와 관심 속에서 공유재산관리계획 변경 등 많은 협조를 해 준 사항이 있습니까? 지금 그 사업이 어떻게 진행되고 있는지 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

염형민 네, 저희들도 도시공사의 최대 사업으로 지금동 택지개발사업에 대해서 쭉 꾸준히 노력해 왔고 또 토지공사하고 같이 공동사업을 하기 위해서 시장님의 협조를 받아 가면서 도시공사 사장과의 면담을 통해서도 저희들이 공사가 참여하는 것으로 끌고 왔습니다. 다만, 최근에 세계적인 금융위기라든가 또는 우리 미분양된 아파트의 산적이라든가 또는 금리변동 등으로 인해서 저희들이 지금택지개발사업에 한 6,000억 정도의 자금을 투입하면서 했을 때 소기의 목적을 달성할 수 있을 건지에 관한 부분에서 기본적으로 지금 재검토에 들어갔습니다. 직원들은 시민과의 약속이니까 해야 된다고 합니다만 저로서는 시민과의 약속도 중요하지만 더 큰 약속인 아까 말씀하셨던 이익이 창출되는 부분에 또 포커스를 맞추고 외부의 전문가들을 초빙해서 다각적으로 검토를 하고 있습니다. 그래서 이 부분이 검토가 끝나면 본 사업에 대해서 적극적으로 어떤 방향으로 갈지에 대해서 다시 한번 말씀드리도록 하겠습니다.

재검토 중입니까? 아니면 보류된 겁니까?

염형민 재검토 중입니다.

그 재검토 이유가 경영환경이, 여러 가지 경제적 환경이 바뀌어서 이윤창출이 곤란하다라고 보기 때문에 지금 재검토하고 있는 것입니까?

염형민 네, 예상했던 경영수익에 관한 부분을 전문가들 통해서 점검을 하면서 지금의 상황으로는 좀 어렵지 않겠느냐 하는 얘기가 있기 때문에 재검토에 들어갔습니다.

지난번 도시국 올 사업보고 때는 보류라고 보고를 했습니다. 그러면 인식의 차이가 있는 겁니까? 아니면 좀 다르게 추진하고 있는 겁니까?

염형민 도시국에서는 보류라고 표현하겠습니다마는 도시공사도 하나의 조직체입니다. 조직체로서 본 사업 중에 공동으로 사업을 추진하는 부분에 관한 부분뿐만이 아니고, 왜냐하면 아파트 분양을 받아서 할 수 있는 부분도 있습니다. 최소 투자로 최대 효과를 낼 수 있는 부분도 있기 때문에 공동사업에 관한 부분은 시가 생각대로 보류라고 표현할 수 있을지 모르지만 저희 공사로서는 본 사업에 수익성을 확보할 수 있는 여러 가지 방안을 강구하고 있다고 말씀드리겠습니다.

사장님께서는 경영환경의 변경으로 인해서, 변화로 인해서 지금 재검토 중이라고 말씀하셨는데 그때 작년에도 우리 의회에서 많은 우려들이 있었습니다. 본 위원을 포함해서 창립한 지가 지금 1년도 채 안 넘었고 여러 가지 경험축적이나 장기적인 전략수립 이런 것들이 아직 돼 있지 않기 때문에 공동개발 수천억 원의 남양주시 재산을 위탁해 가지고 하는 건 굉장히 우려스럽다라고 말씀드렸는데 그런 우려사항들이 지금 현실화되고 있는 것 같습니다. 그래서 지금 재검토 단계에서 애초에 굉장히 무리수라고 저희들은 봤기 때문에 지금 그런 상황들이 현실화돼 있고 앞으로도 그런 우려사항들은 쉽게 해소되지 않을 거라고 예측이 됩니다. 그래서 아예 보류를 하시고 아까 보고사항 중에 반성할 점에 공익활동을 위한 프로그램 개발 미흡이라는 걸 보고하셨습니다. 본 위원도 마찬가지인데 도시공사는 남양주시의 공익적 사업에 좀 우선이 돼야 되겠다라는 생각을 갖고 있습니다. 자체 조직의 생명을 유지하는데 있어서 여러 가지 경영수익 올리는 것도 중요하지만 남양주시의 공익적 사업이 우선이 돼서 앞으로 계속 추진될 뉴타운사업에서 일어날 수 있는, 뭐라 그러나? 원주민들의 재정착률이 굉장히 떨어지고 있습니다. 지금 용산사태로 다 알고 계시겠지마는 여기서 원주민들을 흡수할 수 있는 임대주택을 지금동 택지개발사업할 때 공공 임대아파트를 짓는다든지 아니면 지금 남양주시 관내에 있는 기업인들이 지금 산업단지로 잘 유도가 되지 않고 있습니다. 그래서 산업단지를 조성하는데 있어서 여러 가지 좀 애로사항들이 있는데 도시공사가 좀 앞장서서 이런 것들을 해소할 수 있는 산업단지를 조성한다든지 이런 토지공사나 아니면 민간에서 하기 힘든 이런 공익적 사업들을 도시공사가 우선해서 해야 될 일들이 아니냐 이렇게 보고 있습니다. 사장님의 견해는 어떻습니까?

염형민 우리 이 위원님 말씀 전적으로 동감하고요. 또 그러기 위해서 공사가 만들어졌다고 봅니다. 지금택지개발사업에 대한 부분은 공동참여에 관한 부분은 보류개념으로 검토를 하도록 하겠습니다, 지적하신 대로. 그렇지만 그 사업 중에는 지금 말씀하신 대로 공공 임대주택이라든가 또는 기업 산업단지 부분이 들어 있습니다. 그래서 그 부분은 공사가 토공과 협력해서 지금 지적하신 대로 만들어낼 것인가 하는 부분에 관해서는 전적으로 앞으로 저희들이 재검토하는 사항 중에 집중적으로 지적하신 대로 검토해서 반영할 수 있도록 참여할 수 있도록 노력하겠습니다.

그러면 만약에 보류가 된다면 기존에 공유재산관리계획 변경안을 승인해 줬는데 남양주시 전체 재산이란 말이에요. 그거는 어떻게 할 계획이십니까? 만약에 보류가 된다면.

염형민 지금 말씀하신 대로 지금택지개발사업의 공공 임대주택사업에 저희가 참여하게 된다 그러면 공공 임대주택은 잘 아시겠습니다만 조성원가 60%로 저희가 사야 됩니다. 그 물량에 따라서는 저희가 자본금을 투입을 해야 되고 그 자본금 투입한 금액의 규모는 시에서 주셨던 50억에서 저희들이 지금 한 40억 갖고 있습니다만 그걸 가지고는 사업을 할 수가 없습니다. 이번에 주셨던 현물출자 해 주셨던 부분 중에 활용해서 매입을 해야 되고요. 지금 기업의 산업단지 조성도 마찬가지로 원가분양하게 돼 있습니다, 토공의 국가정책 지침이. 그러면 그 부분도 사야 되기 때문에 선매수를 해서 개발을 해서 말씀하신 대로 분양을 하는 과정이 한 3년 정도 투입되기 때문에 저희들한테 주신, 만약에 작년에 현물출자를 안 해 주셨다면 이것조차 할 수가 없습니다. 주셨기 때문에 이 부분을 활용해서 지금 위원님께서 말씀하셨던 공공 임대주택이나 기업의 산업단지 조성에 참여하고자 합니다.

네, 그래서 이걸 좀 명확하게 조기에 결정을 내리셔야 될 것 같아요, 판단하셔서. 자, 이걸 재검토 중이라고 말씀하셨는데 지금 재검토 기간이 단축이 됐으면 좋겠다. 그래서 신속하게 할 건지 말 건지를 판단을 하셔서 결정을 하셔서, 그렇다면 그 택지개발사업은 일단 보류가 아니라 철회로 하시고, 계획철회를 하시고 공공 임대주택사업에 참여를 하시겠다면 그 계획을 다시 재승인을 받아야 되지 않느냐 그런 말씀을 드리는 거거든요.

