경기 화성시의회 발언
서광석 의원 발언
광석
서광석위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제80회 화성시의회 임시회 중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분 안녕하십니까? 운영위원장 서광석 위원입니다. 간간이 피부를 스치는 바람이 아직은 한기가 느껴지지만 들녘의 아지랑이가 아물거리고 양지 볕이 제법 따뜻해지는 봄의 계절 2월입니다. 각종 지역 행사 등 바쁘신 가운데에도 제80회 화성시의회 임시회에 참석하시어 의정활동에 열과 성의를 다하시는 동료 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 의사일정 제1항 2009년도 의회사무국 소관 주요업무계획 보고 및 2008년도 행정사무감사 지적사항 추진결과 보고의 건을 처리하시겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2009년도 의회사무국 소관 주요업무계획 보고 및 2008년도 행정사무감사 지적사항 추진 결과 보고의 건을 상정합니다. 의회사무국장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
한수
이한수의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 이한수입니다. 의회사무국 소관 2009년도 주요업무계획 보고 및 2008년도 행정사무감사 지적사항 추진 결과 보고를 드리겠습니다. (별책 참고)
광석
서광석위원장
이한수 의회사무국장님 수고 하셨습니다. 답변은 자리에 앉아서 하시기 바랍니다. 이어서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
미희
안미희위원
정원표에 보면 의정담당에 계약, 상용직이 어떤 일을 하고 있는 것입니까? 현재 인원이 있는 사항입니까?
한수
이한수의회사무국장
상용직은 운영전문위원회에서 일을 하고 있는 여직원이 하나가 있고, 또 저희 사무실에 이소화라고 비서 역할을 하고 있는 여직원이 있습니다. 계약직은 잘 아시겠습니다마는 사진을 촬영하시는 분이 비전임 라급으로 되어 있는데 별도 정원이라고 해서 가지고 있지 우리 정원에는 포함이 안되고 있다는 말씀을 드린 것입니다.
미희
안미희위원
그러면 의원님들이 항상 의회에 인턴제라고 할까, 의원 보좌제, 보좌제라기 보다는 각 상임위별로 별정직을 한명씩을 두셔서 의원님들의 법률 검토나 또 아니면 정책 발굴이나 이런 것을 할 수 있는, 인사권이 집행부에 있다 보니까 전문위원님들이 정말 능력 있으시고 열심히 하고 싶어도 때로는 저희 의원들 입장에서도 부담이 돼서 부탁을 못 드리는 경우도 있거든요. 그래서 그런 것을 상관 없이 일할 수 있는, 의회사무국에서 별도로 별정직을 두분을 부탁을 한다고 했었거든요. 그런데 거기에 대해서 추진하고 있는 부분이 있는지, 국장님이 오신지 얼마 안되셔서 그 내용에 대해서는 들으신 것이 있는지?
한수
이한수의회사무국장
여기에 보시면 의정담당에 6급에 정원이 두명인데 한명만 있습니다. 한명이 빈 것이 바로 비전임 나급의 입법조사관이라고 해서 티오는 되어 있어요. 안미희 위원님이 말씀하신 위원회 별로 두명은 아니더라도 우선 한명만 티오가 되어 있는데 아직까지 입법조사관을 발령을 못 받고 있습니다. 저도 이 부분을 알아 봤는데 발령 내는데 조금 시간이 소요되는 것 같아요. 비전임 나급인데 자치행정과장도 고심을 하고 있는 것 같아요. 우선 한명이라도 주면 전체적으로 의원님들의 법령에 대한 도움은 많이 될 것으로 알고 있습니다.
미희
안미희위원
발령을 받는다고 하면 집행부에서 발령을 받아야 되는 것인가요?
한수
이한수의회사무국장
그렇습니다.
미희
안미희위원
별도로 의회사무국에서 할 수 있는 방법은 없는 것인가요?
한수
이한수의회사무국장
임명권자가 의장님한테 있지 않다는 것이죠. 그것이 바로 시장님한테 임명권이 있기 때문에 그래서 그런 것이지, 사람은 발령만 나면 의회로 오게는 되어 있죠.
