강석주 의원 발언

업무보고에 앞서 배석 직원을 소개드리겠습니다. 유정호 행정민원팀장입니다. (유정호 우장산동행정민원담당주사 인사) 허영철 주민생활지원팀장입니다. (허영철 우장산동주민생활지원담당주사 인사) 김호영 우장산동분소담당 팀장입니다. (김호영 우장산동분소담당주사 인사) 김성철 서무주임입니다. (김성철 우장산동담당 인사) 김광회 민방위담당입니다. (김광회 우장산동담당 인사) 배상훈 주민자치센터 담당입니다. (배상훈 우장산동담당 인사) 박은희 사회복지담당입니다. (박은희 우장산동담당 인사) (관계공무원 착석) 존경하는 강서구의회 복지건설위원회 강석주 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2009년도 우장산동 주민센터 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고순서는 목차에서 보시듯 일반현황, 2008년도 주요업무 추진실적, 2009년도 주요업무계획 순으로 보고 드려야 하나, 위원님들의 바쁘신 일정을 감안하여 양해하여 주신다면 일반현황은 제외하고, 추진실적과 주요 업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 1페이지 일반현황 보고 드리겠습니다. 지역여건입니다. 인구는 1만 6374세대 4만 5505명이며, 주택수는 아파트, 연립, 단독세대 등 총 1만 3705호입니다. 통ㆍ반 조직은 46통 346개 반이며, 직능단체는 12개 단체 256명의 회원이 활동하고 있습니다. 국민기초생활보장수급자는 169세대 252명이며, 기타 복지대상자로 차상위계층, 모ㆍ부자가정, 장애인 등의 지원대상이 있습니다. 주요시설은 아래 내용을 참조하여 주시기 바랍니다. 2페이지 동주민센터 인력현황을 보고 드리겠습니다. 정원 18명에 현원 19명으로 본소에 17명, 분소에 2명 근무하고 있습니다. 청사현황은 아래 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 주민자치위원회 현황을 보고 드리겠습니다. 정원 31명에 현원 29명으로 당연직 고문이신 구의원님 3명, 자영업 10명, 직능단체 7명, 통장 1명, 회사원 2명, 주부 6명으로 구성되어 있습니다. 3페이지 2008년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 프로그램운영은 29개 프로그램 45개 반을 편성하여 운영하였습니다. 여름방학 체험학습으로 2008년 8월 1일 관내 저소득층 초등학교 1학년에서 6학년 30명을 대상으로 남양주종합촬영소에서 영화제작과정 참여 및 체험을 한 바 있습니다. 제1기 “강서 어르신 행복대학”을 2008년 9월 22일부터 11월 10일까지 8주 과정으로 관내 만 65세 이상 어르신 69명으로 대상으로 웃음치료, 맷돌체조 등 어르신들의 건강 및 여가선용을 위한 7개 강좌를 운영하였으며, 총 16회의 수업에서 12회 이상 수업참석자 47명에 대하여 수료증을 수여하였습니다. 4페이지입니다. 북스타트 운동은 관내 출생신고 된 신생아에게 한국 북스타트 위원회의 프로그램인 영아에게 생애 첫 책 선물꾸러미인 “북스타트 꾸러미”를 지급한 내용입니다. 경로당과 직능단체간 자매결연을 하고 지원하였습니다. 6개 경로당 중 4개 경로당에 대하여 결연을 하고, 쌀 전달, 점심식사 대접 등을 하였습니다. 2008년도 어르신 경로잔치를 만추뷔페 및 모아뷔페에서 관내 65세 이상 노인 550명을 초대하여 식사대접, 위문공연 등을 시행하였습니다. 5페이지입니다. 저소득 주민보호 관련 추진실적 보고 드리겠습니다. 홀로 어르신 건강음료 방문 전달사업으로 저소득 홀로 어르신 28명을 대상으로 건강음료 배달시 홀로 어르신의 건강상태 및 안부 확인을 하고, 위급상황 연락체계 구축 유사시 신속 대응조치 체제를 갖추도록 하였습니다. 저소득 주민 밑반찬배달 사업은 거동이 불편한 홀로 어르신에게 밑반찬 배달 및 안부 확인 등 말벗을 해드림으로써 외로움 해소 및 사랑과 인정이 넘치는 지역공동체 형성에 기여하는 사업으로 410명에게 혜택을 드렸습니다. 2008년 따뜻한 겨울 보내기 사업 추진은 성금 3898만원, 성품 960만원을 352세대에 후원하였습니다. 6페이지 2009년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 맞춤형 “체험학습 프로그램”을 운영하겠습니다. 관내 초등학생 40명 정도를 대상으로 여름과 겨울방학 2회 운영할 예정으로 평상시 어린이들이 체험해 보고 싶은 장소를 선정하여 어린이들이 현장을 방문, 직접 체험함으로써 생동감 있는 교육이 되도록 하겠습니다. 동아리 작품 전시회 및 발표회를 개최토록 하겠습니다. 상반기 중에 프로그램 강사 간담회 및 설명회를 개최하고 대상 프로그램을 선정하여 전시토록 하겠습니다. 책 읽는 마을 조성 “우리동 으뜸 독서왕” 선발대회를 열겠습니다. 상ㆍ하반기 각 1회로 대상은 어린이 및 청소년입니다. 다음페이지입니다. 추진방법은 교육지원과 및 작은 도서관 위탁업체와 협의하여 도서관에 등록된 회원 중 수시로 독후감을 제출토록 하여 우수작을 선정하겠습니다. “강서 어르신 행복대학”을 3월중 개강토록 하겠습니다. 65세 이상 어르신 100분을 대상으로 맷돌체조, 노래교실, 웃음치료 등 주1회 2시간 12주 동안 강좌를 개설토록 할 예정입니다. 사랑의 밑반찬 사업을 확대 실시하겠습니다. 대상은 40세대로써 주민자치위원 및 직능단체 회원 중에서 자원봉사자를 구성하여 추진하겠습니다. 홀로 어르신 “건강음료” 지원사업을 지속 추진하겠습니다. 지원대상은 28명으로 주민자치위원회 후원으로 추진할 예정입니다. 8페이지 특수사업 보고 드리겠습니다. 우장산 한마음 건강 걷기대회를 개최할 예정입니다. 분기별 1회 주민자치위원회 주관으로 우장산 산책로 코스를 따라 완주 시 기념품을 증정하며 직능단체, 유관기관 등 많은 주민이 참여하여 화합의 장을 마련하는 계기가 되도록 하겠습니다. 저소득 홀로어르신 및 노인부부세대에 대하여 가정봉사원 파견사업을 추진하겠습니다. 대상은 관내 저소득 홀몸노인 및 노인부부세대로 희망노인복지센터와 연계하여 대상자를 선정하여 주1회 2시간 가정봉사원을 파견하여 정서, 가사지원 등의 서비스를 제공토록 하겠습니다. 이상으로 2009년도 우장산동 주민센터 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

위원입니다. 우리 손영화 우장산동장님 업무보고 자료 만들고 그리고 또 보고하느라 고생 많이 하셨습니다. 지금 발산2동하고 화곡5동이 통폐합이 된 거죠?

예.

그래가지고 우장산동이 됐는데, 지금 분소에 두 명의 직원이 파견 나갔다고 하셨습니다.

예.

그 발산2동을 분소 두 명의 직원이 다 관장하고 있다라고 생각할 수가 있는데 지금 직원, 예를 들어서 직원 두 분인데, 기존의 발산2동을 총괄적으로 맡아왔던 그 분들께서 지금 두 분의 직원들이 현재 우리 발산2동을 총괄적으로 민원을 다 해소하고 있는지 그게 좀 궁금해서 질문을 하겠는데, 거기에 따른 민원사항이 많이 발생하고 있지는 않습니까?

위원님 지적 감사합니다. 거기에 따라서 통합에 따른 민원은 더 이상 없고요. 두 명은 단순하게 민원처리를 하고

, 우리 위원장님께서 우리 주민자치위원장님 인사 좀 시키고

예, 알겠습니다.

위원장님께서 우리 주민자치위원장님 인사 좀 시키세요.

소개해야지, 소개.

복지건설위원회 위원장님, 그리고 위원님들께 이재학 주민자치위원장님을 소개해 드리겠습니다.

이렇게 찾아주셔서 감사합니다.

! 어디까지 말씀하신지 기억하십니까?

예, 위원님 염려하시는 거는 충분히 알겠는데요. 분소에서는 단순처리만 하고 있기 때문에 지금 2명하고 행정보조요원 1명, 문고, 자원봉사자 5명해서 별 문제없이 이끌고 있습니다.

, 제가, 본 위원이 왜 이런 질문을 드리냐면 앞으로도 금년에도 우리 강서구에서도 동통폐합을 아마 추진할 것이라고 저도, 본 위원도 그렇게 생각하고 있는데 지금 타동에서 만약에 이런 동통폐합으로 인해서 민원이 발생할 염려가 참 많거든요? 예를 들어서 제 지역구인 가양2동하고 3동 그리고 전반기 때 올라왔던 화곡2동, 8동, 이 두개동이 통폐합이 안됐는데, 그리고 그 외에 우장산동하고 화곡1동하고 7동, 화곡1동, 3동, 7동하고, 1, 3, 7

1동, 7동.

동통폐합이 돼가지고 예를 들어서 우장산동, 발산2동에 그렇게 민원이 없다라고 했을 때 그러면 우리 강서구에 전반적으로 통폐합이 됐을 때 지역주민들의 민원은 없을 것인지 본 위원이 이걸 확인하고자 동장님께 질문을 드린 겁니다.

초창기에는 아무래도 갖가지 민원이 많았습니다. 저희 동은 통합된지 9, 10, 11, 12, 1, 2, 7개월이 됐기 때문에 안정화 단계에 들었다고 그렇게 말씀드리겠습니다. 초반기에는 민원이 있었습니다.

또 그 외에 각 직능단체는 어떻게 관리하고 있는지 좀 말씀해 주시겠습니까?

사실은 동장 입장에서는 양쪽 동을 합치는데 있어가지고 직능단체의 통합이 제일 큰 문제였습니다. 그 고비를 다 넘기고 지금은 다 통합해서 한개 직능단체로 이끌고 있습니다.

들어서, 주민자치위원님이 예를 들어서 양쪽 동에 20분 20분 있으면 40분이잖습니까? 그 분들을 관리를 어떻게 했고, 어떻게 정리를 하였고, 그런 부분에 대해서 자세하게 설명 좀 해주셨으면 고맙겠습니다. 왜냐하면 지금 예를 들어서 어느 동에 각 주민자치위원회 활동하시는 분들을 보게 되면 제 생각에 어느 한 예를 들게 되면 잘, 뭐라고 표현을 해야 됩니까? 어느 한 집단 소굴에 불편, 다른 타 단체가 들어온다는 것을 참 꺼리는 분들이 참 많거든요?

예.

