경북 영주시의회 발언

노미자 의원 발언

제132회 제4차 총무위원회2009-02-17

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성원이 되었으므로 지금부터 제132회 영주시의회 임시회 제4차 총무위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화관광과 및 순흥문화유적권관리사무소 소관 2009년도 주요업무보고의 건을 처리하도록 하겠습니다. 1. 2009년도 주요업무보고의 건(시장제출) - 문화관광과 - 순흥문화유적권관리사무소

10:05 개의

의사일정 제1항, 2009년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 문화관광과 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

면기

최면기문화관광과장

문화관광과장 최면기입니다. 문화관광과 업무를 보고 드리도록 하겠습니다.

홍성욱위원장

과장님 수고하셨습니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11:14 정회

11:31 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김재흥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재흥위원

과장님 수고 많으십니다. 김재흥 위원입니다. 저는 제안을 드리면 홍보물에 외국어 판이 지금 몇 가지가 나와요?

면기

최면기문화관광과장

영어, 중국어, 일어

김재흥위원

국어판 그대로 지금 외국어 나오는 것 없잖아요?

면기

최면기문화관광과장

예.

김재흥위원

해설하고 안내하는 것 그것도 만드시고, 부산에 가보니까 일본의 한국어로 한게 있더라고요. 우리가 일본이나 중국 같은데 가서는 볼 수가 없어요. 그것도 예산에 관계없이 국제적인 홍보니까 한번 해 보시고요. 그 다음에 관광지 부석사하고 무섬마을 포장을 하는데 콘크리트하고 아스콘을 주로 우리가 쓰는데 황토포장이 강도나 모든 면에서 콘크리트하고 거의 비슷하게 나오거든요. 오히려 더 강하게도 나오는 게 있어요. 꼭 아스콘에 검은색으로 해 놓는 것 보다가는 훨씬 더 황토포장도 한번 고려를 해 보시고요. 지금이라도, 그 다음에 선비문화축제는 다른 의원님께도 질문하셨는데 저는 둔치가 우리가 시에서 이상하게 행사장으로 전락을 해 버렸는데요. 둔치는 행사하는 곳이 아니라고 저는 봅니다. 그냥 시민들이 깨끗하게 즐길 수 있고, 삶의 질을 높여주는 공간인데 자꾸 행사를 하면서 이상하게 둔치가 전락해 버렸는데 선비문화축제는 소수서원하고 오히려 우리가 시민운동장 같은 데는 충분한 여유 공간, 그 다음에 실외 전시실도 충분히 있고, 특히 작년 예를 들어보면 음식박람회 같은 것 할 때도 가설건물을 돈을 많이 들여서 짓는 것보다는 실내체육관 공간도 있고 한데 왜 구태여 그렇게 하는지 이해가 좀 안가고, 올해는 한번 시민체육관, 시민운동장을 한번 활용해서 해 보시는 것도 좋고 시민체전이 보통 한 5월 달에 하지 않았나요?

면기

최면기문화관광과장

10월 달에 계속 해 오고 있습니다.

김재흥위원

작년에 10월 달에 했고, 그전에는 5월 달에도 했는 것 같은데요?

면기

최면기문화관광과장

한번 한 적이 있다고 합니다.

김재흥위원

그 다음에 마지막으로 여기 보고서에는 없는데 삼판서 고택 위탁용역을 하셨죠?

면기

최면기문화관광과장

예. 관리 운영방안을 했습니다.

김재흥위원

관리 운영방안에서 위탁으로 지금 나왔나요?

면기

최면기문화관광과장

인력을 확보배치해서 관리 운영하는 걸로 이렇게 됐는데 공원시설로 관리를 하는데 인력을 추가로 확보를 해서 한다하더라도 운영관리측면에서 상당히 어려움이 있을 것 같아요. 지금 조례를 준비 중에 있습니다. 삼판서 고택 관리운영조례를 준비 중에 있는데 기본적인 입장은 단체나 민간에서 그런 부분들을 효율적으로 관리할 수 있도록 그렇게 문헌을 열어주는 것이 좋지 않을까 당초에 목적은 우리가 이런 목적으로 사용해야 된다라고 즉시를 해 놓고 그 범위 내에서 이게 운영할 수 있도록 길을 열어주는 것이 시비 부담도 줄이고, 운영측면에서도 좋지 않을까 이렇게 생각은 해 보고 있습니다.