염형민 네, 알겠습니다. 지금 말씀하신.

저기 사장님! 이게 업무보고인데 간략하게 말씀하시면서 지금 우리가 현물출자하신 거가 지금 이 사업을 검토 중이다, 보류 중이다 이렇게 우리가 그 현물출자를 가지고 움직일 수 있는데 안 한다 이렇게 비쳐지면 안 되고 여기서 업무보고니까 감사원에서 우리 현물출자해 준 것을 승인을 안 해 주고 있는 것 이거에 대해서 말씀을 드려야지만 추후 이광호 위원이 재차 그런 나중에 행감이라든가 지적했을 때 그때 또 답변이 곤란해지니까 지금 현물출자해 준 거를 지금 우리가 활용하지 못한다는 거를 말씀을 드리세요.

염형민 그 부분은 아직 확정되지 않았기 때문에 여기서 말씀드리기는 좀 뭐하고요. 다만, 우리 위원님 말씀하신 대로 이것만 좀 구분했으면 좋겠습니다. 지금택지개발사업에 사업자로서 공동참여하는 것하고 저희들이 공사가 공사법에 의해서 저희들이 다른 기관에 비해서 우선 분양받을 수 있습니다. 그 부분에 참여하는 것하고는 하나는 주인이 돼서 하는 거하고 하나는 저희들이 그거를 활용하는 개념이지만 결과적으로는 시의 입장에서 보면 공사가 주체가 돼서 하면 총사업비에서 이익분을 가질 수 있지만 말씀하신 대로 공공 임대주택 건설이라든가 기업 산업단지 조성 이거랑은 별개 문제로 이해를 해 주셨으면 좋겠고요.

아니, 그러니까 별개 사업이니까 기존에 계획했던 사업을 철회를 하고 계획을 다시 재승인을 받으시란 얘기죠.

염형민 네, 그 부분에 관해서는 지금 말씀드린 대로 감사원의 감사결과가 나오면 어떤 결과로 나타날 거냐 하면 우리 시에서 저희들 자본금으로 주신 그 2,000억 원이 만약에 괜찮다고 그러면 2,000억 원 가지고 사업을 시작하는 거고요. 안 되면 350억 정도 가지고 사업을 시작하는 겁니다. 그러니까 그 부분에 관해서는 결론이 나오면 보고를 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그러면 추후에 다시 토론하기로 하겠습니다. 이상입니다.

네, 또 질의하실 위원님? 네, 김종산 위원.

행정감사는 아니지만 궁금한 게 많습니다, 도시공사에 대해서. 명품 생태도시 조성사업 2,000억을 예산을 계획을 잡으신 거죠?

염형민 네.

이 부지를 도시공사에서는 매입을 하는 거예요? 아니면 그 지주하고 같이 하시는 거예요?

염형민 지금 저희들이 도시공사는 매입이라는 용어를 쓰지 않고 수용이라는 용어를 씁니다.

네, 그러면 수용.

염형민 수용해서 대응하도록 하려는 겁니다.

이거 잘 하셔야 돼요. 우리가 택지개발에 보면 문제가 뭐냐 그러면 토개공이나 주공에서 수용을 해서 그 보상금을 주는데 대부분 다 토지주들이 다 만족을 못 느껴요. 그러면 지금은 만족을 못 느끼니까 토개공이나 주공을 뭐 쌍욕까지 하면서 욕을 하지만 이거는 도시공사에서 하면 이거 남양주시로 바로 들어오는 거 아니에요, 그 욕이. 이거 아주 신중해야 되는 거예요. 이거는 남양주도시공사가 문제가 아니라 남양주 전체 문제가 되고 그 지역의원님들의 문제가 될 소지가 무척 많습니다. 그러면 이윤을 창출하기 위해서는 그 토지매입비를 적정한 가격에 당연히 남양주시민 땅이니까 줘야 되지만 이윤을 창출하기 위해서는 또 감정해서 주실 것 아닙니까? 100%. 그거 나중에 그 파장을 지역적인 파장을 어떻게 감당을 하시려고 그러고, 그런데 이게 구체적으로 부지만 해서 이익을 가져가는 거예요? 아니면 건물까지 지어서 이익을 가져가시는 거예요?

염형민 지금 우리 박 위원님 말씀대로 공사가 작년 1년 동안 제일 고심을 많이 했던 부분이 지금 위원님 지적하신 대로 저희들이 공사는 감정평가에 의한 협의매수 아니면 수용밖에 없습니다, 토지 확보하는 방법이. 그렇기 때문에 아무래도 민간에서 사는 거보다는 저희들이 저가, 상대적인 저가가될 수밖에 없는 시스템이 그렇게 돼 있는 거 말씀 지적하신 대로 맞고요. 거기에 따라서 토지주의 불만이 높을 것도 저희들이 예상을 하고 있습니다. 그래서 이 부분에 관해서는 가급적이면 저희들이 사업부지에 관해서 부재지주 토지에 관한 부분을 사업대상지로 열심히 찾고 있습니다, 일단은. 그리고 두 번째 말씀을 드리면 저희들 생태도시 경우에는 지금 약 3만 평에 해당됩니다만 이중에 일부는 토지주와 사업주하고 같이 하는 부분과 그다음에 한 부분은 토지분양에 관한 부분과 또 하나는 건축까지 지어서 가는 세 부분으로 지금 검토를 하고 있습니다. 왜 이렇게 세 부분 검토를 하냐 하면 저희들이 이번에 하는 사업이 시범사업입니다. 시범사업에 관해서 일반인들이 대응이 안 될 수 있는 부분에 관해서는 저희들이 직접 건설기술연구원하고 협의해서 건물까지 지어서 소기의 녹색성장할 수 있는 저탄소 녹색운동의 물건을 시범적으로 보여줄 의미가 있기 때문에 그렇게 세 가지 방법론으로 지금 접근을 하고 있음을 말씀드립니다.

우리 사장님이 그런 생각이시다면 크게 이 금액을 이렇게 큰 금액을 갖고 이렇게 먼저 시작해야 될 문제가 있습니다. 작게 시작해서 거기에 대한 그 평가를 위해서 크게 할 수 있는 부분인데 이거 너무 좀 방대하게 하는 부분이고 이거 아주 심각하게 생각하셔야 돼요. 이거 화살이 도시공사나 남양주시로 바로 들어오고 그쪽 지역에 있는 의원님들한테 바로 화살이 바로 들어가요, 이거. 이거 심각한 문제에요. 이거 계획을 잡으셨지마는 진짜 이거는 그 지역에 계시는 의원님들하고 진짜 심각하게, 관련부서하고 심각하게 상의하셔 갖고 추진하셔야 될 것 같고, 두 번째 질의하겠습니다.

염형민 네, 그 부분은 지금 지적하신 대로 지역주민과 의원님들하고 사전에 충분한 논의를 거치고 방법론에 관한 부분도 하도록 하겠습니다.

남양주도시공사는 남양주시민의 땅을 갖고 장사하는 거 아니에요.

염형민 네.

봉사하는 거예요. 그거 명심하셔야 됩니다.

염형민 네.

그 이윤을 갖고 남양주도시공사의 이윤창출한다면 큰 오판입니다. 남양주도시공사는 남양주시에 있는 도시공사입니다. 이런 쪽으로 수용 같은 거해서 하실 것은 명확하게 하셔야 됩니다.

염형민 네, 알겠습니다.

두 번째 질의 한번 하겠습니다. 도로건설 대행사업 앞으로 남양주 관내에 이런 건설사업에 이제 참여를 많이 하실 거죠?