그러다보니까 이것과 관련해가지고 어느 다른 분이 지역을 위해서 봉사하고자 하는 사람들이 그 단체에 들어가서 봉사를 하고자 해도 텃세에 이겨내지 못하고, 한두 달 버텨내지 못하고 나가는 분들이 참 많거든요? 이러한 분은 없는지? 정말 우리 우장산동이 발산2동하고 화곡5동이 통폐합돼가지고 주민들간에 의견이 분분할 수 있는 부분이 있을텐데도 이런 부분은 어떻게 우리 손영화 동장님께서 잘 하고 있는지 여기에 대해서 소견을 듣고 싶어서 이런 얘기를 하는 겁니다.

우선 통합동인 저희 동에 오셔가지고 제가 우선 강서구의회 위원님들께 존경의 말씀을 드립니다. 왜냐하면 주민자치위원회 양쪽 동을 통폐합 했고, 현재 그 분들의 임기와 정원을 그대로 다 인정했기 때문에 그 과정에서 저희들이 자연적으로 정리를 할 수 있었고, 그리고 또 최근 조례개정에 의해가지고 정원을 저희 동은 21명에서 7명을 더 증원하였습니다. 또 사실은 그 동안 주민자치위원님 중에서 정리를 하고 싶어도 사실은 특별하게 더 이렇게 추가로 더 영입할 분이 마땅치 않고 그래서 일종에 방기한 상태였거든요. 그런데 이번에 본인의 의사를 묻고 과감하게 그동안 활동이 부진했던 분들을 자진사퇴한 부분, 과감하게 28명 정원에서 26명까지 정원이 내려왔고, 그리고 또 확인해 보니까 내년 정도 더 정리해서 28명 정원에 22명까지 내려갈 예정으로 되어 있습니다.

예, 고맙습니다. 그런 우리 정말 그렇습니다, 통폐합과 관련해 가지고 지금 본 위원은 대동제로 가야 된다고 그렇게 생각하고 있는 의원 중에 한 사람입니다. 예를 들어서 행정이란 왜 이런 질문을 드리냐면 정말로 지역주민들 간에 어떤 민원이 발생하지 않는다면 우리 행정력을 예를 들어서 줄여나가고 그 나간 인력을 우리 강서구 발전을 위해서 충분히 활용할 수 있다라고 생각을 한다면 좀 동통폐합은 우리 강서구에 대대적으로 실시해가지고 정말 집행부 공무원들의 능력을 제대로 십분 발휘할 수 있는 그런 자리를 마련하는 계기가 되었으면 하는 바람이었습니다. 그래서 여기에 따른 질문을 드렸고. 그리고 동장님 정말 본 건물이 참 좋습니다. 그런데 제가 얼마 전에 일본을 다녀와서 참 그런 것을 많이 느꼈는데 사후관리, 예를 들어서 지금 현재 이 바닥을 봤을 때 지금 입주한지 1년도 안된 것 같은데 벌써 기스가 참 많이 난 것 같습니다. 여기를 왁스를 매기게 되면 장기적으로 이용할 수 있지 않을까 싶습니다. 그 부분에 대해서 그러니까 동장님께서 이 건물이 오랫동안 우장산동 주민을 위해서 정말 쾌적한 환경을 우리 지역주민들에게 제공하기 위하여 관리가 참 잘되어야 되지 않나 싶습니다. 그런 부분에 있어서는 우리 동장님이하 직원분들이 좀 철저하게 사전관리를 철저히 해서 장기적으로 보관이 잘 될 수 있도록 철저히 만전을 기해주셨으면 하는 바람입니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

! 신년 인사회 준비하랴 업무보고 준비하랴 애 많이 쓰셨습니다.

감사합니다.

한 20일 동안 밤샘하셨겠어요?

준비 많이 했습니다.

16통하고 33통의 통장님이 지금 결원인 것 같죠?

예.

이유인가요?

16통은 적임자가 없고요, 그전 통장님은 연세가 많아서 물러났고, 적임자가 없고요. 33통은 전에 통장님이 이사를 갔습니다.

단독지역입니까, 아파트입니까?

16통은 단독이고, 33통은 아파트입니다.

통장님 모집이 쉽지 않습니까?

보통은 단독은 거의 경쟁자가 없이 되고요, 아파트는 조금 경쟁자가 있습니다.

? 거의가 단독주택들은 하기가 어렵고, 그렇죠?

예.

임기, 동장님께서 통장님들을 이렇게 관리하시다 보니까 임기에 대한 문제에 대해서 특별히 의견이 있으십니까?

통장님들이 이렇게 평소에 하시는 말씀을 들어보면 이렇게 한두 번 정도 연임하게 해주면 좋지 않겠는가, 그런 의견들이 좀 많이 있는 거 같습니다.

아, 지금 임기에 한 번 더?

예. 일을 좀 할만하면 그만두게 되니까 숙달된 기간이 좀 있어야 되지 않는가, 그런 의견을 제시하는 분 여러 분 있는 거 제가 봤습니다.

입장은 어떻습니까? 그게 타당하다라고 생각이 되나요, 아니면?

글쎄, 장단점이 있는데요 어쨌든 간에 임기 제한을 안 두면 또 일부 동에서는 평생토록 하자고 하시는 분도 있을 테고, 제 생각에도 일면 타당성이 있다고 생각합니다.

아, 타당성이 있다?

예.

지금 보조자료에 보시면 방독면 현황이 있거든요.

예.

언제 지급받으신 건가요, 이게?

방독면은 2000년부터 2001, 2002, 2003년도까지 지급되고 그 이후론 지급이 안 되고 지금 주민들에게 나가있는 상태입니다.

이거 방독면은 방독면 납품업자가 기능을 하지 못할 방독면을 납품을 해 가지고 전국적으로 전체 반품이 됐거든요. 우리 강서구에도 거의 반품이 된 걸로 보고를 받고 있는데 지금 우장산동만 이렇게 있는 이유가 뭐죠? 방독면을 전부 반납 다 해서 이게 지금 안 쓰는 것만 못한 그런 방독면입니다. 전혀 기능을 못하는 방독면이죠. 그래서 지난번에 저희들이, 작년에 저희들이 동 업무보고를 안 받았고 2006년에 업무보고를 받을 때부터 반납이 돼서 그때도 거의 반납이 된 걸로 알고 있는데 그 내용, 이게 어떻게 된 내용입니까? 이건 제대로 된 것을 납품받은 겁니까, 아니면 동종인데 반납을 안 한 건가요?

위원님, 제가 담당한테 확인을 해보니까 2003년도까지 지급돼서 지금 주민들에게 있으면서 거의 방기된 상태인데요 그것이 하여튼 반품은 안 된 걸로 알고 있습니다. 제가 더 자세히 알아 가지고 위원님한테 다시 제가 보고드리겠습니다.

이게 통반장에게 지급된 것이 아직 체크도 관리도 안 된 상태인 거 같죠, 그러면?

거의 죽어서 방치된 상태에 있습니다, 지금.

이걸 이번에 전부 조사를 하셔서 통반장이 바뀌면서 없어졌다든지 소손처리를 한다든지 해서 지급된 것도 쓰지 못하는 겁니다, 이게. 그래서 정리를 하셔서 이번에 반납할 건 반납하고 없는 거는 망실처리한다든지 해서 정비가 이루어져야 될 거 같네요.

알겠습니다.

좀 해서 별도로 자료 보고 좀 해주시고요.

예.

그 다음에 여기 보고내용은 아닌데 3주구 재건축 진행이 지금 많은 관심의 대상이 되는데 동장님이 3주구 재건축 진행과 관련해서 어느 정도로 지금 파악이 되고 있는지 좀 답변해 주시기 바랍니다.

죄송한 말씀드리자면 제가 그냥 저희 업무, 구청에서 업무보고때나 그 수준 이상은 제가 잘 알지 못하고요 또 섣불리 나서면 구설수 오를 수 있어 가지고 자기변명인지 모르겠지만 제가 자세히는 모르고 있습니다.

현실적으로 동장님은 좀 이렇게 지역 재건축과 관련해서 현안을 파악하셔서 서포트를 좀 해주셔야, 아무래도 민원인이 들어가서 구청에 말하는 것하고 내용을 아는 동장님이 들어가셔서 좀 이렇게 서포트 해주는 건 상당히 큰 차이가 있을 거 같은데?

위원님 말씀, 참 좋으신 말씀이고 저도 그 부분은 조금 부끄러운 부분인데 그런데 이분들이 힘이 어디 있는가 봐서 힘이 있는 쪽으로 움직이기 때문에 사실 동장은 별로 상대를 안 합니다.

그렇습니까?

예.

잘 알겠습니다. 일단은 어쨌든 동장님이 힘을 쓰실 수 있는 부분은 협조를 하셔서 빨리빨리 진행이 좀 되었으면 하는 생각입니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

예.

업무보고하시느라고 고생 많습니다.

예.

직능단체에 보면 주민자치위원회하고 통장 위촉현황하고 두 개밖에 없어요. 나머진 다 어디 갔나요? 이거하기가 굉장히 어렵습니까? 예?

총괄적으로 6페이지에 있습니다.

현황이죠.

예.

주민단체에 보시면 12개나 있구만요, 여기 지금. 위원들 현황이 없어. 하기가 굉장히 어렵고 그렇습니까, 이거 지금? 예?

그 부분은 시정하겠습니다.

어디는 지금 직능단체장, 장들은 전부다 전화번호, 생년월일 적어놓고 나머지는 생년월일이 없고 위촉연월일만 있고, 그렇습니다. 대개 보면 동들이 전부다 비슷비슷하게 자료준비를 하는데 이거 위원님들이 보시기에 직능단체 위원님들의 현황이 다 있어야 됩니다. 그렇지 않습니까? 그리고 지금 현재 게시판에, 밑에 지금 의원님들 활동사진이라든지 이런 것을 지금 게재해놓고 있습니까, 지금?

예, 지금 제대로 해놓고 있습니다.

몇 개월에 한 번씩 교체를 하고 그렇습니까?

일단은 저희들이 지난번에 지적을 받고 이번에 게첨을 해놨고 앞으로는 공문 왔는데 구의회에서 제공토록 한다고 돼있습니다.

, 그러니까 지금 현재 의원님들의 어떤 의회 활동사항이라든지 의정활동사항이 자료를 갖다 게첨해 가지고 한 6개월, 5개월씩 막 이렇게 걸어놓고 나머지 게첨을 다시 안 해, 교체를 안 해! 그렇지 않나요? 의원님들 세 분씩 해서 너무 많아서 그런가요, 세 분씩 모시기에 힘들어서? 그렇습니까?

그 부분은 저희들이 시기에 맞도록 교체토록 하겠습니다.

지금 현재 구청장님은 구청장님이라 그런지 모르겠지만 의원들이 지역활동도 활발하게 지금 활동하고 있잖습니까? 의원님들 활동사진, 지역활동사진이라도, 행사장에 많이 나오고 있잖아요, 지금? 그렇죠?

