서울특별시의회 발언
김동훈 의원 발언
최홍우위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 임시회 제2차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배·동료위원 여러분, 지역 의정활동 등 바쁜 일정 속에서도 상임위 활동에 깊은 관심을 가지시고 오늘 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 음성직 도시철도공사 사장을 비롯한 임직원 여러분, 안녕하십니까? 이렇게 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 기축년 한 해 희망과 축복이 함께 하시기를 기원합니다. 그동안 도시철도공사에서는 소방안전에 만전을 기하기 위한 안전진단 강화, 고객중심 서비스 환경개선, 스크린도어 설치, 혼잡역사 구조개선, 열차 무선시스템 개량 등 시민들이 안전한 지하철을 이용할 수 있도록 안전문제에 관한 한 한 치의 소홀함이 없도록 함으로써 이 부분에 많은 개선이 이루어졌다고 봅니다. 특히 도시철도공사가 2009년도에 일류 5678 만들기 프로그램의 일환으로 적극 추진하고자 하는 흑자경영, 고객감동, 기술자립, 직원행복 등 핵심과제들이 차질 없이 추진되어 도시철도공사가 시민들을 위한 최상의 서비스를 제공하는 공기업으로 재탄생할 수 있도록 노사가 서로 협력하는 가운데 최선의 노력을 다해 주실 것을 기대합니다. 아울러 오늘 보고되는 현안들이 잘 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시고, 우리 위원회가 내실 있고 효율적으로 운영될 수 있도록 능동적이고 적극적인 협조를 부탁드리면서 오늘의 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 서울도시철도 소관 업무보고
10시 16분
의사일정 제1항 도시철도공사 소관 업무보고 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 음성직 도시철도공사 사장 나오셔서 도시철도공사 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성직
음성직서울도시철도사장
도시철도공사 사장 음성직입니다. 기축년 새해를 맞이하여 존경하는 최홍우 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 올해 첫 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 새해에도 위원님들의 건강과 뜻하신 모든 일들이 성취되시기를 진심으로 기원하며 올해도 5678 서울도시철도에 변함없는 관심과 지도 편달을 부탁드리겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 국제금융위기가 실물경제로 전이되면서 세계 각국의 경기침체가 심각해지고 있습니다. 경제위기가 단기간 내에 끝나지 않을 것이라는 전문가들의 전망이 이어지면서 더욱 불안하고 어려운 시기를 보내고 있습니다. 지금은 매우 어려운 시기를 지나고 있지만 위기는 기회와 동시에 온다는 말처럼 위기를 기회로 만들어줄 새로운 일을 찾아내서 다 함께 노력한다면 충분히 극복할 수 있을 것으로 믿습니다. 신정부 출범 이후 정부에서 방만 부실경영 공기업 혁신을 대대적으로 추진하고 있습니다. 서울도시철도는 이보다 먼저 관행과 구습에 젖어 있는 업무방식을 과감히 던져버리고 미래 성장동력을 찾는 개혁을 2006년부터 추진하여 작년에 5678창의조직을 완성하였습니다. 창립 15주년이 되는 올해에는 2010년 일류 5678재탄생프로그램을 경영전략으로 정하고, 전 임직원이 소처럼 흔들림 없이 추진할 계획입니다. 일류5678재탄생프로그램은 흑자경영 달성, 고객감동 극대화, 기술자립의 실현, 직원행복지수 향상 등을 추진하여 궁극적으로 사회에 유익한 공기업으로 재탄생하고자 하는 것입니다. 프로그램의 자세한 내용은 보고서를 통해 설명 드리겠습니다. 올해를 고객감동 극대화의 원년으로 삼고자 합니다. 우리 공사는 지난해 고객만족도 조사결과 2007년도에 비해 낮은 점수를 받아 경영평가 4년 연속 1위에 실패한 쓰라린 경험을 가지고 있습니다. 이러한 실패를 거울삼아 전 직원이 서비스마인드를 함양하고, 시민고객에게 다가가는 서비스를 제공하여 진정한 서비스공기업으로 재탄생하겠습니다. 존경하는 최홍우 위원장님 그리고 여러 위원님 여러분, 모두에 말씀드린 바와 같이 현재 경제사정이 매우 어렵습니다. 올해 도시철도는 국가적인 경제난 극복에 적극 동참하고자 청년실업 해소를 위한 인턴사원을 200명 채용하였으며, 상반기에 예산을 조기 집행하여 경제 활성화에 기여할 계획입니다. 아울러 1사1촌 자매결연마을을 1사3촌으로 확대하고, 본부별로 사회복지시설 책임전담제를 시행하여 일회성 행사가 아닌 양적·질적으로 사회복지시설에 진정한 도움이 되는 봉사활동을 전사적으로 추진하는 등 사회공헌활동을 강화하겠습니다. 5678재탄생프로그램은 노동조합과 함께 추진할 계획임을 위원님들께 다시 한 번 보고 드립니다. 그간 창의조직을 추진하면서 우리 공사는 여러 가지 어려운 여건 속에서도 노동조합과 지속적인 협의 하에 추진하여 왔으며, 지난 9일에는 서울시 산하 5개 공기업 노사가 어려운 경제상황을 감안해 대립과 갈등의 노사문화를 청산하고 경제위기 극복에 함께 나서자고 결의한 바 있습니다. 이 결의에 우리 공사가 주도적인 역할을 했습니다. 위원님들의 지속적인 지도 편달과 성원을 부탁드리며 자세한 내용은 배부해 드린 유인물에 의거 보고 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 작년 행정사무감사 이후 변경된 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개:운영본부장 박창규, 기획경영실장 김성호) 그러면 2009년 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. (보고) 서울도시철도 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 앞으로 서비스공기업으로 재탄생해서 위원님 여러분의 성원에 보답하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
최홍우위원장
음성직 사장 수고하셨습니다. 그러면 도시철도공사 사장을 상대로 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의와 답변을 듣기 전에 위원장이 한 말씀 올리겠습니다. 교통위원회 위원님들께서는 질의와 답변이 나오게 되면 속기와 같이 아마 언론에 보도하는 그러한 체제를 구축했습니다. 그래서 위원님들께서 심도 있는 질의와 답변을 받고, 집행부에서는 질의를 끌고 가는 답변을 일소하고 내실 있는 확고한 답변을 짧게 하여 주시고, 질의시간은 10분씩 드리겠습니다. 시간을 넘기지 마시고 위원님들께서 사장을 상대로 해서 꼭 질의해서 답변을 듣고자 하는 그런 내용을 질의하여 주시고, 또 지금 위원님들께서 상임위원회 위원님들에게 편익을 준다라기보다도 교통위원회에서 도시철도와 메트로를 다루는 소관부서입니다. 꼭 자기 지역이 아니더라도 현안문제로 에스컬레이터, 엘리베이터의 조기 안착을 시킬 수 있는 곳이 있다면 말씀을 해 주시게 되면 아마 음성직 도시철도공사 사장님께서 교통위원회 위원님들의 질의 답변에 많은 반영을 하기로 했습니다. 그래서 위원님들이 무슨 말씀인지 숙지해서 필요사업에 대한 에스컬레이터, 엘리베이터를 조기에 꼭 먼저 해야 할 데를 짚어 나가도록 하겠습니다. 그러면 어제 그제에 이어서 오늘은 우측에서 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 우재영 위원님 먼저 질의하여 주시기 바랍니다.
우재영위원
우재영 위원입니다. 업무보고 잘 받았고, 2009년도 사업계획도 보니까 상당히 거창하고 잘 될 것 같은 예감이 듭니다. 먼저 2008년 대비 2009년도 예산규모를 보면 부채차입이 1,860억이 되는데 2008년도에는 없었는데 어떻게 2009년도에는 1,860억씩 부채차입이 되지요? 7쪽 부채차입.
성직
음성직서울도시철도사장
작년에는 우리가 현금 남아 있는 것 가지고 서울시에서 공채 매입을 하지 않고, 서울시가 공채를 9호선 쪽에 쓸 계획이 있어서 우리가 양보를 했습니다. 그런데 올해는 우리가 1,230억 정도 공채를 서울시에서 배정을 받았고요. 그러면 그 공채는 차입인데요. 이자가 굉장히 싸고, 그래서 우리가 스크린도어 같은 것 할 때에 그것을 받으면 상당히 도움이 되고요. 그리고 그 안에 한 629억이라는 장기차입금을 하기로 계획은 되어 있습니다만 그것은 안 할 계획입니다. 예산서상에 균형을 맞추기 위해서 했던 것입니다.
우재영위원
하여튼 증가한 이유가 있었고, 그다음에 우리 도시철도 총 부채가 얼마지요? 2008년말 현재 총 부채.
성직
음성직서울도시철도사장
건설부채가 한 5,600억쯤, 굉장히 많이 갚아서요.
우재영위원
얼마? 더 될 텐데요.
성직
음성직서울도시철도사장
아니, 건설부채. 그다음 운영부채가 5,961억입니다. 합해서 1조 1,561억입니다.
우재영위원
그러면 2008년도에 당기 순이익이 얼마 나왔어요?
성직
음성직서울도시철도사장
순손실이 2008년도에 한 2,200·300억 정도 된 것으로 보입니다. 순손실. 2,304억 정도.
우재영위원
이런 부분 때문에 음성직 사장님께서는 흑자경영 원년을 2011년도로 계획을 세우고 계시는데 현재 여건상으로 봐서 승객인원이 많아야 되겠고, 부대사업이 활성화되어야 되는데 부대사업에 대해서 계획을 보니까 상당히 현실적이고 좋은 부분 같아요. 내용을 봐도 백화점 수준의 쇼핑 공간이라든가, 역사 새로 바꾸기라든가, 또 지방특산물 판매 그다음에 지역주민 생활거점화라든가 이런 쉼터를 제공함으로 인해서 접근할 수 있는 기회를 준다고 했는데 좀 더 구체적인 소신을 더 듣고 싶어요. 이것이 활성화 된다면 상당히 어떻게 보면 좋을 수도 있는데 그렇지 않으면 시민들로부터 비난의 대상이 될 수 있는 충분한 양면성이 있거든요. 그래서 사장께서 소신껏 경영을 하지 않으면, 운영을 하지 않으면 부작용을 감당하기가 어려울 거예요. 그것을 한번 소신을 듣고 싶네요.
성직
음성직서울도시철도사장
사실 제가 연임을 해서 앞으로 2년 반을 더 할 수 있기 때문에 이런 의욕적인 사업을 추진하기로 결정을 했습니다. 그런데 우리가 지금 승객수송이 1차적인 우리 사업이고요. 그다음에 두 번째 지금까지 부대사업은 기껏해야 통신선을 깔아주고 돈 받는 것하고 임대사업 위주로 했습니다만 지금 우리가 하려고 하는 사업은 그런 임대사업의 범위를 넘어서요. 새로운 사업영역을 구축하려고 합니다. 그래서 사이버공간에서, 도시철도의 승객이 하루에 300만 명이 매일 타시거든요, 평일에는. 300만 명의 승객을 전담 멤버로 바꾸고요. 그분들과 그다음에 우리가 전 역사에 지금 LCD모니터를 2만 700개를 설치합니다. 광고공간이 LCD모니터 2만 개가…….
우재영위원
현재 설치되어 있는 것이 몇 대나 돼요?
성직
음성직서울도시철도사장
지금 거의 없습니다. 지금 한 100개도 안 되는데요. 2만 개를 설치해서 동시에 방송이 나갑니다. 동시에 광고방송이 나갑니다.
우재영위원
그리고 그 모니터 설치비용이 만만치 않을 텐데.
성직
음성직서울도시철도사장
그것을 여기 보고 드렸는데 그것이 한 700억 정도 들어가는 것을 민간인 투자를 하고요.
우재영위원
아, 민자유치를 한다.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇게 설치해서 그 사람들이 하고, 자기들이 설치비용 내고, 우리한테 한 190억 정도 수익금을 내주기로 되어 있습니다. 그렇게 해서 돈을 벌고, 그것과 또 물류도 우리가 하고, 그래서 예를 들어서 지방에서 무슨 곶감을 팔겠다 그러면 물류팀이 받아다가 팔아주고, 우리는 수수료 받고요. 그다음에 지방하고 같이 하는 것입니다. 그래서 그것을 사이버공간에서 주문도 받고, 이런 식으로 해서 새로운 영업을 하는 것으로 우리가 했습니다. 꼭 매장에다가, 우리 역사에다가 물건을 갖다놓지 않아도 전시만 하고, 광고만 하고 그다음에 바로 주문하면 팔 수 있도록 하게 되겠습니다. 그래서 그것은 우리 공사의 신용과 그다음에 업체의 신용을 함께 묶어서 그래서 우리가 큰 기업을 하나 그것도 선발했습니다. 그래서 선정해서 그 사람들하고 같이 하는 것으로요. 그리고 우리가 직접 사업을 하지 않지만 같이 사업을 해서 이익 나는 것을 한 30% 이상 우리가 받기로 그렇게 계약을 하고 있습니다.
우재영위원
여하튼 우리 음성직 사장님의 경영 다각화적인 측면에서 경상수지 적자 2,300억 정도를 최소화하기 위해서 2011년에 흑자경영으로 바꾸기 위해서는 이것이 구체적으로 진짜 진행이 되어야 되는데 이런 부분이 어떤 계획보다는 나름대로 스텝 바이 스텝 단계적으로 계획이 되어 있는 것이 있을 것 아닙니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그럼요.
우재영위원
특별히 보안유지가 필요한 부분 외에는 한번 그런 것도 위원님들한테 알려줄 필요가 있어요. 왜, 우리 음성직 사장 위시해서 경영진들의 노력이라든가 그런 수고의 어떤 것을 알릴 수 있는 기회가 있으면 자료를 주셨으면 좋겠습니다.
성직
음성직서울도시철도사장
네, 보고 드리겠습니다. 우리가 매주 한 번씩 간부들이 다 모여서 회의를 하거든요. 그러니까 매주 일하는 것을 제가 스크린하고요. 그 결과가 보고서로 매주 나옵니다. 그래서 우리가 종합계획서가 있고요. 그다음에 그것을 매주 우리가 진척되는 상황에 대해서 저희가 한 달에 한 번씩의회 열릴 때마다 보고를 드리겠습니다.
