서울 서초구의회 발언
장경주 의원 발언
경주
장경주의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 안건 1. 구정업무보고의건 10시
의사일정 제1항 구정업무보고의건을 상정합니다. 오늘은 총무재무위원회 소관 국별 업무보고가 있겠습니다. 국별 순위에 따라 먼저 하익봉 행정지원국장 나오셔서 행정지원국 소관 사항에 대하여 업무보고하여 주시기 바랍니다.
익봉
하익봉행정지원국장
안녕하십니까, 행정지원국장 하익봉입니다. 제197회 서초구의회를 맞이해서 구정발전을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 장경주 의장님과 구의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀드립니다. 지금부터 행정지원국 소관 2008년도 주요업무 추진실적과 2009년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 2008년도 추진실적은 자료로 갈음 보고드리고 2009년도 추진계획 위주로 보고를 드리겠습니다. 먼저 총무과 소관 2009년 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 정부의 주요 시책인 에너지 절감과 청정에너지 개발에 부합되는 태양광 발전시설을 설치할 계획입니다. 보건소 옥상에 태양광 발전시설 및 태양광 보안등을 설치하여 수급 전력의 일정 부분을 충당하게 하고 공공요금에 소요되는 예산을 절감하도록 하겠습니다. 서초구청사 벽천 및 연못공사를 금년 3월에 시행하겠습니다. 기존의 서초구청 정문을 철거한 후 벽천과 연못으로 조성하여 도심내 구청의 친수공간으로 경관을 개선하여 쾌적한 환경경관을 제공하고 현재 보건소를 방문하는 내방민원인의 편의를 위해 농구장을 이전하고 노약자 및 어린이를 위한 무궁화 공원으로 조성하여 주민들에게 편의를 제공하겠습니다. 매년 새로 임용되는 신규 공무원과 타구에서 전입하는 직원들에게 비전과 가치를 공유할 수 있는 기회를 제공하고 기본적으로 필요한 역량을 배양함으로써 조직문화 적응력을 향상시키기 위한 후견인(Mentoring) 제도를 운영하고, 13개 국외자매도시와 민간교류를 확대하고 행정의 글로벌화와 역점추진사업 벤치마킹을 위해 해외선진도시와 자매결연 체결, 직원교환근무 확대 및 민간교류 활성화 등으로 세계행정을 구현하겠습니다. 서초구민과 직원의 명품 휴양시설인 「서초수련원」의 운영 분석에 따른 경영합리화를 위해 비수기 객실률 제고를 위한 지방 초·중·고생 수학여행단 유치 및 인력조정을 통해 최소의 비용으로 최대의 수익을 창출하는 경영혁신을 추진하겠습니다. 구민회관 대강당 첨단 영상시스템 도입에 이어 음향시스템을 보강하여 명품도시에 걸맞은 고품격의 공연환경을 조성하도록 하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 사항은 마치고 다음은 문화행정과 소관 사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 문화행정과입니다. 동 주민센터 신청사를 동 통폐합 사업추진과 연계하여 단계별로 건립해 나아겠습니다. 우선 서초1동 청사는 지하2층 지상 5층의 연면적 2,911㎡ 규모로, 74억 8000만원의 예산을 들여 금년 4월중 착공 예정이며, 반포4동 청사는 지하3층 지상 4층의 규모로 타당성용역 및 설계용역을 실시하여 오는 9월경 착공예정입니다. 주민자치센터의 역할과 기능 확대로 내방주민이 급증하여 동청사의 환경이 매우 불량하므로 전문 청소용역 업체에서 상시 청결하고 쾌적한 동청사 환경을 유지토록 개선하고, 통장역량 강화교육 및 워크숍 등을 통하여 통장들의 수준향상과 소속감, 일체감 등을 조성하고 자원봉사 활동을 유도하여 구정발전에 기여토록 하겠습니다. 자치회관이 지역문화의 중심이 되도록 지역특성에 맞는 권역별 맞춤형 프로그램을 개발하고 운영하는 한편, 자치회관 프로그램 발표회를 개최하여 주민들이 적극적으로 참여할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다. 공교육의 질적인 수준향상을 위하여 교육전문가 및 학부모의 다양한 의견을 수렴하여 관내 초·중·고 48개교에 학교교육경비보조금 25억여 원을 지원하고 영어교육의 질적 향상이라는 시대적 부응에 따라 전 초등학교에 원어민교사를 복수로 추가 배치하여 운영하는 등 공교육을 통한 조기 영어교육사업을 적극 지원하겠습니다. 사립유치원 종일제 운영 및 교육환경개선을 위해 지속적인 지원을 하겠으며, 유아작품전시회, 유치원 교사 워크숍 개최, 서초문화탐방교실 운영, 관내 초등학교 12개교에 CCTV를 설치하여 어린이 범죄예방에 힘쓰는 등 유아 및 어린이 교육 활성화에 기여토록 하겠습니다. 2010년도 대입합격 전략에 관한 학습설명회를 개최하고, 하이 서울 장학금을 지원하는 등 중·고등학교에서 필요한 교육경비 및 다양한 프로그램을 지원하고, 생애주기, 직업주기 변화 등 변화하는 사회에 적극 대응하기 위한 평생학습조례를 제정하고, 서초구-서울교대 관학협정체결 및 평생학습 홈페이지를 구축하여, 네트워킹 학습공동체 형성 등 평생학습의 기반을 조성해 나아겠습니다. 최고의 교육도시 조성의 일환으로 교육계와 협력, 우량학교 법인을 유치하여 잠원동 고등학교 설립을 추진하겠습니다. 국내 거주 외국인 및 장기 외국거주 내국인 자녀의 교육을 위하여 반포2동에 영국 덜위치칼리지 서울분교를 2010년 개교할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 구민들의 다양한 문화욕구를 충족하고 건전한 여가 선용기회와 문화 참여기회를 제공하기 위하여 우리구 대표 문화프로그램으로 현재 634회 개최하고 있는 서초금요문화마당을 비롯한 상설문화교실, 서초가요제를 개최하여 문화예술의 도시 서초구의 위상을 드높이도록 하겠으며, 서초문화투어를 지속적으로 개발운영하고, 서초구립여성합창단, 예술 및 종교단체 행사 등을 지원토록 하겠습니다. 구민의 문화예술에 대한 욕구를 충족시키기 위하여 서초문화원을 개원하고 지역문화사업 활성화에 크게 기여할 수 있도록 적극 지원 하겠습니다. 아울러 우리구 전통문화행사인 태종대왕 신문고 문화제를 보완하고 헌릉제향, 태종대왕 어가행렬 등 전통행사를 보완 개최하여 서초의 대표적인 전통문화행사로 보존·전승토록 하겠습니다. 