예.

그런 어떤 활동사진, 또 참가한 사진 같은 걸 붙여서 말이지 여러 구민들이, 동민들이 볼 수 있도록 이렇게 게첨을 해야지 않겠어요?

잘 알겠습니다.

좀 시정을 해주시기 바라고요.

예.

본 위원 얘기했던, 아까 직능단체 명단 다 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

예.

제가 와서는 일단 저는 사용했다는 보고를 못받아봤습니다.

알겠습니다.

예.

알겠습니다.

예.

제가 온지 한 8개월 됐는데 제가 온 뒤로 아직까지 사용 안 했습니다.

예.

알겠습니다.

빼놔야 돼요. 빼서 보관해야 돼요, 건전지는.

예.

위원입니다. 일선동의 동장들 다 일 열심히 하고 있습니다, 그리고 20개 동의 하는 일이 비슷하고. 옛날에 동 기능전환되기 전에는 동사무소 고유업무가 한 13개 됐었어요. 그래서 직원들도 2십 몇 명이 근무를 하다가 주민자치센터가 되면서 이제 동 고유업무가 거의, 얼마 없습니다. 제증명 뗀다든지 청사관리한다든지, 몇 개밖에 없고 인원도 열서너 명으로 이렇게 줄었는데 올해 신년 구청장한테 동정업무보고했었죠?

예.

것 할 적에 여기서는 질문을 구청장한테 몇 분이나 했습니까?

예?

구청장한테 질문 몇 분이나 했어요?

그때 한 다섯 분 정도

분?

예.

그 질문내용을 알고 있었습니까?

일부는 제가 알고 있었습니다.

일부는 그냥 즉흥으로 나왔고?

예.

또 구청에 알려줘야 딱 구청장님 와서 ‘국장, 답변해 보시오!’ 탁 이렇게, 그러죠? 그럼 그 알고 있는 질문의 요지나 내용을 이 동의 주민대표인 우리 의원들한테 알려준 적 있습니까? 사전에 ‘이러이런 내용, 질문을 할 겁니다’ 그런 적 있습니까?

그거 제가 지금 확신을

안 했죠? 상의 안 하고 말씀 안 했죠?

예, 말씀 안 드린 거 같습니다.

동장님들의 문제가 바로 그런데 있는 겁니다. 사전에 답변을 미리 다 짜놓고 구청에다가 다 알려주고 정작 구의원들 바보를 만든단 말이에요. 예? 아, 우리 동네 현안을 평소에 다 알고 있고 어떨 때는 이리 질문을 아무개씨하고 해놓으면서 구의원들은 거기서, 주민들 앞에서 멍하니 있게 만들어놓는 이것이 지금 우리 일선동의 동장들의 보편적인 행태입니다. 동장님!

예.

동 현황보고하죠? 동향보고 하죠?

예.

합니까?

최근에 동향보고가 없었습니다.

없었습니까?

예.

. 그러면 그거 어디가, 구청 어디다 보냅니까? 자치행정과 보냅니까?

저희들은 내부전산망으로 보냅니다.

어디 보냅니까, 구청?

내부전산망으로 보내면 해당 각 과로 다시 배분되는 거죠.

동네 현안을 그 지역의 주민의 대표인 의원들이 알아야 되겠습니까, 몰라야 되겠습니까?

아셔야죠.

되죠?

예.

보내세요.

알겠습니다.

지금, 우리 팀장들 보세요. 생각해 보라고, 이치적으로. 왜 우리가 여기 오느냐? 그런 시스템이 안 돼서 그러는 거예요.

보고내용에 수치 어떻고, 어쩌고, 이게 중요한 거 아닙니다. 그게 안 돼있더라고, 내가 보니까. 어디, 자치행정과 그대로 보고하세요. 그게 안 돼있는 거야, 이게.

되겠어요, 그래서? 앞으로 말입니다, 동장님!

예.

이 지역의 대표들이 매일 문안인사하라는 이야기 아닙니다. 중요현안, 예를 들면 사전에 상의하거나 안내하거나 설명할 수 있으면 해주고 또 동장의 고유권한인 무슨 동네의 통반장 위촉이랄지 이런 거 했을 적에 사후에라도 ‘이건 여차여차해서 이렇게이렇게 해결했습니다’ ‘이렇게 결단이 났습니다’ ‘이렇게 의견을 결론지었습니다’ 이런 것이 있어야 되는 거예요. 그래야 의원들이 ‘우리 동장 최고야’ 우리 동장이 바람을 맞거나 역풍을 맞을 때 ‘우리 동장 잘 하는 사람입니다, 내가 단연코 믿습니다. 그런 사람이 목민관이고 그런 사람이 공복이요!’ 이렇게 나가는 겁니다. 동장님!

예.

본 위원의 이야기 동의하십니까?

예, 잘 알겠습니다. 명심하겠습니다.

하세요!

예.

좋습니까? 어려운 일 아닙니다. 밥 사라고 합니까? 예? 뭐 ‘구의회로 오시오’하고 부르길 합니까? 전반적으로 안 돼있는 거예요, 이게. 사실은 우리 의원들이 동 업무 이렇게 보고하러 온다면 10일 이상 공무원들 전부 긴장하고 이렇게 하는 게 뭐냐? 그런 사전에 의사소통, 요즘에 흔히 말하는 소통관계가 아니어서 그런 겁니다. 본 위원이 특별히 지적하고 공히 동장들 여기 수치 하고 뭘 하고 뭘 하고 이거 하는 거, 공무원 10명 중에서 누구는 통담당, 누구는 무슨 직능사회, 무엇 담당 무엇 담당 무엇 담당하고 나면 별로 없어요, 일들이. 근데 가장 중요한 동의 동정을 구현해 나가는데 있어서 그 지역의 주민대표들하고의 교감이 없더라! 이게 강서구의 병폐입니다. 그러다보니까 뭔 일이 생기느냐? 주변에서 동장을 통하지 않고 민원이랄지 뭔 문제가 동장도 모르는 상태에서 구청장에게 가는 거예요. 공무원들 동의하십니까? 그렇죠?

예.

구정이 농단되는 거요. 앞으로 우리 강서구청이 정말로 주민복리를 위하고 행정발전을 가져오기 위해서는 구청에서 동에, 하부기관에다가 동장을 보낸 건 구청장의 명을 받아서 동정을 구현해나가는 거요. 시스템이 안 돼있다 이 말이요. 앞으로 그렇게 해주세요.

알겠습니다.

꼭 그렇게 해주세요!

예.

이상입니다.

안녕하십니까? 임화숙 위원입니다. 보조자료 좀 봐주시겠습니까?

예.

보면 8페이지에 2008년 주민자치센터 수입 및 지출내역이 있습니다. 그래서 수입이 1억 5500만원이고 지출이 1억 1800만원 돼있습니다. 그 다음 페이지에 보니까 지출내역이 나와 있습니다. 강사료가 이렇게 들어갔고 공공요금 이렇게 들어갔고 기타 공공요금 이렇게 들어갔다고 돼있습니다. 자, 공공요금이 전기, 가스, 상하수도료 비용일 것입니다. 그런데 아 2100만원이요 동 센터에서 발생하는 모든 공공요금 중에서 2100만원이 몇% 정도 차지합니까?

제가 답변드리겠습니다.

예.

저희 동 주민센터에는 민원업무 보는 주민센터, 민원실이 있고 그리고 자치위원회에서 운영하는 헬스하고 각 프로그램 교실이 있습니다. 그리고 또 건강가정지원센터 두고 있고요. 그런 경우에 사용면적에 따라서 공공요금을 차별해서 부과하고 있습니다. 그래서 아까 위원님께서 말씀하신 건 저희 우장산 동주민센터에서 발생하는 공공요금 총액이 아닙니다.

! 그러니까 우장산동 이 건물에서 발생하는 공공요금은 이거보다 훨씬 더 많을 겁니다. 그죠?

훨씬 더 많진 않고요 제가 말씀드리면 상수도 같은 경우에는 주민자치위원회에서 60% 부담합니다, 전체에서. 그리고 전기는 50%, 가스하고 난방은 25% 부담하고 있습니다.

어떤 원칙에 의해서 그렇습니까?

예. 예를 들어 상수도는 누가 얼마나 많이 쓰느냐 해서 상수도 60%인 이유는 저희 헬스장에 샤워실이 있습니다. 그렇기 때문에 60% 부담하고 또 전기는 자치위원회에서 50% 부담하는데 역시 헬스장하고 각 프로그램에서 사용하는 면적에 따라서 저희들이 부과하고 있습니다. 그리고 가스 같은 경우에는 25%, 취미교실에서 소수 사용하기 때문에 25% 부담시키고 있습니다.

, 이게 우장산동에서 자체적으로 정한 원칙인가요, 아니면 구 본청에서, 자치행정과 같은데서 표준운영안 같은 게 내려온 건가요?

이건 저희 주민자치위원회 심의를 올려서 그 심의 의결에 따라서 하고 있습니다.

동보다 공공요금에 대한 부담률이 사실 우장산동이 굉장히 모범적으로 많이 부담하고 있습니다. 자치센터 수입에서 지출하는 비율이 다른 동보다 훨씬 더 많습니다. 근데 자치행정과에서 펴낸 주민자치센터 표준운영안이라는 지침서가 있어요. 거기서 보면 전기, 도시가스, 상수도요금을 센터가 50% 이상, 그리고 동사무소, 그러니까 구 예산으로 하는 거죠. 동사무소가 동사무소 예산으로 50% 이하로 그렇게 부과를 하라고, 부담을 하라고 그렇게 해온 게 2006년도부터 이게 적용이 됐었거든요. 근데 이게 지켜지는 동은 하나도 없고 거의 한 20%, 30% 정도밖에 안 하고 있더라고요. 우장산동이 그래도 조금 잘 하고 있습니다. 여기 보면 자치사업 등 각종 지원금에 535만 4550원을 지출하셨습니다. 그 내용이 어느 건지, 어느어느 내용인지 말씀해 주시겠습니까?

위원님, 몇 페이지?

, 아까 지출내역 계속하고 있습니다.

어디 말씀하셨습니까? 죄송합니다.

10번 사항요 자치사업 등 각종 지원금에

예, 말씀드리겠습니다.

지출내역을 좀 자세하게 말씀해 보세요.

답변드리겠습니다. 그 부분은 화단조성하고 직인 제작하고 현수막 제작한 그런 관계로 지불했습니다.

