최용길 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제238회 임시회 제1차 문화공보위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 이백래입니다. 2009 기축년을 맞이하여 첫 개의를 맞이하였습니다. 지난 한 해 동안 지역에서 땀 흘리며 의정활동에 임하신 위원 여러분과 도정 수행에 노고가 많았던 집행부 공무원들께 감사드리며 금년도에도 더욱 건승하시고 많은 결실을 얻으시기 바랍니다. 지난해에는 미국발 금융위기 여파로 도민들이 매우 어려움을 겪었으며 이 어려움은 금년에도 계속 이어질 전망입니다. 그러나 우리나라는 어려움이 있을 때마다 슬기롭게 극복하였고 지금의 위기도 머지않아 극복하리라 믿습니다. 이러한 어려움 속에서도 세계 4대륙 피겨선수권대회에서 한국인으로서는 최초로 우승한 김연아 선수의 값진 결실은 우리 국민에게 희망을 안겨다 주었습니다. 저는 어제와 그제 이틀 동안 우리 위원님들과 함께 동계체전 경기장을 방문하여 열정과 패기로 선전하고 있는 젊은 경기도 선수들을 보고 경기도의 밝은 미래를 볼 수 있었습니다. 금년 한 해 우리 문화공보 행정은 도민에게 희망을 주는 데 초점이 맞추어져야 한다고 생각합니다. 경제적 부가가치를 창출하는 생산적인 정책, 도민들의 마음을 위로하고 활력을 불어넣는 따뜻한 정책을 펼쳐나가도록 모두가 함께 노력해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 오늘 의사일정을 알려드리겠습니다. 제1항은 2009년도 업무보고로 순서는 도자진흥재단, 경기도고양관광문화단지개발사업단, 대변인실, 제2청 문화복지국 소관 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2009년 업무보고 (도자진흥재단, 경기도고양관광문화단지개발사업단, 대변인실, 문화복지국)

대표이사 서효원입니다. 의정활동에 바쁘신 중에도 우리 도자문화와 도자산업에 깊은 관심을 가지고 도와주시고 계신 존경하는 이백래 위원장님과 위원님들께 감사를 드리면서 금년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 장수홍 비엔날레 총감독입니다. (인 사) 다음은 신동석 관리부장입니다. (인 사) 전성재 도자진흥부장입니다. (인 사) 서정걸 전시기획실장입니다. (인 사) 이민수 여주세계생활도자관장입니다. (인 사) 상임이사는 현재 공석 중입니다. 그러면 유인물에 의해 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 전년도 주요성과, 비전 및 정책목표, 금년도 주요사업 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽 일반현황이 되겠습니다. 먼저 기구는 관리부, 도자진흥부, 전시기획실, 여주 세계생활도자관에 9개 팀으로 편제하여 현재 정원 51명 중 50명이 근무하고 있습니다. 부서별 주요 기능은 종전과 같기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 2쪽 예산규모입니다. 금년도 예산 규모는 146억 5,000만 원으로 세입예산은 경기도와 시군의 출연금 65억 7,100만 원과 비엔날레 입장권 수입 등 사업수입 36억 4,500만 원, 적립금 이자수입 25억 원 그리고 이자수입과 순세계잉여금, 잡수입으로 편성하였습니다. 세출예산은 인건비, 시설관리ㆍ운영 등 재단운영 경비로 44억 6,400만 원, 전시ㆍ학술분야에 8억 8,100만 원, 도자진흥과 도예인 지원사업 등에 필요한 경비로 14억 8,000만 원, 재단 사업 홍보비로 3억 4,600만 원을 계상하였고 도예공방 등 여주 생활도자관 운영경비로 3억 3,900만 원 그리고 비엔날레 행사준비와 운영경비로 70억 100만 원을 계상하였습니다. 예비비는 1억 4,000만 원이 되겠습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 적립금은 총 512억 3,000만 원으로 위원님들께서 지난 행정사무감사 시에 지적하신 바와 같이 정기예금과 양도성 예금증서에 분산하여 안정성 위주로 운용하고 있습니다. 주요 시설로는 이천과 여주 행사장 부지 23만 6,000㎡에 영구건물 12동, 임시건물 5동, 조형ㆍ구조물 4동이 있습니다. 또한 재단이 소장하고 있는 도자작품은 현대조형도자, 생활도자, 전통전승도자 등 2,233점을 보유하고 있습니다. 요장업체는 전국 1,845개 중 경기도에 884개소가 소재하고 있어 전국의 48%를 차지하고 있으며 이중에 이천ㆍ광주ㆍ여주 지역에 660개의 요장이 운영 중에 있습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 먼저 작년 주요사업 성과를 보고드리겠습니다. 한국 도자진흥을 위한 산업적 측면의 도자박람회로써 도자의 예술성과 실용성을 부각하여 도자 매출을 증대시키기 위한 새로운 형태의 국제도자페어를 개최하였으며 도자문화와 산업의 발전 기반을 마련하고자 경기대, 강남대, 명지대 등 도내 도자 관련 5개 대학과 MOU를 체결하였습니다. 또한 중국 경덕진대학, 의흥시 도자협회와 도자 교류를 위한 MOU를 체결한 바 있습니다. 그리고 국내외 도자판로 확대와 기반구축을 위해서 작년 9월 1일 인터넷 도자전문 쇼핑몰을 오픈하였고 도내 요장의 해외시장 개척을 위해 코트라와 협약을 체결하여 추진 중에 있습니다. 또한 작년에 처음으로 해외 도자시장 진출 가능성을 타진하고자 “중국 경덕진 국제도자박람회”에 참가한 바 있습니다. 다음 금년 재단의 중점 추진방향은 제5회 세계도자비엔날레를 성공적으로 개최하는 한편 도자마케팅을 활성화하고 도자관련 대학, 기관과의 협력 강화 등을 통해 도자문화와 산업발전을 위한 시책들을 개발할 계획입니다. 아울러 재단의 역할과 사업방향을 재정립하여 재단이 경기 도자를 진흥시키는데 최선을 다할 계획입니다. 다음은 5쪽 재단의 비전 및 정책목표입니다. 재단은 경기도를 중심으로 한국도자의 발전 기틀을 마련하여 한국 도자문화와 산업을 세계화시키기 위하여 세계도자비엔날레와 도자문화 진흥 및 확산, 도자산업 발전지원, 재단운영 활성화를 위한 각종 사업들을 추진하고 있습니다. 각 정책과제의 내용은 뒷부분에서 상세하게 설명이 되기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 금년도 주요사업 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 제5회 세계도자비엔날레의 성공적 개최입니다. 금번 비엔날레의 특징은 다른 비엔날레에서는 볼 수 없는 도자행사로서의 특징을 살리기 위하여 세계적인 전문가들이 참여하는 전시ㆍ학술분야의 전문성을 강화하고 도자 저변확대에 기여할 수 있는 도자체험과 교육프로그램을 확대하는 한편 페스티벌과 같은 동적인 프로그램을 강화할 계획입니다. 아울러 행사지역 주변의 요장 밀집지역과 미술관 등의 연계를 통해 행사 효과를 높여 나갈 계획입니다. 행사개요를 말씀드리면 “불의 모험”이라는 주제로 4월 25일부터 한 달간 이천, 광주, 여주 행사장에서 개최되며 재단의 비엔날레와 3개 시군의 도자축제가 함께 열리게 됩니다. 비엔날레 행사는 전시, 학술, 워크숍, 교육 및 체험, 페스티벌 등의 프로그램과 도내 요장들이 참여하는 도자상품관 그리고 지역 미술관, 대학 등과 연계한 프로젝트로 구성됩니다. 다음 7쪽 비엔날레 프로그램을 설명드리겠습니다. 먼저 전시분야는 국제공모전 등 7개 전시에 국내외 작가 421명의 작품 600여 점이 전시되고 학술ㆍ워크숍은 국제도자학술회의 등 5개 행사에 세계의 전문가와 학생 259명이 참가하게 됩니다. 교육체험분야는 작품설명 프로그램 등 5개 행사에 7개 프로그램이 운영됩니다. 그리고 페스티벌은 클레이 페스티벌과 파이어 페스티벌로 구분하여 가족 흙놀이 경연대회 등 9개 행사에 21개 프로그램이 진행됩니다. 유인물 7쪽과 8쪽의 프로그램별 주요내용은 양해해 주시면 유인물로 갈음하겠습니다. 그러면 9쪽 주요 추진사항을 보고드리겠습니다. 국제공모전과 아름다운 우리 도자기 공모전의 입선작을 선정하였고 세계현대도자전 등 기획전에 참여할 작가와 작품도 결정하였습니다. 또한 국제도자학술회의, 워크숍 등 학술행사에 참여할 연사와 작가, 대학을 확정하였으며 교육체험과 페스티벌 진행을 위한 운영자와 프로그램을 결정하여 세부 사항을 추진하고 있습니다. 또한 입장권 요금과 유형을 결정하여 온라인으로 예매하는 한편 농협을 입장권 판매 대행사로 지정하였습니다. 그리고 SK텔레콤 멤버십 카드와 공동으로 입장권을 판매키로 합의한 바 있습니다. 행사 홍보에 있어서는 국내외 도예작가, 도자관련 대학 등 기관과 도예전문 잡지 등에 홍보하는 한편 3월부터 언론매체에 본격적으로 홍보하기 위해 TV, 라디오 CF 제작업체와 언론매체 홍보 대행사를 선정하여 추진하고 있으며, 포스터, 리플릿 등 인쇄 홍보물을 제작하여 배포하고 있습니다. 아울러 일본 현지 홍보대행사를 통해 비엔날레 홍보와 함께 관람객 유치활동도 함께 적극 추진하고 있습니다. 그리고 관람객 유치를 위해서 학교 현장학습 전문기획사들과 유치협약을 체결하였고 전국 유치원과 각급 학교, 여행사 등에 홍보물을 발송 중에 있습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 향후에는 전시작품에 대한 운송과 전시장 연출 등 전시를 차질 없이 준비하고 교육체험 시설을 보완하는 한편, 콘텐츠 개발과 함께 교구 등 교육체험 프로그램 운영에 필요한 사항들을 준비해 나가겠습니다. 또한 클레이 페스티벌과 공연, 이벤트의 세부 진행계획 등을 확정하여 추진토록 하겠습니다. TV, 라디오, 신문 등 언론매체를 활용한 본격적인 홍보와 함께 온라인 홍보도 적극 추진할 계획입니다. 아울러 진로 소주병과 생수병 라벨 광고, 농협 지점망과 도내 기관의 전광판을 활용한 홍보, 그리고 지하철 모니터 광고도 추진하는 한편 행사 개막 직후 일본 M-net TV의 공개방송을 유치 중에 있습니다. 그리고 각급 기관과 단체, 주요 여행사, 교육청, 대기업 등에 대한 관람객 유치활동과 함께 행사지역 인근의 관광레저시설과 행사 기간 중에 열리는 도민 체육대회와도 연계하는 방안을 강구해 나가고 있습니다. 또한 해외의 교민회, 여행업체, 재외공관 등에 대한 홍보와 함께 주한 미군, 외교관, 유학생 등 국내에 거주하고 있는 외국인 유치활동도 병행하여 추진할 계획입니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 도자문화 진흥과 확산을 위한 사업은 도자에 대한 이해를 통해 도자인구의 저변을 확대하기 위한 것입니다. 먼저 상설 전시 프로그램은 비엔날레를 제외한 기간 동안 이천과 여주 전시관에서 소장품전, 기획전 등을 상설로 개최하여 도자문화를 소개하고 도자 전공 대학생, 도예인들에게 전시기회를 제공하면서 보다 다양한 전시를 보여 주기 위한 대관전시도 추진할 계획입니다. 그리고 도내 대표요장의 작품을 소개하기 위한 윈도우 갤러리도 연 2회 개최할 계획입니다. 아울러 전시관을 찾는 관람객들에게 전시내용과 시설 만족도 등을 조사하여 개선해 나갈 계획입니다. 다음 해외 도자문화 교류와 협력을 위해 한국과 일본, 대만의 전통도자를 보여주는 대표작가의 전시와 워크숍, 강연 등을 통해 각국의 도자문화를 소개하는 한ㆍ일ㆍ대만 도자 교류전 참여작가와 작품을 금년에 선정하여 내년도와 후년도에 3개 국을 순회 개최할 계획입니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 또한 해외에서 활동 중인 한국 도예가를 지원하기 위해 재단의 전시관 대관 전시와 함께 미국 현지 전시회에 도록제작비 등 소요경비 일부를 지원할 계획입니다. 도자교육과 체험 프로그램 운영에 있어서 어린이 도자교육 프로그램은 초등학생을 대상으로 시청각 수업과 도자 실기활동, 전시감상이 접목된 키즈워크숍을 운영하고 유아를 대상으로 놀이를 통해 도자를 이해하는 토야 교육관을 운영하는 한편 청소년을 위해서는 전시를 감상한 후 학습지를 작성하여 작품을 이해하는 전시작품 감상교육을 시행할 계획입니다. 흙놀이 및 도자 체험시설 운영은 흙밟기장, 미끄럼장 등 흙놀이 시설과 물레체험과 도자체험장 등 체험시설을 통해 흙놀이와 도자체험을 병행할 수 있는 이천 흙놀이 공원을 소규모 단체와 가족단위 위주로 운영하고 여주 도예공방은 개인, 단체별 도자체험 프로그램 운영과 함께 체험자들의 작품 소성작업도 계속할 계획입니다. 그리고 흙던지기, 흙물그리기 등 어린이 흙놀이 시설인 흙놀이 방도 계속 운영할 계획입니다. 다음 13쪽입니다. 또한 작년에 처음으로 오산 물향기수목원과 백화점 등 다중이용시설을 방문하여 시행한 찾아가는 도예교실은 금년에 서울어린이대공원 등 체험장소를 확대하여 운영할 계획입니다. 다음 전시 관람객과 체험시설 이용자 유치에 관한 사항입니다. 수도권 각급 학교와 기업, 사회단체 유치를 위해 초, 중, 고교의 현장학습과 연계한 홍보와 함께 학생 유치 전문기획사와 제휴하는 한편 수도권에 소재한 대학의 도자학과 학생들의 현장수업 장소로 재단 전시관과 시설을 활용토록 하고 전시관과 도자체험시설을 연계한 일일 연수코스를 개발하여 기업과 단체 등에 홍보할 계획입니다. 또한 전시관 인근 지역의 스파그린랜드, 미란다 호텔 등 관광레저 업체와 남한산성, 세종대왕릉 등 인근 관광지와 영은미술관, 목아박물관 등 문화시설과도 연계하여 유치할 계획입니다. 또한 주한미군, 외국인 근로자, 유학생 등 국내에 체류 중인 외국인들에 대해서도 관계기관과 협조하여 유치할 계획입니다. 다음 14쪽 도자산업 발전지원 사업입니다. 먼저 도내 요장의 판매 증대를 위한 도자마케팅 지원사업입니다. 도내 요장의 해외 도자시장 판로개척 지원을 위해 작년에 코트라와 재단이 함께 향후 5개년간 공동으로 추진키로 협약을 체결하였습니다. 금년에는 공동 브랜드 개발을 완료하고 참여요장을 선정하여 유럽과 미주의 시장조사를 통해 해외 판매전을 개최할 계획이며 이와 함께 중국의 경덕진 또는 상해에서 열리는 국제도자박람회의 행사 규모 등을 조사하여 조건이 좋은 행사에 참가할 계획입니다. 또한 롯데, 신세계백화점에서도 판매전을 개최할 계획입니다. 인터넷 쇼핑몰은 전년도와 같이 이천, 광주, 여주 3개 시군과 공동으로 사업비를 분담하여 운영하고 있습니다. 금년에는 참여요장을 도내 140개 요장으로 확대하여 입점시키는 한편 비엔날레 행사를 통한 홍보와 인터넷 광고, 그리고 대형 인터넷 쇼핑몰과 제휴하여 보다 판매가 많이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 도자연구 및 정보제공을 위하여 금년에 처음으로 도예인 전문교육을 도내 도자 관련 대학 등과 연계하여 도자이론, 조형실기 등 요장운영에 필요한 전문과정을 1년간 집중 운영할 계획입니다. 아울러 도자전문 도서관 운영을 확대하기 위하여 국내외 도자 관련 핵심 도서와 자료 1천여 점을 추가로 수집하고 국내 도예 관련 대학, 미술관 등 15개 기관과 MOU를 체결하여 도자 관련 자료와 정보를 공유할 계획입니다. 또한 홈페이지에 도서 원문과 목록을 데이터베이스화하여 이용객들에게 제공하는 한편 도자상식 등 정보도 계속 제공해 나가겠습니다. 그리고 요장의 신상품 개발지원을 위해 도자제품의 기형과 문양에 대한 디자인 개발과 상담도 계속해 나갈 계획입니다. 디자인 개발을 효과적으로 지원하기 위해서 한국디자인진흥원, 중소기업청 등 타 기관과도 협력체계를 구축하고 도자시장과 세계 도자회사의 조사도 계속하여 디자인 정보와 콘텐츠를 수집하여 요장에 지원할 계획입니다. 그리고 인터넷을 통해 개별 도예업체 위치와 상세한 정보를 제공 중인 인터넷 전자요장 지도도 시군과 경기관광공사 등의 홈페이지와 링크하여 홍보를 확대할 계획입니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 도예인 기술개발 등 지원사업입니다. 도자문화, 산업진흥조례에 의한 도예인 지원사업은 도자명장에 준하는 기능과 예능을 전수하는 전통도예 전수교육과 요장에서 체계적으로 도예체험 프로그램을 운영할 수 있도록 강사, 시설 등을 지원하는 사업, 그리고 재료, 디자인 개발 등을 지원하는 기술지원 사업으로 구분하여 시설과 자격조건을 갖춘 2개 요장씩을 선정하여 지원할 계획입니다. 도자실험 및 연구지원 사업은 요장의 신상품 개발에 필요한 도자실험과 분석을 현미경 분석, 소지강도 측정 등 기초적인 실험은 재단에서 해주고 화학성분 분석, 원적외선 측정 등 정밀시험과 분석은 요업기술원 등 전문기관과 협약을 체결하여 대행하고 있습니다. 전통가마 연구지원은 한국전통가마연구회에 소성목을 지원하고 도예인과 도자 관련 대학에서 재단이 보유한 전통가마를 사용할 때 소성목을 지원하여 전통가마 번조기법을 계승, 발전시켜 나갈 계획입니다. 아울러 여주의 요장밀집 지역인 증터마을에 금년 비엔날레와 연계하여 관람객들의 견학과 체험을 유도하고자 여주군과 공동으로 마을 정비를 지원할 계획입니다. 다음은 17쪽입니다. 재단홍보와 마케팅 사업은 방송매체를 활용하여 도자기의 역사와 필요성 등 장점을 부각시켜 생활 속에서 도자기 쓰기를 활성화하고 재단의 각종 사업에 대해 재단과 도자 관련 기관 등의 홈페이지와 인터넷 포털사이트를 활용한 온라인 홍보와 함께 홍보영상물과 브로슈어 등 인쇄홍보물, 기념품 등을 활용하여 홍보하는 한편 내나라 여행박람회 등 국내에서 개최하는 주요행사에 참가하여 재단과 도자기에 대해 홍보해 나가겠습니다. 또한 토야카드와 연계하여 회원들이 할인혜택을 많이 받을 수 있도록 도자요장 등 가맹점을 추가로 모집하고 회원가입에 대한 홍보도 계속해 나가겠습니다. 다음 18쪽입니다. 재단 수익사업으로는 이천과 여주전시관의 아트숍 판매 증가를 위해 비엔날레와 연계하여 다양한 요장의 위탁상품과 재단 기념품을 개발하고 인터넷 도자쇼핑몰과 연계하여 판매하고 관공서와 공공기관, 기업 등에 판촉활동도 해 나가겠습니다. 또한 요장의 판촉과 재단 수익성을 위한 도자벽화 인테리어 사업은 요장과 작가들이 참여하는 컨소시엄을 구성하여 제품생산 시스템을 구축하고 시제품을 견본화하여 공공기관, 건축 시공사 등을 대상으로 영업활동을 해나갈 계획입니다. 그리고 매점과 음료자판기 그리고 재단시설의 임대사업도 계속해 나가겠습니다. 또한 노후된 이천과 여주의 전시관도 비엔날레 행사 전까지 천정과 바닥 등 보수를 완료토록 하겠습니다. 그리고 대내외 여건 변화에 따라 도자진흥을 위한 재단의 역할과 기능을 검토하고 중장기적인 전략을 마련하고자 도예인과 전문가 의견조사, 시행사업들에 대한 분석과 함께 삼성경제연구소에서 제안한 핵심과제의 컨설팅 등을 추진하고 있습니다. 이상으로 도자진흥재단의 2009년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 재단 임직원 50명은 보고드린 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다시 한 번 존경하는 위원장님과 위원님들의 깊은 관심과 성원을 당부드립니다. 감사합니다. 업무보고서(도자진흥재단)

서효원 대표이사 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행토록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 특히 서효원 대표이사께서 취임하신 지 얼마 안 되셨는데도 불구하고 아주 상세히 업무보고를 잘해 주셨다고 보고 있습니다. 위원님들께서 궁금하신 사항 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 성남 분당 출신 정재영 위원입니다. 부지사님 하시다가 새롭게 도자진흥재단의 대표이사를 맡게 되셨는데 아마 행정능력을 발휘하셔서 도자진흥재단이 더욱더 활성화되고 발전될 것이라 믿어 의심치 않습니다. 부임하신 지 이제 2개월 정도도 안 되셨지요?