김재흥위원

삼판서 고택은 자손들 중에 거기서 상주할 수 있는 사람이 있다면 그걸 1순위로 해 보시고, 또 한옥이라는 것은 상주를 해야 되는 사람이 살아야 되거든요. 상주를 하면서 고택체험을 할 수 있는 공간으로, 예를 들어 지금 우리가 선비촌 같은 데는 밥도 못해먹고 아무것도 못해 먹잖아요? 여기는 저가 봤을 때는 충분히 그런 행위까지도 할 수 있는 공간이 상주만 한다면 크게 않기 때문에 충분히 가능하다고 보고요. 그래서 자손들 중에 만약에 없다면 누가 거기를 관리하는 상주를 하면서 고택체험을 실질적으로 할 수 있는 밥도 해 먹고, 그러면 밥을 해 먹지 않더라도 도심가에 인접해 있기 때문에 나가서 식사를 해도 되고, 여러 가지 조건이 참 좋은 공간인데 꼭 위탁을 줘서 그냥 그것을 관리만 한다면 실지적으로 관리가 안 되거든요. 상주하는 걸 우선적으로 한번 해 보시고, 상주도 자손들 중에 누가 한번 상주할 수 있는 사람을 한번 알아보시고 또 안 된다면 자손이 아니더라도 상주하는 것이 바람직하다는 얘기죠. 하면서 도심에서 고택체험을 한번 할 수 있는 공간으로 좀 저가 용역 준 내용을 보니까 용역하고는 좀 안 맞아요. 그 방안을 용역과 관계없이 한번 연구를 해 보시기를 바라겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

좋은 의견을 주셨는데요. 시장님도 그 부분에 대해서는 시의 손님들도 그쪽으로 한번 모실 수 있도록 그렇게 한번 잘 운영했으면 좋겠다 하는데 지금 말씀하시는 내용들을 정리를 해서 그런 방향이 있는가 한번 찾아보도록 그렇게 하겠습니다.

김재흥위원

예. 관광 상품개발에 문경가보면 손수건에 그냥 간단하게 문경표시를 해 가지고 문경로고만 넣어 가지고 했는데 우리 같으면 인견이 있단 말이에요. 특산품을 활용해서 그냥 우리 지금 소백산 철쭉제 같은 것 할 때 화려하게 혼란하게 쓰지도 못하는 그런 손수건 만들지 말고, 정말 인견을 활용해서 간단한 손수건 같은걸 하면 그래서 조금 고급스럽게만 한다면 뭐 어떠한 상품보다도 더 좋을 수 있거든요. 관광 상품을 올해 5,000만원인데, 매년 2,000만원씩 줬는데 과연 개발된 게 한개도 없단 말이에요. 그래서 그걸 우리가 지역특산품을 가지고, 한번 고급스럽게 포장도 그렇고, 재질도 그렇고 좀 고급스럽게 만들어서 우리 관광 상품으로 하면 자연적으로 우리 인견홍보도 되면서 우리 영주도 홍보될 수 있도록 한번 연구를 해 보시기를 바랍니다.

면기

최면기문화관광과장

예.

홍성욱위원장

김재흥 위원님 수고하셨습니다. 장헌문 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장헌문위원

수고 많습니다. 215쪽에 국립한테마파크조성, 이 사업이 국비사업으로 이렇게 하게 되는데 예산이 참 어마어마한 예산에서 이게 요 계획대로 진행이 잘 되는지? 또 읽어 봐서는 뭘 어떻게 하는지 자세하게는 안 되어 있어요. 우리 한정신을 담아서 한다는 것은 있는데 과장님 보시기에 요 추진과정하고 또 사업 이걸 한번 이야기 해 주세요!

