장필자 의원 발언

전액이 반납이 된 게 아니고 지금 현재 저희들 구룡포읍민복지회관하고 같이 복합건물을 짓기 때문에 저희들 보사부 지침 기준에 의거하면 실제로 저희들 국고보조사업비를 집행할 수 없습니다. 그렇기 때문에 현재 저희들 시비부담금하고 거기서 지금 현재 설계대로하면 큰 돈이 더 안 들 건데 저희들 앞으로 모르겠습니다. 설계변경 사유가 생기면 조금 더 들지 현재 시비부담금 정도에서 조금 더 부담될지 그렇습니다.

예, 지금 현재 복합건물로 지금 안 그래도 우리 지역위원이신 위원장님하고 그래 전부 다 지역주민들 여론 듣고 협의가 되어서 지금 현재 그 자리에서는 단독건물 짓기가 곤란합니다. 대지 생김새나 이래 보면 실제로 우리 보사부 규정도 기준 대지가 200평이 별도 확보가 되어야 하는데 현재 거기는 저희들이 떨어져서 한 200평을 별도로 낼려고 해도 물주머니 같이 생겨 가지고 양쪽 건물의 모양새가 좀 이상하고 그래 가지고 결정을 같이 구룡포읍민복지회관 내에 같이 지어 가지고 일부 공간을 저희들 보건지소로 사용하도록 했습니다.

지난번에 남구보건소장하고 지역주민대표들하고 이장들하고 매번 회의를 했는데 교통접근성이 첫째 좋아야 되고 교통접근성이 좋을려면 읍내 소재지에 해야 되는데 그만한 부지가 없었어요. 없어 갖고 우리 상임위에서도 말씀을 몇 번 드렸지만 복지회관에 들어가는 거는 좀 국비는 전액 또 반납이 돼야 될 그런 사항이라서 국비를 아깝게 반납하지 말고 부지를 확보해 봤는데 결국 부지가 없어요. 없어 가지고 국비는 반납하고 시비의 어떤 충당액은 지금 구룡포읍민복지회관 신축하는 그 안에 어떤 공간을 한 80여 평을 확보해서 거기다가 시비가 전액 들어가는 그런 입장입니다. 국비는 반납하고, 5억 1,000만 원이 국비와 시비 같이 복합적 예산이지요?

시비가 한 2억 4,000됩니다.

그렇죠.

아닙니다.

전액 국비 아닙니다.

4대 6정도 되는데 저희들 거기에 감리비, 설계비 하면 4대 6이 아니라 거의 50대 50정도로 갈 수도 있습니다.

5억 1,000이 전체는 아닙니다.

이런 걸 다음에 이런 거는 뭐냐 하면 신축해 갖고 사업비 5억 1,000만 원 괄호 열고 국비 얼마 시비 얼마 이렇게 표기를 해 주셔야 우리 위원님들이 이해가 빠르지 앞으로는 그래 해 주시기 바랍니다.

예, 그러도록 하겠습니다.

됐지요?

그런데 EM은 실지로 우리 환경차원에서 냄새를 없애든지 이런 쪽이고 실제로 살충효과는 저희들이 아직 검증된 게 없고 하니까 저희들 작년에는 시범적으로 12개 업체 했는데 올해는 20개 업체로 확대해서 합니다. 그래서 조금 약품비하고 조금 더 들어간다고.

예.

지금 저희들이 작년에 12개인데 올해는 저희들 100인 사업장 41개 업체입니다. 저희들이 생각은 한 20개 업체를 생각하는데 또 어차피 신청해 가지고 받아서 하니까 그 사람들이 원할 때는 우리가 추가로 좀 해 드려야 안 되겠습니까?

참고로 쌀뜨물은 구충제 역할을 해요? 소장님.

아직 그것까지는 제가 어떻게 꼭 한다고 하기는, 지금 현재는 악취제거 정도 그 다음에 환경정화 차원에서 많이 이용을 하는 걸로 알고 있습니다.

