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광주 북구의회 발언

김동찬 의원 발언

제160회 제3차 행정자치위원회2009-02-09

김동찬 의원 프로필 보기 →

영풍

김영풍위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제160회 광주광역시 북구의회 임시회 행정자치위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 1. 2009년도공유재산관리계획추가안(북구청장제출)
의사일정 제1항 2009년도 공유재산관리계획추가안을 상정합니다. 신승수 회계과장께서는 2009년도 공유재산관리계획추가안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
승수

신승수회계과장

안녕하십니까? 회계과장 신승수입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 평소 존경하는 김영풍 행정자치위원장님 그리고 위원님 여러분! 지역과 구정발전을 위해 활발한 의정활동을 펼쳐 오신 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다 지금부터 2009년도 공유재산관리계획추가안에 대해서 보고드리겠습니다. 법적근거는 공유재산 및 물품관리법, 광주광역시 북구 공유재산관리 조례에 중요재산 10억원 이상의 취득 시에는 공유재산관리계획에 반영하여 합리적으로 집행하도록 규정하고 있습니다. 제안사유 및 주요내용은 국민체력증진의 건전한 욕구에 부응한 국제규모의 수영장과 지역아동복지서비스 제공을 위한 아동복지관 건립 등 북구 건강복지타운을 조성하기 위한 부지 및 건물의 취득으로 북구 우산동 우산근린공원 일원의 토지 1만 487㎡ 매입 및 건물 7,795㎡ 신축으로 추정가액은 166억 1,000만원입니다. 재원은 국비 11억 400만원, 교부세 50억원, 시비 75억 5,200만원, 구비 29억 5,400만원입니다 위원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드리면서 추가동의안을 원안대로 승인하여 주시면 예산편성, 매입대금 지급, 등기이전, 건물신축 등 순차적으로 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; [1. 2009년도공유재산관리계획추가안(북구청장제출)]

부록에 실음

영풍

김영풍위원장

회계과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 김희복 전문위원께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
희복

김희복전문위원

행정자치위원회 전문위원 김희복입니다. 2009년도 공유재산관리계획추가안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. 먼저 제안경과입니다. 2009년도 공유재산관리계획추가안은 광주광역시 북구청장이 2009년 1월 29일 의안 제463호로 북구의회 의장에게 제출되었으며, 동일자로 행정자치위원회에 회부되었습니다. 제안이유는 국민체력증진의 건전한 욕구에 부응한 국제 공인규격의 수영장과 지역아동복지 서비스 제공을 위한 아동복지관을 건립하여 건강한 국가 미래기반 조성에 기여하기 위함입니다. 다음은 주요내용입니다. 우산근린공원 내 우산동 574-5번지 외 11필지로 건강복지타운 건립을 위한 1만 487㎡의 토지매입과 건물 7,795㎡를 신축하기 위함이며, 취득가액은 166억 1,000만원입니다 다음은 사업규모입니다. 건강타운 시설은 지하1층과 2층에 수영장과 헬스장, 주차장이 건축될 예정이며 지상 1, 2층에는 아동복지관과 안내실을 신축할 예정입니다. 이상과 같이 검토한 바 이번 공유재산 관리계획추가동의안은 우산근린공원 내에 수영장 등 건강타운과 아동복지센터를 건립하기 위한 토지매입과 건물신축을 위한 것으로 지방재정 투·융자심사에서 조건부 승인이 된 사항이며, 공원조성계획은 현재 용역 발주 중에 있는 실정입니다. 본 계획안을 종합 검토해 볼 때 총 사업비 166억원 중 국비 11억원, 특별교부세 30억원과 시비 9억원, 구비 8억원 등 총 58억원의 사업예산을 확보 추진하고 있으며, 북구 주민의 건강과 보호받지 못하던 다수의 빈곤 아동들에게 다양한 복지서비스를 제공하기 위해 건립하는 복합시설에 필요한 2009년 공유재산관리계획추가안을 동의하는 것이 타당하다고 생각됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
영풍

