경북 영천시의회 발언
유시용 의원 발언
태옥
김태옥의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제117회 영천시의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 업무보고 앞에 부시장님께 드릴 말씀이 있어서 이것 끝나고 업무보고를 하겠습니다. 어제 청소년수련관에서 골벌12집 출간기념회가 있었습니다. 의장을 하고 8개월 밖에 안되다보니 몰라서 부시장님 나오셨으니까 부시장님께서 청도의회도 계셨고, 도의회도 계셨으니까 의장이 어떻게 해야 되는가 해서 부시장님께 한번 물어보고 회의를 진행하겠습니다. 부시장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 어제 청소년수련관에서 의장 출석을 했는데 소개만 시키고 회의순서를 ?에 붙여놨는데 축사가 시장이 축사 1번, 두 번째는 교육장, 세 번째는 문화원장 그리고 끝나고 2부 행사에 시루떡 절단에도 회장, 시장, 교육장, 문화원장 골벌 축사에도 의장이 빠졌습니다. 의장이 할 역할이 아무것도 없습니다. 그런데 그 행사 중에 끝까지 못있고 의장이 나왔습니다. 왜 나왔느냐? 더 바보가 되기 싫어서 회장 인사 끝나고 바로 나왔는데 과연 의장으로서 어떻게 해야 될지 의회에 계셔봤으니까 부시장님 고견을 듣겠습니다. 그래야 다음에 여기 계시는 분도 의장을 하고, 도의회 의장 하실 분이 계시기 때문에 8개월 된 의장이 어떻게 해야 될지 몰라서 시장님은 금호졸업식에 가셨으니까 부시장님 답변 부탁드리겠습니다.
승태
김승태부시장
먼저, 어제 상황을 정확하게 파악을 하지는 못했습니다만 시정전반을 책임지고 있는 부시장으로서 방금 의장님께서 말씀하신 그러한 내용이 상당히 부적절했고, 이러한 절차가 진행된데 대해서 상당히 송구스럽게 생각하고 있습니다. 저의 평소 소신이나 의회에 대한 입장은 시장님이나 의장님이나 양대 시정을 이끌어가는 축으로서 동일한 격상에서 제가 입장에 있다는 것을 먼저 말씀을 드리고, 앞으로 의장님을 비롯해서 의원님들이 대내·외에서 활동을 하실 때 불미스러운 일이 없도록 앞장서서 여러 가지 저희들이 주관하는 행사나 사회단체에서 하는 행사든 간에 적절히 컨셉을 해서 앞으로 절대 이러한 일이 없도록 노력을 하겠습니다. 다시 한번 어제의 상황에 대해서 미안하고 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다.
태옥
김태옥의장
부시장님 그러면 의장으로서 끝까지 그 자리를 고수해야 됩니까 아니면 중간에 나가야 됩니까? 그걸 묻겠습니다. 일부가 봤을 때에는 회의 중에 의장이 나간다고 그럴수도 있는데 과연 그 자리에 끝까지 있어야 되는지.
승태
김승태부시장
개인적인 피력입니다만 제가 볼 때 어제의 그러한 상황에 도달된데 대해서는 다시 한번 미안스럽고 죄송스럽습니다. 의장님의 심정을 충분히 제가 볼 때 헤아릴 수 있는 그러한 상황이었다고 말씀을 드리겠습니다.
상근
이상근의원
의장님,
태옥
김태옥의장
예, 이상근 의원님.
상근
이상근의원
부시장님, 아침 일찍 수고가 많습니다. 비단 어제의 일뿐만 아니라 의회에서 간담회 때 이야기도 있었습니다만 지난해 보건환경연구원, 문화재연구원, 또 전국단위 생활체육회 행사 등등에서 의회는 의장님을 비롯한 의원은 전부 다 제외된 적이 있습니다. 그래서 의원들이 행사나 여러 가지 면에서 볼 때 나쁜 말로 홀대를 받는 것이 아니냐 이렇게 거론된 적이 있습니다. 그런 부분을 앞으로 부시장님께서 잘 챙겨주셔서 의회나 집행부가 같이 갈 수 있는 환경이 되도록 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
승태
김승태부시장
의원님 말씀에 전적으로 공감을 하고, 앞으로 의장님을 비롯해서 의원님들이 대내·외 활동을 하실 때 격에 맞는 충분한 예우가 될 수 있도록 간부를 비롯해서 이러한 공·사적인 모임이 있을 때 충분히 이러한 내용을 주지시키고 재발 방지를 위해 최선을 다하겠습니다. 죄송스럽습니다.
태옥
김태옥의장
부시장님, 자리에 들어가 주시기 바랍니다.
창식
이창식의원
제가 한 말씀드릴까요?
태옥
김태옥의장
예.
창식
이창식의원
의장님도 비서가 계시지요?
태옥
김태옥의장
예.
창식
이창식의원
정무계장 계시지요?
태옥
김태옥의장
예.
창식
이창식의원
골벌, 여기에도 우리 예산 나가지요?
태옥
김태옥의장
예, 일년에 1,000만원 나갑니다.
창식
이창식의원
주관부서에서 시장님이나 의장님이나 아까 부시장님께서 축이라고 말씀하셨는데 만약에 거기 가셨을 때 관계공무원 한사람 안나갑니까?
승태
김승태부시장
예.
창식
이창식의원
통상 어떤 기관이나 개인 준공식 내지 여러 가지 지역구에 있으면 참석여부를 묻고 또는 관계공무원 비서관이 없더라도 축사를 해줄 것이냐 안 해줄 것이냐 주관하는 기업 내지 부서에서 또는 관변단체에서 묻기도 합니다. 그렇다면 부시장님 오신지는 얼마 안되는데 저는 부탁이 아니고 꼭 고쳐야 됩니다. 열두분 의원님들은 영천시를 위해서 선출이 되었는데 다만 표라는 것 때문에 항상 양보를 많이 합니다. 부시장님 인정을 하시죠?
승태
김승태부시장
예.
창식
이창식의원
그렇기 때문에 어떤 행사에 가든 강성을 보이지 않고 참을려고 노력하는 분들이 우리 열두 분입니다. 다른 지자체도 다 같을 겁니다. 그러나 그런 것이 계속 축적이 되면 우리도 사람이기 때문에 참을 수 없습니다. 만약에 이런 것으로 인해서 의장님께서 어제 같은 경우에라도 예를 들어서 세속적인 말로 삐져서 나왔다. 기분이 상해서 나왔다라고 했을 때 보는 사람들의 의견이 다 틀리겠지만 속이 좁다느니 수양이 덜 되었다느니 등등의 여러 말이 나올 것 같기도 하고 그래서 우리 의장님께서는 그래도 갔으니까 예의를 지키는 차원에서 회장 인사는 듣고 속상한 마음을 감지해서 나왔다. 이런 이야기 아닙니까. 그렇지요? 그러면 부시장님께서는 관계공무원이 예산을 주고 가게 되면 또는 시장이 참석하면 온갖 공무원이 가서 길 영접부터 안내를 다 하고 의장 내지 의원들이 가면 그냥 왔다라는 하나만으로 굉장히 심기가 불편할 때가 많이 있습니다. 저희들이 피부로 많이 느끼고 있는데 부시장님께서는 그것에 대해 어떻게 생각을 합니까?
