경기 성남시의회 발언
최만식 의원 발언
이형만위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제159회 성남시의회 임시회 제3차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 오늘은 의사일정에 따라 주민생활지원국 소관 체육청소년과와 청소년육성재단의 2009년도 시정업무계획을 청취하겠습니다. 1. 주민생활지원국 소관 2009년도 시정업무계획 청취(계속) 가. 체육청소년과
그럼 체육청소년과 소관 2009년도 시정업무계획 청취의 건을 상정합니다. 체육분야는 잠시 후 체육행정 개선을 위한 조사위원회에서의 업무보고와 중복되는 등 연계를 위하여 생략하고 교육분야와 청소년분야에 대한 시정업무보고 청취를 하도록 진행하겠습니다. 송영수 체육청소년과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
영수
송영수체육청소년과장
안녕하십니까? 체육청소년과장 송영수입니다. 체육청소년과 소관 2009년도 주요업무계획 보고에 앞서 체육청소년과 각 팀장을 인사 소개해 드리겠습니다. 심우덕 체육팀장입니다. 이균택 청소년팀장입니다. 장석령 교육지원팀장입니다. 김태영 시설관리팀장입니다. (팀장 인사) 지금부터 체육청소년과 소관 2009년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 업무보고는 의사일정에 따라 청소년팀, 교육지원팀 업무를 먼저 보고드리고 체육팀, 시설관리팀 관련 업무는 체육조사위원회 업무보고 시 병행하여 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 170쪽 청소년 국제교류 활동 강화사업입니다. 이상으로 2009년도 체육청소년과 소관 청소년팀, 교육지원팀 업무 분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
체육청소년과 주요업무보고 끝에 실음-참조1
이형만위원장
체육청소년과장 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정용한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용한
정용한위원
한 가지만 말씀드리겠습니다. 172페이지 청소년지도위원회 연찬회 개최가 올해 예산에 반영돼서 하고 있는데, 이 예산을 반영할 때 제가 분명히 지적한 부분이었습니다. 인원을 10명에서 15명으로 5명을 이번에 조례를 변경해서 상향했는데 그러면서 겸직부분을 분명히 말씀드렸는데 아직까지 그게 시행이 잘 안 되는 것 같고 또한 청소년지도위원 교육을 이번에 처음으로 실시하는데 교육의 방향 같은 게 좀 미비한 것 같아요.
영수
송영수체육청소년과장
작년에 두 번에 나누어서 수정·중원구 한 번 하고 분당구가 교육을 한 번 실시했습니다. 워크숍은 처음인데, 겸직부분하고 전문가 쪽으로 위촉을 확대하는 부분은 저희들이 연초에 공문을 보내서 구청과 동을 통해서 그런 부분이 해소되도록 노력을 하겠습니다.
용한
정용한위원
지금 자율방범대하고 거의 90% 이상이 겸직되어 있습니다.
영수
송영수체육청소년과장
그 부분을 위원회에서 많이 지적해 주셔서 지금 개선이 많이 됐는데도 일부 동에서 그런 부분이 아직 완전히 해소되지는 않았습니다. 지속적으로 개선되도록 하겠습니다.
용한
정용한위원
또한 지금 현재 추진되고 있는 것 보니까 수정·중원·분당을 합쳐가지고 가칭 청소년지도협의회 발족을 준비하고 있는 것 같은데요.
영수
송영수체육청소년과장
구별로는 지금 위원회가 조직이 되어 있습니다. 그런데 시 전체는 아마 그런 움직임이 있는 것으로 저도 얘기는 들었습니다.
용한
정용한위원
그렇게 3개 구가 통합된다면 새로운 협회가 발족되는 것 같은데 그런 상황에서 성남시가 지원하는 방향이 좀 달라지지 않겠습니까?
영수
송영수체육청소년과장
그렇죠. 그런데 일단은 결정되거나 그런 단계는 아니고 지금 준비 단계로 알고 있거든요. 결정되면 지원을 하는 방안은 그쪽 임원진하고 추후 만나서 협의하도록 하겠습니다.
용한
정용한위원
야탑청소년수련관 건립 위치가 어디쯤이죠?
영수
송영수체육청소년과장
상희공원 왼쪽에 절이 있습니다. 여기에서 가다 보면 코너부분이 되겠습니다. 지금 장애인복지관 짓는 바로 길 건너편입니다.
용한
정용한위원
지금 수련관이 야탑·정자·서현 몰려 있는 현실로 비춰지는 것 같은데요?
영수
송영수체육청소년과장
아니죠. 정자는 밑에 부분에 있고, 서현이 중간쯤에 있고, 야탑 쪽이 1·2·3동하고 도촌지구 해서 하는데, 옆에 여성문화센터에 체육시설이 일부 있기 때문에 여기는 순수한 청소년시설로 지으려고 부지가 한 1500평 됩니다. 그래서 이것은 도시계획 결정이 되면,
용한
정용한위원
분당 쪽으로 몰려 있다는 것을 좀 비유해서 말씀드린 것입니다. 지금 수정에 하나 있고 작년에 개관한 중원청소년수련관이 있는데, 야탑까지 한다면 분당구에는 3개가 들어서지 않습니까. 또한 판교까지 들어서면 4개가 되는데,
영수
송영수체육청소년과장
판교는 별도고요.
용한
정용한위원
판교도 분당구로 속하지 않습니까. 그래서 너무 몰려 있는 식으로 보이는 것 같아요. 그래서 위치 선정을 잘 해주시기 바랍니다.
영수
송영수체육청소년과장
이 부분은 그 규모를 크지 않게 순수한 청소년시설로 적정 규모로 하겠습니다. 이것은 주민 건의사항으로 하는 것이기 때문에, 하여튼 나중에 위원님께 보고드리고 전문가 의견 듣고 해서 이것은 적정 규모로 크지 않도록 하겠습니다.