미희
안미희위원
그런 것이 여러 가지 부담되는 부분 때문에 마음껏, 아닌 게 아니라 소신껏 일할 수 있는 여력이 안되기 때문에 의원님들 입장에서는 별정직 인턴제를 자꾸 운운 하는 것이거든요. 어려운 줄은 아는데도 자꾸 목소리를 내야지만 앞으로 시간이 되다 보면 이루어질 수 있는 계기가 있지 않을까 해서 말씀을 드려 봤습니다. 국장님 계신 동안 더 소신 있게 추진해 주시고, 인사이동이 있을 때나 신규 채용을 할 때 받아올 수 있도록, 금년에 언제 신규 채용 계획이 있는지 모르겠지만요.
한수
이한수의회사무국장
그 보다도 제가 의원님들한테 오히려 건의를 한번 할게요. 이 자리를 빌어서 말씀을 드리면 본청에서는 조직 개편에 대한 것을 용역을 줘서 하고 있습니다. 아마 제가 보기에는 불원간 의원님들한테 사전 설명회가 있지 않을까, 사실은 제가 임시회의 기간 중에 용역이 끝나기 전에 의원님들한테 설명을 한번 드리는 것이 어떠냐, 그렇게 자치행정과장하고 얘기를 나눈 적이 있어요. 그래서 자치행정과장도 긍정적으로 “그렇게 해야죠.” 라는 말까지 했었거든요. 그런 기회가 있으면 의원님들이 어려우시더라도 그런 기회에 말씀을 해 주시면 저희가 요구하는 것 보다 더 힘이 실어지지 않겠느냐, 저 나름대로 그렇게 생각을 해 봅니다. 부탁을 드리겠습니다.
미희
안미희위원
알겠습니다. 그런 기회를 만들어 주시면 저희들이 그런 의견 개진을 하겠습니다. 그리고 의정활동 홍보 7쪽에 현재 사업비가 7천만원인데 추경에 7천만원을 더 추가 신청을 하실 것이라고 말씀을 하셨고, 일간지 27개사 중에서 주간지 2개사가 있는데 우리 의회에서는 현재 언론사, 방송사 어디에 홍보를 하고 계신 거예요?
한수
이한수의회사무국장
여기 여러 개 사를 나열을 해 놨습니다마는 언론 재단하고 계약을 하게 되어 있어요. 언론 재단에 계약을 하면 금액에 따라서 다 줄 수도 있고 우리가 요구를 해야 되겠죠. 돈에 맞춰서 해야 되는데 사실은 언론사에도 빨리 줘야 되는데 돈이 부족하기 때문에 못 주고 있습니다. 신문에는 기위 아시는 바와 같이 신년인사가 나간 것으로 알고 있어요. 그래서 이번 추경에는 의장님도 계속을 자꾸 말씀을 하십니다마는 요구를 하도록 말씀을 하고 계셔서 저희도 그 부분은 챙겨 보려고 합니다.
미희
안미희위원
제가 말씀드리고자 하는 요지는 지역 신문이 있고 지방 신문이 있지 않습니까? 지역 신문이 있고 지방 신문이 있는데 우리 지역에서 활동하는 의원님들에 대한 정보를 지역 시민들한테 알리려면 지역 신문이 더 활용 가치가 있는 것이에요? 지방신문이 더 활용가치가 있나요?
한수
이한수의회사무국장
물론 제가 보기에는 지역 신문을 많이 본다고 볼 수 있는데 아직까지 많이 분포가 되어 있느냐가 중요하다고 봅니다. 물론 지난 번에도 지역 신문으로 주간지로 나오는 신문사에서 와서 창간도 크게 하신 적이 있어요. 그런 부분을 의원님들도 기사 나 있으면 기자들한테 고맙다고 격려를 해 줬으면 하는 바람이고, 지역 신문이 많이 되어야 한다고 생각을 합니다.
