임기석 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 238회 임시회 제3차 문화공보위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 그리고 집행부 공무원 및 산하 공공기관 관계자 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 이백래입니다. 그러면 먼저 오늘 의사일정을 알려드리겠습니다. 제1항은 2009년도 업무보고로 순서는 경기관광공사, 경기문화재단, 문화관광국 순으로 업무보고를 받고 제2항은 뮤지엄파크 주차장 공유재산 무상대부 동의안을 심의하도록 하겠습니다. 1. 2009년 업무보고 (계속)(경기관광공사, 경기문화재단, 문화관광국)

방금 말씀해 주신 경기관광공사 사장 임병수입니다. 평소 경기관광공사 발전에 지대한 관심과 애정을 아끼지 않으신 이백래 위원장님과 문화공보위원회 위원 여러분들께 진심으로 감사드립니다. 지난 2008년에는 문화공보위원님들의 많은 관심에 힘입어서 저희 관광공사는 기존 전략적 사업의 차질 없는 추진과 신규사업 발굴에 매진할 수 있었습니다. 앞으로도 경기관광산업 발전을 위한 사업추진에 있어서 위원님들의 아낌없는 지원과 격려를 부탁 올리겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 공사의 간부들을 소개해 올리겠습니다. 홍경의 경영기획본부장입니다. (인 사) 김길종 관광마케팅본부장입니다. (인 사) 조경행 관광개발사업본부장입니다. (인 사) 2009년에는 경기관광산업의 국제화를 위한 인프라 구축과 동북아지역 중심관광지로서의 경기도 위상 강화에 역점을 두겠습니다. 아울러 능동적이고 차질 없는 경영관리를 통하여 공사운영의 효율성을 강화하겠습니다. 그러면 지금부터 경기관광공사 2009년도 주요 업무보고를 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공사 일반현황, 2009년 관광환경, 전략적ㆍ혁신적 경기관광마케팅 추진, 경기도 관광업계 육성 및 지원, 국제경쟁력 확보를 위한 경기관광인프라 확충, 지역특화 관광자원 개발사업입니다. 1페이지입니다. 공사의 조직구성은 현재 3본부 10개팀이며 정원73명에 현원 70명이 근무 중에 있습니다. 현원 70명 중 2명은 경기도 문화관광국 관광진흥과와 경제투자실 테마파크추진단에 각 1명씩 파견근무 중입니다. 2페이지입니다. 2009년 예산규모는 약 882억 원으로써 주요 수입예산은 출연금 90억 원, 대행사업 727억 원, 이월금 38억 원 등으로 구성되어 있습니다. 주요 지출예산은 관광진흥사업비 90억 원, 대행사업비 628억 원, 업무관리비 41억 원, 경비 27억 원, 2010년 이월예정액 75억 원으로 구성되어 있습니다. 3페이지입니다. 2009년 관광환경에 대해 보고드리겠습니다. 국제환경을 살펴보면 세계 경기침체로 인해 전 세계 관광시장 역시 위축될 것으로 예상됩니다. 하지만 장기적으로 세계 관광시장은 성장을 계속해서 2014년에는 관광산업이 세계 GDP의 10.9%를 차지할 전망입니다. 국내환경을 살펴보면 전 세계 관광시장 위축의 영향으로 국내 관광산업 전반에 침체가 예상되지만 환율변동 등의 요인으로 외국인 관광객이 증가하고 내국인의 해외여행은 감소할 것으로 예상됩니다. 4페이지입니다. 경기도 관광환경에 대해 말씀드리겠습니다. 경기도 관광의 강점으로는 수도권 2,500만 배후인구와 첨단, 역사, 생태, 평화, 웰빙 등 다양한 관광자원을 보유하고 있다는 점입니다. 특히 올해는 경기도 세계도자비엔날레, 경기국제보트쇼, 2009국제레저항공전 등의 국제행사가 열려 많은 관광객이 방문할 것입니다. 경기도의 약점으로는 경기도라는 관광브랜드 이미지와 인지도가 약하다는 것입니다. 또 체류관광을 위한 대규모 숙박시설이 부족해 대규모 행사 유치에 어려움이 있습니다. 5페이지입니다. 전략적ㆍ혁신적 경기관광마케팅 추진사업과 관련해 보고드리겠습니다. 경기관광 온라인 통합 시스템 운영입니다. 경기관광정보와 예약ㆍ결제를 한 번에 할 수 있는 통합 온라인시스템을 지난해 2월 말에 오픈해 운영 중에 있습니다. 또 신한은행 전 영업점과 공동프로모션을 통하여 국내 최초의 관광신용카드인 땡큐카드 사업을 성공적으로 추진 중에 있습니다. 앞으로 온라인 통합 시스템을 안정적으로 운영하고 도내 각 시군의 온라인 예약ㆍ결제시스템과 연계해서 서비스 범위를 확대해 나가겠습니다. 현재 영어, 중국어, 일어의 다국어버전 온라인 통합 시스템을 시범 운영 중으로 이번 달 안에 정식 운영을 시작할 예정입니다. 6페이지입니다. 다음은 경기관광 온라인 통합 시스템 활성화입니다. 관광업체에게 실질적인 이익을 제공하기 위해 숙박, 체험, 음식 관련 업체 모집에 역점을 두고 있습니다. 현재 도내 관광시설 중 총 869건을 유치했습니다. 또 경기도를 방문한 관광객들에게 경기도의 우수 관광시설과 상품에 대한 다양한 정보를 제공하기 위해 고객콜센터를 운영 중입니다. 온라인 통합 시스템 회원가입자는 3만 2,000명을 넘어섰고 땡큐카드 회원수는 7만 4,000명을 확보했습니다. 그래서 총 10만 명 이상의 회원을 확보했습니다. 금년에는 도내 관광시설 입점유치 활동을 지속적으로 추진하고 온라인 회원과 땡큐카드 회원유치를 위한 홍보마케팅을 본격적으로 전개해 나가겠습니다. 8페이지입니다. 다음은 글로벌투어 플래너 구축 사업입니다. 최근 여행트렌드가 단체관광에서 개별관광으로 변하면서 관광객이 원하는 여행일정도 세분화ㆍ다양화되고 있습니다. 글로벌투어 플래너 구축은 이러한 변화를 활용해 개별 관광객이 직접 원하는 관광일정을 짤 수 있도록 하는 기획 프로그램 사업입니다. 관광일정 기획 서비스를 제공하고 이를 온라인예약서비스와 연계해 시너지 효과를 창출하도록 하겠습니다. 9페이지입니다. 다음은 경기도 다문화 어린이 체험관광입니다. 전국의 다문화가정 어린이를 경기도로 초청해서 에듀ㆍ문화체험 프로그램을 지원하는 사업입니다. 이 사업을 통해 다문화가정 어린이들의 우리 문화에 대한 이해도를 높이고 삶의 질을 향상시킬 것입니다. 오는 3월 15일 첫 체험여행을 실시할 예정이며 총 1만 명의 다문화가정 어린이들이 경기도 체험관광을 할 수 있도록 준비 중에 있습니다. 10페이지입니다. 2009년 국제레저항공전에 관해 보고드리겠습니다. 오는 5월 1일부터 5일까지 안산시에서 개최되는 이번 행사는 항공레저산업이라는 신성장동력 산업의 비전을 제시하고 환황해지역이 새로운 레저항공산업 거점으로 도약하는 계기를 마련할 것입니다. 현재 항공레저스포츠산업전 12개 부문 60개사와 항공레저스포츠대회, 항공문화마당 등 다양한 체험행사와 관련 프로그램을 준비 중에 있습니다. 또 “2009국제레저항공전” 명칭과 “창공에 흐르는 꿈과 희망”이라는 슬로건, 로고가 확정되었습니다. 지금 준비를 하고 있습니다. 보고가 끝나는 대로 다시 보고드리겠습니다. 철저한 안전관리와 준비로 성공적 행사가 개최되도록 하겠습니다. 13페이지입니다. 다음은 제7회 경기국제박람회입니다. 11월 12일부터 15일까지 4일간 킨텍스에서 2개 홀을 확보해 관광산업 중심의 콘텐츠를 구성하고 올해는 특히 B2B, B2C를 확대하고 양적ㆍ질적으로 아시아 최고 수준의 박람회로 도약할 수 있는 기반을 마련하겠습니다. 올해 경기국제박람회에서는 “관광업계고용박람회”를 “박람회 속의 박람회”로 진행해 고용창출에도 기여할 것입니다. 15페이지입니다. 해외 홍보마케팅 활동에 대해 보고드리겠습니다. 2008년에는 일본, 중국, 말레이시아 등의 주요 박람회에 참가해 여행업계를 대상으로 홍보설명회를 개최하였고 해외 현지 유관기관 대상으로 세일즈 콜을 실시했습니다. 2009년에는 일본, 중국, 동남아 등 주요 관광박람회 참가와 유관기관, 언론인 대상 설명회를 개최해 관광객 유치 확대를 강화해 나가겠습니다. 16페이지입니다. 다음은 경기도 컨벤션 산업 활성화입니다. 2008년에는 세계 최대 규모의 기업회의인 허벌라이프 아태지역 총회를 유치하는 성과를 올렸습니다. 이를 통해 올 6월에 3만 6,000여 명의 외래 관광객이 경기도를 방문할 예정입니다. 2009년에는 컨벤션 홍보 네트워크를 강화하고 다양한 홍보마케팅 활동을 통해서 컨벤션 산업을 활성화하는데 기여하도록 하겠습니다. 18페이지입니다. 경기관광 콘텐츠 개발 및 운영에 대해 보고드리겠습니다. 음식평론가, 건축가, 소설가 등 문화관광과 관련한 다양한 분야의 전문가를 활용해서 다방면의 전문지식을 소개하는 새로운 형식의 콘텐츠를 제작하겠습니다. 경기관광잡지, 기획특집 등 기존 콘텐츠를 재가공해서 활용하고 온라인 예약ㆍ결제서비스와 연계한 입점업체의 취재도 강화할 것입니다. 앞으로 기존 관광정보와 차별화된 감성형 스토리텔링 기법을 활용한 문화관광 콘텐츠를 개발하는데 역점을 두겠습니다. 21페이지입니다. 다음은 유력인사 초청 팸투어입니다. 2008년에는 DMZ, 한강물길 스토리텔링 상품, 서해안 관광상품 등의 팸투어를 실시해서 649명이라는 조그마한 성과를 거두었습니다. 올해는 한층 강화해서 DMZ, 서해안관광 레저산업 등 주요 관광 정책사업을 오피니언 리더들을 초청해 적극 홍보해 도내 관광 이미지를 확대해 나갈 계획입니다. 22페이지입니다. 테마도로 홍보물 제작에 관해 보고드리겠습니다. 자료취합과 전문가 의견조사를 마친 상태로써 올해는 테마도로 관광홍보물을 제작ㆍ배포하고 온라인홈페이지를 개설할 계획입니다. 23페이지입니다. 다음으로 축제 경쟁력 강화에 대해 보고드리겠습니다. 도내 31개 시군에서 연중 개최되는 축제와 관광자원화를 위해 축제컨설팅을 지원하고 도내 시군의 축제역량을 강화해 나가도록 하겠습니다. 축제홍보물을 제작해 배포하고 축제전문가가 축제를 참관해서 평가와 컨설팅을 지원하도록 할 계획입니다. 24페이지입니다. 다음은 관광전문잡지 끼 투어 제작 및 온라인 홍보에 대해 보고드리겠습니다. 경기관광가이드 역할을 수행하는 끼 투어를 월 1만 2,000부를 발간해서 여행사, 유관기관, 학교, 도서관 등에 배포하여 경기도 관광자원을 홍보하고 있습니다. 지난해에는 국제비즈니스 대상을 수상해서 국내외에서 관광잡지로서의 전문성과 경쟁력을 인정받았습니다. 올해는 온라인 잡지 웹진을 구축해서 운영하고 끼 투어 뉴스레터를 발송해 주요 관광자원과 역점사업을 홍보할 계획입니다. 크게 바뀐 점은 웹진 구축을 통해서 우리 대상들에게 직접 찾아가서 홍보하는 그런 이메일시스템을 확보하겠습니다. 25페이지입니다. 다음은 관광홍보물 제작에 대해 보고드리겠습니다. 경기도의 주요 관광자원 및 도정 역점사업을 다양한 매체광고와 홍보물 제작ㆍ배포를 통해 집중 홍보하였습니다. 서울 소재 호텔, 공항, 주요 관광안내소를 대상으로 핸드가이드북과 관광안내지도를 언어권별로 제작ㆍ배포했으며 Beetle Map, SEOUL 등 외국어 잡지에 매월 경기관광 관련 기사를 게재하였습니다. 2009년에는 기존 경기관광 핸드가이드북과 경기관광안내지도 제작ㆍ배포는 물론 한국관광공사, 서울관광마케팅주식회사, 인천관광공사가 공동으로 수도권 공동 관광안내지도를 제작해 배포할 계획입니다. 시안은 다 마련됐습니다. 26페이지입니다. 다음은 DMZ 입체지도 제작입니다. DMZ의 관광 활성화를 도모하기 위해서 기초자료인 DMZ 입체그림지도를 제작해 이용ㆍ홍보하고자 합니다. DMZ는 외국인 관광객이 가장 많이 방문하는 한반도에 마지막 남은 생태환경의 보고이며 평화의 상징입니다. 궁극적으로 DMZ 관광코스를 데이터베이스화해서 활용할 계획입니다. 27페이지입니다. 경기도 관광홍보관 설치 및 운영에 관해 보고드리겠습니다. 2008에는 국제비보이대회, 경기국제보트쇼, 이천쌀문화축제 등 전국의 축제행사에 홍보관을 설치해서 관광객 유치에 기여하였습니다. 올해에도 전국의 대표적 축제는 물론 경기국제보트쇼와 국제레저항공전에 홍보관을 설치하는 등 경기도 이미지 제고에 힘쓰겠습니다. 28페이지입니다. 옥외매체 광고에 대해 보고드리겠습니다. 그간 경기도 대형이벤트와 대표축제를 중심으로 지하철, 버스, 전광판 광고 등을 진행해 왔습니다. 2009년에는 서울, 수도권 주민과 인근지역 여행객을 집중홍보 대상으로 삼아서 옥외매체 광고를 진행할 계획입니다. 강남대로와 서울역 등 5개소에 옥외 전광판을 설치하고 서울-경기 운행 광역버스에 외벽광고를 실시하겠습니다. 29페이지입니다. 다음은 2009 평화통일마라톤 대회에 대해 보고드리겠습니다. 2008년도에 이어 금년도에도 9월 중에 파주시 임진각 일원에서 행사준비를 추진 중에 있습니다. 올해에는 민간인 통제구역 구간을 확대해서 마스터즈 선수들이 참가하는 엘리트마라톤 대회를 개최할 예정으로 2청에서 준비하고 있고 저희들도 협조하고 있습니다. 31페이지입니다. 다음으로 경기도 관광업계 육성 및 지원에 관해 보고드리겠습니다. 우선 경기도 체류관광 활성화입니다. 경기도를 방문하는 가족단위 관광객에게 숙박ㆍ체류비용을 일부 지원하는 사업으로 2008년에는 1,238가족 4,189명을 유치해서 3억 4,000여만 원의 경제적 파급효과를 발생시켰습니다. 지원금 대비해서는 555%의 소비지출 성과를 거두었습니다. 금년에는 본 지원사업의 홍보를 강화해서 관광 비수기에 도내 숙박시설 이용률을 높이고 지역경제 활성화에 기여할 계획입니다. 32페이지입니다. 체험학습프로그램 활성화에 관해 말씀드리겠습니다. 도내 관광수요 증가에 대비해서 다양한 관광프로그램을 제공하기 위해 경기도내 체험시설프로그램 상품을 공모하여 10개 체험학습 우수프로그램을 선정하였습니다. 향후에도 체험학습 우수프로그램 인증제를 도입하고 이를 바탕으로 대표 체험학습프로그램을 개발해서 관광객 유치에 기여하겠습니다. 34페이지입니다. 수학여행 유치 증대에 관해 말씀드리겠습니다. 타 지자체 학교의 수학여행단 유치를 통해 도내의 다양한 체험학습 시설 및 관광자원을 적극 홍보하고 미래 잠재 고객들에게 경기관광 이미지를 제공하고자 합니다. 2008년에는 목표로 했던 45만 명의 109%인 49만 명을 경기도로 유치하는 성과를 올렸습니다. 금년에도 홍보물 제작과 지역별 네트워크 구축, 설명회 등을 통해서 수학여행 유치를 성공적으로 진행하겠습니다. 이 사업은 경기도와 에버랜드가 공동으로 하는 사업입니다. 다음은 36페이지입니다. 다음은 경기투어버스 운영입니다. 경기도 관광지 간의 교통연계 미비와 통역안내시스템 미흡으로 불편을 겪는 내ㆍ외국인 관광객에게 교통편의를 제공해서 외래 관광객들의 도내 대표 관광지 방문율을 높여 나가고자 합니다. 서울에서 출발하는 투어버스를 지속적으로 운영하고 지난해 시범사업 기간 중 드러난 개선사항을 반영해서 사업이 조기 정착되도록 노력하겠습니다. 이 사업은 사실은 시험기간이지만 굉장히 어려운 사업이고 저희들도 노력은 하고 있습니다. 아직 구체적인 뚜렷한 성과를 못 내고 있는 것도 사실입니다. 37페이지입니다. 국내 관광상품 개발에 관해 말씀드리겠습니다. 경기도만의 테마상품과 축제ㆍ이벤트를 연계한 상품개발로 내국인 관광객 유치증대를 꾀하는 사업입니다. 2008년 원 플러스 원 상품개발, 축제 연계상품 개발 등으로 총 1만 45명을 유치하는 성과를 올렸습니다. 금년에도 대형 이벤트와 축제 연계상품을 집중 육성해서 지역경제 활성화에 기여하고 경기관광의 만족도를 높여나갈 계획입니다. 38페이지입니다. 다음은 외래 관광객 유치 해외 관광상품 개발입니다. 지속적인 관광 상품 개발을 위해서 일본, 중국, 동남아, 구미주 등 해외 주요시장별 특성에 맞는 상품을 개발하고 홍보ㆍ마케팅 전략을 수립하는 노력을 하고 있습니다. 금년에는 차별화되고 실질적인 경기도 관광상품을 개발하는 데 중점을 두고 사업을 추진해 나가겠습니다. 40페이지입니다. 지역관광협의체 구성ㆍ운영 계획입니다. 관광산업 종사자와 전문가 등이 지역관광 활성화를 위해 주도적으로 역할을 할 수 있는 지역관광협의체를 구성하는 사업입니다. 지역공동체를 활성화한 이후에는 관광 상품개발 및 협의체 간 네트워크를 조성해 관광산업 전반의 시너지 효과를 발생시킬 계획으로 준비 중에 있습니다. 42페이지입니다. 다음은 국제경쟁력 확보를 위한 경기관광 인프라 확충입니다. 우선 한류우드 조성사업입니다. 2008년에는 1구역의 테마파크와 상업시설 공사를 착공하였으며 2구역 숙박용지와 복합용지 공급 계약을 성공적으로 체결하였습니다. 금년에는 한류우드 내 콘텐츠 지원시설 건립 추진을 위한 입찰공고를 상반기 중 실시하고 하반기에 착공할 계획으로 준비 중에 있습니다. 44페이지입니다. 과천 복합문화관광단지 조성사업에 대해 보고드리겠습니다. 세계적 수준의 문화ㆍ쇼핑ㆍ관광 복합기능의 엔터테인먼트 쇼핑몰과 특급호텔 등을 조성하는 사업입니다. 앞으로 사업참여 타당성 용역 등 공사의 사업참여 방안을 검토해서 공사 수익에 기여하고 성공적인 문화관광단지를 조성할 수 있도록 협력해 나가겠습니다. 45페이지입니다. 다음은 김포 한강 시네폴리스 조성사업에 관해 보고드리겠습니다.디지털방송, 문화, 관광을 3대 축으로 국내 대표적인 방송영상클러스터 단지를 조성하는 사업입니다. 금년에는 사업참여 타당성 용역을 실시하고 개발계획 수립 용역을 추진해 성공적 사업진행이 되도록 지원하겠습니다. 47페이지입니다. 다음은 수원 영화문화관광지구 조성사업에 대해 보고드리겠습니다. 2008년에는 공사, 수원시, 민간사업자 3자 간에 실시협약을 체결했습니다. 금년에는 민간사업자와 부지공급계약을 4월 이내에 체결할 예정입니다. 부지공급계약이 체결되면 공공투자시설에 대한 건축설계 역시 금년 내에 추진할 계획입니다. 본 사업을 통해 장안문 주변 노후 환경을 정비하고 행궁광장, 박물관 등과 연계된 다양한 관광콘텐츠를 확보해 지역경제와 관광활성화에 기여할 것입니다. 이 문제에 대해서는 수시로 계속 진행되는 사항을 별도로 보고드리도록 하겠습니다. 49페이지입니다. 지역특화 관광자원 개발입니다. 49페이지에서 61페이지에 걸쳐 공사가 추진하고 있는 사업들을 간략히 보고드리겠습니다. 임진각 관광지 활성화와 볼거리 제공을 위한 증기기관차 이전설치, 평화누리 관리ㆍ운영, 도라산 평화공원 관리ㆍ운영, 임진각 건물 외관 개선 및 운영 활성화 사업 등을 추진 중에 있습니다. 경기북부 관광지 및 지역 활성화를 도모하기 위해 경기북부 관광 활성화 프로그램 개발 및 홍보 강화도 실시할 계획입니다. 김포시 주변지역을 해양문화관광지로 개발하기 위한 김포 덕포진 관광지 조성사업과 김포 애기봉 개발사업을 추진 중에 있습니다. 또 연천 고대산 지역 관광 활성화를 위한 연천 고대산 체육시설 기본계획 및 도시계획시설 결정과 평화체험특구 개발계획 수립 및 실시설계도 추진하고 있습니다. 지역 환경개선과 경기 서남부 지역 관광 활성화를 위한 경기도 스포츠레저타운 조성사업을 추진 중에 있으며 중장기 사업모델 발굴을 위한 신규 관광인프라 확충사업 발굴 역시 진행 중에 있습니다. 이상 개략적으로 공사에서 올해 추진하고자 하는 사업들을 보고드렸습니다. 금일 업무보고에서 지적해 주신 사항에 대해서는 업무에 적극 반영해 내실 있는 사업운영이 되도록 하겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 업무보고서