다른 동에 보면 주민자치센터 수강료, 이런 걸 모아서 동네 노인행사라든가 불우이웃돕기 성금으로라든가, 아니면 동네 무슨 장애인 잔치라든가 이럴 때 굉장히 후원금으로 많이 내놓는 모습을 봅니다. 같이 지역사회를 살다보니까 그렇게 지원금을 내는 것도 사실 매일 얼굴 보는 사람들이니까 인정상 할 수 없는 부분이 있기는 하지만 주민자치센터 기금사용 범위라는 게 있어요. 거기에 다 사실은 벗어나는 거거든요. 그래서 주민자치센터 기금 사용범위가 어떻게 돼 있냐면 자치센터의 운영에 필요한 경비로만 쓰도록 돼 있습니다. 그래서 공공요금이라든가 프로그램운영 강사료, 또 봉사자 인건비라든가 프로그램운영 소모품비라든가 운영장비, 헬스장비 구입 적립금 이런 걸로만 쓰게 돼 있습니다. 그런데 다른 동에 가면 이런 거 보다는 동네 무슨 행사지원비로 훨씬 더 많이 쓰이는 그런 걸 발견했습니다. 그런데 우장산동은 좀 지출내역도 참 짜임새 있게 그렇게 살림을 하는 것 같습니다. 그래서 굳이 지적을 하고 싶었습니다, 잘 하고 계신다고. 그리고 여기 자치행정과에서 나와주신 분 계실텐데요

동에 지나치게 후원금 비율이 높은 데는 좀 시정조치를 하도록 지시를 좀 해주시기 바랍니다.

이상입니다.

예.

일일 동향보고는 안 받고 있습니다.

예.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 화곡본동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 화곡본동 동장은 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 화곡본동장 강신천입니다. 평소 존경하는 권오복 복지건설위원회 부위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2009년도 화곡본동 주요업무 보고를 드리게 된 점 무한한 영광으로 생각하면서 지금부터 하나하나 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 오늘 특별히 이 행사를 위해서 고생하고 계시는 우리 주민자치위원장님과 부녀회장님을 잠깐 소개해 올리겠습니다. 김만철 주민자치위원장님이십니다.

안녕하세요?

이성애 부녀회장님이십니다. (이성애 화곡본동새마을부녀회장 인사) 다음은 저희 동사무소 팀장 및 직원을 소개해 올리겠습니다. 한삼교 주민생활지원팀장입니다. (한삼교 화곡본동주민생활지원담당주사 인사) 다음은 행정7급 이정록입니다. 담당업무는 서무를 맡고 있습니다. (이정록 화곡본동담당 인사) 다음은 행정7급 신계순입니다. 담당업무는 주민자치센터 업무를 맡고 있습니다. (신계순 화곡본동담당 인사) 다음은 행정8급 류제혁입니다. 담당업무는 민방위 및 제설업무를 맡고 있습니다. (류제혁 화곡본동담당 인사) 다음은 행정8급 정영준입니다. 청소업무를 담당하고 있습니다. (정영준 화곡본동담당 인사) 다음은 사회8급 채영복입니다. 담당업무는 수급자 선정업무를 맡고 있습니다. (채영복 화곡본동담당 인사) 다음은 행정9급 손미나입니다. 담당업무는 주민등록 업무를 맡고 있습니다. (손미나 화곡본동담당 인사) 다음은 기능7급 박용관입니다. 담당업무는 환경순찰 및 차량운행을 담당하고 있습니다. (박용관 화곡본동담당 인사) 다음은 기능8급 윤영효입니다. 담당업무는 통합민원업무를 맡고 있습니다. (윤영효 화곡본동담당 인사) 다음은 기능8급 정혜자입니다. 담당업무는 역시 통합민원업무를 맡고 있습니다. (정혜자 화곡본동담당 인사)

동장님!

예.

팀장을 제외한 직원들은 본연의 업무에 복귀해 주시고, 업무보고해 주시기 바랍니다.