그렇죠. 뭐 냄새를 제거한다든가 이렇고 흘러가는 물에서 해 주면 정화의 효과는 있지만 살균은 하는 거는 아니라고 생각을 하는데.

예, 정화조에 저희들이 살충분무소독을 하면서 병행해 가지고 EM협의회에 저희들이 협조를 받아서 무료로 그것은 받아 가지고 저희들이 같이 할 때 병행해서 하도록 하겠습니다.

보건소도 EM 어떤 만드는 기구가 있어요?

없습니다. 그 단체에 그것은 무료로 협조를 받을 수 있습니다.

지금 청소과는 3대에서 5대로 증설해 가지고 예산을 확보했다는 그런 이야기가 있는데 보건지소에도 이런 것 쌀뜨물로 해서 EM을 발효하는 걸 한번 만들어 보죠.

예, 저희들 앞으로 소요가 많으면 한번 검토하도록 하겠습니다.

그게 어디에 좋냐 하면 하나 참고로 말씀드릴 게요. 독거노인들, 할머니 특히 할머니들, 할아버지들 기저귀 채워주는데 그걸 뿌려갖고 기저귀를 채워주니까 냄새가 안 납니다. 그 상당히 효과가 있어요. 그 보건지소에서도 효용성을 활용을 잘 하셔 가지고 독거노인 방문할 때는 그 쌀뜨물을 갖고 가는 게 좋아요. 참고로 해 주시기 바랍니다.

예, 검토하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 없지요? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 수고했습니다.

감사합니다.