용한
정용한위원
드롭인센터를 2009년도 본예산 때 청소년육성재단 사업으로 올라왔기 때문에 제가 안 맞는 부분이라고 해서 예산을 삭감한 부분인데 그러면 체육청소년과에서 별도로 이 사업을 해가지고,
영수
송영수체육청소년과장
예, 추경에 예산 반영할 겁니다. 민간위탁 시킬 겁니다.
용한
정용한위원
지금 청소년육성재단에서 벌써 이 부분에 대해서 장소라든지 이런 것을 섭외를 해놓았거든요. 그 부분에 대해서 현재 어떻게 추진되고 있습니까?
영수
송영수체육청소년과장
계약금만 나간 것으로 확인했거든요.
용한
정용한위원
계약금을 떼이는 것입니까?
영수
송영수체육청소년과장
아니죠. 예를 들어서 저희가 지금 확인해본 바로는 계약금을 월제로 한 20만 원 정도 나가는 것으로,
용한
정용한위원
그러니까 그 월세를 어디에서 대는 것입니까?
영수
송영수체육청소년과장
재단에서 부담하죠. 그래서 일단은 지난 본예산 때 위원님들께서 재단보다는 민간위탁해서 하는 게 사업 성격에 맞다 해서 재단 쪽을 포기시키고 저희가 이번에 1회 추경에 관련예산은 요구를 했습니다. 그 예산이 반영되면 그 장소를 그대로 승계를 할지에 대한 부분은 면밀한 검토를 하도록 하겠습니다.
용한
정용한위원
장소가 저희 지역이라서 한번 가봤는데 위치나 이런 것은 괜찮지만 일단은 계약부분에 있어서 미리 계약금이 나가 있는 현실이다 보니까 그쪽에서는 그것을 다시 부동산에 내놓지도 못하고 있는 실정이에요. 그래서 그런 부분을 빨리 처리를,
영수
송영수체육청소년과장
1회 추경에 예산 반영되면 빨리 처리하겠습니다.
용한
정용한위원
원어민 교사 배치에 있어서 올해 전 초등학교로 확대하는 사업인데, 본 위원이 영어마을에 대해서 상당히 많이 지적을 했던 부분이 있습니다. 원어민 교사가 문제가 좀 있다는 부분을 지적했는데 원어민 교사를 배치해 주고 나서의 대책이에요. 예를 들어서 숙소문제라든지 또는 어학실이 마련되어 있지 않은 학교, 그런 부분에 있어서 지금 어학실도 없고 원어민실도 없는 상태에서 원어민 교사만 배치해 준다면 향후에 거기에 따르는 문제가 발생되지 않겠습니까?
영수
송영수체육청소년과장
그런 부분이 있을 수 있습니다. 지금 학교별로 어학실이 완전히 100%는 안 갖추어져 있습니다. 그런 비슷한 시설이 없는 데도 있습니다.
용한
정용한위원
또한 원어민 교사가 배치되면 그 원어민 교사가 기거할 수 있는 숙소가 또 마련되어야 됩니다. 그런 부분도 대책이 따라야 되는 부분입니다.
영수
송영수체육청소년과장
그 부분은 일단은 학교에 저희들이 원어민 교사 예산 지원만 하지 않습니까. 교육청 관계부서하고 저희 교육팀하고 합동으로 그런 문제를 한번 토론해서 현장점검을 하고 종합적인 대책을 수립하겠습니다.
용한
정용한위원
그런 부분이 교사만 배치해 주고 나서 나 몰라라 하면 안 됩니다.
영수
송영수체육청소년과장
사후관리를 할 수 있게 같이 한번 하겠습니다.
용한
정용한위원
본 위원이 작년에 영어마을에 대해서 지적한 정식 교원자격증이 있는지의 분도 명백하게 해 주시기 바라고,또한 경력 부분 또한 원어민 교사가 한국에 왔을 때 비자 문제도 있습니다. 취업비자인지 아니면 관광비자인지 이런 것도 면밀히 따져주시기 바랍니다.
영수
송영수체육청소년과장
예.
용한
정용한위원
이상입니다.
이형만위원장
정용한 위원님 수고하셨습니다. 이순복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
순복
이순복위원
초등학교 무료급식에 대해서 몇 가지 질의하려고 합니다. 초등학교가 180일로 해서 아이들 급식을 해 주죠?
영수
송영수체육청소년과장
예.
순복
이순복위원
그런데 학교 교장선생님들 말씀이 겨울방학 끝나고 졸업식 하기 이전까지 5일 동안을 급식을 못하고 있답니다. 분당 같은 경우에는 그것을 상관 안 하는데 본시가지 학생들은 5일 공간이 부족하다고 하더라고요.
영수
송영수체육청소년과장
그러니까 수업일수하고 급식지원일수가 5일 차이가 난다는 거죠?
순복
이순복위원
예, 그것 좀,
영수
송영수체육청소년과장
제가 확인을 해가지고 전체 초등학교 대상으로 수요조사를 해서 필요하다면 예산을 추가로 더 반영하겠습니다.
순복
이순복위원
5일 차이가 나서 애로사항이 많다고 하시더라고요. 이상입니다.
이형만위원장
이순복 위원님 수고하셨습니다. 최만식 간사님 질의해 주시기 바랍니다.
만식
최만식위원
몇 가지 물어보겠습니다. 야탑청소년수련관 자리가 어제 가족여성과 업무보고에 의하면 260번지가 어린이안전체험관이 들어서거든요.
영수
송영수체육청소년과장
여기에서 보시자면 상희공원 초입이 어린이안전체험장 하는 좌측이 가족여성과 부지이고, 우측이 청소년시설 부지인데 바로 그 뒤에 절이 있습니다. 그 절 옆에 있는 한 1500평 되는 부지가 청소년시설 예정 부지입니다.
만식
최만식위원
그래서 가족여성과에도 그런 체험관 계획이 있고 우리 체육청소년과도 청소년수련관 건립계획이 있기 때문에, 그러면 이런 부분들은 그 지역주민들하고 얘기가 된 부분이 있나요?