면기

최면기문화관광과장

예, 요 사업은 이명박대통령 공약사업으로 우리도가 제시했던 한문화 르네상스프로젝트 내에 있었고, 또 정부가 광역경제권, 투 플러스 포 인가 광역경제권 사업을 하면서 선도 사업으로 3대문화권 사업을 선정을 했습니다. 그래서 그 사업 내에 이 사업이 일단 포함이 돼 있습니다. 그래서 이 사업이 어떤 형태로든지 추진은 될 수 있을 것으로 봅니다. 내용을 뭘 담고, 규모를 어떻게 할 것인가는 지금 현재 우리가 기본 구상안을 경상북도가 문광부로 제출하도록 돼 있습니다. 내일 최종 용역보고를 해서 제출하게 되면 문광부에서는 금년도 예산이 30억이 서 있습니다. 그 예산을 가지고 마스터플랜 용역을 주게 됩니다. 마스터플랜 용역을 주게 되면 그게 아마 한국관광공사에서 그 용역을 수행하지 싶은데 한국관광공사에서 3대문화권사업 거기에 대한 내용들을 어떤 것을 담을 것인가를 가지고 하게 됩니다. 그러면 지금 우리가 용역을 주고 있는 그 내용들이 문광부에 마스터플랜에 많이 반영이 될 수 있도록 하는 것이 우리의 역할입니다. 다만 아까 말씀을 드렸듯이 이 사업이 규모도 크고, 또 동일 문화권을 가지고 있는 경북북부지역으로 봐서는 각자가 각 시군마다 전부다 한주먹씩 거기에 할 수 있는 이런 게 있습니다. 특히 안동 같은 경우에는 자기들이 정신문화의 수도라고 해서 자기들 안동을 중심으로 이런 사업들을 하려고, 상당한 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 저희들은 의원님들이 배려를 해 주셔가지고 이미 지난해에 용역비를 1억을 확보를 해서 용역을 착수를 했습니다. 그런데 안동 같은 경우에는 용역도 없이 우리가 이 사업을 가지고 3대문화권사업 선두사업으로 반영이 되다 보니까 지금 상당히 국회의원님이라든가 안동의 어떤 그런 관련자들이 관련되신 분들이 상당히 명확하게 얘기를 하고 있는데 그렇잖아도 이 부분 때문에 어제 시장님 모시고, 지사님하고 면담을 했습니다만 국회의원님이나 시장님이나 이런 부분에 대해서 많이 관심을 가지고 집중을 하고 있는 그런 상황입니다.

장헌문위원

이 사업이 지금 영주로 확정이 아직 안됐습니까?

면기

최면기문화관광과장

3대 문화권 사업에 기획재정부에 영주에 한테마파크가 당초에 2,500억 규모로 신청이 돼 있습니다. 그런데 그 부분이 지금 2,500억이 1조2,000억으로 늘어나다 보니까 그 부분 사업들이 확장되고 이런 계획을 수립하고 있습니다.

장헌문위원

만약 확장되면 이게 영주 말고 인근 안동이라든가 이 주변에 있는 지역도 들어올 수 있어요?

면기

최면기문화관광과장

아까 말씀드렸지만 3대문화권사업은 이렇습니다. 신라문화뉴밀리엄프로젝트가 있고, 그 다음에 글로벌한문화프로젝트가 있고, 유교가야문화프로젝트가 있습니다. 그 중에서 글로벌한문화프로젝트가 여기 해당이 되는데 3대문화권사업 중에 글로벌한문화프로젝트사업이 재정경재부에 일단은 등록은 되어 있습니다. 아까도 말씀드렸지만 문광부에서 30억원 용역을 가지고 마스터플랜을 짜는데 그 부분에 어떻게, 어떤 내용을 어디다가 어떻게 담을 것인가, 앞으로 담아 나가야 될 부분이고 경제적으로 미리 용역을 주고 있으니까 그 용역에 담았는 내용들이 이 사업에 반영될 수 있도록 그렇게 추진하고 있습니다.

장헌문위원

지난번에 1월 4일날 했는 것이 2차 중간보고회죠?

면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

거기 참석했을 때 장소문제가 얘기 있어가지고 뭐 순흥, 단산 이렇게 했는데 영주 순흥면, 단산면 일원이라고 해 놨는데 이게 뭐 어떻게 확실한 위치로 되어 있습니까? 의견이 여러 가지가 나왔었는데?

면기

최면기문화관광과장

216페이지에 그 내용을 정방향을 정리를 해 드렸습니다. 이 부분이 우리시만의 사업이 아니고 북부지역, 경상북도 사업이고 북부지역전체시군이 해당되다 보니까 어떻게 우리 경쟁력을 확보할 수 있느냐, 경쟁력을 확보하기 위해 가지고는 지금 현재 소수서원, 금성대군 신단, 그 다음 선비촌, 선비문화수련원, 소수박물관 이런 등을 연계해서 이 지역의 정체성, 우리나라의 정체성인 선비문화를 중심지로 가꾸어 나가는 것이 국가발전에 도움이 된다라고 우리가 주장을 하려고 하면 이런 사업장소를 다른 쪽으로 시내에 흩어가지고는 경쟁력이 없지 않느냐, 이렇게 보고 있습니다.