우재영위원
내용적으로 보면 2009년도 업무계획을 봤을 때 상당히 믿음이 가는 부분이 많아요. 그런데 하나, 직원행복 주요사업 중에서 1,846명이 요관찰자라고 했는데 신체검사에서 나타난 부분들이지요?
성직
음성직서울도시철도사장
네, 당뇨, 혈압 이런…….
우재영위원
그런 부분에 대해서는 역시 경영자는 직원들의 건강에 대단히 신경을 써야 할 부분이기 때문에 이런 부분들이 노조와도 상당히 문제가 생길 것이에요. 그래서 이런 부분은 우리 사장이 직접 챙길 필요가 있어요.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇습니다.
우재영위원
우리 직원들의 환경, 건강관리에 대해서는 더 신경을 써주셨으면 좋겠고, 그다음에 자회사 설립관계에서 노조나 직원들이 상당히 어떤 반발이 있었다고 들었는데 특별한 일은 없습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
전혀 반발이 없었습니다.
우재영위원
왜 그러냐 하면 요즘은 아웃소싱을 안 할 수가 없어요. 그래서 노조와 원만한 진짜 합의라든가 대화를 통해서 그런 자회사 설립이라든가 아웃소싱 하는 것이 중요하기 때문에…….
성직
음성직서울도시철도사장
합의서를 썼습니다.
우재영위원
그래서 하여튼 우리 노조도 변해야 되겠지만 노조를 대하는 우리 사장님을 위시한 임원진의 태도, 그렇게 해서 특히나 사장님을 위시해서 임원이나 핵심 간부들이 진짜 현장 위주로 책상에, 저도 옛날에 상장회사 대표이사를 할 때 임원들 책상에 못 앉아 있게 했습니다. 현장 가서 대화해보고 문제점을 해결해주는 것을 원했었는데, 우리 공기업들은 특히 그것이 필요해요.
성직
음성직서울도시철도사장
알겠습니다.
우재영위원
그래서 진짜 말단 직원들과 대화를 나눌 수 있고 같이 호흡한다는 것은 대단히 중요하기 때문에, 연초기 때문에 이런 말씀을 드리니까 참고해 주시기 바라고, 수고하셨습니다.
성직
음성직서울도시철도사장
알겠습니다.
우재영위원
이상입니다.
최홍우위원장
우재영 위원님 수고하셨습니다. 김동훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김동훈위원
김동훈 위원입니다. 기축년 새해를 맞이해서 음성직 사장님과 여러 간부님들께서 오늘 아주 중요한 업무계획을 세워주셨는데, 업무계획대로 우보천리(牛步千里)라고 소처럼 뚜벅뚜벅 걸어가면서 소기의 목적이 달성될 수 있도록 노력해 주시기를 먼저 부탁의 말씀을 드립니다.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
김동훈위원
그리고 우재영 위원님께서 너무나 핵심적인 좋은 질의를 해주셨는데, 부가해서 얼마 전에 TV 방송에도 나왔습니다만 제가 상봉역으로 기억이 되는데 구청과 학교가 힘을 합해서 상봉역에다가 도서실을 만들어서 주위의 많은 관심을 끌게 하고 이용도가 날로 늘어난다는 그런 보도를 제가 접한 바가 있는데, 사실입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
태릉입구역에 우리 공사가 한국출판협동조합이 있습니다. 거기와 협정을 해서 도서실 겸 책방을 만들었습니다.
김동훈위원
그러시군요. 너무나 감동을 받아서 제가 우연한 기회에 우리 동작구에 여러 지하철역이 있습니다. 아마 17개인가, 한 구에 그렇게 지하철역이 많은 구도 별로 없을 줄로 믿습니다. 그래서 동작구에서도 지하철역 1층을 될 수 있으면 이런 쪽으로 이용도를 높여서 지역에 봉사도 하고, 또 헌신할 수 있는 길이 없을까 그것을 제가 제안을 했더니 누가 한 마디로 그렇게 얘기하는데 몇 년 전에 상도역으로 기억되는데 거기에다가 그런 것을 하려고 그랬는데 임대료가 너무나 비싸 가지고 도저히 접근할 수가 없어서 포기를 했다. 그래서 제가 자세히는 모르지만 임대료를 그렇게 뭐 사업을 못하게 할 정도로 그렇게 받지는 않을 텐데 하여튼 제가 한번 물어보겠습니다하고 이야기를 했어요. 그런데 실제 그렇습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
아닙니다. 우리가 이번에 직영을 해보니까요 잘 팔립니다, 책이. 우리가 협동조합에서 지금 신간이 아니고요. 좀 지난 책을 70% 가격으로 갖다가 판매를 하니까 상당히 잘 팔립니다. 그래서 우리가 지금 두 군데 시범적으로 했는데요. 한 20군데로 늘리려고 그럽니다. 그래서 동작구에도 이수역에 저희가 설치하도록 하겠습니다. 그래서 주로 환승통로에 공간이 있는 곳에 아주 예쁘게 책방을 내고요. 젊은 승객들이 아주 많이 사갑니다.
김동훈위원
그러면 도서 판매도 중요하지만 아까 여기 말씀하신 Green Space 공간을 만들겠다. 참 좋은 말씀이신데, 지하 1층 공간에 다른 데보다는 환기시설을 조금만 하고 시민들한테 호감도를 높일 수 있는 공간을 만들 수 있을 것으로 믿습니다. 그러면 이런 데를 도서판매도 중요하고 거기에서 그래도 간단하게 독서할 수 있는 그런 분위기를 만들어가는 것이 더욱더 좋은 일이 아니겠는가, 그래서 한번 도서도 팔고 일부 공간을 이렇게 독서실로 개조해서 시민들이 가깝게, 또는 쉬는 공간으로 이용할 수 있는 이런 생각은 어떨까요?
성직
음성직서울도시철도사장
그래서 지금 위원님 지적하신 대로 우리가 게이트 주변, 시민들이 많이 통과하시는 게이트 주변을 리모델링 계획을 세워놓고 148개 역 전체를 다하려고 그럽니다. 그래서 지금 게이트 옆을 넓게 개발을 해서 시민들이 물건도 사고 그다음에 시민들이 거기서 좀 쉬시면서 그런 활동을 하실 수 있도록 저희가 그런 장소를 만들겠습니다. 그래서 그것도 곧 아마 우리가 사업자 모집을 해서 148개 역 전체를, 지금 우리 역무실 있지 않습니까? 바로 게이트 옆에 대개 역무실이 있고 판매기가 있습니다. 그 역무실을 없애고 그 지역 전체를 재개발하는 방안을 검토해서 사업자를 모집할 계획입니다. 그때 위원님 의견을 적극 반영해서 그런 휴식공간을 만들도록 하겠습니다.
김동훈위원
정말 좋은 생각을 하신 것 같습니다. 제가 주로 이용하는 전철이 장승배기역인데요, 7호선. 거기 1층 공간이 굉장히 넓습니다. 그래서 참 그것을 지역을 위해서 활용할 수 있는 길이 없는가, 그래서 지난번에도 판매시설 말씀을 많이 드렸는데 한번 저희 지역이라서가 아니고 장승배기역같이 1층에 공간이 넓게 있는 데는 찾아서 이런 시설을 해서 시민들에게 어필할 수 있는 좋은 기회가 아니겠는가, 이렇게 생각을 합니다.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇게 하겠습니다.
김동훈위원
최선의 노력을 해서 지하철과 시민이 가까워질 수 있는, 아까 여기 말씀하신 생활서비스뿐만 아니고 여러 가지, 역이 하도 많으니까 그래서 시민들의 마음을 빨리 끌 수 있는 좋은 기회가 되리라 이렇게 생각합니다. 적극 추진에 노력해 주시기를 부탁 말씀 드립니다.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇게 하겠습니다.
김동훈위원
이상입니다.
최홍우위원장
김동훈 위원님 수고하셨습니다. 배상윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배상윤위원
배상윤 위원입니다. 새해 첫 업무계획이라서 구체적인 것을 지적하기보다도 항상 있는 말씀을 드리고 싶습니다. 지방공기업뿐만 아니라 일반적으로 공기업 하면 흑자경영이 가장 큰 화두가 되고 있는 것이 사실이지요?
성직
음성직서울도시철도사장
그렇습니다.
배상윤위원
언론이나 모든 데 나오는 것이 보면 아주 비효율적으로 운영하면서 철밥통들만 있다 이런 식으로 항상 언론에서 기본 각을 설정한 다음에 항상 그 부분만을 문제 삼기 때문에 현재 공기업에 종사하시는 분들께서도 아마 그 부분에 굉장히 큰 스트레스가 있으리라고 생각됩니다. 그렇지 않습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그렇습니다.
배상윤위원
그렇다보니 사업방향이 주로 흑자경영이나 인력감축 이 두 개에 가장 큰 틀을 두고 항상 일을 하시는 것 같습니다. 여론이 물론 그렇게 갈 수는 있습니다만 제 생각에는 이렇습니다. 저도 어차피 유권자들의 표로 선출된 입장에서 보면 그런 의견도 있겠지만 일반적으로 저희 공기업은 시장이나 또 고객, 같은 말이겠지요. 제품이나 가격, 또 심지어 프로모션, 소위 마케팅의 기본이 되는 4P 정책에 있어서 자율성이 사실상 거의 없지 않습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그렇습니다.
배상윤위원
애초에 설립될 때 고객과 시장이 한정되어 있고 제품도 한정되어 있습니다. 그리고 가격도 공공 목적에 의해서 정해지는 것이 사실이고요. 그다음에 특별한 프로모션을 할 수 있는 방법도 별로 없는 것이 현실입니다. 본 위원은 마케팅의 기본이 되는 네 가지의 기본 틀이 정해져 있다는 것은 매출 확대에 있어서 일정한 한계를 갖고 있다는 뜻이라고 저는 생각됩니다.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
배상윤위원
그다음에 조직이라는 것들도 이러한 4개의 기본 틀이 정해져 있는 상태에서 필요한 서비스를 제공하는 것이기 때문에 조직도 어떤 변화를 가져오는 데 일정한 한계가 있다고 저는 봅니다. 다만 기술적인 변화 때문에 오는 여러 가지 약간의 조직 변동이라든가, 서비스의 변동은 있을 수는 있습니다만 큰 틀은 어차피 정해져 있다. 그다음에 지금 흑자를 많이 이야기합니다만 사실 도시철도 같은 경우에도 최초에 이것을 지방채로 조달하지 않고 전부 출자를 했더라면 지금 엄청난 흑자가 나지 않겠습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그렇습니다.
배상윤위원
결국 시민의 입장에서 보면 공기업의 어떤 재무제표의 숫자라는 것은 일반 사기업과 전혀 다르다 그렇게 저는 판단합니다. 그리고 흑자가 되기 위해서는 사실 제품을 새로 개발할 수 있어야 되고, 가격을 새로 조절할 수 있어야 되고 시장을 다변화, 이런 기업적인 여러 가지 전략이 가능할 때만 흑자·적자가 의미가 있는 것이지 그 부분이 다 묶여 있는 상태에서 자꾸 흑자, 흑자 하는 것은 굉장히 무리가 있다. 심지어 조직 같은 경우에도 세간의 어떤 여론이라든지 척도 때문에 많은 슬림화를 위해서 구조조정도 하고 계십니다만 사실 자회사로 가고, 여기에 시민의 입장과 공기업의 입장 크게 두 개의 틀로 볼 때에는 사실 그 자리에 그 이동이고, 그 제품에 그 제품이라고 저는 봅니다. 아웃소싱을 하느냐 안 하느냐 한다지만 거기도 도철에 있던 직원이 나가서 거기 자회사에 들어가서 거기서 하는 서비스라는 것은 큰 틀에서 보면 비슷하다고 저는 봅니다. 그래서 이런 한계가 있는 것이 뻔하기 때문에 너무 흑자경영에 치중에서 지금 나오는 여러 가지 전략들을 상당히 조심해서 해야 된다고 저는 생각됩니다. 왜냐하면 이런 것들이 원래 우리 도철의 공기업적인 목적사업이라든가 또 시민사회에서의 갖추어야 될 가치 부분과 충돌하지 않는 부분에 대해서는 얼마든지 저는 노력하시는 것이 좋다고 생각됩니다. 좀 더 직원들을 열심히 일하게 하고 좀 더 많은 서비스를 제공할 수 있도록 노력한다든지 다 좋은데, 예를 들어서 우리가 부대사업이라는 것이 주로 두 가지 같아요, 얼른 보면. 임대와 광고 두 개지 않습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
배상윤위원
그런데 임대라는 것은 지하공간을 활용하는 것이기 때문에 애당초 우리가 지하철을 설계할 때 그 공간들이 임대사업 하는 것이 반영돼서 설계가 됐습니까, 어떻습니까 사장님?
성직
음성직서울도시철도사장
원래 그런 것이 반영이 잘 안 됐지요.
배상윤위원
애당초에 그 공간을 설계할 때 거리든 높이든 면적이든 기타 등등이 제 생각에는 지하철 교통이라는 관점에서 기본수요를 책정했지 거기에 쇼핑몰이 들어올 것이다, 그리고 그 쇼핑몰로 인한 이동인구가 얼마나 될 것이다까지 다 계산해서 하지는 않았을 것이라고 저는 생각됩니다. 상식적으로 그렇지 않습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
배상윤위원
그렇기 때문에 그 공간을 임대사업이나 이런 상업적 공간으로 활용하는 것에 대해서는 굉장히 가치의 충돌이 있을 수 있습니다. 쾌적한 보행공간에 대한 침해가 틀림없이 있을 수 있는 것이고요. 지하철 원래의 목적과 상관없는 그런 측면이 있습니다. 일예로 우리가 임대사업을 할 때 도철에서는 어떻습니까, 아주 유동인구가 지하철 승객과 상관없는 유동인구가 많이 발생할 수 있는 도심에 임대사업이 활성화됩니까, 아니면 아주 여유 공간이 많은 역사 주변 지하공간의 임대사업이 활성화됩니까?
성직
음성직서울도시철도사장
양쪽 다 잘 됩니다. 왜냐하면 우리가 변두리에 승객이 많지 않은 곳도 지역거점이 되기 때문에, 그래서 세븐일레븐 같은 것은 시민들이 아주 활용을 많이 하고, 그래서 옛날에 호객행위 하는 식의 사업은 당연히 시내 승객이 많은 곳을 위주로 하지만 이제 우리가 지금 하는 사업은 퇴근하시면서 집에서 쓸 물건을 사가지고 가시는 그런 개념으로 바뀌었기 때문에 양쪽이 다 지금 잘 되고 있습니다.