건강관리과장 발언대로 나오셔서 2009년 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

저희 건강관리과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 12쪽, 지방재정 조기집행 추진상황입니다. 예산 조기집행 현황으로는 전체예산액이 40억 중에서 조기발주 8건에 6억입니다. 그래서 자금집행실적은 8,700만 원이 되겠으며 2%의 실적입니다. 지금까지 추진상황은 발주 계약완료가 2건에 1억 5,100만 원이고 추진 중인 조달요청 1건에 1억 2,400만 원, 재정심사 4건에 1억 8,700만 원, 미추진으로서는 인플루엔자 외 3종 무료예방접종 약품구입비 1억 3,800만 원이 되겠습니다. 향후계획으로 재정심사 등 사업에 대하여는 최대한 조기발주토록 하겠으며 미추진사업 인플루엔자 외 3종 약품구입에 대하여 문제점 해결로 적극 대처하고자 합니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 건강장수 99세 플러스 원입니다. 건강생활습관에 관한 교육 및 상담을 통해서 건강행태개선 분위기를 조성하고 활기찬 노후와 건전한 여가활용으로 건강수명을 연장하고자 합니다. 사업대상은 취학 전 아동과 청소년, 성인, 노인 등이 되겠으며 사업비 2억 9,700만 원이 되겠습니다. 2009년 계획으로 미취학어린이 영양교육 및 아침밥 먹기 캠페인을 벌이고 음주 폐해 예방주간 행사 및 술잔 안돌리기 서명운동, 그 다음에 생애주기별 건강행태개선을 위한 건강교실 운영을 하겠으며 대상자별 맞춤형 운동처방 및 체력단련실 연중 운영토록 하겠습니다. 그래서 건강생활실천 습관을 통한 각종 암 및 생활습관 병을 예방하고 자신의 건강에 대한 책임의식 강화로 스스로 운동을 실천할 수 있도록 유도하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 새로운 행복 가꾸기 건강대학 운영입니다. 급속한 고령화 및 생활습관 변화 등에 따라서 만성퇴행성질환이 증가하고 있습니다. 그래서 자가 건강관리 능력을 배양하여 노인의 질병예방과 삶의 질을 향상코자 합니다. 대상은 65세 이상 어르신 50명을 대상으로 사업내용은 건강강좌, 실버댄스교실, 국학기공, 치매예방 웃음치료, 건강 손·발마사지, 영양식이 조리실습 등이 되겠습니다. 세부계획으로 새로운 행복가꾸기 건강대학 운영을 주 2회 4개월 과정으로 운영토록 하겠습니다. 그래서 웰빙 건강강좌로 금연, 절주, 영양, 운동, 구강 등에 대한 건강강좌를 실시하겠으며 건강체조 교실로서 실버댄스교실이나 국학기공이나 수중 운동교실을 개최하겠습니다. 또한 조리실습 교육으로 고혈압이나 당뇨식이, 영양식 등에 대한 그런 조리실습 교육을 하겠고 또한 웃음치료 및 치매예방 및 검사를 하겠습니다. 그래서 기대효과로는 예방의학적 차원의 건강증진프로그램 운영으로 각종 성인질환을 예방하고 고혈압, 당뇨식이에 대한 올바른 교육을 제공해서 질병의 체계적인 관리를 하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 여성과 어린이 건강증진사업입니다. 여성과 어린이 건강증진을 위하여 다양한 모자 보건서비스를 제공하고 평생 건강관리 체계의 기본 틀을 구축하여 건강관리능력 기반을 조성토록 하겠습니다. 사업대상으로는 신혼부부, 임산부, 영유아 건강관리가 되겠으며 사업비 1억 8,900만 원이 되겠습니다. 2009년 계획으로 사업비 1억 8,900만 원으로서 제8회 모유수유 사진공모전 및 모유수유 특강을 개최하고 신혼부부 검사, 행복한 출산교실 운영, 산전검사, 영양제 공급을 하겠으며 국제이주여성 임산부 관리 및 임산부 전용도서실을 계속 운영토록 하겠습니다. 또한 취학 전 아동 시력검진 및 건강교실을 운영하고 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원과 선천성 검사관리를 하겠습니다. 그래서 신혼, 임신, 출산 등 생애주기별 체계적 관리로 건강증진을 도모시키고 영유아 장애에 관한 사전 예방적 투자로 차세대 건강한 자원을 확보토록 하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 새로마지 행복한 출산 지원입니다. 저출산 극복을 위한 대처 방안으로 다양한 출산장려지원 사업을 하고 출산율 증가 및 건강한 출산으로 행복한 가정을 영위토록 하겠습니다. 대상은 셋째아 이상 출산장려금 지원과 산모·신생아 도우미 지원, 시험관 시술비 지원이 되겠으며 사업비 8억 4,600만 원이 되겠습니다. 2009년 계획으로 셋째아 이상 출산장려금 및 출생아건강보험료를 지원하고 셋째아 이상 가족무료검진 및 진료사업을 지원토록 하겠으며 저소득층 산모·신생아 도우미 지원을 하겠고 시험관 시술비 지원을 하도록 하겠습니다. 또한 기대효과로서는 셋째아 이상 가정에 출산장려금 등 다양한 출산장려지원으로서 출산율을 향상시키고 출산지원사업으로 출산가정에 건강한 출산과 경제적 부담을 완화토록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 취약계층 맞춤형 방문건강관리 사업입니다. 의료혜택 소외된 기초생활수급자 및 취약계층 가정방문 서비스를 제공하고 주민의 자가건강관리능력을 개선하여 건강수준을 향상시키고자 합니다. 사업대상으로는 취약계층 지역주민 중에 방문건강관리 대상자이며 2억 9,300만 원이 되겠습니다. 사업운영은 지역 담당제 전담인력 지정 운영하여 사업을 하도록 하겠습니다. 2009년 계획으로는 취약계층 맞춤형 방문건강관리 대상자 발굴 및 건강면접조사 등록 관리를 하겠으며 결혼이민자 및 산모·신생아 취약가정 맞춤형 방문건강관리를 하겠습니다. 또한 보건복지통합 연계서비스 제공 및 보건복지업무 관계자 협의회를 구축하고 지역 담당제 운영 맞춤형 방문건강관리사업 전담인력 직무능력 교육을 강화하겠습니다. 기대효과로는 맞춤형 방문건강관리서비스 제공으로 자가관리능력 및 건강수준을 향상시키고 고령사회 만성질환자 증가에 따른 만성질환 예방관리를 확산토록 하겠습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 임산부 및 영유아 영양플러스 사업입니다. 영양상 취약계층 임산부·영유아를 대상으로 영양식품 지원 및 교육을 시키고 균형 잡힌 식습관 형성으로 영양상태 향상 및 평생 건강유지를 확보토록 하겠습니다. 사업내용으로는 보충영양식품 직접 지원하고요, 영양상태를 평가하고 영양교육을 시키겠습니다. 사업대상은 저소득층에 영양상태가 취약한 임산부 및 영유아가 되겠으며 사업비 3억 1,900만 원이 되겠습니다. 임산부 및 영유아 보충영양식품 대상자 가정으로 식품을 정보 공급시키고 임산부와 영유아 영양평가 및 영양교육을 실시하겠으며 대상자 설문조사, 만족도 조사, 영양지식 및 태도조사를 실시하겠으며 또한 다문화가족 임산부와 영유아 가정 보충영양식품 지원으로 맞춤형 영양관리를 실시하겠습니다. 또한 제3회 영양플러스 체험수기 공모전 및 영양특강을 개최하여 영양위험군인 임산부 및 영유아에게 균형 잡힌 관리로 영양문제를 해결시키고 자율적인 식생활 관리능력을 배양하여 영양상태를 향상토록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 지역특화 구강건강사업입니다. 구강보건센터 설치로 장애인 및 의료취약계층에 대한 구강관리를 하고 구강진료서비스 확대로 장애인 치과 치료 불평등을 해소토록 하겠습니다. 사업량은 구강병 예방진료, 취약계층 무료진료, 홍보 및 교육이 되겠으며 사업비 2억 4,700만 원이 되겠습니다. 2009년 계획으로 사업비 4억 700만 원으로서 구강보건센터 설치 장애인 등 대상으로 다양한 프로그램을 개발하여 운영하고 장애인치과 무료진료 및 개인별 구강병을 지속적으로 관리토록 하겠으며 노인불소도포, 스케일링, 노인의치보철사업, 복지시설 및 재가노인 구강건강관리, 구강건강체험 시범사업장을 운영토록 하겠습니다. 그래서 구강병 예방관리로 치아 손실로 인한 경제적 정신적 고통을 해소토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고했습니다. 과장 업무보고에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 올해도 혹시 구강치료관계 때문에 방문 계획이 있습니까? 각 장기면이나, 뭐 대보는 치과 있지요? 대보보건진료소 치과가 있습니까?