염형민 네, 시에서 요청을 하면 참여하도록 하겠습니다.

다시 한번 제가 본 위원이 누차 말씀드리지마는 이런 대행사업을 하실 때는 관내 업체한테 우선적으로, 남양주시 도시공사에서 하는 부분이니까 경제활성화를 위해서 관내 업체들한테 우선 선정을 해 주셔서 지역이 활성화될 수 있도록 노력할 생각은 있으십니까?

염형민 네, 저희들 직원들 당연히 지금 말씀하신 대로 그렇게 하도록 노력하고 있습니다.

지금 말만 다른 부서도 다 그렇게 하시는데 실질적으로 행해지는 게 없어요. 그러니까 이거는 지방자치시대인 만큼 그거는 관심을, 담당부서에서 관심을 가지셔서 지역업체를 우선적으로 보호해 주셔야 됩니다.

염형민 네, 위원님 말씀대로.

한 가지 더 간단하게 하겠습니다. 우리 남양주 여기에 한번 우리 사장님 정문에 이렇게 딱 들어오면 지금 그 앞에 차량관리하고 그러시는 분들이 다 도시공사 직원들입니까?

염형민 네, 낮에는 저희 공사 직원입니다.

인사 받아 보셨습니까?

염형민 대충 인사하는 걸로 알고 있습니다.

그분들이 인사는 높은 사람들, 도시공사 사장님한테만 인사하는 것 같네요. 여기에 의원님들, 여기 과장님들 인사는 안 받아도 돼요. 제일 중요한 거는 남양주시의 시민들이 오면 인사 한번 해야 될 것 아닙니까? 네? 만날 드나들어도 이 사람들 인사 한번 안 해요? 모자 푹 뒤집어쓰고, 네? 그 신호봉 하나 들고 있고. 그게 도시공사 직원이에요? 그 담당자 교육시키는 분은 어떤 분이세요? 여기 계신 분 중에? 그거 어떻게 우리 담당자 분한테 인사해요? 저희가 인사 받자고 그러는 게 아니라 남양주시의 민원인이 찾아오면 웃으면서 말 한마디라도 ‘안녕하세요.’ 인사 한번 해야 될 것 아니에요. 이거 뭐 군대 정문의 헌병이에요? 모자 푹 뒤집어쓰고 말이야, 인상 팍 쓰고 말이야. 인사 한번 안 하고. 차량이 말이야, 20m가 밀려도 말이야, 신호 한번 안 해 주고. 그렇게 교육시키는 거예요? 오늘 지금 당장, 오늘부터 당장 교육시켜서, 네? 그렇게 할 용의 있어요?

염형민 네, 위원님 말씀하신 대로 공사의 얼굴이라고 저희도 생각하고 있습니다. 다만, 지금 부족한 점이 있다면 좀 더 노력해서 시민들에 대해 서비스가 좀 더 높도록 철저히 교육 관리 감독하겠습니다. 다시는 이런 일이 없도록 하겠습니다.

네, 다시 한번 당부의 말씀을 드리지만 지금은 업무보고의 건이고 답변도 좀 간략하게 해 주시고 질의도 우리 존경하는 위원님들 좀 간략하게 해 주셨으면, 부탁드리겠습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 네, 이광호 위원.

보고서 14쪽에 도시홍보관 건립 대행사업에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 이게 사업내용을 보면 전시관, 영상관 등 쭉 있는데 이게 홍보관의 성격상 수익모델은 거의 없는 거죠?

염형민 네, 수익모델은 없습니다.

그래서 이게 잘못하면 또 하나의 애물단지화될 것 같은 우려가 들거든요. 그래서 운영비만 지속적으로 나가고 수익모델은 없어서 계속 애물단지화될 것 같은 그런 우려가 있기 때문에 그런 수익모델도 최소한 유지 관리비라도 해 낼 수 있는 수익모델이 필요하지 않은가 이런 생각이 들어요. 그래서 예를 들어서 지금 앞으로 남양주시도 50만이 넘어가기 때문에 각 공공의 어떤 단체라든지 이런 민간 쪽에서도 여러 가지 콘퍼런스 회의실 이런 것들이, 회의 이런 것들이 많이 필요하고 요청이 되고 있습니다. 근데 현재 남양주시에서 제공되는 그런 회의실 같은 게 굉장히 없어요. 우리 시청에 있는 대회의실 외에는 거의 없습니다. 그래서 전시관 내에 이런 대회의실, 소회의실 그런 회의실을 임대로 이렇게 해 줄 수 있는 공간이 필요하지 않나 이런 생각이 들고, 또 그런 걸 통해서 행사라든지 이벤트도 할 수 있도록, 그러면 민간인들이 그런 거를 활용하면서 쉽게 접근할 수가 있거든요. 이 홍보관은 외부적으로도 홍보도 필요하지만 대내의 고객, 다시 말해서 남양주시민들이 이용을 쉽게 할 수 있도록, 접근이 용이하도록 그리고 다양한 이용이 되도록 이렇게 이용도를 높여야 되는 게 관건이라고 생각합니다. 그래서 그런 것들이 필요하지 않나 이렇게 생각이 되는데 사장님은 어떻게 생각하세요?

염형민 네, 맞습니다. 지금 지적하신 부분이 맞는데 다만, 지금택지개발사업지구의 행정타운이라는 커다란 구상을 시가 갖고 있습니다. 그 많은 구상 중에 저희가 일부분, 많은 기능 지금 말씀하셨던 회의실, 음악회관 여러 가지 많은 기능 중에 도시홍보관의 기능만 저희가 맡은 파트가 되겠습니다. 그래서 지금 말씀하신 대로 저희도 다른 데 벤치마킹하면서 본 시설의 유지 관리, 수익모델까지는 아직 미처 생각을 못 하고 유지 관리비를 최소화시켜서 시의 애물단지가 되지 않도록 노력하겠으며, 행정타운 전체에 관해서 서로 효율성이 높도록 작업 구상할 때 저희들이 적극적으로 지금 이광호 위원님 말씀하신 부분을 건의하도록 하겠습니다.

그 효율도 높여 주시고 그다음에 애물단지가 안 되도록 그 수익모델도 어느 정도 좀 계획이 수립되어야 되겠다는 생각이 들고요. 또 계속해서 하나만 더 질의하겠습니다. 보고서 21쪽에 남양주종합운동장 운영 관리 계획안에 있어서 야외공연장 공연을 정례화하겠다고 했습니다. 지금 뭐 준비하고 있는 내용이 있습니까?

염형민 네, 지금 학교에다가 주말에 무료로 이용하는 걸 지금 권장을 하고 있습니다. 보니까 좀 교통이 아직은 불편해 가지고 인지도가 낮습니다. 좋은 위치고 이런 거에 비해서. 그래서 일단은 무료로라도 와서 이용하게 함으로써 인지도를 높여 놓고 그다음에 끌고 나갈 생각을 갖고 있습니다.