김영풍위원장

김희복 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (김병도 위원 질의요구) 김병도 위원 질의하여 주십시오.
병도

김병도위원

아동복지관 건립과 관련해서 계획했던 내용들이 변경된 대로 계속 올라오고 있는데 장소가 몇 차례나 변경된 지 아십니까?
승수

신승수회계과장

자세한 내용은 관련 부서 과장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
병도

김병도위원

자료로 주셨으면 좋겠습니다.
박열

박열복지사업과장

복지사업과장 박열입니다. 공식적으로는 두 번째입니다. ’97년도에 당초 아동복지관이 공유재산관리계획 승인을 받을 때 장소가 중흥동 일원으로 되어 있습니다. 공식적으로 승인 받은 사항은 아니었습니다만 장소의 접근성이나 활용성 면에서 문제가 있다는 의회의 지적이 있어서 장소를 다른 데로 이전하는 쪽으로 검토해서 문흥동 구 국세청 합숙소 부지로 옮기는 계획을 세우고 있는 차에 건강복지타운 종합계획이 수립됨에 따라서 우산동 일원의 아동복지관 부지에 함께 하기로 공유재산관리계획 승인요청을 하게 되었습니다.
병도

김병도위원

같이 설치될 예정으로 공유재산관리계획안이 올라와 있는데요. 건강타운하고 복지타운을 처음에 추진했던 배경은 다른 쪽에서 시작했는데 설치물이 동일 장소로 들어가게 되었는데 제가 과장님께 한 가지 묻겠습니다. 중흥동 일원도 그렇고 문흥동도 그렇고 지금 현재 우산동도 그렇고 한 쪽 지역으로 편중되어서만 논의되고 있다는 생각을 지울 수가 없습니다. 우리 구청에서 하는 사업안이 어느 특정지역에만 국한된 이유가 무엇인지 안타깝고 복지타운과 관련되어 예산확보된 내용이 대부분이거든요. 국비 내려온 것은 복지타운과 관련된 것이지요? 건강타운과 묶어서 이야기하니까 마치 예산이 많이 확보된 것처럼 보여지거든요. 아동복지관만 별도로 이야기해 주십시오.
박열

박열복지사업과장

아동복지관 건립 예산은 34억 800만원입니다. 이 중에서 건축비하고 부지매입비로 나눌 수 있는데 건축비가 22억 800만원인데 이 중에서 국비가 절반인 11억 400만원이 왔습니다. 나머지 11억 400만원은 시비와 구비 매칭펀드로 지원할 것입니다.
병도

김병도위원

아동복지관 총액이 얼마입니까?
박열

박열복지사업과장

34억 800만원입니다.
병도

김병도위원

34억원에서 지금 현재 확보된 것이 얼마입니까?
박열

박열복지사업과장

11억 400만원이 확보되었습니다. 시비가 매칭펀드로 추경에 편성될 것으로 예상됩니다.
병도

김병도위원

시비는 아직 안 되어 있고요?
박열

박열복지사업과장

예.
병도

김병도위원

구비는요?
박열

박열복지사업과장

구비도 5억 5,200만원, 시비도 5억 5,200만원 1회 추경 때 확보할 계획입니다. 나머지 12억원에 대해서는 예산상으로 어려움이 있기 때문에 시교부금으로 요청해 두었습니다. 교부금을 통해서 예산을 확보할 계획입니다.
병도

김병도위원

잘 알겠습니다. 그 다음에 건강타운과 관련된 과장님 계십니까?
경문

나경문총무과장

예.
병도

김병도위원

소요되어야 될 예산과 현재 확보된 예산에 대해서 설명해 주십시오.
경문

나경문총무과장

총무과장 나경문입니다. 건강타운과 관련해서 예산확보 사항을 말씀드리겠습니다. 총예산은 132억원입니다. 지금 현재 특별교부세로 20억원이 와 있고 구비에 8억원을 세웠습니다. 시비에 10억원 예산을 세워서 10% 예산절감 때문에 교부된 액이 9억원입니다. 그래서 현재 37억원이 확보된 사항입니다. 이번에 시 추경에 60억원이 반영되었고 특별교부세로 30억원이 진행중에 있습니다.
병도