현재 1개월 1주 지났습니다.

그런데 업무파악을 다, 제가 보기에는 충분히 하셨을 것으로 생각됩니다. 평소에 부지사 하시면서 다 하시던 일이기 때문에 금방 파악이 됐으리라고 생각됩니다. 한 가지만 제가 여쭙겠습니다. 도자마케팅 지원 활성화를 위해서, 해외시장 판로개척을 위해서 코트라하고 해외시장을 공동 개척하기 위해서 1억 2,000만 원 예산을 투자하신다고 했는데 혹시 전년도에 해외시장 개척을 해서 사업 판매실적이 얼마인지 혹시 알고 계십니까?

전년도에는 저희 재단이 특별히 해외에 나가서 활동한 것은 미미합니다. 그래서 코트라하고 앞으로 5개년 동안 공동사업을 하기 위해서 체결했는데 금년도에는 일단 브랜드를 개발한 다음에, 그다음에 앞으로 세부계획을 수립해 나갈 계획인데 아직까지 세부계획은 수립이 안 됐습니다.

그러면 이게 작년도부터 2012년까지 5년간 코트라하고 계약을 맺은 것 같은데 작년도에는 그럼 전혀 실적은 없나요?

네. 작년도에 코트라하고 실적은 없고요. 그러니까 작년도에 협약을 체결해 갖고 금년도부터 브랜드를 개발하고 나서 세부추진계획을 작성해 나갈 계획입니다.

저는 경제 관련해서 여러 가지, 외국의 유럽이나 일본의 첨단과학기술을 가진 기업을 투자 유치하는 데 제가 해외를 많이 가봤는데 굉장히 이것도 어려운 사업입니다. 해외시장을 개척하고 판로를 뚫는다는 것이 어려운 일인데 보다 더, 이렇게 맡길 것이 아니라 좀 더 적극적으로 했으면 좋겠다. 이것은 결국 제가 보기에 물건을 얼마 팔고 사업 실적이 중요한 것도 있지만 우리 대한민국에 이러한 우수한 도자산업이 있다, 도자기가 있다는 것을 알려주는 데 큰 목적이 있거든요. 특히 도자기는 우리는 청자가 제일, 조선백자가 제일이라고 하지만 유럽 영국에 가면 왕실도자기가 대단하고 또 중동지역에 가면 도자기 산업이 굉장히 발달되어 있습니다. 그 나라 나름대로 독특하게 우리가 상상을 초월할 정도의 도자기가 발달되어 있기 때문에 한국에도 이렇게 우수한 도자기가 있다는 사실을 널리 홍보해 주시고, 또 그것으로 인해서 도자기가 한국을 대표하는 이미지 브랜드로 자리 잡을 수 있도록 그런 데 중점을 두셔야 될 것 같습니다. 이거 팔자고 하면, 팔아서 실적 올리려고 하시면 못 파세요. 외국에서 우리 도자기 그렇게 큰 저거 없습니다. 그러니까 한국에 이러한 우수한 도자기가 있다는 것, 그런 것으로 인해서 도자기 산업이 한국의 대표적인, 우리가 청자ㆍ백자 하면 한국의 우수한 하나의 전통으로 이어져 내려왔듯이 그것을 홍보하는 데 역점을 두셔야 될 것 같다. 아울러서 판매실적을 많이 올리면 좋겠지요. 그런 데 주안점을 뒀으면 좋겠다는 얘기고요. 도자진흥재단이 이천에 있지요?

이천에 있습니다.

그런데 비엔날레라든지 여러 가지 도자 관광 이렇게 해서 홍보할 때는, 전시회 할 때는 많은 사람들이 가기 때문에 그것을 알고 있습니다. 그때는 홍보를 하니까 한번 가봐야 되겠다 해서 의도적으로 가보는데 평소에는 거기를 지나치다가 ‘거기가 있구나.’라고 해서 들어가 보기가 접근성이나 홍보 자체가 좀 어렵다는 거예요. 제가 이천을 많이 다녀보는데 그 입구에 저는 이렇게 보면서 ‘아, 저기가 진흥재단이 있고 전시관이 있고 볼 게 많다.’ 이렇게 생각하는데 그렇지 않은 일반인들은 그게 있는지 잘 몰라요. 제가 보니까 들어가는 입구에 서울서 하행선 내려가는 데나 또 상행선 올라오는 데나 이렇게 봤을 때 눈에 딱 안 띕니다. 이게 산에 이렇게 한쪽으로 치우쳐 있어서. 그래서 여기에서 내려가다 보면, 하행선 쪽에서 보면 들어가는 입구 반대쪽에도, 왼쪽이 되겠지요. 그쪽에도 광고물을 설치하셔서 오가면서 들어가고 싶은 충동심을 느끼게끔 광고ㆍ홍보를 하셔야 될 것 같습니다. 비엔날레나 전시회 이런 것을 통해서만 가는 것이 아니라 늘상 오고 가고 할 정도가 돼야지, 사실 들어가서는 굉장히 위치가 좋은데 일반인들이 지나치면서 보기에는 그렇게 광고효과나 홍보효과가 저는 안 좋다고 생각하거든요. 이런 점에 있어서 다시 한 번 광고물에 대한 홍보를 해달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

네.

새로 오셨으니까 이제 새로운 마인드를 많이 개발하셔서 한 단계 업그레이드된 진흥재단이 돼 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

정재영 위원님께서 우리 도자기가 대한민국 문화의 대표적인 문화라고 말씀하신 데 대해서 저도 전적으로 동감을 합니다. 제가 사실 어릴 적부터 박물관에 가면 박물관의 전시물이 대부분 도자기였거든요. 그래서 저도 우리 문화의 가장 중요한 부분이 도자기다 하는 생각을 하고 있었지만 숫자적으로 과연 어느 정도 비중인가 보기 위해서 제가 국보를 조사시켰어요. 그랬더니 국보가 지금 우리나라에 309개입니다. 국보1호가 잘 아시는 것처럼 남대문부터 해 가지고 훈민정음, 5,000년 역사에 각 분야의 국가 보물이 309개인데 그중에서 도자기가 무려 55개나 됩니다. 18%의 도자기가 우리나라 국보입니다. 이렇게 중요한 우리 문화지만 현실은 어떤 면으로는 일본이 우리보다 앞서 있고 정재영 위원님께서 지적하신 것처럼 유럽의 왕실도자기라든가 이런 도자기가 우리보다 어떤 면에서는 앞서 있습니다. 그 이유는 사실 우리가 도자기 산업은 어느 정도 국가적으로 부가 축적돼야 많이 이용하기 때문에 수요가 많아야 도자기가 발전하는데 이조 500년 동안 나라가 쇠퇴하다 보니까 오히려 우리 도자기 산업이 일본으로 가서 일본에서 꽃을 피워서 일본의 도자기가 유럽으로 수출되면서 일본의 근대화의 초석이 도자산업입니다. 그리고 또 그게 유럽에 가서 꽃을 피웠는데 현재는 저희 도자기가 일본이나 유럽에 비해서 어떤 면으로는 발전이 안 됐지만 저는 이 도자기 산업은 앞으로는 기계로 깎은 생활도자기보다는 손으로 만든 예술적인 생활도자기가 경쟁력이 있다고 생각합니다. 예술적이고 한국적인 생활도자기. 그러기 위해서는 손으로 만든 도자기가 앞으로 특히 부유층에게 시장경쟁력이 있기 때문에, 우리나라 사람들이 손재주가 세계에서 제일 좋습니다. 제일 좋고 머리가 좋기 때문에 이 도자기 산업은 우리가 국가에서 적극적으로 지원해 주면 도자기 산업도 다시 한 번 부흥할 수 있지 않느냐 이런 계획을 가지고 우리 임직원 50여 명은 도자기 문화와 도자기 산업 진흥을 위해서 지금 열심히 노력하고 있습니다. 특히 지금 비엔날레를 통해서 1년에 400～500만 명씩의 우리 국내인들이 참여하는 가운데 도자기 문화에 대해서 많이 인식을 시켰고 국외에서도, 제가 이번에도 국외에서 온 공모전 심사위원들하고도 얘기를 나눴는데 세계 도예인들이 이천에서 개최하는 세계도자비엔날레에 출품해 가지고 입상하는 게 도예인들의 목표다 그런 얘기를 합니다. 그만큼 우리 도예인들의 작품들, 우리 대한민국의 작품이 이제는 세계에서 예술성과 우수성을 인정받고 있습니다. 이렇게 된 저변에는 우리 경기도의 비엔날레, 특히 위원님들께서 적극적으로 지원해 주신 데 많은 효과를 봤다고 생각합니다. 앞으로는 저희가 국내에서 하는 행사도 좋지만 해외에 나가면 세계도자기 시장을 좌우하는 그런 해외도자기 페스티벌이 있습니다. 이런 페스티벌에 그동안 저희가 단발적으로 한두 번 참여했다가 비용에 비해서 실적이 없다 그래서 그동안 중단된 예가 있는데 제가 지난주에 동경 돔에 다녀왔습니다. 동경 돔은 실내야구장을 활용해서 테이블웨어 페스티벌을 하고 있는데 하루에 3만 5,000명씩 9일 동안 30만 명이 오고 있습니다. 입장료가 무려 3만 원입니다. 2,000엔. 3만 원인데도 입장료 3만 원을 내고 9일 동안 30만 명이 오고 있습니다. 거기에는 일본에 있는 많은 도자기상들이 전시하려고 하는데도 장소가 제한되어 있기 때문에 심사를 해서 들어가고 있어요. 여기에 우리 한국의 우수한 경기도의 도자기를 앞으로 우리 경기도자진흥재단에서 선발해서 코너를 마련해 가지고 배치하면 당장에는 효과가 없지만 한 5년이 지나면 일본에 우리 한국의 우수한 도자기를 선전하는 효과가 있다고 생각합니다. 앞으로 이 계획을 추진할 테니까 위원님들께서 적극 지원해 주시기 바랍니다. 그리고 정재영 위원님께서 이천재단이 비엔날레 기간 외에 평소에는 어떻게 보면 활동이 저조하고 오는 사람들도 이천도자기재단에 대해서 잘 모르니까 거기에 어떻게 보면 이정표도 더 만들고 평소에 활동도 더 해야 되지 않겠느냐는 말씀을 하셨는데 전적으로 평소활동에 대해서 동의합니다. 우리가 명칭 자체를 세계도자기엑스포재단에서 도자진흥재단으로 바꾼 이유는 엑스포뿐만 아니라 엑스포가 끝나면 평소에도 도자기 문화와 산업의 진흥을 위해서 일하자 해 가지고 도자기엑스포가 주산업이 되겠지만 그 외에도 평소에 도자기 문화와 산업 발전을 위해서 열심히 일해서 우리 도자재단의 필요성을, 그다음에 어떻게 보면 효과성을 높이도록 하고 그 앞에 우리 홍보탑 내지 이정표를 다시 만드는 문제에 대해서는 현재도 이정표가 있기 때문에 현지 지형을 다시 한 번 상세히 봐 가지고 저희가 검토해 나가겠습니다. 감사합니다.

정재영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백승대 위원입니다. 서효원 대표이사께서 부임하신 지 이제 한 달하고 일주일 정도 되셨다고 말씀하셨는데 도자비엔날레 관련해서 몇 가지 준비사항이라든가 차질은 없는지 질의드리도록 하겠습니다. 보고해 주신 내용 다 확정된 내용입니까?

대부분 확정됐고요. 세부계획은 일부는 현재 추진 중에 있습니다.

일부 추진 중인 것은 어떤 거지요? 여기 프로그램별 주요내용과 관련해서 공모전, 기획전, 학술워크숍, 교육체험, 클레이 페스티벌, 화이어 페스티벌, 공연이벤트 이 내용들은 다 확정된 것 아닙니까?

내용 자체는 확정됐고요. 거기에 따른 심사라든가 세부적인 계획을 지금 진행 중에 있다는 말씀입니다.

이게 여주, 이천, 광주 세 군데 지역에서 개최되지요?

네.

보고내용 중에 이것을 지역별로 분류해서 보고해 주셨으면 좋지 않았을까? 예를 들면 기획전 같은 경우에도 이천에서 하는 경우도 있을 거고 광주에서 하는 경우도 있을 거고, 그게 세부프로그램이 아직 확정이 안 돼서 개최지가 결정이 안 됐을…….

개최지는 다 확정됐습니다.

그렇습니까?

네.

그렇다고 한다면 조금 지역별로 이 내용을 해주면 조금 더 이해하는 데 도움이 되지 않을까 하는 점 하나하고요. 그다음에 작년하고, 그러니까 제4회 세계도자비엔날레하고 이번 5회 비엔날레하고의 어떤 차별성, 차이성은 무엇이라고 대표이사께서는 생각하십니까?

차별성은 저희가 1회부터 지금 5회까지 개최돼서 큰 흐름은 똑같습니다. 똑같은데 차별성은 관람객들이, 참가객들이 좀 더 흥미를 가지고 스스로 참여할 수 있도록, 예를 들어서 흙놀이 체험이라든가 도자에 맞는 체험을 물론 4회 때도 했지만 더 확대해 나가도록 하겠습니다.

네. 4회 때는 그래도 주목을 받았던 게 하나 있습니다. 세계 최대 도자악기라고 해서 도자기로 만든 악기 소리나무를 상징화한 부분이 4회 비엔날레를 상징하는 것으로 볼 수 있는데 이번 5회 비엔날레와 관련해서 그런 어떤 상징, 조형물 같은 게 혹시 있습니까?

금년도 5회 비엔날레 상징은 불의 모험입니다.

그건 주제고요.

불의 모험을 저희 심벌로 했습니다.

그러면 심벌을 상징화하는 게 혹시 있습니까?

네. 그래서 그 심벌을 저희가 모든 팸플릿이나 리플릿에 게재했고 그 외 토야광장에 불의 모험이라는……. (자료를 들어 보이며) 잘 아시는 것처럼 도자기는 흙하고 불에 의해서 이루어지기 때문에 이번에 제5회에서의 심벌을 불의 모험으로 해서, 이게 우리 정월대보름 전날에 불을 이렇게 돌리는 모습을 서울대학교에서 형상화했습니다. 이 모습이 어떻게 보면 예술적인 가치가 있기 때문에 이것을 토야광장에 저희가 사업비로 일부 충당해 가지고…….

조형물로 제작할 계획이라는 말씀이시지요?

네.

알겠습니다. 어쨌든 5회까지 세계도자비엔날레가 개최되는 건데 그러면 대략 한 10년이 됩니다. 2001년부터 시작했습니다만 어쨌든 그 10년에 대한 평가도 중요하기 때문에 이번 5회까지 마치고 나면 지난 1, 2, 3, 4, 5회에 대한 전반적인 검토ㆍ평가, 이것을 통해서 또 다른 향후의 10년, 더 나아가서 50년, 100년 이런 구체적인 그림이라고 할까요? 그런 것도 필요할 것 같아서 그런 부분도 올해 사업계획에 들어갔으면 좋겠다. 그러니까 5회까지 마쳐놓고 지난 5회까지에 대한 전반적인 평가를 토대로 제2의 도약을 할 수 있는 그런 부분도 올해 사업계획에 들어갔으면 좋겠고, 올해가 아니더라도 내년까지 해서 6회, 7회에는 그런 부분들이 반영될 수 있으면 좋겠다는 것 하나 말씀드리고요. 또 하나는 이게 세계적인 행사이면서도 국내에 거의 유일한 도자행사라고 볼 수 있습니다. 물론 다른 지방에도 이렇게 도자관련 행사가 없는 것은 아니지만 어쨌든 세계적인 행사로는 국내 유일한 행사인데 본 위원이 보기에 올해 전시내용과 관련해서 조금 아쉬운 점은 흥미라고 할까요. 일반 국민들이 또는 도민들이 관심 있게 참여해서 봤으면 좋겠다 하는 것을 끄집어낼만한 그런 기획전이 될까 하는 점이 있어서, 예를 들면 이런 겁니다. 우리나라 도자 중에 유명한 게 달항아리 도자 잘 아시지요?

네.

그러면 달항아리만 모아놓고 전시하는 경우가 종종 있고 그것이 또 언론의 주목을 받는 경우도 있고 또 아까 대표이사께서 말씀하셨습니다만 우리나라 국보로 지정된 문화재 중에 도자기가 꽤 여러 점 있을 겁니다. 그것이 물론 한 군데에 모아놓기가 쉽지 않은 점은 본 위원도 이해하고 국립중앙박물관하고 또는 소장하고 있는 기관하고의 어떤 협력관계도 중요하겠습니다만 그래도 그런 시도는 중요할 것 같아서, 예를 들면 우리나라 국보로 지정된 도자기를 한 군데로 전시해 보면, 그러면 언론의 주목 또는 국민들이나 도민들의 주목 또는 세계적인 주목 이런 것을 가져올 수 있지 않을까 해서 그런 부분들도 검토를 했으면 하는 부분 하나하고요. 그다음에 혹시 대표이사께서 경기도미술관 가보신 적 있습니까?

없습니다.

그러면 광화문에 지금 가림막을 혹시 보신 적은 있습니까?

광화문이요?

네. 광화문 복원하는 데 그 가림막을 혹시?

네, 봤습니다.

그 가림막 작품이 어느 분인지 혹시 알고 계십니까?

모르겠습니다.

강익중이라는 재미화가 작품입니다.

강익중이요?