배상윤위원
만약에 양쪽이 다 잘 된다면 비록 수입이 줄더라도 도심 지하공간에 대해서는 지하철 승객의 이동과 상관없는, 그다음에 사실상 지하차도로 활용되는 공간도 많이 있지 않습니까? 지상 상업시설을 이용하기 위해서 통과하는 기능을 가진 데도 많고, 이런 데는 제 생각에 가급적 이동 공간의 활용성을 높이기 위해서는 부대사업을 자제해야 된다고 생각됩니다.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
배상윤위원
그다음에 광고부분에 있어서 저는 이렇게 생각합니다. 광고 같은 경우에도 좀 도가 지나치는 것 같습니다, 요즘은. 왜냐 하면 지하철의 출퇴근 승객에게도 굉장히 그것이 부담스러운 점도 많이 있습니다. 그래서 이것도 최소한에 그쳤으면 하고요. 오히려 저는 홍보 같은 것 하는데 이런 것이 어떨까 싶습니다. 지금 현재 제가 볼 때 지하철에 유일하게 남아 있는 것이 출퇴근시간에 고객을 더 확보한다는 것은 가능하지도 않고, 그런 프로모션도 필요 없지 않습니까? 타지 말라고 해도 타는 상황이기 때문에요. 오히려 출퇴근시간이 아닌 시간에 사실상 어마어마한 시설이 많이 유휴되어 있는 것이 현실이지 않습니까? 그 이용도를 높이는 길인데 그것을 높이기 위해서는 글쎄, 얼마가 효과가 있을지 본 위원도 의문이 있습니다만 이를테면 출퇴근 시간이 아닌 시간의 이용도를 높일 수 있는 방안이 무엇이냐, 그것을 제 생각에는 가장 연구를 해야 된다고 보고요. 그것의 일환으로서 똑같은 광고를 하고 해도 역세권에 대한 홍보, 또 역세권에서 벌어지고 있는 문화공연이든, 비즈니스든 이런 것들에 대한 홍보 자체가 지하철을 굉장히 이용도를 높일 수 있지 않는가, 사실 제가 어느 지하철 몇 호선을 타면 그 일을 보는 데 편리한지는 모르거든요. 그것은 사실 모릅니다. 그래서 아까 운행정보를 한다든지, 보통 운행정보는 몇 시 몇 분에 오고 이런 것들을 주로 형식적으로 넣는데 아까 인터넷사업 같은 경우에도 이런 것을 가미하면 어떨까 싶습니다. 지하철을 출퇴근시간이 아닌 본인의 비즈니스나 일상업무나 문화생활의 활용도가 높다는 것을 홍보할 수 있는 방안 거기에는 아마 가시적인 재무제표상의 수익지표에서는 별로 안 나타날 것입니다. 그렇지만 전체 교통수요의 조절이나 이런 데서는 굉장히 큰 의미가 있다고 보고요. 그것이 공기업의 원래 목적에 맞지 않나 싶습니다. 그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 사장님 스트레스 덜 받으시라고 말씀드리는 것입니다. 흑자경영, 조직 슬림 이것을 너무 치중하시는 것에 대해서는 다른 의견도 있다 그 말씀을 꼭 드리고 싶고요. 그것이 공기업의 원래, 지금 우리가 너무 여론몰이에 공공행정이 휘둘리지 않나 하는 생각도 있습니다. 그래서 그런 것을 감안해서 하시면 어떨까, 올해 새로 시작하면서 거기에 대해서 말씀드렸습니다. 공감을 하십니까?
성직
음성직서울도시철도사장
말씀하신 대로 가격이라면 요금인데요. 우리가 흑자를 보려면 요금을 한 400원 이상 더 올려야 됩니다. 그것은 불가능한 일이고요. 요금 올려서 흑자를 본다는 것은 저는 바람직하지 않다고 생각하고요. 다만 우리가 제품 측면에서는 과거에 지금 말씀하신 대로 임대나 광고 위주로 된 제품, 그리고 임대도 사업방식이 아주 전근대적이었지 않습니까? 이것을 네트워킹화하고, 지금 기존의 임대와 광고도 사업방식을 바꾸면 상당한 부가가치가 더 상승할 수 있는 것이 있습니다. 그것을 지금 저희가 추진하고자 하는 것이고요. 그리고 어차피 종이로다가 포스터 형태로 홍보 광고하던 것을 이제는 LCD모니터라든지 이렇게 해서 시민한테 효과가 높은 것으로 하게 되면 그만큼 우리한테 수익도 높아지고 여러 가지 장점이 있습니다. 그것을 하고자 하는 것이고, 한 가지 더는 제품을 새로 개발하는 것입니다, 저희가. 그동안에 우리가 상당한 인프라가 있습니다. 300만 명이 매일 다니시고, 열차도 200편성이 있고 그런데 그것이 활용이 제대로 안 된 부분이 있거든요. 그래서 그것을 새로운 제품을 저희가 개발한 것이 사이버공간을 하는 것인데 지금 말씀하신 역세권정보도 그 안에서 다 제공하고 이런 것으로 하는 것입니다. 그래서 우리가 포털사업 그러니까 그것 하는 데 사람이 많이 필요하냐, 그렇지 않고요. 지금 한 50여 명으로 그것을 준비하고 있습니다. 지금 한 거의 7,000명 중에서 50명 사원을 뽑아서 이 사업을 추진하고 있고요. 그래서 저희가 이제 구체적으로 흑자를 보겠다 하는 것은 기존 서비스를 저하시키면서 하려고 하는 것이 아니고요. 아까 말씀드린 대로 게이트 옆을 역무실 같은 것들이 다 차지하고 있는 것을 그것을 시민공간으로 돌려드리고, 우리 직원은 지상에 올라가서 근무를 하겠다 이런 말씀이지요. 그래서 그렇게 근무를 하면서 직원도 좋고 또 시민들도 우리가 지역거점이 되니까 좋고, 이런 식으로 해서 서로 좋은 방향으로 해서 수입도 올리고 이것을 한번 해 보려고 합니다. 그래서 구체적으로 위원님한테 우리가 하는 것을 설명을 잘 드리면, 지금 위원님이 역세권공간과 비즈니스 이것에 대해서 말씀을 하셨는데요. 아이디어를 같이 나누고 하면 제가 보기에는 상당히 의욕적이기는 합니다만 흑자도 가능하다, 흑자를 하는 것 중에는 지금 제도가 잘못된 것도 많습니다. 감가상각제도라든지 이런 것들이 잘못된 것에 대해서 그것도 고치고요. 그렇게 하면서 해나가려고 합니다. 아마 달성할 수 있을 것으로…….
배상윤위원
의욕적으로 하시니까 잘 될 것이라고, 그다음에 제가 지역민원으로 말씀만 하나 드리고, 체크해 주십사 하는 것으로 질의를 끝내겠습니다. 5호선 오목교역이 있습니다. 아마 다른 역 경우에도 이런 경우가 조금 있을 것 같은데 거기 보면 환기구가 있는데 그것이 1m가 넘더라고요. 좀 높아서 그 주변 인근에 있는 건물주가 민원을 제기해서 제가 봤더니 도철에서 현장도 즉각 나가줘서 신속하게 대응을 해 주셨습니다. 그런데 답변도 일리가 있습니다. 왜냐 하면 안양천이 붕괴하는 경우에 물이 지하철 환기구를 통해서 유입되는 것을 막기 위해서 환기구가 지표면보다 높아야 된다고 하더라고요. 그래서 그것은 당연히 그런 것 같아요. 그런데 시민 입장에서는 이것을 이해하기가 힘들겠습니다. 왜냐 하면 전체 출입구가 전부 그 개념에 맞추어서 사실 되어 있지도 않고, 그다음에 전 환기구가 그렇게 되어 있지 않는 것도 현실입니다. 왜냐 하면 그것만 1m 이상 된다고 해서 다른 구멍으로 물이 안 들어가는 것도 아니고, 또 안양천 붕괴라는 아주 극단적인 상황, 그것이 붕괴되면 지하철이 당연히 운행 못하지요. 거기에 그 지하철로 그 환기구 1m 더 있다고 해서 예방되는 것도 아닌데 그런 식으로 생각할 때는 그것이 납득성이 떨어지는 것 같습니다. 그래서 그것을 한번 실질적인 면에서 검토해 봐주셨으면 합니다.
성직
음성직서울도시철도사장
네, 검토해서 보고 드리겠습니다.
배상윤위원
이상입니다.
최홍우위원장
수고하셨습니다. 윤기성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤기성위원
윤기성 위원입니다. 음성직 사장님 이하 금년도 사업에 대하여 소상한 업무보고를 잘 들었습니다. 금년에도 고객만족도의 기본방침으로 업무 추진함을 목표로 잡은 것 같습니다. 그러시지요?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
윤기성위원
그러나 고객만족의 첫째 기본사업의 목적을 어느 분야라고 생각하시는지 사장님의 솔직한 답변을 바랍니다.
성직
음성직서울도시철도사장
지금 사실 우리 승객들이 제일 불편하신 것이 에스컬레이터, 엘리베이터 없는 것하고 환승통로가 긴 것, 그다음에 열차가 혼잡한 것 그런 것이 기본적인 어려움입니다.
윤기성위원
그러시지요?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
윤기성위원
제가 사장님한테도 여러 번 말씀을 드렸고, 그래도 우리 도시철도에서는 나름대로 금년도 사업에 에스컬레이터 10개 역에 28대, 엘리베이터 설치 7개 역에 9대 목표를 잡으셨네요?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
윤기성위원
어제 메트로는 보니까 일체 그런 사업이 없어서 조금 제가 그렇습니다. 그래서 사장님이 지금 현재 도시철도의 역사마다 제일 깊이가 긴 역이 지금 어디라고 생각하시는지요?
성직
음성직서울도시철도사장
남한산성역입니다. 거기가 지하 59m입니다.
윤기성위원
그다음에는…….
성직
음성직서울도시철도사장
그다음에는 면목동 이쪽으로…….
윤기성위원
그렇다면 지금 성급한 얘기일는지 모르지만 지역이기주의가 아닙니다. 도시철도나 메트로나 다 서울시민이 이용하고, 또 교통약자들이 이용하고 전체가 다 이용하니까 하는 얘기인데 금년도에 사장님이 10개 역에 28대를 잡은 것은 어느 역, 어느 역 데이터가 나와 있습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
주로 강북지역에 하고 있습니다. 마곡역, 그다음에 오목교, 길동, 거여, 상일동, 중곡, 하계 이렇게 전부다 강북지역에 저희가 잡았고요. 주로 승객이 많은 데 위주로 엘리베이터가 그렇고요. 에스컬레이터도 다 강북 쪽만 다 잡았습니다. 그리고 올해 더 하려고 하는 것도 지금 다 강북지역만 전부다 지금 예를 들어서 엘리베이터 같으면 올해 하는 것이 송정, 중계, 서대문, 천호, 단대오거리, 남한산성 성남지역은 성남시에서 돈을 받았습니다, 저희가. 그다음에 굽은다리, 신정, 어린이대공원, 단대오거리, 남한산성, 송정, 상봉, 서대문, 응암, 구산 전체 다…….
윤기성위원
지금 상봉 같은 경우는 도시철도공사에서 하고 있는 것 아닙니까?
성직
음성직서울도시철도사장
상봉은…….
윤기성위원
경춘선 연결…….
성직
음성직서울도시철도사장
우리 구간 7호선 구간이 있습니다.
윤기성위원
그래서 저도 1호선과 7호선 지하철을 많이 이용하는 편입니다. 그래서 제일 사장님의 목표가 고객감동을 우선으로 한다고 해서 제가 이런 말씀을 드리는 것은 교통약자가 지하철 이용하기가 편리하게 해 주시는 것이 고객만족 1위가 아니겠나, 물론 그렇게 하면 경영은 흑자가 날 수밖에 없지, 이용을 많이 하게 되면. 그래서 제일목표를 고객만족에, 시설을 이용하기 쉽게 해 주셨으면 하는 것이 제 바람이고, 그래서 제가 용마산역과 면목역이 저희지역에 있는 것입니다. 그래서 그 두 지역의 깊이가 아까 사장님께서는 순차대로 말씀하시는데 그 두 역사도 엄청 깊어요. 사장님이 거기 가서 한번 확인해 보셨으면 하는 제 바람입니다만 바쁘시니까 그렇지는 못하더라도 거기 역사를 점검하셔서 거기도 순위에 넣어 주십사 라는 제 바람입니다요. 특히 용마산 같은 경우는 깊이가 저는, 아까 말씀하신 대로 제일 깊은 데가 남한산성역이요?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
윤기성위원
거기보다 더 깊은 것으로 알고 있는데요.
성직
음성직서울도시철도사장
아닙니다.
윤기성위원
그렇다면 여하튼 순서에 의해서 좀 누가 부탁을 해서가 아니라 지역에 정말 깊이가 깊은 그러한, 교통약자들이 이용할 수 있는 곳을 우선 배정해 달라는 부탁의 말씀을 드리는 것입니다. 사장님 동의하시지요?
성직
음성직서울도시철도사장
용마산역에 하여튼 올해 설계를 해서 추경에 반영해서 설치하는 것을 검토하겠습니다.
윤기성위원
어려우시지만 부탁을 많이 드리고요. 물론 엘리베이터도 중요합니다. 하지만 제가 이용을 하다보면 엘리베이터를 이용하실 분들이면 에스컬레이터 다 이용할 수가 있어요.
성직
음성직서울도시철도사장
에스컬레이터로 하겠습니다.
윤기성위원
에스컬레이터로. 왜 그러냐 하면 엘리베이터는 사실 휠체어를 가지고 다니시는 분한테는 정말 용이하시겠지만 또 요새 에스컬레이터도 휠체어가 다닐 수 있게끔 해 놓았대요, 보니까.
성직
음성직서울도시철도사장
저희가 저희 예산으로 설계는 할 테니까요. 서울시 추경할 때 공사비는 위원님도 같이 협조를 해 주시면…….
윤기성위원
그러도록 하겠습니다. 최선을 다하겠습니다. 그래서 어떻든지 사장님 신경을 써주시기 바랍니다.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
윤기성위원
이상입니다.