영수
송영수체육청소년과장
청소년수련관은 2007년도 구청장 동 방문이나 이럴 때 주민숙원사업으로 건의가 돼서 추진하게 된 사업입니다. 두 분야가 사업 성격은 다른데 내용이 중복되지 않도록 협의를 했습니다.
만식
최만식위원
그러니까 그 부분을 같이 협의하셔서 하시고,
영수
송영수체육청소년과장
예.
만식
최만식위원
그다음에 교육경비 지원을 저희가 해주지 않습니까. 우리 시에서는 대응투자 같은 경우가 예산이 확보가 돼요. 그런데 문제가 교육청에서 예산 확보가 안 되거든요. 그래서 우리가 교육경비 심의를 통과했던 사업들이 순차적으로 진행이 안 되는 경우가 있습니다. 그래서 이런 부분들을 좀 해결할,교육청이라서 우리가 크게 할 수는 없지만,
영수
송영수체육청소년과장
그 부분이 사실은 저희도 답답한데요, 자기들이 지원 요청을 문서로 보내서 우리는 예산을 확보했는데,이번 본예산에도 그런 건이 한두 건 있어서 오늘 교육청에서 경기도교육청으로 올라갑니다. 물론 예산 편성권이 지역교육청에는 없고 경기도교육청에 있기 때문에 그러는데, 그것을 교육장이나 교육청의 담당 국장, 과장, 계장하고도 협의를 했습니다. 하여튼 시에서 요구해서 대응 투자한 것만큼은 수단과 방법을 가리지 말고 펑크를 내지 말고 추가로라도 받아오시오, 해가지고 그런 건이 몇 건이 있습니다. 그래서 오늘 교육청의 관계과장하고 계장이 경기도교육청에 올라가는 것으로 제가 업무협의를 했습니다.
만식
최만식위원
왜냐하면 일선 학교에서는 정말 필요해서 교육경비를 따냈는데 정작 그 학교를 담당하고 있는 교육청에서 그 예산 확보를 못해서 이런 사업들이 지연되거나 정말,
영수
송영수체육청소년과장
그 부분은 여러 번 말씀이 나오신 사항인데 하여튼 그런 일이 없도록 저희들이 최선을 다 하겠습니다.
만식
최만식위원
그렇게 해 주시고, 조례할 때 말씀드렸지만 우리 아이들의 급식에 우수 농축산물 식재료가 잘 이용되고 있는지 관리감독을 해 주셨으면 좋겠고,
영수
송영수체육청소년과장
예, 알겠습니다. 체크 한번 하겠습니다.
만식
최만식위원
그리고 지역주민을 위한 학교 체육시설 개방 이 부분이 학교운동부가 있는 데는 나름대로 사정이 있어서 개방을 못하는 경우도 있지만 실제로 대부분 운동장을 우리 지역주민들이 활용하는데 그냥 일상적인 달리기라든지 걷기라든지 이런 부분들은 크게 개방하는데 지장은 안 생기는데 기타 운동을 할 경우에 있어서는 우리가 모르는 장학금 명목으로 해서 비용들을 받는 경우가 생겨요. 제가 봤을 때는 좀 과한 금액을 요구한 경우도 있는데 다 아는 사실 아닙니까. 이런 부분들을 해결할 수 있는 방법이 없을까 하는 생각이 드는데,
영수
송영수체육청소년과장
제가 알고 있기로는 학교운동장에 예를 들어서 축구대회 같은 것 하면 교육청 쪽에서도 교육시설 조례가 있는데 비공식적이긴 하지만 그런 게 간혹 있는 것 같습니다. 그 부분은 학교를 지도감독하는 교육청에 우리가 강력히 촉구해서 그런 일이 없도록 개선해 나가겠습니다. 저희가 직접 학교에 대고 할 수는 없는 사항이고 교육청 관계자하고 협의해서 그런 일이 개선되도록 하겠습니다.
만식
최만식위원
시에서는 예산을 많이 주는데 실질적으로 교육청에서는 사실 우리 주민들에게, 우리가 명확하게 교육청에 항의할 것은 항의해서 바로잡도록 했으면 좋겠습니다.
영수
송영수체육청소년과장
알겠습니다.
만식
최만식위원
이상입니다.
이형만위원장
최만식 간사님 수고하셨습니다. 한성심 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한성심위원
몇 가지 궁금한 점을 질의하겠습니다. 먼저 성남시지역청소년센터 운영을 사단법인 새날복지에서 하고 있는데 이 단체가 현재 우리 시에서 어떤 사업을 하고 있고, 이재철 대표가 어떤 사람인지 언급해 주기 바랍니다.
영수
송영수체육청소년과장
새날복지법인은 사단법인인데 주로 아동복지 쪽의 업무를 많이 했고, 우리 민간위탁 심의에서 청소년분야의 시설을 위탁받아서 하는 것은 처음으로 알고 있습니다. 주로 아동복지 쪽에서 활동을 많이 한 단체입니다.
한성심위원
지금 정정옥 씨가 하고 있는 것 아닌가요?
영수
송영수체육청소년과장
아닙니다. 대표는 이재철 씨로 되어 있고,
한성심위원
이재철 씨는 어떤 분이에요?
영수
송영수체육청소년과장
정정옥 씨는 이 지역청소년센터에 직함은 없고,
한성심위원
상임이사로 되어 있지 않아요?
영수
송영수체육청소년과장
이사인가 실장인가 직함을 가지고 있는데 여기하고는 관련이,
한성심위원
그러니까 상임이사로 실질적인 것은 그분이 해요. 그 앞전에는 대표가 경원대학교 교수였어요. 그런데 지금 이재철 씨로 이름이 또 바뀌어져서 이분이 뭐하는 분인지 궁금해서 묻는 거예요.
영수
송영수체육청소년과장
그것은 제가 확인을 못했습니다.