미희
안미희위원
지역 신문이 몇 개사가 되어 있죠? 화성 오산 신문과 화성 신문과 또 하나 생겼죠? 화성 일보는 의회에도 들어오나요?
한수
이한수의회사무국장
네.
미희
안미희위원
매일 매일 나오는 것 아닙니까?
한수
이한수의회사무국장
지난 번에 창간한 곳은 주간지로 나오더라고요.
미희
안미희위원
이런 여러 가지 내용을 아시는지 모르겠어요. 일간지로 나오려면 그만큼 재정력이나 여러 가지 인력 면에서 규모나 그런 것들이 다 뒷받침이 되어야 되지 않습니까? 지역 신문을 보면 굉장히 환경이 열악하더라고요. 그렇기 때문에 지자체에서 지역 신문을 홍보나 광고 건이 있으면 지역 신문들한테 밀어 주고 지역 신문들을 뒷받침 해 줘야 되는 것이 옳은 방법이 아닌가 생각을 합니다. 그래도 그 분들이 지역에서 일어나는 모든 일들을 때로는 홍보도 하고 시민들한테 알리고 때로는 지적도 하지만 그래도 그런 일들을 잘 포용을 해서 끌어안고 지자체에서 그렇게 가야 되는 것이 바람직하지 않나 싶습니다. 지역에서 의원들이나 시정의 모든 전반적인 것들을 홍보하고 시민들에게 알려 주는 것은 그래도 지역 신문들이 가장 잘되고 있다고 생각을 합니다. 몇 만부씩 나간다고 하더라고요. 지자체에서 재정 뒷받침이 된다고 하면 훨씬 더 활성화가 될 것이라고 보거든요. 의욕적으로 하는 활동, 시에서 시장님이 어떤 정책을 가지고 우리 시민들을 위해서 어떻게 일을 하고 계신지, 시민들에게 다가가기 위해서 어떤 열정적인 모습을 하고 있는지를 시민들이 알기 위해서는 일간지 매일 매일 나오는 신문 솔직히 바쁜 사람들은 보지 못하는 사람 많아요. 그런데 지방지도 중요하지만 지역 신문을 올해는 끌어 안고 지역 신문들과 아름다운 관계가 이루어져서 나갔으면 하는 바램입니다. 그렇다고 해서 제가 안 좋은 관계라는 것은 아니고 정말 지역 신문들이 너무 소외되어 있는 것 같아요. 솔직히 지방 신문들에 비해서 지역 신문들이 너무 소외가 되어 있습니다. 이런 부분에 대해서 우리 의회사무국에서 만이라도 우선 모범적인 사례를 남겨 주셨으면 하는 바람으로 국장님께 말씀을 드립니다.
한수
이한수의회사무국장
알겠습니다.
미희
안미희위원
의회 방문품에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 아까 허브 비누에 대해서 66백원이라고 하셨는데 화성 팔경 비누를 하게 되면 99백원, 단가가 차이가 나네요. 용주사 범종은 낱개가 15만원씩이에요?
한수
이한수의회사무국장
네.
미희
안미희간사
크기는 얼마나 되죠?
한수
이한수의회사무국장
크지는 않은 것으로 알고 있습니다.
행님
김행님행정자치전문위원
지난 번에 보신 것입니다.
미희
안미희위원
이런 것은 단가가 너무 커서 개인한테 주기는 부담이 ······.
한수
이한수의회사무국장
네, 그렇습니다.
미희
안미희위원
화장품은 시가가 얼마 정도 되나요?
한수
이한수의회사무국장
기존 것은 5만원 정도 간다고 들었습니다.
미희
안미희위원
화장품이 쓸만하더라고요. 용주사 범종은 너무 단가가 높아서 알아서 개수를 조정을 해 주시고 저렴한 것으로 해서 우리 화성시와 화성시의회를 알릴 수 있는 그러한 랜드마크를 해 주셔요. 어쨌든 1년 동안 고생해 주실 것에 대해서 사무국 직원들과 좋은 협력 관계가 되어 나가시기를 바랍니다. 이상입니다.