그러면 지금부터 화곡본동의 2009년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 프리젠테이션으로 보고를 드리도록 하겠습니다. (프리젠테이션 설명) 보고순서로는 먼저 일반현황을 보고드리고, 두 번째로 자치센터 현황, 세 번째로 2008년 주요업무 추진실적, 네 번째로 2009년 주요업무계획, 다섯 번째로 특화사업, 여섯 번째로 민원사항 보고순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다. 저희 화곡본동은 특히 경사지가 많은 지역이며 인구는 1만 4653세대 3만 5965명으로 강서구 전체 20개동 중 다섯 번째로 인구가 많은 동이 되겠습니다. 주택은 현재 1만 3000여가구로 다세대 주택이 80%나 차지하고 있는 전형적인 다세대 밀집지역이 되겠습니다. 통·반 조직으로는 36개 통에 258개 반이며, 직능단체는 12개 단체에 회원수는 모두 237명이 되겠습니다. 다음은 보호대상자 현황이 되겠습니다. 국민기초생활보장수급자는 391세대 659명이며, 기타 보호대상자는 보시는 자료와 같습니다. 따라서 저희가 보호하고 있는 보호대상자는 모두 823세에 1265명이 되겠습니다. 다음은 관내 주요 시설현황으로 저희 관내에는 장애인 시설 등 복지서설이 9개소, 치안센터 등 공공기관이 5개소, 노인정이 5개소가 있습니다. 동청사 현황은 보시는 자료와 같습니다. 다음은 주민자치센터 현황입니다. 먼저 프로그램 현황으로 프로그램은 총 18개 프로그램 31개 반으로 구성하고 있으며, 문화여가가 7, 시민교육이 5, 건강증진이 4, 지역복지 2가 되겠습니다. 주요 프로그램 내용은 보시는 자료와 같습니다. 참고로 저희 동은 다양한 프로그램과 강사들의 적극적인 노력으로 하루평균 이용인원이 약 550여명에 이르고 있다는 것을 말씀드립니다. 다음은 주민자치센터 주요시설 및 장비 현황으로 주요시설 및 장비는 보시는 자료와 같습니다. 다음은 3페이지 2008년도 업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 2008년도 민원처리 실적으로 주민등록 등·초본이 6만 5996건, 인감증명이 2만 7643건 등 총 13만 8853건으로 1일평균 약 579건을 처리하였습니다. 다음은 주민자치센터 및 자치사업 운영실적을 보고드리겠습니다. 먼저 화곡본동 문화어울림 한마당 행사 내용입니다. 문화어울림 한마당 행사는 2008년 11월 25일부터 11월 28일까지 3일간 동 주민센터에서 실시한 바 있습니다. 주 행사는 2008년 11월 28일 발표회로써 저희동 주민센터에서 운영하는 프로그램인 에어로빅 등 모든 프로그램이 참여해서 발표회를 가진 바 있습니다. 따라서 주민들로부터 큰 호응을 얻은 바 있습니다. 금년에는 이를 확대해서 어울림행사와 체육행사를 겸한 축제 한마당 행사를 추진할 예정에 있음을 말씀드립니다. 다음은 책은행 사업내용이 되겠습니다. 책은행 장소는 위원님들께서 들어오실 때 잠시 다과를 했던 장소가 되겠습니다. 책은행 사업이란 기본적으로 성장기 학생들의 꾸준한 독서습관을 길러 건전한 인격형성이 될 수 있도록 동기를 부여하고 공간을 제공해 주는 장소로서 저희가 도서수량만 5700여권을 보유하고 있습니다. 책은행 사업의 세부내용을 설명드리면 먼저 회원을 모집한 후, 독서수첩을 배부해 드리고 책을 읽은 후, 독후감을 제출토록 하여 독후감 1건당 100원의 마일리지를 부여토록 한 후, 적립된 마일리지는 지정 문구점에서 희망하는 학용품과 교환케 하는 내용이 되겠습니다. 회원은 현재 230명이 등록된 상태입니다. 다음은 홀로 어르신 점심대접에 대한 내용입니다. 내용은 저소득 홀로어르신 40명씩을 초청하여 반기에 한번씩 부녀회와 적십자봉사단의 협조를 얻어 삼계탕 등 점심대접을 해 드리는 내용이 되겠습니다. 2008년도에는 총 80명의 어르신에게 삼계탕 등 점심을 대접한 바 있으며, 소요된 예산은 105만 4000원이 되겠습니다. 다음은 홀로어르신 건강음료 지원사업에 대한 내용입니다. 지원대상은 건강이 좋지 않은 저소득층 홀로 어르신 20명을 선발해서 매일 우유나 야구르트 등을 배달하면서 이 분들의 안부를 챙겨나가고 있는 사업이 되겠습니다. 2008년도에 소요된 예산은 243만 4000원이 되겠습니다. 다음은 전자과학교실 재료비 지원사업에 대한 내용으로 이는 생활이 어려운 초등학생 10명에게 매월 1인당 1만 5000원을 지원해 주는 사업으로 저소득 자녀들에게 무료로 학습 기회를 제공하는 그러한 사업내용이 되겠습니다. 2008년도에는114명에게 171만원을 지원한 바 있습니다. 다음은 체험학습 프로그램 운영에 대한 내용입니다. 이는 어린이들에게 다양한 체험학습 기회를 제공해서 풍부한 정서적 함양과 창의력 개발을 지원키 위해서 방학기간 동안만 추진하는 사업으로 저소득층 및 맞벌이부부 자녀중 초등학생을 대상으로 신청을 받아 추진하는 사업이 되겠습니다. 2008년도에는 총 62명이 본 프로그램에 참여하였으며, 집행된 예산은 103만 9000원이 되겠습니다. 다음은 주민자치센터 리모델링에 대한 내용입니다. 리모델링 주요사업 내용을 보고드리면 천정을 약 25㎝정도 높였고, 회의실 설치와 책장 및 열람공간을 확대하였으며, 인터넷실과 비디오실의 재배치, 도색 및 바닥공사 등으로 주민자치센터 공간을 폭넓게 개선하였습니다. 소요된 예산은 3714만 5000원이 되겠습니다. 다음은 2008년도 주민자치센터 시설 이용실적을 보고드리겠습니다. 2008년도 주민자치센터 시설 이용인원은 1일 평균 86명이 이용하였으며 연 이용인원은 2만 4768명이 이용한 것으로 집계되었습니다. 다음은 2008년도 주민자치센터 수입지출 현황입니다. 수입은 1억 130만 2661원이며, 지출은 1억 100만 6070원이 되겠습니다. 잔액은 1765만 5017원으로 좀더 수입을 늘리기 위해서 잔액 중 1000만원을 1년간의 정기적금을 들어놓은 상태입니다. 자세한 수입지출 현황은 배부해 드린 보조자료를 참고해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 다음은 2008년도 프로그램 운영실적 및 이용인원으로 총 18개 프로그램에 운영횟수는 1821회였으며, 1회 평균 수강인원은 546명이고, 연인원은 10만 5160명이 되겠습니다. 자세한 내용은 보고자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 2009년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 강서어르신 행복대학을 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 강서어르신 행복대학은 2008년도에 처음 도입한 사업으로 연 2회 봄과 가을에 실시하게 되겠습니다. 금년에도 작년 교육내용을 참고해서 어르신들이 좋아하는 프로그램 중심으로 운영토록 할 예정이며, 어르신들이 행복한 노후생활을 영위하시는데 조금이나마 보탬이 될 수 있도록 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음은 어르신 한글교실을 운영토록 하겠습니다. 이는 한글을 모르는 어르신들에게 한글교육을 통해서 삶의 질을 향상시키고 생활에 활력소를 넣어드리기 위해 추진하는 사업으로 주1회 실시토록 할 예정입니다. 다음은 유아교육 프로그램 가베를 확대 운영토록 하겠습니다. 이는 가베라는 도구를 활용해서 유아의 신체 및 지적발달을 도모하는 내용으로 2008년도에는 2개 반만 운영했었습니다마는 학부모들의 호응이 너무 좋아서 금년에는 3개 반으로 확대 운영토록 할 예정입니다. 다음은 저소득층 초등학생들에게 학습능력을 향상시키는 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 이는 저소득 초등학생들에게 학습흥미를 유발하고 학습에 실질적인 도움을 주어서 학습능력을 향상시키기 위해 추진하는 사업으로 무료로 추진하게 되겠습니다. 전자과학교실 재료비 지원과 방과후 영어교실 운영을 내실있게 추진해서 실질적으로 저소득층 자녀들에게 도움을 줄 수 있도록 하겠습니다. 다음은 책은행 사업을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 본 내용은 앞에서 보고드린 바 있으므로 자료로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 홀로어르신 보살펴드리기 사업을 확대운영토록 하겠습니다. 먼저 희망 건강음료 지원사업을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 본 사업은 앞에서도 보고드린 바 있으므로 자료로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 밑반찬 지원사업과 안부전화드리기 사업에 대해 보고드리겠습니다. 밑반찬 지원사업과 안부전화 드리기 사업은 금년에 새로이 추진하는 사업으로 저희 관내에는 홀로어르신 592명이 거주하고 계십니다만 이중 생활이 어려우시거나 지병이 있으신 어르신들을 대상으로 약 35명을 선발해서 월 1회 밑반찬을 제공하고 주1회 정기적으로 이들의 안부를 확인해서 사회안전망 확보에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 다만 본 사업은 화곡본동 새마을부녀회와 화곡본동 적십자봉사단의 적극적인 협조 하에 본 사업이 추진될 예정임을 말씀드립니다. 다음은 직원의 정기적인 친절교육과 직무능력을 향상시켜 나가겠습니다. 주 내용은 직원들이 업무를 서로 공유함으로서 직무능력을 향상시키고 정기적인 친절교육으로 친절을 생활화하기 위해 추진하는 내용이 되겠습니다. 이는 월2회 근무시간 이후에 실시하게 되겠으며 서로 간에 업무내용을 토론식으로 전달하고 시연을 통한 고객응대사례를 발표함으로서 전 직원을 멀티플레이어화하고 친절을 생활화할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 경제위기로 인한 신빈곤층 조사 및 지원 계획에 대해 보고드리겠습니다. 추진배경으로는 최근 경기침체 가속화로 경제성장률이 마이너스로 돌아서고 있고 올해 경기전망도 낙관하기 어려운 상황에서 실직이나 폐업 등으로 많은 서민과 중산층이 빈곤층으로 추락할 것이 예상되어서 이들을 발굴 조사 지원하고자 하는 내용이 되겠습니다. 조사대상은 모두 249세대로 빈곤층을 중심으로 조사하게 되겠습니다. 세부 조사대상 범위는 최근 2년 이내에 기초생활보장 신청대장에 등재된 자와 두 번째로 생계곤란의 이유로 다른 법령에 의해 지원을 받고 있는 자, 세 번째로 동 자체적으로 명단을 확보하고 있는 자를 중심으로 조사를 실시하게 되겠습니다. 조사기간은 2월1일부터 2월말까지로 행정인턴을 적극 활용토록 할 예정입니다. 조사완료 후 조치계획으로는 조사결과 현행 기초생활보장법상 선정기준에 부합할 경우 즉시 수급자로 선정을 해서 보호토록 할 예정이며 수급자 선정기준엔 부합하지 않으나 차상위 기준에는 적합할 경우는 차상위자로, 당장 구직을 희망하는 경우에는 강서구민 일자리 지원뱅크에도 적극 추천토록 하겠습니다. 아울러 민간자원과도 연계토록 함으로서 이들의 사회안전망에도 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 다음은 특화사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 화곡본동 알뜰시장을 운영토록 하겠습니다. 목적은 불우이웃돕기 기금 조성 및 지역공동체의식 함양을 하기 위한 사업으로 5월 중순 경에 실시토록 하겠습니다. 판매품목은 주민들이 기증한 품목을 중심으로 해서 운영토록 할 예정입니다. 다음은 금요가족극장을 운영토록 하겠습니다. 이 사업의 목적은 가족영화나 공연 등을 통해서 주민 간의 소통 및 공감대 형성을 위해서 추진하는 사업으로 운영기간은 매월 넷째 주 금요일 20시부터 22시까지 주민자치센터 2층에서 운영할 예정입니다. 다음은 화곡본동 어울림한마당 행사를 확대실시토록 하겠습니다. 앞에서도 보고드린 바 있습니다마는 작년 11월 28일 처음 실시한 화곡본동 문화어울림한마당 행사가 주민들로부터 큰 호응을 얻은 바 있어 금년에는 이를 확대해서 문화행사와 체육행사를 겸한 주민축제 행사를 실시토록 해서 실질적인 주민화합의 장이 되도록 하겠습니다. 마지막으로 민원사항을 보고드리겠습니다. 저희 관내 봉제산에 공원녹지과에서 추진하는 봉제산 근린공원 자연체험학습은 조성공사가 진행 중입니다만 현재 주민들의 강력한 저항으로 작년 12월 4일 공사가 중지된 상태입니다. 민원내용을 보고드리면 현재 주민들이 거주하는 판자촌 지역은 1단계 생태공원 조성사업과 직접적으로 관련은 없음에도 향후 이주대책 시 무허가건물대장에 등재돼있는 8가구만 아파트 특별분양권을 주고 무허가건물대장에 미등재된 25세대는 가옥주가 아닌 세입자 차원의 대책만을 추진하는 것에 대한 반발로 무허가건물대장에 미등재된 25세대 전체에 대해서도 가옥주 차원의 아파트 특별분양권을 요구하는 내용이 되겠습니다. 판자촌 주민들의 주민등록 등재현황을 제가 파악해 봤습니다. 현재 39세대가 주민등록이 등재돼 있습니다. 그 내용을 보면 82년도 당시 신고된 무허가건물에 거주하는 세대가 8세대, 82년도 당시 동사무소에 신고는 하지 않았으나 무허가건물로 인정을 요구하는 세대는 25세대가 되겠습니다. 또한 무허가건물로 인정을 요구하는 세대들의 거주기간 현황을 조사해 봤습니다. 그 내용을 보면 20년 이상 거주자가 일곱 세대, 10년 이상 20년 미만이 역시 일곱 세대, 10년 미만이 무려 11세대로 확인이 되었습니다. 나머지 지금 여섯 세대가 확인이 안 되고 있습니다마는 이 여섯 세대는 실제 거주하지 않는 것으로 제가 잠정적으로 확인한 바 있습니다. 그래서 이들은 모두 사실조사를 거쳐서 주민등록을 말소할 예정입니다. 그동안 주민들의 동향을 보고드리면 무허가건물 등재대장에 미등재된 25세대에 대해서도 아파트 특별분양권을 요구하며 빈철연(빈민해방철거민연합)과 연대해서 구청 앞에서의 시위는 물론 물리적인 공사방해로 2008년 12월 4일부터 공사가 중지된 상태입니다. 또한 동장 주관으로 이들에 대한 정확한 사실조사를 위해서 주민대표와 간담회를 가졌습니다마는 아직까지 정확한 사실조사에 불응하고 있는 그러한 실정입니다. 민원사항은 이것으로 보고를 마치겠습니다. 지금까지 보고드린 바와 같이 저희 화곡본동 전 직원은 지역주민의 삶의 질 향상을 위해서 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 이상으로 2009년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

화곡본동 강신천 동장님 동 보고 수고하셨습니다. 자리를 정리를 하시죠. (빔프로젝트 종료 및 동장 좌석 정돈) 업무보고를 사업별로 아주 상세하게 준비를 많이 하셔서 보고해 주신데 대해서 감사를 드립니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 김태운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원입니다. 우리 강신천 동장님!

예.

자료 준비하고 보고하느라고 고생 많이 하셨습니다. 조금 전에 우리 부위원장님께서도 말씀했듯이 참 많은 걸 준비하신 거 같아요. 감사하다는 말씀드리고. 사실 제가 어제 시간을 조금 내서 홈페이지에 들어가서 봤습니다. 한 20동을 다 들어가서 봤는데 우리 동장님 인사말씀, 다 들어가서 열람을 했어요. 참, 우리 동장님 업무보고하시는 것과 우리 동장님의 인사말씀이 정말 한 치의 어긋남이 없는 거 같습니다. 제가 한번 그 인사말씀을 이 자리에서 낭독 한번 해볼게요. “화곡본동장 강신천입니다. 지난해에는 미국발 금융위기로 전 세계가 어려움을 겪었고 우리 주민들께서도 예외없이 많은 어려움을 겪었으리라 생각합니다. 그 고통은 지금도 계속 이어지고 있는 실정입니다만 그러나 걱정만 한다고 해결되지는 않겠지요. 이 어려운 시기에 우리 국민 모두가 함께 힘을 모아 이 위기를 잘 극복해 나간다면 머지않은 시기에 반드시 좋은 결과가 오리라 확신합니다. 따라서 2009년 기축년에는 우리 국민 주민 모두가 웃을 수 있는 날을 기약해 보면서 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 우리 화곡본동은 동장 이하 전 직원이 주민의 눈높이에 맞는 행정구현을 위해 최선의 노력을 다하고 있으며 동 주민자치센터에는 18개 프로그램을 운영, 주민들께서 저렴한 비용으로 다양한 취미 및 문화생활을 즐길 수 있도록 열과 성을 다해 운영해 나가고 있습니다. 동 주민센터는 주민여러분의 열린 공간입니다. 동 주민센터를 이용하시는데 불편하신 점이나 프로그램 운영에 건의사항이 있으시면 언제든지 건의해 주십시오. 또한 직원들의 불친절한 사례가 있을 경우도 함께 지적해 주십시오. 주민들의 의견을 꼭 수렴해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 주민 모두의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.” 해서 “2009년 1월 1일 화곡본동장 강신천 드림” 이렇게 동장 인사말씀이었습니다. 참 주민자치 업무보고 보조자료를 또 보면서도 사실 우리 주민들에 대한 사랑, 얼마만큼 많이 들어가 있는지를 느낄 수가 있었습니다. 아까 제가 여기 차 주차를 시키면서도 참 협소한 골목길에서 눈이 오게 되면 언제 미끄러질 수 있는 그런 충분한 도로상황에도 불구하고 지금 제설대책 등등, 제설장비 현황, 그리고 청소대책, 정말 지역상황에서 꼭 필요한 행정업무가 아닌가 싶습니다. 그리고 들어오면서 우리 주민자치위원장님의 또 환대, 그리고 또 우리 접견, 그리고 새마을부녀회장님의 따뜻한 호박죽, 이렇게 되면 계속 칭찬만 들어가는데 이래도 되겠습니까? 괜찮습니까?