임병수 대표이사 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 정재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성남 분당 출신 정재영 위원입니다. 지금 금년도 관광공사에 대한 업무보고를 아주 상세하게 또 많은 일을 계획하고 계신 걸 저희들이 잘 들었습니다. 몇 가지 간략하게 제가 업무보고를 들으면서 궁금한 점만 확인하고 여쭙겠습니다. 경기투어버스를 운영하신다고 그랬는데 이게 금년도부터 내년까지 3억 8,000만 원 출연금을 예산을 들여서 운영하신다고 그랬습니다. 지금 경기투어버스가 08년도 10월 25일부터 시행됐는데 운영의 효과라든지 앞으로 어떤 성과가 있을는지 한번 답을 해주시기 바랍니다.

솔직히 말씀드리면 그동안에 여러 번 이런 시도가 있었습니다. 수원, 화성과 용인 민속촌ㆍ에버랜드를 통과하는 그런 프로그램이 옛날부터 있어 왔는데 그게 장기간 하다가 중단하고 중단하다 보니까 거의 성공하지 못했습니다. 그래서 작년도에 우리가 특별히 추경에 예산을 반영해서 한번 해 보자. 의욕적으로 했는데 사실은 현재까지도 뚜렷한 성과를 내지 못하고 있습니다.

어떤 이유에서 그런가요? 굉장히 의도는 좋거든요. 여기에 외국인이나 또 우리 국민들한테 경기도를 알린다고 하는 차원에서는 예산을 이거보다 더 많이 들여도 아깝지 않다고 생각하는데 실질적으로 이용하는 사람이 없으면 단돈 1원을 들여도 아깝다고 하는 생각이 들 수 있어요.

솔직히 저희들 분석은 이렇습니다. 이게 대형 여행사 그다음에 FIT를 취급하는 대형 여행사들이 적극적으로 참여해 주면 쉽게 활성화가 될 것 같은데, 외국인을 통해서는. 그런데 거기에 또 자기들이 따로 전세버스를 운영하고 있는 그런 상황이기 때문에 참여가 저조한 것 같고.

이게 작년 10월에 시작해서 193명이, 뭐 몇 달 안 됩니다마는 한 두 달 넘게 했는데 193명이 이용을 했거든요. 그러면 작년에는 예산이 얼마가 투입됐습니까? 193명이 이용하는데. 전년도에.

작년에 6개월 정도 운영하는데 1억 9,000.

6개월이 아니고 08년 10월 25일 날 운영을 개시했기 때문에 두 달 좀 넘었죠. 11월, 12월 두 달 좀 넘었는데 그래서 193명이 이용을 했단 말이에요. 예산이 얼마나 투입됐습니까?

연간 계산해 가지고 그때 아마 전체 3억인데 지금 쓴 것은 2억 9,000만 원 썼습니다.

2억 9,000만 원.

집행을 다 한 건 아니고.

이게 효율성이 얼마나 떨어지냐 이거예요. 지금 193명을 투어시켰는데 2억 9,000만 원의 예산이 들어갔다고 하면 뭔가 엄청나게 비효율적이고 낭비적인 요소죠? 예산이 있다고 해서 193명을, 이건 제가 보기에는 지나친 예산 투입 같은데요.