2012년 이전이 예상되는 정보사 부지에 공원, 미술관, 박물관, 공연장 등 복합문화시설을 유치 문화 클러스터 조성을 위하여 교육·예술계 및 사회단체 등 핵심인사의 참여를 유도하고 여론조성에 힘쓰는 등 더욱 내실있게 추진하고, 자주독립과 민족발전을 위하여 헌신하신 애국지사 심산 김창숙 선생의 위업을 기념하는 문화전당을 건립하고 도서관, 전시관 등 문화공간을 마련하는 등 심산기념 문화센터 건립을 추진 지역문화 발전에 기여하고자 합니다. 방배1동 문화예술회관 건립을 위하여 방배1동 문화예술회관 건립부지 인접토지를 추가로 매입, 진입로를 확보 하는 등 사업의 효율성을 제고하겠습니다. 반포 어린이도서관 건립 가능면적을 확보하기 위하여 인접토지를 추가매입, 도서관 건립추진에 만전을 기하고, 양재동 소재 구립 공공도서관 건립부지를 토지분할 및 도시계획 결정 후 서울시와 협의 매입하여 구민의 숙원사업인 공공도서관 건립을 추진하겠습니다. 내곡동 소재 “아트원 소사이어티”를 올해 3월에 개관하여 각종 고품질의 문화교육과 공연을 제공함으로서 구민의 문화욕구를 충족시키고 문화인프라 확충에 기여토록 하겠습니다. 이상 문화행정과 소관 업무보고를 마치고 다음은 홍보정책과 소관 업무보고입니다. 홍보정책과입니다. 미디어환경이 기존 텍스트 위주에서 텍스트와 동영상이 상호 보완되는 형태로 바뀜에 따라 동영상 콘텐츠를 제공하여 구정을 홍보하고자 합니다. 또한 사이버 기자단을 운영하여 인터넷 홍보를 강화할 계획으로 구민과 네티즌들의 자유로운 구정참여 활성화를 통해 구민과 함께하는 구정을 실현하겠습니다. 전광판 구정홍보에 있어서도 다양한 콘텐츠 개발을 통해 생동감 있는 홍보영상물로 구정소식을 전하는 한편, 전체구민을 대상으로 기획영상, 자유영상, 뮤직비디오 등 조이서초 UCC공모전을 개최하여 구민의 소질계발의 기회를 제공하고, 공모전을 통해 생성되는 영상콘텐츠는 구정홍보 영상물로 활용할 계획입니다. 언론매체를 통한 적극적인 구정홍보를 계속하겠으며, 서초구소식지를 현행 12면에서 16면으로 증면하여 구민들에게 알찬 정보를 제공하고 정보소외계층을 위한 점자소식지를 제작하여 시각장애인, 난독증 환자 등에게도 구정정보에 대한 접근성을 높이겠습니다. 구정평가단 운영을 활성화하여 구정에 주민의 이해와 자발적 참여를 유도하고, 인터넷신문 운영을 활성화하여 인터넷을 통한 구정소식과 정보를 신속히 제공토록 하겠습니다. 네이버, 다음, 야후 등 다양한 인터넷사이트에 뉴스블로그를 운영하여 신속한 구정홍보 및 명품도시 서초구의 이미지를 제고하고 명예기자단 운영을 활성화하여 주민과 학생 및 학부모의 구정참여로 함께하는 구정을 실현하겠습니다. 이상으로 홍보정책과 업무보고를 마치고 다음은 오-케이민원센터 소관사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 오-케이민원센터입니다. 오케이민원센터 내에 Couple Matching Service 창구를 개설하여 경제적 어려움이나 바쁜 직장생활 등으로 배우자를 찾지 못하는 미혼 남녀들에게 인생의 평생 반려자를 소개함으로써 인구감소 대책에 일익을 담당하고, 구청사 개별냉난방시스템 설치로 철거 예정인 지하 기관실의 일부 공간에 모빌랙 55대를 설치하고 소방, 전기, 조명, 세콤 시설을 갖춘 문서고를 설치하여 중요기록물 보존관리에 만전을 기하겠습니다. 민원처리기간을 단축한 우수부서 및 직원에 대한 포상을 통해 직원의 업무행태를 개선하고 민원처리기간 단축을 유도하여 구민 만족도를 향상시키고 OK민원센터 개원 2주년을 맞아 더욱 신속하고 효율적이며, 주민지향적인 OK민원센터가 되도록 방안을 강구하겠습니다. 중요기록물 전산화 사업을 통해 체계적이고 안전한 기록물 관리체계를 구축하고 2009년부터 인·허가 등 민원신청서류는 접수와 동시에 스캐너를 활용하여 전자시스템에 등재하여 전산으로 처리하겠으며, 우리구에 신고한 가족관계등록민원에 대한 처리결과를 SMS(Short Massage Service)를 통해 알려줌으로써 민원인의 다양한 욕구에 적극적이고 신속하게 대응하겠습니다. 마지막으로 기기노후화로 고장이 잦아 민원인의 불편을 초래하는 무인민원발급기를 교체하여 민원인에게 편의를 제공하고, 인허가 민원 접수시 민원인이 수입증지를 매입하여 부착하던 방법을 창구에서 직접 현금수납 후 인증기로 인증처리하는 방법으로 개선하여 민원불편을 해소하겠습니다. 저희 행정지원국 직원 180여명은 주민들이 필요로 하는 사항을 먼저 찾아가서 해결하는 적극적인 자세로 맡은 바 업무에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 행정지원국 구정업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
경주
장경주의장
하익봉 행정지원국장 수고하셨습니다. 김현식 기획경영국장 나오셔서 기획경영국 소관 사항에 대하여 업무보고하여 주시기 바랍니다.
현식
김현식기획경영국장
안녕하십니까? 기획경영국장 김현식입니다. 먼저 항상 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 장경주 의장님을 비롯 의원 여러분 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 기획경영국 소관 2009년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서에는 기획경영국의 일반현황, 2008년도 주요업무 추진실적과 2009년도 주요 업무 추진계획 순이 되겠습니다. 일반현황입니다. 우리 구에 기구 및 인력에 있어서는 기획경영국은 기획예산과를 비롯하여 총 6개과 30개 팀으로 구성되어 있으며 총 174명의 직원이 근무하고 있습니다. 재정운용 현황에 있어서는 2009년도 예산 규모가 3636억 5700만원이 되겠습니다. 3쪽에 국·공유재산 관리현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 우리구의 2008년도 구세입 징수실적과 결산 전망에 관해서 보고 드리겠습니다. 자료에 있는 표를 참고해 주시고 바라며 2008년도 세입 징수전망 분석 결과를 다음에 5쪽에서 말씀 올리겠습니다. 2008년도 우리 구 세입 징수전망입니다. 먼저 총괄 전망으로 2008년말 구 세입 징수액은 4011억여 원을 그 다음에 결산 전망액은 4058억여 원에 달하고 있습니다. 그 중 구세 부분의 결산 전망액은 1618억여 원이 되겠고 세외수입 부분의 전망액은 1602억여 원이 되겠습니다. 