김병도위원

특별교부세 30억원이 진행되고 있다는 얘기는 받을 수 있다는 얘기입니까?
경문

나경문총무과장

확실히 받을 수 있습니다.
병도

김병도위원

국비는 받으실 계획이 없으십니까?
경문

나경문총무과장

국민건강진흥공단에서 사업비로 20억원을 작년에 저희들이 방문해서 요구했으나 2009년도 사업은 확정이 되어 있기 때문에 2010년에 20억원을 주시기로 일단 약속을 받았습니다.
병도

김병도위원

그러면 국비는 11억원으로 끝나네요? 추가로 국비는 없는 것입니까?
경문

나경문총무과장

국비는 신청을 안 했습니다.
병도

김병도위원

조건부 승인이라는 것은 어떤 부분에서 조건부 승인입니까?
경문

나경문총무과장

특별교부세…….
병도

김병도위원

특별교부세가 안 오면 어떻게 한다는 얘기입니까?
경문

나경문총무과장

특별교부세가 안 오면 자체적으로 확보하는데 특별교부세는 오도록 되어 있습니다.
병도

김병도위원

그 말씀은 이해가 안 되는데 안 오면 자체적으로 확보하라는 것인데 “오게 되어 있습니다.”라고 하는 것은…….
경문

나경문총무과장

특별교부세를 교부해 주는 조건으로 해서 이 사업을 추진하고 있습니다.
병도

김병도위원

30억원 특별교부세, 국민건강진흥공단 20억원 해서 50억원은 무조건 온다는 것입니까?
경문

나경문총무과장

오고 있습니다.
병도

김병도위원

그 조건으로 승인해 준다는 얘기입니까?
경문

나경문총무과장

예.
병도

김병도위원

잘 알겠습니다. 회계과장님께 묻겠습니다. 회계과장님 업무보고 할 때도 이 내용이 있었습니다만 4월에 U대회 개최 여부에 따라서 사업이 어떻게 변경되는지에 대해서 설명해 주십시오.
승수

신승수회계과장

U대회 개최는 확정된 사항이 아닙니다만 개최가 된다면 추가로 더 많은 지원이 오리라고 생각합니다. 그러나 저희들이 어떻게 된다든지 어떤 방법으로 추진된다는 것은 구체화 된 것이 없기 때문에 지금은 말씀드리기 곤란합니다.
병도

김병도위원

제 말은 광주시에서 이야기하는 내용, 아니면 북구청에서 내놓은 이야기를 언론에서 거짓말로 썼을 수는 없을 것 같고 분명히 북구청과 광주시에서 내놓은 자료들이 많이 있어요. U대회가 개최되면 사업이 몇 백억원 늘어난다고 해서……. 언론에서 한 번도 안 보셨습니까?
승수

신승수회계과장

그것은 방금 말씀드린 대로…….
병도

김병도위원

우리 청에서 내놓은 자료라고요. 기자가 자기 맘대로 쓴 내용이 아니란 말입니다. 내용을 모르신다면 기자는 어떤 것을 보고 기사를 썼다는 것입니까?
승수

신승수회계과장

U대회가 개최되면 그 때 논의가 되어야 할 사항이지, 얼마가 어떻게 어떤 방법으로 지원한다는 구체적인 내용은 저희들이 모른다는 내용입니다.
병도

김병도위원

건강복지타운을 추진하는 추진기구가 북구청 아닙니까?
승수

신승수회계과장

북구청입니다.
병도

김병도위원

그런데 모르신다고 하신 것은 뭡니까?
승수

신승수회계과장

김병도 위원님께서는 U대회 개최되면 어떻게 되는 것이냐고 말씀하시는데 U대회가 개최되면 그 때 시하고 논의해서 확정되어야지 지금은 어떤 방법으로 어떻게 한다는 것은 확정된 상태가 아니어서 설명드리기 어렵다는 것입니다.
병도