승태
김승태부시장
제가 부임한지는 얼마 되지는 않았습니다만 의원님들의 시정에 대한 입장, 의회 차원에서 도와주시고 하는 입장을 봤을 때 제 개인적으로 봤을 때는 상당히 감사하고 우호적이시고 그렇게 하신데 대해서 공감을 보내면서 고마움의 표시를 드립니다. 앞으로 시민의 대표이신 의원님들이 대내·외적인 활동에 충분한 예우가 될 수 있도록 제가 직접 챙기고 또 해당부서가 미처 못 챙기는 그러한 사항에 대해서는 주의도 주고 늘 관심을 갖고 앞으로 이러한 사례가 다시 재발하지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
창식
이창식의원
부시장님 이렇습니다. 어제 같은 경우가 아니더라도 만약에 거기에서 우리가 소리를 낸다든지 어떻게 했을 때 우리에게 오는 따가운 시선이 겁나서는 아닙니다. 다만, 민의 대표로서 그만한 수양이 안 되어서 갔을 때 어떤 여타 소리를 듣고 제가 현실적인 이야기를 말씀드리지 않습니까. 표라는 것 때문에 항상 일파만파로 퍼진다는 그런 선입감을 가지고 삽니다. 시장님도 마찬가지, 도지사도 마찬가지 그렇습니다. 그렇기 때문에 솔직히 주기 싫은 예산도 때론 줄 수도 있고, 또 집행부 공무원의 원에 의해서 줄 수도 있고, 우리가 주고 싶을 때도 못 줄 수 있는 예산이 그렇습니다. 그렇다면 만약 어제 같은 경우에 식순에 커다랗게 벽에 붙여놨다면 시장 축사가 없었다면 그냥 넘어가겠어요? 부시장님 인정됩니까?
승태
김승태부시장
예.
창식
이창식의원
저는 부탁을 안하고 부시장님, 이 시간 이후로는 저희들이 어떤 권리에 의해 대접을 받으려는 것은 절대 아닙니다. 다만, 그 자리에 가서 우리들이 실족사 되지 않는 그런 처우를 해줬으면 좋겠다는 것으로 필히 고쳐주셨으면 합니다. 저는 부탁이 아닙니다. 부시장님 아시겠습니까?
승태
김승태부시장
예.
창식
이창식의원
이상입니다.
태옥
김태옥의장
이창식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계시지요? 부시장님, 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 1. 2009년도 주요업무 보고의 건
「예」하는 의원 있음
10시18분
그럼, 의사일정 제1항 2009년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 여성복지회관, 체육시설사업소와 농업기술센터 소관에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 먼저 여성복지회관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경희
조경희여성복지회관장
안녕하십니까? 여성복지회관장 조경희입니다. 존경하는 김태옥 의장님 그리고 여러 의원님! 평소 바쁘신 의정활동 가운데도 지역 여성의 복지향상을 위하여 각별한 애정과 관심을 가지고 격려하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 2009년도 여성복지회관 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
태옥
김태옥의장
여성복지회관장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 그럼 발언통지서가 접수된 순서에 의해 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 김영모 의원님 337쪽 여성복지회관 기능보강에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
영모
김영모의원
관장님 수고 많으십니다. 지금 현재 있는 여성복지회관이 우리 영천시에 거주하는 여성들이 이용하기에 쾌적한 공간, 적당한 위치라고 생각을 하십니까?
경희
조경희여성복지회관장
교통도 좀 불편하고 교육장소도 협소해서 우리 시민들에게 굉장히 죄송스럽게 생각하고 있습니다.
영모
김영모의원
그래서 저희들이 자주는 못 가보더라도 수강생들이 일년에 한번씩 12월인가 11월말쯤인가 전시회를 하죠?
경희
조경희여성복지회관장
예.
영모
김영모의원
그때 지지난해 인 것 같은데 국회의원님, 시장님, 아마 의장님도 계셨지 싶은데 여성복지회관을 새로 신축하는데 적극 나서겠다라는 말씀을 하신 것 기억나십니까?
경희
조경희여성복지회관장
예.
영모
김영모의원
그랬는데도 불구하고 2년이 지나도록 그 내용이 안 올라옵니다. 그러니까 집행부에서 또 그 위에서 의회에서도 도와 주실려고 하는데 지금 담당하시는 분들이 그 계획을 못잡고 있다는 이야기입니다. 그래서 영천시에 살고 계시는 여성들을 위해서 여성복지회관에서 그 계획을 구체적으로 세워주시면 고맙겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 한가지만 더 여쭤보겠습니다. 지금 이 업무보고가 지난해 예산을 하면서 다 거쳐왔습니다만 지지난해하고 별로 다른 내용이 있습니까?
경희
조경희여성복지회관장
우리는 교육업무가 주업무이기 때문에 교육업무는 특별한 것이 없습니다.
영모
김영모의원
통상 그대로지요?
경희
조경희여성복지회관장
예, 그리고 지난번에는 문화교육 쪽을 위주로 했는데 이제 창업을 위주로 할 수 있는 그런 기술기능교육 쪽으로 연구할 계획입니다.
영모
김영모의원
여기에는 없지요?
경희
조경희여성복지회관장
있습니다.
영모
김영모의원
여성복지회관에서 여성들의 지위와 삶의 질을 향상시키는데 중추적인 역할을 하고 있습니다. 대부분은 오래 다니시는 분이 자격이나 이런 것을 취득할 수 있도록 이렇게만 되어 가고 있습니다. 그러나 기술을 오래 다닌다고 습득하는 것은 아니거든요. 좀 전에도 기술보급을 위해 말씀을 하셨는데 기술자격증이나 이런 것은 집중 포인트가 있습니다. 그걸로 해서 많은 분들을 배출해 주시고, 그분들이 실제 삶에 도움이 될 수 있도록 해주시는 역할을 해주시면 고맙겠습니다.
경희
조경희여성복지회관장
예, 의원님 관심을 가져주셔서 감사합니다. 그리고 지난번 행정감사 때 지적된 사항 때문에 일년과정을 해야지만 기술자격을 취득할 수 있습니다. 그래서 상하반기 일년과정을 수료했는데도 기술자격증을 취득 못해서 다음에 할 때는 대기로 계시다가 신규회원들이 다 가입을 하고 난 뒤에 다시 하기로 고치고 있습니다.
영모
김영모의원
예, 이상입니다.
태옥
김태옥의장
김영모 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 관장님, 제가 하나 물어보겠습니다. 327쪽에 다문화가족지원센터가 있습니다. 이것을 성덕대학에 민간위탁을 하신다는데 예산이 2억 300만원인데 이 예산으로 지원센터를 설치하는 것입니까 운영비까지 다 들어있습니까?
「없습니다」하는 의원 있음
경희
조경희여성복지회관장
이것은 운영비하고 사업비입니다.
태옥
김태옥의장
그러면 성덕대학에 2억 300만원만 주면 운영비하고 다른 것은 2009년도에는 아무 예산이 필요 없습니까?
경희
조경희여성복지회관장
예, 한글교육이나 자녀교육 쪽은 여성복지회관에서 교육을 계속하고 있습니다. 여기는 국비지원사업으로 지침에 의해서 운영을 합니다. 이 사업비는 우리가 이렇게 지원을 해주고 성덕대학에서도 자부담을 좀해서 운영을 할 계획입니다.
태옥
김태옥의장
이것을 성덕대학 안주고 별 내용도 아닌데 가족교육, 상담, 정서지원, 가족 역량강화 주요사업내역이 안 있습니까. 여성복지회관에서는 할 능력이 안 됩니까?
경희
조경희여성복지회관장
아닙니다. 여성복지회관에는 지방비사업으로 일단 자립기반교육을 위주로 합니다. 한글과 문화교육을 이수를 해야지만 지원센터에서는 가족교육과 통합교육을 실시합니다. 그래서 어느 정도 자기들이 말을 할 수 있도록 해주고, 지원센터에서는 다문화가족들을 통합 교육하는 그런 계획으로 있습니다.
태옥
김태옥의장
왜 그러냐면 우리 어차피 여성복지회관에도 이런 교육을 하고 있기 때문에 같이 병행해서 하면 교육프로그램도 더 다양해지고 예산도 절감되고 하니까 질의를 해봤습니다. 연구를 부탁드리겠습니다.