장헌문위원

시 의회에서 할 수 있는 것은 많지를 않고, 정치권이나 시장님이 상당히 해야 될 문제인데 아직 시민들이 이런데 대한 걸 잘 모르고 있거든요. 사실 영주의 사업중에서 가장 크잖습니까, 1조 넘는 예산이 아직까지 없었는데 이게 만약에 시행이 된다면 괴장한 사업인데 우리가 확실히 딱 된다는 이런 생각을 못하고 있죠?

면기

최면기문화관광과장

예, 지금 진행 상황을 다시 한번 정리를 해서 보고를 드리겠습니다. 당초에 우리 3대문화권 선도 사업에 기획재정부에 3조4,000억 정도가 이 사업에 들어가 있었습니다. 그런데 그 부분이 지금 34조9,000억 정도로 이렇게 도가 계획을 세우고 있습니다. 34조9,000억을 가지고 기획재정부가 국가가 수용해 주리라고는 보장은 없습니다. 사실, 우리도가 중점적으로 요구를 하고 있습니다. 낙후지역의 발전을 위해서 요구를 하고 있는데 그러면 기획재정부가 그 부분을 어느 정도로 수용하고, 국가 수용할란지는 국가에 입장인데 우리 도의 입장은 34조4,000억 중에 최소한도로 14조 이상이 반영될 것으로 기대를 하고 이 사업을 추진하고 있습니다. 그렇다면 그 사업 에서 우리가 한문화테마파크가 들어가는데 그럴 경우에 사업의 규모나 면적이나 내용들은 국가 입장에서 봤을 때는 좀 정리될 수는 있습니다. 그렇기 때문에 이걸 확정되지 않는 사항을 가지고 1조2,000억을 가지고 시민들을 설득하거나 이럴 수 있는 입장은 지금 아니라고 이렇게 보여 집니다.

장헌문위원

글쎄 그런 것 같아요. 기대만 우리도 하겠습니다. 228쪽하고, 232쪽에 선비문화축제, 무섬마을외나무다리축제 있는데 선비문화축제는 작년에 처음 시행했으니까 거기서 여러 가지 좋은 아이디어를 내어가지고 이렇게 성공적으로 잘 마쳤는데 여기 항목이 주 행사가 쭉 나왔는데 작년에 시행해 보니까 요런 건 좀 고쳐야 되겠다, 요런 건 좀 발전시켜야 되겠다, 그런 건 없었어요?

면기

최면기문화관광과장

평가보고서도 나와 있습니다만 상당히 많았습니다. 아까도 말씀드렸지만 시민들이 참여할 수 있는 프로그램 공모를 해보니까 25건이 제안이 됐습니다. 내용적으로, 분야별로 이렇게 제안된 내용들이 있고, 우리 위원회에서 한번 보고를 한적 있는데 이 부분을 갔다가 작년에 했던 개선사항하고 올해 추가로 그 시민들이 냈는 제안사항하고, 그 다음 기획사가 제안하는 이런 사항들을 갔다가 엮어가지고 한번 좀더 나은 축제가 될 수 있도록 한번 해 보겠습니다. 작년에는 선비의 꿈과 사랑을 주제로 했는데 금년도에 선비의 신바람을 주제로 일단 잡고 있습니다. 그 부제로는 각각의 날마다 특정한 부제의 날을 설정해서 예를 들어서 선비의 날이든가 꼬마선비의 날이든가, 그 다음에 한문화의 날이라든가 이런 날을 설정해서 그 테마에 맞는 이런 축제를 한번 열어보고자 생각하고 있습니다.