최홍우위원장
우리 교통위원회 위원님들에게 위원장으로서 사장님에게 소견을 아까 말씀을 드렸습니다. 아마 잘 될 것으로 믿습니다. 윤기성 위원님 수고하셨습니다. 이병직 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이병직위원
이병직 위원입니다. 출퇴근길에 시민이 서점을 둘러보고 이용할 수 있다고 하게끔 해서 도시철도공사에서 행복문고를 상반기 중에 15개 역으로 확대한다는 내용을 봤습니다. 이것에 대해서 아까 동료위원 김동훈 위원님도 말씀 주셨고, 그다음에 지하철에 임대에 대한 염려를 배상윤 위원님도 말씀 주셨습니다. 이것에 대해서 제가 몇 가지 말씀을 드리면서 걱정스러운 점이 있어서 질의하고자 합니다. 서울 지하철 5·6호선을 운영하는 서울도시철도공사는 지하철 이용객들이 보다 손쉽게 도서를 구입할 수 있도록 영등포구청역, 태릉입구역에 5678행복문고를 오픈한다고 13일인가 발표한 것 같습니다. 도철은 2월 안에 왕십리역 등 5개 역에 행복문고를 추가로 설치하고, 올해 상반기 중 15개 역까지 서점을 확대할 예정이라고 되어 있습니다. 도철은 올해 환승통로에 설치 운영될 행복문고의 사업성과를 분석한 뒤 앞으로 더 많은 지하철역 환승구간에 행복문고를 설치해나갈 방침인 것으로 알고 있습니다. 공사는 한국출판협동조합과 함께 행복문고의 도서 공급 및 판매 등을 공동 운영한다고 합니다. 지하철 환승통로에 유휴공간을 활용하기에 접근성이 좋고 편리하게 이용할 수 있다는 것이 지하철에 서점의 상점, 행복문고에는 5,000여 권의 신·구간 도서를 비치 판매하며, 신간도서는 예약주문 판매가 가능하다고 합니다. 특히 구간도서는 최대 70%까지 할인된 가격에 구입할 수 있다고 합니다. 매장운영은 매일 오전 10시부터 오후 10시까지 한다고 밝힌 것 같습니다. 여기서 본 위원이 가장 염려스러운 것은 이것이 무슨 마음으로 했는지 하여튼 돌을 하나 던지다보면 그것 맞아죽는 개구리가 많습니다. 도시철도의 본업이 장사가 아닌데 이것을 이렇게 시작함으로써 지금 이 불경기에 인근의 영세서점들이 줄줄이 도산한다는 얘기를 들었을 때 음 사장 기분이 어떻겠습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
저희는 그래서 겹치지 않도록 신간은 안하고 구간만 합니다, 옛날 책만. 새로 나온 책은 안하고요.
이병직위원
그렇게 생각하시면 다행이고, 사람이 많이 모여들면 뭐가 많아집니까? 미세먼지가 많아져요. 그렇지 않아도 메트로보다는 도시철도가 나중에 건설했기 때문에 공기질이 좀 낫다고 하지만 지하철 역사마다 공기 좋은 데가 어디 있습니까? 그래서 사람을 많이 모이도록 해서 혼잡을 유도하는 것보다는 가능하면 사람이 역에서 머물지 않고 빨리 빨리 나갈 수 있는 그런 방법을 연구해 보실 의향은 없는지, 예를 들자면 같은 세를 놓더라도 수족관 같은 것을 놓으면 어떻습니까? 보기도 좋고 사람도 거기서 머뭇거리지 않고, 어떻게 하면 공기질이 좋고 혼잡을 유도하지 않고 경관이 좋을까, 이런 점도 착안해 보십사 해서 이 점에 대해서는 이 정도로 말씀드립니다. 참고해 주시기 바랍니다.
성직
음성직서울도시철도사장
수족관도 한번 검토하겠습니다.
이병직위원
괜찮지요, 그것도?
성직
음성직서울도시철도사장
그것도 문고 옆에다가 같이 하면 괜찮을 것 같습니다.
이병직위원
또 한 가지 간단하게 묻지요. 지하철 석면 안전관리 대책이 어떻게 잘 돼 있는지에 대해서 묻는데, 규정대로 석면 측정을 자주 해봅니까?
성직
음성직서울도시철도사장
우리는 석면이 없습니다.
이병직위원
석면이 없어요?
성직
음성직서울도시철도사장
아예 최초 시공할 때부터…….
이병직위원
신문에 나는 것은 메트로와 관련돼서 나오는 거지요?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
이병직위원
그러나 일반시민들이 알기는 메트로와 도시철도를 구분하지 않기 때문에, 그래서 없다는 것을 확실하게 홍보해 주시기 바랍니다.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇다고 우리는 석면이 없습니다하고 홍보하기가 너무 민망해서요. 하고 싶은데, 그러면 메트로는 있다는 얘기가 되지 않습니까, 그래서 제가 하고 싶어도 못하고 있습니다.
이병직위원
그것을 기술적으로 해야지요, 남에게 피해를 안 주게끔. 제가 염려스러워서 석면에 대한 기사를 볼 적마다, 나는 도시철도에 석면이 없다는 것을 예전에 미처 몰랐습니다. 이점에 대해서는 내가 미안하네요. 이상입니다.
성직
음성직서울도시철도사장
알겠습니다.
최홍우위원장
이병직 위원님 수고하셨습니다. 김우태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김우태위원
김우태 위원입니다. 저는 도시철도가 잘한 일부터 말씀 드리고 싶습니다. 이번에 도시철도에서 화장실, 그 동안 정말 시민들이 불편하게 생각했던 화장실 개선을 품격 있게 한 것을 보고 감동받았습니다. 시민에게 이렇게 화장실 문화라는 것이 어떻게 보면 시민의 문화수준이거든요. 격을 높여준 데 대해서 사장님께 남다른 감동을 받았고, 특히 5호선은 16개소를 했더라고요. 7·8호선은 각각 1개소밖에 안했는데 좀 아쉬운 것이 6호선은 하나도 없어요. 공교롭게도 6호선은 조금 노선이 서민들이 많이 다니는 노선인데, 왜 차별을 두는지, 무시하는 것은 아닌지, 경시한다는 그런 생각이 들었는데 사장님은 어떻게 생각하십니까?
성직
음성직서울도시철도사장
우리 공사는 5호선이 제일 먼저 생기고요. 그러면서 처음에 할 때 화장실 기준이 약간 미흡한 데가 많아서, 또 승객도 굉장히 많아서 그동안 노후화가 빨리 됐습니다, 5호선이. 그래서 5호선부터 하고요. 지금 승객 많은 데는 대충 많이 끝났고요. 6호선도 올해는 서너 군데 합니다. 어차피 화장실은 우리가 서울메트로하고 약간 입장이 다른 것이 서울메트로는 승객이 많지 않습니까? 그런데 우리는 승객이 많지 않은 곳이 있어서 지금 현재 시설 가지고도 약간 개조만 하면 좋아질 데가 많이 있습니다. 그래서 그것을 아이디어를 내서 개조하는 방안으로 하고 있습니다. 그래서 아이디어를 내서 개조하는 방안으로 하고 있습니다. 그 아이디어만 잘 되면 6호선은 한꺼번에 다 할 수도 있습니다. 그것은 저희가 올해까지 스크린도어를 다하고요. 그다음에는 에스컬레이터, 엘리베이터, 화장실 그런 식으로 지금 목표를 정해서 시민서비스를 하려고 그럽니다.
김우태위원
아무쪼록 지하철 문화가 어떻게 보면 정말 세계 속의 서울, 서울의 문화를 상징하는 그런 격 높은 일에 앞장선 데 대해서 경의를 표하고, 지하철에 또 좋은 점이 있더라고요. 교통약자 배려석을 만들어놓았더라고요. 이렇게 수준 높은 일을 많이 하시는데, 조금 아쉬운 것이 우리 지하철에서도 안내방송 좀 할 필요가 있다. 혼잡한 출근시간 같은 때는 지하철역 승하차 안내만 할 것이 아니라 간단한 것은, 예를 들어서 날치기를 조심하라든가, 유실물은 없도록 주의를 하라든가 이런 안내방송 서비스도 한번 도입해 보는 것이 어떤가, 사장님 어떻게 생각하십니까?
성직
음성직서울도시철도사장
알겠습니다. 검토하겠습니다.
김우태위원
그다음에 예산서 한번 보시지요. 다른 위원님께서도 질의를 했습니다만 구체적으로 수입예산을 보면 운수사업수입이 작년 대비 금년에도 조금, 거의 미미합니다만 조금 증액편성을 하셨는데 지금 9호선이 금년 5월에 개통하게 되면 운수사업수익의 감소가 예상되는데 예산편성에 이런 감소요인을 고려하지 않은 편성 같은데 사장님 어떻게 생각하십니까?
성직
음성직서울도시철도사장
5호선은 약간 영향이 있고요. 다 영향이 있습니다만 우리가 다른 데서 승객을 더 늘릴 계획을 가지고 전체적으로 이렇게 한 것입니다. 우리는 지금 승객수송 목표를 각 역장들이 역마다 계산을 해서 이렇게 해서 했습니다.
김우태위원
그래서 분석을 한 다음에 편성한 것이군요.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇습니다.
김우태위원
크게 목표달성에 문제는 없다?
성직
음성직서울도시철도사장
없습니다.
김우태위원
알겠습니다. 저는 우리 사장님의 운영 능력을 믿으니까 넘어가고, 그다음에 우리 도시철도가 경영목표에 보니까 수익사업을 좀 적극적으로 한번 펼쳐보려고 애는 많이 쓰셨던데, 저도 수익사업에 전반적으로 다 동의합니다. 특히 광고수익사업은 정말 엄청난 수익이 앞으로 예상되는데 광고수익사업을 보면 현재 투자비용이 얼마입니까? 각각 보니까 터널 이런 것만 봐도 32억 투자하고, 지금 계약 금액은 7억 8,600밖에 안 되는데 각 분야별로 투자액이 전체 얼마입니까, 토털?
성직
음성직서울도시철도사장
한 700억 정도 됩니다.
김우태위원
현재 수익사업을 하기 위해서 투자한 것이 약 700억?
성직
음성직서울도시철도사장
우리가 한 것이 아니고 민간이…….
김우태위원
민간인입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
민간인들이 들어와서 자기들이 700억 정도 투자하고 우리한테 200억 이상 돈을 내게 되어 있습니다.
김우태위원
자체예산 투입은 하나도 없으신가요?
성직
음성직서울도시철도사장
하나도 안합니다.
김우태위원
그러면 민자로 투자를 한다고 하셨으니까, 민자투자 대비 수익이 예상될 것입니다. 우리가 도시교통본부에서 중앙버스전용차로 광고수입 관련해서도 보니까 너무 수익 대비해서 위탁자한테, 그러니까 민간업자한테 너무 특혜를 많이 주는 계약이 되어 있더라고요. 그래서 우려가 되는데 도시철도는 계약을 한 몇 년 정도 하는 것입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그래서 사실은 중앙차로를 제가 서울시에 있을 때 잘못한 것 같습니다. 그래서 경험을 바탕으로 해서 우리는 기본 보장금을 받고요. 나머지 수익을 나눠먹는 것으로 계약을 했습니다. 그리고 수익도 한 5년에 한 번씩 새로 조정할 수 있도록 하고요. 보통 SMART-Mall 600억 투자하는 사람한테는 10년 정도 기간을 주고요. 나머지는 5년 주고, 이렇게 기간이 다 다릅니다.
김우태위원
수입 배분은 어떻게 하고 있습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
광고일 경우에는 우리가 25%를 받습니다.
김우태위원
아무튼 광고수입에 대해서 남다른 관심을 갖고 잘하고 계시는 것 같은데 우리 도시철도에 더욱더 영업수익이 배가될 수 있도록 철저하게 관리를 잘해야 될 줄 믿습니다. 더 깊은 검토를 좀 하시고, 잘 관리를 해주시기를 바라고요. 다음에는 자회사 문제에 대해서 궁금해서 그러는데 우리 도시철도에서 자회사에 3억을 설립하는 데 배정했다고 하는데, 그러면 3억 가지고 자회사 현원이 350명이라고 했는데 그 수입은 어디서 다…….
성직
음성직서울도시철도사장
그것은 우리가 업무를 위탁하면서 위탁비용을 주면 그것을 가지고 자회사가 운영하게 돼 있습니다.
김우태위원
위탁비용이 금년 예산에는 얼마 잡혀 있습니까, 그럼?
성직
음성직서울도시철도사장
지금 161억 정도 됩니다.
김우태위원
그런데 자회사를 설립함에 있어서 인원이 일부 감축되고 해서 예산이 아까 200억이 절감됐다고 했습니다.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
김우태위원
그러면 자회사 설립 전 전체 직원 수에 비례해서 200억이라는 것이지요?
성직
음성직서울도시철도사장
네, 자회사 수입이 원래 자회사가 하려고 하는 일이 전부 다 아웃소싱 했던 일들입니다.
김우태위원
과거에?
성직
음성직서울도시철도사장
그래서 그것이 사실 굉장히 돈이 많이 나갔던 것을 예를 들어서 전동차 중정비만 해도 한 350명이 일을 그동안 했었습니다. 우리가 150명이 일을 하게 시스템을 바꾸어서 그 자체로도 161억에 자회사 업무위탁을 하지만 그 자체만으로도 300억짜리를 161억에 하는 것입니다. 그래서 거기서도 돈이 남고, 인건비는 먼저 내보냈기 때문에 인건비 지급이 안 되기 때문에 돈이 좀 남고요. 그리고 또 그것 말고도 직원들이 예를 들어서 형광등 갈아 끼우는 것도 옛날에는 용역직원들이 하던 것을 현재 우리 직원들이 직접 하는 것으로, 거기에서 또 절감을 해서 이번에 조직개편하고 일하는 방식 바꾸면서 한 500억 정도는 저희가 비용을 줄인다. 그래서 흑자경영 2,300억 중에 그런 식으로 해서 500억 이상 벌어내는 것입니다.
김우태위원
그런데 자료에 의하면 언뜻 보면 저는 이런 생각을 해 봐요. 자회사를 설립했어도 실제는 그동안에 도시철도에서 다 행했던 그런 일이고, 전동차 중정비팀, 시설팀, 기지관리팀 이런 것도 다 지금 현재 도시철도에서 직원들이 이 팀이 다 있지 않습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그러니까 이렇게 보시면 됩니다.