다음은 기획경영국 내에 부서별 주요 소관 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 기획예산과 업무입니다. 2008년도 주요업무 추진실적은 자료를 참고하여 주시기 바라며 2009년도 주요업무 추진계획을 중심으로 보고를 있습니다. 먼저 명품도시 구현을 위한 역동적 창의적 행정을 지속적으로 추진해 가겠습니다. 이를 위해 첫째 녹색성장 서초프로젝트 종합계획을 수립하여 단계적으로 시행해 나가겠습니다. 저탄소 녹색성장이라는 새로운 국가 비전의 실천을 위하여 이에 필요한 여건을 조성하고 사업개발, 조직운영 등에 있어서 종합적인 추진 체계를 구축하여 녹색성장 관련 프로젝트를 수립 시행해 나가겠습니다. 둘째, 우리 구의 발전 정도를 개량적으로 확인해 나갈 수 있도록 평가지표를 개발하겠습니다. 우리 구 주요시책의 성과와 수준 등 현재의 경쟁력을 객관적으로 비교 평가할 수 있는 지표를 개발하여 미래 경쟁력을 제고하고 우리 구정 비전을 실현해 나가는데 활용하겠습니다. 대상 분야는 재정, 환경, 보건복지 등이 되겠으며 전문가 자문과 용역 등을 거쳐 개발해 내겠습니다. 셋째 개발해나겠습니다. 첫째 해외선진 각 국의 도시건설 건축 행정 등 여러 분야에 있어서의 우수사례와 제도 등을 발췌 수록한 종합 가이드 책자를 발간하여 글로벌 행정을 수행해 나고자는데 있어서 참고자료로 활용을 하고 민선4기를 결산하는 구정백서를 발간하겠습니다. 건전재정을 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 최근 국가경제의 어려움에 봉착하여 예산의 조기집행과 일자리 창출 등으로 경제살리기와 사회 안정망 구축에 범국가적 노력을 기울이고 있는 데에 따라 우리 구의 대상사업들에 대한 전략적 관리를 통해 지역경제를 활성화 해 나가고 주민들에게도 도움이 되도록 운영해 나가겠습니다. 다음은 부서별 재정지표를 데이터베이스화하여 관리해 나가겠습니다. 이로서 우리 구 재정의 건전성을 제고하고 행정안전부 주관 지방재정 분석 평가에도 대비하겠습니다. 법무행정 분야입니다. 각종 소송에 있어서는 실용적으로 수행해 나가겠습니다. 소 제기 원인과 집행내역 등을 면밀히 분석하고 동일 사건이 반복되는 사안이나 승소 가능성이 낮은 사안에 대한 체계적 대응으로 소송 비용이 과다하게 지출되지 않도록 하겠습니다. 창의혁신 활동을 통해 명품 행정을 구현해 나가겠습니다. 이를 위해 첫째 창의적 아이디어와 성과를 발굴하고 창출해 내도록 하겠습니다. 추진방법에 있어서는 창의혁신 아이디어 발표회와 MVP(Most Valuable Project) 경진대회 등 다양한 방법들을 활용하겠습니다. 둘째, 우리 구 직원들이 지식경쟁력을 갖춘 행정엘리트가 될 수 있도록 서초마당 업무지식코너의 운영이라든지 지식경진대회 개최, 지식마일리지 우수자에 대한 시상 등으로 업무분위기를 조성해 나가겠습니다. 또한 우리 구에 근무하면서 지역 여건을 잘 알고 업무에도 어느 정도 일가견이 있는 공익근무요원들로부터도 창의혁신 아이디어를 모집하는 등으로 우수한 아이디어와 개선이 필요한 사항들을 발굴해 나가고자 합니다. 이어서 전산정보과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2008년도 주요업무 추진실적은 자료로 갈음하고 2009년도 주요업무 계획을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 행정혁신을 지원하고 정보보안을 강화해 나가겠습니다. 이를 위해 첫째, 그룹웨어 위탁관리시스템을 구축하여 외부기관 등의 위탁관리 업무가 구청으로 실시간 연계되도록 하겠습니다. 둘째, 관내에 거주하고 있는 외국인에 대한 의료지원서비스를 강화하기 위하여 보건소에 외국어 홈페이지를 만드는데 지원하겠습니다. 대상 외국어는 영어, 불어, 중국어, 일본어 등이 되겠습니다. 셋째, 행정정보의 불법적인 유출을 방지하기 위하여 정보유출 방지시스템을 도입 운영하겠습니다. 넷째, 전산 소프트웨어 라이선스를 관리하는 시스템을 도입하여 전산자산관리를 체계화하고 저작권 분쟁에도 대비하겠습니다. 다섯째, 노후화되고 데이터 처리공간이 부족한 지리정보시스템의 서버를 교체하여 토지 관련민원을 안정적이고 신속하게 처리할 수 있도록 지원하겠습니다. 여섯째, 세계 공용어인 영어를 주민 누구나 쉽게 학습할 수 있는 환경을 제공하기 위해 방배권역에 이어 반포권역과 양재권의 영어센터를 설립 운영해 나가겠습니다. 또한 우리 구에 권역별 영어센터 홈페이지도 만들어서 운영함으로써 주민들이 온라인으로도 수강신청을 하거나 수강료를 납부하는 등 다양한 영어학습활동을 할 수 있도록 하겠습니다. 거주하는 외국인과 관광객들에게 더 편리한 지역으로 자리매김하기 위해 영어 사용 가능 업소를 음식·숙박업·부동산중개업 또 나아가 병·의원·약국 등 다양한 분야에서 발굴해서 지정해 나가겠습니다. 이어서 기업환경과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 2008년도 주요업무 추진실적은 자료로 갈음하고 2009년도 주요업무 추진계획을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 첨단산업단지 조성 등을 통해 지역경제를 활성화시켜 나가겠습니다. 우면2지구내에 첨단R&D센터 입지를 확보하고 이달 중에 서울시로부터 산업개발진흥지구로 지정 받기 위해 노력하고 있습니다. 동 지구로 지정 받을 경우 기존의 대기업과 연구소 등의 관내 입주에 이어서 첨단기업들을 유치할 수 있는 또 하나의 여건이 마련될 것으로 보고 있습니다. 동 지구와 산업개발진흥지구로 지정되면 IT·정보통신· 산업디자인 등의 첨단R&D 산업들을 유치하기 위한 활동을 적극적으로 전개해 나가겠습니다. 둘째, 중소기업 육성기금 지원을 확대하여 관내 기업들의 자금난을 해소하는데 도움을 주고자 합니다. 작년 말 현재 중소기업 육성기금 조성액은 59억원으로써 많은 신청업체들에 비해 자금규모가 적어서 기금 조성액의 확대가 필요한 실정입니다. 이에 2010년까지 100억원의 기금 조성을 목표로 하고 있고 의원님들께서 예산을 마련해 주심에 따라 금년 1월에 15억을 추가로 출연하였으며 앞으로 벤처기업들과 성장 잠재력이 있는 기업들의 자금을 지원해 나가는 등으로 관내 기업들의 자생력을 키워 나가겠습니다. 다음은 셋째, 중소기업들이 해외시장을 개척하고 해외전시에 참가하는 것을 지원하겠습니다. 