한번 계획이 되면 처음 단계부터 2억 9,000 쓴 계획을 가지고 홍보도 하고 팸플릿도 만들고 코스도 바꾸고 버스도 임차하는 상황이기 때문에 일단 1년 계약으로 하게 되면…….

아니, 지금 그 얘기가 아니고요.

그러니까 돈을 처음부터 쓸 수밖에 없는 그런 계획이 된다 이거죠.

그러면 이게 지금 두 달, 그래도 겨울에 여러 가지 경기도에도 볼거리가 있는데 193명도 실질적인 193명이 아닐 수도 있어요. 제가 보기에는 조금 더 늘릴 수도 있는데 이거 굉장히 다시 한 번 심각하게 생각해 보시고요. 금년에 예산이 3억 8,000 더 늘었네?

네.

왜 그러냐 하면 지금 서울에도 보면 이층버스가 있어요. 서울시내 버스투어는 이층버스로 운영한다고 하는데 그거 역시 성공이 아닌 실패로 지금 보고 있거든요. 그래서 그런 전철을 밟지 않기 위해서는 특단의 계획을 수립해야지 남 하는 거 뒤쫓아서 하다가는 똑같은 잘못을 저지를 수 있다 그런 얘기입니다.

네, 위원님 지적 맞는 말씀이십니다. 저희들도 오랫동안 서울시 것을 지켜봐 왔고요. 그런데 조금 특기할만한 사항은 작년에 시작할 때보다는 조금씩 계속 늘어나고 있습니다. 월별로, 주간별로 보면. 처음에 2008년 10월에는 30명이었는데 예를 들면…….

30명이라는 게 하루에 몇 번 합니까?

하루에 두 번씩이죠.

두 번씩.

네.

두 번에 30명?

죄송합니다. 처음 시작해서 아직까지…….

그러니까 그만큼 홍보를 했는데도 30명밖에 안 탄 것은, 자기 가족만 데려가도 30명이 넘을 것 같은데 가족들도 관심이 없으신가 보네. 문제가 있죠.

빨리 활성화되도록 노력하겠습니다.

그냥 형식적으로 남이 하니까 하지 마시고 기왕이면 경기도의 여러 가지 관광자원이 많지 않습니까? 또 곳곳이 우리가 개인적으로 갈 수 없는 이런 곳이 많은데 이것을 관광공사에서 경기도를 널리 알리는 차원에서 굉장히 바람직한 기획인데 실질적으로 이용하는 사람이면 없다고 그러면 이게 무익이죠. 이거 좀 더 관심 가지시고 성과를 올릴 수 있도록, 3억 8,000만 원 투자를 하시는데 38억의, 380억 이런 식으로 성과가 나타날 수 있도록 해주시길 바라겠습니다.

네.

그 다음에 또 한 가지 42쪽에 한류우드 조성 사업이라고 했는데 혹시 한류우드에 대해서 브랜드 명칭을 바뀌었다고 하는 내용에 대해서 들어보신 적 있으십니까?

네, 한류월드로 바뀌었습니다.

그렇죠? 금년에도 계속 보면.

바꾸겠습니다. 잘못 됐습니다.

브랜드는 명칭이 작년 12월 30일자로 한류월드로 바뀌었거든요. 이런 식으로 이미지도 바뀔 건데 여기는 그대로 한류우드라고 했거든요. 작년 12월 30일 날 명칭이 바뀌었는데 아직도 한류우드라고 쓰면 뭔가 맞지 않죠. 바뀐 게 맞죠? 통보 받으셨습니까?

저희들이 주관해서 같이 일을 한 건데, 죄송합니다.

주관해서 하셨는데 그냥 계속 한류우드예요?

한류월드로 바꾸겠습니다.

네. 바꿔서 정확한 명칭으로 사용해 주시기 바라겠습니다. 한 가지만 끝으로 지난번 본 위원이 행정감사 때 지적한 사항이 있습니다. 대표적으로 제가 지적한 사항이 있는데 사장님 기억하시나요?

네, 기억하고 있습니다.

어느 부분인지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

우리 이사회 수당지급에 대해서 말씀을 주셨습니다.

네. 이사회 수당을 월 50만 원 지급하는데 회의 때 사실은 지급을 해야 되는 그런 사항인데 이것을 매월 고정으로 그냥 회의를 하거나 안 하거나 50만 원 지급하는 것에 대해서는 어려운 문제가 있다 제가 말씀드렸고 또 더군다나 요즘 같이 경제가 어려운 판에 남들은 나가서 열심히 해도 일거리가 없고 또 하려고 해도, 한 달 내 일을 해도 돈 80만 원 받는 이런 사람들이 부지기수인데 그렇게 받으시면 제가 보기에는 다른 기관하고도, 산하단체하고도 균형이 맞지 않는 거기 때문에 개선을 해달라고 말씀을 드렸는데 어떻게 개선의 의지가 있습니까?

현재 우리도 그런 준비를 하고 있고요. 다음 이사회 때 우리 위원님들한테 양해를 구하고 조치할 생각을 가지고 있습니다.

제가 그것은 꼭 지켜보도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

정재영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 김현복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 고양시 출신 김현복 위원입니다. 사장님께서 아주 높은 경륜을 쌓으셨고 그래서 경기관광공사 사장으로 부임하신 지가 2년이 좀 넘으셨죠? 사장님 부임 이전에 계속사업도 있지만 사장님 부임 이후에 많은 사업들을 하고 계시죠?

조금 우리 경기도에서 제가 판단하기에 필요한 사업이라고 생각하는 걸 몇 가지 준비했습니다.

한류우드사업을 제외하고라도 과천복합문화관광단지 조성사업, 김포 한강시네폴리스 조성사업, 수원 영화문화관광지구 조성사업 또 최근에 안산스포츠레저타운 조성사업, 다 우리 사장님께서 의욕적으로 추진하시는 그런 사업이시죠?

네. 그중에 하나 수원 영화문화지구 그 부분은 제가 오기 전에 이미 계획이 돼 있었습니다.

그렇죠. 이제 2년이 좀 넘으셨으면 우리 경기관광공사에 대한 여러 평가에 대해서 평가부분은 우리 사장님의 몫이라고 봐도 무방하겠죠?

네, 그렇습니다.

최근에 본 위원이 언론보도를 보고 많이 놀랐었습니다. 많이 속이 상했었고요. 행정안전부로부터 경영개선 명령을 받으셨죠?

네, 그렇습니다.

전국의 15개 공기업에 대해서 행정안전부가 경영개선 명령을 확정해서 발표했습니다. 그렇죠?

네.

거기에 우리 경기관광공사가 포함이 돼 있습니다. 그렇죠?

그렇습니다.

문건으로 받으셨습니까, 구두로 받으셨습니까?

문건으로 받았습니다.

본 위원에게 사본을 제출해 주십시오.

알겠습니다.

경기관광공사를 소관하고 있는 본 위원에게도 책임이 없다하지 못할 것입니다. 행정안전부는 우리 경기관광공사에 대해서 무분별한 사업확장으로 2002년 설립 이후에 지속적 적자가 발생하고 향후 사업전망도 불투명함으로 사업규모를 축소하라고 명령을 내렸습니다. 이 요지 맞죠?

사전에 타당성 검토를 충분히 한 후에 사업을 실시하라는 의견으로 내려온 것으로 제가 알고 있습니다.

행정안전부라면 우리 중앙정부입니다. 중앙정부에서 전국의 지방공기업에 대해서 살펴봤는데 그중에 우리 경기관광공사가 포함돼 있다는 거, 경기관광공사의 경영을 책임지고 계시는 사장님 입장에서 답변을 한번 주시죠.

사유야 어떻게 됐든 간에 이런 불명예를 안은 것에 대해서 대단히 송구스럽게 생각합니다. 그동안에 오면서부터 바로 저희들은 흑자경영을 위해서 노력을 했는데 사실은 어떤 흑자경영에 대한 청사진이 어쩌면 잘되면 좋겠다는 그런 생각에서 우리가 어떤 계획을 잡은 것도 사실입니다. 그래서 저희로서는 책임을 통감하고요. 올해부터는 우리가 그런 비전을 가지고는 안 되겠다 해서 긴축재정과 수입에 대한 어떤 소득원에 대해서도 아주 냉철한 판단을 해가지고 경영구도를 잡으려고 준비 중에 있습니다.

정말로 대오 각성해야 된다고 생각합니다.

그렇게 생각합니다.

본 위원이 모두에 열거했던 여러 가지 사업들도 지금 뚜렷한 청사진이 없습니다. 한류우드사업이 한류월드로 바꾼다고 이게 뭐가 바뀌겠습니까? 정말 실소를 금치 못하겠습니다. 오늘이 2월 19일입니다. 한류우드사업에 있어서 굉장히 중요한 날입니다. 알고 계시죠?

네.

정말 저희들이 촘촘히 따져보고 정말 진정성을 갖고 경영을 하셔야 됩니다. 우리 사장님 경영능력 정말 신뢰하고 기대를 하고 있습니다. 그런데 행정안전부로부터 객관적인 경영평가 결과가 경영개선 명령이 이렇게 확정돼서 내려왔습니다. 참 참담합니다.

조금 말씀…….

네.

경영진단 결과가 작년 12월경에 와가지고 12월 1일부터 3일까지 경영진단을 해왔는데 우리 직원들이 얘기한 몇 가지 청사진을 아마 통계로 잡아가지고 비전을 여러 가지 얘기를 했습니다만 제가 의견은 말씀드렸습니다, 행안부에. 그건 그렇지 않다. 여러 가지 말씀드렸는데 앞으로 그 문제에 대해서는 바로 잡을 생각을 갖고 있습니다. 그러나 좌우간 어찌됐든지 간에 이유여하를 막론하고, 물론 이유여하를 불문하고 흑자경영을 못하고 적자가 난 것에 대해서는 계속 책임질 생각으로 올해도 경영에 임하겠습니다.

우리 경기도의 명예회복을 위해서 더욱더 매진해 주십시오.

네, 그렇게 하겠습니다.

몇 가지 질의를 준비했습니다만 자료요구만 몇 가지 하겠습니다. 우리 다문화어린이 체험관광에 대해서 상세한 자료를 제출해 주시고 어떤 캠페인보다도 내적인 프로그램이 중요하다고 생각합니다. 이 교육기관과의 어떤 연계, 협약 이런 게 있으신지 그런 내용을 포함해서 프로그램 내용, 향후계획에 대해서 자료를 제출해 주시죠.

네, 그렇게 하겠습니다.

경의선 장단역 증기기관차 이전설치는 지금 어느 정도 진행되고 있습니까?

현재 문화재청과 모든 합의는 끝나고요. 구체적인 이전 철조망 그 주위 해 가지고 땅의 강도, 그것의 실측조사를 위해서 1사단과 협의 중에 있고요. 모든 행정적인 절차는 순조롭게 진행되고 있습니다. 현재 중요한 것은 1사단 쪽의 군에서 사용허가에 대해서 작전상 지장이 없으면 해주겠다는 그런 가정하에 지금 협의를 진행 중에 있습니다.

일단 저희가 평화열차 예산을 이쪽 증기기관차 예산으로 6억 원을 전용했습니다.

그렇습니다.

이 예산까지 세워놨습니다. 이 사업이 잘 진행돼야 될 텐데 이 사업계획에 대해서도 상세내역을 본 위원에게 제출해 주시고 6억 원에 대한 예산 세부내역도 함께 제출해 주십시오.

그렇게 하겠습니다.

한 가지만 더 덧붙이겠습니다. 수학여행 유치 증대를 위해서 많은 애를 쓰고 계시죠?

네, 우리 힘으로 안 돼 가지고, 우리 독자적으로 하는 것 보다는 경기도의 어떤 그런 시스템을 활용해서 같이 공동으로 하고 있습니다.

업무보고에도 그게 나와 있었는데 일단 주대상지가 에버랜드로 국한이 돼 있습니다. 본 위원 생각에 에버랜드도 물론 좋은 시설이고 수학여행을 하면 학생들에게 많은 도움이 되겠지만 우리 임진각 평화누리 일원에 우리 경기도가 많은 예산을 투여해서 활성화를 하고 있습니다. 또 주변에 안보교육현장으로서도 아주 좋습니다. 이런 임진각 평화누리 또 인근의 경기북부 안보지역을 수학여행 학생들이 찾을 수 있도록 노력을 해주시기를 당부드리겠습니다.

조금 첨언해서 말씀을 드린다면 사실 에버랜드는 에버랜드에 수학여행 유치를 위한 조직도 가지고 있고 광범위하게 활동을 하고 있고요. 우리는 거기에 얹혀가지고 에버랜드뿐만 아니라 경기도 일원의 그리고 북부의 영어마을이라든가 이런 데로 유도하는 그런 계획을 우리가 같이 보조를 맞춰서 할 때 같이 와라, 서울만 가지 말고 경기도도 봐라 하는 그런 프로그램으로.