장헌문위원

선비문화축제는 작년에 처음 했으니까 올해도 개선점을 가지고 새로운 걸 하겠지만 시민들이 참여하는 것은 재미가 있으면 같은걸 해도 재미가 있습니다. 작년에 했으면 올해도 기대를 해서 더 많이 참석하는데 보는 건 계속해서 많이 보면 별로 재미가 없거든요. 외나무다리축제 같은 것도 몇 번 가보니까 거의 비슷한데 이런 것도 조금 옛날 외나무다리를 중심으로 해서 풍습이 여러 가지고 있어요. 그런 걸 다양하게 바꾸어서 하는 것도 필요하지 않나 싶어요. 236쪽에 보니까 문화재지정신청 그 위에 비지정문화재가 558점인데 예산은 보니까 뭐 얼마 안돼요. 2억정도 해 놨는데 비지정문화재가 영주에 이렇게 많고, 아마 더 있고, 어떤 문화재는 실제로 문화재보다 상당히 가치가 있고, 상당히 좋은 것도 많이 있는데 지정이 안됐다 뿐인데 예산을 너무 적게 세운 것 아닙니까? 상당히 수요가 필요한데가 많이 있는 것 같은데요?

면기

최면기문화관광과장

지난 2008년도에는 예산이 3억원 이었는데 예산 사정이 그래서 그런지 올해는 1억이 줄었는데요. 이 부분은 저번에 예산 심의할 때도 의원님들께서 많은 지적이 있었습니다. 추경에 다시 이 부분을 좀 더 보안을 하도록 그렇게 하겠습니다.

장헌문위원

그건 아마 과장님이 잘 아시겠지만 비지정문화재가 상당히 가치 있는 것도 있고, 문화재로 지정할 것도 있고 한데 지금 주인이 없어서 자손이 잘 관리를 안 해서 그냥 방치되고 한곳이 상당히 많이 있는데 예산을 많이 세워가지고 문화재로 지정 돼 버리면 국가나 시에서 참 많이 해 주는데 그런 비지정문화재가 방치된 게 많기 때문에 이건 예산 조금 더 세워가지고 기본적인 손질은 해 주는 게 좋다는 생각이 듭니다.

면기

최면기문화관광과장

예, 다시한번 검토를 하겠습니다.

장헌문위원

마지막으로 247쪽에 관광기념품 개발 공모를 했는데 이건 시청 홈페이지에 띠우지요?

면기

최면기문화관광과장

이건 지금 예산이 없기 때문에 추경에 예산이 좀 수립될 수 있도록 의원님들께서 도와주시면 한번 해보고자 하는 이런 사업입니다.

장헌문위원

지방에 그런 생산되는 제품을 가지고 하는 것도 좋고, 또 널리 공고를 하면 많은 좋은 아이디어가 또 나올 수도 있어요. 그런 게 나오면 돈을 많이 안 들어도 기본적인 돈을 가지고도 영주를 생각할 수 있는 그런 기념품이 틀림없이 있을 겁니다. 그런 개발을 좀 널리 해야만 나오지 싶어요. 그런 걸 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

면기

최면기문화관광과장

예.

홍성욱위원장

예, 수고하셨습니다. 노미자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노미자위원

노미자 의원입니다. 과장님 우리 국립한테마파크 보충질문인데 지금 사실은 3대문화권으로 하기는 하는데 지금 제가 봐서는 지난번에 중간보고회 할 때까지 그 내용이 봤을 때는 뭔가 와 닿는 게 없고, 주변에서도 뭔가 알맹이가 없다, 하는 그런 얘기를 좀 들었고, 저 또한 마찬가지 확 다가오는 느낌이 없었거든요. 그래서 어쨌든 간에 최종적으로 보고회가 끝날 때쯤이면 정말 뭔가 우리 영주에 맞는 어떤 특성화된 게 확연하게 들어날 수 있는 정말 문화관광부에서 봤을 때 “아! 영주에서 이런 걸 하려고 하는 구나 ”라고 하는 게 와 닿아야지만 반영을 하거든요. 그런데 최근에 보면 안동 같은 경우에는 문화, 예술 쪽에 관여하는 분들 인터뷰를 써 가지고 그분들이 계속 문화컨텐츠 한문화 관련해 가지고 계속적으로 홍보를 하고 있거든요. 방송을 통해서, 그런 부분들을 봤을 때 저희들은 상당히 좀 긴장이 되고, 지난번에 말씀하신 것처럼 안동에는 유교대학이라든가 유교공원, 이런 쪽으로 뭔가 하려고 하는 뭔가 확연히 와 닿는 어떤 그런 테마를 가지고 좀 추진하려고 하는 부분이 저희들하고 좀 비교가 되는 것 같아서, 좀 막연한 것 보다는 어쨌든 누가 봐도 위에서 봤을 때 채택할 때는 자기들의 입맛에 맞게 확 다가와야 되거든요. 더군다나 국책사업이기 때문에, 그런 부분들이 빠지지 않게 좀 반영될 수 있도록 대경연구원하고 그런 부분을 좀 충분히 검토를 좀 하시면 좋겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