이런 사업은 금년도부터 시행하는 것으로써 우리 구에 소재하면서 전년도 수출 실적 1000만불 이하인 중소기업을 대상으로 각각 연간 1회씩 지원하겠습니다. 이를 위해 한국무역협회 등 해외시장 안내 전문기관과 업무협약을 맺는 등으로 준비해 나가고 있습니다. 대학생 기업탐방 교실을 운영하겠습니다. 관내 지역의 대졸자와 대학생을 대상으로 희망자를 모집하여 국내 유수한 기업체에 탐방하도록 하여 기업의 원활한 인재상에 대한 정보를 취득하고 기업들은 또한 유망 인재를 발굴하는 기회를 갖도록 지원하겠습니다. 다섯째, 매월 개최되는 서초장날을 계절별 특산물 판매장으로 확대 운영해서 구민들에게 신선한 농축산물을 저렴하게 공급토록 하겠습니다. 다음은 생활환경을 쾌적하고 친환경적으로 조성해 나가겠습니다. 5년마다 수립토록 되어 있는 기존의 서초구 환경보전계획의 적용기간이 만료됨에 따라서 환경 정책의 기본이 되는 새로운 중기환경보전계획을 수립하여 우리 구의 환경 비전과 새로운 지표를 설정하고 이를 기초로 지속 가능한 저탄소 녹색성장 도시 서초를 구현해 나가겠습니다. 자라나는 어린이들을 대상으로 양재천 생태탐사교실을 계절별로 특화 운영하여 환경보전에 대한 조기교육을 강화하겠습니다. 관내 초등학교 4·5학년을 대상으로 서초의제21, 환경실천단 등 자원봉사 전문강사를 초빙하여 숲 생태 이해, 모내기, 벼베기, 탈곡체험, 양재천에 서식하는 동식물 관찰 등 다양한 내용으로 운영해 나가겠습니다. 저탄소 녹색성장 사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 이를 위해 첫째, 대학교 교수, 환경단체 환경관련 전문가로 이루어진 기후변화전문가자문단을 구성하여 운영하고 온실가스의 배출량과 예측량을 데이터베이스로 구축하는 온실가스인벤토리 작성 작업 등으로 온실가스 감축에 앞장서겠습니다. 둘째, 기후변화에 체계적으로 대응하기 위하여 서초구 기후변화대응 조례를 제정하는 등 기후변화 종합대책 추진체계를 지속적으로 구축해 나가겠습니다. 셋째, 탄소예상지도를 도입하여 계량화된 지표로 온실가스 저감사업을 평가관리하고 각종 행사시 발생하는 온실가스 배출량을 계산해서 관련 탄소기금을 조성한 후 온실가스저감 사업에 사용하는 등 저탄소 친환경 서초구로 만들어 나가겠습니다. 넷째, 도시생태 및 에너지 기후지도를 제작하겠습니다. 우리 구가 지니고 있는 청계산, 우면산, 양재천 등 자연생태에 대한 현황과 도심 지역의 에너지 기후환경 등을 데이터화 하여 종이지도 및 전자지도에 표출해서 환경관련 시책의 기초자료로 활용하겠습니다. 다섯째, 온실가스 저감사업을 추진해 나가겠습니다. 온실가스 저감사업에 대한 종합적이고 체계적인 추진을 위하여 5개 분과로 구성된 태스크포스를 구성해서 기후변화 적응대책을 효율적으로 추진해 나가겠습니다. 분야별로는 에너지 절약대책, 친환경 도시계획, 저공해 자동차 보급 등 교통개선사업, 녹색보행 네트워크 연결 및 녹지공간 확대사업 그리고 폐기물 감량화 사업 등이 되겠습니다. 여섯째, 하이브리드 태양광 보안등 설치 시범 사업을 추진해 나가겠습니다. 양재천 영동1교에서 영동2교 사이에 설치된 기존의 보안등 18본을 활용해서 하이브리드 태양광 발전시스템을 설치하고 신재생에너지의 중요성을 홍보하는 등으로 저탄소 녹색성장 시대를 선도해 나가겠습니다. 일곱째, 빗물 관리 시설을 이용한 친수 공간조성 사업을 시행해 나가겠습니다. 천연 해수자원인 빗물을 활용해서 물 활용방법을 다양화하고 중수도를 사용하는 등으로 상수도 사용량도 줄이는 등으로 에너지를 절약하고 도시 열섬현상을 완화해 나가는 등 저탄소 물 순환 도시를 구현해 나가겠습니다. 여덟째, 온실가스 저감사업 추진을 위해 시민들의 참여교육과 홍보프로그램을 강화하겠습니다. 관내 중·고등학생을 대상으로 민간기업과 연계한 지구 온난화 방지 환경교실을 운영하여 학생들의 지구 환경 사랑의식을 고취하고 온실가스 배출감량 실천 분위기를 조성해 나가겠습니다. 아홉째, 지구 온난화 방지를 위해 주민과 기업의 참여가 절실함에 따라 우수기업과 아파트 등간에 협약을 맺어서 에너지 절약과 온실가스 감축을 위한 우수사례 공모, 환경교실운영 등으로 기업과 가정에 있어서의 탄소감축 노력을 적극 지원하겠습니다. 열 번째, 저탄소 친환경 라이프스타일 실천 방안으로 여성계와 기후변화 파트너십을 구축하고 시민실천경진대회와 우수사례 공모전을 개최하는 등으로 시민참여 프로그램을 활성화해 나가겠습니다. 다음으로 재무과 소관업무를 보고드리겠습니다. 2008년도 주요업무 실적은 자료로 갈음하고 2009년도 주요업무 추진계획을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 계속되는 경기침체에 따라 악화된 지역의 실물경제 조기회복을 위해 지방재정 조기 집행에 차질이 없도록 계약업무를 잘 활용하겠습니다. 주요내용으로는 긴급입찰제도의 활용, 각종 예산집행 절차의 단축, 자금 조기집행 등이 되겠으며 이로서 지역 내 일자리 창출과 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 둘째, 관급공사 부실 방지를 위한 단속대책을 마련하여 시행하겠습니다. 불법 하도급의 관리실태, 부실 시공사 부당업자 제재방안 관련법령 등 하도급 관리 분야에 대한 직원 교육을 실시하고 부실방지 특별단속반을 운영하는 등으로 부실공사를 사전에 예방하도록 힘쓰겠습니다. 셋째, 가용자금의 효율적 운용을 통한 이자수입 극대화를 도모하겠습니다. 연간 수입과 지출의 월별 자금 동향을 사전에 파악하여 지출 업무도 원활하게 하면서 가용자금의 효율적인 운용을 통해 이자수입을 극대화하겠습니다. 가용자금에 대해서는 이자율이 높은 6개월 이상 정기예금 예치비율을 높이고 만기가 도래하는 정기예금 해지시에는 이자율이 낮은 단기예치분에 대해서 우선 해지하는 등으로 자금 관리에 만전을 기하겠습니다. 넷째, 행정 장비 더쓰기 운동을 추진하겠습니다. 이로서 발생되는 절감액은 일자리 창출 등 지역경제 살리기 재원으로 활용하겠습니다. 다음은 다섯째, 방배동 지역의 미래 행정수요에 대비하여 적정 부지를 확보하여 매입하고자 합니다. 방배동 지역은 타 지역에 비하여 주택과 아파트가 많이 밀집되어 있는 지역입니다. 그동안 재개발 등으로 인구 밀집도가 심화되어 있음에도 문화·복지면 등의 행정서비스가 다소 미흡하여 주민들이 불편을 겪고 있습니다. 이러한 실정을 감안해서 보건분소라든지 복지문화 체육시설 등을 수용하는 복합문화행정센터를 마련하여 당해 지역주민들에게 제공하고자 합니다. 