한성심위원
그래서 한 가지 덧붙이고 싶은 것은 우리 시에 지금 청소년센터가 있고 상담센터도 있기 때문에 우후죽순 격으로 검증되지 않은 단체들에게 사업을 펼쳐서 무조건 사업을 하는 것만이 능사가 아니기 때문에 신중하게 해 주기를 바랍니다.
영수
송영수체육청소년과장
예.
한성심위원
그다음에 청소년 국제교류가 있는데 이것은 해외에 있는 한국역사 유적지를 탐방하겠다는 거죠?
영수
송영수체육청소년과장
예, 그렇습니다.
한성심위원
취지는 좋습니다. 저소득층 아이들에게 이런 기회를 주는 것은 좋은데, 우리가 영어마을 체험을 하면서도 해외에 나가는 경우가 있습니다. 그래서 본 위원 생각은 국제교류도 좋지만 그보다는 먼저 우리 시의 역사 유적지라든지 우리 시의 청소년들에게 지역을 빛낸 인물들 해가지고 차례차례로 해서 체험도 하고 탐방할 수 있는 프로그램을 만들어줘야 되지 않나 이런 생각입니다. 우리 문화예술과하고 같이 협력해서 문화예술과는 펼칠 것이고 우리 체육청소년과에서는 실제로 청소년들이 거기에 임할 수 있는 프로그램을 할진데, 예를 들어서 농가 탐방이라든지 새끼 꼬기라든지 이런 것 하면서 지역지역에 굉장히 훌륭한 분들이 많습니다. 성남초등학교를 지으신 분의 비석이 학교 뒤쪽 응달진 곳에 처박혀 있거든요. 그런 것 얼마나 많습니까. 우리 지역에 둔촌 선생님이라든지 아주 많은 분이 계세요. 흔히 성남을 판자촌 철거민들이 와서 둥지를 튼 지역으로만 인식하고 있는데, 실제로 우리가 광주군으로 있을 때 성남지역은 굉장히 훌륭한 분들을 배출한 지역이에요. 그렇다면 우리 지역에 있는 청소년들에게 지역에 대한 자긍심을 느끼게 하기 위해서는, 해외만 가고 대마도에 가서 우리나라의 유적을 찾으려면 실제로는 별로 없어요. 그것보다는 우리 지역에 있는 역사를 빛낸 인물들을 차례차례로 유치원부터 해서 저학년에 맞는 또는 청소년에 맞는 프로그램을 해서 아동들에게 자긍심을 심어주게 하는 것이 어떻겠나 하는 생각이 듭니다.
영수
송영수체육청소년과장
예, 좋으신 말씀인데요 그 부분은 우리가 문화예술과에 협의해서 재단하고 수련관별로 그런 프로그램이 일부 있습니다. 그것을 보완을 해서 수련관이나 재단 차원에서 한성심 위원님께서 말씀하신 그런 부분이 이루어질 수 있도록 저희가 별도 계획을 수립해서 추진하겠습니다.
한성심위원
예, 부탁드리겠습니다. 그다음에 192쪽에 대원공원에 바람직한 일인데 지난번에 과장님께서 성남서고 뒤쪽에 청소년을 위한 시설을 하시겠다는 했는데 그것은 취소가 된 것입니까?
영수
송영수체육청소년과장
그것 간단히 설명드리겠습니다. 당초에는 저희가 서고 뒤하고 성일고 뒤 부지를 선정했었습니다. 그런데 추진하다 보니까 공원하고 토지가 어느 학원 재단에 소속된 부분도 있고 또 좀 외져서 나중에 관리하는데 우범화가 될 우려가 있어서 여기가 중원청소년수련관 맞은편이거든요. 중원수련관 재단하고 연계해서 부지를 현 위치로 변경을 해서 추진하는 것입니다.
한성심위원
예, 좋습니다. 청소년들을 위한 그런 시설을 많이 해 주기 바랍니다. 굉장히 바람직한 일입니다. 마지막으로 하나 더 질의하겠습니다. 시립 종합스포츠센터 건립공사 계획이 있습니다. 본 위원이 알기로 2007년 5월 14일에 계획을 수립하셨어요. 그리고 2007년 8월에 타당성조사 용역까지를 아마 우리 위원회에서 통과시켜드린 것으로 알고 있습니다. 그런데 2007년 8월에 한 것이 2008년 12월 26일날 용역 중간설명회에 본 위원도 참석했지만 1월 3일날로 타당성용역 완료가 됐어요. 상당히 긴 시간을 허비했다. 다른 이유들이 많이 있겠지만 하나의 단위사업을 봤을 때는 굉장히 시간을 많이 허비했다. 그래서 당초에 2010년도에 공사가 완료될 계획이었는데 지금 12월이면 2011년에도 힘들고 2012년도까지도 넘어가지 않겠나 이런 생각입니다. 그래서 2009년도에 지방건설기술심의 경기도에 하는 것 그다음에 투융자 심사 이런 것들을 조금 더 박차를 가해서,
영수
송영수체육청소년과장
최대한 당기도록 하겠습니다.
한성심위원
그러세요. 최대한 앞당겨서 기왕 우리가 이런 좋은 스포츠센터를 만들어서 시민들에게 제공하는 것 아닙니까. 그러면 하루빨리 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
영수
송영수체육청소년과장
예, 하여튼 최대한 당기도록 노력하겠습니다.
이형만위원장
한성심 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 마무리를 하도록 하겠습니다. 지금 한성심 위원님께서 종합스포츠타운을 빨리 서둘러 달라고 했는데 서두르시더라도 모든 것 제대로 완벽하게 갖추어서 하게끔,
「없습니다」하는 위원 있음
영수
송영수체육청소년과장
법적 행정절차 이행하는데 장시간 소요가 됩니다. 저희들도 답답한데 가능한 범위 내에서는 당기도록 노력하겠습니다.