예.

치과가 없는 그러니까 아까도 말씀드렸지만 면단위나 읍단위 소재지 이외에 있는 독거노인들 계시는 분들 이런 분들을 위해서 어떤 계획이 없습니까?

저희는 맞춤형 방문사업으로서 지역 담당제를 운영하고 있는데요, 필요한 곳에서 의뢰가 들어오면 저희한테 치과로 의뢰해 가지고 그쪽에서 바로 관리를 하고 있습니다.

그 의뢰가 들어오는 어떤 그 장치는 어떻게 하고 있습니까?

맞춤형 방문보건사가 연락을 해서 우리 치과로 연락을 하면 치과 직원이 나가서 그렇게 관리를......

그런 사업을 좀 많이 추진해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

장필자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2008년도에 저희가 3억 3,300만 원이 들었습니다.

예.

2009년도 예산인데 지금 2009년 계획에는 4억 700만 원이 되는데요 지금 구강보건센터를 추진 중이라서 여기다 계산을 안 넣은 것 같아요.

예, 맞습니다. 빠졌습니다.

죄송합니다.

담당들이 뒤에서 좀 잘 해 주세요. 그리고 이 보고서를 만들 때 제2, 제3 검토를 잘 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 조심하겠습니다.

예, 이진수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

그러니까 아기를 새로 낳는다는 그런 의미입니다.

됐습니까?

출산?

건강수명?

52만 시민 평균 연령요?

평균 연령.