김우태위원
혹시 중복되는 것이 아닌가 이런 우려가 됩니다.
성직
음성직서울도시철도사장
그러니까 이렇게 보시면 됩니다. 예를 들어서 시설관리 같은 것은 기존에 우리 직원이 있었는데 또 외부사람을 데려다가 일을 시켰습니다. 그것을 외부사람도 일부 쓰고 우리 직원들이 직접 하는 것입니다, 자회사로 가서. 그러니까 옛날에는 사실 관리감독만 하던 사람들이 이제는 직접 일을 하기 때문에 예산절감이 되는 것입니다. 중정비도 마찬가지로 그동안에 76명이 관리감독을 했었습니다. 그 사람 수준의 사람들이 가서 일을 하는 것입니다, 이제는. 관리감독이 필요 없어지는 것이지요.
김우태위원
그리고 희망퇴직자가 직무만 이렇게 이동한 것이 아니었고, 실제는…….
성직
음성직서울도시철도사장
가서 기름을 다 만지고 장갑 끼고 일을 하게 되는 것이지요. 옛날에는 서서 사인만 하던 입장에서 바뀐 것입니다.
김우태위원
금년 예산만 161억이지, 실제 다음 해 예산이 확 확대되거나 그런 우려는 없습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
우리가 일을 더 많이 맡기면 돈이 더 나가는 것이고, 안 맡기면 이것은 예산이 줄게 되어 있는 것입니다, 자회사는. 그래서 올해는 2월, 3월부터 일을 주기 때문에 이 정도 예산을 하고요. 내년에는 또 우리가 무슨 일을 맡길까 하는 것을 계산해서 하는 것입니다. 그래서 원래는 자회사 서울시하고 협의하기는 411명이 하기로 되어 있는데 자회사 자체도 한 350명으로 줄여서 일을 하는 것으로 되어 있습니다.
김우태위원
잘 알았습니다. 다음에는 아까 업무보고에 말씀하실 때 앞으로는 모든 사무실 공간을 지상화로 하시겠다 이런 말씀이 있었는데 지하철이 어떻게 지상화 사무실이 가능한지, 어떤 방법으로 하시려고 그러는지 그것 좀 말씀해 주십시오.
성직
음성직서울도시철도사장
지금 역에서 근무하는 직원들을 모두 다 지상으로 올릴 수는 없고요. 그래서 아까 말씀드린 대로 역무실에 보통 9명 내지 10명이 교대근무를 하고 있습니다. 그중에서 일부 사람들은 게이트 바로 앞에다가 안내소를 설치해서 거기서 근무하는 것은 지하에서 근무를 해야 되고요, 지금 승객안내요. 대신 시설을 관리하고 그다음에 CCTV관리하고 이러는 인력은 다 지상으로 올라오는 것입니다. 한 대여섯 개 역씩 묶어서 종합적으로 관리를 하게 되면 관리가 되고요. 앞으로 우리 회사는 역장이라는 이름이 없어지고, 고객상담실장이 되게 되어 있습니다. 그래서 그것은 지하에서 근무를 해야 되지요. 그래서 지하에서 근무 일부 하는데 지금 우리는 148개 역 중에서 3개 역만 빼고는 다지하거든요. 그래서 돌아가지를 못합니다, 지상으로 올라올 방법이. 그렇지만 직원이 9명, 10명 중에서 3명, 4명만 지상으로 올라와도 직원들의 거의 절반은 왔다 갔다 할 수 있고요. 또 잠자는 곳을 지상에다 해 놓으면 하루 근무시간의 상당부분을 지상에서 근무하는 것이 아니겠습니까. 그렇게 해서 지하가 심도가 싶고, 오랫동안 근무를 하니까 건강이 너무, 우리 회사 직원들 중에 역 직원의 건강이 제일 나쁩니다. 그래서 제가 그것을 하고요. 앞으로 그러니까 역 직원과 기술직원 있지 않습니까? 그 사람들도 지상에서 하다가 어디가 고장 났다 하면 즉시 출동하는 시스템으로 바뀌게 되는 것입니다. 지금까지는 멀리서 가게 되는데 역 가까운 데서 전부다 근무하는 식으로. 그러니까 지상에 그 이름이 뭐냐 하면 지역관제소입니다. 거기서 우리가 관제할 것이 CCTV도 있고, 스크린도어도 있고, 엘리베이터, 에스컬레이터 이런 것들이 전부다 컴퓨터로 관리하다가 문제가 생기면 바로 내려가는 시스템으로 바뀌는 것이지요. 그것을 역마다 한 사람씩 둬봐야 소용이 없거든요. 그래서 우리가 대여섯 개 묶어서 한 군데서 근무를 하면서 지상에서 근무를 하는 것으로 그렇게 지상관제소를 만드는 것입니다.
김우태위원
그러면 지상근무를 하기 위해서 앞으로 지상에 대한 공간을 확보해야 될…….
성직
음성직서울도시철도사장
30개소를 저희가 사거나 서울시가 갖고 있는 땅을 우리가 출자 받아서 거기다 짓거나 아니면 우리가 갖고 있는 공간도 있습니다. 그런 데다 하는 것을 다 검토를 했습니다.
김우태위원
역 주변에 어떤 적당한 자리를 마련해서 한다는 것이지요. 그렇게 해서 신속하게 지하로 근무이동이 가능한 것인가요?
성직
음성직서울도시철도사장
네, 그럼요. 예를 들어서 우리가 역 두 정거장 정도이고요. 그다음에 문제가 생기면 지금은 기술관리소 그러면 전체에 13개뿐이 없거든요. 뛰어가려면 굉장히 멀게 가지만 이제 30개가 생기는 것이고, 기술관리소는 따로 13개가 있기 때문에 43개가 생기는 것이기 때문에 훨씬 더 출동이 빨라지고 더 가까워지고 그렇습니다.
김우태위원
사장님, 저는 이런 생각을 해 봐요. 지금 우리 지하철하면 지하철 이용승객이 다 지하 역내에서 이루어지고, 또 사고도 거기에서 나고 그러는데 근무를 따로 했을 때에…….
성직
음성직서울도시철도사장
그런 인력은 아까 말씀하신 대로 지금 역에서 안내하고 승객 관리하는 인력은 지하에서 근무를 하고요.
김우태위원
알겠습니다만 그런데 지금 역내에 승하차할 때 배치된 직원은 몇 명 정도 있습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그것은 배치된 직원은 없고요. 공익요원이 그것을 하고 있습니다. 정부에서 공익요원을 우리한테 1,200명을 주어서 그 사람들을 지금 배치해서 하고 있지요.
김우태위원
공익요원 교육을 우리 도시철도는 잘 하셨는지 어쩐지 사고는 없습니다만 엊그저께 메트로에서 투신자살사건도 있었고, 그래서 네 명이 사상자가 난 것 아시지요?
성직
음성직서울도시철도사장
우리도 며칠 전에 또, 아주 상당히 힘든 것 중의 하나가 이렇게 해서 공익요원하고 해서 빨리 해서 올려 드리면 경찰서에 갔다가 오후에 와서 그 자리에서 뛰어내리시고 그럽니다. 그러니까 스크린도어를 다 하기 전까지는 그분을 막을 방법이 아무리 경계를 강화하고, 근무 열심히 하는데 갑자기 열차 들어올 때 확 뛰어내리시는 것은 우리가 어떻게 막을 수가 없습니다. 며칠 전에 진짜 노인 한 분이 뛰어내렸다가 직원이 가서 끄집어내서 경찰에다가 인계를 해 드렸는데 경찰에서 조사받고 나오자마자 또 다시 뛰어내리는데요. 심각한 지경입니다.
김우태위원
그러면 열차는 역내에 진입하기 전에 정지할 수 있는 비상…….
성직
음성직서울도시철도사장
아니, 열차를 들어올 때 열차를 향해서 뛴다니까요.
김우태위원
바로 열차가 들어올 때?
성직
음성직서울도시철도사장
네. 열차가 오기 전에 뛰면 우리가 다 끄집어낸다고요. 그런데 들어오면서 그냥 마주 보고 뛰어내리니까요.
김우태위원
그렇군요. 어쨌든 그러면 스크린도어 사업을 빨리 완료하는 방법밖에 없네요. 아무쪼록 시민의 편의를 위해서 애쓰시는 음성직 사장님께 다시 격려를 드리면서 우리 시민의 편리함 또 시민의 문화수준을 높이는 데 더욱더 증진해 주시기 바라면서 이상 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.
성직
음성직서울도시철도사장
알겠습니다.
최홍우위원장
김우태 위원님 수고하셨습니다. 지금 배상윤 위원이 3분의 시간을 오버했고, 김우태 위원님은 7분을 오버했는데 부위원장님이고 하시니까 시간을 잘 지켜 주시기 바랍니다. 제가 이런 말씀을 드리는 것은 여기 이대일 선배님께서 2006년도에 교통위원회 위원장을 역임하셨고, 교통전문가입니다. 지금까지 죽 교통위원회에서 있는데도 불구하고 동료위원님들에게 배려하면서까지 질의를 안 하니까 시간을 잘 지켜 주십사 하는 것을 다시 한 번 재삼 말씀드립니다. 최상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 잠깐만, 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 위원님들께서 거의 시간으로 해서 보충질의가 없을 것 같아서 위원장 직권으로 아마 오전 중에 산회를 하려고 준비를 하고 있습니다. 심도 있는 질의에 사장께서는 짧게 획기적인 답변을 부탁드립니다.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
최홍우위원장
질의하여 주시기 바랍니다.
최상범위원
최상범 위원입니다. 음성직 사장님 이하 직원 여러분, 고생 많으십니다. 몇 가지만 확인하겠습니다. 조금 전에 존경하는 김우태 동료위원님께서 스크린도어에 대한 문제 제기를 하셨고, 거기에 대한 답을 해 주셨습니다. 사실 스크린도어가 생명을 지키는 안전한 문 그렇게 생각을 하고 있고, 또 그렇게 받아들입니다. 그러니까 중요한 것은 지하철 사상사고는 당사자가 순간의 충동에 의해서 자살을 하고자 하는 것이 아니라 계획된 자살이다 라는 그런 관계 연구하시는 분들의 의견을 들은 적이 있습니다. 스크린도어가 설치가 되니까 어떤 자기의 택함을 없는 곳으로 옮겨가고 있다 하는 얘기도 하고 있어요. 이러한 보고에 있어서는 생명을 지키는 안전한 스크린도어 이런 것보다는 어떻게 보면 지하철역사의 깨끗한 공기, 아까 업무보고에 보니까 심각한 인명사고 예방에 스크린도어가 효과가 크다 라는 것보다는 소음을 줄이기 위한 끊임없는 노력 이러한 차원에서 더 중요성을 강조할 필요가 있지 않느냐 그렇게 고려해 봐주십시오.
성직
음성직서울도시철도사장
네, 그렇게 하겠습니다.
최상범위원
두 번째 이것도 아까 김우태 위원님께서 말씀해 주셨는데 화장실 비데관계말이에요. 217개가 완료되었군요. 그런데 과연 비데 설치의 필요성이 있을까요? 왜냐 하면 공중화장실의 사용이라는 것은 사용자들이 깨끗하게 사용을 해야 되지요. 관리하는 측보다는 솔직하게 사용하는 사람이 깨끗하게 사용을 해야 되는데 그러하지 못한 면이 있어요. 어디나 공중화장실 가보면 굉장히 지저분하고 그럽니다. 과연 비데화장실을 만들어서 어떤 고객 만족을 위해서는 필요할지 모르지만 과연 이것이 깨끗할까 하는, 또 관리적인 측면에서도 비데가 약 2년 정도 사용하면 교체를 해야 되는 것으로 알고 있는데.
성직
음성직서울도시철도사장
비데를 다 한 것은 아니고요. 우리 화장실이 한 4개 있으면 하나 정도 이렇게 비데를 설치했습니다.
최상범위원
그래서 하여튼 오히려 남성화장실측보다는 여성화장실 그쪽에 이것을 중점적으로 비치를 많이 하는 것이…….
성직
음성직서울도시철도사장
여성화장실하고 지금 많이 한 데가 장애인화장실입니다. 장애화장실은 그것이 꼭 필요해서요.
최상범위원
전체적으로 이 비데를 설치하는 방안은 본 위원으로서는 부정적인 견해를 갖고 있기 때문에 다시 한 번 검토해 봐 주시기 부탁드립니다.
성직
음성직서울도시철도사장
알겠습니다.
최상범위원
중요한 것은 여기 보니까 기술연구센터가 아주 많은 기여를 하고 있네요?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
최상범위원
현재 기술연구센터 인원이 몇 명입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
지금 70명 정도 됩니다.
최상범위원
분야별로 죽 있겠지만 지금 기술연구센터 발족이 된 지 몇 년 되었어요?
성직
음성직서울도시철도사장
3년 되었습니다.
최상범위원
3년 동안의 실적이라고 그러면 예를 들어서 제일 중요한 것은 자체기술 개발을 해서 보유하는 것이 제일 중요할 텐데 특허라든가 이런 것이 있을 것 아니에요?
성직
음성직서울도시철도사장
특허 여러 건 냈습니다.
최상범위원
몇 건 정도 우리가 소유하고 있습니까? 예를 들어서 실용신안도 있고, 의장등록도 있을 테고 그것을 나누어서…….
성직
음성직서울도시철도사장
한 10건 되는데요. 가장 성과가 있었던 것이 스크린도어 있지 않습니까. 스크린도어기술을 우리 기술진들이 중소기업하고 같이 개발해서 같이 공동특허를 내고요. 그것으로 우리 공사가 다 설치를 하고, 지금 그 기술이 외국에까지 나가는 것으로 되어 있습니다.
최상범위원
지금 어떻든 간에 그런데 중요한 것은 메트로하고 스크린도어가 모델이 다르지요?
성직
음성직서울도시철도사장
완전히 다릅니다.
최상범위원
이런 것도 사실 문제예요. 왜냐 하면 같은 서울시 안에 맥을 같이 하는 공사로서 말이에요. 기술을 서로 공유하고 그래야 여러 측면에서 기능적으로 예산 절감도 될 수 있고, 또 비용절감 여러 가지 측면에서 인력이라든가 이런 것도 같이 공동 개발한다든가 하면 좋은 점이 많을 텐데 서로 양쪽 공사가 말이에요. 메트로하고 도시철도하고 서로 공유하는 부분이 적은 것 같아요.