얹혀서 하지 마시고 적극적으로, 능동적으로 좋은 프로그램을 개발해 주십시오.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

김현복 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최점숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

평택 출신 최점숙 위원입니다. 업무보고 참 잘 들었습니다. 우리 존경하는 김현복 위원님께서 다문화어린이 체험관광에 대해서 말씀해 주셨어요. 프로그램 얘기하셨는데 저도 프로그램을 구체적으로 주셨으면 좋겠고요. 우리 31개 시군에 다문화교육을 하고 있는 시군이 몇 군데인지 알고 계신가요?

죄송합니다. 제가 들었는데 제가 좀…….

그것도 좀 파악해 주시고요. 지금 여기 추진계획에 보니까 이미 선포식도 했네요, 1월 20일 보니까. 추진이에요, 하신 거예요?

그것은 사랑의 열매 공동모금회와 경기도와 어떤 조선일보라 하는 미디어사와 공동협약식을 하자 그런 사항…….

하신 거라고요. 아니면 협약식을 하셨어요?

협약식을 했습니다.

이게 작년 추경에 이거 해달라고 해서 3억 5,000 하신 거죠?

네, 그렇습니다.

올해 이것을 잘 하셔서 다문화어린이들의 체험관광이 잘 될 수 있도록 했으면 좋겠는데 이 많은 예산가지고 정말로 31개 시군에서 다문화교육을 받고 있는 모든 애들이 다 참여할 수 있고 함께 다 즐길 수 있는, 우리 한국을 정말로 잘 알고 생활할 수 있도록 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드렸고요. 프로그램 저 한 부 주셨으면 좋겠어요. 그리고 빠트리지 말고 교육하는 애들이 다 체험할 수 있도록 그 부분에 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 그리고 또 하나가 있었어요. 업무보고 자료 25쪽 관광홍보물 제작과 관련해서 궁금한 게 있어서 여쭤보겠습니다. 이 관광안내지도를 배포하시는데 이거 매달 배포하시는 건가요?

지도는 연간 제작으로 해서 연초에, 작년은 우리가 관광핸드북을 만들었고 관광안내지도도 일단 하나가 정리되면 필요에 따라서 추가로 인쇄하는 그런 형태입니다. 그러니까 계속 보완해 나가죠. 잘못된 게 있다거나 오ㆍ탈자가 나온다거나 또는 새로 집어넣어야 된다든가 전략적으로 중요한 데가 다시 발견되고 그러면 계속 보완을 해 나갑니다.

그 가이드북을 저희가 봤어요. 저희들한테도 오는 가이드북을 보면 우리 경기도를 중점적으로 소개를 한 게 아니라 서울 쪽의 소개가 더 많은 것 같아요, 관광가이드북에 보면.

서울을 중심으로 해서 우리한테 오는 그런 형태가 돼서 그럴 것입니다. 서울을 중심으로 소개한 게 아니고.

아니, 가이드북 그 안의 내용물들이 우리 경기도를 소개해서 서울이나 다른 타 지역에 있는 분들이 경기도에 와야 맞는 건데 그 내용물 자체에 보면 서울 쪽의 홍보를 한 게 더 많이 들어있어요. 예를 들어서 숙박업소도 그렇고 유명음식 먹을거리도 그렇고 보면 그런 부분 쪽에 더 많이 치중이 돼 있다 얘기하는 거예요, 저는. 가이드북에 보면 이 가이드북에 조금 더 경기도를 더 세밀하게 알릴 수 있는 내용들이 더 첨부되었으면 좋겠다는 생각이 들었어요.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

최점숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

광명 출신 백승대 위원입니다. 간단한 거 확인만 몇 가지 하도록 하겠습니다. 조직도 일반현황 1쪽에 보면 인력현황과 관련해서 정원은 73명인데 현재 인원 70명 그래서 결원이 3명 맞습니까?

네.

70명 인원 가운데 파견인원이 몇 명이라고 아까 말씀하셨죠?

2명입니다.

2명이요.

팀장급으로 해서.

어디 어디 파견을 보냈습니까?

지금 유니버설스튜디오 투자실에 한 명 파견돼 있고, 테마파크추진사업단.

어디에 있는 테마파크추진사업단.

경기도 경투실.

경투실 거기 한 명, 또 한 명은요?

한 명은 우리 도내 관광국에 파견 나가 있습니다.

관광국의.

관광산업과에.

그런데 한류월드 업무보고에서 한류월드사업단장이 한류월드 정원과 관련해서 말씀을 하신 내용하고 조금 달라서 확인을 하려고 하는데 한류월드에 파견된 경기관광공사 직원은 있습니까, 없습니까?

한류월드에 파견되었다가 돌아왔습니다.

돌아와요?

지금 없습니다.

없습니까?

네, 지금은 없습니다.

한류월드단장은 13명이 지금 파견 나가 있다고 업무보고에서 분명히 말씀을 했는데 경기관광공사는 파견된 직원이 없다.

다시 말씀드리면 한류월드를 위해서 경기관광공사가 거기에 직원이 13명이 배정돼 가지고 봉급을 받으면서 일을 하고 있다는 얘기고요. 그쪽에서 파견을 어떻게 했는지 그건 모르겠습니다만 우리 경기관광공사 직원입니다.

한류월드가 1단 3팀 12명인데 경기관광공사에서 파견된 직원이 13명이라고 보고를 했어요.

표현상에 차이가 있는 것 같습니다.

관광개발본부장이 보충설명 드리겠습니다. 지금 한류사업단장이 보고한 것을 저는 이렇게 받아들이려고 그럽니다. 저희 한류우드사업 현장이 고양시 일산에 소재하고 있기 때문에 실제 저희 건설관리팀 6명이 현재 상주하고 있고요. 저를 포함해서 마케팅팀 6명은 본사에서 근무를 하고 있습니다. 모두 종사인력은 13명이 되겠습니다.

본 위원이 확인하려고 하는 것은 그런 겁니다. 여기 정원 73명에 현원 70명 이렇게 보고를 했고 파견직원은 2명이라고 이야기를 했어요, 분명히. 그런데 한류월드에는 파견된 직원이 없다. 한류월드에서는 경기관광공사로부터 파견된 직원이 13명이 있다. 그러면 그 13명이 70명에 포함이 됩니다, 안 됩니까?

13명 우리 직원으로 포함됩니다.

네?

포함됩니다.

그러면…….

제가 조금 말씀드리겠습니다. 조금 표현의 차이가 있는데요. 강승도 단장이 하고 있는 한류월드사업단은 경기도의 사업단이고 우리 경기관광공사는 그로부터 용역수행을 하고 있는 공사, 자회사입니다. 위탁사라고 봐야 되겠죠. 거기 우리 직원 13명이 한류월드의 업무들을 지원하면서, 수행하면서 수수료를 받는 그런, 봉급도 받고 수수료를 받는 그런 형태로 돼 있습니다.

그럼 소속이 어디입니까?

소속이 우리 경기관광공사입니다.

그럼 경기관광공사에서 파견된 게 맞죠?

파견이 아니고요. 우리 직원이 우리 업무를 같이하고 있는 겁니다.

그 직원이 그러면 정원 73명에 포함이 됩니까?

그렇습니다. 그런데 그 직원 중에 13명이 한류월드사업을 수행하고 있는 겁니다.

파견은 아니고 경기관광공사 직원 13명이 한류월드와 관련해서 일을 하고 있다. 그럼 급여는 경기관광공사로부터 받습니까?

한류사업단에서 저희들에게 인건비를 별도로 주고 있습니다.

한류월드에서 받는 거죠?

네.

한류월드에서 받는데 어떻게 경기관광공사 직원입니까?

경상보조로 받으면 우리 직원이죠. 연간 인건비를 경상보조로 우리한테 지원하고 있습니다.

아니요. 73명에 13명이 들어가 있다면서요.

13명이 한류월드사업을 전담으로 해서 지원하고 있습니다.

계약직 직원입니까, 정규직입니까?

아닙니다. 우리 정규 직원입니다.

정규직 직원인데 경기관광공사로부터 급여를 받지 않고 한류월드에서 급여를 받습니까?

한류월드사업단에서 저희들에게 경상비로 주고 있죠. 인건비, 경상비로 주고 있으면 그걸 가지고 우리가 13명에 대해서 봉급을 나눠주는 그런 형태입니다.

경상비는 그러면 경기관광공사가 한류월드로 넘겨서 그 경상비 속에서 인건비를 주고 있다 이렇게 말씀하시는 겁니까?

아니 관광공사로요.

개발본부장이 보충설명드리겠습니다. 저를 포함한 우리 13명 직원의 인건비가 1년에 8억 원 정도 소요됩니다. 한류사업단에서 경상보조로 예산을 편성해서 저희 공사에다가 경상보조로 보조금을 저희는 받아 가지고 그것을 인건비로 집행하고 있는 사항입니다. 우리 관광공사 예산에 편성해서 집행하고 있습니다.

경상비 편성을 한류월드에서 했죠?

한류월드에서는 그 단체에 대한, 민간에 대한 경상보조 예산으로 8억 원을 편성해서 저희한테 교부를 하면 저희는 저희 예산에 편성하고 저희 이사회의 승인을 받아서 예산이 집행되는 시스템입니다.

그 경상비는 한류월드 거예요, 아니면 관광공사 거예요?

한류월드에서 경상보조로 저희 공사에다가 돈을 주고 있습니다.

공사에다가 돈을 주고 있고 그 돈에서 13명의 인건비를 받고 있다 이 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

그 13명 한류월드에 지금 근무하고 있는 직원 내역하고 업무역할을 자료로 제출해 주시고요. 정원 73명 가운데 13명이 지금 한류월드사업에 나가 있는 거죠? 그러면 실질적으로 60명이 경기관광공사에 근무를 하고 있고 결원이 3명이니까 57명이 근무를 하고 있는 상황입니다. 맞죠? 그러면 이 경기관광공사는 13명의 직원이 없어도 운영이 가능한, 한류월드라고 하는 사업이 물론 중요한 사업이고 도에서 역점을 두고 있는 사업임에는 틀림이 없습니다만 경기관광공사의 13명이라는 인원이 한류월드에 나가서 일을 해도 될 만큼 경기관광공사 인력운영과 관련해서 아무런 문제가 없는 건지.

우리 조직을 처음부터 만들 때 한류월드사업단을 별도로 구성해서 가지고 있었습니다. 그래서 한류월드를 지원하고 수행하기 위해서 사업단을 가지고 있었는데 그 사업단 직원들이 13명이라는 얘기고요. 그것은 경기도의 사업단과 우리는 그것을 기획단이라고 표현했습니다만 지금은 우리 개발사업본부에 편입돼 있습니다. 그래서 거기에 팀을 2개 두고 있고요. 현재로서는 그런 상황인데 그것은 그야말로 13명은 한류월드사업을 지원하기 위해서 우리가 인건비를 보조를 받아서 실제로는 경상비 보조를 받으면서 별도 직원으로 그쪽의 일을 하고 있고 우리 관광공사의 그 외의 업무들을 하고 있는 것은 우리 57명이 또 그 업무를 하고 있습니다.

좋습니다. 어쨌든 관광개발사업본부 산하에 한류마케팅팀, 한류건설관리팀에 13명이 일을 하고 있는 상황이라는 거고 개발사업팀 하나 가지고 나머지 경기관광 관련한 개발사업을 담당하고 있는 거죠?

네.

이 개발사업팀의 인력은 몇 명입니까?

지금 그래서 TF팀을 두고 이런 상황으로서, 이렇습니다. 지금 우리가 워낙 조직을 슬림화하다 보니까 너무 타이트해 가지고.

사장님, 몇 명인지만 말씀해 주시면 됩니다.

몇 가지를 나눠 가지고 개발팀만은 5명인데.

5명.

죄송합니다. 정규직 포함해서 9명입니다.

좋습니다. 한류월드 업무보고하고 좀 차이가 나서 확인을 하려고 질의했던 내용이고요. 두 번째로 레저항공전 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 준비는 차질 없이 잘 진행되고 있나요?

저희 나름대로 최대한 노력을 하고 어제도 관계 전문가 분들하고 지사님하고 해서 대책회의도 하고 했습니다만 안산서도 안산시장님이 직접 주관해서 대책회의를 하시고 별도로 하고 있습니다.

한 가지 확인만 좀 하겠습니다. 작년에 예산심사할 때 레저항공전 관련해서 예산을 얼마 세웠죠?

16억 9,800만 원, 17억 정도 세웠습니다. 그 당시 우리 경기도의 예산으로.

16억이요?

16억 9,800, 17억 정도 세웠습니다.

그렇습니까?

네. 그리고 또 안산이 부담하게 돼 있는 돈이 있었습니다.

사업비가 지금 총 16억 9,800만 원으로 업무보고서에는 나와 있어서 이건 전액 출연금으로 되어 있습니다. 그래서 안산에서 지원하는 금액이 얼마죠?

안산에서 6억을 준비 중에 있습니다.