대상 부지의 규모라든지 추진일정, 소요예산 등에 대해서는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음으로 세무1과 주요업무를 보고드리겠습니다. 2008년도 주요업무 추진실적은 자료로 갈음하고 2009년도 주요업무 추진실적을 중심으로 보고드리겠습니다. 첫째, 올해부터 지방세법 개정으로 인하여 재산세공동과세가 시행됨에 따라 매년 구세 수입의 감소가 불가피한 실정입니다. 2009년 재산세 총 징수액이 2086억원이며 구세와 시세 비율이 55%:45%로 구세분 1147억원과 시세분 939억원이 공동 과세됩니다. 이 사안에 대해서는 주민들께서도 많이 궁금해 하시기 때문에 자세히 설명을 올리겠습니다. 서울시 25개 구 시세분 재산세 총액 8125억원은 자치구에 각각 325억원씩 균등 배분되므로 최종적인 우리 구 재산세액은 1472억원이 되겠습니다. 공동과세로 인한 손실액을 보면 공동과세가 시행되지 않을 경우 우리 구 재산세가 2086억원이지만 시행 이후 우리 구 재산세가 1472억으로써 614억원이 손실될 것으로 전망됩니다. 공동과세로 인한 재산세 감소분의 40%인 250억을 서울시에서 보전해 줌에 따라 이를 감안한다면 최종적으로 구 세입에서 364억이 손실될 것으로 전망됩니다. 그렇지만 재산세의 경우 과표 적용률이 매년 5% 인상되는 등 상승되고 있어 전년 대비 168억원이 증가되고 사업소세의 경우 삼성타운이 입주하고 종업원 급여가 인상되는 등의 증가 요인이 있어서 전년도 대비 40억원이 증가되어 전년도에 지방세 수입 예산과 비교하면 최종적으로는 204억원이 증가할 것으로 예상됩니다. 대내외 실물경기 침체와 재산세 공동과세라는 어려운 여건에도 불구하고 안정적인 재정 수입 확보를 위해 2009년에도 지방세 부과 징수에 만전을 기하겠습니다. 둘째, 부패제로 청렴세제 구현을 위한 세정모니터링제도를 운영해 나가겠습니다. 금년부터 자치구 최초로 도입해서 운영하게 되는 것으로 납세하면서 불편한 사항이라든지 제도적 개선이 필요한 사항, 부조리 등을 수시로 접수신고 받고 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2009년도 아이디어 사업계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫째로, 최근 반포2· 3단지 재건축 아파트들이 완공되어 주민들의 입주가 시작됨에 따라 납세자들의 불편함이 없도록 신축 아파트 단지 내 원스톱 현장세무 민원실을 운영하여 취·등록세 신고 납부 업무를 처리하고 세무상담 서비스도 제공하는 등으로 고객 중심, 현장 중심의 행정을 실천해 나가고 있습니다. 다음은 둘째, 지방세에 대한 전문지식이 부족한 법인이 가산세를 포함해서 중과세를 추징 당하는 사례가 없도록 사전에 지방세 중과세 제도 등을 1:1로 안내해 줌으로써 기업들의 불편을 최소화하고 기업활동에 친화적인 환경을 조성해서 우수한 기업들이 우리 관내로 많이 유치되도록 노력하겠습니다. 셋째, 최근 급격한 경기침체로 인해 지방세 체납이 날로 증가하고 있을 뿐만 아니라 체납징수율도 저조함에 따라 고액 시세 체납을 전문적으로 징수하는 서울시38기동팀과 공조해서 태스크포스를 구성하여 더 강도 높고 효율적으로 체납 징수활동을 전개해 나가겠습니다. 넷째, 매년 취업률이 하락하고 있는 청년층의 일자리 창출을 위하여 지방세 고지서 직접 송달 업무를 노인층에서 청년층까지 확대 시행함으로써 청년층에게 사회참여와 봉사활동의 기회를 부여하고자 합니다. 끝으로 재산세를 과세 기준일 현재 소유자에게 전액 부과하는 것에서 보유 기간별로 일할 계산하도록 지방세법을 개정해 줄 것을 중앙정부 등에 건의해서 세제가 합리적으로 개선될 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 세무2과 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 구 재정확충을 위한 세입증대를 위해 노력하겠습니다. 첫째, 지방세 납기내 징수율을 제고함은 물론 체납 건들을 일제히 정리하는 계획도 수립하고 해서 적기에 징수될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 둘째, 또 지방세 납기가 마감되기 전에 알림서비스를 납세자들에게 제공해 줌으로 해서 한 차원 높은 세무행정 서비스를 하도록 하겠습니다. 현재 3년간 두 번 이상 세금 납기 기일을 잊어버린 납세자를 대상으로 희망자 접수를 받아서 580여분한테 서비스를 해 드리고 있는데 의원님들 중에서도 일부 신청해 주셔서 활용하고 계십니다. 그래서 구민들이 본의 아니게 세금을 납부하면서 가산금을 추가로 부담하는 그런 일이 없도록 저희들이 도와드리고자 합니다. 셋째, 생계가 곤란한 저소득층의 체납자 차량을 정리할 수 있도록 도와주어서 그분들이 자립할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 현재 4900여대의 차량을 안내해 주어서 그중에 340여대를 정리했습니다. 앞으로도 차량을 보유하고 있지 않는 사실상의 멸실 차량이라든지 또 차량을 보유하고 있으나 지방세 등을 납부할 수 있는 여력이 없는 경우 등 여러 여건을 감안해서 어려운 구민들이 도움을 받을 수 있도록 하겠습니다. 넷째, 세외수입을 고질적으로 체납하는 운수업체에 대한 정밀 조사활동을 하겠습니다. 다만, 일시적인 금융 유동성으로 어려움을 겪고 있는 업체들에 대해서는 체납처분을 유예하는 등으로 탄력성 있게 운영하도록 하겠습니다. 다섯째, 사업소세를 전산화 작업을 통해서 체계적으로 관리해 나가도록 하겠습니다. 여섯째, 더 낸 세금을 알려주는 고지서와 관련해서 12월분 자동차세 고지서부터 고지내역이 자동으로 표기되어서 발송되도록 서울시와 협의가 되었습니다. 또한 환부금이 2만원 이하의 소액인 경우에는 앞으로 납부할 고지서액에 충당이 가능하도록 관련 법령을 개정해 줄 것을 건의하는 등으로 세무개선을 위해서 노력하고 있습니다. 이상으로 기획경영국 소관 업무보고를 드렸습니다. 앞으로 저와 우리 국 직원 일동은 의원님들께서 마련해 주신 예산을 효율적으로 아껴 쓰면서 주민들의 복리와 지역경제 활성화를 위해 최대한 적절하게 활용될 수 있도록 최선을 다하고 더욱 열심히 일해 나가겠습니다. 감사합니다.
경주
장경주의장
김현식 기획경영국장 수고하셨습니다. 다음은 김권영 주민생활국장 나오셔서 주민생활국 소관 사항에 대하여 업무보고하여 주시기 바랍니다.