김병도위원

그렇다면 이 사업이 U대회 개최 여부에 따라서 달라질 수 있다는 말씀으로 들리는데 그것은 맞습니까?
승수

신승수회계과장

U대회 개최여부가 확정되고 나서 건강타운을 건립하는데 좋은 방법이 있다든지, 도움이 된다면 같이 검토해 봐야 할 사항이라고 생각합니다.
병도

김병도위원

U대회가 개최되든, 안 되든 이 사업은 이대로 추진된다고 이해하면 되겠습니까?
승수

신승수회계과장

예, 방금 말씀드린 대로 U대회가 개최되어서 재원이 더 투입이 된다든지 했을 때는 변경할 수도 있지만 아직은 기본계획이 있기 때문에 기본계획대로 간다는 얘기입니다.
병도

김병도위원

변경될 수는 있지만 기본계획이기 때문에 먼저 실시할 예정으로 변경안을 올리셨다는 말씀이시지요?
승수

신승수회계과장

그렇습니다.
병도

김병도위원

북구 건강복지타운이 공식명칭입니까?
승수

신승수회계과장

공식명칭으로 되고 있습니다.
병도

김병도위원

아동복지관은 원래 있었던 것이고 건강타운만 더해지다 보니까 건강복지타운으로 명명이 되겠지요. 만약에 U대회가 개최되어서 설계를 변경할 수 있다고 한다면 추가로 소모되는 비용은 어느 정도라고 보십니까? 아니면 추가로 비용이 배정된 것이 없습니까?
승수

신승수회계과장

설계가 변경된다고 하면 그 때 다시 한 번 해봐야지 지금은 얼마만큼 될지 모르고 있는 상태입니다.
병도

김병도위원

U대회 개최 여부가 확정된 다음에 이 사업을 추진하게 되면 어떻게 됩니까?
승수

신승수회계과장

U대회 개최결과를 보고 난 다음보다는 지금부터 추진해야 된다고 생각하고 U대회가 개최됨으로써 저희들은 그 만큼 기대효과를 볼 수도 있는 것이지, 그 때 가서 한다고 한다면 상대적인 효과도 지금 생각보다 반감되지 않을까 생각합니다.
병도

김병도위원

어떤 의미에서 그런 말씀을 하십니까? 건강복지타운이 없으면 당장 북구에 건강이나 복지에 타격이 오는 상황이 옵니까?
승수

신승수회계과장

그런 뜻은 아니고요. 지금 추진하고 다음에 기대효과를 볼 수 있는 대안이 더 나오지 않을까 생각합니다.
병도

김병도위원

작년에 아동복지와 관련해서 사업예산이 내려왔을 때 추진하겠다고 공유재산계획안 승인을 다 받고도 지금까지 손하나 까딱 안 하셨잖아요. 우리 위원회에서 아동복지관과 관련해서 공유재산계획안 승인해 준 적이 언제입니까? 예산 내려와서 하겠다고 한 지가 언제인데 위치만 변경하면서 지금까지 끌어오다가 건강타운을 세운다고 하니까 같이 건립하겠다고 이야기해 놓고는 지금 당장 할 수밖에 없다고 이야기하는 것은 앞뒤가 안 맞지요. 말씀하신 것처럼 4월말에 U대회 개최여부를 지켜보면 그 사업이 커질지 작아질지 명확하지 않은 상황에서……. 고작 2~3개월 차이인데 지금 할 필요성이 뭐가 있냐고요.
승수

