윤명희 의원 발언

의정담당관 한진철입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 이번 제116회 임시회는 홍종필의원 외 6분의 의원으로부터 2009년도 주요업무계획보고 청취 및 각종 안건심의 등을 위한 집회요구가 있어 지난 2월2일 집회공고로 이번 임시회를 소집하게 되었습니다. 다음은 제115회 제2차 정례회 폐회기간 중 상임위원회 및 의원 연구모임 등을 통한 의원 의정활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 지난 2월2일 위원회를 개최하여 이번 임시회 의사일정을 협의하였으며, 의원 연구모임 등을 통한 의원 의정활동으로서는 윤종오의원님 외 3명으로 구성된 풀뿌리 의정포럼에서 2008년12월23일 오산대교 민원관련 의견수렴 및 해결방안 모색을 위한 시민토론회를 개최하였습니다. 또한 지난 2월5일 울산광역시 학자금지원 기금설치 및 운용 조례 제정을 위한 공청회를 개최하였습니다. 다음은 안건제출 및 회부사항입니다. 제115회 제2차 정례회 이후 접수된 안건은 조례안 7건, 일반안 3건 등 총 10건입니다. 울산광역시장으로부터 제출된 울산광역시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안과 2009년도 공유재산관리계획 변경의결의 건은 내무위원회로, 울산광역시 사회복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안은 교육사회위원회로, 울산광역시 건축 조례 일부개정조례안과 도시관리계획(도로, 철도, 광장, 녹지) 결정(변경)안에 대한 의견청취의 건 등 2건은 산업건설위원회로, 울산광역시교육감으로부터 제출된 울산광역시교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 4건은 교육사회위원회로 회부하였습니다. 다음은 의원 서면질문사항입니다. 박순환의원님으로부터 제출된 주변 명산 이용 등산객 편의 개선대책, 윤종오의원님으로부터 제출된 건천화하천 수생태계 회복 추가사업 중단 및 시설의 효율적 활용과 오토밸리 도로의 효율적 활용 방안, 천명수의원님으로부터 제출된 권역별 거점산지 유통센터(APC) 건립사업 계획, 이현숙의원님으로부터 제출된 적극적 물가안정 대책 마련, 이죽련의원님으로부터 제출된 방학기간 중 아동급식 지원 개선방안 등 서면질문에 대하여는 시장과 교육감으로부터 각각 답변서가 접수되었으며, 박순환의원님으로부터 제출된 배전선로 지중화사업 중단에 따른 대책 및 향후계획, 김기환의원님으로부터 제출된 도심환경개선을 위한 삼일육교 철거계획 및 성안∼서동간 도로개설공사 추진상황 서면질문서는 지난 2월3일, 2월4일 집행기관으로 송부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 【참조】 ·제116회 울산광역시의회 임시회 제1차 본회의 의사보고서 (별첨에 실음)

존경하는 윤명희 의장님 그리고 의원님 여러분! 기축년 새해를 맞이하여 처음 열리는 제116회 울산광역시의회 임시회에서 2009년도 울산교육 전반에 대한 주요시책을 보고 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난 한 해 여러 의원님의 울산교육 발전을 위한 건전한 대안 제시와 아낌없는 지도 조언을 가슴 깊이 되새기며 그간 전심전력을 다해 주신 열정과 노고에 전 교직원과 더불어 진심으로 감사드리며, 앞으로 울산교육 발전에 더욱 정진토록 하겠습니다. 그리고 그동안 이룩한 성과와 반성을 토대로 1만2,000여 교육가족과 더불어“바른 인성과 실력을 갖춘 글로벌 인재 육성”이란 교육지표 아래 꿈·보람·감동의 교육도시 울산을 실현하기 위해 학업성취도 중심 교육관점에서 전환하여 창의성, 언어능력 등 다양한 잠재력을 개발하고 교육과정운영 정상화를 통한 공교육의 신뢰도를 높여 교육수요자가 바라는 내실 있는 교육에 충실을 기하는 한편, 학생들에게는 사람됨을 중시하는 인성 함양에 더욱 치중하는 등 5대 교육시책을 착실하게 추진하겠습니다. 이를 위해 첫째 공동체의식 함양을 위한 인성 교육에 매진하겠습니다. 개성을 바탕으로 남을 배려할 줄 아는 올바른 인성교육을 위해 전통예절의 장(場) 및 가정교육을 통한 뿌리알기 교육을 강화하고 범 교과를 통한 민주시민 의식을 함양시키며 5가지 주요영역의 인성실천을 위해 1인성 1학교장 책임제로 브랜드가 있는 학교 운영, 1인 1특기 신장을 통한 소질과 적성계발, 1청소년 1단체 가입으로 건전한 청소년문화 조성, 보람을 체험하는 봉사활동 전개 및 일상생활 중심의 경제교육에 충실을 기하겠습니다. 