경희
조경희여성복지회관장
예.
태옥
김태옥의장
관장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 여성복지회관 소관 업무에 대하여 보고 및 질의 종결을 선포합니다. 다음은 체육시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
문식
손문식체육시설사업소장
안녕하십니까? 체육시설사업소장 손문식입니다. 존경하는 김태옥 의장님 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 그리고 저희 사업소 추진업무에 적극적인 관심을 가져주시고 많은 지원을 해주신데 대하여 먼저 깊은 감사의 인사를 드립니다. 저희 사업소 2009년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.
태옥
김태옥의장
체육시설사업소장, 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 그럼 발언통지서가 접수된 순서에 의하여 질의토록 하겠습니다. 첫 번째 이춘우 의원님 387쪽 체육시설 개방 확대에 대해 질의하여 주시기 바랍니다.
춘우
이춘우의원
소장님, 고생 많으십니다. 체육시설 전면개방하는 겁니까 아니죠?
문식
손문식체육시설사업소장
전면개방은 안하고 있습니다. 체육관은 실제로 전지훈련도 많이 오고, 주로 외부에서 농구 같은 것은 개방해달라고 하는데 그것은 실제로 다른 시설에도 많거든요. 그래서 그것은 일단 보류를 하고 있습니다. 우리 국가대표 스펙타크로 선수들이 전지훈련을 하기 때문에…
춘우
이춘우의원
지금 체육관, 운동장
문식
손문식체육시설사업소장
운동장은 저녁 8시까지 개방을 하고 있습니다.
춘우
이춘우의원
평일에도 개방을 합니까?
문식
손문식체육시설사업소장
예, 토요일·일요일도 개방을 합니다.
춘우
이춘우의원
전년도에 제가 시정질문을 했던 것인데 난방비닐하우스를 설치해서 시설비 1억 정도 밖에 안듭니다. 설치해서 각종 전지훈련 오는 육상 경기인들이나 그 부분을 설치하라고 수차례 이야기했는데 반영이 안되고 있습니다. 기본적으로 체육시설물 용역을 줘서 용역결과가 올 상반기에 나오는 것으로 알고 있는데 겨울 한철이라도 개방을 해서 전지훈련 오게 되면 지역경제에도 상당히 효과가 많습니다. 무엇 때문에 반영을 안 하는지 모르겠습니다. 무슨 문제가 있습니까?
문식
손문식체육시설사업소장
그것을 우리가 남해 등으로 알고 보니까 실질적으로 우리 운동장은 2종 육상경기장으로 되어 있는데 그것을 설치하고 난 뒤에 관리하는 것이 상당히 어렵다고 합니다.
춘우
이춘우의원
소장님, 그것 관리할 것 없습니다. 왜 그러냐 하면 비닐하우스를 터널식으로 설치를 해서 재활용이 가능합니다. 해마다 비닐만 구입을 해서 설치를 하게 되면 엄청난 효과가 있습니다. 지역경제에도 엄청난 효과가 있고, 지금 테니스장 보면 인조잔디가 4면이지요?
문식
손문식체육시설사업소장
예.
춘우
이춘우의원
크레이가 4면이고?
문식
손문식체육시설사업소장
예.
춘우
이춘우의원
크레이구장을 전부 인조잔디로 교체를 해줘야 장기적으로 사용하기도 편하고 관리도 편하고 안그렇습니까?
문식
손문식체육시설사업소장
맞습니다. 그런데 크레이 된 것을 인조잔디로 하는 것은 새마을과에서 하는데 작년에 우리도 예산에 올리고 시장님하고 이야기를 했습니다. 시장님이 예산이 없다라고…
춘우
이춘우의원
그런데 인조잔디 4면으로는 전국대회 유치도 안될뿐더라 장기적으로 체육시설사업소에서 건의를 하셔서 한종목이라도 사용할 수 있고, 전국대회를 유치할 수 있도록 만들어 놓으셔야 됩니다.
문식
손문식체육시설사업소장
예, 검토하겠습니다.
춘우
이춘우의원
그리고 야구장 관리는 어디서 하고 있습니까?
문식
손문식체육시설사업소장
지금까지는 새마을과에서 하고 있습니다. 곧 완전 정비가 되면 체육시설사업소로 넘어오지 싶습니다.
춘우
이춘우의원
아직은 미비한 점이 있기 때문에 그렇습니까?
문식
손문식체육시설사업소장
예, 알겠습니다.
태옥
김태옥의장
이창식 의원님, 역시 387쪽 시설물 이용과 활성화에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
창식
이창식의원
이창식 의원입니다. 시설사업소장, 우리 시에서 대관료를 받고 관리하는 체육관이 몇 개가 됩니까?
문식
손문식체육시설사업소장
전체 다 대관료 받습니다.
창식
이창식의원
받고 난 이후에 체육관에 문제점이나 항의 같은 것 없었습니까?
문식
손문식체육시설사업소장
주로 금호 같은데는 방송시설이 안좋아서… 작년에도 방송시설을 본예산에 올렸는데 예산이 여의치 않아서…
창식
이창식의원
금호 같은데도 말이죠. 읍사무소를 50~70억 가까이 들여서 지었습니다. 어제도 새마을행사를 거기에서 했는데 정말 답답한 이야기이고, 저는 개인적으로 집이 옆에 있어서 읍장에게 상당히 지적을 많이 하고 그것이 관철이 안되고 있는데 금호 같은데 대관료를 받고 소장에게는 항의 전화를 하는지 몰라도 저나 권호락 의원은 지역구에 있는 체육관이기 때문에 다방에서라든지 어떤 모임장소에서든지 개인적으로 상당히 항의를 받습니다. 며칠전에도 문화관광부에서 읍면화합잔치를 했는데 사실 무슨 말을 하는지 알아듣지를 못하고 우리가 앉아 있기가 부끄러울 정도로 수백명이 모여 앉아서 이구동성 이야기를 하는데 예산을 그냥 올려서 하는 것보다는 소장님이 적극적인 차원에서 예산을 우리 의원님께 줄 수 있도록 눈물이 퍽 쏟아질 정도의 부연설명이라든지 당위성에 대한 적극성을 가지고 설명하는 것과 그냥 인사정도 하고 이것이 있어야 된다라는 이런 필요성은 안됩니다. 금호체육관에 가보셨지요?
문식
손문식체육시설사업소장
예.
창식
이창식의원
저는 금호체육관 뿐 아니라 영천체육관도 그렇고 큰행사에서 대관료를 받고 또는 영천이 최무선관이 있기 때문에 큰행사도 많이 합니다. 주로 타시도에서 상당한 그런 이야기를 저에게 많이 합니다. 여기에 대해서 소장님 예산 올려서 삭감이 되었다고 하는데 추경에라도 해서 하나라도 매듭지을 수 있는 의욕은 없습니까?
문식
손문식체육시설사업소장
검토해서 이번 추경 때…
창식
이창식의원
아니면 대관료를 안받고 무료제공을 해서 원성이라도 덜 듣던지 꼭 검토를 하셔야 됩니다. 방음하고 음향시설하고… 요즘 인켈 같은데서 나오는 것 엄청나게 좋습니다. 기계 자체가. 조금만 신경써서 방송시설을 하면 짜증이 안날 정도로 행사를 잘 치를 수 있는데 금호 내지 영천체육관이 제일 그렇습니다. 그렇지요?
문식
손문식체육시설사업소장
예.