예, 지금 저희들 나름대로는 노력을 하고 있는데 대경연구원 쪽에서도 그 부분에 관심을, 지금 우리가 용역을 줬으니까 자기네들이 관심을 가지고 하고 있는데 앞으로 지속적으로 의원님들께서도 좋은 말씀을 주시면 문화부에서 지금 하고 있는 마스터플랜에도 반영을 시킬 수가 있기 때문에 좋은 의견 주시면 계속적으로 보완해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

노미자위원

과장님께서 혹시나 문화관광부 쪽에 어떤 정보도 많이 캐치하셔 가지고 그분들이 하는 게 뭔지 정보도 한번 들어보시고 해서 가능하면 그쪽에 맞춰서 가는 것도 필요한 것 같고, 상의를 많이 하다보면 좋은 내용을 주실 수도 있다고 저는 봅니다. 그런 부분들은 좀 해 주셨으면 좋겠네요. 그리고 아트파크 그 부분은 지난번에 어린이 놀이방을 그 시설 안에 적극적으로 아주 긍정적으로 그분들이 받아 들였기 때문에 지금 같이 설계에 들어갔는지요?

면기

최면기문화관광과장

예, 포함돼 있습니다.

노미자위원

예, 감사합니다. 그리고 지금 관광해설사 하고 계시고, 또 추가적으로 뽑아 가지고 정예화 시키겠다고 하셨는데 사실 그분들이 보니까 굉장히 어차피 문화관광은 앞으로 활성화 될 것이고, 그분들의 역할들이 굉장히 큰 것 같습니다. 그래서 어떤 얘기들을 들어보면 나름대로 굉장히 자부심을 가지고 하고 봉사하는 마음으로 하는데 굉장히 좀 육체적으로 힘든 부분이 많은 것 같더라고요. 그래서 그런 부분들에서 좀 관련부처에서 좀 사기진작을 할 수 있도록 꼭 예산이 반영되지 않더라도 좀 이렇게 헤아려 볼 수 있는 그런 부분들을 좀 신경 써 주시면 좋겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

예, 고맙습니다. 이 부분들에 대해서는 지난해에도 의원님들께서 배려를 해 주셔가지고 1박2일 선진지 견학을 2박3일로 늘려 주셔가지고 그런 부분도 있고, 이어폰 마이크도 새 걸로 사 주셔가지고 그걸 굉장히 고마워합니다. 전에는 목이 다 갔데요. 그런 부분들은 우리가 지원을 해주고, 이분들이 사실 직업적으로 하는 것이 아니기 때문에 그 부분은 좀 어려운 것 같아요. 복리후생쪽에서는 관심을 가지고 추진하도록 하겠습니다.

노미자위원

그냥 말 한마디라도 그분들이 용기를 가지고 할 수 있는 그런 부분들에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

그리고 지금 선비문화축제할 때 아까 말씀이 선비문화축제하고 외나무다리 축제, 철쭉제, 예술제 이런 부분들이 거의 같은 시즌에 묶어서 하시겠다고 그랬죠?

면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

그랬을 때 또 다시 우리가 첫해에 했던 선비문화축제하고 이런 일정들이 혹여나 장소도 여러 가지 이동이 있기 때문에 또 다시 혼선이 오지 않을까 아마 그런 부분이 좀 염려는 됩니다. 그래서 그런 부분들에서도 물론 찾아가겠지만 관광객들이 자기가 원하는 쪽으로 가기는 가겠지만 특히 행사를 이렇게 참여를 꼭 해야 되는 그런 층들을 어떤 혼선이나 오락가락하는 이런 부분이 없이 좀 시간대를 배정하는 것도 잘 조절하시고 해서 좀 원만하게 좀 진행이 됐으면 합니다.