네. 그러니까 3인치 작품을 가지고 만드는 부분인데 최근에 그 분이 어디다 했느냐 하면 과천에 있는 국립현대미술관에 백남준 선생의「다다익선」을 올라가는 벽 사이즈를 지금 장식해 놨습니다. 그래서 1년 동안 전시를 하는데 그 작품이 도자기로 한 게 아니었어요, 경기도미술관에. 그게 반영구적이라고는 합니다만 어쨌든 거기에 특수코팅을 입힌 거더라고요, 보니까. 그래서 제가 이것을 특수코팅하는 것보다는 그것을 도자기로 구워 가지고 그 작품의 원형은 훼손되지 않으면서 타일을 붙이듯이, 강익중 작품을 붙여가지고 이루어지는 부분이에요. 그래서 그 부분을 도자기로 구워서 붙이면 영구적이고 오히려 더 낫지 않을까 그런 생각을 해봤어요. 그래서 향후에라도 어떤 기념될만한 이벤트 내지는 공간에 전시할 기회가 있어서 강익중 선생하고 그런 부분들이 대화가 되고 협력이 가능하다면 도자하고 강익중 선생의 작품하고 매치하는 것도 가능하지 않을까 그런 생각을 해봤습니다. 제가 문외한이기 때문에 그 부분이 될지 안 될지는 모르겠습니다만 어쨌든 경기도미술관이나 그런 전시하는 것들을 쭉 보면서 그런 부분들을 도자기로 하면 훨씬 더 좋겠다. 청계천에 정조대왕 반차도가 도자기로 구워가지고 전시되고 있는 부분들이 있어서 가능하다고 본 위원은 생각되는데 그런 부분들을 가지고 비엔날레의 어떤 이벤트를 만들어낼 수도 있지 않을까 싶어서, 전시공간을. 그런 부분들도 한번 생각해 봤어요. 그래서 검토를 해보시면 어떨까 하는 제안으로 말씀을 드리겠습니다. 그래서 그런 부분들을 같이 향후에, 이번에는 어렵겠습니다만 어쨌든 그런 부분들도 같이 고민해 봤으면 좋겠다 하는 거고요. 어쨌든 마지막으로 오늘은 업무보고니까 서효원 대표이사께서 부임하신 지 얼마 안 돼서 업무파악 하시기도 어려운 상황입니다만 어쨌든 처음 국제행사를 치러야 되는 입장이기 때문에 막중한 책임감을 느끼시리라고 보고 향후에 그런 부분들을 잘 반영해서 도자진흥재단이 경기도 도자산업 발전의 메카로 자리매김해서 세계적으로 경기도자진흥재단이 알려지는, 그런 부분들을 염두에 두고 비엔날레 행사든 아니면 도자진흥재단을 운영해 주셨으면 하는 당부의 말씀으로 본 위원 마치겠습니다.

감사합니다. 금년도까지의 비엔날레를 평가해서 6회부터는 뭔가 평가한 근거로 해서 더 발전시킬 수 있는 방안을 마련해 달라는 말씀에 대해서 저도 전적으로 동감합니다. 취임 이후 첫 번째 간부회의 때 제가 백 위원님 말씀하신 것과 똑같은 얘기를 했습니다. 우리가 5회째 지나고 10년이 지나면 뭔가 전제에 놓고, 정착이 됐지만 10년이면 강산도 변한다고 뭔가 더 발전적으로 우리가 발전하기 위해서는 금년도 우리가 5회 행사를 치르면서 평가를 할 준비를 전부 다 해라. 그래서 저희가 비엔날레는 4월 25일부터 5월 24일까지 한 달간이지만 그 외 작품전시회는 6월 21일까지 합니다, 일요일까지. 그래서 6월 22일, 23일 이틀 동안은 저희 50명 전원이 연수회를 하면서 평가회를 가지려고 합니다.

알겠습니다.

그다음에 두 번째, 달항아리 예를 드시면서 우리 국보급 작품을 진열해서 관람객들에게 흥미를 유발하는 방안에 대해서 전적으로 동감합니다. 저희도 그런 방안으로 조선분원백자전을 이번에 기획하면서 조선시대에 분원에서 제작된 국보급 명품백자를 현재 전시할 계획입니다. 그리고 강익중 선생님하고 협조관계는 이번 비엔날레는 모든 계획이 확정됐기 때문에 이번에 반영은 어렵지만 앞으로 이분하고도 저희가 협조해서 다음번 행사 때부터 이분의 도움을 받을 수 있는 사항이 있으면 같이 도움을 받아서 협조해 나가도록 하겠습니다.

본 위원이 하나만 더 제안을 드리면 이런 겁니다. 미술관이나 박물관이 흔히 찾아가는 작품전시회를 31개 시군을 대상으로 하고 있어요. 예를 들면 1월은 군포에서 하면 2월은 과천에서 한다든가 이런 식으로 31개 시군을 찾아가서 소장품을 가지고 전시하는 경우가 있는데 소장품이 굉장히 많아요, 지금 도자진흥재단에. 그래서 물론 상설전시도 하고 비엔날레를 통해서 작품을 보러 오는 경우도 있습니다만 어쨌든 이 소장품을 소장하고 있는 것도 중요하겠습니다만 이 소장품을 보다 많은 도민들에게 알리는 것도, 또 볼 기회를 제공하는 것도 중요하겠다 싶어서 소장품 2,233점인데 이 부분을 다할 수는 없겠습니다만 그중에서도 우수한 작품들은 31개 시군에 보면 전시공간들이 있을 겁니다. 그래서 찾아가는 도자전시회 이런 방식으로 적극적으로 도자를 알리는 것도 중요한 홍보가 되지 않을까 싶어서 이건 그냥 제안으로만 말씀드리겠습니다.

네, 백 위원님 말씀에 전적으로 동감합니다.

백승대 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김현복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 고양시 출신 김현복 위원입니다. 대표이사님, 취임을 축하드립니다.

감사합니다.

재단 발전을 위한 구상 거의 하셨지요?

네.

우리 재단의 역할이나 어떤 사업방향 잘 이해하고 계시지요?

네.

큰 틀에서 한 가지 정도만 말씀드리겠습니다. 우리 재단법인 도자진흥재단이 명칭 변경을 하신 거 알지요?

네.

세계도자비엔날레에서 도자진흥재단으로 명칭 변경을 했는데 그 큰 이유에 대해서 아십니까?

아까 제가 말씀드린 것처럼 저희가 주임무는 비엔날레가 주임무인데 물론 비엔날레도 우리 도자문화산업의 진흥을 위해서 하는 거지만 그 외에 평소에도 우리 도자문화와 도자산업을 진흥시키는 역할을 충실히 하라 하는 의미에서 작년에 명칭을 바꿨습니다.

명칭을 바꿨다는 그 자체가 중요한 게 아니라 정말 명칭을 바꾼 것에 걸맞게 어떤 조직이나 사업이나 성격이 변화가 돼야 된다고 생각을 하는데 명칭변경 이후에 조직이나 어떤 사업방향이 바뀐 게 있으면 설명을 해주시죠.

명칭이 바뀐 이후에 제가 알기로는 크게 바뀐 것은 없는데요. 앞으로 명칭이 바뀐 것처럼 우리 도자산업의 발전과 도자문화의 진흥을 위해서 지금 제가 계획을 수립하고 있거든요. 지금 현재는 전 직원들이 세계비엔날레에 이렇게 매달려 있기 때문에 세계비엔날레가 끝나면 진짜 우리 진흥재단의 명칭이 바뀐 것처럼 도자문화와 산업의 발전을 위해서 여러 가지 업무를 추진할 계획입니다.

당연히 그렇게 하셔야 될 테고요. 정체성이라는 게 참 중요할 것 같습니다. 우리가 명칭을 바꿨을 때도 조례개정을 포함해서 많은 논의들이 있었습니다. 이런 목적에 충실하게 다다라야 된다고 생각을 하고요. 물론 제가 조직이나 사업에 대해서도 말씀드렸지만 가장 중요한 게 또 예산일 것입니다. 예산이 뒷받침이 돼야 사업이 이루어지지 않겠습니까? 그런데 우리 대표님 설명하신 보고자료에 봐도 우리 전체 예산이 140억 정도 넘습니다. 그 절반이 도자비엔날레에 집중이 돼 있습니다. 우리 도자프로그램이나 교육프로그램이나 이런 프로그램비는 한 10% 정도에 지나지 않습니다. 이게 과연 명칭이 바뀐 거와 우리가 도자진흥재단으로 새로 태어난 것이랑 합치되는 것인지 본 위원은 묻지 않을 수 없습니다.

저는 아까도 말씀을 드렸지만 도자산업과 도자문화의 진흥에 비엔날레가 많은 역할을 했다고 생각합니다. 비엔날레에 한 4, 500만 명의, 주로 내국인이죠. 내국인들이 오셔 갖고서 일단 도자문화를 이해를 하고 세계 각국에 있는 도예인들, 작가들이 우리 도자비엔날레에서 작품을 금년에도 70개국에서 1,500여 명의 작가가 3,200점의 작품을 출품했습니다.

물론 모르지 않습니다.

그래서 많은 역할을 하고 있다고 보거든요. 그래서 앞으로는 하여튼 이 비엔날레도 살려나가면서 우리 김현복 위원님께서 염려하시는 것처럼 기타사업에 좀 더 충실하기 위해서 사실은 비엔날레 위주로 하고 더 많은 사업을 하기 위해서는 더 많은 예산이 필요합니다. 그 예산을 앞으로 위원님들께서 적극적으로 좀 더 이렇게 저희가 계획을 수립하면 지원해 주시기 바랍니다.

도자진흥재단의 정체성, 잘 살려나가시고요. 정말 명칭을 변경한 우리의 목적 이것도 잘 달성해 나가실 수 있도록 배전의 노력을 당부드리겠습니다.

네.

작은 거 하나만 제가 여쭤볼게요. 인터넷쇼핑몰을 만드셨는데 작년에 성과가 어떻습니까? 실적.

작년 연말에 해서 금년도까지 성과가 3,000만 원밖에 안 됩니다. 그러면 그 비용이 제가 알기로는 거의 2억이 들었거든요. 2억에 비해서 성과는, 제가 정확히 기억은 못하겠습니다. 성과는 미미하지만 이런 모든 제도는 일단 새로운 제도를 도입하면 그 성과는 최소 3년 내지 5년이 있어야 성과가 나타나는 거고 당장의 성과는 안 나타나는데 단지 그 성과가 지금 보면 매월 제가 체크를 하면 인터넷쇼핑몰의 매출액이 매월 늘어나고 있습니다. 앞으로 제가 볼 때는 인터넷쇼핑몰에 의해서 우리 매출이 더 늘어날 거라 생각을 합니다.

본 위원의 질의, 지적에 대한 뜻을 이해를 하셔서, 저희가 작년에 국제도자페어를 하셨지 않습니까?

네.

거기가 행사비용이 10억 넘게 들었는데 매출액은 거기에도 못 미쳤습니다. 행사비용에도 못 미친 매출액을 내기 위해서 우리가 국제도자페어를 했다라고 말하기는 참 창피합니다. 인터넷쇼핑몰도 마찬가지입니다. 정말 우리가 사업을 도민의 세금으로 하고 있습니다. 그 깊은 뜻을 이해하셔서 정말 성과를, 실질적인 성과를 거둘 수 있도록 그렇게 해주시기를 당부드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

김현복 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2009년도 업무보고의 건 중 도자진흥재단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 서효원 대표이사와 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 경기도고양관광문화단지개발사업단 업무보고 순서입니다만 중식과 장내 정리를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 90분간 정회토록 합니다. 정회를 선포합니다.

강승도 경기도고양관광문화단지개발사업단장 강승도입니다. 평소 일천백만 경기도민의 삶의 질 향상과 도정발전을 위해 애쓰시는 문화공보위원회 이백래 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 저희 고양관광문화단지개발사업단에 많은 관심과 애정을 기울여 주시고 지원을 아끼지 않으신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 2009년도 주요 업무보고를 드리기에 앞서 고양관광문화단지개발사업단 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 김기환 총괄기획팀장입니다. (인 사) 서대원 단지개발팀장입니다. (인 사) 조한경 시설유치팀장은 사무관 승진 교육 중이라 참석하지 못하였습니다. 양해해 주시기 바라겠습니다. 이상 간부 공무원 소개를 마치고 주요업무에 대하여 유인물을 중심으로 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반현황과 2008년도 성과 및 2009년도 여건과 전망, 분야별 주요 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽 일반현황입니다. 경기도고양관광문화단지개발사업단은 총괄기획팀, 단지개발팀, 시설유치팀 등 3개 팀으로 구성되어 있으며 금년 1월 5일 경기도 행정기구 및 정원 조례에 의거 정원 1명이 감소하여 사업단장 포함 총 12명의 직원이 근무하고 있습니다. 주요기능은 유인물로 갈음 보고토록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 금년도 예산규모는 총 3,961억 원으로 공기업특별회계로 편성되어 운영되고 있으며 세입은 영업수익, 영업외수익, 이월액으로 편성하였고 세입의 80%는 사업용지 매각 중도금과 금년도 매각대상 용지의 계약금이 되겠습니다. 세출은 영업비용, 자본적지출, 예비비로 편성하였습니다. 주요사업은 기반시설공사, 콘텐츠 지원시설 건립공사, 사업용지 공급, 홍보마케팅, 지방채상환 등에 대한 예산으로 이루어져 있습니다. 다음은 9쪽 2008년도 성과 및 2009년도 여건과 전망에 대하여 보고해 드리겠습니다. 한류월드단지 개발 조성사업은 현재 부지정리가 완전히 완료되었고 관광․문화단지 개발 콘셉트에 맞는 단지조성을 위해 수변공원 및 중앙배수로 특화사업 용역을 완료하여 2008년 10월 착공하였습니다. 1구역 사업은 테마파크와 상업시설에 대한 마스터플랜을 수립하여 2008년 5월 9일 착공하였으며 호텔과 복합시설이 건립되는 2구역은 2008년도 6월 대명레저산업과 숙박용지 공급계약을 체결하고 2008년 8월에는 일산프로젝트 주식회사와 복합용지 공급계약을 완료하였습니다. 콘텐츠 지원시설은 지방재정 투융자심사, 공유재산관리계획 심의, 입찰안내서 적정성 심의 등 행정절차를 마무리하였으며 또한 디지털방송콘텐츠 클러스터 구축을 위하여 2008년 1, 2월에는 EBS 통합사옥 건립과 방송통신위원회 디지털방송콘텐츠제작센터 건립을 위한 MOU를 체결한 바가 있습니다. 또한 사업의 정체성 확보와 인지도 확산을 위해서 CI개발사업을 추진하여 2008년 12월에 “한류월드”로 명칭을 변경하였으며 현재 슬로건, 브랜드, 로고 등을 제작 중에 있습니다. 이어서 10쪽 보고드리겠습니다. 한류월드 사업에 대한 공감대 형성 및 홍보를 위하여 온라인 및 대규모 행사 시 순회 홍보, 한류기사단 운영을 추진하였습니다. 2008년 사업을 종합평가해 보면 많은 성과가 있었다고 생각되나 EBS 등 방송미디어시설 유치, 숙박 객실 수요조정 등의 사유로 3구역 개발계획변경 필요성이 제기되어 3구역 등 부지공급 시기가 다소 순연되었으며 2009년도 상반기에 개발계획 변경을 완료하여 사업용지 공급을 추진토록 하겠습니다. 2009년도 여건과 전망은 2008년 말 불어닥친 미국발 경제위기 및 국내 금융위기 등에 따라 국가 전체적으로 신규 사업이 어려운 실정으로 금년도 경제동향을 지속적으로 파악하고 부지공급 조건에 대한 전문가 자문 등을 충분히 검토하여 2009년도 내에 사업용지 공급이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 13쪽 2009년도 정책목표 및 중점추진과제와 14쪽 2009년도 정책목표별 중점추진과제는 양해해 주신다면 유인물로 갈음 보고토록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 먼저 한류월드 사업용지 공급계획을 보고드리겠습니다. 지금 남은 3구역은 호텔, 복합시설, 상업시설이 들어설 부지였으나 학교부지 마련, 숙박객실 수요조정으로 EBS 청사 및 방통위 디지털제작센터 유치 등의 요인이 발생하여 개발계획을 변경 중에 있습니다. 금년 3월까지 개발계획 변경을 완료하여 방송통신시설 유치, 부지를 제외한 복합용지 1필지, 상업용지 1필지를 공급할 계획이며 정확한 부지공급 시기는 경제동향과 부동산 사항을 종합적으로 분석 검토하여 조정토록 하겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 16쪽 특별공급용도 등의 부지 공급에 대해서 보고드리겠습니다. 특별공급 용도부지는 이주단지, 열공급시설 부지 등 70필지 4만 2,202㎡를 공급할 계획입니다. 이주단지는 금년도 3월에서 6월 중 부지공급계획 공고 및 신청 접수를 받아 금년 8월까지 공급계약 체결을 완료할 계획이며 열공급시설 부지는 금년도 2월 지식경제부와 에너지 사용계획에 대한 협의를 완료하고 하반기 중 공급예정이며 정확한 공급시기는 사업자 측 추진 일정에 따라 상호 협의하여 추진 결정토록 하겠습니다. 다음은 17쪽 단지 기반조성사업 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 기반시설공사는 총 사업비 1,063억을 투입하여 단지 내 도로, 교량, 육교, 중앙배수로, 상하수도, 조경 및 전기시설을 건설하는 사업으로써 금년 내 교량공사 2개소와 상하수도공사를 완료하고 기타 기반공사도 2010년 12월까지 완료하여 한류월드사업 추진 일정에 차질이 없도록 철저를 기하겠습니다. 다음은 18쪽 수변공원 및 환경디자인사업에 대하여 보고드리겠습니다. 복합 관광문화단지 성격에 걸맞은 품격 높은 수변공원 조성을 위하여 수변공원 및 중앙배수로 사업을 추진 중에 있으며 작년도 10월에 착공하였고 금년 12월에 완공 예정으로 있습니다. 또한 가로시설물, 교량 및 육교, 야간경관조명 등 단지경관 향상을 위한 환경디자인사업을 추진 중에 있으며 관련용역을 금년 2월에 완료하여 2009년 6월 공사 를 착공하고 2010년 12월까지 완료할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 19쪽 관광숙박단지 조성사업에 대하여 보고드리겠습니다. 관광숙박단지 조성사업은 해외 관광객의 증가로 인한 수도권 내 부족한 숙박시설 및 한류월드 관광객 방문에 대한 대비시설입니다. 기존 계획은 수도권 객실 수요 부족분의 50%인 전체 6,000객실을 공급코자 하였으나 2007년도에 실시한 한류우드 숙박시설 객실수요 연구용역을 반영하여 현실적 수요로 2012년까지 최대 1,641실, 2022년까지 최대 4,007실이 적정 공급규모로 산정되었습니다. 현재 숙박용지는 2구역 부지공급을 완료하였고 3구역 숙박용지는 금년도 3월까지 개발계획 변경 완료 후 공급할 계획입니다. 계속해서 20쪽이 되겠습니다. 3구역 숙박용지의 정확한 공급 시기는 경제상황과 부동산 사항을 종합 분석하여 시기를 조정하겠으며 호텔의 시급성을 감안하여 금년 내 공급이 완료될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 또한 1구역 우선협상 숙박용지는 1구역 사업자인 한류우드 주식회사가 우선협상 대상자의 지위를 갖고 있고 현재 사업용지 공급협상단을 구성 중에 있으며 금년 3월 2일 한으로 사업계획서를 제출받아 협상 및 공급계약을 체결할 계획으로 있습니다. 21쪽부터는 단지 내 문화콘텐츠사업 지원 인프라구축에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 22쪽 콘텐츠 지원시설 건립 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 문화콘텐츠의 기획, 개발, 생산, 유통을 체계적으로 지원하기 위하여 건립되는 콘텐츠 지원시설은 사전 행정절차를 마치고 2009년도 3월 중 입찰공고를 거쳐 기본설계 및 사업자 선정을 완료하고 실시설계를 거쳐 2009년도 10월 중 착공 예정으로 계획하고 있습니다. 그러나 최근의 금융위기에 따라 건립을 위한 안정적 재원 확보가 무엇보다도 중요하므로 관련 상황을 고려하여 시기 조정여부를 검토 추진토록 하겠습니다. 다음은 23쪽 디지털방송콘텐츠 클러스터 구축에 대한 보고입니다. 디지털방송콘텐츠 클러스터 구축사업은 방송 등 영상 집적단지 조성을 통해 문화콘텐츠 발전 도모 및 한류 대중문화의 중심지 육성을 목표로 하고 있습니다. EBS 통합사옥 건립은 1만 4,847㎡ 부지에 건축 연면적 6만 6,050㎡의 업무 및 방송통신시설을 건립하는 사업으로 금년도 3월까지 개발계획 변경을 완료하여 상반기 중에 사업용지를 공급할 계획이며 디지털방송콘텐츠제작센터 건립은 당초 방송통신위원회와 MOU를 맺었습니다만 최근 방송통신위원회와 문화체육관광부가 디지털방송콘텐츠제작센터 공동건립 방안을 추진 중인 것으로 시설 규모 등에 대한 변경 가능성이 있고 이에 따라 중앙정부의 추진절차가 지연되고 있습니다. 따라서 이것은 2010년경 부지공급 계약을 체결할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 24쪽부터 한류문화콘텐츠 육성사업에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 25쪽 한류월드 중장기 실행계획 수립에 대하여 보고드리겠습니다. 한류월드 중장기 실행계획 수립은 콘텐츠 지원시설 등 한류월드사업 준공에 대비하여 적정한 관리 운영 그에 따른 운영조직 설립 등에 대한 사항을 디테일하게 구체화하고 한류월드 활성화를 위한 중장기 전략사업 발굴 및 청사 내 사항을 디테일하게 담는 것을 목적으로 하고 있습니다. 2009년 2월 추진계획을 수립하고 관련 용역을 실시하여 금년도 11월까지 중장기 실행계획을 수립 완료토록 하겠습니다. 다음은 26쪽 한류 스토리텔링 사업입니다. 한류 스토리텔링 사업은 단지 내 각 시설별로 스토리텔링 작업을 하여 한류 문화콘텐츠를 확보하고 시설별 상호 연계 방안도 마련하여 더 나아가서는 주소명, 육교명, 광장명 등 주요공간에 대한 명칭을 부여하여 새 주소명으로 활용할 계획입니다. 금년도 2월 추진계획을 수립하고 관련 용역을 실시하여 금년 12월까지는 한류월드 스토리텔링 및 공간명칭 부여를 완료하여 사업성과물을 향후 사업에 반영토록 추진하겠습니다. 다음은 27쪽 한류 글로벌 페스티벌 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 한류 글로벌 페스티벌 사업은 그동안 문화체육관광부의 2009년도 BCWW 즉, 브로드캐스팅 월드 와이드 행사와 공동개최하는 것을 추진해 왔었습니다. 그러나 문화체육관광부에서도 긍정적으로 검토하여 왔으나 지난 1월 초 시행된 방송영상산업 관련 유사 중복 행사의 통폐합 정부방침에 따라서 공동 개최가 불가능하게 되었습니다. 이유인즉슨 당초에 방통위가 문화체육관광부가 추진하던 이 BCWW에 페스티벌이 없었습니다만 방송통신위원회 주관으로 실시하던 서울 드라마 어워드가 문화체육관광부로 이관이 되면서 BCWW와 서울 드라마 어워드 즉, 페스티벌 성격이 되겠습니다. 동시 개최함에 따라서 경기도와는 불가능하다는 통보를 받았습니다. 이에 따라 저희 사업단에서는 한류월드 네이밍 선포 및 홍보를 겸한 한류페스티벌 개최 방안을 검토 중에 있으나 최근 경제상황 등을 종합적으로 고려하여 향후 추진방안을 검토하고 이에 따른 결과를 별도 보고토록 하겠습니다. 또 아울러서 28쪽의 세계 문화콘텐츠 교류 활성화 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 세계 문화콘텐츠 교류사업은 국내외 문화교류를 통하여 각 국의 문화를 이해하는데 계기로 삼고 문화콘텐츠 발전방안을 모색하여 특히 아시아 각 국 간의 일반에 한류를 홍보함으로써 혐한류, 항한류의 분위기가 흐르고 있기 때문에 상호문화 교류를 통해서 한류문화를 활성화하는데 그 목적이 있다고 할 수 있겠습니다. 금년도 6월까지 세부사업계획을 수립하여 금년 9월 중 한류월드 사업지구 일원에서 한․중․일 등 인기스타 초청 문화콘텐츠 활동 등을 개최할 예정에 있습니다. 아울러서 고양시 호수예술축제와 동시 개최하는 방안을 고양시와 협의해 나가도록 하겠습니다. 다음은 온라인을 통한 한류월드 온라인 홍보가 되겠습니다. 29쪽입니다. 한류월드 온라인 홍보사업은 네티즌들에게 한류월드사업 홍보와 민간 중심의 한류기사단을 활성화하는 것입니다. 이것은 온․오프라인이 연계된 홍보를 목적으로 하고 있습니다. 한류월드 홈페이지 콘텐츠 및 사이버 보안 등을 보강하고 국내 대학동아리와 국내에서 공부하고 있는 외국 유학생을 대상으로 한류기사단으로 임명하여 이들이 한국문화를 정확히 이해하고 한류월드사업과 한류에 대해서 각 자국의 문화홍보대사로 활용할 수 있도록 우리가 조직해서 활용해 나갈 계획입니다. 다음은 30쪽 한류월드 홍보마케팅 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 콘텐츠 지원시설 유치를 위하여 대상 업체에 대한 정보제공, 홍보 및 관리 등 체계적인 마케팅을 전개하여 국제박람회 등 대규모 행사장 이동홍보, TV, 인터넷 등을 활용한 영상홍보 등을 효율적으로 추진하고 현재 추진 중인 한류월드 브랜드 개발이 완료되면 이에 대한 홍보물을 제작해서 활용할 계획입니다. 이상으로 2009년도 주요업무 보고를 마치고 금년도는 경제상황 등 사업여건이 정말로 좋지가 않다고 판단되고 있습니다. 위원님들께서도 한류월드가 앞으로 한 발 더 전진할 수 있도록 따뜻한 관심과 지도편달을 해주시면 저희들은 최선을 다해서 이것을 성공적으로 완성시키는데 진력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다. 업무보고서(경기도고양관광문화단지개발사업단)