창식
이창식의원
그걸 전문가에게 묻고 마이크 하나라도 다이나믹이 있고, 전문성이 있는데 다이나믹 크리스탈이 있고 하는데 다이나믹은 굉장히 순하고 말하자면 우리나라 국민가수 이미자 같은 사람들은 외제 다이나믹 같은 것을 가지고 다닙니다. 그렇게는 못할망정 최무선관도 가보면 소장님 부끄러울 정도로 대관료 못 받겠죠? 웃을 일이 아니고 꼭 상임위원회라든지 사정을 하시더라도 관철이 되어야 되겠다는 것을 말씀을 드리고 약속하시겠지요?
문식
손문식체육시설사업소장
예.
창식
이창식의원
이상입니다.
태옥
김태옥의장
이창식 의원님 수고하셨습니다. 다음은 유시용 의원님 비정규학교 및 청소년공부방 운영비 지원에 대하여 387쪽 질의하여 주시기 바랍니다.
시용
유시용의원
질의에 앞서서 인근 경산, 하양 쪽에 지인이 있어서 만나보니까 영천종합스포츠센터가 운영이 잘된다고 칭찬을 많이 합디다. 특히 수영이나 에어로빅 쪽에는 청송에서도 오신답니다. 힘이 드시지만 소장님 이하 직원들 이번 기회에 열심히 하는데 칭찬을 먼저 드리고 질의를 하겠습니다. 소장님, 영천밀알야간학교 가보신적 있으십니까? 거기 뭔가 부족한 것이 없었던가요?
문식
손문식체육시설사업소장
예, 교실이 조금 부족합니다.
시용
유시용의원
업무보고에는 세세하게 나오는데 영천밀알야간학교에는 청소년뿐만 아니라 인근 주공, 문내·외, 창구 저소득층 노인분들까지 한글교육을 받고 컴퓨터교육까지 받으러 옵니다. 장소가 상당히 협소하고 지난 6일 시장님 중앙동 방문 시에도 여기 이야기가 나와서 시장님도 상당히 관심을 많이 가지고 계시고 조만간 현장을 파악하겠다고 하니까 소장님께서 시장님께 공식적으로 해서 추경에 충분히 시설을 확충이라든지 이전 쪽에 예산이 반영이 되어서 금년 봄부터 어려운 청소년이나 늦깍이 노인분들이 자유롭게 공부도 배우고, 컴퓨터도 배울수 있도록 소장님께서 관심을 가져주시고 이번 추경에 반영이 되도록 하실 수 있겠습니까?
문식
손문식체육시설사업소장
예.
시용
유시용의원
답변이 좋으니 이상 마치겠습니다.
태옥
김태옥의장
유시용 의원님 수고하셨습니다. 389쪽 청소년보호 및 육성에 대하여 모석종 의원님 하시면서 393쪽 요금현실화까지 질의하여 주시기 바랍니다.
석종
모석종의원
소장님, 수고하십니다. 청소년수련관에서 체육시설사업소로 바뀐지가 얼마나 되었지요?
문식
손문식체육시설사업소장
이번 조직개편에 바뀌었습니다.
석종
모석종의원
약 6개월 지났죠. 그런데 청소년업무가 업무분장이나 규정이 아직까지 분장이 새마을과에 남아 있지요?
문식
손문식체육시설사업소장
새마을과에 있는 것이 아니라 사회과에… 청소년하고 아동이 같이 되어 있거든요.
석종
모석종의원
청소년아동법이 같이 되어 있어서 업무만 이쪽으로 오고 관장하는 것이 이원화 되었다는 것이죠. 예를 들어서 청소년 유해단속을 하더라도 여기에서 처분하고 하는 부분이 체육시설사업소에 어떤 규정이 없잖아요. 단속하러 나가는 업무만 하지. 제가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 6개월 정도 됐으니까 청소년수련관이었기 때문에 청소년에 관계되는 업무를 맡았단 말이에요. 지금은 체육시설사업소입니다. 새마을과에서 시설을 완전히 하고 난 뒤 시설을 유지하는 것이 시설사업소이고 시설체육을 만드는 것은 새마을체육과입니다. 그럴 것 같으면 시정질문에도 하고 했는데 시장님이 일년간 해보고 다시 해보겠다고 했는데 이런 부분들을 이관하고 할 준비가 되어 있습니까?
문식
손문식체육시설사업소장
아직까지 검토 중이라서 아직까지…
석종
모석종의원
즉 맞지 않는 부서의 업무는 적당한 업무를 통·폐합 시키고 필요에 의한 업무분장으로 넘어가줘야 우리가 이 부분을… 그래서 도에는 문화체육국입니다. 새마을이 있는 것은 경상북도 밖에 없고 우리가 새마을체육과입니다. 역으로 보면 시설을 만들어서 이관시켜 줘놓고 체육대회를 유치하려면 다시 한번 더 체육사업소에 가서 부탁을 해야 됩니다. 여기서 가면 체육대회가 안되는 것이거든요. 암·수가 같아야 된단 말입니다. 운영을 하고 체육시설을 지어줬으면 그것을 유지 운영하는 것도 같이 해야지 건물만 짓고 운영은 남보고 하라는 것은 문제가 되니까 이런 부분을 지금부터 심각하게 생각을 하셔야 됩니다. 시설사업소에서 소외된 청소년부터 시작해서 전문성이 없잖습니까. 하나라도 더 소외된 계층을 좀 더 보호·육성을 해줘야 되는데 겉핥기식으로 없지 않아 그런 것이 있지 않나해서 앞으로 업무분장 할 때 지금이라도 안 늦습니다. 일년 다 되려면 6개월 정도 남았으니까 이 업무는 청소년아동법에 맞는 업무로 가야 되지 않겠나 업무보고 때 말씀을 안 하셔서 제가 짚고 두 번째는 상임위원회에서 스포츠센터 요금을 올리겠다고 이야기를 해서 결정을 봤단 말이에요. 그죠?
문식
손문식체육시설사업소장
예.
석종
모석종의원
우리가 어렵고 국민 대다수가 미국발 금융위기로 어려운 것은 좋습니다. 한달에 체육시설사업소 적자가 2,500만원 정도 되지요?
문식
손문식체육시설사업소장
예.
석종
모석종의원
그래서 뭐가 문제인가 하면 경산, 진량, 하양 이분들이 체육시설사업소를 이용하는 퍼센트가 얼마정도 됩니까?
문식
손문식체육시설사업소장
약 300명 정도 됩니다.
석종
모석종의원
제가 보기에는 10~15%. 체육시설사업소 적정인원이 2,000명인데 현재 3,000명을 받고 있고, 일일 1,000 몇백명 정도를 유지하고 있지 않습니까?
문식
손문식체육시설사업소장
예.