면기

최면기문화관광과장

예, 작년에 그 축제를 하면서 가장 많이 고민을 했던 부분이고, 또 지적을 많이 받았던 부분인데 그 부분은 올해 관심을 가지고 해 보겠습니다.

노미자위원

특히 외부손님 같은 경우 와 있을 때 주최 측에서 시간을 어겨가지고 여러 가지 불만을 사게 한다든가 이건 정말 예의에 어긋나면 안 되거든요.. 그런 부분들은 감안하셔가지고 전혀 무리가 없고 정말 예정된 시간 안에 모든 것들이 좀 최대한 이루어질 수 있도록 그런 부분을 좀 면밀히 신경 써 주시기 바랍니다.

면기

최면기문화관광과장

예, 그 부분은 세심하게 챙기도록 하겠습니다.

노미자위원

그리고 지금 축제 때문에 참 말도 많고, 탈도 많고 하는데 아까 아마 과장님께서 문광부에 올라 가셔가지고 인삼축제를 어떻게 좀 상향시키시려고 애를 쓰는 걸 제가 압니다. 그런데 역시 정부 기관에서는 그런 부분을 할 때는 그 지역적으로 정말 특성화되는 아! 이 지역만의 이건 정말 다르구나 하는 게 와 닿아야 되고, 물론 잘 하셔야 되고요. 그런 측면에서 제가 제안을 하나 드린다면 인삼축제에 그 노력을 하셨는데도 불구하는 안 될 때 그 사유가 뭔지, 문제점이 있다라면 개선을 하면 될 것 같은데 혹시 어떤 것 이였습니까?

면기

최면기문화관광과장

누가 뭐라고 해도 외부적인 어떤 영향이라든가 요인들이 작용했다고 해도 제일 중요한 것은 축제가 그만큼 내용을 담고 있느냐 하는 겁니다. 그래서 올해 평가 기준이 바뀌는 것이 전체프로그램을 운영하는 전체를 가지고 평가하는 것보다도 그 축제의 주제가 표현하고자 하는 킬러켄텐츠가 얼마나 관광객들이나 시민들에게 와 닿을 수 있는 그런 프로그램으로 진행이 되느냐 하는데 초점을 두고 한다고 그럽니다. 그럼 만약에 풍기인삼축제 같은 경우는 인삼이란 특산물을 매개로 한 건강축제인데 그런 것들을 갖다가 얼마나 어필을 하느냐, 나타낼 수 있느냐, 참여를 하느냐, 여기에 평가 기준이 되겠는데 이 부분에 대해서는 올해 예산을 추가로 확보를 더해 주셨는데 그 부분에다 집중적으로 한번 투자를 해서 그 부분이 살아날 수 있도록 그렇게 해보도록 하겠습니다. 예를 들면 인삼 건강체험관이라든가 이런 것들을 제대로 체험관을 만들어서 정말 인삼하고 건강하고 직접적으로 체험할 수 있는 그런 코너를 좀 많이 만들어가지고 인삼축제라고 하는 것을 알 수 있도록 해보고자 합니다.

노미자위원

그래서 어쨌든 정부기관하고 켄셉하실 때도 가능하면 그분들이 저희들이 그쪽에 오히려 받아 가지고 이런 저런 것들을 한번 하면 만약 그렇게 해서 성공이 된다라면 그럴 가능성도 있다고 해서 해답을 때로는 역으로 얻어 가지고 또 해보는 방법도 있고 해서 부단히 그런 부분이 필요할 것 같고, 항상 인삼축제를 보게 되면 자꾸 판매실적가지고 따지고, 그 다음에 왔는 사람들 카운트 해 봐야 그 사람들이 여러 번 왔다 갔다 하는 것은 사실 의미가 없기 때문에 인삼 팔아가지고 얼마 됐다라는 걸로 이걸 부상해 가지고 축제의 어떤 성공실태를 얘기하는 것은 제가 봐서는 안 맞고, 그 인삼축제를 하면 관광객이나 참여하는 사람들은 사는 게 목적이 아니고, 내가 갔을 때 무료로 체험도 하고, 받아 볼 수도 있고, 먹어볼 수도 있고 하는 오히려 그 예산을 가지고 많은 사람들한테 먹여주고, 알려주고, 즐기게 해주고, 그런 꺼리차원에서 해야 되지 가능한 각도를 다시 할 필요가 있다고 봅니다. 그리고 참여 계층을 다양화 시켜 달라, 아까 참여, 참여 얘기하셨는데 진짜 남녀노소 누구나 다양하게 와 가지고 참여할 수 있는 그런 아이템들이 많이 나와 줘야 된다. 함께 해야 의미가 있지, 매일 오던 사람들만 와 가지고 자기네들끼리 하다가는 것, 정말 이게 식상하거든요. 그런 부분에도 좀 검토를 하셨으면 좋겠고요. 또 하나 지금 걱정하는 부분이 무섬 외나무다리 축제가 기존에 시에서 할 때 예산이 얼마였죠? 2007년 부분 때까지는?