신승수회계과장

지금부터 추진하고 그 다음에 금액이나 보조금 같은 것은 변경할 수 있습니다. 확정은 지금부터 추진해야 되지 않을까 생각합니다.
병도

김병도위원

그런 부분은 저도 동의합니다. 선정에 대해서 계획도 바꾸어야 할 것이고 도시계획상 변경할 부분도 있을 것이고 여러 가지가 있을 것인데 사업이 잘못 되었다는 것이 아닙니다. 이렇게 좋은 사업이 우리 북구에 온 것을 환영하고 고생하셨다는 이야기를 먼저 해드려야 하는데 나중에 하게 되어서 죄송합니다만 2~3개월 사이에 일어날 수 있는 변경사항이 있음에도 조기에 사업을 추진해야 한다는 것에 얽매이면 실제로 바라는 효과보다도 반감되지 않을까 하는 의문이 들어서 말씀드린 것입니다. 사실 건강복지타운이 우리 북구에 들어오는 것만으로도 저희들은 환영하고 고마운 일입니다. 나중에 운영비가 매년 얼마씩 들어갈지 모르겠습니다만 대충 어느 정도 들어가는지 아십니까?
승수

신승수회계과장

그것은 총무과에서 별도로 보고하도록 하겠습니다. 그런데 방금 말씀드린대로 지금부터 부지확정하고 공유재산관리추가동의안을 제출하는 차원이라고 생각하시면 되고 차츰…….
병도

김병도위원

대충 예상되는 운영비 정도는 가안이 있지요?
경문

나경문총무과장

구체적으로 작성되어 있는 것은 없습니다.
동찬

김동찬위원

운영비가 국비로 지원됩니까?
경문

나경문총무과장

국비가 100% 지원되는 것은 아니고 사용료 받고 구비 지원이 되는 것으로…….
병도

김병도위원

저는 우리 지역의 복지를 위해 공무원들께서 노력하셔서 건강복지타운이 우리 북구에 오게 된 것을 대단히 환영하고 고생하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그러나 추진되는 부분에 있어서는 제가 알고 있는 상식만 가지고 말씀드렸습니다. 언론에서 봤고 자료를 다 제출하고 싶습니다만 그렇게 하는 것보다는 담당 과장님이시기 때문에 더 잘 알고 계시리라고 생각되어서 말씀드렸는데 아직 결정된 것이 없다고 말씀하셔서요. 본위원이 생각할 때는 면밀하게 잘 검토하셔서 일을 추진하는 부분에서 추가비용이나 소모적인 것들이 또 들어가지 않았으면 하는 바람에서 2~3개월 정도 유예해서 실시하는 것이 어떻겠냐는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 나중에 다시 한 번 이야기하겠습니다. (김동찬 위원 질의요구)
영풍