광석
서광석위원장
또 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
효근
유효근위원
의회청사 환경 개선은 실시 설계가 완료되었다고 하셨죠?
한수
이한수의회사무국장
아직 실시 설계가 완료가 안되었습니다. 벤치마킹이 끝나고 계획 수립 중에 있습니다.
효근
유효근위원
액자도 만들고 휴게소도 만드는 것 같은데 대충 밑그림이 어떻게 그려지는 것은 알고 계신가요? 초안 나온 것 없나요?
한수
이한수의회사무국장
아직 초안이 저한테까지 안 왔습니다. 독촉을 하고 있습니다.
효근
유효근위원
19일 전에 봤으면 하는 생각이고, 저희가 의견을 개진할 수 있는 기회가 될 수 있으면 합니다.
한수
이한수의회사무국장
이 부분이 되면 의총에 드리도록 하겠습니다.
효근
유효근위원
3월달이 되어야 될 것 같습니다. 또 본회의장 방송장비 교체가 가능한 것이죠?
한수
이한수의회사무국장
3억 3천이 예산이 확보되어 있기 때문에 하려고 합니다.
효근
유효근위원
각 상임위원회 TV도 교체를 하는 것이고, 본회의장에 컴퓨터를 해 놓으셨는데 높아서 의장님 얼굴이 안 보여요. 그래서 지난 번에 국장님한테 대안을 말씀을 드렸는데 목재 책상이기 때문에, 여기 보면 5센티미터 이상 책상 서랍이 있지 않습니까? 그것을 드러내면 들어가게 되어 있어요. 저한테 얘기할 때는 그렇게 하든지, 아니면 의장님 단상에 있는 것 같은 모니터로 하겠다고 얘기를 하셨거든요. 돈을 들여서 모니터를 다시 교체하지는 마시고 대안으로 원형으로 다 가능하거든요. 그렇게 낮춰 놓으면 단상이 잘 보일 수 있지 않느냐고 보는데 검토 좀 해 보세요.
한수
이한수의회사무국장
알겠습니다.
효근
유효근위원
청소년 모의 의회는 지난 해 하셨습니다마는 아이들이 나와서 하는 것을 보니까 시나리오를 써 가지고 와서 발표를 하게 되는데 너무 딱딱한 감을 갖지 않느냐, 너무 발언자가 많다, 많이 참여를 할 수 있게 해 주면 좋은데 중복 발언을 할 수 있는 경우가 되더라고요. 한 아이가 한번 정도 단상에 올라와서 발언을 할 수 있도록 하고, 또 좀더 심도 있게 학교와 교류를 하셔서 정말 의회에서 못하는 말을 할 수 있도록, 의원들은 못하는 경우가 많지 않습니까? 그러나 아이들은 충분히 자기들이 하고자 하는 이야기를 전달할 수 있도록 해서 다가갈 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 지도는 의정 계장이 하시나요?