이형만위원장
최대한 노력해 주시고, 지금 체육청소년과에서 청소년시설 또 체육시설을 계속적으로 지어나가고 있거든요. 그런데 짓는데 너무 신경 쓰다 보니까 지은 후에 사후관리 운영하는 문제가 지적이 되고 있다고. 그러니까 지은 후에도 관리를 철저히 할 수 있게끔 해 주시고 어떤 시설이든 간에 사용하시는 분들과 꼭 협의해서,
영수
송영수체육청소년과장
예, 그것은 그렇게 하고 있습니다.
이형만위원장
그리고 일반적으로 집행부나 관계된 사람들만 하다 보니까 안 맞아요. 그런 것을 아마 보고 느끼셨을 것 같은데 그런 것이 없도록,
영수
송영수체육청소년과장
설명회, 의견수렴 절차, 꼭 거칩니다.
이형만위원장
예, 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다.
영수
송영수체육청소년과장
지키겠습니다.
이형만위원장
판교신도시 학교 지원에 대한 설명이 나와 있는데 올해 3월에 9개 학교가 개교하는 것으로 되어 있습니다. 그런데 어떤 문제점이 있느냐 하면 서두르다 보니까 주변 정리도 안 되고 해서 학생들이 등교하는데 위험성도 있고 많은 불편을 초래하고 있는 경우가 있거든요. 물론 성남시에서 직접 하는 사업은 아니지만 성남시도 학교 개교할 때 확인할 필요성은 있거든요. 그래서 한번 둘러보고 문제점이 있을 때는,
영수
송영수체육청소년과장
시 차원에서 지원해줄 것은 최대한 지원하겠습니다.
이형만위원장
교육청과 협의를 하시고 특히 무료급식시설, 원어민 교사 자금 지원하는 문제는 그때 바로 지원이 되어야지 학교는 개교되고 후에 뒤늦게 하든지 하게 되면 똑같은 예산을 집행하면서도 민원을 초래할 수가 있다고.
영수
송영수체육청소년과장
본예산에 저희들이 거기까지 예산을 확보해 놓았습니다. 개교되면 바로 차질 없이 지원하겠습니다.
이형만위원장
파악하고 있다가 바로 지원할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
영수
송영수체육청소년과장
교육청과 잘 협의하겠습니다.
이형만위원장
마지막으로 구미고등학교 시 집행부나 교육청에서 많은 노력을 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 그래서 감사하다는 말씀을 드리고, 추진계획을 보면 2009년 2월에 학교설립 공·사립 주체를 결정하겠다고 보고가 되어 있어요. 그래서 이때도 주위에서 어떤 학교가 필요한지에 대해서 충분한 여론 수렴을 한 후 최종적으로 결정해 주실 것을 당부드리겠습니다.
영수
송영수체육청소년과장
예, 알겠습니다.
이형만위원장
더 질의하실 위원님 없으시면 체육청소년과 소관 2009년도 시정업무계획 청취를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.
12시 16분 회의중지
12시 27분 계속개의
자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2. 성남시청소년육성재단 소관 2009년도 시정업무계획 청취
다음은 의사일정에 따라 성남시청소년육성재단의 2009년도 시정업무계획 청취의 건을 상정합니다. 진행순서는 청소년육성재단 상임이사의 총괄 보고 후 사무국장의 보고를 듣고 위원님들의 질의에 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 그러면 김영선 청소년육성재단 상임이사 나오셔서 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
영선
김영선성남시청소년육성재단상임이사
안녕하십니까? 성남시청소년육성재단 상임이사 김영선입니다. 성남시 의정을 이끌어 가시면서 연일 노고가 많으신 문화복지위원회 이형만 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 청소년육성재단은 지난해 위원님들의 깊은 관심과 격려 속에 재단을 출범하게 되었고, 앞으로 성남시를 이끌어갈 꿈나무들인 성남시 청소년들을 어떻게 지도해나가야 하는가를 깊이 생각하면서 청소년활동 실태조사, 청소년자원 간 연계방안, 위기청소년 실제조사 등 청소년활동 보호·복지사업에 관한 사업과 청소년시설 사업 조성 및 운영 그리고 청소년들의 건전한 육성을 위하여 해야 할 역할들을 고민하면서 준비 시행해 나가고 있습니다. 지난해에는 재단 출범 후 각 수련관의 안전시설 보강과 기반시설을 마련하고 또한 각종 사업 및 프로그램에 대한 운영계획을 수립하는데 역점을 두었고, 올해는 그동안 준비한 프로그램을 지역사회의 역량에 맞게 알차게 운영하도록 하면서 건강하고 창의적인 청소년육성정책의 기틀 마련과 관련기관과의 체계적인 연계, 네트워크 구축, 협력 지원을 통해서 우리 시 청소년보호는 물론 지역사회 주민들의 삶의 질 향상을 위한 터전을 제공해서 건강한 마인드 형성과 복지적인 욕구를 충족시키는데 기반이 되도록 재단의 전 직원은 노력을 하겠습니다. 위원님들께서 허락해 주신다면 금년에 청소년육성재단에서 추진할 사업에 대하여 사무국장을 통해서 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원님들 건강에 유념하시기 바랍니다. 감사합니다.
성남시청소년육성재단 일반현황 끝에 실음-참조2
이형만위원장
청소년육성재단 상임이사 수고하셨습니다. 다음은 진철주 사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
안녕하십니까? 성남시 청소년육성재단 사무국장 진철주입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으시고 애쓰시는 문화복지위원회 이형만 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 먼저 일반현황입니다. 이상으로 재단과 각 시설의 사업계획을 말씀드렸습니다.