희망 교육안전벨트 조성을 위해 유관기관과 교육과정을 연계하는 학교안전통합시스템 구축과 학교폭력 예방 및 지원에 있어 각자의 권리에 걸맞게 책임과 의무를 다할 수 있도록 교육수요자 참여교육을 확대하고 학생건강 10,000점 도달 플랜을 추진하면서 지구촌 환경을 생각하는 녹색성장 교육을 병행해 나가겠습니다. 둘째 창의적인 실력을 갖춘 인재 육성에 힘쓰겠습니다. 교실수업이 학생실력을 높이는 지름길이라는 철학으로 교사와 학생 사제동행의 수업의 질 향상을 위한 노력과 다양한 정보를 이해하고 이를 효과적으로 표현할 수 있도록 여가·재량활동 시간 등을 활용한 읽기, 쓰기, 말하기 등 언어사용능력 향상 및 원인별 치료교육을 통한 기초기본 학력향상 지원과 학력증진을 내실화 하는 한편 학생중심 수준별 이동수업을 통한 맞춤교육 활성화로 타고난 능력을 최대한 발휘하게 하고 문제 해결력과 창의력을 신장시키는 서술형 평가 도입 등 학업성적관리의 공정성 및 신뢰도를 높이는 평가관리시스템을 개선해 나가겠습니다. 또한 영재교육 활성화, 창의력 계발교육,과학교육의 내실화를 도모하며 특히 영어교육을 울산교육의 브랜드로 만드는 등 꿈 완성 프로젝트를 추진하고 교원능력 향상을 위해 전문교과, 상담방법, 리더십 향상 3대 분야에 대한 연수를 중점 실시하고 영어교사 전문성 신장 등 보람을 찾는 교원연수 지원을 위해 전문기관과 연계하여 적극적으로 추진하겠습니다. 희망과 감동을 주는 방과후학교 운영, 학원수강료 안정화를 위한 시스템 강화, 사이버 교수·학습 지원체제를 구축하여 공교육을 내실화하고 사교육비를 경감하며 독서교육 충실을 위해 독서인증제 등을 통한 책 읽는 분위기 확산과 논술교육 강화로 학습능력을 신장시키고 4개 공공도서관의 역할을 확대하여 학교도서관 현장지원을 강화해 나가겠습니다. 셋째 투명하고 효율적인 교육행정을 실현하겠습니다. 즐거운 학교 만들기와 울타리 없는 학교 운영을 위한 앞서가는 학교경영을 유도하여 자율성을 강화하고 울산교육의 청렴도 향상을 위해 효율적이고 생산적인 감사활동 전개와 교장공모제의 다양화 및 안성맞춤 인사를 운영하며 클린 교육재정 운영, 교원업무경감, 찾아가는 교육홍보로 알뜰하고 다부진 아금바리 교육행정을 구현해 나가겠습니다. 넷째 교육만족 극대화를 위한 선진교육을 실천하겠습니다. 청결 사이버문화 조성, 환경 친화적 교육시설 구축으로 교육환경을 업그레이드시키며 지역과 연계하는 평생교육 프로그램을 공유하여 삶의 질을 높이는 평생학습사회 기반을 구축하고 유아교육, 특수교육, 저소득층, 다문화가정을 위한 맞춤형 교육복지를 확대하여 학생과 학부모에게 기쁨과 만족을 주는 교육복지를 실현하겠습니다. 다섯째 산업도시와 연계한 지역특성화 교육에 힘쓰겠습니다. 전문계고의 내실화 및 특성화, 산학협동 맞춤형 인재양성을 통한 진로·직업교육 등을 강화하고 우리 고장의 자연·특성산업·역사·문화 교육활동으로 울산인의 정체성을 확립하며 지역과의 협력 네트워크를 활성화하여 지역에 대한 자긍심을 높여 나가겠습니다. 그리고 우리 교육청이 각별한 관심을 가지고 추진하는 선택·집중 과제로 첫째 교육도시 울산 인프라 구축을 위해 옥동교육연구단지 조성과 울산외국어고등학교 설립을 추진하고 농어촌 교육여건 개선을 위하여 남창고등학교를 공립 기숙형학교로 서생중학교를 자율학교로 지정하며 유아교육진흥원 설립 등에도 심혈을 기울이겠습니다. 둘째 울산 3사랑 운동은 3주체가 하나 되는 마중물 사랑운동으로 가정에서는 아이사랑, 부모사랑을 통해 효를 실천하게 하고 학교에서는 제자사랑, 스승사랑 운동으로 서로 존경하는 마음을 갖게 하며 지역에서는 기업사랑, 학교사랑 운동으로 상호 신뢰하는 풍토를 만들어 나가겠습니다. 셋째 4氣가 넘치는 울산교육을 위해 생기가 넘치는 생활·교육·고객 3공감정책 추진, 향기가 넘치는 현장 지원체제 구축, 활기가 넘치는 직장문화 조성, 열기가 있는 교육도시를 만들기 위하여 최선을 다하겠습니다. 존경하는 윤명희 의장님 그리고 의원님 여러분! 시대의 발전은 시간 축에서 공간 축으로 매우 빠르게 이동·변화하고 있으며 교육환경 또한 다르지 않다고 생각합니다. 울산의 영어교육 인프라가 단시간 내에 전국최고 수준으로 변화한 것은 공간 축 이동의 한 몫에 울산광역시와 울산광역시의회의 전폭적인 이해와 지원이 있었기에 가능했다고 확신합니다. 올해는 경제사정이 매우 어렵다고들 하나 저를 비롯한 교직원 모두는 울산교육의 변화를 위해서 조금도 흔들림 없이 새로운 각오와 다짐으로 강력한 추진력을 발휘하여 교육가족과 시민들에게 행복을 드리는 선진 울산교육을 착실히 만들어 가겠습니다. 끝으로 울산광역시의회가 울산교육을 바로 이끄는 견인차가 되어 주시고 아낌없는 지원과 성원을 부탁드리면서 의원님들의 의정활동에 항상 보람과 영광이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.