경남 남해군의회 5분자유발언
이종표 의원 5분자유발언
재열
이재열의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 남해군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 군민 여러분! 정현태 군수님을 비롯한 공무원 여러분 반갑습니다. 새해를 맞이하여 늘 건강하고 희망하고 목표 했던 일들이 잘 이루어지는 한 해가 되시기 바랍니다. 돌이켜 보면 지난 한해는 원자재 값과 유류대 폭등 및 가을가뭄, 미국발 금융위기로 군민들에게 시련과 고통을 안겨준 힘든 한해였습니다. 그러나 우리 군의 신 성장 동력이 될 조선단지를 유치하기 위해 의회와 집행부가 최선을 다한 한해였으며 오랜 숙원이었던 수산자원보호구역이 해제 되어 우리 군민들에게 새로운 희망을 안겨준 소중한 한해였습니다. 지난 과거사에서 보아 왔듯이 우리 군민들은 어려울 때 일수록 더욱 화합하고 단결하여 이를 슬기롭게 헤쳐 왔습니다. 지금 우리 앞에 닥쳐 와 있는 여러 가지 어려움을 군민 모두는 힘을 모으고 뜻을 모으고 지혜를 모아 살기 좋은 남해 부자남해를 가꾸어야 할 것입니다. 금년에는 군정 발전과 군민의 복리증진을 위해 의회와 집행부가 맡은 바 역할을 충실히 해가는 한해가 되도록 다 함께 노력해 주시기 바랍니다. 그러면 의사진행에 앞서 의사팀장으로 부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
도호
송도호의사팀장
의사팀장 송도호 입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제153회 남해군의회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의하여 지난 2월 2일 박화자 의원 외 2인 으로부터 임시회 소집요구가 있어 같은 법 제45조 제3항의 규정에 따라 2월 2일 집회 공고를 하고 오늘 개의하였습니다. 다음은 의안제출 사항에 대하여 말씀 드리겠습니다. 폐회기간 중 군수로 부터 제출 된 안건은 총 11건으로서 각 상임위원회별 회부내역을 말씀드리겠습니다. 남해군 제증명 등 수수료 징수 조례일부개정조례안, 남해군 공동주택관리 지원조례안, 남해군 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성 및 운영조례안, 남해군 국제화 추진협의회 운영조례 일부개정조례안, 남해군 주민소득지원 및 생활안정기금 운영관리조례 전부 개정조례안, 2009년 공유재산관리 변경계획안, 남해하동 개발촉진지구 개발계획 변경을 위한 의회의견 청취의 건, 공유재산 대부료 면제를 위한 동의안 이상8건은 기획행정위원회 회부 하였으며 남해군 도로점용료징수조례 일부개정조례안, 남해군 체육시설관리 및 운영조례안, 남해군 요트산업 육성조례안 이상 3건은 산업건설위원회로 회부 하였습니다. 또한 이종표 의원 외 3인으로 부터 남강댐 방류량 증가 반대건의안과 박화자 의원 외 2인으로 부터 2009년 군정 주요업무보고의 건이 발의 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제153회 남해군의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의) - 회의록 서명의원 선출
10시05분
재열
이재열의장
다음은 의사일정 제1항 제153회 남해군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 의회운영위원회에서 의결 한 대로 2월 11일부터 2월 18일까지 8일간으로 결정 하고자 하는 데 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 이번 회기는 오늘 18일까지 8일간으로 결정 되었음을 선포합니다. 전체 의사일정은 배부 해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 계속해서 회의록 서명 의원을 선출하도록 하겠습니다. 협의한 순서에 따라 한호식 의원과 정홍찬 의원을 서명의원으로 선출 하고자 하는 데 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로 한호식 의원과 정홍찬 의원께서 선출 되었음을 선포합니다. 【참조】
다음은 의사일정 제2항 2009년도 군정주요업무보고 의건을 상정합니다. 발의 의원을 대표하여 박화자 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
화자
박화자의원