강승도 사업단장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행토록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다.

위원장님, 제가 질의드려도 되겠습니까?

이재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천 출신 이재진 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 2009년도 많이 어렵다라고 생각하고 있는 것이 대중 다수의 의견이고 하기 때문에 한류우드와 관련해서 여러 가지 홍보라든지 또 사업의 진행 정도 이런 것들 역시 언론의 관심이 많이 되지 않을까 싶습니다. 사업 하나하나를 하더라도 정말 결과가 좋은 결과로 추진될 수 있기를 먼저 바라면서 두 가지 질의드리도록 하겠습니다. 업무보고서 22쪽에 보면 콘텐츠 지원시설 건립 추진이 있는데요. 현재 행정절차는 다 마쳐져 있는 상태예요. 그렇죠?

강승도 네, 그렇습니다.

업무보고 하시면서 단장님께서도 말씀하셨던 것처럼 여러 가지 재원과 관련된 염려를 많이 하셨던 것 같습니다. 적절한 판단이시다라고 생각을 하고 요. 그와 함께 더 중요한 것이 결국 이 CSC라고 하는 곳에 들어갈 것은, 공간을 만드는 것은 공공이 만들 수 있지만 그 안을 채우는 것은 저희가 인위적으로 하기에 분명히 한계가 있을 것이다라고 판단이 듭니다. 결국 그 안에 기업을 유치하고 또 기업들이 오게끔 하고 이것이 앞으로 향후에 준공되는 것이 2012년 지금으로부터 약 만 3년 후의 일이기 때문에 지금 천천히 고민해도 됩니다라고 할 수도 있겠지만 실제로는 이러한 부분들이 안에 유치된 기업들에 대한 고민을 저희가 먼저 진지하게 해야 되지 않을까 싶은데요. 건물 내에 만들어지는 공간에 기업유치와 관련해서 유치를 위한 대외적 활동 또 내부적인 계획 그런 것들은 구체적으로 어떤 것들이 있는지 간단히 답변해 주시면 감사하겠습니다.

강승도 정말로 적절한 의문이고 여기에 대한 것은 저희들도 오랫동안 고민을 해왔습니다. 저희들 CSC가 단순히 어떤 건물을 짓는 것이 아니라 결국 우리 한국문화의 우수성을 알릴 수 있는 기획생산시설은 그 건물에 들어오는 업체가 일궈낸다고 생각하고 있습니다. 그래서 저희들은 이런 업체들의 사전조사를 이미 작년도에 일부 기초조사를 마쳤습니다. 그래서 저희가 전체적으로 GDCA를 통해서 기초조사를 마쳤고 또 그 기초조사한 각 장르별 업체를 통해서 2010년도 완공연도를 기준으로 해서 이러한 좋은 업체들을 유치할 수 있도록 금년도부터 유치 홍보전략을 마케팅해 나갈 계획입니다. 그래서 2012년에 그런 업체들이 공급계약을 맺고 입주할 수 있도록 저희들이 지금부터 DBS 관리도 하고 또 그분들이 가지고 있는 여건들을 우리가 인센티브를 어떻게 적절하게 줄 것인지, 그분들이 요구하는 모든 사항들을 저희들이 살펴서 그런 부분들을 준비한다면 여기에 대한민국 최고의 킬러콘텐츠(killer contents) 업체들이 입주할 수 있을 거라고 전망하고 있습니다.

콘텐츠 지원시설에 입주할 수 있는 기업이 대한민국에 그렇게 많은가라고 하는 의문이 아마 지난 행정절차 중에 있었던, 행자위에서도 논란이 있었던 것으로 알고 있습니다. 본 위원 역시 그 부분에 대해서도 공감을 하고 있습니다. 결국 지원시설 건립과 함께 가장 중요한 것은 기업유치와 관련된 부분이고 그것은 부단한 노력 또 기업들의 요구, 니즈를 파악하는 것 또 기업들과의 관계 이런 것들이 유리하게 전개된 가운데에 또 유리한 조건을 제시할 수 있는 그런 시의적절한 조건제시의 방향을 과연 우리 한류사업단에서 얼마나 적절하게 판단하고 노력하느냐가 중요할 것 같습니다. 그 부분을 좀 심각하게 고민을 하셔서 콘텐츠 지원시설은 건립이 중요한 것이 아니라 기업유치가 더 중요하고 그와 관련된 세부계획을 좀 면밀하게 검토해 주실 것을 먼저 당부드립니다. 다음 질의드리겠습니다. 업무보고서 27쪽, 28쪽, 29쪽과 관련된 내용인데요. 한류 글로벌 페스티벌 또 한류 세계 문화콘텐츠 교류 활성화, 한류월드 온라인 홍보 이렇게 되어 있는데요. 구체적으로 한류 글로벌 페스티벌과 관련해서 한 가지 질의드리겠습니다. 전체적으로는 저희가 홍보를 하는 것, 한류우드에서 월드로 정식 명칭의 개편이 이루어지고 한류월드를 국내는 물론이고 세계적으로 홍보한다, 홍보전략은 필요하다라고 하는데 동의합니다. 다만 서두에서도 말씀하셨고 우리 위원회에서도 또 많은 국민들이 염려하고 있는 경제적 상황들에 대한 고민이 있어야 하겠다라는 것인데요. 한류 글로벌 페스티벌과 관련해서 2009년 5월, 그럼 지금 2월이니까 5월 달까지는 3개월여밖에 남지 않았습니다. 준비해야 될 것도 많다 이렇게 보여지는데 첫째는 한류 문화콘텐츠, 그 앞에 있는 24쪽에 보면 한류 문화콘텐츠 육성과 관련된 성과지표상에 보면 글로벌 페스티벌에는 성과지표로 참여자 수를 1만 명 이렇게 책정하셨어요. 그 1만 명 책정의 근거가 뭔지 말씀해 주시고요. 두 번째는 한류 글로벌 페스티벌이 9억이라고 하는 예산을 가지고 사실은 아직까지도 실체가 조금은 묘연할 수밖에 없는 한류월드를 홍보하기 위한 방편으로 글로벌 페스티벌을 전개를 합니다. 9억이란 예산이 적다면 적을 수도 있겠지만 축제성 예산으로 9억이다라고 하는 여론의 비판이 있을 수 있습니다. 이게 지난 2008년도 12월에 저희가 예산심사하면서도 많은 고민이 있었던 부분인데요. 결국 본 행사와 관련해서는 많은 분들의 동의 즉 우리가 정말 글로벌 페스티벌을 해서 결과가 좋았다, 또 해야 된다라고 하는 여러 가지 동의의 절차가 좀 필요하겠다. 2008년도 말에 했었던 예산심사와는 달리 또 다른 동의의 과정이 필요하겠다라는 생각이고요. 결국 그 사업의 구체적인 내용과 관련해서 조금 더 대외적으로도 홍보가 적절하게 혹은 9억이라는 예산이 들지만 이 9억이란 예산이 투입됨으로 인해서 외부적인 효과가 20억, 30억 이상 또는 그 이상의 효과를 거두었다라는 평가가 분명히 저는 있어야 된다라고 봅니다. 그런 효과를 담보하기 위해서 혹시 한류월드 고양관광문화단지사업단에서 추진하고 있는 계획이 있다면 어떤 것이 있는지 간단히 답변해 주시기 바랍니다.

강승도 지금 위원님이 말씀하신 그 내용은 정말로 현실적인 우리가 꼭 짚고 넘어가야 할 문제점이라고 생각됩니다. 먼저 한류월드 페스티벌을 저희들이 왜 하느냐 이 문제에 있어서 사실은 단순한 축제로, 소비성 축제로 한다면 사실 이걸 하지 않는 것이 오히려 더 현실적으로 맞다고 봅니다, 저희들도. 그리고 또 이 페스티벌 자체가 일회성으로 끝난다면 이 돈에 대해서도 비판이 많을 걸로 저희들이 생각하고 있습니다. 저희들은 현재 한류문화가 지금 굉장히 식어가고 있고 현재 경제도 어렵고 그 와중에 한류월드사업은 또 계속 추진해 나가면서 성공을 하기 위해서 가고 있습니다. 이러면서 한류 문화콘텐츠를 가지고 지금 저희들이 어떻게 페스티벌을 해 가지고 관광객을 지켜갈 수 있을까, 이 문제에 사실 큰 포인트를 두고 추진하고 있습니다. 단순히 여기 1만 명으로 되어 있는 것은 당초에는 사실 실내에서 축제를 하려고 생각했었는데 지금 저희들은 그런 것보다는 좀 더 스케일을 크게 해서 중국, 일본, 동남아 관광객들이 관람할 수 있는, 찾아와서 페스티벌을 보고서 관광객 수요를 창출할 수 있는 그런 콘셉트로 저희들이 계획하고 있습니다. 그래서 아직까지는 지금 계속 분석 중이고요. 이런 부분들이 확신이 서면 위원님들께 저희들이 이 부분에 대해서는 어떤 방법이든지 상의를 드리고 이 계획을 추진할 계획으로 있습니다. 저희 내부에서도 지금 경제의 어려움 등을 감안해서 이것이 낭비성이 아니라 경제적인 효과가 극대화될 수 있는 방법, 그래서 외국 관광객 또는 여행사들과 같이 연결시키는 방법 또는 한국방문의 해에 협회와 좀 연결시키는 방법, 다각적인 방법을 실무적으로 검토하고 있습니다. 그래서 그 결론은 아직 나지 않았습니다만 지금 그런 부분들을 우리가 다 채근해서 이 사업이 충실히 계획될 수 있도록 준비하겠습니다.

금년도 8월부터 10월까지 인천에서 청라지구인가요? 경제자유구역청이 송도지역에…….

강승도 도시축전.

도시축전하죠? 인근 지방자치단체에서 도시축전하고 우리 경기도에서는 문화콘텐츠 교류 활성화와 관련된 행사도 하고 또 홍보도 하고 그러는데요. 그런 부분들이 정말 시민들 또 도민들이 바라보기에 일회성 또 축제성이 아니라 축제를 겸하면서도 예산투입의 효과로 인한 외부적 기대효과가 좀 고양이 되고 그러한 부분들을 담보해서 사업의 적정성에 대해서 좀 힘이 가해질 수 있도록 본 사업을 추진하실 때 만전을 기해 주실 것을 당부드리면서 본 위원 질의 마치도록 하겠습니다.

이재진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박형국 위원입니다. 먼저 추진계획 중에서 3구역에 대한 개발계획변경을 한번 설명 좀 간단하게 해주시죠.

강승도 3구역은 당초에는 호텔이 6,000객실이 있었는데 그것을 저희들이 작년도 용역을 통해서 4,000객실로 줄이면서 호텔의 2필지를 방송통신시설로 활용하게 되는 것입니다. 그래서 그 방송통신시설에 저희들이 문화체육관광부와 방송통신위원회, 사실은 방송통신위원회에서는 그 부지는 당초 케이블TV 사업자들 PP를 위한, 외주 독립제작사들을 위해서 제작센터로만 하기를 원했었습니다. 그 이후에 사실 문화체육관광부가 거기에 드라마 제작센터를 하겠다고 저희들한테 왔을 때 결국 기재부에서 똑같은 성격의 사업을 두 부처가 하는 것이 맞지 않다 그래서 금년 1월에 부처 간의 업무조정을 했습니다. 그래서 문체부의 의견을 다 담되 방송통신위원회가 주관해서 하는 걸로 정리가 되어서 당초 8층이었고 간단한 스튜디오 규모로 제작하려던 것이 지금 문체부에서 주장하는 것은 500평, 300평, 200평 그래서 우리 CSC와 EBS, 그래서 지금 짓는 이것이 대한민국 실내스튜디오의 클러스터로 국가 차원에서는 끌고나가겠다고 문화체육부장관이 발표를 했습니다. 그래서 저희들은 당초 8층짜리 조그만 스튜디오에서 20층짜리로 규모가 커지면서 저희들하고 같이 연계한 클러스터가 되기 때문에 이 부분에 대해서는 서로 협의해서 앞으로 위원님들이 말씀하신 중복이라든가 또 상호 보완적인 사항으로 내용이 수요자 중심으로 클러스터가 될 수 있도록 우리가 협의해서 성공적으로 추진할 계획으로 있습니다.

네, 잘 알겠습니다. 그리고 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 지금 우리가 대규모 사업을 하면서 특히 작년부터 대두되어 오고 있던 저탄소 녹색성장, 앞으로 우리나라에 대한 탄소배출권까지도 지금 대통령께서도 여기에 대해서 지대한 관심을 갖고 앞으로 이러한 곳에 더욱 세심한 주의를 기울여야 된다. 그리고 세계의 탄소배출권에 관한 관심을 우리나라가 앞장서서 해나가야 되겠다 이런 보도를 했죠?

강승도 네, 그렇습니다.

그러면 우리 경기도도, 광역시 중에서 가장 큰 우리 경기도가 여기에 대해서도 관심을 갖겠다고 지사께서도 그렇게 하셨는데 한류우드라는 이러한 수천억씩 들어가는 그런 큰 공사에 있어서는 특별히 어떤 탄소배출을 저감시키거나 하는, 그런 녹색성장을 추진하는 그런 면에 있어서 이것이 이미 몇 년 전에 설계라든가 이런 것이 되어 왔기 때문에 거기에 대해서 새로 대처할 수 있는 그런 것을 한번 검토해 봐야 될 것 같은데 어떻게 생각하세요?

강승도 이미 그 방향에는 사실 국가정책과, 도에서도 한류월드사업이 그 축으로 이미 들어가 있습니다. 예를 들어서 중앙의 한류천을 이용한 한강변을 따라서 이어갈 수 있는 자전거 도로라든가 또는 수변공원을 자연친화형으로 만들어서 전체적으로 활용한다든가 또 에너지 부분도 우리 독자적으로 하는 것이 아니라 중앙부처의 지식경제부와 합의해서 지금 말씀하신 저탄소 녹색사업과 연관지어서 모든 것을 협의해서 하기 때문에 국가정책에 반하지 않고 오히려 그쪽에 먼저 선도할 수 있는 그런 사업으로 저희들이 적극 추진토록 하겠습니다.

