최영만 의원 발언

존경하는 포항시민 여러? 효곡, 대이, 상대1동 출신 이재진 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 최영만 의장님, 그리고 동료의원 여러분께 감사드립니다. 최근 미국발 금융위기로 인한 경기침체로 모두가 어려운 이때에, 우리 시는 글로벌 포항건설을 위해 백년대계를 내다보면서 그 어느 때보다도 많은 대형사업들을 역동적으로 추진하고 있어 시민들에게 큰 희망을 주고 있습니다. 그런데 일부에서는 우리 시가 추진 또는 계획하고 있는 대형사업과 관련하여 과연 집행부에서 시행착오 없이 올바른 방향으로 진행하고 있는지에 대하여 함께 고민해 보는 시간을 갖고자 합니다. 금년은 포항시로 승격된 지 60년이 되는 해로 영일만항이 개항되는 역사적인 해입니다. 지금까지 우리 시는 영일만항 건설을 비롯한 테크노파크2단지 조성, KTX고속철도, 울산～포항 간 고속도로 건설, 영일만대교 등을 계획하고 있습니다. 이는 실로 포항의 지도를 바꾸는 제2의 도약을 준비하는 대역사로, 국가발전과 지역균형개발을 위한 필연적인 사업이라고 생각합니다. 그러나 시민들의 입장에서 살펴보면 사업성패와 관련하여 다소 걱정되는 부분이 있는 것이 현실입니다. 지금 추진하고 있는 대형프로젝트사업 중 국가산업단지를 제외하면 모두가 북구 쪽에 치우쳐 있습니다. 상대적으로 남구의 경우 포스코를 비롯한 철강공단이 위치해 있어 환경문제 등으로 주민의 삶의 질이 떨어지는 요인이 되고, 동해면에서 호미곶광장까지는 개발이 부진하여 교통뿐만 아니라 도시기반 측면에 있어서도 소외되고 있는 실정입니다. 현재 시에서는 영일만대교와 해상신도시 개발을 추진하고, 지난 11월 기획재정부에서 예비타당성 사업대상으로 선정되어 국토개발연구원(KDI)에서 경제성 분석이 진행되고 있습니다. 이에 우리 시에서도 영일만대교를 울산～포항～삼척을 연결하는 동해안고속도로에 포함하여 영일만을 횡단토록 관계부처에 건의하고 있는 것으로 알고 있습니다. 따라서 본 의원은 시가 건의하고 있는 영일만대교 건설과 관련하여 이 시점에서 몇까지 면밀한 검토가 필요하다는 생각을 갖고 자유발언을 하게 되었습니다. 첫째, 국도대체우회도로와 연결하여 순환도로기능을 충분히 발휘할 수 있도록 필요한 곳에 IC를 설치해야 할 것이며, 둘째, 영일만대교를 가장 많이 이용할 우리 시민들에게 고속도로 통행료에 대한 부담을 덜어줄 수 있도록 고속도로와 국도를 중복 지정하는 방안도 검토되어야 할 것입니다. 셋째, 지난해 발표한 포항시 2020도시계획안을 보면 동해면 발산리에서 영일만항을 횡단하는 노선이 계획되어 있는 것으로 알고 있습니다만 최적노선을 새로이 검토하는 과정에서 지역민의 이용편익과 외곽순환기능이 충족되는 노선이 채택될 수 있도록 신중을 기하고, 넷째, 영일만대교는 8.8km가 넘는 긴 다리입니다. 포항을 알리는 훌륭한 랜드마크가 될 것이고 이를 보기 위해 찾아오는 관광객들도 많을 것입니다. 이에 대해서도 사전 준비를 철저히 하여 주시기 바랍니다. 앞에서 말씀드린 대형사업들의 추진과정에서 야기되는 문제점을 잘 해결해 나가면서 순조롭게 추진한다면 명실상부한 국제도시로 거듭나게 될 것이라고 본 의원은 확신을 가집니다. 존경하는 포항시민 여러분, 그리고 2,000 공직자 여러분! 지금은 어느 국가, 어느 경제블록에 국한된 위기가 아니라 미래가 불투명한 글로벌 경제위기의 상황입니다. 이런 때일수록 52만 시민들이 역량을 결집하여 경제 난국을 조기에 극복하는데 전력을 다합시다. 지금까지 경청해 주신...... (발언제한시간 초과로 마이크 꺼짐) (마이크 꺼진 이후 계속 발언한 부분) 시청자 여러분께 감사드리면서, 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

의회운영위원회 위원장 문명호 의원입니다. 포항시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 행정안전부의 지방자치단체 조직개편 지침과 새정부의 핵심과제인 규제개혁 경제살리기 역량강화, 조직의 유연성 제고 등 행정의 효율성을 제고하기 위한 포항시 행정기구설치 조례가 개정됨에 따라 포항시의회 상임위원회별 소관을 조정하고자 하는 것으로 주요내용은 신설된 산업단지지원팀, 포항미술관, 서울사무소 소관에 관한 사항을 총무경제위원회 소관으로 하고, 전략경영팀, 미래산업팀 명칭 변경 사항을 정리하였습니다. 기타 세부적인 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 우리 위원회 안대로 통과될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

총무경제위원장 이칠구 의원입니다. 이번 제152회 포항시의회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 포항시 이·통·반장의 임무와 실비변상 등에 관한 조례 일부개정조례안, 포항시 공유재산관리 조례 일부개정조례안 이상 2건의 조례안에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 심사경과, 주요내용 등은 의석에 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안이유와 심사결과만 간략하게 보고 드리니 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 포항시 이·통·반장의 임무와 실비변상 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 이 개정 조례는 행정의 최일선에서 지방행정과 주민의 가교 역할을 담당하고 있는 이·통장의 사기진작 일환으로 단체상해보험 가입의 근거를 마련하고, 포항시 폐기물 관리 조례 제24조에 의해 실효성이 상실된 잡부금 면제규정을 삭제하기 위한 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 포항시 공유재산관리 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 드리겠습니다. 이 조례는 공유재산관리 관련법령 및 관리계획 작성기준 개정사항과 공유재산 관리의 효율화를 위한 제도개선 사항을 반영하여 공유재산의 경영수익과 투명성을 제고하는 동시에 주민의 편익 증진을 통한 지역경제활동을 지원하기 위한 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 이상 보고 드린 2건의 조례안이 우리 위원회안 대로 의결될 수 있도록 의원 여러분들의 협조를 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.