권영
김권영주민생활국장
안녕하십니까? 주민생활국장 김권영입니다. 평소 존경하는 장경주 의장님을 비롯한 의원 여러분께 주민생활국 2009년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고는 조직 건제순에 따라 복지정책과, 사회복지과, 여성가족과, 청소행정과, 생활운동과 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 주민생활국 일반현황과 2008년도 업무추진실적은 자료로 갈음 보고드리고 2009년도 업무계획만을 보고드리도록 하겠습니다. 복지정책과 소관입니다. 경제난이 가중되면서 실직, 휴·폐업 등으로 인한 서민·중산층 가구의 생활안정을 위해 위기가구 긴급지원 확대, 기초생활보장 기준완화 대책 추진 등 위기가구 보호를 위한 민생안정대책을 마련하기 위해 우리 구에 민생안정대책추진단을 구성, 효율적이고 체계적인 복지지원시스템이 이루어지도록 최선을 다해 나가고자 합니다. 기초생활수급자 책정에서 제외되었으나 최저생계비에 미달되는 빈곤층에 대한 실태조사를 실시하여 기초생활보장 선정기준에 부합될 경우 기초생활수급자로 선정하고 수급자 선정에 부합되지 않을 경우 민간자원과 연계하여 효율적인 지원대책이 이루어지도록 하겠습니다. 민선4기 출범과 더불어 역점사업으로 추진하고 있는 일대일 결연사업에 대해 종교단체 등과 연계를 통한 내실화를 기해 나감과 동시에 일대일 사례집을 발간하는 등 분위기 확산에도 최선을 다하겠습니다. 지역복지전문가, 가족치료전문가 등 분야별 전문가로 서초구 SOS솔루션위원회를 구성하여 위기에 처한 저소득가정을 대상으로 문제점을 진단하고 다각도로 지원방안을 강구하여 저소득가정에 대한 희망심어주기를 추진해 나가도록 하겠습니다. 내곡·우면지역에 이어 저소득 초등학생이 다수 거주하고 있는 방배지역에 민간기관과 연계한 공부방을 개설하여 학습 및 숙제 등을 지도하고 특기교육을 활성화하여 저소득층 자녀 등에 대한 실질적인 도움이 되도록 하겠습니다. 서초구 관내 기업 중 사회공헌활동을 추진 중에 있는 기업을 대상으로 사회공헌 네트워크를 구축하여 다양한 정보를 공유함으로써 우리 구 복지사업에 동참할 수 있도록 조치해 나가겠습니다. 서초구자원봉사센터 내에 전통적으로 전래되어 온 품앗이제도를 도입함으로써 더불어 사는 지역공동체 의식 고취와 자원봉사 활성화에도 기여하도록 하겠습니다. 자원봉사 활성화를 위한 제반대책 추진으로 서초구민 누구나 자원봉사에 참여할 수 있는 생활환경 조성과 다양한 프로그램을 개발 보급하여 참여율이 40% 이상 될 수 있도록 자원봉사대학 운영의 내실화, 신규자원봉사 입문교육 등을 실시해 나가도록 하겠습니다. 서초구 공무원 희망드림 서포터즈 추진으로 1부서 1복지시설 봉사결연제, 소외계층 일대일 희망나눔 결연, 자원봉사활동 마일지리 지속추진 등으로 전 직원이 연중으로 나눔의 미학을 실천하는 한해가 되도록 하겠습니다. 2009년 12월 중에 다양한 계층의 참여문화가 정착될 수 있도록 관내 HCN 방송과 함께하는 『나누면 행복 + 행복』이라는 주제로 따뜻한 겨울 보내기 모금 생방송을 실시하여 이웃돕기 분위기 확산에도 주력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관입니다. 사회복지시설 건립과 관련하여 현재 서초IC 주변에 건립중인 서초 장애인정보문화센터는 2009년 10월 개관예정으로 현재 공정률이 50%이고, 서초노인종합복지관은 2009년 7월 개관예정으로 현재 공정률 60%이며, 방배2동의 방배노인종합복지관은 금년 5월 개관예정으로 현재 공정률이 75%입니다. 아울러 서초IC 주변의 서초노인전문요양원은 2010년 개관예정으로 내일 2월 18일 날 11시에 기공식을 갖고자 합니다. 다음은 장애인복지향상 방안으로 장애인이 전용주차구역을 쉽게 찾을 수 있도록 하는 야광표지판을 제작 설치하겠으며, 4월 20일 장애인의 날을 맞이하여 장애인 한마당 대축제 개최와 열린세상 보여주기 행사를 계속 실시하는 등 장애인복지를 위한 제반사업을 전개토록 하겠습니다. 저소득층의 생활안정사업 일환으로 관내 기초생활수급자, 차상위계층을 대상으로 한 학교중단자녀지원사업, 이사비용지원사업, 관내 기업과의 연계를 통한 취업유도형 자활근로사업인 인턴십사업단을 구성하고, 봉제기술 습득 등 저소득층의 실업가구를 위한 서초 GREEN JOB사업단을 구성하여 운영해 나가도록 하겠습니다. 노인일자리 창출 및 복지 향상 방안으로 어린이 등하굣길 지킴이 사업 등 노인일자리 사업들 전년 대비 348개가 확대된 1056명에게 일자리를 창출하고, 노인의 날을 맞아서는 서초 어르신 한마당 축제를 개최하여 노인이 행복한 도시를 만들기에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 의원님들께서도 잘 알고 계시는 원지동 76번지 일대에 건립 예정인 서울시제2화장장은 종합의료시설과의 동시 건립 추진, 인접 주민에 대한 다양한 인센티브 제공 등을 서울시에 강력하게 건의하고, 2006년 12월 구성된 시민위원회에서 모든 문제가 우선 논의되고 화장장 건립 과정에서는 지역주민의 의사가 최대한 반영될 수 있도록 서울시와 적극 협조해 나가도록 하겠습니다. 다음은 여성가족과 소관 사항입니다. 여성이 행복한 도시 만들기 프로젝트 추진과 관련 서초문화센터 기능교실을 취미·교양반 위주에서 창업·취업 등 전문가를 양성해 나가는 방향으로 추진해 나가겠으며, 현재 80명으로 구성되어 있는 서초여행포럼을 활성화하여 구정에 여성의 경험과 시각이 최대한 반영될 수 있도록 조치해 나감과 동시에 여성의 지위향상을 위한 재원 조달 확보를 위해 여성발전기금을 조성하여 운영하도록 하겠습니다. 보육서비스 수준 향상을 위하여 방배노인복지관 내에 어린이집을 5월 중에 개원하겠습니다. 또한 영유아플라자 사업 확대를 통해 관내 보육시설을 찾아가서 상담하는 영유아 전문상담실 운영과 보육시설 교사 1명이 한 가지 특기를 가질 수 있도록 특기 실무자교육을 추진하는 등 영유아플라자 운영에 있어서도 내실화를 기해 나가도록 하겠습니다. 민간·가정 보육시설의 환경개선을 위하여 친환경 실내 마감재 사용 및 실내공기 개선을 위한 설치비용을 지원하고, 2009년 5월 중에 관내 전체 어린이집을 대상으로 꿈나무 튼튼 한마당잔치를 개최하여 어린이의 건강한 신체발달을 도모하고, 1박2일간의 보육교사 합숙훈련도 실시해 나가도록 하겠습니다. 청소년을 위한 청소년들의 상시적 문화활동 여건 조성을 위하여 양재천 등 특정 장소에 청소년 문화zone을 설치 운영하겠으며, 관내 각급 학교에서 추천받은 청소년동아리 활동을 적극 지원하고, 구립 우면산 독서실의 노후화된 실내환경 개선과 장비를 보강해 나가도록 하겠습니다. 