한 가지 세부적인 내용 중에 보면 경기도의 산업정책과인가 여기에서 각 시군에 공문이 하달된 것 중에 보면 전기부분이 에너지 분야에 있어서 약 20% 가까이 점유를 한답니다. 전기부분이 에너지 사용량에. 그런 부분에서 봤을 때, 전기에서 조명부분이. 조명부분은 우리가 흔히 생각할 때 가로등이라든가 보안등 뭐 이러한 것이 이 큰 부지 내에는 엄청나게 많은 숫자가 들어갈 것이다. 여기에 대한 것이 도의 산업정책과에서 보면 작년에 에너지 절약의 일환이고 탄소배출권에 대한 그런 문제, 탄소에 대한 저감문제에 따라서 이것을 첫째는 열효율을 공식적으로 인정받은 그런 제품 또는 가로등이 400W라든가 250W 두 가지를 주로 쓰는데 그중에 140W라든가 150W짜리를 써도 그 이상의 성능을 발휘할 수 있다 그런 제품을 산업정책과에서 각 시군에 공문을 내려 보낸 적이 있거든요. 본 위원도 그걸 봤는데, 그렇다면 분명히 여기 그 보안등과 가로등도 제가 보기에는 400W라든가 250W 같은 것을 사용하고 있을 겁니다, 설계에. 그래서 이것은 가서 한번 확인하셔서 이런 제품을 그대로 사용하고 있다면 도의 정책하고 맞지 않는다. 해서 이런 부분은 한번 검토를 하셔서 도에서 추진하고 있는 에너지 절감 또는 저탄소 이런 정책에 대해서 맞을 수 있도록 확인 좀 해야 될 것 같으니까 이것에 대해서 확인 좀 해주시고 저에게 개인적으로 답변을 주시기 바랍니다.

강승도 네, 살펴보도록 하겠습니다.

이상입니다.

박형국 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이유병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수원 출신 이유병 위원입니다. 27쪽 한류 글로벌 페스티벌하고 28쪽의 세계 문화콘텐츠 교류 활성화 이렇게 두 개 업무보고에 나와 있는데 한류 글로벌 페스티벌을 보면 아시아인의 문화축제 개최로 한류 문화의 이해와 관심 제고 이렇게 되어 있습니다. 한류라고 하는 것은 지금 한류 글로벌 페스티벌 자체가 아시아를 중심으로 하는 건가요, 세계를 중심으로 하는 건가요?

강승도 우선 한류라는 이름은 아직까지, 우리의 최대한의 미션은 세계지만 현실적으로는 아시아가 중심이 되어 있습니다. 그래서 아시안들이 좋아하는 우리 드라마나 음악 이것을 한류 콘텐츠로 익숙한 그러한 콘텐츠를 가지고 우리 국내에서 그런 페스티벌을 한류를 중심으로 해서 페스티벌을 여는 거고요. 세계 문화콘텐츠에 대해서는 우리가 일방으로 하는 것이 아니라 중국이나 한국 또는 일본의 우수한 가수나 인기배우들하고 같이 어우러져서 일방으로 하는 것이 아니라 서로 양방으로 문화교류와 축제를 하는 차원에서 하는 것으로 약간 성격은 다르다고 하겠습니다.

이게 아시아 중심이라고 하는 것은 중국하고 일본을 뜻하는 거죠? 다른 거도 있나요?

강승도 크게는 지금 전체적인 타깃은 사실글로벌입니다. 지난번에도 대장금이 이란에서 끝났지만 굉장히 선풍을 일으키고 있고 지금 남미까지 계속 확산추세로 있습니다. 그래서 한류의 전체적인 타깃은 전 세계가 되겠습니다만 스텝 바이 스텝으로 지금 아시아를 넘어가는 그런 과정이라고 하겠습니다.

이게 사업비가 9억이 들어요. 그죠? 많은 예산을 들여서 한류라고 하는 그러한 문화를 알리기 위해서 하는 사업치고는 너무 국가가 좀 한정되어 있고, 물론 일본, 중국이 차지하는 아시아의 문화는 비중은 크지만 그래도 더 확대해서 많은 나라가 참여하고 또 나아가서는 아시아뿐만 아니라 유럽이라든가 아니면 중남미라든가 남미 쪽까지도 진출해서 좀 폭넓게 해야 될 사업 같은데 너무 참가하는 나라들이 적은 것 같고요, 한류에는 걸맞지 않은 것 같고. 사업비가 9억인데 이게 보니까 방통위, 문화부도 같이 참여를 하는 건가요?

강승도 당초에는 지금 문화체육관광부하고 같이 하는 것으로 작년에 합의를 했었습니다. 그런데 중앙부처의 업무중복을 서로 정리하면서 방송통신위원회에서 서울 드라마어워드를 개최해 왔었습니다. 그래서 개최하던 것을 문화체육관광부로 이관이 되면서 BCWW가 드라마 마케팅이거든요. 드라마 마케팅만 있었을 때는 우리가 킨텍스에서 금년도에 우리 한류월드 페스티벌하고 같이 하는 거로 잠정 합의를 했다가 방송통신위원회의 서울드라마어워드가 문체부로 가면서 동시에 개최토록 정리되는 바람에 우리는 독자적으로 이번에 하게 되었습니다.

경기도 주관으로 독자적으로 한다는 말씀이죠?

강승도 네.

그 다음 페이지에 보면 한류 글로벌 페스티벌은 5월에 개최되는 걸로 계획이 잡혀 있고 세계 문화콘텐츠 교류 활성화는 9월 달에 실시하는 것으로 되어 있는데 5월 달에 하는 한류 글로벌 페스티벌의 주요내용을 보면 한류스타 공연 이렇게 되어 있고 세계 문화콘텐츠 교류 활성화는 인기스타 공연 이렇게 되어 있는데 한류스타하고 인기스타하고 다른 점이 뭐 있나요?

강승도 저희들이 기본 콘셉트는 그렇게 했습니다. 일산 종합운동장에서 한류의 모든 스타들을 다 출연시켜서 거기에서 한 120분 이상 공연과 모든 행사를 하고요. 그다음에…….

아니요, 한류스타하고 인기스타하고 차별점이 있냐, 그것에 대한…….

강승도 차별점이 있습니다. 모든 스타는 다 스타인데 한류스타는 결국 우리가 말하는 게 아니라 중국이나 일본 또는 대만, 아시아권에서 좋아하는 스타들은 한류스타고요. 인기스타는 정말 우리가 보편적으로 좋아하는 스타인데 외국사람들은 모르는 스타들도 많이 있습니다. 이런 분들하고 같이 저희들이 공연하게 되는 거죠.

본 위원이 보기에는, 물론 한류스타면 국내에서도 인기스타거든요. 그런데 왜 이런 질의를 드리냐면 중복사업이 아닌가. 한류 글로벌 페스티벌은 9억을 들여서 하는 사업, 물론 세부적인 사항은 조금 다른 내용도 있겠지만 거의 중복되는 사항이에요. 그래서 9월에 주최하는 세계 문화콘텐츠 교류 활성화 역시도 5억을 들여서 하고, 9월 달에. 그죠? 한류 글로벌 페스티벌은 5월 달에 9억을 들여서 하는 사업인데 그 내용면이 거의 비슷해요. 중복사업이 아닌가라는, 지금 참 경제도 어렵고 힘든 시기에 많은 예산을 들여서 중복사업을 해도 되는 건가라는 생각이 들어서 질의를 드리는 겁니다.

강승도 아까 업무보고 때도 말씀드렸지만 저희들이 이런 부분들을 현재 경제상황이나 이런 부분이 예산낭비라는 그러한 측면도 고려해서 이 부분에서는 축소 내지는 이것을 진행할 건가를 별도 저희들이 검토를 하고 있습니다, 사실상. 그래서 그 부분이 되면 위원님들께 보고를 드려 가지고 하반기 거는 진행을 하겠습니다.

본 위원이 보기에는 거의 흡사한 내용으로 중복사업을 하는 거기 때문에 다시 한 번 검토를 하셔서 시기를 조절할 수도 있어요. 5월 달에 하고 9월 달에 하면 한 4개월 있다 또 하는 거거든요. 물론 우리나라의 문화를 알리고 홍보하고 하는 데는 이런 사업을 해야 되겠지만 시기가 같은 장소에서 거의 같은 시에서 한 4개월의 텀(term)을 두고 큰 예산을 들여서 같은 사업을 해도 되는 건가 한번 검토를 다시 한 번 하셔서.

강승도 그 부분은 저희들이 적극적으로 검토를 한다고 말씀을 드렸고요. 그런 부분을 명심해서 다시 한 번 재검토하도록 하겠습니다.

알았습니다. 이상입니다.

이유병 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백승대 위원입니다. 몇 가지 저는 확인만 좀 했으면 좋겠는데요. 지금 전체 한류월드라고 불러야 될 텐데 한류월드 전체 단지가 1, 2, 3구역으로 나눠져 있죠? 그렇죠?

강승도 네, 그렇습니다.

그러면 1, 2, 3구역에 들어가는 시설, 구체적으로 1구역 같은 경우 에는 테마파크 그리고 상업시설 그다음에 숙박용지가 있나요?

강승도 숙박용지, 네 우선협상대상 필지가 또 있습니다.

일부 있고. 그 외 시설은?

강승도 1구역은 UEC라고 그래서 도심상업시설 말씀하신 거와 같이 테마파크 그리고 우선협상을 가지고 있는 호텔부지 이것이 되겠습니다.

그러면 2구역은?

강승도 주상복합 숙박용지 그리고 주상복합시설입니다.

크게 두 가지인가요?

강승도 네.

그다음에 3구역.

강승도 3구역은 지금 방송통신시설과 호텔, 그리고 상업시설, 주상복합시설 이렇게 되어 있습니다.

EBS 방송미디어 이쪽 시설도 3구역인가요?

강승도 그것은 3구역인데요, EBS하고 우리 CSC는 사실 구역을 별도로 빼놨었습니다.

그러면 구역으로 1, 2, 3구역 중에 어디에 속하지요?

강승도 사실 구역을 나눴던 것은 매각대상으로 잡은 걸 구역으로 나눴고요. CSC하고 EBS시설은 사실 경기도가 직접 공사를 하려던 것이었는데 그 EBS장소는 IBC라고 해서 인터내셔널 비즈니스 센터를 처음에 지으려고 했던 거예요. 그런데 그것이 따로 있는 것이 효율적이지 못하기 때문에 통합해서 CSC로 가고 그 자리에는 EBS를 유치했던 겁니다. 그리고 나머지 호텔 부지 2필지를 방송통신시설로 전환해서 전체적으로 3구역은 호텔과 방송통신시설, 상업시설, 주상복합 네 가지 유형의 시설이 들어가게 되겠습니다.

그러면 3구역으로 보면 되겠네요? 그러니까 당초 계획된 1, 2, 3구역으로 나뉘었던 시설부지 중에 3구역에 위치하고 있는 거지요? 그렇죠?

강승도 네.

그러면 다시 1구역으로 되돌아와서, 테마파크하고 상업시설하고 숙박용지와 관련해서 지금 공사가 어느 정도 진척이 되고 있지요?

강승도 현재 지금 1구역 사업은 지난 2008년 5월 9일에 착공을 했습니다. 그래서 테마파크는 완공연도가 2012년 5월이 되겠고요.

2012년…….

강승도 5월입니다.

상업시설은?

강승도 도심 상업시설 2011년 5월입니다.

그리고 숙박, 호텔…….

강승도 호텔은 대명레저산업개발과 작년도 6월 30일 계약해 가지고 2013년도에 완공이 되겠습니다.

그럼 1구역은 차질 없이 진행되고 있다 이렇게 볼 수 있겠나요?

강승도 현재로써는 조금 저희들이 볼 때 지난한 부분이 있지만 목표연도엔 테마파크가 그렇게 많은 건축물이 들어가지 않기 때문에 큰 문제가 없다고 판단이 되고 있습니다.

2구역과 관련해서 그럼, 2구역은 숙박용지가 대부분인데 여기도 대명하고 일산프로젝트 두 군데, 여기의 진척사항은 어떻습니까?

강승도 거기는 계약일로부터 24개월, 작년에 계약했기 때문에 내년도 착공이 되겠습니다.

그러면 공급계약한 게 대명이 작년 6월 30일 그다음에 일산프로젝트가 작년 8월 19일, 24개월…….

강승도 2010년 복합은, 일산은 2010년 8월 18일 그리고 대명레저는 2010년 6월 29일.

그러니까 내년에 어쨌든 착공이 되는지 안 되는지 봐야 알 수 있는 상황이고요.

강승도 네, 그렇습니다.

그다음에 3구역은 CSC, EBS 그다음에 일부 호텔 이렇게 나눠볼 수 있는데 여기는 어떻습니까?

강승도 현재 저희들이 지난 2월 4일 부동산 관계전문가, 삼성경제연구원과 한번 워크숍을 했는데요. 그것이 호텔부지와 상업시설, 주상복합시설을 언제 매각해야지 가장 적정하게 할 것인가, 그런데 금년도 상반기에 경제동향이 너무 어렵기 때문에, 그럼에도 불구하고 하반기에는 그래도 좀 상승곡선을 긋지 않겠느냐 이것이 중론이었기 때문에 상반기는 어렵지만 하반기에는 이 호텔이나 상업, 주상복합을 내놓으면 정말 이것을 하고자 하는 사업자가 이걸 매입할 수 있는 호기가 될 수도 있다 이렇게 지금 말들을 하고 있습니다. 그래서 그 시점을 계속 정리해서 결정을 하려고 합니다.

그러면 우려되는 부분이 이런 겁니다. CSC나 EBS와 관련한 부분들은 진행이 되겠지요. 공공기관에서 진행을 하는 부분이니까. 그러면 나머지 부분들, 숙박부분이나 아니면 2구역 또는 1구역 관련한 부분들이 과연 차질 없이 진행될 수 있겠는가 하는 부분이 우려되는 부분인데 2구역은 내년까지 지켜봐야 된다고 하니까 달리 방법이 없고 1구역은 어쨌든 착공을 했으니까 그 부분은 진행상황에 따라서 좀 지켜볼 필요가 있겠다 이런 생각은 듭니다만 어쨌든 이게 CSC하고 EBS미디어 시설 등등 관련한 부분들은 또 일정대로 진행을 할 텐데 이게 잘 조화가 돼서 성공적으로 마치면 다행이지만 만에 하나 어느 한 곳이라도 이게 삐거덕거리면 이게 기형적 구조가 탄생을 할 수밖에 없는 부분이 될 텐데 그 부분에 대한 대책은 혹시…….

강승도 네, 맞습니다. 지금 위원님이 지적하신 말씀이 정말로 옳으신 말씀이고요. 저희들이 그래서 그 부분에 저희들이 고양시, 모든 허가는 또 고양시가 하고 있거든요. 고양시와 저희 경기도 그리고 사업자 TF팀을 만들어서 매월 1회씩 사업추진 점검을 하고 있습니다. 그 부분이 말씀대로 삐거덕거리면 전체 사업이 재개발 콘셉트대로 되지 않기 때문에 이걸 유념해서 앞으로 더 그 부분에 대해서 채근해 나가도록 하겠습니다.

그런데 본 위원이 처음 7대 들어와서 지금 햇수로는 3년 이렇게 쭉 보면서 그동안에 이게 진행되는 것도 아니고 안 되는 것도 아닌 이런 상황으로 느낌을 좀 받고 실제도 그렇게까지 진척이 이루어진 부분이 없는데 하나 고민되는 점이 이런 겁니다. 한류우드에서 한류월드로 네이밍을 변경을 했는데 한류우드나 한류월드나 본 위원이 보기에는 큰 차이가 없다고 생각을 합니다. 한류우드가 됐든 한류월드가 됐든 이 한류월드의 내용, 정체성에 맞는 사업으로 1, 2, 3구역이 진행되고 있는 건가 그게 제일 혼란스러운, 이게 한류월드의 내용이 테마파크, 상업시설, 숙박, CSC, EBS미디어 이런 것을 한류월드라고 그 단지를 총칭해서 불러야 되는, 그게 맞는 건가, 맞습니까?

강승도 네, 맞습니다. 왜 그렇게 말씀드릴 수 있느냐 하면 위원님께서 지적하신 바로 한류우드가 지금 많이 개발콘셉트가 바뀌어져 왔습니다. 처음에 한류우드 미션을 보면 한류우드를 경기서북부지역의 향후 산업화의 동력이 될 수 있다는 것이 경기도의 입장이었고요. 그리고 큰 틀에서 보면 한류를 기획, 제작, 생산해서 세계 글로벌화 할 수 있도록 키우겠다는 것이 두 번째 큰 틀이었습니다. 그 점에서 미루어볼 때 그동안 한류문화 콘텐츠의 기획, 제작, 생산 이 부분에 대해서는 경기도의 CSC와 EBS, 또 중앙부처인 방송통신위원회와 문화체육관광부의 디지털방송콘텐츠 제작센터가 한 축을 이루고 있다고 보고요. 그리고 소비적인 부분과 유통적인 부분은 UEC라는 상업시설을 통해서 한류문화의 음식, 패션 모든 그러한 콘텐츠를 유통할 수 있는 공간 또는 테마파크는 한류문화 콘텐츠를 가지고 소비하고 그리고 이 호텔에서 다시 한 번 머물고 즐길 수 있는 복합적인 구조가 하나로 아우러져서 한류우드보다는 더 업그레이드 된 한류월드로 나갈 수 있는 현재의 모습으로 변모했다고 말씀을 드릴 수 있고요. 지금 다만 이런 구상이 단순하게 건물 몇 동 짓는 걸로 끝나는 것이 아니라 앞으로 좋은 콘텐츠가 킬러콘텐츠(killer contents)가 입주해서 정말 우리가 원하는 그런 한류콘텐츠를 생산할 수 있도록 우리가 앞으로 계속 그런 업체가 입주할 수 있도록 노력하고 위원님께서 관심과 많은 지도 편달을 해주시면 반드시 성공할 수 있다라고 저희들은 생각하고 있습니다.

본 위원이 한 가지만 예를 들어 볼게요. 업무보고도 그렇고 명칭도 경기도고양관광문화단지개발사업단입니다. 그렇죠?

강승도 네.

관광문화단지를 개발하는 부분이 주체인데 그 주체인 사업단에서 하려고 하는 것은 한류월드예요. 그렇죠?

강승도 네, 그렇습니다.

그러면 이게 주체와 하려고 하는 사업이 일치돼야 되는 것이 맞지 않나요?

강승도 맞습니다. 그래서 저희도 그쪽에 한류우드를 한류월드로 바꿔서 저희들이 하게 되는…….

그러면 이 사업단 명칭도 바뀌나요?

강승도 사업단 문제는 사실 저희들이 허가됐을 때 이런 부분들을 지금 검토하고 있습니다. 이 명칭을 바꾸는 것이 맞는지. 그런데 일부에서는 이미 고양관광문화단지개발사업단으로 모든 인허가가 지금 나가 있기 때문에 도시개발법상, 그래서 이 부분은 법률검토를 현재 진행하고 있습니다.

그렇습니까?

강승도 네. 도시개발사업을 국가로부터 허가받을 때 이걸로 받았기 때문에 바꾸게 되면 상당히 복잡한 문제가 발생이 된다고 그럽니다.

한 가지만 질의 겸 제안 겸 드리는 것으로 본 위원이 길어져서 마치려고 하는데 지금은 인프라와 관련한 부분에 매달릴 수밖에 없는 점을 충분히 이해는 하면서도 이게 지향하는 부분이 한류를 통해서 세계로 나아가서 대한민국의 한류를 홍보하고 그것을 수출하고 이런 부분들을 총칭, 그것을 전담하는 메카로써 한류월드를 만드는 건데 그렇다고 한다면 한류에 대해서 정말로 얼마큼 심도 깊은 연구나 한류의 내용이 될 만한 콘텐츠나 소프트웨어 이런 부분들을 가지고 고민을 하고 그런 부분들을 여기 기반시설에 담으려고 노력을 했는지 하는 점은 본 위원이 보기에는 그렇게 잘 보이지가 않았어요. 명칭만 한류우드에서 한류월드로 바뀌었지. 그리고 느닷없이 어느 날 갑자기 CSC 들어오고 EBS 들어오고 이렇게 해서 심하게 얘기하면 그때그때 편의적으로 바뀌었지 원래 계획대로 진행되고 있는 건가 하는 점에서는 의구심이 있을 수밖에 없다. 숙박과 관련한 부분도 그동안에 몇 차례 바뀐 것은 차치하고라도 정말로 한류우드가, 한류월드가 당초 계획대로 진행되고 있는 건가 하는 점에 있어서는 아마 많은 위원님들이 조금 의구심을 가질 수밖에 없기 때문에 조금 인프라나 하드웨어 구축하는 부분도 중요한 부분이긴 하겠습니다만 그것을 담을 수 있는 내용과 관련한 부분들에 대해서 조금 더 한류라고 하는 부분에 대한 정체성, 한류의 내용, 콘텐츠 이런 부분들을 가지고 사업계획에 담겨져야 되는데 자꾸 이렇게 홍보성 내지는 이벤트성 사업으로 문화적인 기획, 문화적인 행사로만 접근하려고 하는 것이 아닌가 하는 점에 있어서 그 점을 좀 지적하려고 합니다.