성직
음성직서울도시철도사장
스크린도어와 관련해서 서울메트로는 서울메트로가 갖고 있는 스펙이 있는 것이 아니고요. 공사하는 사람 스펙대로 시공을 하는 것이고요. 우리는 기술을 개발해서 우리 스펙대로 공사를 시키는 것입니다. 그래서 서울메트로가 우리보다 쌀 수가 있습니다, 일반경쟁입찰을 하기 때문에. 우리는 기술을 먼저 따집니다, 운영을 생각해서.
최상범위원
중요한 것은 기술이지요. 개인적으로 기술연구센터가 그동안에 3년밖에 안 되면서 특허도 출원하고, 어느 정도 실적인지는 다시 보고를 받아봐야 알겠지만 기대가 됩니다. 그런데 제가 왜 그런 말씀을 드리느냐 하면, 양 공사에 우리 기술본부가 있잖아요. 양 공사의 기술본부장은 주기적으로 만나서 그래도 어떻든 간에 기술적인 분야의 교류가 좀 있어야 되지 않겠느냐 그런 얘기예요. 그래서 한번 양 공사 사장들께서 만나시거든 기술파트의 핵심, 연구진들이라든가 한 달에 한번 서로가 메트로도 가고 한번은 도시철도로 와서 하루 정도 기술적인 측면에서 워크숍도 열고, 그것이 필요할 것 같은데 어떻게 생각하세요?
성직
음성직서울도시철도사장
우리는 서울메트로뿐만 아니고 전국 지하철공사하고 수시로 우리가 개발한 기술을 가지고 설명회를 하고 업무협조를 하고 있습니다. 앞으로 그것을 좀 더 강화하도록 하겠습니다.
최상범위원
사장님이 주도적으로 좀 더 강화를 해주시고요. 지금 연구비는 얼마 정도 연…….
성직
음성직서울도시철도사장
비용은 직원들 인건비고요. 그다음에 일반적인 연구개발비는 없습니다.
최상범위원
연구개발비가 없으면 안 되지요. 이것은 어떻든 간에 앞으로 한국의 어떤 지하철 기술력이 아니라 세계로 뻗어갈 수 있는 정말 그런 잠재력이 있잖아요.
성직
음성직서울도시철도사장
주로 우리가 어떻게 기술개발을 하느냐 하면 우리가 예를 들어서 외제 부품 있지 않습니까? 이것에 대해서 중소기업과 국산화, 표준화 기술개발 의향을 밝혀서 중소기업과 같이 개발을 합니다.
최상범위원
중소기업에 의뢰를 하면 특허권을 서로 공유한다고 할지언정 그 개발자가 거의 보유하다시피 하게 되잖아요?
성직
음성직서울도시철도사장
그렇지 않습니다.
최상범위원
어떻든 간에 그래도 중요한 부분은 우리 공사가 100% 특허권을 보유할 수 있도록…….
성직
음성직서울도시철도사장
우리가 R&D 비용이라고 따로 하지 않고 필요한 실비만 예산에 반영을 하고 있습니다.
최상범위원
금년도는 어떻든 간에 그런데요. 내년도 예산에 연구개발비를 책정하실 의향이 있으세요?
성직
음성직서울도시철도사장
검토하겠습니다.
최상범위원
정말 이것은 하세요. 왜냐하면 존경하는 최홍우 위원장님도 계시고 많은 동료위원님도 계시지만 이런 분야는 우리가 적극적으로 지원해야 되요, 앞으로를 위해서도.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
최상범위원
저희도 검토를 해보겠습니다만 사장님께서 검토를 하셔서 우리 도시철도나 메트로 마찬가지지만 그래서 새로운 개발을 계속적으로 해야지요.
성직
음성직서울도시철도사장
알겠습니다.
최상범위원
그렇게 해주시기를 부탁드리고요. 보니까 아주 또 정말 숲속처럼 상쾌한 지하철 공기를 향해 나비가 날아다니는 대합실 너무나 좋습니다. 인공적이지만 역사를 친환경 생태 공간화 할 수 있는 방안을 한번 검토해 보셨는지 간단하게 좀…….
성직
음성직서울도시철도사장
지금 외부 전문가까지 해서 적극 검토를 하고 있습니다. 공기질을 아주…….
최상범위원
공기질도 중요하지만 제가 말씀드리는 것은 정말 나비가 날아들 수 있는 공간이다.
성직
음성직서울도시철도사장
그래서 아까 게이트 주변 개발을 제가 그런 개념으로 하고, 예를 들어서 광화문역 같은 경우는 로하스(LOHAS)한테 다 맡겼습니다.
최상범위원
어느 지하철 공간 안에 진짜, 요새 함평에 나비축제가 있잖아요. 그런 나비가 날아다닐 수 있는 공간을 만든다든가…….
성직
음성직서울도시철도사장
합니다. 지금 광화문역 전체를 로하스(LOHAS)라는 데 아시지 않습니까? 그린 공간 만드는 곳입니다. 로하스(LOHAS)가 그 역을 다 책임지고 개발하게 되어 있고요. 그래서 거기에서 시범적으로 해서 성공하면 여러 군데로 펼쳐나가겠습니다. 그래서 Green Space를 만드는 것을 계속해 나가겠습니다.
최상범위원
Green Space, 당연히 그렇게 또 가야지요. 구체적인 것을 한번 업무보고해 주시지요.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇게 하겠습니다.
최상범위원
저는 그런 것에 대해서 보고가 없으시니까 을씨년스러운 지하철 공간, 역사에 갔을 때 보면 굉장히 을씨년스럽단 말이에요. 특히 겨울 같으면 역사가 을씨년스럽단 말이에요. 이런 것을 어떻게 좀 변화를 가져갈 것인가, 그런 측면에서 한번 심사숙고해 주시고, 개선해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
최홍우위원장
최상범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 나은화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
나은화위원
안녕하세요. 한나라당 비례대표 나은화 위원입니다. 금방 최상범 위원님께서 화장실 비대 관련해서 하신 말씀에 약간 부언해서 저도 말씀드리고 싶은 부분이 있는데요. 이 화장실 비대를 설치하는 것이 한동안 유행처럼 번진 상황이거든요. 그런데 지금 시기에 판단을 해보면 한물 간 유행인 것 같아요. 그러니까 공중화장실에 비데를 설치한다는 것은 아무래도 위생적인 문제가 생길 수밖에 없는 사용 용도를 가지고 있는 설비이기 때문에 관리가 철저하지 않으면 이것으로 인해서 감염성 질환이 생길 수도 있거든요. 실제로 집에다가 비데를 설치할 형편은 안 되고 공중화장실에 비데가 요즘 많이 설치가 돼서 그저 반가워서 일부러 비데가 설치된 화장실을 찾아다니면서 이용했다고 하는 여성분이 심각한 질염 이런 것 때문에 병원 치료를 받았다는 사례가 보도된 적도 있어요. 우리 지하철의 공중화장실에서 굳이 비데를 설치하는 데 적극적으로 나설 필요는 없는 것 같고요. 말씀하신 대로 장애인화장실에서는 나름대로 이유가 있기 때문에 여기서 설치된 부분에 한해서는 철저하게 관리·감독 하셔서 위생문제, 감염성 질환의 문제가 생기지 않도록 철저히 감독을 해주십시오.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇게 하겠습니다.
나은화위원
그리고 지난 1월 21일 6호선 삼각지역에서 안전사고가 있었지요. 어떤 사고였는지 한번 말씀해 주시겠어요?
성직
음성직서울도시철도사장
60 넘으신 할머니신데요. 휠체어를 타고 오신 것을 공익요원이 태워드리다가 조작을 좀 잘못했습니다. 그래서 다치시게 된 것입니다.
나은화위원
조작은 누가 하셨어요?
성직
음성직서울도시철도사장
우리 직원이 잘못했지요.
나은화위원
제가 알고 있기로는 삼각지역에 리프트가 전동휠체어나 스쿠터가 타기에는 하중이 작은 구형의 휠체어리프트라고 알고 있는데 맞습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그래서 며칠 전에 제가 올해 내에 우리 회사에 있는 구형 리프트를 다 신형으로 상반기 중에 전체를 다 바꾸겠습니다.
나은화위원
그렇게 해서 추경에 예산을 신청하실 계획이신가요?
성직
음성직서울도시철도사장
다른 예산을 전용해서라도 이것을 다 바꾸겠습니다.
나은화위원
정말 이것은 생명과 관련되는 문제이기 때문에 아무리 서두른다고 해도 빠른 일이 아닌 것 같다 라는 생각이 들고요. 이렇게 리프트 관련 사고가 잊을 만하면 번번이 반복되는 이유가 뭐라고 생각하십니까?
성직
음성직서울도시철도사장
진짜 잊을 만하면 한 번씩 자꾸 나타나서 저도, 일단 대개 구형에서 나거든요, 조작도 힘들고. 그리고 중량을 견디지 못해서 저희가 신형으로 일단 다 바꾸고요. 그러고 난 다음에 우리 직원들이 철저하게 서비스를 하도록 하겠습니다. 사전에 연락만 주시면 저희가 나가서 다 하는데, 어차피 리프트를 타시려면 연락을 하셔야 되거든요. 빨리 빨리 나가서 열심히 하겠습니다.
나은화위원
그렇지요. 키를 꽂아서 파워를 켜야 되기 때문에 혼자서 작동할 수는 없는 것이고, 도와주시는 분이 반드시 있어야 되는 것이고요.
성직
음성직서울도시철도사장
하다가 이번에 공익요원이 실수를, 조작을 잘못했는데 하여튼 교육을 철저히 하고요. 그렇게 해서 하겠습니다.
나은화위원
말씀하신 대로 이렇게 구형리프트에 전동휠체어나 스쿠터를 태우는 것 자체가 사고가 날 수밖에 없는 그런 상황이거든요.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇게 되어 있습니다.
나은화위원
구형에는 절대로 탑승을 시키지 마시고요. 빨리 신형으로 교체할 수 있도록 조치를 하시고, 구형리프트는 당장에라도 운행을 중단하십시오.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
나은화위원
중단하시고, 예산 확보를 서두르는 중간에라도 이 리프트가 있는 것을 보면 이용객께서 저것을 타야 되겠다고 말씀을 하신단 말이에요. 제 생각에는 구형리프트를 빨리 철거를 하는 것이 좋을 것 같아요.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇게 하겠습니다. 우선 엘리베이터로 안내를 해 드리고요. 그다음에 가능하면 신형으로 빠른 시간 내에 바꾸도록 조치를 하겠습니다.
나은화위원
그리고 사고의 피해자는 장애인뿐 아니라 사실은 이것을 운영했던 담당자도 피해자이기에는 마찬가지예요.
성직
음성직서울도시철도사장
굉장히 힘들어합니다, 본인도.
나은화위원
구형리프트라는 것이 전동휠체어를 감당할 하중이 안 되는데 그것을 움직였다는 것은 그 설치하는 것 자체가 잘못한 것이기 때문에…….
성직
음성직서울도시철도사장
그렇습니다.
나은화위원
그리고 또 한 가지의 위험요소가 있다라면 전동스쿠터는 휠체어보다 앞뒤 길이가 길잖아요. 이렇게 규격이 큰 스쿠터를 리프트 바닥 면적이 감당하기에 충분한 것인지 그 부분이 궁금하네요.
성직
음성직서울도시철도사장
그래서 하여튼, 지금 전동스쿠터를 표준규격 없이 막 만들어놓으니까 우리가 아무리 규격에 맞추어서 해놓아도 또 큰 것이 있고, 특히 범퍼가 나오고…….
나은화위원
개인적으로 그것을 개조하는 분들도 있더라고요.
성직
음성직서울도시철도사장
그래서 정부에다가 기준을 만들도록 저희가 건의를 하고, 그다음에 중량이 한 300㎏ 되지 않습니까, 그 정도를 다 지지할 수 있을 만큼 새로운 휠체어리프트를 신형으로 교체하는 것으로 하겠습니다. 하여튼 이것은 우리가 지금 이렇게 했습니다. 지난번 사고가 있고 난 다음에 우리 회사 직원 중에서 장애인들을 위한 특별 태스크포스를 만들었습니다. 그래서 그분들이 우리 회사 곳곳에 장애인 입장에서 볼 때 문제점 있는 것을 전체 조사를 해서 한꺼번에 다 조치를 할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 지금 활동을 하고 있습니다. 위원님한테 활동 중간 중간 보고를 드리도록 하겠습니다.
나은화위원
일단 구형리프트는 운행을 중지하시고, 엘리베이터가 있는 인접 역을 이용할 수 있도록 안내를 좀 해주세요.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
나은화위원
그리고 해당 역의 1역 1동선 확보는 반드시 신형의 리프트 설치가 되게끔 하든가 아니면 제가 상임위 회의석상에서 한번 소개해 드린 바가 있는데 휠체어나 유모차도 이용할 수 있는 형태의 에스컬레이터가 있다고 한번 소개해 드린 적이 있어요. 그것을 도입할 수 있도록…….
성직
음성직서울도시철도사장
그것을 제가 알아보니까 기존 것 개량은 안 되겠더라고요, 그것이.
나은화위원
새롭게 설치하는 것은?
성직
음성직서울도시철도사장
그래서 새롭게 설치하는 것을 한번, 그런데 그렇게 되면 다른 분들 이용하는 것이 굉장히 좀 힘들고 그러는데 일본 같은 데가 엘리베이터 없고 그러면 그런 식으로 하는 모양인데요. 우리는 앞으로 엘리베이터를 계속 확충해 나가니까요. 특히 엘리베이터 위주로…….
나은화위원
그러면 지금 리프트라는 것이 엘리베이터를 두기 어려운 구간이기 때문에 리프트를 선택했던 것이거든요.
성직
음성직서울도시철도사장
네, 두 개 다 합니다. 우리는 엘리베이터는 다 하고…….
나은화위원
그러니까 이 에스컬레이터를 한번 설치하는 것을 검토하는 것도 좋을 것 같아요.
성직
음성직서울도시철도사장
네, 알겠습니다. 하여튼 저희가 검토는 집중적으로 하는데요. 우선 엘리베이터를 위주로 하겠습니다.