6억이요?

그래서 지금 저희들로서는 안산에서 수행하는 6억과 우리 16억 9,800만 원 합쳐 가지고 22억 9,800만 원으로 생각을 하고 있거든요. 그런데 지금 변수가 조금 생기고 있습니다.

그러면 예산은 통합해서 운영합니까, 별도로 사용합니까?

현재 확정은 안 됐습니다만 통합해 달라고 그래서, 일관성을 유지하기 위해서 통합해 달라는 게 안산시의 입장이어서 지금 절차를 밟고 있는 중에 있습니다.

그렇습니까? 지금 이 업무보고서에는 안산시의 내용은 없어요.

아직까지 편입이 안 됐기 때문에.

그럼 구두상으로만 6억 정도 지원받는 것으로 되어 있습니까?

실제로 업무를 그렇게 하면서 예산과 업무계획의 어떤 통합성을 유지하기 위해서 금번 추경에 저희들이 반영하는 걸로 되어 있습니다.

그렇습니까?

네.

좋습니다. 어쨌든 이게 사업기간이 5월 1일부터 5월 5일까지 날짜는 그렇게 많지 않다고 보는데 이 행사를 유료화 검토를 했어요. 그래서 입장료를 받는 것으로 계획을 수립했는데 입장료를 받아서 운영이 가능한 건지.

솔직히 말씀드리면 입장료가 어른이 3,000원, 어린이가 2,000원이고 5세 이하는 무료로 되고 있거든요. 그래서 30만 명을 잡는다고 하더라도 그런 숫자가 나오지 않습니다. 그래서 그것은 첫 해이기 때문에 도에서 지원하고 안산에서 지원하는 그런 게 크고요. 수입은 사실은 오는 사람들한테 물이라든가 이런 것을 서비스로 그것을 쓸 생각입니다.

입장료 받을 계획입니까?

네, 받더라도 전부 오는 사람한테 되돌려주는 형태, 강원도의 빙어축제인가요? 그런 식의 형태로 생각을 하고 있습니다.

그렇습니까? 어쨌든 하여간 차질 없이 항공전이 성사될 수 있도록 준비를 해주셨으면 좋겠고요. 보고하려고 지금 자료 준비했던 거 아닙니까?

보여드릴까요? 보시자고 그러면 보이려고 준비를 했습니다.

자세하게 설명을 해주셔야죠.

한상협 팀장이 이걸 처음부터 끝까지 계속하고 있는데 한번 설명을. 한상협 팀장이 보고를 드리겠습니다.

간단하게 보고를 해주세요.

국내사업팀장 한상협입니다. 레저항공사무국에 지금 일을 하고 있습니다. 우선 앰블럼입니다. 앰블럼은 공식적인 2009국제레저항공전이라는 타이틀 위에 지금 녹색은 지상을 나타냅니다. 푸르른 지상이기 때문에 푸르른 지상을 의미하고 있고요. 파란색은 지금 하늘을 나타내고 있습니다. 그래서 이 레저항공기 2대가 궤적을 그리며 올라가면서 자연스럽게 온화한 미소를 상징하는 그러한 상징물이 되겠습니다. 전문가들과도 의견을 나눴는데 굉장히 이미지가 좋다는 긍정적인 의견을 많이 주셨습니다. 슬로건은 “창공에 그리는 꿈과 희망”으로 결정이 됐습니다. 지난번에 전 국민을 대상으로 인터넷응모를 해서 1,501건이 접수가 됐습니다. 그중에서 우리 행사의 콘셉트를 가장 잘 접근하고 있는 이미지로 미래를 담은 “창공에 그리는 꿈과 희망”이 최종 결정돼서 저희가 사용하기로 시작했습니다. 다음은 캐릭터입니다. 경기도의 상징 새가 비둘기입니다. 그래서 경기도 상징 새를 의인화해서 굉장히 친근하면서도 특히 청소년, 어린이들에게 다가갈 수 있는 캐릭터화 했고요. 이름은 비둘이라고 저희가 지금 정해서 진행을 하고 있습니다. 이 부분은 저희가 다른 캐릭터 명칭에 관한 사항은 좀 더 조사를 해서 만약 중복되는 부분이 있다고 그러면 좀 더 검토하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 응용형입니다. 응용형은 기본형 캐릭터와 함께 각종 홍보물이라든가 입장권, 이런 사인몰에 들어갈 응용형을 같이 개발했습니다. 포스터 시안입니다. 포스터는 세계속의 경기도라는 경기도의 캐릭터에 맞게 대한민국의 이미지를 위해서 경기도가 중심이 되는 그러한 표출을 했고요. 세계 각국의 레저비행기들이 경기도로 모여서 경기도에서부터 레저항공기가 전시되는, 레저항공문화가 확산되는 메시지를 담고 있습니다. 이 포스터 시안은 최종 확정단계는 아니고 현재 1차 시안인데 이달 말까지 보완을 해서 3월 1일부터는 모든 사인몰이 오프라인이나 온라인을 통해서 도민들에게, 전 국민들에게 다가설 것입니다. 안산시 상록구 사동 90블럭에 있는 행사장 부지입니다. 전체 면적은 10만 4,000평이 되겠고요. 현재 자동차 경기장을 하기 위해서 기이 조성된 부지인데 자동차 경기가 사실 적어졌습니다. 그래서 현재 유휴지로 남아 있는 이 시설을 활용해서 최소규모의 예산으로 주 차로가, 주행로가 이미 다 아스팔트가 되어 있는 주행로를 주 이동 동선으로 잡고 주행로 변에 MQ텐트라든가 돔텐트라든가 체험시설이라든가 음식점을 최소면적만 저희가 바닥정리 작업을 해서 우리가 큰 비용을 안들이고 이 전체 부지를 효율적으로 활용토록 하겠습니다. 이상으로 보고드렸습니다.

네, 됐습니다. 그러니까 처음 개최하는 행사니만큼 차질 없이 성공적으로 행사를 마칠 수 있도록 협조해 주시기를 당부드리면서 본 위원 질의 마치겠습니다. 이상입니다.

백승대 위원님 수고하셨습니다. 최점숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최점숙 위원입니다. 비둘이 한 번만 보여줘 보실래요? 이게 비둘기로 보이나요, 오리로 보이지 않나요?

저희는 비둘기로 접근을 했는데요. 오리로……. 사실 의인화하는 작업은 상당히 이거 같다, 저거 같다 하기가 참 어려운 거거든요.

아니, 그런데 비둘기로는 안 보일 것 같아요. 오리로 보이는 것 같아요.

비둘기가 날카로운 면이 있지요. 그래서 정면으로 보면…….

슬로건이나 캐릭터 다 좋은데요, 보이는 이미지가 “비둘이” 하면 비둘기로 딱 와야 되는데 보니까 오리로, 저는 오리인 줄 알았어요.

의인화하면서 배가 나오고 그러다 보니까…….

알겠습니다. 마치겠습니다.

최점숙 위원님 수고하셨습니다. 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국제레저항공전 준비하시느라고 애 많이 쓰셨는데요. 오늘 아침에 앉아서 그 기본계획서를 차근히 살펴봤습니다. 전시기종은 결정이 됐나요?

네. 전시가 전체 우리나라에 한 250여 대의 비행기가 지금 와 있거든요. 레저항공은. 항공기들이 와 있는데 그중에 한 120여 대가 실제로 날아다니고 그럴 수 있습니다. 그중에서…….

그러니까 레저항공에 비행하는 그 비행기들을 전시하는 겁니까?

네. 그냥 돌아다니는, 현재 국내에 있는, 그중에서…….

뭐 특별한 어떤 다른 항공기를 전시하는 것이 아니고요?

그것도 들어옵니다. 헬기도 들어오고 소방항공기도 들어오고 다 들어오는데 주종은 쭉 100여 대, 80, 90대가 쫙 행사장에…….

실제로 비행에, 레저항공에 이용되는 경비행기를 다 전시하는 거고요?

네.

외국 곡예쇼 할 항공단은 섭외가 됐고요?

다 됐습니다.

어디 어디, 이태리 뭐 이런 데 있을 거 아니에요?

이태리 팀이 4개고요, 일본 팀에서 한 팀이 오고…….

제가 자료를 보면서 깜짝 놀란 게 우리나라 레저항공 인구, 조종사 면허를 갖고 있는 사람이 일본보다 많다고 그래요?

네, 그렇습니다.

자료 통계를 보고 깜짝 놀랐는데 그렇다고 그러면 우리가 이러한 행사를 개최하면 충분한 발전가능성이 있는 것 같아요.

저희들도 그렇게 보고 있습니다.

저변시장이 있으니까 이런 것들이 발전할 수 있는 길이 열려 있다라고 볼 수 있는 것 같습니다. 한 가지 걱정되는 것은 수년 전에 불미스러운 사고가 있었던 것을 제가 기억하거든요. 그런데 혹시라도 문제가 생겼을 경우에 대비해서 관람하는 관람자들, 3,000원 내고 1,000원 내고 들어오는 사람들이요. 이 사람들에 대한 부분, 그다음에 물론 계약서에 외국 항공사나 곡예비행단이나 계약을 잘 하겠지만 사실 문제가 생겼을 때 우리 관광공사의 책임, 경기도의 책임 이런 부분들이 계약서상 잘 정리가 되어 있겠지요, 그렇지요?

네, 전문가들을 통해서 그렇게 하고 있고요. 어저께 사실은 대책회의할 때도 지금 위원님이 말씀하신 그 부분이 굉장히 많이 얘기가 나오고 거론되고 대책 준비하라는 지사님 말씀도 있었고 그렇습니다.

그게 제일 아마도, 그런 일이 없겠지만 준비는 제일 철저하게 해 두어야 될 부분인 것 같고 그다음에 제가 꼭 드리고 싶은 말씀은 보험문제요. 지금 관람객들이 상해보험에 다 가입이 된다고 그러는데 그것이 얼마나 철저하게 준비가 될 건지, 지금 보험가입 계획은 있습니까? 얼마를 어떻게 가입할 건지…….

케이스 바이 케이스인데 종류에 따라서 체험하는 사람들, 일반시민들 다 다릅니다.

제가 얘기하는 건 일반 관람하는 시민들 얘기입니다.

국내사업팀장 한상협입니다. 현재 보험은 3중 구조 시스템을 검토하고 있고요. 그래서 참가하는 모든 기종은 자체 기체보험이 기본입니다. 다음에는 체험을 하는 사람들에 대한 체험 시 발생할 수 있는 사고에 대비하는 보상보험이 2단계고 3단계는 행사장 전체 사이트에 대한 보험입니다. 그래서 3중 구조로 해서 보험회사와 조율 관계에 있는데요. 금액이나 이런 것은 사장님 말씀대로 서로 협의해서 정할 사항이라 그런 부분은 지금 논의를 진행하고 있습니다.

아직은 협의가 안 된 사항이고요?

그렇습니다.

하여튼 그런 부분들이 철저하게 잘 준비가 되어야 될 것이라는 생각입니다.

잘 알겠습니다.

들어가셔도 좋고요. 지금 계획서를 읽어보면서 그동안 우려했던 게 좀 불식되는 걸 느꼈습니다. 준비 참 잘 하셨고 이대로 사업이 실시가 된다고 그러면 우리 대한민국에 참 볼만한, 기대되는 그런 일이 하나 또 생길 것 같습니다. 우리 기대만큼 잘 준비해서 훌륭한 사업, 또 훌륭한 레저항공전이 되기를 바랍니다. 그리고 본 위원의 지역구와 관련해서 수원 영화문화관광지구 조성사업이 지금 수년째, 좀 심하게 말씀드리면 표류하고 있다라고 생각이 드는데 이렇게 지지부진한 이유를 간단히 설명해 주시고 앞으로 향후계획을 좀 일목요연하게 정리해 주시기 바랍니다.

죄송합니다. 이게 벌써 3년, 4년째 표류라고 봐야겠지요. 나름대로 우리가 작년, 재작년만 해도 성공 가능성을 눈으로 확인을 하고 된다 하는 자신을 가졌었는데 여러 가지 이유 때문에 작년 10월 이후에 막상 열고 계약을 하려고 하다 보니까 경제상황이 이렇게 곤두박질을 치는 그런 상황이 왔습니다. 지금 현재 미르시티, 우선협상대상자하고 지금 심각하게 이 문제를 어떻게 할 것이냐 하는 문제를 하고 있고 이제 수원시도 굉장히 협조적으로 열심히 도와주고 있습니다. 그래서 빠른 시일 내 어떤 결말을 내고, 그러나 이게 결말을 낸다 하는 게 저는 사실 지금 경제상황으로 봐서는 이 사람들하고 어떤 결말이 나올는지 장담을 못하겠습니다. 다만 최대한 빨리 이걸 결말을 내고 어떤 쪽으로 가든지 간에 또 어떤 방향을 잡아서 일을 마무리해야겠다는 생각을 가지고 있습니다. 연말까지 솔직히 말씀드리면 잘 될는지 저도 참, 하려고 하는 사람들이 지금 수익성이 없다는 판단입니다.