강승도 앞으로 위원님이 지적하신 부분들을 저희들이 거울삼아서 그런 부분들을 좀 더 심도 있게 저희가 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

백승대 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김현복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 고양시 출신 김현복 위원입니다. 본 위원은 앞서서 존경하는 여러 위원님들께서 질의를 하셨기 때문에 자료요구만 한 두 가지 하겠습니다. 우리 한류우드 총 사업비가 규모가 계속 불어나서 지금은 5조 4,000억 원 이렇죠? 5조 4,000억 원 되는 정말 큰 프로젝트를 우리 한류우드사업단 단장님을 위시한 열두 분의 단원들이 주체가 돼서 추진하고 계시는 거지요?

강승도 네, 그렇습니다.

우리 관광공사에서 직원 몇 분이 파견 나와 계시지요?

강승도 현재 열세 분입니다.

그 외의 기관에서 또 파견되어 나오신 분이 계신가요?

강승도 관광공사 외에는 없습니다.

그러면 우리 한류우드사업단, 관광공사 도합 스물다섯 분이 추진하고 계시죠?

강승도 네.

그 스물다섯 분의 조직현황을 좀 상세하게 본 위원에게 제출해 주세요.

강승도 네, 알겠습니다.

주요기능, 업무, 역할 또 우리 한류우드사업단에 파견 나온 일자 또 전에 계셨던 부서, 상세한 내용을 저한테 주시고요.

강승도 네.

어떻습니까? 우리 스물다섯 분, 한류우드사업단 열두 분, 관광공사 열세 분, 5조 4,000억 원의 정말 큰 프로젝트, 자신감을 갖고 계시는데 적절한 조직이라고 생각하십니까?

강승도 물론 조직에 대해서는 저희는 한류우드 사업의 콘셉트에 맞게 조직을 심도 있게 분석해서 만들었다고 생각하고 있고요. 거기에 대해서 부족한 부분들을 대행사인 관광공사가 보충함으로써 전체 물론 5조 9,400억이지만 거기에 민간부문과 공공부문…….

잘 알겠습니다. 5조 4,900억…….

강승도 5조 9,400억입니다.

5조 9,400억, 거의 6조에 육박하네요?

강승도 네, 그렇습니다.

기본적으로 한류우드 사업이 고양시 부지 30만 평을 매입을 해서 그것을 다시 되팔아서 매각차익으로 이제 사업을 하시는 거지요?

강승도 그렇습니다.

지금까지 쓰신 예산도 상당하시죠?

강승도 그렇습니다.

그 세출예산 내역을 2008년도까지 본 위원에게 제출해 주십시오. 상세한 내역을요.

강승도 알겠습니다.

그 조직현황과 세출예산.

강승도 알겠습니다.

이 한류우드 사업의 성패가 어떻게 보면 굉장히 수동적일 수가 있습니다. 이게 공공기관이 사업 추진을 하기 때문에 굉장히 능동적이고 좀 스피디하게 진행이 되어야 함에도 불구하고 우리 한류우드 사업의 앞으로의 방향이 올해가 큰 기로가 아닐까 그런 생각을 합니다. 다음 주인데요. 2월 19일, 8월 19일 우리 경제상황도 많이 고려해야 되겠지만 굉장히 다양한 상황들을 미리 예측도 하고 검토도 하고 대비책도 세워야 된다고 생각합니다. 2009년도 우리 한류우드사업단이 한류우드 사업의 성공을 위해서 정말 열심히 일하는 한 해가 되기를 바랍니다.

강승도 고맙습니다.

이상입니다.

김현복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2009년도 업무보고의 건 중 고양관광문화단지개발사업단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 강승도 사업단장과 관계공무원 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 보고순서에 의거 대변인실에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 대변인은 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

허숭 대변인 허숭입니다. 평소 존경하는 문화공보위원회 이백래 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 평소 도정홍보의 중요성을 인식하시고 대변인실 소관업무에 대하여 많은 관심과 발전적인 정책대안을 제시해 주신 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서서 대변인실 소속 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 심흥식 홍보기획관입니다. (인 사) 이창수 공보운영담당입니다. (인 사) 최문환 신문담당입니다. (인 사) 김창용 방송담당입니다. (인 사) 이성호 홍보기획담당입니다. (인 사) 이승용 매체홍보담당입니다. (인 사) 홍현무 e-마케팅담당입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 배부해 드린 유인물에 따라 일반현황, 2008년 업무성과 및 시사점, 홍보환경의 변화, 2009년 정책목표 및 정책과제 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 현재 대변인실 정원은 45명이고 현원은 41명입니다. 결원인원 4명 중 계약직 2명은 현재 채용 중이고 행정6급 2명은 5급 승진 교육 중으로 교육이 끝나는 3월에 결원을 충원할 계획으로 있습니다. 다음은 4쪽 예산현황을 보고드리겠습니다. 대변인실 소관 예산규모는 총 124억 5,800만 원으로 대변인실 소관 예산이 22억 9,400만 원이고 홍보기획관실 소관 예산이 101억 6,400만 원입니다. 이는 전년도와 비교하여 21.2% 증액된 예산으로 지난 해 위원님들께서 홍보의 중요성과 언론기관들의 어려운 현실을 감안하여 증액편성 할 수 있도록 도와주신 것에 대해서 깊이 감사의 말씀드립니다. 주요사업 계획은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 5쪽 기본현황을 보고드리겠습니다. 도에 출입하는 언론매체는 중앙 및 지방지, TV, 라디오, 통신사 등 총 52개 사로 69명의 기자가 출입하고 있습니다. 이는 지난해 46개 사, 57명과 비교하여 21%가 증가하여 현재 기자 취재, 송고 공간이 부족한 상태에 있습니다. 현재 등록된 정기간행물은 일간, 주간지, 월간지 등 총 1,315건으로 지난해 908건과 비교하여 45% 증가하였고 매년 지속적인 증가추세에 있음을 보고드립니다. 다음은 6쪽 2008년도 업무성과와 시사점을 말씀드리겠습니다. 2008년도 상반기 주요업무 성과로는 무엇보다 도정의 가장 주요시책인 수도권 규제완화를 시의적절하게 홍보하여 최대 성과를 거두었고 도민의 대중교통 요금부담을 경감시켜 주는 수도권대중교통 통합 환승할인제 확대 시행과 경기국제보트쇼, 세계요트대회 그리고 전국 최초로 실시한 위기가정 무한돌봄사업 등 서민밀착형 사업을 적기에 홍보하여 주민만족도를 높였습니다. 대내외 도정홍보 환경개선을 위해서 방송사별 도정뉴스 프로그램을 대폭 확충하였고 홍보역량 제고를 위해서 내부 공무원 홍보교육과 언론기관 초청간담회를 실시하였습니다. 한편 도보발행 시스템을 획기적으로 개선하고 정기간행물 등록처리 기간을 대폭 단축하여 민원처리 만족도를 높였습니다. 7쪽 시사점입니다. 지난해 나타난 문제점 개선을 위해서 현안 따라잡기식 홍보를 지양하고 올해는 장기적이고 명확한 홍보목표를 설정하여 실국 공공기관, 시군 간 협력관계를 강화하고 전략적 홍보를 추진하겠습니다. 자체 매체들의 효용성 증대를 위해서 주간뉴스로 보도되던 피클TV 뉴스를 1일 뉴스로 전환하고 피클 홈페이지 역시 경기넷과 역할을 분담하여 뉴스생산 및 유통기능을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 홍보환경의 변화입니다. 올해는 IPTV의 지상파 방송허가로 공중파 TV와 케이블TV 그리고 위성방송이 본격적으로 경쟁을 하는 체제가 되는 만큼 공중파 방송을 비롯한 다양한 방송매체 홍보강화를 위해서 홍보 TF팀과 외부 홍보전문가를 적극 활용하여 홍보역량을 강화하도록 하겠습니다. 다음 10쪽 정책목표 및 정책과제는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 11쪽 정책목표별 중점 추진과제입니다. 정책목표 1. 도정 홍보역량을 강화하겠습니다. 첫째, 도정에 대한 도민의 이해를 증진시키고자 연간 분기별 도정핵심 홍보아이템을 선정하여 도민에게 생생하게 각인되는 기획홍보를 추진하겠습니다. 이에 따라 각종 시책의 입안단계에서부터 홍보전략과 실행계획을 수립하여 전략적, 체계적으로 홍보를 실시하고 홍보성과에 대한 분석회의를 매주 실시하여 도정 홍보역량을 강화해 나가겠습니다. 둘째, 홍보의 성패는 콘텐츠의 질에 있다고 판단됩니다. 전문인력으로 구성된 콘텐츠 TF팀을 활용하여 뉴스 가치가 있는 아이템을 지속적으로 발굴하겠습니다. 아울러 각종 방송에 지역뉴스 프로그램을 확대 편성하여 제공하고 기존 중앙ㆍ지방지뿐만 아니라 지역지에도 점차 도정홍보의 비중을 늘려나가도록 하겠습니다. 셋째, 지역지와 케이블TV 등의 홍보담당자들과 네트워크를 강화하고 매체의 특성과 지역특성에 맞는 맞춤형 콘텐츠를 발굴 제공함으로써 주요 도정이 적기에 이슈화될 수 있도록 노력하겠습니다. 넷째, 수도권 규제개선 등 주요도정에 대해 공익광고 및 캠페인을 실시하는 것은 물론 중앙ㆍ지방 방송사의 교양프로그램 등 TVㆍ라디오 매체를 적극 활용하여 도민의 도정이해도와 정책만족도를 높이도록 노력하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 다섯째, 각 처에 산재해 있는 도정홍보 소재를 발굴하고 언론용으로 상품화할 수 있도록 외부전문가를 활용하고 광고물에 대한 자문도 받도록 하겠습니다. 여섯째, 도민생활과 밀접한 도정 현안에 대하여 사전여론조사를 강화하고 조사결과를 심층 분석해 도정에 대한 도민의 관심과 참여를 높이도록 노력하겠습니다. 일곱째, 우리 도의 국제경쟁력을 알리고 외국인들이 도정에 쉽게 접근할 수 있도록 영ㆍ중ㆍ일 외국어 홈페이지를 운영하고 해외 주요항공 옥외광고, 방송, 뉴스레터 제작 발송 등 해외홍보를 기획하도록 하겠습니다. 여덟째, 우리 도에 연고가 있거나 우호적인 저명인사를 홍보대사로 위촉하여 이들을 통해 도정을 간접 홍보함으로써 우리 도의 친근한 이미지를 확산하고 도민들의 애향심을 고취하도록 하겠습니다. 지난해에는 조용필, 박지성 등을 경기국제보트쇼 홍보대사로 위촉하는 이벤트를 개최하여 각종 언론매체의 큰 주목을 받은 바가 있습니다. 아홉째, 도정 홍보역량 강화를 위하여 상반기 중 대학교와 MOU체결 형식의 홍보아카데미를 개설하여 정책 홍보교육을 실시하는 한편 매월 홍보베스트를 선발 격려하여 공무원들의 홍보마인드를 키워 나가겠습니다. 아울러 실국 평가를 실시하여 홍보우수자 및 우수실과에 인센티브를 부여하는 등 도정 홍보마인드를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 정책목표 2. 뉴미디어 활용도를 높여나가도록 하겠습니다. 첫째, 아고라, 네티즌과의 대화 같은 네티즌 참여형 사이트를 포털사, 민간사이트에 개설하여 공급자 위주의 일방적 정보 전달이 아닌 쌍방형 도민 커뮤니티 공간을 조성해 접속률을 높이고 자연스럽게 도정이 네티즌들에게 전달되도록 노력하겠습니다. 또한 2009년은 포털사이트의 다양한 개편이 이루어지고 있습니다. 이에 발맞추어 네이버 오픈캐스트 같은 새로운 홍보수단을 적극 활용하여 신속하게 인터넷 환경변화에 적응하도록 하겠습니다. 둘째, 네이버사이트 내에 경기도의 문화, 뉴스, 정책 등 주요 도정콘텐츠가 게재된 인사이드 경기를 직접 운영하는 한편 인사이드 경기가 피클뉴스 등 도 보유매체와 연계하여 특화된 도정 홍보창구가 될 수 있도록 육성해 나가겠습니다. 셋째, 포털사이트에 개설된 경기도 블로그에 기존 텍스트 자료 외에 영상, 사진으로 제작된 주요 핵심도정을 네티즌들에게 알리는 것은 물론 블로그 방문자들의 반응을 주기적으로 모니터링하여 도정에 반영토록 하겠습니다. 또한 경기넷, 피클 등 자체 매체와 경기개발연구원, 경기관광공사 등과 같은 유관기관과 콘텐츠 협력을 활성화하여 네티즌들이 원하는 정보를 적시에 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 넷째, PCRM 시스템을 활용 맞춤형 도정소식을 도 산하기관 및 시군 고객에게까지 확대하여 이메일로 전달해 적시 적소에 도정홍보를 할 수 있도록 하겠습니다. 다섯째, 휴대폰 정책 홍보수단인 모바일 경기를 활성화 시키겠습니다.「내 손안의 경기도」를 모토로 교통, 관광, 취업정보 등의 생활정보와 도정소식, 시군 소식을 모바일로 전달해 신세대 젊은층의 기호와 취향에 맞는 홍보를 전개하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 정책목표 3. 찾아가는 체감 홍보입니다. 첫째, 인터넷 홍보매체인 피클 홈페이지를 도정의 뉴스 및 미디어 콘텐츠의 총아로 운영하기 위해 경기넷, 포털 등과 연계를 강화하는 한편 시군정 뉴스를 확대 게재하여 이용률을 높여 나가겠습니다. 한편 피클 인터넷뉴스는 1일 뉴스로, 웹진은 주간뉴스로, 월간지는 월간뉴스로 체계적으로 피클 홈페이지에 구현함으로써 뉴스의 활용도와 시너지를 강화하도록 하겠습니다. 둘째, 피클뉴스는 핵심 도정에 대한 1일 콘텐츠를 강화하고 수준 높은 뉴스를 생산해 공공영역 이슈를 선도할 수 있는 매체로 키워나갈 계획입니다. 셋째, 주간웹진과 월간 G-Life는 도 정책매거진으로 경기도가 대한민국의 정책담론을 이끌 수 있고 논리적으로 호소할 수 있는 매체로 발전시키겠습니다. 다섯째, 피클TV에 주간뉴스를 일간 단위의 도정뉴스로 편성하여 언론매체에 제공하고 제작된 영상물 활용을 확대하는 한편 올해 안으로 자체매체를 운영하는 시군 및 금융기관과의 콘텐츠 제휴를 추진할 계획입니다. 여섯째, 도정홍보의 종합적인 관리와 홍보효과를 극대화하기 위해 사업비 3,000만 원 이상의 도정 홍보물은 제작 전에 도 홍보물심의위원회의 사전심의를 받도록 하겠으며 본청은 물론 2청과 산하기관까지 확대하여 심의를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 정책목표 4. 고객중심의 홍보네트워크를 강화해 나가겠습니다. 첫째, 도 및 시군 간 홍보콘텐츠 제휴를 통해 경기도에 홍보시설 및 콘텐츠를 시군에 지원하고 정책홍보 우수시군에 대해서는 인센티브를 제공하여 시군과 협력관계를 확대해 나가겠습니다. 둘째, 임차 및 자체 보유한 전광판, 야립광고판 등의 홍보시설물들을 효율적으로 이용하여 생활 속 입체적 도정홍보를 구현하고 실효성 있는 홍보매체의 선택과 집중을 통하여 홍보효과를 극대화해 나가겠습니다. 셋째, 시군과 공공기관의 홈페이지 내에 도정소식 게시판을 개설하여 네티즌들의 관심을 유도할만한 양질의 뉴스를 직접 제공하고 도정 역점사업에 대하여 유기적인 홍보체계를 마련할 수 있도록 협력하겠습니다. 넷째, 도정 주요사항에 대하여 관심사항을 공유하고 도정 홍보효과를 극대화하기 위하여 도 출입 언론인과 케이블TV, 지역지, 인터넷매체 등과 분기별 세미나를 개최하도록 하겠습니다. 다섯째, 신속하고 공정한 정기간행물 등록업무 처리로 민원불편이 없도록 하겠으며 등록된 정기간행물에 대해서는 올해 하반기에 실태조사를 실시하여 행정처분을 하는 등 사후관리를 강화해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 저희 대변인실 소관 2009년도 업무계획을 보고드렸습니다. 존경하는 이백래 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저를 비롯한 대변인실 전 직원은 오늘 업무보고를 통하여 지적해 주신 사항이나 개선을 요구하신 사항에 대하여는 적극적인 검토를 거쳐 향후 도정홍보 시책에 적극적으로 반영해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(대변인실)

허숭 대변인 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행토록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 박형국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박형국 위원입니다. 먼저 오늘 업무보고를 들으면서 그동안 우리 존경하는 동료 위원님들께서 대변인실에 관심을 갖고 있는 정도에 대해서 여러 가지로 의문점을 많이 갖고 있다가 올해 업무보고에서 올해는 많이 해소될 것 같은 성실한, 정확한 정책을 많이 추진하고 있다 이렇게 예감이 들었습니다. 그 가운데서 저는 우선 한 가지만, 계속 본 위원이 관심을 갖고 있는 중앙방송 쪽 분야에 대해서 질의드리겠습니다. 이 현황에서 보면, 본 위원이 직접 언론매체를 통해서도 보면 엄청나게 많이 늘은 것으로 알고 있었는데 현황에서 보니까 38% 이상의 보도량이 증가됐다고 하는데 본 위원은 계속 주장하는 근본적인 문제해결을 봐야 되지 않느냐 그런 생각을 갖고 있습니다. 작년에 업무보고에서 대변인께서도 우리 경기도민이 약 18% 이상 KBS의 시청률을 낸다고 들었습니다. 그렇다면 16개 광역시도로만 계산해도 우리가 18%면, 이번에는 인구가 제가 봤을 때 1,154만인가 제가 언뜻 자료를 봤는데 그 정도라면 더 늘었습니다. 그러면 시청료가 점점 더 늘어가는, 20% 가까이 KBS의 시청료를 점유하고 있다면 이것은 충분히 요구할 권리가 있다고 저는 봅니다, 지역총국을 만드는. 물론 대변인이 작년에 오셔서 계속적으로 관심 있게 이 부분에 대해서도 활동을 한 것은 제가 알고 있는데 혹시 지사님이나 대변인실에서 KBS의 지방총국을 유치하는 데 있어서 활동한 내용이 일정이나 이런 게 있다면 그것 좀 한번 자료로 주시고요.

허숭 네, 알겠습니다.

그다음에 한 가지, 38% 정도가 더 보도량이 증가됐는데 그중에서 우리 도정에 관한 홍보활동이라든가 정책홍보 이런 것은 좋다고 보는데 아쉽게도 우리 의회는 집행부와 양수레바퀴로 비유하는, 한 쪽이 커지거나 한 쪽이 작거나 하면 같이 굴러갈 수 없는 그러한 곳이라고 지사께서 항상 말씀하시는데 실제로 보면 의회에 관한 건은 단 한 번도 못 봤어요, 방송에서. 본 위원이 의회에 관한 것도 작년에 사무감사 때도 여기에 대해서 계속 지적을 했는데 제가 볼 때는 의회는 한 번도 비쳐지지 않은 그러한 현상은 대변인께서도 혹시 우리 의회를 말하는 것하고 직접 행동하는 것하고 다르게 생각하는 것 아닙니까?