예, 많이 하세요.

참 정말 우리 동장님께서 어떤 마음으로 우리 주민들을 섬기는지 절실히 느낄 수 있는 부분이 참 많은 걸 느꼈습니다. 우리 지역주민들하고 화합하고 그리고 소통하기 위해서, 그리고 또 우리 구의원님들, 이 지역의 구의원님들 누구? 어떤 분들이시죠?

저희는 운영위원장님하고요 이경락 위원님, 김경자 의원, 세 분 계십니다.

그분들하고도 화합이, 소통이 잘 되고 있죠?

물론입니다.

전에 우리 동료위원, 장상기 위원장님도 나가시고 우리 또 이경락 위원도 지금 이석해서 자리에 안 계시는데 사실 동료위원님께서도 많은 것을 정말 일을 할 수 있게끔, 지금도 열심히 해왔지만 더 많은 일을 할 수 있게끔, 사실 잘못 된 것은 지적할 일은 또 지적을 해야 되고, 그죠? 그런 부분에서 동료위원님들께서도 많은 일을 할 수 있게끔 격려 좀 해달라고 또 말씀 있었습니다. 사실 조금 전에, 오기 이전에, 여기 화곡본동이죠?

그렇습니다.

오기 전에 우장산동을 들렀습니다. 근데 리모델링과 관련해 가지고 적은 예산, 사실 3700만원을 들인 적은 예산으로 정말 우리 지역주민들이 쾌적한 환경에서 일을 볼 수 있게끔 이렇게 또 꾸며놓은 걸 보고 참 감탄 아닌 감탄을 또 했습니다. 사실 바닥마감재 하나를 선택했을 때도 순간의 선택이 정말 10년을 좌우하지 않나, 그렇게 생각이 드는데. 아까 저기 우장산동 마감재 같은 경우는 1년도 안 됐음에도 불구하고 참 많은 흠집이 나있었습니다. 그런 부분에서도 마감재 선택 등등 참 많은 일을 해주시고 하여튼 감사하다는 말씀 좀 드리고 싶습니다. 우리 동장님, 성이 강 씨더라고요. 저희 어머니도 강 씨입니다. 그래서 어머니하고 한번 트러블이 생기면 한 1주일 동안도 같이 말을 안 하고 그렇게 했습니다. 하여튼 그러한 고집은 우리 안, 강, 최, 그 가운데 끼어있는 강 씨 아니겠습니까? 우리 동장님의 그 고집을 우리 주민들을 위해서 정말 주민을 섬기는 행정이 될 수 있게끔 잘 좀, 우리 주민들 잘 좀 섬겨주시고 그 고집이 좀 제대로 이루어졌으면 하는 바람입니다. 그리고 끝으로 동장님 정말입니다, 2009년 금년에는 지금 이러한 행정을 했을 때 우리 강서구 20개동 중에서 왜 최우수동이 되지 못했는지 아쉬움이 있습니다. 제 지역구가 아니지만 우리 강신천 동장님 금년 한 해에는 정말 우리 주민들을 잘 섬겨서 화합하고 소통이 잘 이렇게 이루어져 가지고 정말 주민이 다 하나가 될 수 있는 그런 동이 돼서 2009년 금년에는 최우수동이 되었으면 하는 제 개인적인 바람입니다. 할 수 있겠습니까?

열심히 하겠습니다.

! 이상입니다.

김태운 위원 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원 계십니까? 다음 질의할 위원 계십니까? 이영철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원입니다. 동이, 20개동이 몇 개 군락으로 나누면 다 동의 특징이 있습니다. 화곡본동 같은 경우에는 구릉이 있고 단독주택과 공동주택 등 연립주택이 밀집돼있는 지역이 안고 있는 문제점이 있어요.

예.

맞춰서 동정을 꾸려나가면 되는 겁니다, 이게. 본 위원은 여기서 수치 몇 개를 가지고 뭐뭐 누구 지적하고 이러기보다는 동장님이 구청의 하부기관인 동정을 구현하는데 제일 애로가 뭡니까?

아무래도 동이 저희가 한 3만 7000 정도 인구가 되다 보니까요 저희가 독거노인만 지금 592명, 그 다음에 저희가 65세 이상 인구만 지금 2408명, 그 다음에 지금 저희가 보호하고 있는 세대들도 지금 1200명이 넘습니다마는 가장 제가 생각할 때는 독거어르신이 지금 592명인데 이분들을 과연 어떻게 앞으로 우리가 행정을 과연 펼쳐나가야 될 것인지

지금 수급자가 적은 편이에요. 등촌3동 가면 수급자가 3000세대입니다, 6000명. 문제는 거기 그렇게 독거노인이나 아주 꼭 도움이 필요한 사람들한테 행정지원이 제때 됩니까, 그럼? 안 됩니까? 그게 애로입니까? 많다는 것이 문제가 아니라 그 사람들 하는데 뭐가 애로냐 이거에요?

아니, 저희가

, 인원이 적습니까? 구체적으로 딱딱 그 문제를 꺼냈을 때는 그 문제에 대해서 애로가 뭔지 말씀해 보세요.

그래서 그러다보니까 실질적으로, 현실적으로 사회복지직이 현재 두 명이 근무하고 있습니다. 그래서 최근에 제가 공무원들 데이터를 만들어서 구청에다 보냈습니다. ‘도저히 우리 인력 가지고는 사회복지수요를 할 수가 없으니까 최소한의 인력 1명은 지원을 해줘야 된다’ 이래서 공문을 제가 구청에 전달해 드리고요

수급자가 많은데 다른 아파트동에 있는 사람들은 복지관에서 사회복지사가 있고 해서 쉽게 받고 살 수 있고, 또 거리도 가깝고 네트워크가 잘돼 있는데 여기는 교통도 그렇고 집이 단독주택들이 있으니까, 각계에 산재해 있으니까 그런 분들을 다 보살피기에는 인력이 부족하다 이 말씀이죠?

예, 그렇습니다.

알았습니다. 하나의 애로로 내가 들을게요. 또 하나는, 또 뭐가 있습니까?

그리고 아무래도 직능단체가 아무래도 좀 어려움이 있죠. 직능단체가 잘되는 동도 있습니다마는 직능단체가 솔직히 저희는 자유총연맹이 현재 안되고 있습니다.

알았습니다.

따라서 그런 직능단체를 운영하는데, 직능단체를 같이 꾸려나가는데 어려움이 있습니다.

? 직능단체들간의 화합은 잘 됩니까?

예, 다른 직능단체는 잘 됩니다.

본 위원이 물어보고자 하는 것은 그런 직능단체랄지 뭐니 동네에서 일을 하는 사람들이 혹시 동장님이 열심히 동정을 구현해 나가는데 도와주는 사람도 많지마는 그렇지 않은 사람들도 있지 않느냐 하는 걸 묻습니다.

그런 분은 없습니다.

? 다행입니다. 그런데 저기 아파트에 가보면 말이에요, 잠만 자고 직주가 분리돼 있습니다. 잠자고 직장, 가정 분리되어서 진짜 직능사회단체 만들기가 어렵습니다. 여기 화곡본동만해도 직주 혼재지역입니다. 직장도 있고, 자기 거주도, 여기 사는 사람들이 많아가지고 밥만 먹고 다녀요. 그건 좌우지간 사회복지사들이 부족하다!

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 우리 동장님이 그러니까 여기 보니까 사람이 지금 본 위원이 조사해 본바로는 세대수가 아주 많은 지역입니다, 1만 4000세대면.

예.

1만 4000세대에 가까운 염창동의 인구가 4만이 넘는데 여기는 평균 1세대당 2.5인 이상입니다. 그만큼 독거나 홀로세대가 많다는 얘기거든요?

예.

동정을 꾸려나가기가 어려워요. 이런데서 각종 동향 구청에 보고할 거나 민원들이 많이 일어날텐데 민원이나 동향보고는 구청만 하지요?

예.

한 달에 몇 건이나 돼요?

글쎄 뭐 그렇게 저희들은 많지는 않습니다.

그렇습니까?

예.

중요한 것도 있지만 꼭 주민대표인 구의원들이 알 필요가 있는 사항도 많이 있죠?

구의원님들이 알 필요가 있는 거는 당연히 구의원님들한테 제가 알려드리고 있습니다.

알리십니까? 다행인데, 몇 몇 동을 가보니까 동향보고를 딱 구청에 하면서 당해지역 구의원들하고 사전, 사후랄지 전혀 연락을 안해 가지고 이 동네의 동향보고를 뭘 했는지 모릅니다. 그걸 잠깐 내가 지적을 드리고, 주민자치위원이나 통장을 선임하고자 하실 적에 공개원칙이란 게 있어요. 공개 우리가 원칙이라고 하는데 어디다 표시를 하죠?

저희는 현재는 공개를 하지 않고 있습니다. 제가 오기 전에는 공개모집을 한 사례가 있었는데요, 조례에 보면 공개모집에 의하거나 또 추천에 의하거나 두 가지 방법이 있습니다마는 작년에 얘기를 제가 들었습니다마는 플래카드를 붙여가지고 크게 플래카드를 붙여서 공개모집을 한 사례가 있었던 걸로 제가 보고를 받았습니다. 그런데 현재는 제가 추천을 받아서 하고 있습니다.

문제가 있어요. 통장들 할 때는 자기 통에 많은 사람들이 통장 선임하는 걸 모릅니다. 그래서 모집이 안되는 겁니다. 그래서 특정인 사람들 보고만 추천하라고 하니까 통장을 구하지 못해요. 안 그렇습니까?

예.

주민자치에는 딱 3조에 보면 주민자치 설치 및 운영에 관한 조례 제3조는 공개원칙이 딱 나와있어요. 원칙이 5가지가 있는데 정치배제의 원칙, 공개원칙이라고 나옵니다. 모집도 다 공개해야 됩니다. 어떤 데는 아파트 엘리베이터 앞에 놓고 최소한도 주민이 ‘우리 통에 통장이 바뀌어지는구나’, ‘아, 주민자치위원을 모집을 하는구나’ 이걸 알려줘야 돼요. 앞으로 그렇게 해야 됩니다.

예.

동에 각종 행사나 이런 일이 있어 사후에 서로 우리 구의원들하고 상의를 하거나 협의를 하거나 이렇게 안내하거나 설명하거나 이렇게 하고 있습니까?

예, 그렇게 하고 있습니다.

. 그렇게 하고요. 신년 지난번에 연초에 구청장한테 동정 업무보고를 할 적에 여기는 구청장한테 건의가 몇 개나 됐었죠?

우리는 건의가 한 세 건정도

세 건은 동장님이 다 알고 있었죠?

예, 모두 알고 있었습니다.