면기

최면기문화관광과장

한 1,300만원 정도 됩니다.

노미자위원

그러다가 작년에 갑자기 도에서 어떤 분이 노력하셔가지고 3,000만원 받는 바람에 갑자기 6,000만원이 됐잖아요. 그 다음에 시비 3,000만원 확보해 놓으셨고, 그런데 도에서 또 받는다는 보장이 있나요?

면기

최면기문화관광과장

끝났습니다.

노미자위원

그렇죠?

면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

그러니까 축제가 뭔가 정말 하려고 하는 체계적인 어떤 뭔가 계획이 돼 있다라면 어떤 거기 맞춰가지고 가야 되지 예를 들어서 시에서 1,700만원 받다가 갑자기 누가 도움을 줘 가지고 그 도움으로 6,000만원 되다가 또 일회성으로 끝나 가지고 3,000만원 되다가 그럼 이 행사가 내용과 규모와 어떤 실효성과 효과성이 뭐 어떻게 되겠습니까? 제가 봐서는 이건 안 된다는 거죠. 그런 부분을 차라리 하려면 예산이 딱 3,000이면 3,000 잡아 놓고, 거기 아래서 뭔가 이걸 짜임새 있게 가 줘야 되지 갑자기 돈 없을 때는 한나절 하던 행사가 돈이 갑자기 생기니까 이틀 삼일로, 또 돈을 써야 되니까 연장을 하고, 또 다시 줄었다고 해서 이걸 가지고 반으로 또 해야 되고, 그럼 하루하다 치울 겁니까? 이런 부분들이 있어서는 안 되거든요. 이건 안 하니만 못합니다. 이런 부분이 문제가 있다고 보시죠?

면기

최면기문화관광과장

내용에 대해서는 의원님께서 잘 알고 계시기 때문에 그게 어떻게 그렇게 진행이 됐는지는 말씀을 안 드리고 그런 부분은 충분히 저희들이 공감을 하고, 반성을 하고 있습니다. 문수외나무나리축제는 진짜 전통문화축제 거기서 초점을 맞추고 앞으로 그렇게 끌고 가도록 하겠습니다. 사람들이 많이 오는 관광축제로 가는 것 보다는 사람들이 수용하는 능력도 한계가 있고, 수용하는 장소도 한계가 있습니다. 순수문화축제, 전통문화축제로 그렇게 끌고 가도록 하겠습니다.

노미자위원

예, 하여튼 그런 어떤 곡절이 계속 있는 것은 좋은 현상은 아니라고 봅니다. 하여튼 일관성 있게 갈 수 있도록 그래야 의미가 있지 않겠어요? 그 다음에 지난번에 말씀드린 것 같은데 소수서원에 간판 있잖습니까? 그게 바래다 못해가지고 거의 보이지 않을 정도로 그림이 돼 있는데 그건 어떻게 반영이 됐습니까?

면기

최면기문화관광과장

상세한 내용은 따로 말씀을 드리고 보시면 한쪽에는 동양대가 돼 있고, 한쪽에는 우리 선비촌이 소수서원 이렇게 되어 있는데 ……

노미자위원

밑에가 동양대라고 돼 있고, 그림은 아니잖아요? 하여튼 교체는 해야 된다고 인식하시죠?

면기

최면기문화관광과장

합니다. 그 부분에 대해서 손을 봐야 된다라고 생각을 하고 있습니다.

노미자위원

진행은 어떻게 하던지 그건 중요한 게 아니고, 외관상으로 사람들이 봤을 때 이건 아니잖아요. 영주의 이미지인데 그 부분은 좀 처리를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

질문 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

홍성욱위원장

수고하셨습니다. 이동기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.