석종
모석종의원
300명이라는 것은 전체에는 10% 이지만 이용에 대해서는 30% 정도 됩니다. 외지사람들은 매일 와요. 그래서 시중에 나가면 시민들이 우리가 적자폭을 메워주면서 타지방 사람들 배를 불려준다는 이야기를 합니다. 진량에 스포츠센터가 지어지면 나갈 것이라는 것을 기다리지 마시라는 이야기입니다. 이 어려울 때 요금은 못 올리더라도 지방자치가 살아야 되면 우리는 우리 것을 보호해야지 타 시군을 보호할 수는 없단 말입니다. 그래서 최소한 요금을 올리겠다고 말씀을 하시고 난 뒤에는 지금 현재 안올릴 때는 요금을 기히 상태에서 도서지역 제주도나 울릉도처럼 지역민들은 덜 받는 이런 차등분배는 해야 된다는 이야기거든요. 경산사람들이 1만원 받을 때 우리 시민들 7천원 하듯이 이런 식으로 해줘야 된단 이야기입니다. 우리 것을 못줄이면 다른 것은 높여야지요. 그런 방안 두 번째는 어려운데 시설을 정말 필요한 사람 못가고 여유가 있는 사람이 갑니다. 그럼 3개월 혜택주고 일년 혜택주고 혜택을 줄 필요는 없단 얘기입니다. 할 사람은 혜택을 안 줘도 한다는 겁니다. 시민들은 그렇게 해주고 외지사람들은 우리 시민보다 요금을 차등화 시키는 이런 방안들을 해서 경영합리화를 해서 이래서 요금을 못 올리는데 이러이러한 부분들 이렇게 해줬으면 좋겠다는 이야기가 나와야 되지 업무가 상임위원회에서 그렇게 위원들이 된다 안된다 우여곡절 끝에 올리라고 결정을 본 것을 아무런 대책 없이 못하겠습니다. 이해해 주십시오. 하면 이해해주실 의원님이 몇 명 있겠느냐는 이야기입니다. 그리고 실질적으로 어려우니까 다 공감합니다. 그렇지만 세부적인 빠진 상황을 곁들여서 외부사람들 돈을 더 받고 이런 부분들이 많지 않습니까. 그런 것을 해서 상임위원회 열릴 때 다시 하는 방안을 강구해 주셔야지 이런 식으로 하면 문제가 되는데 소장님 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
문식
손문식체육시설사업소장
의원님 좋은 질문인데 할인혜택은 실질적으로 매일 오시는 분이 50% 정도 밖에 안 됩니다. 검토를 해보니까. 주로 끊는 것이 3개월씩입니다. 그러니까 3개월 끊어도 보통 50%만 매일 운동을 하지 실질적으로 한달에 몇 번 나오는 분들도 많아요. 제 생각에 할인혜택은 유지하는 것이 안 맞겠느냐…
석종
모석종의원
제가 말하는 것은 여기서 구체적인 것을 하자는 것이 아니고 외지에 있는 분들이 여기 들어와서 우리 시민하고 같이 하는 방안을 바꿔서 해야 되는데 아무런 이유 없이 경기만 나쁘다고 요금을 못 올린다고 하니까 거기에 대해 견해가 있느냐는 문제이지 상세한 것은 상임위원회에서 다루면 됩니다. 이런 부분들을 요금을 올리겠다고 그만큼 업무를 만들어서 상임위에 했던 부분들을 어느날 갑자기 본회의장에 업무 2009년 보고를 하면서 경기가 어려우니까 없던 일로 합시다. 하는 부분에 대책이 없다는 이야기죠. 그래서 거기에 대해 어떻게 생각하느냐고 제가 물어봤습니다.
문식
손문식체육시설사업소장
검토해서 상임위에 보고를 드리겠습니다.
석종
모석종의원
이상입니다.
태옥
김태옥의장
모석종 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 체육시설사업소장, 업무보고와 질의 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 체육시설사업소 소관 업무에 대하여 보고 및 질의 종결을 선포합니다. 효율적인 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시57분 회의중지
11시11분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용우
이용우농업기술센터소장
안녕하십니까? 농업기술센터소장 이용우입니다. 존경하는 김태옥 의장님 그리고 의원님 여러분! 항상 저희 기술센터 업무를 걱정해 주시고 지역농민과 농촌발전을 위해 쏟아주신 관심과 열의에 대하여 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 농업기술센터 2009년도 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
태옥
김태옥의장
농업기술센터소장, 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 그럼 발언통지서가 접수된 순서에 의하여 질의토록 하겠습니다. 유시용 의원님 영천쌀 고급화에 대하여 298쪽, 포도전정목 이용 기능성 개발에 대하여 302쪽 2건에 대해 질의하여 주시기 바랍니다.
시용
유시용의원
소장님, 장시간 보고에 수고 많으십니다. 저는 두 가지만 간략하게 보고하겠습니다. 영천쌀 고급화라고 하는데 영천의 대표적인 쌀은 무엇입니까?
용우
이용우농업기술센터소장
금호강쌀, 조양쌀, 은하수쌀 이렇게 되어 있습니다.
시용
유시용의원
별빛촌쌀도 있지요. 품종이 뭡니까? 영천의 대표적인 쌀 품종이. 새추정벼죠?
용우
이용우농업기술센터소장
새추정벼와 삼광벼 등이 있습니다.
시용
유시용의원
삼광벼가 최고품질 종자 전환한다고 하는데 영천시 전체 재배면적의 30헥타 같으면 전체면적의 5% 됩니까?
용우
이용우농업기술센터소장
그 정도 됩니다.
시용
유시용의원
그런데 삼광벼가 대표적인 벼가 됩니까? 지금까지는 새추정벼인데 앞으로 삼광벼로 전환하겠다는 이 말씀입니까? 잘 모르시면 과장님 답변해 보십시오. (
중종
이중종기술보급과장
보조발언대에서 - 기술보급과장 이중종입니다. 유시용 의원님 질의에 답변 올리겠습니다. 현재 저희 지역에 제일 많이 재배되고 있는 품종은 새추정벼입니다. 이 새추정벼의 특성이 다계품종이라고 합니다. 여러 가지 품종을 교배시켜서 품종을 만든 것이 새추정벼인데 일본의 아끼바래품종을 상대할 수 있는 품종으로 만들었습니다만 다계품종이다 보니까 층이 많이집니다. 들쭉날쭉하고 재배할 때 보면 키가 큰 것이 있고 작은 것이 있고 품종이 확실히 고정이 안되고 다계품종의 특성이 그렇습니다. 삼광벼로 앞으로 점차적으로 품종을 교체를 하려고 하는데 지난해 저희들이 도 단위에 채종포단지를 유치를 해놨습니다. 삼광벼를 수매를 해서 RPC에 건조 보관을 하고 있습니다. 그래서 종자는 앞으로 충분하게 공급이 되고 있으며, 연차별로 저희들이 정부공공비축미도 나중에 가면 한개 품종만 수매를 합니다. 그럴 때 우리 지역의 주품종은 저희들이 판단하기에는 삼광벼가 현재 개발된 품종 중에서 우리 지역에 가장 잘맞고 농민들 농사짓기 편리하고 이것을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.)
시용
유시용의원
이제는 새추정벼에서 정부보급품종인 삼광벼 쪽으로 바꿔가겠다는 말씀이지요? (
중종
이중종기술보급과장
보조발언대에서 - 그렇습니다.)
시용
유시용의원
그런데 같은 농업기술센터의 타 부서에서는 영천의 대표적인 품종인 새추정벼를 적극 장려하고 있습니다. 그러니까 이게 모순입니까 아닙니까? (
중종
이중종기술보급과장
보조발언대에서 - 그것은 쌀 품종 자체를 시장이 개방이 된 상황에서 RPC별로 새추정벼를 선호를 할 수가 있습니다.)
시용
유시용의원
한쪽 부서에서는 삼광벼로 하는데 예산이 투입이 되고, 또 한쪽에는 새추정벼에 생산단지를 조성한다든가 이렇게 틀리게 사업을 하고 있습니다. 거기에 대해서 소장님 생각은 어떻습니까?
용우
이용우농업기술센터소장
죄송합니다. 이야기를 제대로 못 들었습니다.
시용
유시용의원
한쪽 부서에서는 쉽게 말하면 기술보급과에서는 새로운 삼광벼에 투자를 하기 위해서 예산을 투입하고 있고, 또 다른 부서에서는 새추정벼에 약점이 있어 바꾸려는 그곳에 재배단지를 조성하겠다고 막대한 예산을 투입을 하고 있습니다. 제 생각에는 기술센터에서 과는 틀리지만 차라리 앞으로 품종을 전환하고 또 우리 영천쌀 고급화를 하기 위해서는 삼광벼 쪽에 집중적으로 예산을 투입하는 것이 맞지 않겠느냐고 생각하는데 거기에 대해 소장님 생각은 어떠십니까?