아, 없으면, 모르면 모른다고 얘기를 해 주셔야지 그냥 우두커니 말씀 안 하시고......

아니, 대차가 있을 것 같은데요, 평균 연령, 지금은 좀 평균 연령 일할 수 있는 연령 아니겠습니까? 그렇죠, 장 위원님.

그 정도는 좀 인식해 놓으셔야죠.

저희가 그래서 보건소에서 계속 건강증진사업을 지금 하고 있는데요, 개인의 잘못된 행태를 개선해서 식사부터 시작해서 하루에 세끼 제시간에 먹는 것, 이런 건강생활 실천을 하면 건강하게 오래 살 수 있을 것 같고요, 계속 또 웃으면서 긍정적인 사고로 감사하는 마음으로 살면 사회에 어떤 평화가 오고 그런 분위기를 다 조성해서 그렇게 하다 보면 또 모든 사람 서로 사랑해서 그래서 출산율도 높아질 것 같습니다. 대답이 되는지 모르겠습니다.

열심히 하겠습니다.

예, 이진수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예.

예산 충분합니다. 1,700만 원 하면, 이거 순수 약품비고 그 다음에는 우리 표본조사 이런 과정을 그러니까 2008년도에 다 거쳤기 때문에 금년도에는 자료가 다 준비가 됐습니다. 금년도부터는 바로 들어가면 됩니다.

위원님, 남구보건소는 제가 볼 때는 방역인부임하고 전체를 아마 산정을 한 것 같고요, 저희들은 모기유충 이 단독 사업입니다. 세부사업만 보고드리는 과정에서 모기유충만 하고, 방역에는 여러 가지 다른 그런 사업도 있습니다.

저희들이 모기유충에 대한 박멸사업에 대한 약품비가 1,700만 원 들어갑니다.

예, 저희들은 이 단위사업만 보고드린 거고.

예, 저는 그렇게 판단이 됩니다.

열심히 하겠습니다.

예, 한명희 위원.

죄송합니다. 2009년 계획에 4억 5,000 이 금액이 맞는 금액입니다. 올해에 필수예방접종 민간에서 하는 예방접종에 대한 지원비가 증액되었기 때문에 4억 5,100만 원이 맞는 금액인데 저희들이 실수하였습니다. 죄송합니다.

예.

사업개요에 7,800만 원이 작년에 총 예산이 맞습니다. 그리고 추진실적에 7,200만 원 돼 있는 것은 이게 당초 예산에 7,200만 원이 사업비가 있다가 추경에 조금 증액이 된 사항인데 이것도 또한 저희들이 잘못 기록을 하였습니다. 2009년에는 한방허브사업이 중단이 되었기 때문에 한방건강증진 기반구축비와 지역보건사업으로만 한방사업이 이루어지기 때문에 올해 예산은 1,100만 원이 맞습니다.

예.

예, 한방허브사업비라고, 세 가지로 한방허브사업비와 한방건강증진 기반구축비, 지역보건사업 이렇게 세 가지 종류 한방사업비가 있는데 허브사업비가 중단되었기 때문에 예산이 많이 차이가 납니다.

예.

2009년 계획 2억 3,000만 원이 맞는 금액입니까?

예.

예, 죄송합니다.

예.

저희들이 호스피스 전문교육도 이수한 직원들도 있고 자원봉사자가 있기 때문에 주로 선린병원 호스피스센터 같은 게 입원을 했을 경우는 체계적인 서비스가 이루어지지만 집안에 있는 환자들 중에서 동의하시는 분에게는 저희들이 정서적인 지지를 위해서 가정방문을 하고 있습니다.

저희들이 맞춤형 방문건강관리사업이라고 집으로 찾아가는 인력들이 치매환자도 같이 관리하고 있습니다.

예.

예, 장기요양 대상이 될 수 있는 분들도 있고 혹시 거기에서 등급외로 탈락이 되신 분들은 당연하게 보건소 방문건강관리사업 관리대상자이기 때문에 저희들이 필요한 서비스를 제공하고 있고 앞으로도 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

한명희 위원.