알아서 구청에다 알려줬잖아요?

예, 그렇습니다.

“아무 국장!” 딱 생색낸 것처럼 하고 그렇잖아요?

예, 사실은 그렇습니다.

그러면 구의원들하고는 “우리 동네 민원이 이런 이런 사항입니다” 하고 한번쯤 이야기해 본 적 있습니까?

그거는 제가 미처 의논을 못드렸습니다.

좀 그렇게 하세요.

예.

하려는 게 그겁니다. 주민 200명, 300명 모여다놓고 다 짜고 여기 질문하고 답변하고 안되는 거는 “국장! 여기서 답변해야 됩니다, 피하면 안됩니다, 꼭 그렇게 하세요” 이렇게 해놓고 저 옆에 있는 구의원은 아무것도 모르는 사람이 돼 버리는 거예요. 그래서는 안 되는 거 아니요?

예, 앞으로는 더욱 잘하도록 하겠습니다.

제가 여기서 수치가 몇 개 하느냐? 무슨 프로그램이 이 지역에 맞게 잘 하느냐 못 하느냐를 따지는 게 아니라 진심으로 3만명을 동정을 펼치는 목민관은 가장 중요한 것이 온기가 있는 따뜻한 행정이 되어야 할 것입니다. 그러면 어떻게 하느냐? 만사가 소통을 해야 됩니다. 기본적인 소통이 이 지역의 주민대표자하고 소통이 이루어져야 돼요. 지금 우리 동장님은 비교적 잘하셨는데요, 동네 행사가 있을 때마다 우리 의원님들하고 상의하고 반드시 지난번에 신년인사 때 구청장한테 무슨무슨 건의 요구가 있던 걸 다 알면서도 구의원한테만 안 알린 거 빼놓고는 동정을 잘하고 있다 평가드리고, 애로사항 있는 거 다음에 의회가 열리고 그러면 이쪽에 있는 의원님들하고 상의해서 인원배치가 적재적소에 되도록 해야 됩니다. 여기가 수급자가 지금 세대가 500 몇 세대죠, 800 몇 세대죠?

수급자 391세대

, 보호대상자가 기초생활수급자 391세대고, 모두 해서 한 800세대가 되면

예, 그렇습니다.

두 명의 복지사 가지고는 안 되는 겁니다. 이게 왜냐하면 아파트는요 복지관에 담당복지사가 있습니다. 사회복지사들이 있어요. 그리고 거기는 언제고 할 수 있는 데입니다. 그런데 여기는 제가 와보니까, 본 위원이 와보니까 너무, 또 걸어가기도 어렵고, 차를 타고 가면 파킹하기 어렵고,

그렇습니다.

이 지역이 어떤 취약점이 있는 부분이 있거든요?

예.

이런데 배치되어야 되는 겁니다. 이걸 강력히 요구하세요. 본 위원이 지역구 의원님들 하고 상의해서 이 문제가 해결될 수 있도록 노력해 드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 임화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 임화숙 위원입니다. 보조자료 좀 봐주시겠습니까? 보조자료를 보셔도 되고 따로 주신 통장명단을 보셔도 됩니다. 보조자료 말고 따로 주신 통장명단으로 돼 있는 걸 펴보십시오. 따로 나중에 주신 거. 여기에 보면 굉장히 특이한 사항이 있습니다. 통장명단에 통명, 성명, 생년월일, 주소, 위촉일, 최초위촉일, 직업, 전화번호까지 나온 거는 사실 이해가 됩니다. 그런데 학력이 딱 기재돼 있네요? 나중에 주신 게 이렇게 돼 있는데, 보셨습니까?

예, 보고 있습니다.

깜짝 놀랐습니다. 이 분들은 사생활 침해라고 공공기관에 대해서 명예고소할 지도 모릅니다. 지금이 어느 시대인데 버젓이 가로해서 이렇게 학력을 기재를 합니까? 이건 내부 문건으로 딱 관리를 하셔야지 이걸 밖에다 이렇게 나뒹굴게 하십니까?

이거는 제가 미처 확인을 못한 부분인데요, 철저히 조치를 하도록 하겠습니다.

담당자분께서도 각별하게 유의하시기 바랍니다.

이정록 예.

저희 손에 들어올 수 있다는 거는 다른 데도 다 나갈 수 있다는 뜻입니다. 아시겠어요?

이정록 예.

다른 관공서에서도 학력철폐를 하자, 학력기재하는 걸 철폐하자 이런 취지인데 능력과 개인의 실력으로 승부를 하자 그러한 시대인데 이런 걸 갖다가 관에서 문서를 통해 배포하고 그러면 안 됩니다. 그리고 앞에 보면요 주민자치위원회 위원 명단이 나와있습니다. 거기에 보면 위원 중에서 원규식이라는 분이 계세요.

예.

직업이 강서대학 교수로 돼 있습니다. 강서대학 교수라고. 강서대학이 있습니까? 강서대학이라는 대학이 있어요?

강서대학은 없는 걸로 알고 있습니다.

강서대학 교수라는 직업명은 도대체 어디서 나왔습니까?

이 부분도 제가 미처 확인을 못한 부분이기 때문에 주의를 하도록 하겠습니다.

대학교수면 ‘대학교수’ 이렇게 기재를 해도 되고, 아니면 강서에 소재한 대학의 교수라면 ‘강서에 소재한’ 이렇게 표기가 되는데 ‘강서대학교수’ 그러면 모르는 사람들은 강서구에 강서대학이라는 게 있구나! 그래서 강서대학이 어딘지 막 찾아볼 거 아닙니까?

예, 철저히 주의를 하도록 하겠습니다.

부분이지만 이런 건 사실을 왜곡시킬 수 있습니다. 주의를 기울여서 조치를 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

화곡본동에 굉장히 특이한 사업 중에 가베사업하고 책은행사업이 굉장히 특이하게 느껴집니다. 정말 교육이라는 게 사회 전부의 책임입니다, 이제는. 그러한 것을 잘 깨닫고 가베라는 사업을 하고 계신데, 그 사업에 대해서 한번 설명을 해주십시오. 어떻게 운영하고 계시고, 참여인원은 어떻고, 효과가 어느 정도인지 좀 자세하게 말씀하시면 여기 오신 자치행정과 직원이 적으셔가지고 다른 동네에도 전파를 할 겁니다.

사실 가베라는 것도 제가 교육과정을 직접 보기는 봤습니다마는 거기에 대해서 좀 이렇게 선생님하고 얘기하고 또 어린이들이 놀이기구를 가지고 그렇게 하는 걸 봤습니다마는 효과라든가 또 세부내용은 양해가 되신다면 우리 실무자한테 좀 설명을 하도록 하겠습니다.

. 실무자는 그 자리에 스셔가지고 일어나셔서 마이크 대고 자세히 설명해 주십시오.

가베에 대해서.

좀 나오세요.

신계순 안녕하십니까? 주민자치센터담당 신계순입니다. 가베의 개념은요 10개월 과정으로 각 단계별로 나눠져 있는 도구로써 각 도구마다 특징이 있어가지고 창의력 발달을 위한 도구가 있고, 지적발달을 위한 도구, 그 다음에 신체적 발달을 위한 도구 이런 기능별로 다 나눠져 있습니다. 그래서 주마다 단계별 해당되는 도구를 가지고 가서 아이들한테 직접 그 도구를 활용해서 수업을 하고 있습니다.

참여한 인원은 몇 명정도 됩니까?

신계순 지금 저희가 올해 1월부터 3개 반으로 운영을 하는데요, 한 반당 10명씩 있습니다.

30명이 증가하는 거네요?

신계순 예.

엄마들이랑 같이 와서 같이 수업을 하는 겁니까?

신계순 아닙니다. 엄마들은 밖에서 있습니다.

, 그러면 이 수업을 진행하시는 선생님은 어떻게 모셨습니까?

신계순 저희가 지금 공개모집 했었는데요, 모집이 안돼 가지고 제가 각 회사를 다 물색을 해서 채용을 하게 됐습니다.

각 동에 돌아다니다보면 이런 분들이 계십니다. 그래서 다른 동네에서 하는 것만큼만 딱 하는 게 아니라 새로운 사업을 발굴하려고 애를 쓰고 어려운 가운데서도 우리 지역에 맞는 사람을 발굴해서 육성하려고 하는 그런 동네가 있습니다. 발전하시기 바랍니다. 정말 특화사업으로 계속 발전시키면 구에서 인센티브도 받으시고요, 그리고 다른 동에도 전파도 되고 그걸 겁니다. 수고하셨습니다. 그리고 책은행 사업에 대해서는 동장님이 한번 말씀해 보세요. 왜냐하면 다른 동네에 가면 독후감 모집하고 독후감을 잘 쓴 그런 학생들을 상대로 해서 시상식을 하고 그런 식으로 해서 책을 읽는 거를 권장하는데요 하여튼 화곡본동은 좀 특이하게 책은행이라고 해서 독후감 하나 쓸 때마다 100원씩 적립해 주는 그런 제도를 도입했네요?

예.

아이디어가 참 좋고 실제적으로 책을 읽도록 권장하는 효과가 있는 것 같습니다. 그래서 어떻게 효과가 있으며, 하여튼 그런 걸 설명해 주시면 여기 자치행정과 직원이 열심히 적고 계십니다.

이거는 지금 제가 아까 보고 드렸습니다마는 위원님이 말씀하신 대로 우선 회원을 모집을 해서 등록을 하고, 그 다음에 등록하면 저희가 독서수첩을 드립니다. 드리고, 그 다음에 여기 책은행에 와서 책을 읽으면 한 건당 독후감을 제출할 때 100원에 저희가 마일리지를 드리고 적립된 돈가지고 지정, 저희가 지정을 해놨습니다, 화곡초등학교 앞에. 지정문구점에서 희망하는 학용품과 교환을 해가고 있습니다. 현재 작년에 독후감 실적을 보면 2006건이 제출됐어요. 2006건에 한 건당 100원이니까 20만 600원이 지출이 됐고, 독후감 제출 건수는 2006건이 됩니다. 거기에 대해서 양해가 되신다면 세부운영에 대한 장점은 우리 실무진이 한번 설명을 더 보완해서 드리도록 하겠습니다.

전에 독후감을 가장 많이 제출해서 가장 많이 마일리지를 받아간 학생이 얼마정도 받아갔습니까?

그건 양해가 되신다면 담당자가 설명하도록 하겠습니다.

신계순 아직 정확하게 파악은 안 됐는데요, 거의 100여권 가까이 읽는 아이들도 있고, 또 저희가 작년 11월에, 2008년 11월에 문화어울림 한마당을 했었는데요. 그때 저희가 독후감을 잘 쓴 아이들, 이런 아이들을 3명을 선정을 해서 저희가 문화어울림 한마당 때 독후감을 발표를 했었습니다.