근데 사업이벤트하는 사람들 견해를 들어 보면 예를 들어서 청소년들 좋아하는 가수라든지 이런 콘서트를 하게 되면 저기 어디야? 가평 촌구석까지도 찾아가요. 저기 홍성도 찾아가고. 그래서 그런 거에 비하면 여기 지금동 거기 우리 야외공연장 이쪽은 굉장히 지리적으로 좋습니다, 접근성이. 서울에서 전철 타고 도농역에서 내려서 청소년들 걸어서 10분, 도보로 10분 정도 거리면 굉장히 좋은 조건이래요. 그리고 주차공간도 그 정도면 충분치 않더라도 어느 정도 조건이 되고 하기 때문에 그런 상업콘서트하기에도 적당한 위치가 되리라고 봐요. 근데 지금 시설들이 좀 거기에 상업콘서트하기에는 좀 미비하지 않느냐 이런 생각이 들어요. 그래서 그것을 좀 적극적으로 검토하셔서 상업이벤트들을 끌어들이고 또 비상업적인 어떤 공연단체의 공연도 정기적으로 지속적으로 하시고 그러면 그 공간이 굉장히 좋겠습니다. 그렇잖아요? 굉장히 넓고 주차공간도 충분히 있고 그렇게 하기 때문에 많이 활성화시킬 수 있는, 지정학적으로 유리하다고 생각 들어요. 이걸 잘 활용을 하시면 좋은 공연문화장이 되고 체육공원과 문화공간이 되지 않겠는가 이런 생각이 드는데 그런 계획을 좀 다시 수립할 계획 있으신지.

염형민 네, 지금 작년에 저희들이 지금 위원님 말씀하신 대로 외부 민간한테 위탁에 관한 부분을 검토를 했었습니다. 지금 말씀하신 대로 교통도 좋고 다 좋지만 저희들이 갖고 있는 설비라든가 또는 천장덮개라든가 해서 추가 투자비가 상당히 높았습니다. 근데 지금 잘 아시겠습니다만 저희들 우리 자체 예산으로 하는 것이 아니고 시의 예산을 올려서 시가 허락을 하셔야지만 들어가는 부분이라서 당분간은 저희들 비상업적이지만 인지도를 높이는 쪽에서 포커스를 맞춰서 올 1년을 운영하고 내년 중에 지금 말씀하신 대로 상업적인 부분을 좀 더 끌어들여서 뭐를 개선하면 좋을지 받은 다음에 대응하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

네, 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 위원장으로서 당부의 말씀을 좀 드리겠습니다. 도시공사 염형민 사장님 및 관계자 여러분께서는 금년도에 계획한 업무에 대하여 철저히 준비하고 차질 없이 추진하여 우리 시민 모두가 공감하고 인정할 수 있는 성과가 창출될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 네, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 남양주도시공사 소관에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 남양주도시공사 사장 이하 관계자 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위해 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

농업기술센터소장 임종대입니다. 보고에 앞서 간부 공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 김학훈 농업진흥과장입니다. (인 사) 고형만 기술보급과장입니다. (인 사) 농업기술센터 2009년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 239쪽 비전과 목표입니다. 남양주농업을 명품․명인․명소화로 시민의 최대 만족 창출을 비전으로 최고의 전문인재 양성으로 농업․농촌 경쟁력 강화와 친환경․유기농업기술과 가공상품 개발 보급을 목표로 설정하여 추진하도록 하겠습니다. 240쪽, 241쪽 그간의 성과와 반성은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 242쪽 앞으로 여건과 비전입니다. 친환경․유기농 명품 생산과 농업CEO 명인 육성, 체험학습농장 특화작목 관광단지를 통한 농업명소화 등 남양주농업을 명품․명인․명소화시켜 나가겠으며 친환경농가 1,000호 육성, 저탄소 녹색성장형 농업연구 및 모델 개발로 세계유기농대회와 연계한 국제적인 유기농업 중심지로 육성해 나가도록 하겠습니다. 또한 지역농업 발전을 위한 도농복합형 특화작목 육성을 위하여 체험농장, 가공산업, 틈새작목을 집중 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 245쪽 농업진흥과 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째, 유기농업연구센터 운영입니다. 세계유기농대회의 성공적인 개최를 지원하기 위하여 유기농업기술의 체계적인 보급과 확산을 위한 기반조성사업으로 유기농업 현장연구, 소비자교육 1,000명, 유기농식품 등 연구개발비 1억6,800만 원을 투입하여 남양주농업을 유기농이미지로 특화해 나가도록 하겠습니다. 246쪽 친환경 유기농업 체험학습농장 조성사업입니다. 그린어메니티 자원을 활용하여 다양한 유기농체험 프로그램을 개발하기 위한 사업으로 체험학습 전문가 양성, 브랜드 개발 및 품질관리 매뉴얼 개발 등 전문가 컨설팅을 통하여 체계적으로 육성, 농촌관광 활성화로 부존자원을 활용한 농가소득원을 창출하도록 하겠습니다. 247쪽 농촌발전의 핵심인재 양성입니다. 농업인의 평생학습과 농촌의 새로운 변화주역을 양성하기 위한 사업으로 그린농업대학 4개 과 150명, 친환경 유기농전문가 3,000명을 교육을 통해서 1인 1자격증 취득, 1인 1명품농장 만들기로 전문리더로 양성토록 하겠습니다. 다음은 248쪽 e-비지니스 활성화로 최고의 역량배출을 위해서 관광농업과 전자상거래 농가를 중심으로 해서 멘토 40명을 양성토록 하고 43개 단체 1,870명을 중심으로 유기농 세미나, 농업기술대전, 농업인 대상제도를 활용해서 전문 조직화하고 교육을 강화하여 지역농업 경쟁력을 높이겠습니다. 다음 249쪽 시민을 위한 최고의 서비스 제공을 위해 소비자에게 농촌문화와 농업체험을 통한 농업․농촌의 중요성 고취, 남양주농산물의 홍보를 위해 그린학습원을 체계화하여 연간 5만 명 이상 방문 체험토록 운영하겠습니다. 또한 사료작물 수확기 등 다양한 농업기계를 확보하고 농업인에게 안전하게 농업기계은행 추진을 통해서 생산성을 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 250쪽 현장중심의 지도사업 전개입니다. 저희 남양주농업기술센터가 지난해 선정된 근교형 특화작목 발굴을 위한 시범농업센터 모델을 육성하는 사업이 되겠습니다. 국비 21억 원 중 올해 2년차 사업으로 5대 명품채소, 블루베리 특화작목 육성과 친환경 농업기반 조성, 체험학습농장에 역점을 두고 산지 유통마케팅사업은 전자상거래 활성화와 남양주농산물 마케팅 강화를 통한 포장재 개발, 특산물 홍보, 생산관리제 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 기술보급과 주요 사업을 보고드리겠습니다. 235쪽 유기농업 기술보급과 기반조성사업입니다. 친환경농업 실천으로 도농이 상생 발전하고 남양주농업의 가치증대를 위해서 친환경․유기농인증농가 육성사업은 유기농 확산을 위하여 2011년까지 친환경 1,000호 육성을 목표로 인증확대사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 두 번째, 녹색성장을 위한 경축순환농업 활성화는 겨울철 녹비․사료작물 확대를 통한 화학비료 절감과 건강한 토양을 가꾸기 위한 사업으로 단리약사료작물 생산 100ha, 친환경인증쌀 200ha 생산을 목표로 추진하겠습니다. 세 번째, 농업기술센터 내에 유용미생물 생산을 활용하여 연간 150톤을 보급, 지속가능한 남양주농업으로 토양환경을 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음 255쪽 친환경 유기농업 특화단지 조성사업은 진접, 수동, 조안면을 중심으로 약초, 토종민들레, 오디단지와 약초식물원, 자연생태학습농장 등을 조성해서 산약초 효소 가공품을 개발 상품화해 나가도록 하겠습니다. 다음 256쪽 유기농식품 활성화 기반조성사업은 농업기술센터 내에 농산물 가공교육장을 설치하여 지역농산물을 가공 개발함은 물론 창업보육 프로그램을 운영해서 가공상품 개발에 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음 257쪽 친환경 고품질 농산물 생산 기반조성사업입니다. 첫째, 지역특화작목인 시설채소 중 도매시장 점유율이 높은 참나물, 부추, 돌나물, 아욱, 쌈채소를 광합성미생물과 토양개량제 등 친환경 자재를 중점 투입하여 5대 명품채소를 중점 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음 258쪽 남양주과수 명품화 육성사업은 전국 최고의 품질을 자랑하는 탑푸르트(Top-Fruit)사업을 남양주먹골배에 도입하여서 13개소의 선도기술실천농가를 육성하고 포도는 무농약 재배기술을 도입해서 유기농포도를 중점 생산토록 하겠습니다. 다음 259쪽 농업에너지 절감 기술보급사업은 순환식 수막시설 재배, 지역난방 시스템사업, 친환경 온풍기 보급사업으로 경영비를 절감해 나가도록 하겠습니다. 마지막 260쪽은 여성농업인 인적자원 육성사업입니다. 여성농업인에게 전문교육을 실시하여 잠재능력 개발과 지역사회의 뉴리더로 양성하는 사업으로 전국 최초로 생활개선회원 1,000명을 육성하여 대한민국 생활개선회원 10만 명 중 1%가 되겠습니다. 남양주농업을 리드하는 전문가를 양성을 하고 특히 농작업 재해예방 및 편의장비 보급사업 등을 중점 추진하도록 하겠습니다. 이상 농업기술센터 금년 주요 사업 보고를 드렸습니다. 상세한 내용이나 질의답변 시 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 경청하여 주셔서 감사드립니다. 2009년도 시정업무보고서(농업기술센터 소관) (남양주시장)