나은화위원
저도 그 의견은 동의를 합니다. 엘리베이터 우선 해 주시고요.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
나은화위원
그다음에 사고예방에 대해서 여러 가지 말씀을 드린 것인데 사고가 난 후에 사후 대응도 사실 중요한 것 같아요. 혹시 이런 안전사고에 대비한 보험가입이나 이런 것이 되어 있나요?
성직
음성직서울도시철도사장
다 되어 있습니다.
나은화위원
그렇다고 하면 사고당한 당사자에게 치료비나 위로금에 대해서는 지급이 되는 것이고요?
성직
음성직서울도시철도사장
본인이 문제 삼지 않을 수준으로 저희가 보험회사하고 다 협의가 되었습니다.
나은화위원
지혜롭게 처리하셔서 몸 다친 데 더해서 마음까지 상하는 결과가 나오지 않도록 해 주시고요.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
나은화위원
지금은 매를 먼저 때려드렸는데 사실 한 가지 고맙다는 말씀을 드려야 될 부분도 있어요. 작년 11월부터 지하철 승강장에 전동차와 승강장 사이에 간격이 생기고 높이차가 생기는 부분, 이동식 안전발판을 제작해서 깔아주는 서비스를 함으로써 적극적으로 해결하는 서비스를 하셨는데 이 부분에 대해서 우리 장애인들 반응이 상당히 뜨겁고, 상당히 편하고 좋다는 반응을 보이고 계세요. 그런데 한편으로는 몇 가지 문제점을 지적하고 있는 부분들이 있어서 말씀을 드리고, 이것을 통해서 개선점을 도출해 주십사 하고 말씀드리겠습니다. 전체 역에 서비스되고 있지 않아서 양 공사 73개 역 외에서는 여전히 불안한 승하차를 하고 있다 라는 점을 한 가지 말씀해 주셨어요. 그러니까 이것이 수도권 전체 역까지 확산될 필요가 있겠다 라고 지적을 한 것인데 이 부분에 대해서는 제가 부탁드린 바도 있던 것 같아요. 우리 양 공사 서울시 지하철뿐 아니라 수도권 전체에서 될 수 있도록 해 달라고 말씀을 드렸었고, 또 한 가지 문제점은 내릴 역에서 이렇게 안전발판을 이용해야 되는 경우가 있는데 이때 간혹 연락이 안 되는 경우가 생긴다고 말씀을 하시더라고요. 그러니까 그 부분은 역무원들의 책임 하에 내려야 할 역에 연락을 취해 주시는 것까지가 서비스 내용인데 이 부분이 안 되는 경우가 가끔 생기니까…….
성직
음성직서울도시철도사장
그것은 문자로 하시면 어디서 내린다 하면 즉시 달려갑니다. 시간에 따라서 항상 대기는 안 되지 않습니까?
나은화위원
네.
성직
음성직서울도시철도사장
그러니까 우리는 문자서비스가 있습니다, 1577-5678이. 그러니까 문자로만 하시면 우리가 단체하고도 협의를 하겠습니다만 문자만 하시면 됩니다. 전화로 하셔도 되고.
나은화위원
그런데 이것을 이용하는 승객이 문자를 한다든가 전화를 한다든가 한번 요청을 해야 되는 부분인데…….
성직
음성직서울도시철도사장
그런데 그것을 항상 대기하기가, 특히 승객이 많은 역이면 우리가 항상 하는데요. 그렇지 않은 역에는 항상 대기하기가 힘듭니다. 그래서 승객이 뜸한 역에 가실 때는 문자를 활용하시면 우리가 적극 서비스를 하겠습니다.
나은화위원
그렇게 도와주세요. 그리고 지금 말씀하신 대로 역무인력이 많지 않아서 바쁜 것으로 알고 있는데 늘 이렇게 도와달라고 부르기가 미안하고 부담스럽다는 의견도 있었습니다. 그러니까 이것이 도움에 의지해서가 아니라 스스로 할 수 있도록 하드웨어를 해결해 주는 그러한 서비스였으면 더 좋겠다라는 말씀들을 하시거든요. 그러니까 스크린도어 조기 착공에 힘을 써주시고요. 스크린도어 설치하는 것과 동시에 높이차를 다 해결하시겠다고 말씀을 하셨기 때문에요. 좀 노력을 해 주시고, 그런데 스크린도어가 설치되어 있는데도 높이 차가 해결되지 않는 역사가 있다는 얘기를 간혹 듣는데 혹시 파악하고 계십니까?
성직
음성직서울도시철도사장
우리는 거의 다 되는 것으로 제가 알고 있습니다만, 제가 파악을 해 보겠습니다.
나은화위원
파악 한번 해 주시고요. 혹시라도 있다 라면 이것부터 해결해 주십시오.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
나은화위원
이상입니다.
최홍우위원장
수고하셨습니다. 이대일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이대일위원
이대일 위원입니다. 작년에 이어 금년 처음으로 업무보고 같은데 우리 사장님을 비롯한 간부 직원 여러분, 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 새해 건강하시고 우리 도철이 날로 발전하기를 간곡히 기원 드리면서 간단하게 몇 말씀 질의를 하겠습니다. 지금 정리해고 대상인원이 얼마나 됩니까?
성직
음성직서울도시철도사장
정리해고 대상은 없는데요.
이대일위원
한직으로 다른 데로 보낸 직원들이 많다네요.
성직
음성직서울도시철도사장
서비스단이요?
이대일위원
직책이 없는 직원들?
성직
음성직서울도시철도사장
저희는 직책이 없는 직원은 없습니다.
이대일위원
정리대상이 없습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
네, 정리대상은 없습니다.
이대일위원
앞으로 해고될 사람도 없습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
네, 근무를 잘 하면 해고될 리가 없지요. 근무가 성실하지 못한 사람은 교육을 시키고 그렇습니다만…….
이대일위원
그런 분들이 몇 명이나 됩니까? 대상될 만한 사람들?
성직
음성직서울도시철도사장
지금 아직 그런 교육을 시키지 않고 있습니다.
이대일위원
그분들이 몇 명이나 되나요?
성직
음성직서울도시철도사장
지난번에 1차 한번 파악을 했었는데요. 그냥 이번에 다 안 하는 것으로 제가 결심을 했습니다.
이대일위원
방침을 바꾸었습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
네, 그래서 그 사람들이 근무를 잘 하면 되고요. 그렇지 않으면 우리가 교육을, 정리해고라기보다도 근무를 불성실하게 하는 사람은 데려다가 교육 한번 시키고, 잘 하면 다시 쓰고, 아니면 우리가 조치를 한다는 차원입니다.
이대일위원
그런 분들이 1차 선발인원이 얼마나 되었습니까? 나이로 끊었습니까? 아니면 근무에 태만한 사람들…….
성직
음성직서울도시철도사장
네, 근무에 태만, 평가가 나쁜 사람들만 그렇습니다.
이대일위원
몇 명이나 되던가요?
성직
음성직서울도시철도사장
그것이 한 200여 명 되었었습니다. 그런데 그 사람들에 대해서 제가 분명하게 선언을 했습니다. 이번에는 안 한다. 계속 근무를 잘 해라, 만약에 근무를 또 불성실하게 하면 회사로서도 어쩔 수 없지 않느냐 이렇게 얘기를 했습니다.
이대일위원
잘 하셨네요. 그다음에 감사실장, 안전관리실장 자리가 비었는데 이것이 어떻게 공석을 오래 둡니까?
성직
음성직서울도시철도사장
곧 인사를 하게 됩니다.
이대일위원
자체에서 승진시킬 테지요?
성직
음성직서울도시철도사장
그럼요.
이대일위원
자체에서 빨리 빨리 이런 결원 자리는 승진을 시키고, 직원들 사기 앙양을 위해서도 공석을 오래 두는 것은 별로 좋지 않다 느껴집니다. 그다음에 터널광고 자세한 개요에 대해서 간단명료하게 한 말씀 더 해 보시지요.
성직
음성직서울도시철도사장
터널광고는 외국에서 열차가 지나갈 때 터널 내에 LED Bar를 설치해서 열차가 지나가면서 승객들이 보시면서 홍보와 광고를 하는 내용입니다.
이대일위원
그러면 그것이 지하에는 전부다 설치를 하겠다는 것입니까? 아니면 군데군데…….
성직
음성직서울도시철도사장
지금 네 군데만…….
이대일위원
네 군데입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
이대일위원
그러면 이것은 광고주가 대는 것입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
이것은 업자가 설치를 하고요. 업자가 광고도 자기들이 유치하고, 우리 회사한테는 자기들이 한 32억 투자하고, 그다음에 우리한테 8억 정도…….
이대일위원
1년에요?
성직
음성직서울도시철도사장
아니요, 5년 동안에.
이대일위원
5년에 8억?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
이대일위원
8억이면 너무 싼 것 같이 안 보입니까? 그러면 1년에 한 2억도 안 되…….
성직
음성직서울도시철도사장
설치비용이 32억입니다.
이대일위원
32억 든다고 했는데 수입예산이 5년에 7억 8천이라면서요?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
이대일위원
그러면 1년에 1억 몇 천뿐이 안 되는데. 너무 싼 것 아닙니까?
성직
음성직서울도시철도사장
우리가 처음 하기 때문에 이것을 우리가 원가조사도 하고 이렇게 해서 결정을 했고요. 일단 한 5년 해 보고 효과가 좋으면 그다음에는 가격이 더 올라갈 수가 있습니다. 이 사람도 처음에 자기가 돈을 내서 투자를 하기 때문에 5년만 먼저 해 보겠습니다.
이대일위원
좋습니다. 그다음에 그러면 흑자 경영에 따른 우리 도철에서 제일 많이 투자하는 곳이 어디입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
지금 우리가 Smart mall 사업이라고 해서 LCD 2만 710대를 설치하는 것이 지금 투자가 많이 되는 것인데요. 그것은 우리 공사가 투자하는 것이 아니라 민간사업자가 645억 원어치를 투자하는 것입니다.
이대일위원
그러면 이 사람들은 무엇을 얻고자 하는 것입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
거기다가 광고도 하고, 우리 공사가 홍보도 하고요. 서울시 시정도 하고요. 그런 다음에 그 사람들이 우리한테 연간 한 196억 정도 또 돈을 냅니다.
이대일위원
여기는 몇 년 계약입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
10년 계약입니다.
이대일위원
이것은 어디에 설치합니까?
성직
음성직서울도시철도사장
열차 내에도 하고요. 그다음에 대합실에도 하고, 승강장에도 하고.
이대일위원
개수가 정해졌습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
2만 710개입니다.
이대일위원
그러면 전 역사에 전부 다 들어가겠네요?
성직
음성직서울도시철도사장
다 들어갑니다.
이대일위원
한 역사에 몇 군데 정도?
성직
음성직서울도시철도사장
역사마다 다릅니다. 역사마다 한 50개 정도로 보시면 됩니다. 그러니까 출입구 내려가면서 크게 LCD모니터가 있고요. 지금 그런 식으로 다 바뀌는 것입니다. 이것은 광고도 있습니다만 승객정보를 이것을 통해서 말해 줍니다. 그리고 스크린도어에도 붙입니다. 스크린도어에 포스터 같은 광고를 안 하고, LCD모니터로 광고를 하면서 열차가 도착합니다, 지금 떠납니다 이런 것까지 같이 주고, 주요뉴스는 거기서 우리가 하고요. 그 시간 시간 광고를 하도록 되겠습니다.
이대일위원
도철에서 제일 많이 투자하는 사업은 어떤 사업입니까? 회사에서 직접 출자하는 사업이?
성직
음성직서울도시철도사장
스크린도어지요.
이대일위원
지금 몇 군데 남았습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
지금은 계약이 안 된 데가 스무 군데 남았는데요. 그것도 곧 계약이 될 것입니다.
이대일위원
입찰을 봤습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
입찰을 했는데 어떤 업체가 입찰중지가처분 신청을 내서 그것을 소송하고 있습니다.
이대일위원
왜 가처분 신청되었지요?
성직
음성직서울도시철도사장
그것이 자기들이 개발한 기술을 우리보고 쓰라고 그런 것입니다. 인증신제품이다.
이대일위원
국산화 인증신제품에 대해서 10%를 봐주는 것입니까? 20%를 봐주는 것입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
20%요. 그것을 달라는 것인데요. 우리는 그 제품과 우리 제품은 다르다, 그리고 그 회사는 우리 제품을 납품할 수 없다 해서 다투고 있는 것입니다.
이대일위원
그래서 발표를 안 한 것입니까?
성직
음성직서울도시철도사장
네, 그래서 지금 계류되어 있습니다.
이대일위원
언제 끝날지 모르겠네요?
성직
음성직서울도시철도사장
다시 재가처분에 대해서 이의신청을 했고, 이번 주 내에 결론이 나게 되겠습니다. 그래서 이번 주 내에 되든 안 되든 결말이 나게 되어 있습니다.
이대일위원
결론은 법원 판결을 얘기하는 것인가요?
성직
음성직서울도시철도사장
네. 법원에서 가처분 그 사람 인용한 것을 취소하면 우리는 바로 계약하면 되는 것이고요. 지금 사업자들 평가는 거의 다 끝나 있습니다.
이대일위원
쉽게 끝나지 않을 것 같던데.
성직
음성직서울도시철도사장
그렇지 않습니다. 우리가 그 건 가지고 감사원 감사도 세 달 동안 받았었습니다. 그런데 아무 문제없었습니다.
이대일위원
지금은 가격이 한 역사당 얼마나 되나요?
성직
음성직서울도시철도사장
우리는 보통 평균 11억에서 12억 정도 합니다.
이대일위원
아무튼 잘 풀어 나가기를 바라겠고요. 간단히 질의 끝내겠습니다. 수고하셨습니다.
최홍우위원장
수고하셨습니다. 그러면 현진호 위원님 질의하시고 정리하도록 하겠습니다. 질의하여 주시기 바랍니다.
현진호위원
음성직 사장님, 반갑습니다. 너무 애 많이 쓰시지요?
성직
음성직서울도시철도사장
아닙니다.
현진호위원
관악구 출신 현진호 위원입니다. 정말 어려운 사업 맡고 계시지요. 일일 수송인원이 몇 백만 명 되지요?
성직
음성직서울도시철도사장
평일은 270~280만 명 되고요. 일요일에는 한 200만 명 정도 됩니다.