김영풍위원장

김동찬 위원 질의하여 주십시오.
동찬

김동찬위원

우리가 일반 사업을 하더라도 사전준비를 철저히 한 다음에 실시합니다. 예상인원이라든지 사용료, 인건비, 추후 발생될 예산, 북구 예산과 매칭비율까지는 사전에 준비되어야 합니다. 공유재산동의안이야 통과시켜 주면 바로 진행이 되겠지요. 세금을 가지고 사업추진하면서 앞으로 어떻게 충당될 것인가 정도는 보고를 해주셔야 합니다. 제가 지금 뭘 지적하고 싶냐면 이번에 보건소도 마찬가지고 건강타운도 그렇고 보육시설도 모두 한 쪽에 치우칩니다. 제가 지역을 따지려는 것이 아닙니다만 처음부터 북구을 지역은 인구가 30만이 넘는데도 제외되었습니다. 그동안 왜 호남이 섭섭했습니까? 인사차별하고 예산차별한 것 아니었습니까? 시비나 국비가 다 들어간다면 괜찮지만 결국은 구비도 29억원 정도 들어가잖아요. 대단히 죄송합니다만 운암동, 동림동 지역은 장애인복지관이 하나고 시립도서관 문제도 부지확보는 다 되어 있는데 예산이 없을뿐더러 앞으로 운영비 예산 자체도 힘들어서 구립은 도저히 할 수가 없었어요. 단돈 1억원도 없다던 사람들이, 물론 시비와 구비가 있지만 29억원이나 쏟아 붓습니다. 그러면 앞으로 운영주체부터 납득할만한 설명을 해주어야 한다는 것입니다. 짓는 것은 문제가 아닙니다. 힘있는 국회의원들이 예산을 가져다 짓는 것은 문제가 아닌데 앞으로 그것을 어떤 식으로 운영하고 운영 적자를 어떻게 해소하고 대책이 어떻다고 면밀히 검토가 되어야 되는 것입니다. 물론 건강복지타운 지어놓으면 수영, 헬스, 아동복지 얼마나 좋아요. 그러나 160억원이라는 엄청난 돈을 투자되는데 사업계획을 잡을 때는 그에 못지 않은 세부계획 이 사전에 나와야 논리적으로 의원들을 설득시킬 수 있습니다. 공유재산관리계획안이야 통과되면 바로 공사를 진행하면 되지요. 그리고 처음부터 중흥동, 우산동, 문흥동, 북을 지역을 제외시킨 이유를 설명해 주세요. 북을 지역에는 해당지역이 없던가요? 보건소만 보더라도 그렇습니다. 건국동 같은 경우는 인구가 5만이 넘고 신도시가 들어서고 있어요. 중흥동하고 두암동의 거리하고 중흥동과 건국동의 거리를 따져보세요. 애초에 검토대상에도 안 들어갔습니다. 100% 국비를 가져와서 짓고 국비로 운영한다면 이해합니다. 결국은 구비가 들어갑니다.
경문

나경문총무과장

김동찬 위원님 장애인 재활병원은 건국동에 들어가는 것을 알고 계시지요?
동찬

김동찬위원

예.
경문

나경문총무과장

노인건강타운이 어디로 들어가지요?
동찬

김동찬위원

그것은 아는데 설명을 해주시라고요.
경문

나경문총무과장

물론 부지가 제일 어렵습니다. 어찌되었든 기초자치단체에서는 부지를 매입해야지 사업이 추진되거든요. 아동복지관 부지매입을 위해서 중흥동 일대로 해놓고 보니까 매입단가가 평당 200만원, 250만원이었습니다. 노인건강타운도 마찬가지고 그 다음에 동림동에 실내 배드민턴장 들어가는 것은 알고 계시지요?
동찬

김동찬위원

알고 있습니다.
경문

나경문총무과장

거기도 마찬가지로 구비로 부지매입하고 진입로 하도록 되어 있지 않습니까? 이쪽은 공원부지로 개인은 재산행사를 할 수 없었겠지만 저희들은 단가가 상대적으로 저렴하고 도서관도 있고 해서 아동들이 이용하는데 접근성이 원활할 것 같아서 그 쪽으로 정한 것입니다. 갑지역에 꼭 해야 되겠다는 생각보다는 부지를 원활하게 확보하기 위해서 북구 관내를 검토하다 보니까 그렇게 나온 것입니다. 아시다시피 북구 노인건강타운 같은 경우는 2만평 이상 넓은 데로 한 것이고 장애인 재활병원은 시유지로 해서 조선대학교 병원에 위탁할 계획으로 우리랑 같이 사업계획을 추진한 것으로 알고 있습니다.
동찬

김동찬위원

장애인 쪽하고 제가 설명하고 있는 내용하고는 동떨어져 있고 아동복지센터라든지 건강타운의 운영 주체는 어디입니까?
경문

나경문총무과장

제가 정확한 설명을 드리기는 그렇습니다만 종합사회복지관 운영처럼 국비, 시비, 구비로 운영될 것으로 알고 있고요. 건강타운도 구민체육관처럼 수수료를 받고 운영하고 일부는 지방자치단체에서 부담할 것으로 예상됩니다.
동찬