성남시청소년육성재단사무국 주요업무보고 끝에 실음-참조3
이형만위원장
사무국장 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정용한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용한
정용한위원
국장님 설명 잘 들었습니다. 그런데 하나 궁금한 게 있습니다. 방금 전에 체육청소년과 업무보고 받을 때 판교수련관을 지금 계획 중이라고 했는데 그것에 대해서 보고받으신 적 있습니까?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
현장방문과 또 시설의 도면 이런 것들을 저희가 받았습니다. 그래서 시설부분에 대해서 변경사항 특히 수영장을 후에 짓기 때문에 수영장에 대한 시설 그다음에 거기에 대한 집기 비품 들어가는 것을 어제 총괄해서 집기 비품이 무엇이 들어가야 되는지 그 조사 요청을 받았습니다.
용한
정용한위원
알겠습니다. 일단 보고를 받으셨다고 말씀하셨는데, 본 위원이 질의드리고 싶은 것은 성남에 수정·중원·서현·정자·판교까지 수련관이 있고 또 건립 중인 것도 있는데, 이제는 수련관보다 청소년들이 가서 체험할 수 있는 자연환경적인 수련원이 필요하다고 생각합니다. 그런데 그런 부분은 전혀 생각을 안 하고 무조건 짓고 보자는 식으로 청소년수련관만 많이 짓고 있어요. 청소년수련원에 대해서 생각해 보신 적 있으세요?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 여러 번 생각을 했습니다. 지금 성남시가 우리 재단 소속으로는 5개의 수련관, 2개의 문화의 집, 7개의 청소년시설이 있고 그 이하에 보호·복지 차원에서 여러 쉼터라든지 민간위탁이 되어 있습니다. 우리 성남시의 청소년 인구가 약 21만 명 정도로 저희들이 통계상 보고 있습니다. 그래서 이 청소년들이 두 가지 차원에서 멀리 평창까지 또는 지방까지 내려가서 하는 것보다는 우리가 자체 학교, 또 학교가 있습니다. 그래서 학교가 멀리 가는 것 그것보다도 수요적인 측면이나 또 성남시에 소속되어져서 소속감 또 프로그램의 전문성, 접근성 이러한 부분을 감안할 때 이제는 성남시 100만 인구에 청소년 21만 정도면 자체적으로 수련원이 하나 건립되어져서 성남시의 청소년들이 요구하는 욕구 또 학교가 요구하는 욕구 또 저희 재단 차원에서 청소년들의 체험수련활동을 할 수 있는 규모 그래서 한 500명 정도 규모 내외의 수련원이 있었으면 좋겠다는 것 하나하고,
용한
정용한위원
국장님, 답변을 좀 짧게 주세요. 지금 야탑청소년수련관을 건립하겠다고 계획이 나와 있는데 체육청소년과나 다른 부서에 수련원에 대해서 건의를 한번 해보신 적이 있으신지 짧게 답변해 주세요.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
정식으로 건의되어진 적은 없고 저희들이 협의과정에서 구두로는 한두 번 협의가,
용한
정용한위원
야탑청소년수련관을 건립하자고 했을 때 수련관보다는 수련원이 좀 필요하다, 방금 국장님께서 여러 말씀을 하셨잖아요. 그런 것에 대해서 상의를 한번 해보신 적이 있느냐고요?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
야탑에 대해서는 필요한 건립계획만 들었지 구체적인 내용은 사실 들은 바가 없습니다.
용한
정용한위원
그러니까 지금 야탑청소년수련관이 건립하겠다고 계획이 나와 있으니까 차라리 수련원 쪽으로 방향을 바꿔보는 게 좋다고 저는 개인적으로 판단하고 있어요. 지금 국장님께서도 여러 말씀을 해 주셨어요. 지금 성남에 21만의 청소년들이 있는데 다른 외부로 가는 것보다 성남에도 그런 규모의 청소년수련원이 필요하다고 말씀하셨지 않습니까. 그런 계획을 가지고 집행부하고 상의하고 하셔야 되는데 지금 말씀하신 부분에 대해서 직접적으로 담당 과하고는 전혀 연결이 안 되어 있지 않습니까. 그런 부분에 대해서 어차피 야탑청소년수련관이 계획 중이니까 이런 계획을 좀 변경하자는 차원에서 말씀드린 것이니까 검토를 해주시기 바랍니다.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 체육청소년과하고 협의를,
용한
정용한위원
지금 청소년육성재단 사무국에 정책팀이 몇 명이나 됩니까?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
정책팀에 팀장 한 명과 담당 두 명 해서 세 명입니다.
용한
정용한위원
그분들이 하는 역할이 뭐예요?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
어떤 정책연구,
용한
정용한위원
정책연구가 지금 나와 있는 게 있어요? 청소년육성재단이 만들어지고 나서 수정청소년수련관이나 중원청소년수련관 내용을 보니까 거의 유사한 사업도 많아요. 특화된 사업이 없어요. 육성재단에 있는 정책팀에서 그런 프로그램을 개발하고 또 새로운 것을 모색해야 되는데 전혀 그런 방향은 없어요. 지금 내용을 보니까 똑같아요. 시설관리공단에 있었을 때의 내용과 청소년육성재단이 출범하고 나서의 내용이 별다른 게 없다는 겁니다. 단지 시설만 이용하는, 내용 또한 중복적인 것 이런 내용이 있어요. 그런 것에 대해서 정책팀에서는 과연 그동안 무엇을 했는지 모르겠습니다.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
정책팀에서 다음주 20일까지 청소년활동 실태조사 연구하고 자원 간 효과적인 연계방안, 위기청소년 지원 관련한 실태조사 이 세 가지가 저희들이 발간 예정에 있습니다.
용한
정용한위원
지금 그 내용이 여기에 나와 있는데, 청소년정책연구소 발간 이것은 세 분이 그동안 청소년육성재단이 출범하고 나서 청소년정책에 대해 연구를 해서 만든 발간서입니까? 아니면 어디에다 위탁을 줘서 한 발간서입니까?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
그것은 지금 현재 저희가 세 가지 또 금년도에 세 가지의 연구 프로젝트가 있습니다. 그래서 총 여섯 가지가 있습니다. 그 부분하고 지금 위원님께서 말씀하신 앞으로 자체적으로 제도 개발이라든지 제도 연구라든지 또는 프로그램 분류체계 등등의 자체 내부의 사업 연구까지 포함해서 총괄적으로 발간할 계획입니다.