그런 부분을 참고해 주셨으면 하는 생각이 듭니다. 두 번 참석을 해 봤는데, 학교도 지역적으로 동탄, 태안 등 나누어서, 지난 해에는 어디에서 했으면, 인근 학교에 홍보가 되더라고요. 티브로드에 방영을 할 수 있도록 해 주면 앞으로 더 알찬 모의 의회를 방영하지 않겠느냐는 생각이 듭니다. 시민과 다가서는 의정 소식지, 지난 번 의회에서 감사 때도 부탁의 말씀을 드렸는데 의정소식지를 분기별로 1천부를 한다고 합니까? 마을만 한군데 몇 백호인데, 직원이 총 400명이에요. 직원 한 사람한테 의정소식지 한부도 못 가는 것입니다. 그리고 재질은 좋아졌는데 이렇게 좋은 재질로 할 필요 없다고 생각을 합니다. 도 의회 소식지가 저희 집에 오더라고요. 뭐하러 이렇게 좋은 종이로 합니까? 부수를 늘리고, 여럿이 볼 수 있도록 하고, 옛날에 반상회보 같이 화성 소식지가 각 동사무소에 가보면 책꽂이에 꽂혀져 있더라고요. 그런데 의정 소식지는 한부도 없어요. 다니면서 본적이 없어요. 개선해야 될 부분, 또 저한테 다섯부를 주셨는데, 1천부 만들어서, 현황을 줘 보실래요? 어떻게 배부하는지, 배부 현황을 자료로 보도록 할게요. 그래서 재질을 낮추고 부수를 늘려서 정말 의회에서, 한번 보고 버립니다. 책자를 보관하는 사람 있겠습니까? 각 부락에 하다 못해 이장님들 함에 넣는 것이 선거법에 걸린다고 보면 읍면동에 한 부씩 마을별로 갈 수 있도록 어느 정도는 홍보가 되어야지 홍보를 뭐하러 하는지 이해가 안가는 것으로 말씀을 드리겠습니다. 홈페이지 개편을 해 놨는데 열어볼 수 있는 시간적 여력이 없고 홈페이지 관리할 수 있는 여력이 없습니다. 그래서 좀더 화성시의회가 활동하는 사항을 홈페이지에 사진과 함께 잘 관리할 수 있는, 한번에 인력을 보강할 수 있으면 어떤가 하는 건의를 드리는데 그렇게 못하고 있죠? 의회에서는 누가 관리를 하십니까?
한수
이한수의회사무국장
의사계에서 하고 있습니다.
효근
유효근위원
의사계 직원들 바빠서 정신이 하나도 없던데, 오늘 이 시간에도 의회 운영위원회가 개최되는 것이 홈페이지에 올라올 수 있도록 되어야지 된다고 생각을 하고 거기에서 주요 발언을 한 내용이 무엇인가도 만들어서 올려 주셔야죠. 끝나고 나서 며칠 후에 해 주시면, 의사록을 올려 놓기만 하면 뭐 하겠습니까? 나중에 고소, 고발하는데 자료 밖에 더 쓰지도 않을 것 같습니다. 저는 그렇게 생각이 되니까 그런 대안으로 갈 수 있도록 해 주셨으면 어떤가 말씀을 드리고 싶고요. 우리 화성시의회 활동하는 것도 잘 비춰질 수 있도록, 또 시민에게 다가갈 수 있도록 하고, 본회의 때 건의문 낸 것이 홈페이지에 올라가 있나요? 못해 놨을 것 아닙니까? 언론사는 보냈을 것입니다. 홈페이지에 올려놔 줘야죠. 결의가 된 사항, 그런 부분들이 시시각각으로 어렵지만 해 주셨으면 하는 생각을 갖겠습니다. 의원이 11명입니다마는 1년여 남지 않은 시간에 뭔가 같이 해 나갈 수 있도록 노력을 하겠습니다. 의정활동을 하는데 사무국에 이한수 국장님이 오시고 최철용 동탄면장님을 하시다 오셨는데 관심을 가질 수 있도록 노력을 하겠으니까 많은 시간 배려를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
광석
서광석위원장
더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 제가 한 가지 당부 말씀을 드리겠습니다. 이한수 의회사무국장님을 비롯한 의회사무국 직원 여러분께서는 우리 화성시의회 의원님들께서 의욕적으로 열과 성의를 다하시는 의정 활동이 대내외적으로 홍보가 잘 이루어 질 수 있도록 만전을 기해 주셔서 우리 의원님들이 좀더 더 열심히 일할 수 있는 계기를 마련해 주셨으면 하는 바람을 갖습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 의사일정 제1항 2009년도 의회사무국 소관 주요업무계획 보고 및 2008년도 행정사무감사 지적사항 추진결과 보고의 건을 마치겠습니다. 이상으로 제80회 화성시의회 임시회 중 제1차 운영위원회 산회를 선포합니다. 수고들 많으셨습니다.
10시 49분 산회