서초·방배유스센터의 시설물 보강사업과 관련방수 및 동파방지 열선공사 등을 실시하여 시설물 유지관리에도 만전을 기해 나가겠으며, 아파트 재건축 공사로 인하여 임시 폐쇄되었던 반포1동 관내 원촌 독서실 운영을 교육청과 협의하여 재개하도록 하겠습니다. 날로 심화되어 가고 있는 가족간의 문제해결을 위해 운영하고 있는 서초구건강가정지원센터의 기능 활성화를 통해 가족교육사업과 각종 상담의 내실화를 도모하고 아이돌보미사업을 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 보육시설을 이용하지 않는 만 0세부터 1세까지의 아동에게 월 10만원의 양육수당을 지원함으로써 자녀양육에 대한 부담을 덜어드리도록 하겠습니다. 다음은 청소행정과 소관 사항입니다. 음식물쓰레기 감량화 사업 적극 추진으로 음식물쓰레기의 위생적이고 경제적인 처리를 위하여 음식물쓰레기 감량기기 설치 지원사업을 계속 추진토록 하겠으며, 쾌적한 가로환경 조성을 위해 현재 시범 실시하고 있는 음식물 수거용기의 관리책임자 실명제를 더욱 확대해 나가도록 하겠습니다. 소형음식점의 음식물 용기 자체 세척 방법을 개선하여 세척비용을 점포주에게 부담하여 세척토록 유도함으로써 연 2억여원의 예산절감은 물론 깨끗한 도시미관이 유지되도록 최선을 다해 나가고자 합니다. 현재 직영체제로 운영되고 있는 가로청소에 대하여 경쟁력과 효율성을 높일 수 있는 아웃소싱을 단계적으로 도입하여 예산절감과 동시에 구민에게 양질의 청소 서비스가 제공되도록 하겠습니다. 하수구, 빗물받이 등에서 발생하는 악취에 대하여 이를 정밀 조사하여 구체적인 원인규명과 대책을 마련함으로써 쾌적한 생활환경이 조성되도록 하겠습니다. 재활용집하장의 토지 활용도를 극대화하기 위한 방안으로 재활용집하장 내에 압축기를 설치하겠으며, 재활용품 경진대회를 3월 중에 개최하여 주민들에게 자원의 중요성을 일깨우는 계기가 마련되도록 하겠습니다. 깨끗한 서초 만들기에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이를 위해 뒷골목 청소도우미제 실시, 주민자율청소 봉사단 구성, 동별 1사1골목 책임구간을 시범 지정하고 뒷골목청소 직원 자원봉사도 활용하도록 하겠습니다. 또한, 취약지역에 대한 청소를 확대함으로써 깨끗하고 쾌적한 서초구가 되도록 노력해 나가고자 합니다. 다음은 생활운동과 소관입니다. 반포종합운동장 운영 활성화를 위하여 주민편의시설을 확충하고, 운영프로그램을 개발함과 동시에 테니스장의 확대 설치를 통해 구민들의 건전한 여가선용의 장이 되도록 하겠습니다. 공공체육시설의 기능보강 및 노후시설을 개선하기 위해 이미 설치되어 있는 운동기구에 대하여는 지역주민 의견을 수렴하고 정확한 현장실사와 수요조사를 통해 적정한 운동기구로 교체하는 등 주민 불편 해소에 만전을 기해 나가고자 합니다. 현재 추진하고 있는 신반포중학교 복합화사업과 관련하여 교육청과 계속 협의를 통해 주민편의시설이 최대한 설치될 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠으며, 반포종합운동장에 설치되어 있는 야외스케이트장은 현재 이용주민이 전년 대비 큰 폭으로 증가되고 있음을 보고드립니다. 체육관련 행사를 업그레이드하여 서초한가족 걷기대회는 매월 『직능단체별 참여의 달』을 지정하는 등 적극적으로 추진해 나가도록 하겠으며, 금년 5월 1일 개최예정인 서초구민 체육대회는 다양한 종목 발굴과 아울러 관내에 거주하는 외국인들도 참여하게 함으로써 명실공히 최고의 서초구 축제가 되도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 2008년도에 실시한바 있는 서초 행복 마라톤대회를 금년 9월 26일 날 개최하고, 프로암 골프대회도 6월 중에 개최하여 많은 주민이 참여하고 혜택을 받을 수 있도록 조치해 나가겠습니다. 생활체육교실의 활성화를 위해 종목을 다양화하고 서초구청장기 동호인 정기대항전은 클럽별, 부문별 대항전으로 추진하며, 동호인 단체주관 체육대회에도 지원을 확대하여 생활체육의 저변 확대에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 주민생활국 2009년도 주요업무계획 보고를 마치면서 저희 138명의 주민생활국 소속 전 직원은 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 나갈 예정임을 보고드립니다. 또한 의원님들의 지속적인 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.
경주
장경주의장
김권영 주민생활국장 수고하셨습니다. 다음은 박인선 감사담당관 나오셔서 감사담당관 소관 사항에 대하여 업무보고하여 주시기 바랍니다.
인선
박인선감사담당관
안녕하십니까? 감사담당관 박인선입니다. 존경하는 장경주 의장님과 의원 여러분 앞에서 2009년 주요업무보고를 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 감사담당관 소관 2008년도 주요업무 추진실적 및 2009년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 의원님께서 양해해 주신다면 일반현황과 2008년도 주요업무 추진실적은 배부해 드린 자료로 대신하겠습니다. 그러면 2009년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 2009년도 주요업무 목표는 구정 청렴도 역량 강화로 클린 서초를 조성하고 고객감동 명품서비스로 최고의 행복도시 구현입니다. 추진방향은 첫째, 청렴도 개선 및 예방적 감사시스템을 구축하고 두 번째로 칭찬과 격려로 일하는 분위기를 조성하며 세 번째, 최상의 고객감동 명품서비스를 실천하겠습니다. 1. 청렴도 제고를 위한 예방적 감사시스템의 활성화입니다. 첫 번째로 민원처리 one-plus 서비스제도입니다. 민원처리 후 당일 고객에게 민원처리시 불편한 사항 등이 없었는지를 전화로 인사함으로써 고객만족과 청렴도 제고입니다. 추진계획은 청렴도 평가 대상 분야인 8개 분야를 민원처리 후 당일 해당부서 팀장이 고객에게 직접 전화인사하며, 동주민센터는 민원처리 1일 결산시 불친절사례를 확인하여 팀장이 전화로 경미한 문제를 즉시 처리하는 제도가 되겠습니다. 두 번째로 전략감사 운영입니다. 청렴도가 낮은 취약분야에 대하여 특별감사 실시로 청렴도를 제고하고자 합니다. 추진에 있어 상시 모니터링, 기강감찰, 일상감사 등을 통하여 취약업무를 선정 감사 추진하겠습니다. 세 번째로 취약분야 민원처리 실태조사입니다. 전화 설문조사를 통하여 민원처리 과정에서 경험하였거나 인식한 우리 구의 청렴수준을 확인하고 부패유발 요인을 진단하여 개선하겠습니다. 