허숭 그런 건 아니고요. 며칠 전에 도와 의회 정책협의 할 때 지사님께서도 우리 주요도정에 대해서 위원님들께서 굉장히 적극적으로 참여해 주시고 이슈를 같이 해주신 데 대해서 감사의 뜻을 표하셨습니다. 마찬가지로 저 또한 위원님들의 활동이 있기 때문에 우리 도정이 훨씬 더 잘되고 협조가 잘돼서 많은 부분들이 잘 이루어지고 있다고 생각하고 있습니다.

거기까지, 그렇게 생각하고 계시다면 허 대변인께서 어떠한 대변인실이라든가 기존에 가지고 계신 역량 이러한 것을 전부, 총 역량을 집중해서 업무를 잘 보고 있다고 평가는 하는데 지금 말씀했던 그러한 생각이 우리 의회가 중요한 도정홍보하는 이러한 중앙매체에서는 집행부만 있지 의회는 없다. 이러한 것을 본 위원이 느꼈기 때문에 앞으로 여기에 대해서는 좀 더 관심을 가져달라 그렇게 주문하고 싶습니다.

허숭 알겠습니다.

그러면 그 자료 제출해 주시고 이 부분에 대해서는 다음 보고회 때 한번 소신을 밝혀주시기 바랍니다.

허숭 알겠습니다. KBS 관련해서 한 말씀만 더 드리겠습니다. 지금까지 저희가 활동했던 것은 자료로 드리기로 하고요. 어제 저녁에 지사님께서 KBS 이병순 사장을 만나서 또 한번 KBS경기방송총국의 개설을 요청하셨습니다. 여기에 대해서 KBS 사장님 답변은, 첫째는 전파법상 본국에서 가까운 곳에 설치할 수 없는 제한규정이 있는데 이점을 국회에서도 검토해 달라는 말씀이 있었고요. 두 번째로는 우리 취재인력의 제한이라 그러나요? 도에서 뉴스를 생산하는 능력이 아직까지는 경기도 지역의 뉴스를 생산하는 데 한계를 많이 보이는 것 같다는 얘기를 하셨습니다. 예를 들면 KBS-2TV에 뉴스를 신설했고, 수도권 뉴스를 신설했는데 여기에 나가는 뉴스의 보도량을 저희가 분석해 봤을 때는 서울뉴스에 비해서 경기뉴스가 뒤떨어지지 않았습니다. 그래서 어느 정도 대응은 잘하고 있다고 생각했는데 시간이 가면서 서울ㆍ경기를 막론하고 지역뉴스가 줄어드는 추세에 있습니다. 그것은 시청자들이 보기에 시청률을 떨어뜨리는 요인이 된다고 판단하는 게 첫째가 있는 것 같고, 두 번째로는 충분한 뉴스의 가치를 아직 못내는 것 같다고 KBS 경영진에서는 생각하고 있는 것 같습니다. 그래서 저희가 올해 아까 일일뉴스, 주간뉴스, 월간체제를 강화하겠다고 말씀을 드렸는데 현재 우리 영역팀을 훨씬 대폭적으로 강화해서 적극적으로 뉴스를 발굴하는 것을 우리 도에서는 주도적으로 할 생각으로 있고 2월 중에 용역결과에 따라서 대폭적으로 강화하도록 하겠습니다.

네. 여러 가지 그런 한계는 우리가 이해할 수 있는 부분도 있지만 그것은 KBS 측의 변명의 이유로 받아들일 수가 있는 겁니다. 따라서 지금 우리 대변인께서 뒤에 대책도 몇 가지 얘기했고 앞으로 발전방향에 대해서 얘기했는데 그러한 것을 우리가 대변인이 직접 한 3, 4년만 먼저 왔더라면 더 빨리, 앞서서 진행되지 않았을까 이런 생각이 들면서, 시청률 20% 수준이면 이것은 우리 주도로 할 수도 있는 겁니다. 제가 KBS의 모 담당 간부를 만나서 이런 문제에 대해서 개인적으로 접촉을 해봤었습니다. 거기에서도 의회 차원, 도 차원에서 직접적으로 정당성을 갖고 전체가 동원돼서 하면 충분히 가능하지 않겠느냐 이러한 얘기도 제가 들었습니다. 그래서 제가 더 관심을 갖고 저도 나름대로 개인적으로 더 접촉을 해서 우리 대변인실과 좀 더 의논을 할 수 있도록 그렇게 하고요. 정말로 그렇다면 20%를 가지고 우리가 힘을 합친다면, 도민이. 못할 게 뭐가 있습니까? 여기까지만 하겠습니다.

박형국 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 신재춘 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용인 처인 출신 신재춘 위원입니다. 대변인께서 말씀하신 어제 KBS 이병순 사장님과 지사님 대화 중에 KBS방송총국 설립이 전파법 때문에 하지 못한다 이런 말씀을 해주셨는데 본 위원이 전파법을 수십 번, 수백 번 읽고 연구하고 있는 사람 중 한 사람인데 전파법에 방송총국을 설립하지 못 한다는 이유가 어디에 있다고 말씀하시던가요?

허숭 저도 어젯밤에 들었기 때문에, 검토를 해보겠습니다.

그것은 아마 KBS에서의 변명 아닌가 싶은데요, 본 위원의 의견입니다. 송출관계 때문에 그렇게 되는데 경기도 관내에 KBS의 주요 송신설비가 다 산재해 있고 그렇기 때문에 “전파법 때문에 방송총국을 설립하지 못 한다.” 이런 말은 납득이 가지 않는 것 같습니다. 그래서 좀 더 구체적으로 이야기가 돼야 될 것 같고 이것은 하나의 구실로밖에는 본 위원이 받아들일 수가 없습니다. 그래서 혹시 전파법상에 문제가 되는 점이 있다면 본 위원한테 말씀해 주시고요.

허숭 알겠습니다.

그래서 좀 더 방송총국을 갖는 것에 대해서 적극적으로 나서주셨으면 하는 의견을 드리면서 질의 마치겠습니다.

신재춘 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 이유병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이유병 위원입니다. 3쪽의 일반현황 조직도에 보면 대변인실하고 홍보기획관실하고 통폐합을 했어요. 그렇지요? 허숭 대변인이 오시면서.

허숭 그렇습니다.

먼저는 분리가 되어 있었는데 이렇게 다시 통폐합이 되고 난 다음에 분리했을 때랑 지금 통폐합 했을 때랑 어떤 시너지 효과가 있었나요? 어떤 점이 다른지 대변인께서 생각하고 계신 점이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

허숭 나눠져 있을 때는 제가 경험하지 못했기 때문에 정확하게 판단은 못 하겠습니다만 통합되고 나서 언론 대응과 홍보기획 분야가 유기적으로 연관이 된다는 느낌을 갖고 있습니다. 현재로써는 양 부서가 아주 협조가 잘되는 체제로 가고 있습니다.

통폐합해서 조직을 이끌어나가는 게 더 효과가 있다 그런 말씀이신가요?

허숭 제 경험으로는 그런 것 같습니다.

좋습니다. 현원에 보면 정원이 45명인데 지금 41명이 근무하고 계신데 결원사유가 뭐 있나요?

허숭 행정6급은 이번에 5급으로 승진함에 따라서 교육 들어가 있는 동안에 우리가 결원이 생긴 겁니다.

그러면 교육을 가셨다는 얘기인가요?

허숭 네, 교육을 갔습니다.

그러면 “가”급은?

허숭 “가”급은 작년 말에 영상 담당하는 “가”급 1명이 사직을 했고요. 1명 TO는 비어 있었습니다. 그리고 채워 넣지를 못했습니다.

그러면 이분들이 지금 중간 정도에 계신 분들인데 안 계셔도 크게 지장이 없다라는 말씀이십니까?

허숭 제 판단으로는 지장이 굉장히 크게 있습니다.

크게 있어요?

허숭 네.

그러면 빨리 충원을 해야 되는 것 아닙니까?

허숭 계약 “가”급은 그래서 충원 중이고요. 행정6급은 충원이 불가합니다. 교육 끝날 때까지 기다렸다가 충원을 해야 합니다.

그래요? 교육이 몇 개월입니까?

허숭 승급 교육에 따라서, 3월 19일까지 교육입니다.

그러면 여기에 지금 교육기간 동안에는 다른 대체인력이 전혀 없는 건가요?

허숭 네, 대체할 수 없게 되어 있습니다.

대체할 수 없게 되어 있다?

허숭 네.

잘 알았습니다. 6쪽에 보면 경기국제보트쇼 및 세계요트대회 성공적 개최 이렇게 되어 있는데 허숭 대변인께서 작년에 경험을 못하셨던 부분이지요?

허숭 그렇습니다. 저도 작년에는 관람하는 입장에서 봤습니다.

올해는 어떻게 잘 준비가 되어 가고 있나요?

허숭 네. 올해에는 세계대회가 3건이 연속해서 있기 때문에 우리 도정의 주요목표와 연계해서 3건이 원활하게 진행되도록 협조를 하고 있습니다.

우리 지사님의 역점사업 중 하나로 되어 있는데 홍보비라든가 아니면 많은 막대한 예산을 들여서 대회를 개최하는 만큼 만전을 기해 주시고요. 이 내용 중에 보면 작년에 참가인원이 35만 명 달성, 그리고 수출상담이 2,284건 중에 3억 6,600만 불의 수출을 했다고 나와 있어요. 그렇지요?

허숭 네.

이거 수출한 것 맞나요?

허숭 수출 상담을 한 겁니다. 상담과 계약을 한 겁니다.

그러니까 3억 6,600만 불을 수출했다는 얘기 아니에요? 상담을 해서.

허숭 3억 6,600만 불에 달하는 상담건수와 계약을 함으로써…….

수출한 겁니까?

허숭 수출한 게 아니라 수출계약을 맺은 겁니다. 계약을 한 다음에 제작 등에 들어가는 겁니다.

그러면 지금 제작에 들어가 있습니까?

허숭 네.

이해가 안 가는 게요. 그러면 어떤 품목인가요?

허숭 이것은 보트 및 요트를 제작하고 또는 수입 판매하는 등에 관한 총체적인 건수와 계약액수를 말씀드리는 겁니다.

이 문구가 잘못되어 있는 것 같아요. 이것은 본 위원이 보기에는 우리나라에서 요트ㆍ보트를 제작해서 수출해야 되는, 본 위원이 보기에는 요트ㆍ보트를 제작해서 수출했다는 얘기밖에 안 되거든요, 이게 상담해서. 그런데 우리나라에서 지금 요트ㆍ보트를 제작하는 업체가 있나요? 화성에 조그만 거 하나 있지요?

허숭 네, 있습니다만 미미한 수준입니다.

작년에 본 위원이 파악하기로는 7대인가 몇 대를 제작해서 국내에도 팔지 못해서 경기도에서 몇 대 구입하고 또 경기도에서 많은 홍보를 해서 팔려고 노력하고 있는 것으로 알고 있는데 3억 6,600만 불을 수출했다고 되어 있는 것을 보니까 금액으로 따지면 환율 1,400원으로 환산할 때 51억 원 정도가 되는데 그러면 요트가격으로 보면 지금 화성에 있는 업체가 요트 1대에 1, 2억밖에 안 가는데 한 4, 50대를 팔았다는 수치가 나와요, 사실. 그런데 본 위원이 파악하기로는 외국 보트를 전시해서, 그러니까 수입을 해서 전시해서 역수출했다는 얘기인지 이해가 안 갑니다.

허숭 이것은 상황파악을 해서 보고드리도록 하겠습니다. 그런데 제가 알고 있는 바로는 우리가 다 제작을 해서 수출만 한 건수가 아니라 수입…….

그렇지요. 수입해서 역수출했다는 얘기인가요?

허숭 수입하거나 현장에서 상담을 하고 매매가 이루어지는 건수를 다 포함시키는 것으로 알고 있습니다.

그러면 그렇게 문구를 수정해서 해야지 상담이면 수출했다는 얘기인데 이것은 앞으로 시정해서 해주셨으면 좋겠습니다.

허숭 네. 올해 대회도 중요한 부분이기 때문에 파악해서 보고드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

이유병 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최점숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

평택 출신 최점숙 위원입니다. 우리 존경하는 박형국 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 제가 몇 가지만 여쭤보려고 합니다. 정규뉴스에 우리 경기도 지방뉴스가 나온다는 것에 대해서 되게 흐뭇하고요. 그런데 뉴스를 볼 때마다 제가 느낀 건데 도정에 관련된 뉴스가 메인뉴스고요, 그외 부분은 나오지 않는 것을 제가 계속 봤습니다. 그러니까 예를 들자면 문화, 예술, 체육에 관련된 부분도 어쨌든 지방뉴스 중에 이슈를 만들어줘야 경기도에 있는 도민들이 더 많이 시청률이 올라가지 않을까, 그것도 하나의 홍보할 수 있는 게 될 것 같고요. 그다음에 지방뉴스 딱 뜰 때 저희 경기도마크가 전면에 나오고 난 다음에 나왔으면 좋겠는데, 그거 안 보셨지요?

허숭 OBS나 케이블TV 같은 데 말씀하시는 건가요?

아니요. 우리 정규방송 뉴스 나올 때, KBS뉴스 나올 때. 지방뉴스 나올 때 우리 경기도 마크가 먼저 딱…….

허숭 YTN 같이 그렇게 나왔으면…….

네. 스크린에 딱 뜨고 난 다음에 우리 정규뉴스가 나오면 우리 경기도를 홍보하는 데 훨씬 쉽지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 그리고 조금만 더 다양하게 만들어 주신다면 시청률이 많이 올라가지 않을까. 그리고 저희 경기도 뉴스를 보면서 우리 도민들이 되게 자부심을 많이 갖고 계세요. 그런 면에서 조금만 더 보완해 주시면 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다.

허숭 알겠습니다. 조금 더 신경 쓰도록 하겠습니다.

최점숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천 출신 이재진 위원입니다. 두 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 경기도가 추진하는 주요 시책사업들 중에서 2008년도에, 업무보고서 6쪽입니다. 업무성과 및 시사점에 도정 주요시책의 적기 홍보와 관련된 네 번째 서민밀착형 체감정책 홍보에 주민만족도 제고해서 세 가지 사업이 나와 있어요. 전국 최초의 무한돌봄, 꿈나무안심학교 그리고 가정보육교사 운영, 가정보육교사 운영은 2007년부터 한 건데 실제로 2008년도에는 무한돌봄사업 그리고 꿈나무안심학교를 경기도의 특색사업으로 추진했습니다. 잘 아시는 것처럼 요즘 경제가 어렵기 때문에 이 무한돌봄사업이라든지 꿈나무안심학교, 굉장히 필요하고 또 많은 사람들이 경기도가 이런 사업을 하고 있구나라고 하는 부분에 대해서 감사하다는 생각을 아마 하고 있으리라 생각합니다. 그런데 아직도 무한돌봄이나 꿈나무안심학교가 경기도의 특별한 시책사업인지를 잘 모르는 경우가 많이 있는 것 같습니다. 혹시 대변인께서는 이 무한돌봄사업 관련된 홍보 리플릿 보셨나요?

허숭 네, 봤습니다.

제가 보기에는, 오늘 가져오려고 하다가 제가 깜박 잊고 못 가져왔습니다. 리플릿의 질과 내용, 구성도 조금 부족하지 않나라는 생각이 들었습니다. 다행스럽게도 금년도부터는 도정 홍보물에 대한 품질제고를 위해서 사전심사제라든지 다양한 방식을 도입한다고 하셨는데 경기도가 특수한 시책으로 추진하는 사업들, 정말 경기도민들이 알아야 되고 혜택이 온전하게 돌아가야 될 사업들이 홍보의 부족으로 혜택을 제대로 보지 못하거나 필요한 사람들에게 제때 적기에 전달되지 못하는 현상이 여전히 있는 것 같습니다. 그런 부분들이 발생하지 않도록 홍보에 만전을 기해 주시고 특별히 홍보물, 리플릿이라든지 홍보물과 관련해서 간단히 이해하기 쉽게 그리고 편하게 볼 수 있도록, 주문은 쉽지만 내용은 어려우리라 생각은 듭니다. 그러나 조금 더 체계적인 홍보계획과 홍보물이 만들어질 수 있도록 관심을 쏟아달라는 주문을 드립니다. 그렇게 해주십시오.

허숭 네, 알겠습니다.

그리고 업무보고서를 쭉 보면 홍보의 다양화와 관련해서 요즘 환경에 적합한 웹을 기반으로 하는 홍보 또 IPTV를 대비한 홍보, 여러 가지 계획들이 나오고 있는 것 같습니다. 그중에서도 지금 위원님들이나 많은 도민들이 관심이 있는 것이 TV매체, 지상파 송출을 통한 홍보를 굉장히 강조를 하고 있고 또 본 위원 역시 필요하다고 생각을 합니다. 그러면서 한편으로는 지상파가 과연 전 도민들이 알고 싶어 하는 정보를 100% 커버해 줄 거냐, 전 또 그렇지 않다고 봅니다. 결국 홍보의 다양화, 홍보의 다양성이 좀 더 담보가 돼야 되겠다라는 생각이고요. 그런 점에 있어서 홍보의 내용 또 업무보고와 관련해서 일반언론이나 케이블TV나 비주얼한 부분에 있어서의 지상파방송은 계속 저희가 업무보고를 받고 있는데요. 경기도에 라디오방송 몇 개 있죠?

허숭 네.

어디 어디 있죠?

허숭 경기방송하고 경인방송이 있습니다.

경기방송, 경인방송이 있습니다. 그래서 라디오방송을 통한 경기도의 홍보계획 또는 홍보하고 있는 내용들이 무엇이 있는지 혹시 아시면 간단히 답변해 주시지요.

허숭 방송은 우리가 하는 도정의 거의 모든 내용들을 아이템으로 잡아서 홍보를 하고 있습니다.

그 시간대가 정해져 있나요? 그 시간대와 관련해서 본 위원에게는 라디오방송을 통한 경기도정의 홍보와 관련된 계획서하고 실시했던 계획, 실시했던 내역을 자료로 부탁을 드립니다. 제가 부탁드리고 싶은 것은 도민들은 다양한 매체를 원합니다. 지금 현재의 환경에 부합되는 웹기반 좋고요. IPTV 좋습니다. 그리고 지상파 송출하는 거 좋습니다. 그러나 현재 기존에 저희가 가지고 있는 홍보매체를 이용한 활용방식 또 그것에 대한 고민도 역시 또한 필요하다고 생각합니다. 그런 부분에 있어서 모든 홍보와 관련된 내용이 이 업무보고서상에 저는 굉장히 지난 연도에 비해서 잘 되어 있고 존경하는 박형국 위원님께서도 말씀하셨던 것처럼 이제 뭔가 홍보가 되는 것 같다라는 생각을 많은 위원님들이 공감을 하고 있지만 한편으로는 라디오방송과 관련해서 우리 경기도가 어떻게 체계적으로, 그러면 라디오도 지방에 있는 지방라디오가 있지만 중앙라디오도 있습니다. 중앙에 있는 라디오를 통해서 우리 경기도에 대한 도정의 홍보는 어떤 방침을 가지고 있다, 어떻게 하겠다라고 하는 계획도 있었으면 어땠을까라는 생각을 합니다. 그런 부분에 대해서도 홍보매체의 다양성 또 많은 도민들, 천백만 도민들은 TV만 보지 않습니다. 라디오 듣는 사람, 인터넷 보는 사람 다양합니다. 그런 부분에 소홀하지 않도록 매체와 관련된 홍보계획은 조금 더 다양하게 구체적으로 계획을 세우는 것이 좋겠다라는 제안을 드립니다. 라디오방송과 관련된 홍보계획도 있으면 본 위원에게 자료 제출해 주시고요. 다음번 업무보고 시에는 그런 내용도 포함되도록 대변인께서는 관심을 가져주실 것을 부탁드립니다.

허숭 네, 알겠습니다.

감사합니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

이재진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백승대 위원입니다. 저도 짧게 몇 가지만 하겠습니다. 대변인께서 오신 지 얼마 됐죠?

허숭 6개월째 접어들고 있습니다.