네, 수고하셨습니다. 소장께서는 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 김영수 위원입니다. 소장님께서는 보고 서두에서 전문인재를 양성을 하고 농업경쟁력을 강화하고 친환경 유기농업기술 명품 농식품 개발 2009년도 목표로 이렇게 지금 보고하셨죠?

네.

그러면 이와 연관해 가지고 유기농비료의 개발과 관리에 대해서 말씀을 해 주시고 그리고 개발된 유기농비료가 있다라고 그러면 간단명료하게 좀 답변해 주시기 바랍니다.

네, 저희가 금년도에 중점적으로 목표로 삼은 것이 농업진흥과는 전문인재 양성, 보고드린 대로 우리 농업인 학습단체, 품목단체 회원이 한 3,000여 명 됩니다. 이분들한테 1인 1자격증을 취득하도록 하는 중점적으로 목표를 삼고 그다음에 이 사업을 자격증 취득 내지는 전문교육을 통해서 기술보급과는 2011년도에 세계유기농대회를 대비해서 유기농을 위해서 토양기반을, 유기농 기반을 조성하는 그 두 가지 목표를 두고 금년도에 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 특히 그중에서 저희가 중점적으로 토양기반을 확보하기 위해서 유용미생물 생산시설을 지금 완공했습니다. 그래서 3월 달부터 생산을 하면 연간 150톤, 내년부터는 한 300톤을 생산해서 공급하게 되면 남양주 토양환경을 개선해서 주로 유용미생물 기반이 확충될 걸로 예상되어 집니다. 그건 주로 유기농비료라는 것이 유용미생물을 저희가 중점 보급할 계획입니다.

그러면 지금까지 추진하는, 유기농비료 지금 말씀하신 대로 추진하는 게 별 문제점은 없습니까?

네, 현재까지는 위원님들께서 예산을 지원해 주셔 가지고 지난해 도비사업 5억 원과 또 시비 8,000만 원을 추가해서 5억8,000만 원을 들여서 지금 시설은 다 완공하고 유기농 배양기를 지금 도입 중에 있습니다. 되면 3월 초에 준공을 해서 바로 생산하면 아직까지 특별한 문제는 없습니다.

네, 잘 알았습니다. 이상입니다.

네, 이정애 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 이정애 위원입니다. 246쪽에 친환경 유기농 체험학습장 조성을 하신다고 그랬는데요, 과장님.

네.

이게 대체 어디다 하실 것이며, 또한 그 상품 어떤 매뉴얼이 대개 중점으로 하실 게 무엇입니까?

네, 말씀 올리겠습니다. 우선 먼저 아까 교육에 대해서도 인재육성에서 나왔지마는 첫째는 새해영농설계교육이라든가 단순교육이 1차가 되고요. 2차는 자격증 취득, 3차는 그린농업대학이라고 해서 핵심교육, 4차는 e-비즈니스교육이라고 해서 핵심교육이 있습니다. 그래서 4단계를 저희가 조성할 수 있고요. 또 한 가지는 저희가 농산물을 우수농산물 생산기술보급은 기본이고요. 두 번째는 남양주가 가지고 있는 그 특색이 있습니다. 역사적인 문화가 가장 많은 곳이 남양주고요. 그다음에 경관농업에서 경관이 아름답고 좋은 조건을 가지고 있는 것이 남양주고요. 그다음에 거기에 농촌문화를 갖다 접목시켰을 때 도시 근교농업에서 가장 중요한 것이 틈새농업이라고 생각할 수 있습니다. 그래서 저희가 그린투어사업이라고 해 가지고 주말농장이라든가 그런 것을 갖다가 보급을 먼젓번에 당초에 한 27개소를 갖다가 했었습니다. 그래서 지금 현재는 그거보다는 한 단계 업그레이드시켜서 체험교육농장을 함으로 해서 도시민이 왔을 때 쉴 수 있고 볼 수 있고 즐길 수 있는 그런 조건을 갖추기 위해서 저희가 조안, 화도, 수동, 진접 산을 갖다 끼고 있는 곳을 갖다가 중점적으로 해서 지원해서 운영할 계획을 잡고 있습니다.

그 토지는 그럼, 과장님 토지는 그러면 이렇게 농가에서 가지고 있는 분들을 어떻게 계약을 맺어 가지고 하는 겁니까? 어떻게 조성을 하실 겁니까?

지금 현재 저희가 좀 전에도 말씀드렸지만 그린투어사업을 해 가지고요. 주말 농장하는 분이 있고요. 그다음에 민박을 하는 분이 있고요. 그다음에 수확이라든가 체험을 하는 농가가 있습니다. 그 농가끼리 네트워크를 갖다가 형성하고 교육장화시키고 그다음에 교육을 시키고 그런 사업을, 지금 현재 있는 체제를 갖다가 좀 더 보완시켜 가지고 사업을 추진할 계획을 갖고 있는 겁니다.

그러면 만약에 진접에 학습농장을 이렇게 하시고 땅을 많이 가지신 분이 한 1,000평 가지고 계신 분이 부분적으로 1평, 2평 분양을 해서 다하시는 분들이 일반분양 받아서 유기농을 중점적으로 하시겠다는 건데 시에서 구체적으로 어떤 지원을 하는 겁니까? 시에서는?

저희는 단순하게 주말농장 한 군데만 보는 건 아니기 때문에요. 예를 들어서 주말농장에서 하는 거는 거기에 기본적인 프로그램이 있지 않습니까? 프로그램이 있고요. 그다음에 주말농장 하나만 봐 가지고는 어렵기 때문에 거기에 체험도 할 수 있고 그다음에 민박할 수도 있고 그 연결고리를 시켜 주는 겁니다, 저희가 사업 중에서.

그 연결고리는 그런 프로그램 이런 것만 우리 지도해 주고 그러는 거를 개발하시겠다는 거죠, 그러면?

지원하고 그다음에 거기에 필수적으로 필요한 것들은 지원이 일부 들어갑니다.

아, 일부 들어가고.

네.

알겠습니다.

네, 이광호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

그 보충질의 좀 하겠습니다. 유기농 체험학습농장을 조성해서 이거 그러면 구체적인 어떤 대상들이 있어야 될 것 아니에요. 목표대상을 어떻게 보고 계십니까?

네, 목표대상은 저희가 서울 소비자, 학생들도 될 수 있고요. 또 이 소비자들을 갖다가 초청해 가지고 그분들이 직접 참여하고, 수확이라든지 아니면 직접 경작이라든가 아니면 교육이라든가 아니면 민박이라든가 직접 참여.