의회운영위원장 박화자 입니다. 2009년 군정주요업무보고 의건 에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 본 안건은 제153회 남해군의회 임시회 시 지방자치법 제42조의 행정사무처리 상황의 보고와 질문 응답에 관한 사항과 관련하여 2월 12, 16, 17일 3일간 2009년도 군정주요업무계획을 실과소별로 보고 받고자 하는 것입니다. 금년도 남해군이 적극적으로 추진 하고 있는 시책사업 및 현안사업을 알아봄으로써 예상되는 문제점과 개선사항을 도출하여 군정에 대한 올바른 방향제시와 의정활동에 효율을 기하고자 하는 것이 그 목적입니다. 이상으로 설명 드린 원안대로 가결해주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
재열
이재열의장
예, 박화자 의원 수고하셨습니다. 본 건은 제안설명 한 내용대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 【참조】 ○ 2009년도 군정주요업무 보고의 건 3. 남강댐 방류량증가 반대 건의안(이종표 의원외 3인)
부록에 실음
10시09분
다음은 의사일정 제3항 남강댐 방류량 증가 반대 건의안을 상정 합니다. 본 안건을 대표 발의하신 이종표 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종표
이종표의원
존경하는 이재열 의장님! 그리고 동료 의원여러분! 정현태 군수님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 이종표 의원입니다. 남강댐 방류량 증가대책 반대 건의안의 대표 발의의원으로서 본 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 최근 정부에서는 남강댐 상시 만수위를 높여 태풍이나 집중 호우시 가화천방수로를 통한 방류량을 기존의 초당 3,250톤에서 5,520톤으로 증가 시키는 계획안을 검토중에 있습니다. 남강댐 담수 방류로 그동안 우리지역어민들은 많은 피해를 입어 왔습니다. 1999년 한국수자원공사에서는 홍수 통제능력 강화라는 명목으로 남강댐 둑 높이를 41m까지 추가로 8m를 높여 담수 되는 물의 량을 5억7,300만톤으로 증대 시켰습니다. 이로 인하여 호우시 마다 강진만으로 방류된 담수로 인하여 바다 황폐화와 각종 어자원이 고갈됨으로 서 남해군 어민들은 삶의 터전을 잃어가고 있습니다. 그럼에도 지난 10년간 정부에서는 이에 대한 아무런 대책도 마련치 않고 있습니다. 이러한 실정임에도 또 다시 남강댐 둑 높이를 4m 추가로 높여 9억6,400만톤 까지 용수 공급량을 늘리고자 하는 계획안은 강진만권역의 바다환경을 더욱 악화시키고, 우리 남해군 어민들에게는 더 많은 고통과 생존권의 희생을 강요하고 있는 것이라 아니 할 수 없습니다. 이는 남강댐 방류를 위해 저지대 침수방지 대책으로 사천만 연안 보호공 설치 등을 동계획안에 반영 하면서 관련 지역민의 여론 수렴도 없었으며, 영향권내 지역민의 동의 없는 국가 계획은 근본적으로 무리임이 입증되고 있습니다. 의원 여러분! 과거의 풍요로웠던 강진만 바다를 떠 올려 보십시오. 과거 강진만은 바지락, 굴, 피조개양식 등으로 어민들의 주 소득원이자 수산자원의 보고로서 미식품의약국에서 지정한 청정해역 이기도 하며, 이곳에서 생산된 바지락과 피조개 등이 해외로 수출되기도 하였습니다. 이에 남해군의회에서는 더 이상 우리 어업인의 불만과 어업피해를 방관할 수 없기에 군민들의 뜻을 담아 다음과 같이 건의 합니다. 첫째, 남강댐 용수증대사업 계획을 반대하며, 본 계획을 철회하여 줄 것을 강력히 건의한다. 둘째, 남강댐 방류에 따른 강진만권역 어업피해 대책도 마련하여 줄 것을 강력히 촉구한다. 첨부해 드린 건의문을 참고 해 주시기 바라며, 건의문은 국토해양부, 한국 수자원공사, 한국개발연구원으로 송부 할 계획입니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
재열
이재열의장
이종표 의원님 수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시기 바랍니다. 본 안건은 의원간담회에서 충분히 논의한 사항이기에 질의 및 토론과정을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 이종표 의원 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 의사일정 제3항 남강댐 방류량증가 반대 건의안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 【참조】
강댐
남강댐
방류량 증가 반대건의안
부록에 실음
재열
이재열의장
이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 2월 12일 오전 10시에 특별위원회실에서 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시13분 산회