지금 우선협상대상자가 경기도 안 좋고 그러니까 계속 진행을 꺼리고 있는 상황이잖아요. 그러면 계약해제를 심각히 고려해 보셔야 되는 거 아닌가요?

그 부분을 현재 마지막 통보를 하고 있습니다.

제 생각에는 모든 사업이라는 게 그렇지만 계약당사자 일방의 어떤 문제로 인해서 우리 계약조건에 문제가 발생됐을 때는 과감하게 해지하고 다시 할 필요도 있을 것 같아요.

저도 위원님과 같은 동감입니다.

왜냐하면 이 우선협상대상자가 아니라도 하고 싶은 사람은 또 있을 거거든요. 이렇게 어려운 경기 속에도 분명히 뭔가 아이템을 갖고 있는 사람이 있거든요. 저는 지지부진하게 끌 필요는 없다고 생각하고 일방에서 발생된 문제로 인해서 계약해제를 당해야 된다고 그러면 당연히 계약해제를 해야지요. 지금 이게 대지면적이 한 2만 ㎡ 되는데요. 이게 다 경기관광공사 소유지요?

아닙니다.

아닌가요?

수원시가 1/3입니다. 수원시가 1/3, 경기관광공사가 2/3입니다. 그런데 모양이 A, B, C로 돼 있는데…….

제가 묻고 싶은 건 하여튼 2/3에 대한 땅값은 전부 관광공사 거잖아요?

2/3의 땅값은 저희들 겁니다.

그러니까 거기다 지금 쟁여놓고 있는 거잖아요.

그렇습니다.

돈이 무지하게 많은 건데 지금 거기 잠겨놓고 있는 거거든요. 그런데 이게 개발이 되고 나면 회수해서 다 털고 나올 거잖아요.

수원시의 입장이 저희들이 털고 나가지 마라. 그리고 솔직히 그래서…….

거기다 잠겨놓을 필요가 있나요? 관광공사가 그 땅을 소유하고 있을 필요 없잖아요?

땅을 소유하는 건 아니고요. 우리가 현재 사무실을 준다든가 그런 요구를 해서 저희들이, 수원 화성이 아무래도 경기도의 중요한 거점이기 때문에 도가 허락을 한다면 저희들은 수원 화성하고 운명을 같이 할 생각입니다.

뭐 좋은 말씀이신데, 수원 화성과 운명을 같이 하시겠다는데 제가 안 된다고 말씀드릴 건 아니지만 관광공사가 이런 막대한 자금을 땅에다가 묻어놓고 있는 것은 바람직하지 않다라고 보거든요. 그러니까 개발계획을 세우고 앞으로 진행을 하면서도 저는 털고 나오는 쪽을 추천하고 싶습니다. 이 문제가 지금 지지부진하게 끌려가고 있으니까 앞으로 조속히 정리할 수 있도록, 사실 거기 지금 흉물이에요. 빨리 정리될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

네.

이상 질의 마치겠습니다.

최용길 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원장이, 업무보고 59쪽에 보면 지금 스포츠레저타운 조성사업이 진행되는데 오늘 언론에 보니까 행정자치위원회에서 동의안을 의결해 준 것 같습니다. 간단하게 설명 좀 해주십시오.

네. 행정자치위원회에서는 크게 좋은 사업이다라는 생각을 가지셨고요. 그러나 안산 시민이 그동안에 고통 받은 것을 생각해서 안산시와 또는 안산 시민단체들과 협의를 해서 서로 공감대를 가지고 평온하게 업무가 집행됐으면 좋겠다는 그런 의견을 주셨습니다. 그래서 저희도 100% 공감하고 받아들이고 준비를 하겠습니다.

조속히 시행을 했으면 하는 얘기가 그 지역이 쓰레기 매립을 해서 지금은 음식물쓰레기를 반입을 해 가지고 인근에서 민원이 상당히 많이, 원성이 높고 그렇기 때문에 조속히 시행을 했으면 하는 것이 본 위원의 바람입니다. 어떤 제약이 있거나 그러면 우리는 위원님들께서도 지난번에 현장방문도 여러 번 가 보고 또 행정자치위원회에서도 현장방문을 가봤다고 그러는데 우리 인근지역이라 아주 냄새도 많이 나고 인근의 주민들이 민원이 상당히 많이 일고 있기 때문에 시행이 되면 빠른 시일 내에 시행을 했으면 하는 것이 본 위원의 바람입니다. 조속히 해줄 수 있도록 부탁드리겠습니다.

네. 그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2009년도 업무보고의 건 중 경기관광공사 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 임병수 대표이사와 관계자 여러분! 퇴장하셔도 좋습니다. 원활한 의사진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다.

경기문화재단 대표이사 권영빈입니다. 평소 존경하는 이백래 위원장님과 문화공보위원회 위원님들을 모시고 오늘 2009년도 경기문화재단의 업무보고를 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 지난해 재단은 박물관, 미술관을 통합하고 백남준아트센터를 성공적으로 개관하는 등 통합법인 출범 원년의 기반을 다지기 위한 일신의 해였다고 봅니다. 올해는 안으로 본격적인 문화시설 통합 운영에 따른 경영의 효율성과 지원역량을 강화하고 밖으로는 혁신적이면서 도민과 문화예술인에게 신뢰받는 문화서비스를 제공하는 등 경기도 문화발전을 위해 본연의 임무를 다하겠습니다. 저희들의 부족한 점에 대해서는 기탄없이 지적해 주시고 또한 깊은 애정으로 지도 편달해 주시기를 기대하면서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 이에 앞서 먼저 저희 경기문화재단의 주요 임원을 소개해 올리겠습니다. 전종덕 사무처장입니다. (인 사) 김재열 경기도박물관장입니다. (인 사) 김홍희 경기도미술관장입니다. (인 사) 이영철 백남준아트센터 관장입니다. (인 사) 죄송합니다마는 최건 관장께서는 지금 경기도 광주에서 출발해서 교통체증으로 한 10분 이내에는 곧 도착이 되실 것 같습니다. 경기문화재연구원장은 현재 공석 중입니다. 임기만료가 돼서 3월 초까지 새 원장님을 지금 영입하고자 노력 중에 있습니다. 지금부터 2009년도 경기문화재단 주요업무를 배포해 드린 주요업무보고 자료를 토대로 보고를 드리도록 하겠습니다. 배포해 드린 업무보고서 1쪽입니다. 보고 순서는 1 현황, 2 비전 및 경영전략, 3 주요 사업 추진계획, 4 이사ㆍ임원 및 간부현황 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고서 3쪽입니다. 재단의 현황은 설립목적 및 설립근거, 연혁, 기구 및 인원, 재정 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 업무보고서 5쪽입니다. 설립목적은 경기도의 역사와 전통의 계승과 지방문화예술의 진흥을 통해 경기도의 정체성을 확립하고 국제문화교류 사업을 통해 국가 간의 상호 이해와 협력의 기틀을 마련함을 목적으로 하고 있습니다. 설립근거는 문화예술진흥법과 경기도 문화예술진흥 조례를 바탕으로 하고 있으며 경기문화재단은 1997년 7월 3일 출범하였으며 2001년에 기본재산 1,000억 원을 달성하였으며 2008년 3월 1일부로 경기도박물관 및 미술관을 통합 운영하고 있으며 2008년 10월 8일 백남준아트센터를 개관하였습니다. 업무보고서 6쪽입니다. 조직은 경영총괄과 문예진흥 지원사업을 하는 사무처와 발굴사업을 하는 경기문화재연구원, 경기도박물관, 경기도미술관, 백남준아트센터, 경기도자박물관 등 1처 2실 1원 2실 4관 4실 4팀으로 운영하고 있습니다. 업무보고서 7쪽입니다. 기본재산은 도출연금 1,037억 원과 문진기금 귀속금, 기본재산 적립금, 기부금을 합하여 총 1,199억 7,600만 원이며 수입지출 예산은 819억 8,143만 5,000원으로 전년도보다 38.4%가 늘어났습니다. 주요 증가사유로는 선사박물관과 어린이박물관 건립 사업비가 각각 127억 원과 53억 원씩, 법인 문예진흥 사업비와 경기문화재연구원 사업비가 17억 원씩 늘어났습니다. 또한 2009년에 개관 예정인 실학박물관 운영사업비 17억 원, 경기도자박물관 작품구입비 10억 원이 신규 편성된 결과입니다. 업무보고서 8쪽입니다. 2009년도 세부예산입니다. 총 사업비 819억 8,100만 원 중 문화시설 운영 및 건립과 관련된 2009년도 경기도 출연금은 458억 2,600만 원입니다. 업무보고서 9쪽입니다. 비전 및 경영전략은 비전과 미션, 경영목표 및 핵심가치 순으로 보고드리겠습니다. 업무보고서 11쪽입니다. 먼저 우리 재단의 비전은 매력적인 문화예술을 통해 신명나는 삶을 가꾸는 경기문화재단입니다. 미션은 문화예술의 창조적 에너지를 발현하여 개인과 공동체의 삶을 넉넉하게 하고 문화예술에 녹아든 감성과 지혜를 나누는 성숙한 삶이 가능한 사회를 만든다는 것입니다. 다음은 경영목표로 혁신적이며 신뢰받는 문화서비스 실현과 경영의 효율성과 자립역량 강화라는 두 가지 목표를 설정하였습니다. 비전과 미션을 추구하는 핵심가치를 창조성, 역동성, 다원성으로 두었으며 이를 바탕으로 재단을 운영할 계획입니다. 12쪽을 보시겠습니다. 2009년 중점 운영 목표는 정책기능 강화 및 문화서비스 확대와 박물관ㆍ미술관 통합시너지 창출에 두었습니다. 세부적인 정책목표로는 미래지향적인 문화예술 관련 정책과 정보를 생산 보급하면서 효과적인 문화예술 지원제도를 마련하는 등 경기도 문화예술을 진흥하고 도민의 전시 관람기회를 확대하여 박물관ㆍ미술관을 통합 운영하는 효과를 제고하고 박물관 등 문화시설에 대해 안정적인 건립과 성공적으로 개관하도록 추진함은 물론 풍부한 콘텐츠를 확보하여 특색 있는 문화시설을 건립하는 데 정책목표를 두었습니다. 13쪽을 보시겠습니다. 주요추진계획은 경기도 문화예술 진흥을 위한 법인운영과 문화시설 통합 운영, 문화시설 건립 및 조성 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 양해하여 주신다면 주요 추진계획 중 재단 사무처의 문예진흥 사업과 원장이 공석 중인 경기문화재연구원 운영, 도 위탁사업, 문화시설 건립 및 조성은 사무처장이, 경기도박물관 운영은 경기도박물관장이, 경기도미술관 운영과 창작센터 개관 운영은 경기도미술관장이, 경기도자박물관 운영은 경기도자박물관장이, 백남준아트센터 운영은 백남준아트센터 관장이 보고드리도록 하겠습니다. 괜찮으신지요?

그렇게 진행토록 하십시오.

감사합니다.