용우
이용우농업기술센터소장
맞습니다. 한꺼번에 다 하기는 그러니까 금년에 저희들 보급종이 103톤 정도 됩니다. 여기에 삼광벼를 43% 배정을 했습니다. 또, 이모작 답도 있고 토질 관계, 기후 관계 등 지역에 따라 조금씩 다르기 때문에 앞으로는 삼광벼가 대중을 이룰 수 있도록 적극 그쪽으로 연차적으로 하도록 하겠습니다.
시용
유시용의원
점차적으로 새추정벼에 대한 예산지원을 줄이시고 그것을 컨트롤 해줘야 됩니다.
용우
이용우농업기술센터소장
잘 알겠습니다.
시용
유시용의원
두 번째 질의를 하겠습니다. 포도전정목 이용 기능성 제품인데 전정목을 포도농가로부터 구입을 합니까?
용우
이용우농업기술센터소장
포도전정목이 엄청나게 많아서 요즘 소각하기에도 산불관계도 있고 한데 앞으로의 계획은 이것이 정말로 산업화가 되면 포도전정목을 많은 양을 회수를 해서 재활용하고 또한 전정목을 통해서 레스베라트롤 해서 암예방에도 도움이 될 수 있도록 할 계획으로 있습니다.
시용
유시용의원
이 사업한지 몇 년 안됐지 않습니까?
용우
이용우농업기술센터소장
작년에 시범적으로 했습니다.
시용
유시용의원
작년에 포도전정목 소비량은 얼마정도?
용우
이용우농업기술센터소장
그건 시험용으로 했기 때문에 극소수의 양입니다.
시용
유시용의원
작년에 로션과 크림이 안나왔습니까?
용우
이용우농업기술센터소장
로션과 크림하고 3가지로 했는데 시험으로 했습니다. 약 1,000개 정도 생산했습니다.
시용
유시용의원
문제는 농민이나 농가에 혜택이 돌아가야 되는데 이런 신규사업을 잘못해버리면 전문회사나 대학교 용역 이런 곳에만 혜택을 입고 실질적 농가에 돌아갈 수 있는 혜택이 거의 없습니다. 2~3년 하다 상품성이 없고 경제성이 없어버리면 흐지부지하고 들어가고 또 천연염색 연구라고 해서 나오고, 이게 또 잘 안되면 다른 것이 올라왔다가 사라지고 이런 식으로 계속 반복이 됩니다. 저도 여기 오기 전에 4~5전부터 농업기술센터의 업무보고서를 대충 비교를 해봤는데 3년 주기로 새로운 것이 들어와요. 이것이 용두사미 꼴로 되지 않기를 소장님께 당부드리면서 실질적으로 이런 사업을 하면 우리 농가나 농업인, 영천시에 혜택이 되어야 됩니다. 이득이나 고용창출이 된다든가 농가에서도 포도전정목을 태울 필요 없이 영천시에서 아니면 회사에서 톤당 얼마씩 구입해 간다든가 아니면 보상을 해준다든가, 폐비닐도 수거를 하면 보상 나가지 않습니까? 실질적인 농가에 도움이 되도록 소장님께서 지대한 관심을 가져주시기 바랍니다. 저희들도 앞으로 그렇게 할 계획입니다. 이게 산업화되면 대량으로 포도가지가 필요하게 되면 태울 것이 아니라 돈으로 팔 수 있도록 해나가도록 하겠습니다.
예, 이상입니다.
태옥
김태옥의장
유시용 의원님 수고하셨습니다. 김동주 의원님, 282쪽 친환경 자재지원에 대해 질의하여 주시기 바랍니다.
동주
김동주의원
작년 11월에 업무보고 하실 때 PP포대가 부족 되어 유기질비료 공급을 예산 반영시키더라도 충분히 해달라고 했는데 지금 유기질비료가 많이 부족 된다고 하는데 현황파악을 해보셨습니까?
용우
이용우농업기술센터소장
금년에 17억 8,000만원을 국비하고 확보를 해서 7,000톤으로 각 농협중앙회, 시지부를 통해서 각 농협에 해서 현재 신청이 마감이 되었습니다. 유기질비료 공급이 계속 해나갈수록 농민들에게 친환경 쪽으로 가기 때문에 굉장히 좋아하고 있습니다. 신청양이 많아지기 때문에 그렇지 사실 17억 9,000만원이면 상당한 양입니다.
동주
김동주의원
언론 보도에 의하면 친환경자재를 40억을 지원한다고 신문에 보도가 되었는데 그렇게 되면 충분하지 않겠나. 개인농가에도 이득이 있겠다고 봤는데 제가 며칠 전에 농협에 유기질을 사러 가보니까 고경농협에 부족량이 10,000포랍니다. 그것도 300포 이상은 정부지원을 안 해주고 그래서 제가 시지부까지 가니까 타 시군에 추가로 10% 보조 받은 것 아십니까?
용우
이용우농업기술센터소장
예.
동주
김동주의원
우리 영천은 왜 10% 못 받았습니까?
용우
이용우농업기술센터소장
10% 보조는 어느 쪽인지…
동주
김동주의원
유기질비료에 타 시군에는 10% 더 주가로 지원받았다고 하는데 제가 듣기로는 우리 영천은 보고를 늦게 해서인지 어째서인지 10% 지원을 못 받았답니다.
용우
이용우농업기술센터소장
저도 보고 받은 바 없습니다.
동주
김동주의원
그러면 우리 영천은 신청을 안했거나 더 달라고 요구를 안했기 때문에 도에서 지원할 때 없었는 것 아닙니까?
용우
이용우농업기술센터소장
제가 다시 확인을 해서 김 의원에게 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
동주
김동주의원
그리고 제가 봤을 때 영천농업이 영천에 첨단산업이 들어온다고 하더라도 향후 10년 후에는 바뀔지 몰라도 농업에 많은 관심을 가지시고 예산도 많이 투입해야 됩니다. 영천은 농업의 도시라고 생각을 하고 있습니다. 농사철이나 농번기에는 영천시장이 됩니까? 안됩니다. 그렇기 때문에 농업 쪽에 많은 예산을 작목별로 해서 직접적으로 농민에게 혜택이 갈 수 있도록 해주시기 바랍니다.
용우
이용우농업기술센터소장
잘 알겠습니다.
동주
김동주의원
또 한 가지 더 부탁말씀 드릴 것은 골고루 배정이 되는지 안 되는지를 확실히 파악해 주시기 바랍니다. 제가 듣기로는 이것 잘못하면 선량한 농민들 옛날 직불제처럼 욕 먹이는 경우가 생깁니다. 왜 그러냐 하면 흩는 양이 있는데 50% 더 흩는다든지 이것은 인정이 갑니다. 면적이 없는데 신청하는 경우가 생긴답니다. 업자들 입에서 나오는 경우에. 그러면 농민에게 골고루 돌아가지도 않고 많이 혜택 봐서 보조금만 가지고 처리하는 경우도 생긴답니다. 무슨 말인지 아시겠습니까?
용우
이용우농업기술센터소장
예.
동주
김동주의원
유기질이나 자재를 공급할 때 농지원부를 파악해서 적정량을 배정할 수 있도록 하고 적정량에서 다수 더 추가되는 것은 그럴 수 있습니다. 그런데 만약에 면적이 없는데 배정이 되는 그런 경우가 없도록 바랍니다. 어쨌든 농업에 신경을 많이 써주시는 센터에 예산을 많이 증액을 시키더라도 우리 농민들이 불편없도록 해주시기 바랍니다.
용우
이용우농업기술센터소장
잘 알겠습니다.
태옥
김태옥의장
김동주 의원님 수고하셨습니다. 다음은 모석종 의원님, 293쪽 한방자원식물원 조성에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
석종
모석종의원
소장님, 장시간 고생 많습니다. 저는 한방자원식물원이 영천시에서 돈을 11억 들여서 한다고 하는데 약용작물의 유전자원 확보와 종의 보존이라고 하는데 지금 영천에서 유전자원 확보, 종의 보존을 어떤 방법으로 계획을 하고 있습니까?