거기서 좀 제가 문제의식이 있는데 그렇게 막연하게 하면 참 그게 힘들어요. 저도 이거 해 봐서 아는데. 그전에도 제가 지속적으로 지적한 사항인데요. 첫째, 내부 고객을 최우선 시 해야 됩니다. 남양주시민들을 우선 대상으로 하십시오. 남양주 소비자들하고 학생들, 네? 예를 들어서 학부모들하고 소비자들 학생들을 우리 관내에 초청을 해서 계속 지속적으로 남양주교육청하고 협조를 해서 순환해 가지고 각 학교별 이렇게 하면 충분히 할 수가 있어요. 네?

네.

우선적으로 이것부터 하세요.

저희가 그래서 교육청에다 공문 보내고요, 체험을 할 때. 그다음에 서울시보다는 관내 아파트가 많이 있거든요. 그분들한테 우선 공문을 갖다가 전부 다 보내서 그분들을 갖다가 초청하는 그런 형태로 사실은 이루어지고 있습니다.

남양주에도 도농복합도시면서 도시가 대부분 아닙니까?

네.

그래서 우리 도시지역에 있는 학생들한테 이런 걸 체험하게 함으로써 유기농이라든지 생명에 대한 것도 체험하게 하고 또 남양주를 사랑하게 할 수도 있어요. 네? 그래서 이것을 우선적으로 하고 그다음에 서울 소비자들도 이렇게 같이 하는 방법을 찾아야지, 그쪽에 서울지역에 찾게 되면 막연해질 수 있어요, 잘못하면. 굉장히 어려워질 수 있으니까 내부 고객에 우선 충실하시고 그다음에 외부고객을 찾았으면 좋겠다 그런 말씀 좀 드리겠습니다. 그렇게 하실 수 있겠어요?

네, 알겠습니다. 그렇게 추진하겠습니다.

이상입니다.

네, 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이이 없으므로 농업기술센터 소관에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 소장 이하 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다. 상하수도관리센터

상하수도관리센터소장 박덕선입니다. 2009년 상하수도관리센터 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고를 드리기에 앞서 먼저 저희 상하수도관리센터 과장을 소개해 드리겠습니다. 이용우 사업운영과장입니다. (인 사) 이석주 수도과장입니다. (인 사) 양재현 하수처리과장입니다. (인 사) 그럼 먼저 263쪽 비전과 목표입니다. 우리 상하수도관리센터는 “맑은 물의 순환, 창조적 경영, 빠른 서비스 행정”을 비전으로 삼고, 사업운영과는 “스피드 행정을 위한 행정서비스의 Upgrade”, 수도과는 “더욱 맑고 깨끗한 수돗물 공급”, 하수처리과는 “하수처리의 투명성 확보로 신뢰행정 구현”이라는 목표아래 전 직원이 고객중심의 경영실천과 스피드행정 추진을 위해 노력하겠습니다. 다음은 264에서 265쪽 그간의 성과에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 266쪽 앞으로의 여건과 비전에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 267쪽부터 268쪽 민간의 인력․자본·조직 운영의 효율화 방안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 정수장 운영체계 현대화 추진입니다. 선진 상수도시설 구축을 위하여 기존 시스템과 호환성이 우수한 제품을 록웰오토메이션사와 전략적 제휴를 통해 끈질긴 협의 끝에 무상 지원받아 정수장 제어시스템의 현대화 기반을 구축하여 2억400만 원의 예산절감 효과가 있으며, 2009년도에도 지속적인 프로그램 업그레이드로 수돗물 생산·관리의 선진화가 기대됩니다. 다음은 268쪽 물 복원센터 설치 및 운영입니다. 민간기업인 삼창기업(주), 환경부의 수처리선진화사업단과 약 4억 원의 연구 및 시설투자로 물 복원센터를 건립하고 처리장 효율개선 및 신기술 획득 등 8개의 과제를 선정하여 공동 연구함으로써 처리장 운영개선뿐 아니라 선진 하수처리기술의 연구개발로 기업과 지방정부가 상호 장점을 활용 Win-Win함으로써 국가 환경발전에 기여할 것입니다. 이어서 부서별 주요 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 사업운영과 소관으로 271쪽 가상계좌 납부 실시간 처리시스템 구축입니다. 스피드행정을 위한 행정서비스의 업그레이드로써 현재 운영 중인 가상계좌 시스템의 개선·보완으로 실시간 요금납부 및 납부금액을 고객이 정할 수 있도록 함으로써 체납액을 감소시키고 민원편의를 제공할 수 있습니다. 다음은 272쪽 이사정산 요금 실시간 납부처리 시스템 구축입니다. 기존 운영 중인 이사정산 프로그램을 업그레이드하여 전국 자치단체 최초로 이사당일 현장에서 즉시 수납·처리하는 시스템을 구축함으로써 무방문 홈페이지를 이용 언제 어디서나 실시간 처리로 종결지을 수 있어 민원인 간에 분쟁소지를 사전에 예방할 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음은 273쪽 생산성·효율성 향상을 통한 경영합리화 추진입니다. 생산성 및 효율성 향상을 통한 경영합리화 추진으로 노후․불량 계량기 교체사업은 2억 원의 사업비로 내구년 경과 및 불량 계량기 4,995전의 교체작업을 조기에 착공·추진하여 유수율 향상과 합리적인 요금부과로 민원발생을 줄이겠습니다. PDA 옥외검침기 설치사업은 2006년부터 시작하여 2008년까지 3,566전을 기이 완료하였고, 2009년도는 PDA를 이용한 옥외 자동검침시스템 1,000전을 구축, 사업을 조기에 마무리하여 신속·정확한 검침과 검침인력의 효율적 운영으로 향후 수용가 증가에 대처하겠습니다. 다음은 수도과 소관으로 277쪽 화도배수지 신설사업입니다. 2010년까지 총 90억을 투자하여 구 화도정수장 부지를 활용 1만 톤 배수지를 신설하는 사업으로 화도지역의 급수수요 증가에 능동적으로 대처할 수 있을 뿐만 아니라 우리 시 자체 정수장의 가동률을 제고시켜 상수도공기업 경영수익을 지속적으로 향상시킬 것으로 기대됩니다. 다음은 278쪽 조안면 상수원보호구역 상수도 공급에 대해서 보고드리겠습니다. 조안면 상수원보호구역 상수도 공급사업은 2008년 8월 착공하여 올해 하반기까지 총 55억 원을 투자하여 총 연장 21.3km의 급수관로를 신설함으로써 수도권지역의 상수원 보호를 위해 많은 규제를 받으면서 정작 수돗물 공급을 받지 못하는 조안면 주민들의 불편사항을 조기에 해소하고자 합니다. 다음은 279쪽 진접읍 내각1리 상수도 공급에 대하여 보고드리겠습니다. 진접읍 내각1리 상수도 공급은 진접읍 내각1리는 전 지역에 수돗물을 공급받고 있으나 고지대인 한신아파트 뒤편의 내각리 199번지 일원에 상수도가 공급되지 않아 금번 상수관로를 신설하여 지역주민의 민원을 해결하고 안정적인 수돗물을 공급하는 사업입니다. 다음은 280쪽 블록시스템 및 원격감시시스템 구축사업입니다. 블록시스템 및 원격감시시스템 구축사업은 상수도의 유량․수량․수질의 안전성 확보를 위해 인터넷과 휴대폰 문자서비스를 이용하여 비상상황을 통보․조치할 수 있는 원격감시시스템 설치를 위해 50억 원을 투자하여 블록시스템 및 원격감시시스템을 구축하여 유수율 향상과 맑은 물 공급에 최선을 다하겠습니다. 다음은 281쪽 노후관 교체사업입니다. 매설 후 16년 이상 경과된 노후관을 2000년부터 2010년까지 연차적으로 교체하는 노후관 교체사업은 지난해까지 와부읍 등 7개 지역 66.35km를 교체하였고 금년에는 금곡동, 진접읍 노후관 10km를 교체하여 녹물 발생 및 누수요인을 근본적으로 제거함으로써 유수율 제고 및 수용가에게 양질의 수돗물을 공급하겠습니다. 다음은 282쪽 U-상수도관리시스템 구축사업입니다. U-상수도관리시스템 구축사업은 유수율 제고사업으로 상수도 유량, 누수, 누수탐지, 타공사에 따른 실시간 DB구축으로 분석 및 통계자료 등 효과적인 누수·시설물 사고에 대응하기 위하여 9억5,000만 원을 투입하여 원격감시시스템을 구축함으로써 상수도 관리 현대화에 적극 노력하겠습니다. 다음은 283쪽 용정약수터 공원조성 사업입니다. 용정약수터 공원조성 사업은 단순히 물만 떠가는 약수터에서 휴식과 정보교환의 장소인 고품격 공원을 조성함으로써 명품도시로 거듭나기 위해 연차 계획에 의거 7억 원의 예산을 투입하여 진건읍 용정리 용정약수터에 시민들이 가족과 함께 여가를 즐길 수 있는 휴식공간을 제공할 계획입니다. 다음은 284쪽 주민불편 해소를 위한 스피드한 수도행정에 대하여 보고드리겠습니다. 급수애로지역에 대하여 수시 점검하여 즉시 사업을 추진함으로써 주민불편을 해소하고 시민들이 일생생활에서 불편을 겪는 상수도관련 8272민원의 신속한 대처로 시민불편을 최소화하고자 6개 권역 15개 상수도 전문대행업체를 항시 운영하겠습니다. 다음은 285쪽 정수장 수질개선 및 수질향상을 위한 사업을 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 하수처리과 소관으로 289쪽 진건하수처리시설 증설사업에 대해서 보고드리겠습니다. 진건하수처리시설 증설사업은 8만 톤 처리용량을 2010년까지 10만 톤을 처리할 수 있도록 2만 톤을 증설하는 사업으로서 사업비 244억5,000만 원으로 2007년 11월 착공하여 현재 공정률 35%가 추진되고 있으며 2010년 말 완공토록 하겠습니다. 다음은 290쪽 능내1-1 하수처리시설 건설사업입니다. 능내1-1 하수처리시설 건설사업은 실학박물관 건설사업과 관련하여 방문객의 증가와 더불어 하수량도 증가가 예상되어 300톤으로 증설하는 사업으로, 본 시설을 주위 환경에 거슬리지 않도록 지하화로 설계하였으며 사업비 30억7,400만 원을 투입하여 금년 말 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 291쪽 한강수계 하수관거 정비공사 추진사항입니다. 한강수계 하수관거 정비공사 2단계 사업은 총 사업비 824억1,200만 원으로 관로 신설 및 보수 122㎞, 배수설비 5,503개소를 개선하는 사업으로, 2006년 12월에 착공하여 2010년 10월까지 완공할 계획이며 사업추진 시 시민불편 최소화와 건실한 시공이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 292쪽 진건하수처리시설 명품공원 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 진건하수처리시설 명품공원 사업은 지하 진건하수처리시설의 지상공간을 이용한 체육시설 및 공원을 조성하여 시민의 건강과 여가공간으로 활용하기 위한 사업으로 사업비 약 30억을 투자하여 2010년 준공예정인 진건하수처리시설 증설사업과 병행하여 사업을 완료할 계획에 있습니다. 다음은 293쪽 대용량 동력설비 에너지 절약 추진 시스템 사업입니다. 대용량 동력설비 에너지 절약 추진은 고효율 기동장치인 인버터를 설치하여 기기수명 연장 및 동력비를 절감하고자 하는 사업으로 2007년도에 33개소, 2008년도에 12개소에 설치 완료하였으며 금년에는 5개소를 설치할 계획입니다. 다음은 294쪽 침전지 개선을 통한 하수처리 효율 향상에 대해서는 유인물로 갈음 보고하겠습니다. 마지막으로 295쪽 하수처리시설 관련시설 정비계획에 대해서 보고드리겠습니다. 하수처리시설 기술진단은 하수처리장의 최적 운영을 위해 하수도법에 따라 5년 이상 된 하수처리시설을 기술진단하는 사항으로 대상시설은 남양주가축분뇨처리시설 등 5개소입니다. 또한 남양주시 하수도정비 기본계획 변경은 급속한 도시화와 함께 수질오염 총량관리계획 및 뉴타운 개발계획 추진에 따라 2003년 수립된 하수도정비 기본계획을 현 실정에 맞게 전면 재정비하고자 하는 사항입니다. 이상으로 상하수도관리센터 소관 2009년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2009년도 시정업무보고서(상하수도관리센터 소관) (남양주시장)