6개월 정도, 아마 많은 위원님들이 공통적으로 느끼는 부분이라고 생각하고 본 위원도 마찬가지입니다만 그동안에 역대 다른 대변인들하고 차이성, 차별성이 있다라고 하는 부분이 이 홍보와 관련해서 굉장히 공격적이고 적극적인 홍보활동 강화 이런 부분들로 대변인실 내지는 홍보기획관실을 운영해 왔다 하는 점 평가를 할 수 있겠습니다. 그 점은 긍정적인 면도 있고 부정적인 면도 같이 상존하고 있는데 아마 지난번 감사 때 그런 지적이 나와서 위원들께 매일 매일 일어나는 언론보도자료를 보내주는 것은 굉장히 잘하고 있다, 그래서 도에서 매일 브리핑하는 내용들을 의원들이 쉽게 알 수 있는, 매일 매일 일어나는 일들을 파악할 수 있어서 그 점은 굉장히 확실하게 달라진 점이고 두 번째는 경기도정 홍보와 관련해서 굉장히 홍보활동이 눈에 띄게 달라졌습니다. 예를 들면 지상파방송에서도 경기도 홍보를 볼 수 있고 구체적인 예를 들면 무한돌봄사업과 관련한 부분들 같은 경우도 굉장히 적극적으로 시군까지 홍보를 해서 누구나 도민이면 알 수 있을 정도로 한 점은 굉장히 긍정적인 평가를 할 수 있는데 또 한편으로는 상대적인 부분이 되겠습니다만 어쨌든 지사님의 홍보부분에 포커스를 맞추는 부분과 관련해서 부정적인 측면으로 볼 수밖에 없는 그런 두 가지 양 측면이 같이 공존하고 있다고 본 위원은 이렇게 생각을 합니다만 향후에 지상파부분 외에 예를 들면 경기도의 KBS경기총국 신설 등등 이런 부분들은 적극적인 노력을 통해서 해야 될 사업임에는 틀림이 없습니다만 본 위원이 지적을 하려고 했던 부분은 뭐냐 하면 경기도가 자체 가지고 있는 매체가 그럼 과연 도민들에게 어필하고 더 적극적으로 홍보를 잘하고 있는가 하는 점에 있어서 자체 매체보다는 오히려 중앙매체 지상파를 포함해서 중앙매체에 더 치중하는 부분들은 아닌지 그게 우려가 돼서 말씀을 드립니다. 대변인께서 어떻게 생각하십니까?

허숭 두 가지 다 강화하려고 하고 있습니다. 중앙매체 같은 경우에는 말씀하신 무한돌봄이나 규제완화라든가 이 부분을 중앙파에 저희가 광고를 하고 있는데 이 같은 경우는 효과가 대단히 큽니다. 이게 중앙에서, 보건복지가족부 등에서 정책으로 반영하기도 하고 서울시에서도 우리 정책을 따라서 SOS정책을 만들기도 했고 모든 전국의 시도에서 다 우리를 벤치마킹해서 이 제도를 도입하려고 하고 있습니다. 또한 우리가 3월에도 꿈나무안심학교 등의 광고를 마찬가지로 내보내려고 있는데 이것도 교육과학기술부에서 종일돌봄학교라는 형식으로 경기도 정책을 벤치마킹해서 실행을 하려고 하고 있습니다. 이런 다른 중앙매체를 이용해서 우리 정책을 긍정적으로 알리고 있는 것은 저는 잘하고 있다고 생각하고요. 다만 우리 매체가 지금보다 바뀌어야 되는데 이게 제 욕심에도 부족합니다. 그런데 이것은 계약이 사실상 올해 2월까지 연장이 되어 있어서 그 업체가 급격하게 내용을 바꿀 수 없는 한계가 상당히 많이 있었습니다. 현재 2월에 여러 가지 매체들을 새롭게 계약을 하고 있는데 지금까지와 다른 한 차원 높은 업체들과 저는 계약을 하고 내용을 생산해 낼 수 있다고 자부하고 있습니다. 그것은 다음 달 정도 되면 제가 결과를 가지고 다시 보고드릴 수 있을 것으로 판단됩니다.

현재 일간, 주간, 월간 이렇게 발행주기를 달리하면서 자체 매체가 피클, 주간웹진, 월간은 G-LIFE라고 해서 오프라인매체 이렇게 발간을 하고 있고 물론 오프라인매체도 인터넷상으로 다 볼 수 있습니다. 그런데 본 위원이 유심히 봤던 부분들이 이런 거예요. 피클과 관련한 부분들 보면 콘텐츠가 부족하다는 것을 여실히 느낄 수 있고 월간지 G-LIFE 부분도 마찬가지입니다. 이게 무엇을 지향하는 건지, 그러니까 경기도정을 홍보하려는 매체인지 아니면 그냥 예를 들면 문화 내지는 관광 또는 사람 사는 이야기 등등과 관련한 것을 다루는 매체로 가지고 가려고 하는 건지가 불분명하다, 그러니까 도정홍보를 적극적으로 하기 위한 오프라인매체로 설정해서 하는 건지 아닌지 그게 조금 불분명한 부분이 있다 하는 것 하나하고 포털사이트 입점한 부분도 네이버부분 본 위원이 들어가서 봐도 매일 매일 생산해내는 양이 기존의 피클이나 이런 부분들에서 왔던 부분들을 계속 업데이트하는 부분들은 잘하고 있습니다만 내용과 관련해서는 굳이 인터넷상에서 그것을 보러오는 사람들이 있을까 하는 점에 있어서 내용과 콘텐츠는 차이를 둬야 되는 것이 아닌가 하는 점이 있었고 블로그도 마찬가지예요. 그냥 단순히 사진과 해서 도정홍보하는 사이트라고 한다면 그것은 굳이 블로그까지 들어가서 볼 이유는 없다. 경기넷이라고 하는 홈페이지가 있는데 블로그를 하는 이유는 또 다른 이유가 있을 텐데 그런 부분들이 조금 아쉽다 하는 점입니다. 그래서 이왕이면 적극적으로 도정을 홍보하는 부분들로 가지고 가려고 한다면 일단은 자체 매체를 강화하는 방향으로 가고 그 자체 강화매체를 통해서 이게 경기도의 여러 가지 언론매체들을 좀 활용하는 방식으로 그래서 시군에 있는 지역지나 또는 케이블TV 등등해서 아까 말씀나왔던 라디오방송까지를 포함해서 이런 부분들을 충분히 활용하고 적극적으로 홍보하려고 하는 토대위에서 중앙매체 부분하고의 어떤 대응이 필요한 것이 아닌가. 지금은 중앙매체 위주로 가다 보니까 두 마리 토끼를 잡으면 좋은데 두 마리 토끼를 잡기가 쉽지 않습니다. 그래서 그 우선순위하고 중점을 둬야 될 부분들은 있는 것 같은데 일차적으로는 조금 자체매체를 강화해야 되는 것이 아닌가. 그것을 하겠다고 해서 예산까지 올해 대폭 증액을 했던 부분들이 있습니다. 그래서 업무보고서 내용 전체적으로 보더라도 그런 부분들이 그렇게 반영이 됐나 하는 점에서는 좀 아쉬운 감이 있다하는 점입니다. 그래서 그 점은 오늘 업무보고 자리니까 지적을 하는 것으로 하고 향후에 올 사업계획을 진행하면서 보완을 해주실 것을 당부드리겠습니다. 대변인께서 혹시 마지막으로 하실 말씀 있으면 하시고요.

허숭 위원님 지적해 주신 말씀에 공감합니다. 그리고 동의하고 올해 바꾸려고 하고 있습니다. 지금까지 우리 홍보기획관실에서 도정을 홍보하는 기본이 소위 말하는 샌드위치론이었습니다. 도정은 딱딱하기 때문에 잘 보지 않는다. 그래서 말랑말랑한 뉴스를 생산하고 그 사이에 도정을 끼워서 팔겠다. 그리고 피클이라는 이름도 맛있는 TV를 지향해서 피클이라는 이름을 지었습니다. 제가 오고 나서 우리 직원들과 토론한 결과 이 개념을 폐기를 했습니다. 더 이상 그것은 의미가 없고 예를 들면 노무현 대통령의 “민주주의 2.0”이라는 사이트도 대단히 정치적이지만 인기가 있습니다. 왜냐하면 그런 대상이 필요하고 그걸 보고자 하는 사람이 있고 그 의미가 있기 때문에 가능한 거기 때문에 우리 매체도 마찬가지로 가장 도정의 핵심을 전달할 수 있고 그것을 필요로 하는 사람이 그 대상이 돼야 된다는 점을 이번에 인식을 하고 있습니다. 그래서 아까 먼저 말씀드렸던 방침을 폐기를 하고 올해는 새롭게 지금 작정을 하고 있습니다. 따라서 우리 매체들은 우리 도정을 가장 정확하게 이슈를 제기하고 이 이슈가 우리 도뿐만 아니라 전국적인 이슈화할 수 있는 그런 방안을 타매체와 우리 자체매체의 협조를 통해서 가장 효과적으로 극대화하는 방안을 찾고 있습니다. 아까 말씀드린 외부에 우리가 TV광고를 하는 예를 들면 무한돌봄이라든가 꿈나무안심학교라든가 규제개혁이라든가 하는 문제도 우리 자체매체와 외부매체가 동시에 나감으로써 그 효과를 극대화하는 방향으로 할 겁니다. 그리고 포털입점이나 블로그 같은 경우에는 지금까지의 개념은 우리 독자사이트가 있을 때 외부에서 검색했을 때 그것이 찾기 어려우므로 그 포털에 올려놔서 검색이 되게 하는 게 주 이유였습니다. 그러나 이것 또한 검색이 되는 게 문제가 아니라 블로그의 핵심은 소통입니다. 우리 것을 내보내는 것이 문제가 아니고 블로거들이 실제로 들어와서 그것을 즐길 수 있고 또는 이해할 수 있고 공감할 수 있는 정책이 필요하다. 예를 들면 G푸드쇼의 블로그를 만들었을 때 또는 우리 보트쇼의 블로그를 했을 때 거기에 들어왔던 사람들의 요구가 있는 것처럼 우리 도정 그리고 우리 경기넷하고 피클하고의 연관성, 블로그와의 연관성, 거기에서 대화도 공개하고 설득하는 부분, 이런 부분들을 대폭 강화할 생각으로 있고 지금부터 약간의 시간은 필요할 거라고 보여집니다. 몇 달 정도의 여유를 주시면 그 부분을 반드시 반영하도록 하겠습니다.

좋습니다. 참고로 본 위원이 가끔 뉴스를 보기 위해서 몇 가지 매체를 인터넷상에서 보는데 그중에 한 가지가 잘 보는 게 노컷뉴스 그 부분인데 가끔 노컷뉴스 부분에 경기도정 부분이 있죠? 대변인이 제일 많이 나오고 간혹 가다 동영상 부분도 나오면서 하는데 피클보다는 오히려 영향력이나 접속자 수를 아마 보면 물론 노컷은 CBS라고 하는 방송매체 산하에 있는 매체기 때문에 비교할 수는 없습니다만 어쨌든 그렇다 하더라도 그런 부분들이 훨씬 더 매체로서 갖는 영향력이 있다 하는 것을 느낄 수가 있을 겁니다. 그래서 인터넷상에 언론을 활용해야 될 부분들이 따로 있고 아니면 자체적으로 블로그나 아니면 네이버나 다음에 입점하는 부분들은 그야말로 들어와 가지고 소통을 하기 위한 하나의 내용으로 콘텐츠를 구성하는 것이 맞다. 그래서 블로그 부분도 보면 네이버나 다음이 매년 우수블로그를 선정도 하고 해서 우수블로그 마크도 거기 상단에 배치하고 이런 부분들이 있잖아요. 언론매체가 갖는 한계를 또 다른 측면에서 보완해 주는 것이 포털이나 블로그 상에서 활용될 수 있는 부분이라고 생각이 들어서 그냥 사진형태의 어떤 면피용으로 하는 그런 블로그나 입점이 아니고 조금 관 냄새가 덜 나는 형태의 도민들의 이야기를 담아낼 수 있는 그런 형태의 어떤 블로그면 사람들이 자주 드나들지 않을까 그래서 그런 점을 개발했으면 좋겠다 하는 아쉬움이 있어서 그런 부분들은 그냥 당부의 말씀으로 하겠습니다.

허숭 그렇습니다. 마찬가지로 저희 무한돌봄 CF를 하면서 경기콜센터 120이나 경기도청 홈페이지를 참조하라고 저희가 광고를 하고 있는데 사실은 경기도청 홈페이지 들어가면 무한돌봄 한 페이지밖에 없습니다. 오히려 네이버 검색하면 훨씬 많이 들어가 있습니다. 저희가 그걸 반성하고 있고 올해 우리 정보화기획단 쪽이나 홍보기획관실에서 협조를 해 가지고 우리 자체가 가지고 있는 매체들이 훨씬 더 자세하고 도민들에게 다가갈 수 있는 내용을 많이 생산해서 담아놔야 됨에도 불구하고 못하는 것을 지금 반성하고 있고 우리 지사님, 부지사님 주재 전체회의에서도 여러 차례 보고를 드렸습니다. 그래서 올해는 그런 부분들을 필히 바꾸어 놓는 그런 해가 되도록 노력하겠습니다.

네, 이상입니다.

백승대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성남 분당 출신 정재영 위원입니다. 저는 포괄적으로 세세한 것보다, 포괄적으로 업무보고를 받고 제 개인적인 의견을 한번 여쭙겠습니다. 혹시 국장님께서 2청의 문화예술, 창작 또 관광ㆍ체육 이렇게 분야별로 가장 대표적인 것을 꼽으라고 하면 금방 떠오르는 게 있으신가요? 예를 들면 문화예술 부분에서는 어떤 게, 한두 가지만 아주 대표적으로 한번.

저희가 이제…….

아니, 그냥 대표적으로 단답식으로 말씀해 주세요.

아니, 축제 같으면 지역에 각종 축제라든지 이런 게 있는데요. 그런 분야를 딱 인식시킬 수 있는 그런 거를 저희가 중점적으로 추진을…….

그러니까 지금 말씀드리니까 딱 안 떠오르죠? 그다음에 또 관광부분에 있어서 북부지역의 2청에 있어서 “야, 이것만큼은 우리 북부지역에서, 2청에서 아주 핵심적인 관광사업이다.” 하는 그런 것도 있으십니까? 말씀 안 하셔도 되고 모르시면 괜찮습니다. 떠오르는 게 있으세요?

관광도 지금 저희가 위원님한테…….

금방 안 떠오르시죠?

네.

또 체육은 어떻습니까? 체육부분?

저희가 각종 시설물이라든지 이런 사업은 추진해서.

지금 제가 말씀을 드리고자 하는 것은 바로 그 부분입니다. 문화적인 측면에서도, 관광이나 체육 이런 데 있어서도 2청은, 북부의 관할지역인 2청지역에 분명한 아이덴티티가 있어야 된다, 정체성이. 분명히 있어야 된다. 지금 이렇게 제가 여쭤봐도 국장님도 확실하게 “관광부분에서는 우리 2청에서 이것이 자랑거리다, 이게 또 우리 북부의 모델이다.” 또 내지는 체육부분에도 그렇고 창작부분에도 그렇고 예술부분에도 분명히 대답을 못하시잖아요. 이거는 뭐냐면 지금 여기 자료를 쭉 이렇게 많이 내셔서 많은 일을 하시겠다고 했거든요. 하나하나 이렇게 보면 정말 좋은 거고 ‘아, 이게 널리 이런 사업이 퍼졌을 때는 문화의 향기가 넘쳐나는 북부 2청이 되겠구나.’ 생각을 하는데 이것을 딱 꼬집어서 2청만의 자랑거리 문화ㆍ체육ㆍ관광을 꼬집으라면 말을 못하시잖아요. 이게 뭐냐면 선택과 집중을 소홀히 해서 그러신 거거든요. 좋은 게 많이 있어요, 제가 보니까 여기에. 분단현실을 감안해서 DMZ의 땅굴현장 이런 것도 관광지가 되겠고 또 임진각 평화누리 행사라든지 연천의 구석기축제라든지 또 파주 장단콩축제라든지 또 고구려 문화유적지 이런 부분에 있어서 굉장히 자랑스러운 게 많이 있거든요. 그런데 이것을 널브러지게 막 헤쳐만 놨지 이것을 하나하나 집중해서 자랑거리로 만들지 못하고 있다 저는 이런 생각이 듭니다. 그래서 제가 보기에는 잘 하고 계신데 이 중에서도 우리 2청의 자랑거리로 만들 수 있는 문화예술ㆍ관광ㆍ체육 부분에 있어서 핵심적으로 ‘아, 이것은 집중적으로 투자해서 2청 북부지역의 자랑거리로 만들어봐야 되겠다.’는 이런 것을 좀 선정했으면 좋겠습니다. 그걸 집중적으로 선택을 하셔서 했으면 좋겠고 또 이것이 바로 이런 것을 계기로 해서 북부 2청지역 주민들이 그 문화재 또 그 관광지가 있기 때문에 자긍심도 생기고 자랑거리도 생기고 또 그쪽 지역 주민들이 화합할 수 있는 그런 계기가 됩니다. 또 나아가서는 관광객이 많이 보러 오기 때문에, 외부사람들이 많이 오기 때문에 그 지역이, 북부 2청이 낙후되어 있다고 모든 분들이 얘기하는데 그런 것을 통해서 지역의 홍보도 되면서 경제적으로 발전될 수 있는 그런 계기를 이 문화를 통해서 만들어줬으면 좋겠다는 개인적인 생각입니다.

그래서 아까 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 북부 지역은 DMZ의 관광 활성화라든지 여러 가지 축제 또는 체육시설 이런 부분을 지금 저희 나름대로 생각하고 있는데 위원님 말씀을 잘, 저희가 선택과 집중을 해서 지금 그렇게 발전되도록, 이미지에 남도록, 각인되도록 그렇게 추진하겠습니다.

그렇습니다. 많으면 정신이 없어요. 우리가 선거를 해봐도 공약이 세 가지 넘어가면 사람들이 다 잊어버려요. 그리고 우리가 예를 들어서 선거, 제가 선거를 하는 사람이니까 1등 한 사람만 기억이 되지 나머지 2, 3등은 누가 했는지 기억이 없어요. 사람이 한계가 있기 때문에. 그래서 선택과 집중을 하라는 얘기예요. 이것도 그런 맥락에서 봤을 때는 정말 한 분야에서 각 분야별로 두 가지 정도만 핵심적으로, 다른 건 부수적으로 잘 하셔야겠죠. 그런데 북부 2청을 대표하는 문화예술은 이거다. 관광지는 여기다. 체육부분에서는 여기다. 이런 것을 선택하시고 그 부분에 집중하시는 것이 북부 2청에 대한 이미지도 상승이 될 거며 여러 가지 주민화합이나 지역경제 발전에 도움이 될 것이다 저는 개인적으로 이렇게 생각하니까 한번 금년에 그렇게 체크를 하시는 게 좋겠습니다.

네, 그렇게 추진하도록 하고요. 제가 표현은 못했습니다만 캠핑장 같은 경우 저희가 작년에 자라섬 캠핑장이 조성이 되어서 지금 겨울에도 이렇게 저희가 가보면 서울에서나 이런 데에서 사람들이 많이 옵니다. 그래서 그런 것을 저희가 지금 기이 조성된 것은 홍보를 해서 좀 많이 저거하고 또 지금 말씀하신 대로 그런 것은 저희가 잘 선택과 집중해서…….

제가 보니까 굉장히 많아요. 자랑거리가 굉장히 많은데 선택하시고 집중해서, 그런데 그것을 공직자 여러분께서 머리에 다 기억을 하셔서 그것을 먼저 알고 계셔야 돼요. 사무실에다 이렇게 크게 써 붙이고 ‘우리 지역의 문화예술 자랑거리’ 해 가지고 선택하시고 집중하시라 이런 말씀드리겠습니다. 참고하시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

정재영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2009년도 업무보고의 건 중 문화복지국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 안건처리를 모두 마치고 산회하기에 앞서 다음 의사일정에 대해서 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 2월 16일 10시부터 제2차 문화공보위원회가 개의되오니 의정활동에 참고하시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계자 여러분! 장시간 동안 질의 답변에 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 문화공보위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.