용우
이용우농업기술센터소장
한방도시다라고 해도 전시관 규모는 작게 하나 되어 있습니다만 외부에서 관광객이 온다든지 할 때 사실 보여줄 것이 없습니다. 여기 시유지가 상당한 양이 있어서 약 10만평쯤 되겠죠…
석종
모석종의원
소장님, 그것은 다 알고 있는데 유전자원 확보와 종의 보존이라는 것은 종자연구소에서 없어진 종을 다 보유를 하고 있는 겁니다. 일개 지방자치단체에서 종을 보존하고 유전자원을 확보를 한다니까 11억으로 되는지 의심이 되어 물어보는 거니까 거기에 대해 답변해 주십시오.
용우
이용우농업기술센터소장
이 부분에 대해서 대구한의대학교하고 경주에 있는 동국대학교의 교수라든지 전문기술진에 저희들이 같이 협력을 해서 이 부분에 대해서 같이 연구를 하고 개발을 해 나가도록 하겠습니다.
석종
모석종의원
소장님 생각이 그러시니까 종의 보존이나 유전자원 확보는 우리나라에서도 몇 안되는 연구소밖에 없습니다. 전 세계적으로는 필리핀에 미작연구소에 우리나라 통일벼부터 시작해서 다 보존을 시키는 것이라면 보존 방법이 굉장히 어렵습니다. 이걸 과연 지방자치단체에서 할 수 있는지 유전자원 확보라는 것은 기히 작물을 확보하는 것과 유전자는 틀립니다. 유전자를 할 수 있는 대학은 제가 이쪽 전공인데 이것을 할 수 있는 곳은 서울대학교하고 몇몇 군데도 채 안됩니다. 그래서 이런 부분들을 지방자치단체에서 유전자를 확보하고 종을 보존할 생각을 하셨는지 정말 저는 환영을 하면서도 궁금해서 질의를 해보는 겁니다.
용우
이용우농업기술센터소장
영천이 한방에서 최고가 되려면 이 정도까지 해야 되지 않나 생각을 해서 계획을 했습니다만 모석종 의원님 의견도 있으니까 한 번 더 검토를 해보도록 하겠습니다.
석종
모석종의원
검토를 하는 것이 사업비 11억 같으면 시유지에 경관조성하고 일반적으로 식물원 조성만 해도 11억 해도 모자랍니다. 그런데 약용작물의 유전자원 확보나 종의 보존이라고 정말 그럴듯하게 해놨는데 이것은 수천억이 들어도 여기에서 어려운 작업인데 제 이야기는 그것입니다. 하자 안하자는 것이 문제가 아니고 농업기술센터에서 계획을 실현 가능한 것, 이런 부분을 해야 되는데 지금 한방자원화식물원 같은 경우에는 곧 국비사업 300억 짜리가 있지요?
용우
이용우농업기술센터소장
예.
석종
모석종의원
그러니까 그런 것을 하면 규모에 맞춰서 해야 되는데 쓸데없이 유전자 확보나 종의 보존이라는 것은 굉장히 심도 있는 것인데 옛날에 없어지던 종자를 확보하고 연구원에서 유전자를 확보해서 DNA이중구조 나선형 그런 것을 과연 해낼 수 있는 연구원이 과연 있느냐 말이죠. 지방자치제에 연구원이 오실 수 있겠습니까? 그 이야기를 물어보는 겁니다.
용우
이용우농업기술센터소장
저희들 계획은 한의대하고 연계를 해서 유전자원 증식이라든지 보존도 해보겠다고…
석종
모석종의원
담당과장님이 답변을 해보실래요? (
전문적으로 전문성을 띤 것은 한 번 더 바라보시고 해야 되지 않겠나 생각합니다. 다시 말해서 이 문제가 어디와 관계되느냐 하면 308쪽에 보시면 농민상담원하고 문제가 또 있습니다. 국비사업이나 이런 사업을 이런 식으로 하니까 농민상담원이 작년에 채용을 했고 2009년도에 4명을 채용하는데 과연 이분들이 전자에 직원들하고 있을때 계장님, 과장님으로 모셨던 분들이란 말입니다. 과연 이분들 활용을 어떻게 할 것인지 이런 부분들도 차라리 이런 몇 가지 방안을 내서 면단위 산업계에 농업직을 증설해서 농업직을 한 파트로 해서 없는 곳은 농업직이 농민상담소를 대신해서 운영할 수 있다면 상담소도 필요 없을 것이고 이런 방향을 제시를 해야되는데 무작정 상담소는 있고, 사람은 없고 각 면단위 요구는 있고 이러니까 응급조치로 그런 부분들 사람들 채용을 합니다. 아까도 이야기 했지만 출장비, 그분들의 신뢰성, 인턴제도하고 똑같지 않습니까. 정보나 이런 것을 못 보여주고 일반 허드렛일만 시킨단 말입니다. 농민들이 원하는 것은 상담원들이 부대끼면서 내가 애로사항, 민원을 그 사람들로 하여금 기술센터소장님까지 보내는 대리역할을 하는 것을 중요하게 생각하지 농민들 더 잘알지 않습니까. 기술보급보다는 같이 어우러져 농촌에 이해를 하고 이런 것이 중요한 것인데 기술센터에서 올해는 정말 이런 부분들을 뭐가 필요한지를 해서 업무보고를 해주시면 좋겠다 싶어서 제가 말씀을 드린 것입니다. 이렇게 거창한 것 좋은데 이 거창한 것 이외에 우리만 보는 것이 아니고 예산이 정말 어마어마한 뒤의 부분들이 있습니다. 그래서 학교의 용역에 놀아나지 마시고 정말 가보셔서 어떠한 부분인지 정확하게 짚어보십시오. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
용우
이용우농업기술센터소장
좋은 의견 감사합니다. 적극 참고하도록 하겠습니다.
태옥
김태옥의장
모석종 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 의장인 제가 질의하겠습니다. 309쪽 제일 마지막 장입니다. 기술센터 금호읍 농지 매각 및 신규 구입에 대해 현 농업기술센터 인근 포장에 9,300여평 매입을 한다는 계획이 맞습니까?
「없습니다」하는 의원 있음
용우
이용우농업기술센터소장
예.
태옥
김태옥의장
센터 옆에 포장이 몇 평 정도 되어 있습니까? 새로 매입하려는 것 말고.
용우
이용우농업기술센터소장
약 1,000평 정도
태옥
김태옥의장
새로 조성하려는 벼 병충해 예찰답 금노동, 벼 신품종 및 우량품종 전시, 과수 새기술 실증시험 연구포장, 꽃나무 묘포장 및 육묘장, 포도수확 체험장 과연 농업기술센터에서 여기에 관리할 수 있는 인력이 몇 명 정도 됩니까?
용우
이용우농업기술센터소장
기술보급과하고 지도과하고 35명…
태옥
김태옥의장
사무실에 근무하고 이것 관리할 수 있는 인원이 됩니까?
용우
이용우농업기술센터소장
의장님, 조금 전에 이야기 하는 벼 병충해 예찰답이라든지 우량품종 이 부분은 저희들이 다 하고 있는 사업입니다.
태옥
김태옥의장
지금은 다른 농지를 예찰포를 해서 하고 있지요?
용우
이용우농업기술센터소장
예, 전부 임대를 해서 우리 관내 여러 지역에 하기 때문에 사실 지도하기가 화산, 금호, 북안도 있고 등등 분야별로 예찰답이라든지 이 부분이 산재해 있습니다. 앞으로는 이것을 센터 옆에 한군데 모아서 하면 아침, 저녁으로 갈 수 있고 언제라도 할 수 있기 때문에 이 부분을 한군데 모으자고 계획을 수립해 봤습니다.