네, 수고하셨습니다. 소장께서는 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 상하수도관리센터 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 네, 박유희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 우리 소장님, 이석주 과장님, 이런 자리에서 이런 얘기하면 좀 맞을런지 모르겠습니다. 한 가지 우리 위원님들도 알아야 되셔야지만, 칭찬을 한번 거하게 하겠습니다. 며칠 전에 진접의 39가구에 갑자기 물이 안 나와서 자가 수리를 하는데 시 담당자 급수팀한테 문의하니까 물량, 차량편이 안 된다 그래서, 다행히 천만다행으로 이제 급수차량을 통해서 물을 해 주었는데 생각지도 않은 부분이 있었어요. 소장님 이하 이석주 과장님이 직접 방문을 하셔서 어렵게 급수를 할 수 있게끔, 수도에서, 배관에서 따서 단 1시간 만에 아주 해결을 해 드렸어요. 그래서 제가 여기 우리 위원님들 계신데 제가 사실 이런 얘기는 혼자만 알고 있으려고 그랬는데 너무 개인적으로 고맙고, 그렇게 주민, 팔야1리 주민들이 너무 칭찬이 많아서 이 자리를 빌려서 얘기드리는 것입니다. 또 지금 그 지역이, 우리 남양주 전체 이런 지역이 많을 겁니다. 지금 전체, 온 나라가 가뭄 때문에, 상당히 급수 때문에 애를 먹는데 우리 시에서 이렇게 다른 데서 하지도 않는 생각을 진짜 일사천리로 행정에 해 주셔서, 진짜 아까 말대로 빠른 서비스행정을 해 주셔서 다른 지역에서도 이런 문제가 또 있으면 똑같은 방법으로 바로 민원해결을 해 주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 치하드립니다. 네, 이상입니다.

네, 본 위원장도 스피드 행정 그게 어떤 건지 알겠습니다. 이거 2009년도 내내 그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 수고하셨고요. 또 질의하실 위원 계십니까? 네, 김영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영수 위원입니다. 하수처리과장님에게 묻겠습니다. 환경관리공단에서 발주한 2단계 하수관거공사가 2010년 10월까지 이렇게 완공이 된다라고 그랬는데 현실적으로 보면 본 위원이 보기에는 그렇게 힘들 것 같은데 그게 가능합니까?

저희가 1단계도 조금 약간 연장이 되었는데요. 2단계는 좀 저희가 최소한 지도 감독을 철저히 해 가지고 계획된 기간에 마칠 수 있도록 같이 노력을 해 나가겠습니다.

가능한 거예요?

지금 2단계는 1단계의 경험이 있어 가지고 나름대로 좀 계획된 공정대로 추진되고 있다고 보고 있습니다.