김동찬위원

과장님, 수익이 발생되는 것은 구체적으로 계획을 안 잡았다는 것입니까?
경문

나경문총무과장

구체적인 것은 제가 별도로 만들어서 보고드리도록 하겠습니다. 건강타운 부지를 우산동으로 한 이유는 아시다시피 구민체육관을 전남대학교 안에다 지어놓고 보니까 구민들이 실질적으로 이용하기에는 상당한 어려움이 있었습니다.
동찬

김동찬위원

어떤 일을 할 때 처음에는 거기가 최상의 조건이고 거기 외에는 생각해 볼 수 없을 정도로 최적지입니다. 그런데 시간이 지날수록 문제가 발생합니다. 국가사업이기 때문에 넘어가지 회사 같으면 도산입니다. 그것이 회사와 국가사업의 차이점인데 어떤 일을 할 때 처음에는 명분이나 타당성이 맞지요. 그러나 차후 발생되는 문제점에 있어서 책임질 수 없는 것이 국가예산입니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 사후발생 될 전반적인 문제점들까지 면밀하게 검토해서 사전에 예방하자는 차원에서 지적한 것입니다. 보십시오. 시간이 지나면 적자에 허덕여서 100% 문제가 발생합니다. 물론 공사에 하자가 없는 이상 책임질 사람은 없지요. 국비, 시비, 구비가 들어갈 수밖에 없지요. 예를 들어서 예상인원이라든지 그 지역 전체인구 대비 몇 %가 활용 가능한지 좀더 구체적인 계획을 가지고 추진해야 사후에 발생되는 문제점들은 미리 예방할 수 있다는 차원에서 지적하는 것입니다.
경문

나경문총무과장

제가 보충해서 말씀드리자면 장소선정은 자연과학고가 제일 먼저 유치하겠다고 신청을 했고 그 다음에 전남대학교에서 부지를 제공하겠다는 의견이 들어 왔습니다. 그러나 저희가 그동안 주민복지를 위해서 어디 학교 내로 해보니 구민이 이용하기에 상당히 불편하다는 것을 느껴서 구민복지를 위해서는 구비가 들어가더라도 우리 구에서 추진하는 것이 훨씬 낫지 않냐, 또 아동복지관도 마찬가지 생각으로 묶어서 저렴한 공원부지 내로 결정하게 되었습니다. 그 점을 이해해 주시기 바랍니다.
동찬

김동찬위원

광주시내에서 회비로 수영장 운영되는 곳이 한 군데도 없습니다. 결국은 예산지원 없이는 힘듭니다. 위탁을 주어도 마찬가지입니다. 그래서 말씀드린 것입니다. 그러면 자체 경비를 조달하겠다든지, 회비를 통해서 한다든지, 위탁한다든지, 어느 정도는 계획을 세워서 해야 됩니다. 이것을 하시되 충분하게 검토해 보시라는 것입니다.
경문