태옥
김태옥의장
벼 포장부터 이야기 하겠습니다. 예찰답 같으면 오미동에 있는 예찰답과 금호, 대창, 신녕 쪽에 있는데 벼 병충해가 똑같이 일어납니까. 지역마다 틀리기 때문에 예찰답은 오히려 분산되어 있기 때문에 그게 낫지 오미동에는 근방 예찰답 밖에는 안 되지 않습니까?
용우
이용우농업기술센터소장
그런 부분은 저희들 여러 곳에 하도록 하겠습니다만 일차적으로 금노동에 있는 예찰답 2,000㎡ 정도만…
태옥
김태옥의장
매입하려는 뜻 아닙니까?
용우
이용우농업기술센터소장
예.
태옥
김태옥의장
그러니까 과연 기술센터에서 이런 농지를 구입해서 그게 효과가 있느냐 말입니다. 차라리 임대를 줘서 신녕포장, 금호포장, 북안포장 이렇게 그 지역에 예찰을 해야지 센터 옆에 있는 예찰답으로 영천시 전체를 예찰할 수는 없지요.
용우
이용우농업기술센터소장
의장님 말씀이 맞습니다.
태옥
김태옥의장
거기까지 하고, 다음에 벼 신품종, 우량품종 하기 위해서 농지를 구입한다는 뜻이지요?
용우
이용우농업기술센터소장
예.
태옥
김태옥의장
바로 이것입니다. 센터에서 과연 우량품종 국가에서도 못하는 일을 우리 시에서…
용우
이용우농업기술센터소장
국가에서 개발해 놓은 것을 실증하는 것입니다.
태옥
김태옥의장
실증하는 것은 검증이 거의 다 안됐습니까?
용우
이용우농업기술센터소장
검증이 되어도 그 지역에 와서 모든 부분에 대해서는 지역별로 다 실증을 합니다. 정부기관에서 신품종을 개발한다든지 연구기관에서 해놓은 것은 지역별로 실증을 하고 있습니다.
태옥
김태옥의장
농민들이 기술센터 직원들보다 못하다고 생각하십니까? 벼 품종도 외부에 먼저 들어와서 건의를 해서 그쪽으로 가고 있습니다. 센터 쪽에서도 옛날에는 공공기관에서 권장을 했는데 지금은 개인들이 해서 이것이 좋으니까 해달라고 요구를 해서 그쪽으로 가고 있습니다. 앞으로도 센터에서 이런 역할을 해서 희망이 없지 싶은데 그 다음 과수 새기술 실증시험 연구포장 이것은 4대 때부터 이야기를 했던 부분입니다. 여기는 어느 과수를 하려고 합니까? 과수유통과장 설명해 보십시오. (
중종
이중종기술보급과장
보조발언대에서 - 저희들이 금호포장에 거리상이라든지 그래서 그것을 매각하고 인근에 매입을 하려고 합니다. 벼 병충해 예찰답이 600평 되는 한 블럭이 금노동에 임차를 해서 사용하고 있습니다. 매년 임차료를 주고 있는데 이 기회에 저희들이 매입을 했으면 하는 것이고, 두 번째 벼 신품종 및 우량품종 전시포인데 이것도 유시용 의원님 질의하셨습니다만 관내 벼 품종이 재배되는 것이 10여개 품종이 되고 매년 유색미라든가 찰벼라든가 계속 나옵니다. 그러면 품종 선택을 하는 것은 농민이 하지만 600평정도 소면적으로 해서 10개 내지 20개 품종을 저희들이 재배하는 것을 보고 농민이 자율적으로 선택할 수 있는 포장을 저희들이 하려고 하는 것이 벼 신품종 및 우량품종 전시입니다. 말 그대로 전시를 하는 것입니다. 그리고 과수 새기술 실증시험 연구포장은 금호포장에 지금 하고 있는 것을 거기에 사과 대목을 많이 공급하고 있는데 지금 농민들 중에 제일 불만 있는 분들이 사과 재배농가입니다. 포도는 지원을 많이 하면서 여기에서 연간 20,000본씩 지원을 해주고 있는데 그것도 시중가격의 50%로 나머지는 세입을 시키고 있습니다. 그것조차 안하게 되면 사과 재배에는 예산서를 보시면 알지만 별로 지원되는 것이 없습니다. 우리가 에모나인 대목을 육성하기 위해서 현재 금호에 재배되고 있는 것이 2,000평 정도 되는데 그것을 센터 인근에 옮겨 오겠다는 말씀이고, 그 다음에 꽃나무 묘포장 및 육묘장…)
태옥
김태옥의장
거기까지 하세요. 사과 좋습니다. 과연 기술보급과장님은 영천시에 우리 농가들이 짓고 있는 과일은 뭐라고 생각하십니까? (
중종
이중종기술보급과장
보조발언대에서 - 첫째는 포도가 소득 1위이고, 2위는 복숭아, 3위는 양돈입니다. 4위는 벼, 5위는 사과입니다.)
태옥
김태옥의장
포도, 사과, 배, 감, 살구, 자두 다 있습니다. 그럴 것 같으면 그 농가가 이야기를 하면 과수 다해줘야 됩니까? 차라리 제가 4대때 이야기 했듯이 복숭아는 청도시험장에 가면 됩니다. 농사짓는 사람 다 가봅니다. 저도 청도시험장에 다섯 번 여섯 번 갔습니다. 사과는 군위연구소 가면 됩니다. 우리 기술센터보다 더 잘 알고 연구진이 박사들 많습니다. 아마 농민들이 기술센터 오는 것보다 사과연구소에 더 많이 갑니다. 그 역할을 할 수 있는데 과연 조그마하게 만들어놓고 거기 와서 들여다보고 할 것 없기 때문에 바로 이야기 하는 겁니다. 사과 해달라고 하고 다음에는 복숭아 해달라고 하면 복숭아 포장 해줘야 되고, 살구 포장해줘야 되고 다 해달라면 센터에서 어떻게 감당을 할 겁니까? (
중종
이중종기술보급과장
보조발언대에서 - 의장님 말씀을 명심하고 저희들이 지적하신 부분…)
태옥
김태옥의장
포도수확 체험장 이런 것은 가능하지만 우리 센터 쪽에서는 백화점식으로 해서는 다 따라가지도 못하고 인력도 안 됩니다. 과연 9,000평 되는 농장을 만들면 누가 운영을 합니까? 직원들 30명 중에 안에 내근하고 여기 따러 들어갈 사람 누가 있습니까? 전문인력 없습니다. 지금 상담소장 나오면 그 지역 농민들보다 못합니다. 한 가지는 잘 알지만 특히 임고를 이야기하면 늘 이야기 합니다. 키위 내놓고는 다 있습니다. 과일. 그런데 상담소장 나오면 한 가지 자기 분야는 알지만 다른 것은 아주 문외한입니다. 지금은 한 4년 있다 보니 이리 듣고 저리 들어서 지금은 알고 있는데 우리 센터에서 이렇게 가서는 안 된다고 제가 농사꾼이다 보니 열을 냈습니다. 하여튼 소장님 많이 참작해 주십시오.
용우
이용우농업기술센터소장
잘 알겠습니다.
태옥
김태옥의장
더 질의하실 의원님 안계십니까? 기술센터소장 업무보고와 질의 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 농업기술센터 소관 업무에 대하여 보고 및 질의 종결을 선포합니다. 2. 휴회의 건(의장 제의)
「없습니다」하는 의원 있음
12시09분
그럼, 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 내일부터 18일까지 5일간은 각 상임위원회 활동을 위하여 휴회코자 하는데 의원여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제6차 본회의는 2월 19일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시10분 산회