안 그래도 그걸 말씀드리려고 했었는데요, 독후감을 하나 제출할 때 마일리지를 100원 주는 거에 그치지 말고, 그렇게 하면 사실 굉장히 형식적인 그런 독후감을 더 제출 할 수 있습니다. 그런데 그런 독후감을 하나씩 하나씩 다 읽어보시고 정말로 가슴에서 우러나서 진솔하게 그렇게 쓴 부분에 대해서는 어떤 상을 주는, 조그맣지만 마일리지를 500원을 준다거나 아니면 1000원을 준다거나 아니면 연말에 제일 잘된 독후감에는 1만원짜리 책을 한권 선물해 준다거나 그런 식으로 하면 훨씬 더 효과가 배가 되지 않을까라는 생각을 했습니다. 그래서 좋은 제도를 지금 운영하고 계신데 그런 운영의 묘를 좀 살려보십시오.

예, 위원님이 지적하신 내용을 저희가 보완하도록 해서 개선을 해보겠습니다.

업무보고서 9페이지에요 앞으로 추진계획 8번, 경제위기로 인한 신 빈곤층 조사 및 지원사업을 하시겠다고 하셨습니다.

예.

발 빠르시네요? 우리가 추경에 편성한 게, 의결한 게 지금 며칠 전인데 벌써 이렇게 딱 추경에 5억이 편성돼 있다고 딱 아까 말씀하셨는데 자, 긴급 일자리지원 사업에 5억이 사실 이제 추경에 배정이 됐습니다.

예.

구청에서도 긴급 빈곤가정이 발생했을 시 어떻게 일자리를 창출해 내고 그들에게 어떻게 실질적인 도움이 될지 사실 구체적인 계획이 없어요. 그래서 우리 구의원들하고 같이 머리를 맞대고 건설적인 일자리 창출을 위해서 지금 애를 써야 되는 그런 입장입니다. 그러면 동장님 입장에서는 어떤 일자리를 창출해내면 좋겠습니까? 실질적인 빈곤가정에 도움이 되겠습니까? 아이디어 좀 내보십시오.

글쎄, 갑자기 질문하시니까 거기에 대해서 생각해본, 깊이 그렇게 생각해본 적은 없습니다마는 우선 동사무소에서 할 수 있는 거는 어떤 환경정비 쪽에, 그런 쪽에다 좀 인력을 했으면 하는 그런 바람이 있습니다.

환경정비도 여러 가지 그런 분야가 있을 텐데요 본 위원 아이디어 중 하나는 산을 정비하는데 봉제산이면 봉제산 어느 구역에 몇 명 배치를 해서 산을 좀 가꾸고 그동안 못했던 청소도 좀 하고 이런 것도 좀 있거든요. 그러니까 동장님도 막연하게 이런 사업을 하겠다, 일자리 지원 추천하겠다 이렇게 하지 마시고요 우리 지역 내에서 할 수 있는 일을 적극적으로 발굴하셔 가지고 그거를 구청에다가 이렇게 지원요청을 하면 당연히 인력을 지원해주지 않겠습니까? 어떤 구체적이고 선명한 사업계획을 갖고 접근하는 거하고 그냥 막연하게 이런이런 사람한테 일자리를 지원하겠다라고 하는 거하고는 좀 자세가 다릅니다. 조금 더 생각을 좀 하셔 가지고 구체적인 그런 일자리를 한번 생각해 보십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

임화숙 위원 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원 계십니까? 김기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

, 업무보고 준비하느라 애 많이 쓰셨습니다. 본 위원이 당부의 말씀을 간략하게 한 말씀드리겠습니다. 우리 강신천 동장님은 의회에 근무를 하셔서 의원님들의 눈빛만 봐도 무엇을 원하시고 무엇을 요구하시는지 분명히 알고 계실 겁니다. 그렇죠?

예, 그렇습니다. 꼭 그런 건 아닙니다마는.

가는 동마다 그런 지적을 좀 하는 편인데 왜냐면 내 자랑이나 내가 일한 걸 갖다 뭘 좀 이렇게 보이려고 하면 ‘이렇게 좀 해달라’ 의원들이 그렇게 요구는 못합니다. 그렇죠?

예.

사진, 게시판에 사진 게재하는데 의원님 사진이 굉장히 미흡하다! 그럼 우리 구민들이나 우리 동민들이 의원님들 활동을, 동에서 활동하는 거를 어떻게 알려야 되냐? 대개 유선방송이나 그렇지 않으면 지역언론에서 보는 그 부분밖에 없습니다. 다른 부분이 없습니다. 그럼 대개 동에 와서 동민들이 와 가지고 ‘아, 우리 동에 구의원들 세 분 계신데 무슨 활동을 어떻게 하고 있냐?’ 이런 알 권리가 있다라는 거죠. 그렇죠?

예.

미흡합니다, 지금. 미흡해서 지금 우리 동에 보면 각동 다 비슷비슷합니다, 지금. 그리고 구청장님은 배달 활동사항이 전부다 올라와서 동에 사진을 제공한다든가 등등 여러 가지를 정말 정보를 얻을 수 있고 또 주민들 볼 수 있고, 그렇습니다. 그런데 지금 구의원들 사진을 보면 보통 3개월이 가나 6개월이 가나, 그렇지 않으면 또 업무보고 끝나면 떼어버리고 또 없어지고, 이런 사항이 반복된단 말이죠. 그래서 이런 부분이 우리 동의 동장님을 비롯해서 우리 팀장님들이 좀 관심을 가지시고, 또 자료가 없으면 의회에다 또 연락을 하셔서, 또 의회에 근무하셨었잖아요?

예.

컬러메일 해서 달라고 그러셔서 게첨을 좀 하셔서 우리 주민, 동민들이 좀 ‘아, 우리 의원들이 이렇게 활동을 하고 있구나!’ 이런 것을 동민들이 알아야 됩니다, 권리가 있기 때문에. 그래서 우리 동장님 일단 잘 하셨는데 그런 부분이 좀 미흡하지 않느냐! 그래서 우리 의원님들 어떻게 내 입으로 그걸 붙여달라고 얘기하겠습니까? 그렇지 않습니까?

그건 바로 저희가 시정을 하도록 하겠습니다.

해서 자료를 좀 우리 의회에다 얘기하셔서 달라고 그러셔 가지고 그렇게 게첨을 좀 해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

김기홍 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원 계십니까?

한 가지만 하겠습니다.

칭찬해 주십시오. 김태운 위원 질의해 주시기 바랍니다.

동장님!

예.

임기가 얼마나 남았습니까?

지금 3년 남았습니다.

3년 남았어요?

예.

끝나시고 일자리 또 궁리 안 할 수 없잖습니까? 그죠?

예, 물론.

봐도 알 수 있다라고 하셨던 우리 동장님, 전화 한번 주십시오. 제가 다른 건 몰라도 선물 하나 드리겠습니다. 돗자리 하나 사드리도록 하겠습니다. 그리고 동장님, 옥에 티를 한 가지만 제가 지적 좀 하겠습니다.

예.

이 마이크 성능이 안 좋잖습니까?

예.

제가 싹 한번 분해를 해봤습니다. 우리 동장님, 그리고 여기 계신 공무원님들, 국가와 국민을 위해서 정말 노고를 하시고 봉사하는 직 아닙니까? 그죠?

예.

이걸 딱 열어보니까 메이드 인 차이나더라고요. 메이드 인 코리아였으면 아마 이렇게 마이크 성능이 떨어지지 않았을 것입니다. 우리 행정청에서 좀 작지만 작은 거부터라도 우리 국산을 이용할 수 있도록 협조 부탁 좀 드리겠습니다.

예.

이상입니다.

그렇게 하겠습니다.

김태운 위원 수고하셨습니다. 동장님, 여러 가지로 첫 번에 칭찬이 마구 쏟아지더니 조금 지적을 또 위원님들이 하고 그러셨는데 저는 음식물 쓰레기 수거함, 그거 관리가 지금 잘 안 되고 있는 거 같거든요, 전반적으로. 그래서 지금 구에서도 이제 관리형태를 바꿀 거 같습니다. 바꾸더라도 우리 청소용역대금을 동의 담당직원이 관리상태를 체크를 해줘야 위탁대금이 지불이 되는 거 같아요.

맞습니다.

큰 역할을 하고 있는 겁니다, 동에서. 그래서 관리상태가 잘 될 수 있도록 좀 관리를 해주십사하는 말씀을 드리겠습니다.

저희 부위원장님 그거 지적 잘 하셨는데요 담당직원을 얼마 전에 제가 불러서 별도로, 제가 7동에 있을 때 그런 한 사례가 있었습니다. 도장만 찍어가고 청소행정과에서 돈을 타는. 그래서 샘플로 중간에 몇 개씩 체크해 가지고 샘플을 체크한 게 만약에 이상이 있다면 절대 도장을 찍어주지 않도록, 그렇게 제가 7동에서도 그런 예가 있었습니다만 철저하게 확인한 다음에 도장을 찍어주도록 이렇게 조치를 이미 해놓은 그런 상태인데 앞으로 더욱더 관리를 잘 해나가겠습니다.

잘 하셨습니다. 또 한 가지 아까 이영철 위원님께서 질의하신 내용인데 해마다 동 신년인사회때 쪽지를 주어서 지정된 사람에게 이렇게 질의를 하는 게 통상 예잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 동장님들이 그런 구청으로 질의내용을 보낼 때 의원님들하고 꼭 상의를 좀 하시는 게 좋겠다! 왜 그러냐면 발산1동의 질의자가 저한테 전화가 왔어요, 질의 오더를 받은 사람이. 근데 ‘수명산에 화장실을 설치해 주십시오’ 그렇게 질의를 한다고 하는 거예요. 그래서 저는 구청하고 이렇게 어떻게 말맞추기가 된 줄 알았어요. 이미 예산이 확보돼서 설계까지 다 끝난 상태인데 ‘해주십시오’ 이렇게 된단 말이죠. 그래서 제가 동에 가서 이게 무슨, ‘누가 이걸 한 거냐? 이미 예산 다 다 돼서 설계 돼 가지고 지금 부지까지 선정돼 지으려고 하고 있는데 해달라고 그러면 구청장님하고 어떻게 해서 생색내려고 하는 거 아니냐!’ 그렇게 제가 동사무소에 얘기했더니 사실 모르더라고요. 저희가 예산을 특별히 요구를 해서 화장실을 만들어놓은 거니까 몰라서 그런 일이 벌이지기도 합니다. 그래서 구의원님들하고 상의를 하면, 이미 구의원들이 스스로 지역 현안을 챙겨서 일이 이루어진 일들이 있기 때문에 그런 거 좀 협의가 이루어져야 되지 않겠나, 그런 말씀을 드리겠습니다.

반드시 그렇게 하도록 하겠습니다.

다음 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할, 질의가 없으므로 화곡본동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 167회 서울특별시강서구의회 임시회 복지건설위원회 제8차 회의를 마치고 제9차 회의는 2009년 2월 18일 10시에 개의하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)