추진계획은 오-케이민원센터에 접수되는 유기한 민원을 연 2회 이상 민원처리시 불친절·부당지연처리, 금품 및 향응 요구, 건의사항 등을 조사하여 청렴도 제고 및 친절교육 자료로 적극 활용하겠습니다. 다음은 네 번째가 되겠습니다. 취약분야 청렴도 향상 추진입니다. 국민권익위원회와 서울시 청렴도 평가 관련 대민업무 8개 분야에 대하여 부서별 특별대책을 마련하여 시행하겠습니다. 분야는 위생, 건축, 건설공사, 교통행정, 녹지, 환경, 보조금, 세무분야가 되겠습니다. 2. 동주민센터 종합감사입니다. 감사주기 3년에 해당하는 6개동에 대하여 동주민센터에 대한 정기감사를 실시하여 문제점을 도출·개선하여 명품서초를 구현해 나가겠습니다. 3. 일상감사와 현장점검으로 실효성 제고입니다. 첫 번째 주요사업 일상감사입니다. 주요사업의 발주시 최종 결재권자의 결재 전에 객관적 감사로 행정의 시행착오를 사전에 예방하여 행정의 효율성과 신뢰성을 도모하겠습니다. 감사대상은 일반공사는 1억원 이상, 전문공사는 7000만원 이상, 전기·정보통신·기타 공사는 5000만원 이상 등이 되겠습니다. 두 번째로 시설공사 현장점검입니다. 준공 전에 현장점검을 통하여 미비점을 보완함으로써 부실공사 예방과 감사의 효율성을 제고하겠습니다. 추진계획은 시설공사에 대하여 준공 전에 공정 60%, 95% 도달시 현장점검을 하겠습니다. 4. 주민불편 해소를 위한 순찰 강화입니다. 첫 번째 주민과 함께하는 간부 합동 순찰입니다. 이면도로 취약분야에 대하여 구민생활 불편이나 환경저해요인 등을 청취·해소로 깨끗하고 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 추진에 있어 매월 2회 이상 동별 취약지역을 선정하여 도보 또는 차량순찰을 하겠습니다. 두 번째로 취약지역 기획순찰 강화입니다. 계절별, 기능별 취약분야의 기획 환경순찰을 통해 이용자의 불편과 안전사고를 미연에 예방하겠습니다. 5. 구정관련 여론 수집활동 강화입니다. 각종 사건·사고 및 문제발생이 예상되는 사항 등을 상시 파악하여 효율적인 관리체계로 확립하고 시의적절한 사전대처로 신뢰받는 구정을 실현하겠습니다. 관리방법은 부서별 직원 전담제를 시행하겠습니다. 6. 집단민원 관리체계 확립입니다. 집단화가 예측되는 민원에 대한 사전설명회 등으로 민원발생을 최소화하고 적극적인 민원해결을 도모하겠습니다. 추진계획에 있어 집단화 예상 민원에 대한 적극적인 현장 설명회 등 사전 예방활동을 강화하고 행정처리 후 주민 동향 파악하며 집단민원 발생시 유관부서 합동 현장방문 등 적극 대처하겠습니다. 7. 구민의 소리 및 전화민원 운영 활성화입니다. 운영실태를 보면 구민의 소리는 인터넷 특성상 비방, 일방적 주장이 여과 없이 불특정 다수인에게 노출되어 잘못된 여론이 조성 우려됩니다. 전화민원은 접수 및 처리 진행에 있어 민원인에게 안내가 미흡한 실정입니다. 추진계획에 있어 비방이나 음해성 등의 표현 문구를 분석하고, 리스트를 등록하고 삭제 또는 비공개로 전환하며 민원처리 과정에 있어서 안내와 신속한 답변 및 처리를 확행하겠습니다. 8. CS홍보 강화로 고객중심서비스를 제공하겠습니다. 첫 번째, 친절 홍보대사 위촉·운영입니다. 고객접점부서의 행정서비스 향상을 위한 친절 홍보대사를 위촉·운영하여 고객응대 현장의 친절·불친절 사례를 수집하고 평가함으로써 고품격 감동서비스를 실현하겠습니다. 인원은 20명 정도로 주요역할은 민원접점현장 사례발굴과 전화·고객응대 모니터링에 참여하겠습니다. 두 번째로 CS우수사례 Festival입니다. CS와 관련된 다양한 우수사례를 직원과 구민이 함께 발표하고 공유함으로써 고객만족서비스에 대한 긍정적 의식전환 계기를 마련하겠습니다. 발표방법은 프레젠테이션 기법을 활용하거나 또는 역할극 공연이 되겠습니다. 9. 고객감동 실천을 위한 CS전문가로 거듭나기입니다. 고객응대 표준매뉴얼을 적극 활용하겠습니다. TOP SERVICE 제공을 위해 제작한 고객응대 표준매뉴얼을 활용계획에 있어 전화 및 방문고객응대 교육자료로 활용하고 매뉴얼 주요사례를 직원교육 자료인 동영상, 직원 역할연기 등 제작시 기본자료로 활용하겠습니다. 또한 민원담당직원 고객응대 표준지침 등으로 활용하겠습니다. 다음 고객감동 Boom-up 친절교육 실시입니다. 현재 시의 체험실습 위주로 교육하고 있는데 이 방법을 웃음학이라든지 이미지메이킹 등 감성개발교육을 통한 고객감동 서비스를 실천하겠습니다. 특히 불친절 직원에 대하여 새로운 프로그램을 개발하여 특별교육을 실시하겠습니다. 세 번째로 전화 및 고객응대 모니터링 평가 강화입니다. 전화 및 고객응대 모니터링을 전문 인력을 통해 지속적으로 평가를 실시하며 우수사례나 부진항목에 대하여는 피드백 강화로 점검의 효율성을 제고하겠습니다. 추진계획은 분기별 평가를 통해 전반적인 응대서비스 수준을 향상시키고 타 자치구 및 서울시와 동등한 수준의 점검표 개선으로 결정력을 강화하겠습니다. 그리고 우수 직원에 대하여 포상 및 기타 인센티브 제공과 관련된 내용을 검토하겠습니다. 또한 불친절 직원은 인사상 불이익 적용 등을 강구하겠습니다. 다음은 마지막으로 활기찬 직장만들기 사업입니다. 조직 내 활력 넘치는 근무분위기를 조성하고 전직원의 자발적인 친절서비스 실천을 유도하겠습니다. 첫째로 CS 리더 운영 활성화입니다. 앞으로 6급 팀장 위주로 선발하여 부서 친절교육을 적극 추진 활동을 강화하겠습니다. 두 번째로 JOY방송으로서 전하는 고객만족입니다. 일일 아나운서코너를 마련하여 고객만족 사례 발표 등을 추진하겠습니다. 세 번째로 이달의 스마일 서초 운영 확대 방안으로 멘토링제 운영과 추천자격을 확대하며 홍보방안을 강구하겠습니다. 네 번째로 서초 명품왕 선발입니다. 고객만족 분야별 MVP선정으로 명품서초에 걸맞은 직원 능력 배양에 힘쓰겠습니다. 이상으로 감사담당관 소관 2008년도 주요 업무 추진실적과 2009년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경주
장경주의장
박인선 감사담당관 수고하셨습니다. 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제3차 본회의는 2월 18일 수요일 오전 10시에 개의하여 계속해서 도시건설위원회소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 11시 05분 산회 출석의원( 15 명) 장경주 용덕식 강성길 김동운 노태욱 이경욱 금익모 김진영 정길자 최정규 이웅재 김익태 김희수 박옥주 문은전 출석공무원( 5 명) 부구청장 김봉현 행정지원국장 김현식 기획경영국장 하익봉 주민생활국장 김권영 감사담당관 박인선 회의록서 명( 4 명) 의장 장경주 의원 정길자 의원 최정규 사무국장 이종훈 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록