용한
정용한위원
연구서 발간을 함에 있어서 본 위원이 질의드린 것은 연구보고서가 자체적으로 팀장님과 그 팀에서 그동안 연구한 것을 보고서로 발간하는 것인지, 아니면 어디에다 의뢰해서 용역을 줘가지고 보고서를 발간하는 것인지를 질의드리는 것입니다.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
외부로 용역 주는 것은 아닙니다. 그 발간서는 저희들이 자체에서 발간하도록 지금 계획이 되어 있습니다.
용한
정용한위원
그러니까 용역이 아니라 자체에서 이것을 그동안 연구해서 만든 자료다 이렇게 말씀하신 거죠?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
그 자료를 가지고 발간하게끔 되어 있습니다.
용한
정용한위원
그러니까 자체적으로 이것을 그동안 연구 분석했다는 것 아닙니까?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 그렇습니다.
용한
정용한위원
본 위원이 전자에도 말씀드렸다시피 육성재단의 정책팀이 문제가 좀 있는 것 같아요. 육성재단이 작년에 출범했는데 2009년도의 프로그램을 보면 새로운 특화된 프로그램은 전혀 없어요. 그런 역할을 해줘야 되는 게 정책팀인데 그런 게 전혀 없어요. 차라리 이럴 바에는 수련관 관장들한테 운영에 있어서 자체적으로 개발해서 그 수련관만의 특별한 사항을 한번 해봐라, 이런 식으로 넘겨주는 게 좋을 것 같아요. 이번 연구보고서를 보고 차후에 한번 더 말씀드리겠고요, 아무튼 아까 수련원을 말씀드렸는데 그런 부분에 있어서 담당 과하고도 상의를 해보시기 바랍니다.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 알겠습니다.
용한
정용한위원
야탑수련관이 먼저 계획은 나와 있지만 변경할 수 있게 추진해 주시기 바라겠고요, 간단하게 연결해서 몇 가지 말씀을 좀 드리겠습니다. 38페이지에 보시면 청소년을 위한 맞춤 복지 프로그램 추진이라고 있는데 내용을 보면 어느 부서라도 안 빠지는 게 있어요. 그게 바로 영어교육이에요. 이 뒤 페이지에도 나와 있는데 요새는 학교에서도 영어 어디서도 영어 다 영어예요. 그런데 굳이 청소년육성재단에서도 영어를 고집할 이유가 있는지. 뒤에 보니까 영어로 하는 내용도 있더라고요. 영어도 좋지만 이제는 좀 다른 부분, 꼭 외국어만 하는 게 아니라 저는 한문도 필요하다고 생각해요. 우리 학생들이 한문에 대해서 아는 바가 없어요. 본인 이름도 못 쓸 거예요. 영어는 쓰더라도. 너무 영어만 고집하지 마시고 그런 새로운 프로그램을 개발하시라는 거예요.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
알겠습니다.
용한
정용한위원
또한 41페이지에 보시면 수정청소년수련관에서 매년 특화된 사업으로 하고 있는 건데요, 영상방송특화사업국 운영에 있어서 이번에 중원청소년수련관도 보니까 엇비슷한 게 있어요. 인터넷방송국.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 인터넷방송국입니다.
용한
정용한위원
수정·중원이 똑같이 그렇게 갈 필요가 있나요?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
그 프로그램이 인터넷하고 내용이 다른 겁니다. 미디어 영상부분, 인터넷방송 부분, 그다음에 지금 수정에서 하고 있는 영상방송 미디어 부분이 좀 차이가 있습니다.
용한
정용한위원
지금 이 영상방송특화사업 부분에 있어서 청소년들이, 이것도 쉽게 말해서 영상방송을 촬영해서 일단은 인터넷 매체를 이용해서 내보내는 것이잖아요.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 방송으로 내보내는 것입니다.
용한
정용한위원
그런데 지금 중원청소년수련관도 보면 똑같은 인터넷방송국 운영이에요.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
이쪽은 인터넷상으로 화면상에서 음향이 나오는 수정방송국이고 이것은 인터넷 라디오 방송국입니다. 그래서 시스템이라든지 이런 부분이 얼핏 보기에는 유사해 보여도 시스템 부분은 굉장히 차이가 있는 특화된 사업입니다.
용한
정용한위원
그러면 동영상으로 나오는 것이 아니라 라디오 음성만 나온다는 거지요?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예.
용한
정용한위원
그러면 그렇게 표시를 해줘야지요. 인터넷방송이라고 똑같이 해놓으셔서 말씀을 드린 것입니다. 마지막 한 가지 더 질의하겠습니다. 아까 체육청소년과에서 업무보고 받을 때 청소년 국제교류하고 도농교류를 같이 가는데 이게 청소년육성재단에서 하는 사업이지요?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
각 시설별로 예산 3000만 원씩,
용한
정용한위원
재단사업이지요? 재단에서 운영하는 사업이잖아요. 수련관에서 하는 사업이지요?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
그렇습니다.
용한
정용한위원
그런데 지금 굳이 업무보고 때 체육청소년과에서도 이렇게 표시를 해놨는데 누가 봐도 이분화가 안 되게 보여요. 일단은 체육청소년과에서도 올라오고 또한 청소년육성재단에서도 올라오고 이러다 보니까 이게 과연 어느 사업인지 어디 부서에서 하는 사업인지 좀 분류가 안 되어 있어요. 그런 부분에 있어서는 좀 참고를 해주시기 바랍니다.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 청소년과하고 협의해서 조정 조율하도록 하겠습니다.
용한
정용한위원
이상입니다.