그러니까 과장께서는 1단계 공사하면서 축적된 노하우가 있기 때문에 2단계에서는 무리 없이 진행될 수 있다는 그런 대답이죠?

네, 그렇습니다.

네, 이상입니다. 잘 알았습니다.

네, 이정애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 이정애 위원입니다. 하수처리과장님께 질의드리겠습니다. 혹시 팔현리 지금 하수 그거 완전히 끝난 겁니까?

지금 침전 중에 있습니다.

그러면 그 도로부분은 어떻게 된 것입니까? 도로부분에 공사하고 지금 정리가.

네, 그것은 이제 겨울철이 지나고 날씨가 풀리면 완전 포장을 할 계획입니다.

그러면 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 지금 아파트 같은 데 하수처리시설 할 때는 별 문제가 없을 거라고 생각이 되는데 지금 말씀드린 부분과 같이 팔현리나 아니면 내곡리나 그런 지역, 농촌지역이죠, 쉽게 말해서, 그런 지역에 하수관거를 새로이 구축을 할 때 기본설계에서 빠진 데가 집들이 연결고리가 안 되는 데가 많죠? 많이 있다고 봐야죠, 과장님!

아, 빠진 데는 저희 하수도정비기본계획상에 하수처리구역이 아닌 지역 그런 지역이 좀 일부 빠진 게 있습니다.

아니, 제가 볼 때는 과장님, 아닌 지역이라고 표현하시면 안 되고 예를 들어서 언제도 제가 한번 말씀을 드렸지만 팔현리 그 쭉 올라가는 그 진입로, 예를 들어서 은항아리라든가 이런 데가 가장 오염이 많이 되는 데인데 그런 데가 다 연결이 안 되어 있어요. 설계에, 그 당시 설계할 때 없었기 때문에 그게 사실 안 들어간 거잖아요, 쉽게 말해서.

네.

그거야 뭐 어떻게 할 수가 없는 부분인데 그래도 이게 오염이 되지 말라고 하는데 이것을 하는데 오염의 주범들로 이렇게 뭐 음식점 이런 데가 가장 들어가야 될 데가 설계에 빠졌다고 그래서 이게 안 들어가면 실질적으로 효과 면에서 무용지물이 되는 결과가 나오잖아요. 그러면 이런 게 다 데이터베이스로 나와 있습니까? 이게 과장님!

네, 저희가 당초 설계할 때는 그 하수도정비기본계획을 근거로 해 가지고 그 안에 있는 건물들이라든가 이런 것은 다 100% 연결을 시키는데 이제 사업기간이 1년이고 뭐 길어지다 보니까 그 후에 뭐 허가가 나서 다시 건축이 되는 경우에는 처리구역 외 지역일 경우에는 그게 연결이 좀 현실적으로 어려운 상황입니다.

그게 이제 집 같은 경우는, 가정집 같은 경우는 덜 오염이 되는데 방금 전에 말씀드렸듯이 이렇게 큰 사업체라든가 음식점 이런 데에서는 한쪽에서는 그게 연결이 되어서 처리가 되는데 나머지는 처리가 안 되면 결국은 그게 뭐, 제대로 그게 우리가 오염을 막을 수가 없잖아요. 그러면 어떻게 하실 것인지?

그것은 저희가 지금 하수정비기본계획을 다시 하기 때문에 그때 그런 것을 다 고려를 해 가지고 포함시킬 수 있는 데는 다 포함을 시키는 쪽으로 좀 추진을 하겠습니다.

네, 그리고 집행부에서는 전수조사를 좀 하셔야 될 거예요. 제가 볼 때 그게 제대로 나와 있을 리가 없어요. 가구당 새로운 집들이 설계해서 지은 게 지금 실무부서에서는 이것을 다 한 집 한 집 이렇게 상세하게 연결이 안 된 집, 누구네, 누구네 집 이렇게 안 나와 있을 거라고 봅니다. 그것을 정확하게 좀 조사를 하셔서 차후에 이게 좀 이렇게 준비를 하셔야 될 것 같아요. 이렇게 자꾸 목소리가 들어오는 것을 제가 느낍니다. 신경 좀 써 주세요. 과장님!

네, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원? 네, 이광호 위원님.

보충 질의 좀 하겠습니다. 291쪽 같은 쪽인데요. 한강수계 하수관거 정비공사 추진에 대해서, 저기 율석리에서 내려가는 율석천 있지 않습니까? 거기에 보면 하천에다가 하수관거를 공사를 했어요. 그런데 보면 이게 공사를 하면서 포크레인 등 이런 것들이 장비들이 내려가면서, 하천을 내려가면서 법면을 많이 훼손시키고 다시 복구를 했는데 흙으로 갖다 그냥 대충대충 성토를 해 놔 버렸어요. 특히 삼패3통 같은 경우에는 율석천이 작년에도 비가 조금만 와도, 호우가 와도 범람할 그런 지역들이 있어요. 네? 작년에도 이렇게 보면 찰랑찰랑 했었다고.

네.

이게 범람할 수 있는 하천인데, 밑의 지역 같은 경우에는, 그런데 그 법면을 그냥 흙으로 대충대충 이렇게 성토를 해 버리니까 예를 들어서 비가 집중호우가 내린다든지 이게 다 쓸려 내려가면 밑에 이제 그 토사로 하천바닥이 올라올 수 있다고, 그러면 그게 범람하게 된다는 말이에요. 그러면 거기 그 지역 일대가 다 피해를 보게 된다고. 네? 그거 알고 계세요?

네, 그런 부분에 대해서는 저기 겨울이 끝나면 저희가 전체적으로 조사를 해 가지고 원상복구 저희는 틀림없이 시킬 겁니다.

그러니까 기존에는 예를 들어서 이렇게 풀이라든지 뭐 이렇게 잔디 이런 거, 그다음에 석축 뭐 해 가지고 그게 그런 위험이 없었는데 거기 주민들 굉장히 지금 걱정을 하고 있다고, 이게 이런 상태로 되면 비가, 집중호우 시 범람할 것 같다, 우려하고 있으니까 저기 우기 되기 전에 거기를 예를 들어서 뭐 석축을 쌓는다든지 어느 정도 1단계 쌓고 그다음에 잔디로 한다든지 이렇게 해 가지고 좀 대책을 세워야 될 것 같습니다.

피해가 없도록 저희가 완벽히 조치를 하도록 하겠습니다.

거기 현장에 한번 가 보세요. 율석천에.

알겠습니다.

거기 삼패3통이 어디냐 하면 양성상회 다리 있는 데 있습니다. 양성상회 앞에, 지금 보면 법면을 흙으로 막 대충 성토해 놨습니다. 현장 가 보시고 대책을 조기에 하셔야 될 것 같아요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 또 질의하실 위원 계십니까? 네, 박유희 위원.

간단하게 하겠습니다. 292쪽 한강수계 하는데 제일 문제가 사후 관리가 안 돼요. 공사한 다음에 포장이 제대로 안 되니까 봄에 전체적으로 파악을 하셔서 부족한 부분에 대해서 다시 재포장을 할 수 있게끔 조치를 좀 하세요.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 상하수도관리센터 소관에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 소장 이하 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 2009년도 시정업무보고에 대한 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 금번 임시회 기간 중 조례안 및 제1회 추경안 심사와 금년도 시정업무보고 청취 등 위원님들의 적극적인 의정활동에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 특히 금년도 시정업무보고 시 위원님들께서 지적하시고 제안하신 사항들에 대하여는 집행부에서 업무에 적극적으로 반영하는지의 여부는 행정사무감사 및 의정활동을 통하여 철저히 확인하여 주시기 바라며, 대보름맞이 마을별 윷놀이 대회가 진행되고 있습니다. 위원님들의 건강관리에 각별히 유의하시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 제164회 남양주시의회(임시회) 제4차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.