경기문화재단 사무처장 전종덕입니다. 지금부터 2009년 사업계획을 신규사업 위주로 각각의 단위사업을 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 2009년 문예진흥 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 15쪽을 봐주시기 바랍니다. 경기도 문화정책 과제개발 및 정보서비스입니다. 경기도 문화예술 정책수립 및 사업을 위한 기초자료 조사와 통계 정보 데이터 서비스 사업입니다. 문화예술 조사 및 DB구축 사업으로 2009년에는 재단 소속 박물관ㆍ미술관 이용자의 소비ㆍ참여 실태조사와 경기도 문화예술인 실태조사를 실시할 계획이며 조사된 각종 현장조사 자료의 DB화와 웹서비스 시스템을 구축하여 운영토록 하겠습니다. 경기문화협력 네트워크 사업입니다. 경기도 31개 문화예술담당 부서와 문예회관, 박물관ㆍ미술관 간의 네트워크를 구축하여 지역문화예술 정책개발 및 조사연구, 인력 교육 및 연수 등 협력 사업을 개발하여 시범 운영할 계획입니다. 문화정책 정보구축, 문화예술지원 사업 평가 환류, 고객만족도 조사 사업은 전년도 계속사업으로 추진하겠습니다. 소요예산은 6억 7,000만 원입니다. 16쪽을 봐주시기 바랍니다. 문화예술 생산, 유통 촉진입니다. 경기도를 대표할 수 있는 수준 높은 작품 제작 기반을 조성하고 도민의 문화예술 향유 기회 확대를 위한 매개자 육성사업입니다. 우수작품 창작ㆍ발표 활동 공모지원 사업은 장르별로 경기도를 대표하는 우수사업 지원 사업으로 전업 예술가 및 단체 활동에 대하여 선택과 집중 원칙하에 지원을 강화할 계획입니다. 문화예술 매개자 육성사업입니다. 문화예술 기반시설 및 문화예술단체 실무자, 취약계층 문화예술 활동 매개인력 등 문화예술교육 매개인력 역량 강화사업입니다. 2009년에는 매개인력 양성을 위한 연수 및 워크숍 지원과 사회취약계층 매개인력에 대한 문화예술 교육프로그램인 “경기도 문화복지 아카데미”를 운영할 계획입니다. 문화예술인 역량 강화, 문화예술 활성화 기획 발굴 지원, 문화 PD 운영사업은 전년도 계속사업으로 추진하겠습니다. 소요예산은 47억 2,000만 원입니다. 17쪽을 보시겠습니다. 문화예술 공공가치 확산입니다. 도내 문화소외 지역주민, 문화향수 소외계층에 대한 문화접촉 기회 확대로 도민의 문화복지 증진을 도모할 계획입니다. 문화예술 향유기회 확대 사업입니다. 2007년부터 시범사업으로 추진하였던 기초생활수급 청소년 등 취약계층 문화복지 사업 등을 지속 강화하여 소외계층의 문화기본권 증진에 중점을 두고 사업을 확대 추진할 계획입니다. 커뮤니티 아트 프로젝트 사업입니다. 도내 지역공동체, 혹은 개인이 속한 일상에서 예술을 경험할 수 있는 공공미술 프로젝트를 기획하여 추진할 계획입니다. 새로운 주문자 사업은 지역환경을 예술적으로 변화시키고자 하는 지역의 단체나 주민의 요청으로 재단이 선정한 예술가와 매개자가 결합하여 기획하는 공공미술 프로젝트로써 2008년에 시범사업이었던 것을 확대 추진할 계획입니다. 2009년 시범사업인 커뮤니티 아트센터 운영은 장애인 예술활동 지원사업의 확장사업으로 정신보건센터 등 지역 소수자 관련 기관과 장애인 등 사회적 소수자와 예술가, 매개자의 협력 프로그램 사업입니다. 소요예산은 10억 7,000만 원입니다. 지역문화 균등발전 지원 사업입니다. 다양한 지역 문화예술 주체들의 문화예술 활동과 경기도 전역에 설립된 도서관 등 지역문화 기반을 활용한 문예 프로그램 활성화를 도모할 계획입니다. 지역문화예술 공모 지원 사업은 경기도 지역문화 균등 발전을 위해 31개 시군별 인구와 재정자립도를 고려하여 문화소외지역을 중심으로 지원이 확대될 계획입니다. 18쪽을 보시겠습니다. 2007년 시범사업으로 추진한 도서관 등 문화기반시설 활성화 지원 사업은 공공도서관 외에도 도내 문화기반시설을 활용한 아마추어 문화예술 동호회 및 문화예술 교육 활성화 프로그램에도 그 범위를 확대하여 추진할 계획입니다. 지역문화예술 특성화 사업입니다. 남한산성문화제, 전곡항 보트쇼 문화행사 등 도내 지역특성을 반영하는 우수한 전략적 사업에 적기 지원하도록 하겠습니다. 언론연계 문화예술 기획지원 사업입니다. 도내 신문 및 방송사가 주최하는 우수 문화예술 사업 지원을 통하여 도민의 문화예술 향유 기회를 확대할 계획입니다. 소요예산은 35억 5,100만 원입니다. 지역문화 네트워크 구축 사업입니다. 도내 우수 문화예술 활동의 해외교류 기회와 국내외 문화예술 레지던시 프로그램 개발을 확대할 계획입니다. 2009년에는 우수 문화예술 국제교류 사업을 공모를 통해 지원하고 지금까지 구축된 해외 네트워크를 활용하여 아랍에미리트, 말레이시아, 캐나다 등 해외 협력사업을 본격적으로 추진하겠습니다. 볼로냐 아동도서전 문화행사입니다. 전 세계 5,000여 개 출판사가 참여하는 세계 최대의 아동 저작권 거래 전문 도서전인 2009년 이태리 볼로냐 아동도서전 주빈국인 한국의 해를 맞이하여 우리 경기도 전통문화를 유럽에 알릴 수 있는 다양한 문화행사를 개최하겠습니다. 소요예산은 8억 원입니다. 19쪽을 보시겠습니다. 통합 홍보마케팅 및 운영 활성화입니다. 2008년 박물관ㆍ미술관 통합 운영에 따른 통합 홍보마케팅 및 매체 운영사업입니다. 통합 문화상품 개발사업입니다. 사무처, 박물관, 미술관에 공통적으로 적용할 통합 문화상품 개발을 위한 마스터플랜을 수립하고 경기문화재단 브랜드 인지도 제고를 위한 분석 및 전략을 수립할 계획입니다. 재단 매체사업입니다. 글로벌시대 경기문화예술의 새로운 가치 재발견과 정책적 인프라 기반을 조성하기 위해 통합 재단「문화 무크지」와 문화소식지「경기문화나루」발간을 통해 문화서비스를 확대할 계획입니다. 통합 경영정보화시스템 구축 운영입니다. 경기도 문화예술 고객 데이터베이스를 전산화하고 박물관?미술관을 네트워킹하는 통합경영정보시스템 구축을 추진하도록 하겠습니다. 통합 문화시설 운영 개선입니다. 효율적인 통합법인 운영을 위해 2009년 문화시설 운영 현안사업인 경기도박물관 로비구조 개선사업과 실학박물관 개관프로그램 사업에 대해 지원할 계획입니다. 소요예산은 19억 1,900만 원입니다. 20쪽을 보시겠습니다. 다음으로 경기문화재연구원 사업계획에 대해서 보고드리겠습니다. 경기문화재연구원 문화재 학술조사 및 발굴된 유물의 과학적인 보존 관리 사업입니다. 2009년 소요예산은 123억 원입니다. 전통문화예술의 보존 및 전승사업입니다. 경기도 무형문화재의 공연, 전시에 대한 지원을 통하여 문화재 보존은 물론 현대적으로 계승?발전할 수 있는 기틀을 마련하고자 합니다. 21쪽을 보시겠습니다. 무형문화재 활동 활성화 지원, 무형문화재 전수학교 운영 지원, 무형문화재 영상물 제작, 경기전통예술의 전승 보급은 작년도에 이어 계속 추진하도록 하겠습니다. 경기도 동산문화재 조사 및 활용사업입니다. 2009년 신규사업으로 도내 31개 시군의 지역별 고문헌 및 고문서를 조사하여 보존 상태와 가치를 점검하고 경기도 내 사찰, 서원, 문중의 목판 등 기록문화재 현황을 조사하여 원본자료를 확보할 계획입니다. 소요예산은 7억 2,500만 원입니다. 전통문화예술 콘텐츠 개발 보급사업입니다. 경기도 문화유산 연구자료의 축적 및 종합화를 통한 콘텐츠화 방안을 모색하고자 합니다. 경기도 문화유산 콘텐츠 개발사업입니다. 2009년에는 화성성역의궤와 연관된 한글본 정리의궤 조사연구와 해방이후 근대사 자료, 도내 종가현황 등을 조사하여 재조명할 계획입니다. 22쪽을 보시겠습니다. 경기문화재 연보 및 기획총서 발간, 경기도문화유산 네트워킹 사업은 전년도에 이어서 계속 추진하겠습니다. 경기도 전통문화공간 활성화 프로그램 지원 사업입니다. 2009년 신규사업으로 도내 서원 및 향교 활성화를 위한 우수프로그램을 지원하고 관련 대회나 세미나를 개최할 계획입니다. 경기문화유산 원형 디지털화 사업입니다. 경기문화 상징에 대한 유래나 전설, 민담 등을 수집해 콘텐츠를 풍부하게 하고 스토리텔링 개발과 시놉시스를 제작하여 디지털 콘텐츠 개발을 위한 심포지엄을 개최할 계획입니다. 소요예산은 5억 9,900만 원입니다. 이상으로 사무처와 경기문화재연구원의 2009년 주요사업계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

경기도박물관장 김재열입니다. 경기도박물관의 2009년 주요사업 중 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 유인물 23쪽이 되겠습니다. 문화유산의 발굴과 연구입니다. 경기도 문화유적 학술발굴조사는 2009년에는 화성 소근산 유적 발굴을 통해 경기남부지역 한성백제시대의 사회와 경제생활을 조사하고자 합니다. 다음 전적 고문서 발간사업은 경기지역 대표적 학자인 윤행임의 관직일기인「석재일록」의 국역 및 영인본을 발간할 계획입니다. 소요예산은 1억 200만 원입니다. 다음 박물관 상설 및 기획전시입니다. 상설전시로는 2009년 소띠 해를 맞아서 소띠전과 박물관 틈새 공간 위주로 전시를 운영할 계획입니다. 특별전시로는 경기 발굴 10년의 발자취 특별전과 임진강 특별전, 경기도 관찰사 특별전을 기획하고 있습니다. 또한 중국 요녕성 지역의 고조선 청동기 유물전, 황하 고대문명전 등 국외 특별전 및 학술교류를 추진하기 위한 교류협약을 체결할 계획입니다. 소요예산은 4억 4,500만 원입니다. 24쪽을 봐주시기 바랍니다. 박물관 문화예술교육 프로그램입니다. 도민의 눈높이에 맞는 교육 참여프로그램으로 실시함으로써 경기문화에 대한 이해를 증진하고자 합니다. 2009년 문화교육 프로그램은 “동동하하 어린이 문화학교” 등 어린이, 청소년, 성인, 가족단위 등 대상별 맞춤형 문화교육 프로그램으로 다양하게 운영토록 하겠습니다. 또한 제13회를 맞는 초등학생 문화재 그림그리기 대회도 지속적으로 개최하겠습니다. 소요예산은 2억 5,200만 원입니다. 25쪽을 봐주시기 바랍니다. 박물관 도민의 문화향유 확대 프로그램입니다. 경기도 세시풍속 행사, 2009년 찾아가는 경기도박물관, 전통혼례 지원 등 박물관과 도민의 문화향유 프로그램은 전년도에 이어 계속 추진토록 하겠습니다. 소요예산은 2억 6,000만 원입니다. 다음으로 박물관 학술교류 사업입니다. 박물관 학술사업 결과를 정리하고 도민이 필요로 하는 다양한 학술자료 정보를 서비스할 계획입니다. 소요예산은 4,700만 원입니다. 26쪽을 봐주시기 바랍니다. 문화유산의 보존과 관리입니다. 수준 높은 유물의 확보와 안정적인 보존처리로 경기도 문화유산의 보존과 전승기능을 수행하겠습니다. 2009년에는 회화와 불교미술 등 소장품 중 취약 부분을 중심으로 해서 상ㆍ하반기 2회에 걸쳐 구입할 계획입니다. 전체 소요예산은 8억 9,700만 원입니다. 다음으로 박물관 리모델링 추진입니다. 현행 박물관의 공간 부족화 문제를 해소하고 전시환경의 획기적인 개선을 위해 도민이 찾고 싶은 복합문화공간을 조성하고자 합니다. 2008년에 실시한 기본계획 연구용역 결과 분석을 통해 추진할 계획이며 중앙홀의 큐브제거 및 전시공간 확보와 편의시설을 확충하는 방향으로 개선할 계획입니다. 소요예산은 4억 100만 원입니다. 이상으로 경기도박물관의 2009년 주요사업계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