이형만위원장
정용한 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 한성심 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한성심위원
한성심 위원입니다. 지금 정용한 위원이 얘기한 38쪽에 맞춤 복지 프로그램 보니까 예산이 1억 800만 원이 드는데요, 여기 보시면 푸른 꿈나래 캠프가 있습니다. 여기 지금 캠프활동을 어떻게 하는 겁니까?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
이 캠프는 1회 80명씩 토요일 일요일 해서 1박 2일로 수련체험활동을 하는 것입니다. 2회 160명 잡혀 있습니다.
한성심위원
그러면 어디서 체험을 합니까?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
그것은 세부 추진할 때, 장소는 추진 전에 계획 잡을 때 수립하도록 하겠습니다.
한성심위원
가평이든 어디든 빌려서 가는 거지요?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 현재로는.
한성심위원
지금 그걸 얘기하는 겁니다. 우리 시에 청소년수련관도 있고 종합복지관도 있고 많이 있습니다마는 실제로 청소년들이 과거에 스카우트활동을 해서 걸스카우트든 보이스카우트든 학교 뒤뜰 야영이라고 해서 그나마 텐트 치고 야영을 하는 경험들이 좀 있었어요. 그런데 지금은 거의 다 입시 위주기 때문에 부모들도 그런 데 관심이 없고 학교도 청소년들의 심신을 향상시키는 데는 큰 관심이 없습니다. 그러다 보니까 청소년들이 덩치만 컸지 심신이 매우 나약한 실정이거든요? 국장님도 알고 계시지요?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 알고 있습니다.
한성심위원
그렇다면 이 아이들이 실제로 야영장에서 텐트도 치고 삼각건이라든지 여러 가지 붕대 감는 법이라든지 각목 대는 법이라든지 또는 크라이밍하는 것이라든지 여러 가지 기술을 익히고 체험을 해야 되는데 우리 시에서 그런 데는 지금 한 군데도 없습니다. 당장 80명씩 외부에 장소를 섭외해서 애들을 보내야 될 판이에요. 그렇다면 지금 정책팀이 있고 이러면 무엇보다도 청소년재단에서 우리 시에서 꼭 필요한 사업이라고 해서 먼저 나왔어야 돼요. 본 위원은 좀 개별적으로 우리 체육청소년과장에게도 얘기하고 우리 시에 신구대학 뒤쪽이라든지 여기에 야영장을 마련하는 것이 좋겠다, 이런 얘기를 한 적이 있어요. 그러면 야영장 규모라든지 통칭 일컬어서 수련원이라고 한다면 거기가 어느 정도의 규모로 어떻게 정도 하면 우리 시에서 소화를 시킬 수 있겠다. 우리 청소년들이 외부에 나가지 않고. 그런 것을 판단하고 이런 것을 제안하고 해야지 지금 당장 80명씩 하는 것도 외부에 나갈 거면서 무엇이 먼저 필요하고, 근시안적으로 볼 것이 아니라 장래를 보고 뭐가 필요한가를 진단하셔야 되는 겁니다. 그렇게 생각지 않으세요?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 체육청소년과하고 협의를 거쳐서 정책적으로 저희들이 접근하겠습니다.
한성심위원
청소년들을 위한 야영장 내지는 수련원 등이 마련될 수 있도록 다각적인 면에서 검토하고 조사해서 제안해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
감사합니다.
이형만위원장
한성심 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 마무리를 하도록 하겠습니다. 지금 정용한 위원님과 한성심 위원님이 같이 청소년수련원에 대해서 말씀을 주셨는데 이 문제는 본 상임위에서 위원님들이 한번 의견수렴을 한 적이 있었습니다. 그래서 송영수 체육청소년과장님도 계십니다마는 1차 한 번 사적인 자리에서 의논을 한 적도 있었고 그런 내용이니까 담당부서와 좀 적극적으로 협의를 하셔서 이러한 시설이 지어져서 청소년들에게 또는 더 나아가서 성남시민들에게 활용할 수 있도록 해주실 것을 부탁드리고, 판교청소년수련관 아까 설계도면 받고 그랬다고 말씀을 주셨거든요. 그것 나중에 지은 후에 저희들이 시설을 인수인계 받도록 되어 있지 않습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 그렇습니다.
이형만위원장
성남시 청소년들과 시민들이 사용하게 되어 있거든요. 그래서 지금 가만히 뒷짐 지고 계시지 마시고 지금부터라도 그 시설에 가셔서 사용하는 사람들이 제대로 사용할 수 있게끔 요구를 하세요.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예.
이형만위원장
지금 그런 절차를 밟고 있습니까?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 아까 말씀드린 대로 하고 있습니다.
이형만위원장
그런 내용입니까?
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예.
이형만위원장
가셔서 필요한 시설이 되게끔 해야지 지은 상태에서 인수인계 받게 되면 나중에 예산이 또 재투자되어야 하고 다시 또 정비를 해야 됩니다. 그런 일이 없게끔 지금 미리미리 처음부터 끝까지 관여를 하셔서 요구하시라고요.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 알겠습니다.
이형만위원장
이 시설은 이렇게 해줘야 된다고 요구하시고 그래서 인수인계 받자마자 바로 사용할 수 있게끔 꼭 해주시기 바랍니다.
철주
진철주성남시청소년육성재단사무국장
예, 알겠습니다.
이형만위원장
더 질의하실 위원님이 없으시면 성남시청소년육성재단 소관 2009년도 시정업무계획 청취를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분, 그리고 관계자 여러분, 수고 많으셨습니다. 내일과 모레는 휴일로 휴회를 하고 월요일에는 문화예술과와 성남문화재단에 대한 2009년도 시정업무계획을 청취하겠습니다. 10시까지 위원회로 나오시기 바랍니다. 잠시 후에는 성남시 체육행정 개선을 위한 조사위원회를 개의할 예정이오니 계속 참석해 주시기 바랍니다. 이상으로 제159회 성남시의회 임시회 제3차 문화복지위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 55분 산회