현진호위원
하루에 수백만 명의 생명과 안전을 책임지시고, 정말 어려운 것 하시는데 그래도 믿음직한 것이 고명하신 우리 음성직 사장님께서 정말 획기적인 경영마인드와 철학을 가지고 도시철도를 성공적으로 운영해 오시면서도 계속 정말 이렇게 경영혁신을 위해서 애쓰는 모습에 감명을 받습니다. 그래요. 지금 우리 존경하는 위원님들이 여러 가지 업무보고를 받았지만 정말 쉽지 않은 사안입니다만 본 위원은 그렇게 생각합니다. 어차피 도시경쟁력은 교통에서 상당히 결정이 된다고 볼 때 앞으로 근대도시라는 것이 결국 교통수단 아닙니까? 그중에서 지하철은 어떤 도시건 풀어야 할 그런 난제인데 아직까지 우리 도시철도공사는 사실 수준이랄지 모든 서비스 면에서 세계 최고라고 생각하는데 어떻습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그렇습니다.
현진호위원
분명히 세계 최고의 운영시스템, 기술력 그리고 전문 인력 이것을 확보하는 것만이 아까 말씀하신 공기업 의미가, 저는 그렇게 생각해요. 우리 최대목표가 2011년에 흑자경영으로 돌아서시겠다는 엄청난 공기업으로서, 그것도 공기업인 도시철도공사를 가지고 흑자경영을 하시겠다는 발상 자체가 대단하신 목표라고 생각하거든요. 그래서 사실 사람이 하는 일이라서 불가능한 것은 없지요?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
현진호위원
그래서 저도 우리 사장님 이하 임직원들의 경영목표에 적극 동의하면서 한 마디 제안을 드리고 싶습니다. 특히 경제난이 계속 어려운 가운데 수송비, 운임비용 가지고 경영수지를 개선하겠다는 것은 조금 무리가 있는 것 같아요.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
현진호위원
그러면 운수비용을 줄이면서까지 새로운 수익을 창출해야 되지요?
성직
음성직서울도시철도사장
그렇습니다.
현진호위원
그중 하나가 임대·광고랄지 여러 가지 있는데, 저는 거기에다가 기술력, 전문 인력 이것을 아까 말씀드린 바와 같이 세계 최고로 개발하고 만들어서, 지금도 외국에서 많이 오지요, 지하철 시스템 보러?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
현진호위원
그리고 성공적인 수송능력을 아마 평가받아서 그런 것 같은데 저 같은 경우에는 이것을 어차피 기술이라는 것이 우위에 있으면 수출이 되지 않습니까? 시스템과 인력수출까지 하면 엄청난 부가가치가 있는 새로운 미래사회의 소스, 국가적인 부를 축적할 수 있는 좋은 요인이라고 생각합니다. 동의하시지요?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
현진호위원
그래서 전번에도 말씀드렸지만 지하철이 지금은 시민고객을 유인하는 적극적인 문화 공간 창출, 또 즐겁고 쾌락한, 할 일 없으면 쾌락하고 안전한 도시철도 이용하지 뭐, 그런데 가장 문제되는 것이 뭡니까, 지하철에서? 도시철도가 세계 최고의 공기업으로 우뚝 서기 위해서 해결해야 될 난제가 있다고 생각하거든요. 그것이 뭐라고 생각하세요?
성직
음성직서울도시철도사장
하여튼 공기질이 중요하고요.
현진호위원
맞습니다, 공기질입니다. 아까도 말했지만 지하근무도 심각하지요. 저희도 지하철을 많이 탑니다만 문제는 지상보다는 못하지요. 그래서 장기간 서울메트로나 도시철도 직원들이 건강과 근무환경이 지하이기 때문에 먼지에 관한, 아까 석면은 구조적으로 공사과정에서 안 들어갔다고 해서 괜찮은데 서울메트로의 경우 석면이 치명적이기 때문에 화두가 되고 있는데, 제일 시급하게 해결해야 될 과제 중 하나가 미세먼지인데 먼지 발생의 원인이 어디에 있다고 생각하십니까? 근원지를 찾아야 될 텐데 그것 파악해 놓으신 것이 있으십니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그럼요. 먼지가 사실은 과거에 흡기를 하면서 지상에 있는 먼지를 일단 한번 빨아들이면 그것이 터널 속에서 쌓여서 열차가 지나가면서 자꾸만 올라왔다 내려왔다 하는 시스템이 많고요. 대개의 경우 열차가 지나가면서 철이 깎여서 미세먼지가 좀 나고요. 또 승객들이 들어오셔서 터는 것 이것도 상당히 먼지가 많습니다. 그래서 앞으로는 우리가 출입구마다 양탄자를 깔려고 합니다. 그래서 거기에서 발을 좀 털고 들어오시도록 하고, 그다음에 스크린도어만 하면 공기질은 상당히 향상되리라고 지금 보는데요. 그리고 미세먼지를 미생물적으로 처리하는 방안도 한번 검토를 해보겠습니다.
현진호위원
여러 가지 방법이 있겠습니다만 본 위원은 구조물, 아까 말한 레일에서 철이 깎인다든지 진동에 의해서 벽면이 흐트러지는 것, 바닥에서 일어나는 것, 그런 것을 원천적으로 차단하는, 레일도 기술적으로 마찰을 줄여준다든가, 실질적으로 터널 바닥에도 방수, 요즘에 좋은 신소재가 많지 않습니까? 우레탄으로 코팅을 해버린다든지 그런 식으로 개발을 해놓고 그렇게 검증이 되면 이것이 또 전 세계 도시로 수출이 되는 그런데 신경을 많이 써주셨으면, 그런 쪽을 검토하는 것이 좋지 않겠나 하는 생각이 들고, 그리고 고객감동이지요. 고객감동인데, 기본적으로 저번에 말씀하신 아직까지 지하철 승객들이 이렇게 기대하지 않지요. 특히 우리 시민들은 자의식이랄지 수준이 있어서 아직까지 내 개인적인 프라이버시를 우려해서 그럴 정도로 뻔뻔하거나 자신의 이익을 확보하는데 있어서는 그런 면이 있지요. 그래서 정말 개인적인 프라이버시를 침해하지 않는 범위에서 제일 중요한 것이 300만 명이 이용하는데 안내방송도 좋지만 실질적으로 응급실, 개인 신상에 관한 응급실 표시가 전현 안 되어 있다는 지적을 했거든요. 그 문제에 대해서는 어떻게 생각하세요? 철도 노선 안에, 반경 100m 안에 있는 응급실이 있는 병원만큼은 빨간 적십자 마크라도 해서 여기 가면 어떻게 긴급한 신체적 치료를 받을 수 있겠다라고 예측을 하고 움직일 수 있는…….
성직
음성직서울도시철도사장
알겠습니다. 지난번에도 말씀하셔서 저희가 적극 반영하고요. 지금 우리는 만약에 위급한 상황이 발생하면 공사 직원이 다 병원까지 모셔다 드리거든요.
현진호위원
대다수의 승객은 그렇지 않는다는 것을 인식해주시고 병원 마크라도 설치해 주셨으면 좋겠다는 생각이고, 화장실 문제도 아까 비데 같은 경우 감염의 문제가 있잖아요. 그것은 정말 심각합니다. 그래서 양면이 있지요, 어떤 것이나. 공사도 공익성을 따지려면 수익성을 떨어지고 수익성을 살리려면 공익성이 떨어지듯이, 그럼에도 불구하고 우리 사장님 같이 경영마인드가 뛰어나신 분은 양면을 다 통합하고 수합할 수 있는 그런 획기적인 아이디어를 내시고 새로운 방법을 모색하고, 그래서 꾸준히 발전시켜 나갈 그런 능력이 있다고 생각하고요. 그리고 한 가지 시간이 됐으니까 우리 관내에 종합병원이 딱 하나 있어요, 관악구에. 지역경제도 굉장히 어렵고 한데 우리 건강검진 하지요?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
현진호위원
병원이 몇 개나 지정돼 있습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
다섯 개인가 됩니다.
현진호위원
이용인원이 꽤 되지요?
성직
음성직서울도시철도사장
7,000명 정도 됩니다.
현진호위원
지역경제 차원에서도 조금 배려를 해주셨으면 싶은데 괜찮으시겠어요?
성직
음성직서울도시철도사장
검토를 시키겠습니다.
현진호위원
검토를 좀 하셔서 도와주시기 바랍니다. 하여튼 올해도 열심히 일치단결해서 의회와 함께 정말 세계 제일 가는 도시철도로 우뚝 서기를 기대하면서 질의 마칠까 합니다.
성직
음성직서울도시철도사장
고맙습니다.
현진호위원
고맙습니다
최홍우위원장
현진호 위원님 수고하셨습니다. 김철환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김철환위원
김철환 위원입니다. 음성식 사장님, 수고 많으십니다. 제가 작년 행정사무감사를 할 때 자동판매기를 관리하는 부분에 대해서 제가 한번 질의를 드린 적이 있었는데요. 그때 정리가 안 된 것이 있어서 제가 오늘 다시 말씀을 좀 드리겠습니다. 지금 거의 대부분 장애인들이 그것을 하는데 실제로 할 수 없지 않습니까, 그분들이?
성직
음성직서울도시철도사장
네.
김철환위원
그러면 지금 대리인제도가 있지 않습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그렇습니다.
김철환위원
그때 당시에는 질의답변이 정확하게 안 돼 가지고 지금 그 이후에 제가 들어보니까 대리인이 거의 1명도 없는 수준이라고 그러던데, 이것이 문제가 많다는 것은 우리 모두가 다 아는 것이니까 그 문제를 줄이기 위해서는 근본적인 해결책은 아니지만 그 사업자들이 대리인등록을 정확하게 하도록 해야 됩니다.
성직
음성직서울도시철도사장
네.
김철환위원
우리가 팔아먹었느냐 아니냐 이것까지야 우리가 검찰도 아니고 경찰도 아니니까 못하지만 법적으로 규정하고 있는 대리인제도의 등록을 정확하게 하도록 하고, 대리인이 하고 있는지 1년에 한두 번 정도 확인은 가능하지 않습니까?
성직
음성직서울도시철도사장
그럼요.
김철환위원
그런데 지금 그 시스템이 안 되어 있습니다. 그냥 맡기고는 어차피 관리도 할 수 없으니까 지금 방기하고 있는 실정이지요. 그런데 제도적으로 대리인제도를 쓰게끔 되어 있기 때문에 그 부분을 관리하시면 그런 불법적인 업무처리가 상당히 줄어들 것으로 제가 생각됩니다.
성직
음성직서울도시철도사장
이번에 5월인가 새로 뽑게 되어 있습니다. 그때 근절시키는 방안을 철저히 검토하겠습니다. 그래서 지금 문제가 뭐냐 하면, 중간에 물건을 배달하는 업자들이 주로 그런 식으로 하는데요. 우리 공사가 직접 하는 방법도 한번 검토하겠습니다, 물건 배달을.
김철환위원
검토를 하시는데 기존의 방법을 취하실 경우에 제가 말씀을 드리는 것입니다. 대리인등록을 안하고는 못합니다, 그분들이.
성직
음성직서울도시철도사장
지금 대리인을 우리가 철저하게 감독을 하고…….
김철환위원
지금 대리인등록이 안 되어 있습니다.
성직
음성직서울도시철도사장
우리 내부적으로 다 되어 있습니다.
김철환위원
제가 확인했는데 안 되어 있다고 그러셨는데…….
성직
음성직서울도시철도사장
종업원제도랍니다. 종업원으로 우리가 등록을 받아서 하고 있습니다.
김철환위원
지금 종업원들이 다 등록이 되어 있나요? 이 부분은 끝나고 나서 저한테 간단하게 설명을 좀 해주십시오. 그래서 그 법적인 부분이라도 관리를 해주시면 그런 불법적인 사례들이 줄어들지 않을까 생각합니다.
「다 되어 있습니다」하는 임직원 있음
성직
음성직서울도시철도사장
알겠습니다.
김철환위원
이상입니다.
최홍우위원장
김철환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 더 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시철도공사 소관 업무보고의 건에 대해서 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행되도록 협조하여 주신 위원님 그리고 음성직 도시철도공사 사장을 비롯한 관계임직원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 지금까지 위원님들께서 질의를 통해서 지적하신 내용을 모두 자료로 언론에 내겠습니다, 속기록을 정리해서. 직원행복 주요사업 중 직원 건강에 대한 특별관리 우재영 위원님께서 질의하셨고, 역사 내 도서관 확충 및 시민친화형 공간의 확대에 대해서 김동훈 위원님께서 질의를 하셨고, 출퇴근 시간을 제외한 시간의 승객의 이용도 제고와 오목교역의 환기구 개선을 위해서 배상윤 위원께서 질의하셨고 답변을 하셨습니다. 심도가 깊은 용마산역, 면목역 등에 대한 에스컬레이터, 엘리베이터의 조속한 추가 설치 윤기성 위원님께서 질의하셨고, 역사내 공기질 개선을 위하는 분수대·수족관 등 환경개선 시설물 설치에 대해서 이병직 위원께서 질의하셨습니다. 다음에 고객에 대한 안내서비스 확대, 스크린도어 사업의 조속한 추진에 대해서 김우태 위원께서 질의하셨고, 기술연구센터의 기술 공유, 공중화장실 재검토에 대해서 최상범 위원님께서 질의를 하셨습니다. 비데설치 재검토, 구형 휠체어리프트 운영중단 및 신형의 휠체어리프트 교체를 위해서 나은화 위원님께서 질의를 하셨습니다. 다음에 터널광고비의 합리적인 산정에 대해서 이대일 위원께서 질의하셨고, 지하철 공기 질 개선에 대해서 현진호 위원께서 질의하셨습니다. 덧붙여서 화장실문제까지 개선에 대해서 말씀하셨습니다. 다음에 자동판매기 문제를 제기하셨습니다, 김철환 위원님께서. 열한 분의 위원님께서 오늘 모두 심도 있는 질의를 통해서 도시철도공사 음성직 사장님께서 답변을 하셨습니다. 정말 심도 있게 질의 답변을 하여 주신 우리 위원님과 도철 사장님께 감사의 말씀을 드립니다. 꼭 반영이 되도록 서로 협력을 해 주시기 바랍니다. 기타 여러 위원님들이 지적하신 사항에 대해서 적극 검토해 시책에 반영을 해 주시고, 모든 현안업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기해 주시기를 다시 한 번 당부 드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고 많으셨습니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
12시 26분 산회