나경문총무과장

예, 알겠습니다. 그 부분에 대해서 충분한 검토를 해서 별도로 논의드리도록 하겠습니다. (김병도 위원 질의요구)
영풍

김영풍위원장

김병도 위원 질의하여 주십시오.
병도

김병도위원

구비가 29억원, 약 30억원 정도 들어가는데 제가 의회에 들어와서 3년 가까이 행정자치위원회에 있습니다만 이렇게 많은 구비가 들어가는 사업은 처음 본 것 같습니다. 13억 3,000만원씩 2회 분할을 못 해서 삼각동의 제2청사 부지를 취소한 적이 있습니다. 과장님 답변해 주십시오. 미래 가치가 어마어마한 우리 북구 자산도 포기한 북구가 민선4기, 이것은 나중에 시간이 지나면 반드시 점검해 봐야할 내용으로 정말로 어떤 것이 먼저고 어떤 것이 나중인지 면밀히 검토해야 한다고 생각합니다. 저 같은 경우는 의회 내에서 젊은 의원으로서 제가 뛰어나다는 것은 아니고 글씨 알아먹고 숫자 알아먹습니다. 방금 전에 총무과장님 말씀처럼 정말로 어떤 사업을 하는데 중요성이나 타당성을 어디에 두고 있는 것인지 정말 모르겠어요. 절대 과장님을 탓하거나 나무라는 것은 아닙니다. 좋은 사업을 북구에 가져오셔서 고맙다는 말씀을 먼저 드립니다. 그렇지만 우리 북구 전체의 종합계획이나 미래설계가 대단히 부족하다는 말씀을 드립니다. 중장기 계획은 없고 단기적인 처방만 언발에 오줌누기 식으로 하고 있는 것처럼 보여서 안타깝다는 얘기를 하고 싶습니다. 그리고 좋은 사업을 할 때에는 더 심도 있는 논의와 계획이 필요하다고 생각합니다. 그런 의미에서 저는 5월 U대회 개최여부 결정이 되고 나서 변경계획안을 논의했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영풍

김영풍위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 다음은 본 추가안에 대해 토론할 순서인데 토론을 위하여 정회를 할까요? 아니면 토론 없이 바로 의결하도록 할까요? 그러면 원활한 회의진행과 토론을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「정회합시다」하는 위원 있음

10시 44분 회의중지

11시 05분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (고재을 위원 발언요구) 고재을 위원 말씀하십시오.

고재을위원

한 말씀드리겠습니다. 지금 예산이 국·시·구비 모두 합쳐서 166억원입니다. 이 중에서 우리 구비는 29억 5,000만원으로 따져보면 17.7%로 사실 얼마 안 됩니다. 물론 우리 구 예산으로는 큰 예산이지만 전체적으로 보면 얼마 안 되거든요. 우리 위원님들 이런저런 말씀 많이 해주셨는데 우리 48만 북구민들의 건강과 복지를 위해서 이런 시설을 갖는다는 것은 우리 북구의 자랑입니다. 그렇게 아시고요. 어떻게 운영하냐는 것은 우리 후배 의원님들하고 공직자들이 흑자 운영하도록 맡길 일입니다. 우리는 우리 시대에 이렇게 좋은 건물을 우리 북구에서 가질 수 있었다는 것으로 만족하고 보람과 긍지를 가지고 승인해 주도록 합시다.
동찬

김동찬위원

얼마 안 된다는 것은 말이 안 맞습니다. 30억원이라는 것은 우리 북구 재정에서 어마어마한 돈입니다. 저희 의원들이 검토해야 될 일이 있고 반드시 문제를 제기해서 하늘이 두 쪽 나도 안 되는 것은 안 되는 것입니다. 제가 한 얘기는 감정적인 이야기가 아니고 국가사업비를 가지고 수 없이 예산낭비를 초래하고 부실용역을 통해서 문제점이 발생된 것이 어제오늘 일이 아니고 우리 북구만의 일이 아닙니다. 그래서 사전에 이런 것을 지적함으로써 집행부에서는 좀더 심혈을 기울여서 하라는 의미에서 지적했던 것입니다. 강기정 의원이 행안부에서 예산 가져온 것은 아주 축하할 일이고 좋습니다. 이런 것을 사전에 지적하는 것은 이번 기회를 통해서 국가예산이나 구비, 시비를 소중하게 다뤄야 한다는 의미에서 지적한 것입니다.
영풍

김영풍위원장

정회시간을 통해 위원님들께서 심도 있는 토론을 거쳤기 때문에 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2009년도 공유재산관리계획추가안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2009년도 공유재산관리계획추가안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제160회 임시회 행정자치위원회 제3차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시 10분 산회

출처 광주 북구의회 회의록