경기도미술관장 김홍희입니다. 경기도미술관의 2009년 주요사업 및 신규사업에 대해 말씀드리겠습니다. 유인물 27쪽입니다. 우선 2009년 현대미술 기획전입니다. 현대미술의 주요 이슈를 아우르는 기획전시를 통해 미술의 흐름을 소개하고 새로운 담론을 창출하고자 하는 미술관의 기획전은 4개의 범주로 나뉩니다. 경기미술연례전은 경기도의 문화 이슈를 화두로 올리는 그런 전시로 올해는 경기현대조형도자전을 준비했습니다. 또 한 가지 범주는 현대미술동향전으로 동 시대의 미술을 조망하는 전시입니다. 올해는 90년대 이후에 새로운 정치미술이라는 제하의 현대미술의 양상을 살펴보는 전시회를 마련합니다. 다음으로는 크로스장르전입니다. 다양한 장르 간의 교차를 보여주는 작품을 통해서 장르 간의 협업적 효과를 소개하는 전시회입니다. 올해는 작년 건축전에 이어서 패션전을 진행할 예정입니다. 마지막으로 2008년 수집된 경기도미술관의 신소장품을 전시하는 기획전으로 현재 전시 중에 있습니다. 소요예산은 6억 4,300만 원입니다. 다음은 도민의 전시관람 기회 확대입니다. 2007년부터 경기도 영내의 문화소외지역을 중심으로 미술관의 소장품을 순회 전시했던 프로그램 “찾아가는 경기도미술관”을 2009년에는 “함께하는 경기도미술관”으로 명칭을 바꾸어 지역미술과 함께하는 쌍방형으로 확장 추진하게 됩니다. 다음 28쪽을 보시겠습니다. 미술관 인접 지하철 전시공간을 활용한 전시회 확장 운영 사업으로 한뼘갤러리를 운영했는데 올해부터는 스트리트갤러리 개념으로 확장해서 오프라인 홈페이지 역할을 하는 공간을 갖도록 하겠습니다. 소요예산은 2억 6,000만 원입니다. 다음은 미술관 교육?체험프로그램 운영입니다. 미술관 진행전시에 대한 효율적인 정보 제공과 관람객 체험교육 및 참여프로그램을 지속적으로 확대하려고 합니다. 학교연계 및 전시연계 교육프로그램과 현대미술 아카데미사업은 작년에 이어서 계속하되 올해 경기MOMA Lectures라는 명칭으로 새로운 패러다임의 교육프로그램을 마련하고 있습니다. 다음 2009년 신규사업으로 도내 미술영재 어린이를 대상으로 현대미술체험 어린이 여름미술학교를 운영할 계획입니다. 소요예산은 1억 5,000만 원입니다. 29쪽을 보시겠습니다. 미술관 작품 수집 및 보존 관리입니다. 현대미술사에서 중요한 사조, 운동, 경향에 대한 지대한 역할을 한 대표적인 작품을 구입해서 미술관의 위상을 제고하고 소장품 정책 수립 등 체계적인 보존 관리로 작품관리에 만전을 다하겠습니다. 2009년에는 국내미술관 소장품 정책 협력망 구축을 위한 심포지엄을 개최해서 향후 경기도미술관과 타 국공립미술관의 소장품 정책을 협력 조율할 계획입니다. 마지막으로 경기도미술관의 향후 10년간의 발전방향과 정책을 수립할 중장기발전계획을 마련할 계획입니다. 소요예산은 11억 6,200만 원입니다. 이상으로 경기도미술관 2009년 주요사업 계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 이어서 경기창작센터 개관 및 운영계획입니다. 42페이지가 되겠습니다. 경기창작센터 개관 및 운영계획입니다. 세계적인 작가와 국내 다양한 장르의 예술가들이 모이는 창작센터로서 예술 문화 인프라 구축과 지원을 위해 2008년부터 추진해온 사업입니다. 그동안 창작센터 운영방안 연구용역을 완료하였고 창작센터준비위원회 구성과 리모델링 마스터플랜과 디자인 매뉴얼 연구용역을 추진하였습니다. 2009년에는 2008년도에 완료된 창작센터 설립을 위한 연구용역 결과분석과 전문가로 구성된 준비위원회의 논의결과를 통해 리모델링 그리고 사업방향을 결정해서 현재 추진하고 있는 중입니다. 소요예산은 34억 5,400만 원입니다. 업무보고서 작성 이후 작성된 추가자료를 마련했습니다만 위원님들께서 요청하시면 자료를 제출하도록 하겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

경기도자박물관장 최건입니다. 먼저 앞서 임원소개 시에 제가 늦게 오는 바람에 인사를 드리지 못한 점 대단히 죄송하다는 말씀을 드립니다. 경기도자박물관의 2009년 주요사업 중 신규사업 위주로 보고를 드리겠습니다. 유인물 30쪽이 되겠습니다. 도자박물관 기획전시 및 교육사업입니다. 도자유물에 대한 세부적이고 집중적인 주제의 전시와 교육을 통해 도민의 전통도자문화 향유 기회를 확대하고 경기도 도자문화의 수준을 높을 수 있도록 하겠습니다. 조선시대와 현대 전통도자를 위주로 박물관 소장품 상설전시가 연중 계획되어 있습니다. 2009년 기획전으로는 한국 전통문화의 우수성을 재현하고 현대적으로 재해석한 대표적 작품 80여 점의 전시인 가칭 “전통도자-시유도, 청자, 백자, 분청의 미”라는 제목의 전시가 기획되어 있습니다. 특히 이번 2009년은 세계도자비엔날레 제5회 기간입니다. 그래서 이 기간 중에는 조선시대 분원관요에서 제작한 청화백자와 분원의 전통을 계승한 대표적인 현대백자 각 50여 점이 전시될 경기도 세계도자비엔날레 특별전-분원백자전이 개최될 예정입니다. 특히 2009년에는 한국을 대표하는 21세기 전통도자 작품과 한국도자 역사와 전통을 유럽에 소개하기 위해서 한국전통도자 유럽특별전을 개최할 계획입니다. 어린이 도자문화강좌 재미있는 도자이야기 등 우리 박물관의 다양한 도자에 관련한 교육프로그램을 개발하여 전년도에 이어 계속 추진토록 하겠습니다. 소요예산은 3억 8,800만 원입니다. 31쪽을 보시겠습니다. 문화재 학술조사 및 도자 학술연구사업입니다. 도자관련 문화재용역 및 자체조사를 통해 박물관의 학술, 전시자료를 수집하고 관련 세미나를 개최하여 조사연구 성과를 발표할 계획입니다. 2009년 문화재 발굴조사 용역으로는 지난해 2008년 조사 완료한 가평 하판리와 광주 신대리 백자가마 발굴조사 보고서를 발간하고 신규용역을 수주 받아 추진할 계획입니다. 전년도에 이어 한국도자사 연구의 최근 성과를 주제로 경기도자학술세미나를 개최하고 도자 연구논문집인 도자문화 2집을 발간할 계획입니다. 소요예산은 3억 8,700만 원입니다. 소장품 수집 및 관리에 관한 것입니다. 재단과 통합이후 전문 도자박물관으로 거듭나기 위하여 소장품을 구입할 계획입니다. 수집 대상은 고려시대부터 조선시대의 중요 도자유물 및 도자문화 자료가 되겠습니다. 소요예산은 10억 원입니다. 32쪽을 보시겠습니다. 분원백자자료관과 조각공원 운영관리입니다. 분원백자자료관은 조선백자 문화계승 발전의 주도적 공간으로 역할을 확대하기 위하여 연구 전시자료를 확보하고 전시환경을 개선하도록 추진하겠습니다. 박물관 관리지역 내 경기도 소유의 스페인, 엑스포 조각공원의 효율적인 유지관리로 도민에게 쾌적한 관람환경을 제공토록 하겠습니다. 소요예산은 2억 9,700만 원입니다. 이상으로 경기도자박물관의 2009년 주요사업계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

백남준아트센터 관장 이영철입니다. 백남준아트센터의 2009년도 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 유인물 33쪽이 되겠습니다. 백남준 연구기획 및 출판사업입니다. 개관 1주년을 맞아서 백남준 관련 영문저널을 발간하고 유럽?미국?일본에 존재하는 백남준 연구자 인터뷰를 통해서 백남준 관련 연구정보 및 자료 그리고 작품리스트를 확보할 계획입니다. 또한 2008년 백남준아트센터 개관 페스티벌의 성과를 국ㆍ영문 도록으로 발간하여 향후 아트센터의 비전을 제시할 계획입니다. 소요예산은 3억 5,000만 원입니다. 아트센터 전시 기획입니다. 2009년에는 국내 최초의 외국인 학예실장인 토비아스 버거가 기획하는 The First Stop전 등 6개의 기획전과 상설전시, 정기 퍼포먼스 프로그램이 기획되어 있습니다. 소요예산은 7억 6,900만 원입니다. 34쪽을 보시겠습니다. 백남준 작품 및 자료 구입입니다. 연간 10억 원 규모로 연차적으로 백남준 작품을 지속적으로 구입하고 백남준 관련 전시 카탈로그, DVD 등의 영상자료 등 연구자료를 꾸준히 구입할 계획입니다. 소요예산은 10억 4,000만 원입니다. 교육기획 사업입니다. 백남준 예술의 풍부한 연구 및 담론을 확장하기 위해서 국내외 인문학자와 함께 아트센터 개관기념 국제심포지엄을 지난 2월 4일과 5일 진행하였고 “백남준의 선물”이라고 하는 제목 아래서 향후 백남준 워크숍과 세미나를 지속적으로 개최할 계획입니다. 소요예산은 1억 7,300만 원입니다. 35쪽을 보시겠습니다. 홍보 기획입니다. 아트센터 전시, 공연, 학술, 교육프로그램을 국내외에 지속적으로 홍보하고 백남준의 정신을 계승하는 미디어 예술가들을 선정 시상하는 백남준아트센터 국제예술상을 제정하여 수상대상자 작품을 선정하고 전시할 계획입니다. 또한 아트센터를 대표하고 수익성을 확보하기 위해서 문화상품을 개발하고 관람객의 편의제공과 휴식공간인 카페테리아도 관람객의 의견을 반영하여 운영하도록 하겠습니다. 소요예산은 3억 5,800만 원입니다. 아트센터 시설 및 설비 구축입니다. 세계적인 아트센터로 거듭나기 위해서 상설전시 공간 및 수장고 시설 확충 등을 지속적으로 보완토록 하겠습니다. 소요예산은 1억 9,400만 원입니다. 이상으로 백남준아트센터의 2009년도 주요사업계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사무처장 전종덕입니다. 지금부터 경기도 위탁사업인 경기도사이버도서관 운영, 남한산성 복원ㆍ정비사업과 선사박물관 건립 등 경기도 문화시설 건립 및 조성사업 부분에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 경기도사이버도서관의 2009년 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 유인물 36쪽이 되겠습니다. 주요업무로써는 경기도 도서관 정책 추진을 위한 지역대표도서관의 역할을 수행하며 도서관 서비스 향상을 위한 공공도서관 협력사업을 추진하고 있습니다. 또한 인터넷 시대에 도민에 대한 정보서비스를 강화하기 위하여 원문 데이터베이스를 제작하고 e-콘텐츠를 제공하고 있습니다. 2009년 운영계획입니다. 경기도 공공도서관 종합목록 데이터베이스 운영과 소규모 도서자동화 프로그램인 골디스 운영 지원 등 경기도 도서관 통합정보 네트워크를 지속적으로 구축할 계획입니다. 도민의 관심 분야를 중심으로 한 우수 e-콘텐츠를 지속 확충하고 경기도 발간자료에 대해서 원문으로 DB를 구축하여 도민에게 제공하도록 하겠습니다. 다문화가정과 장애인 등 소외계층을 위한 도서관 정보서비스를 확대하고 도서관ㆍ독서문화 저변 확대를 위한 홍보사업을 추진할 계획입니다. 소요예산은 9억 8,600만 원입니다. 37쪽을 보시겠습니다. 2009년 남한산성 복원ㆍ정비사업입니다. 사업기간이 2000년부터 2011년까지로 총 사업비는 563억 7,100만 원입니다. 사업개요는 성곽보수, 행궁복원, 행궁권역을 정비하는 사업으로 구성되어 있습니다. 지금까지 추진현황으로는 북문에서 동장대 구간 등 4개 구간에서 총 연장 2,281m의 성곽을 보수 정비하였으며 상궐과 좌전을 복원하였고 행궁권역 내 60건에 달하는 사유지를 보상하고 이주대책을 위해 단지를 조성하고 있습니다. 2009년 추진계획으로는 제10암문에서 동문 1∼2구간 등 269m에 대한 보수공사를 실시하고 하궐 및 통일신라유구 복원공사를 2010년 2월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 또한 행궁권역 내에 주택을 이축하고 공원정비사업을 추진하여 2010년 12월에 행궁권역정비를 완료할 계획입니다. 남한산성 관리체계 개선사항입니다. 2009년부터 재단 내에 남한산성 전담조직을 설치하여 문화재 관리, 관광프로그램 개발 등 남한산성 활성화 업무를 전담 추진하도록 하겠습니다. 38쪽을 보시겠습니다. 실학박물관 개관 및 운영계획입니다. 실학박물관 개관준비 현황입니다. 한국 실학의 역사와 문화를 주제로 한 전시 및 교육 중심의 역사박물관으로서 2009년 하반기 개관을 목표로 추진 중에 있습니다. 개관준비 행사입니다. 실학박물관 개관을 대내외에 공표하는 개관 축하행사와 개관기념 특별전을 개최할 계획입니다. 소요예산은 2억 2,300만 원입니다. 전시, 문화교육 프로그램 운영입니다. 국내외 실학 유물의 수집, 보존, 연구, 전시를 통한 대중문화 형성에 기여하고 어린이, 청소년, 성인, 문화소외계층을 위한 다양한 문화체험 및 교육프로그램을 기획하여 운영할 계획입니다. 또한 각 장르의 전통문화 행사와 공연프로그램을 유치하여 박물관을 찾는 도민에게 다양한 볼거리를 제공하도록 하겠습니다. 소요예산은 2억 2,600만 원입니다. 39쪽을 보시겠습니다. 실학 학술 연구사업입니다. 국내 실학관련 저서 및 관련 자료를 지속적으로 조사 연구하여 다양한 문화콘텐츠를 확보하고 한?중?일 국제학술세미나를 개최할 계획입니다. 소요예산은 9,700만 원입니다. 소장품 수집 관리입니다. 박물관 전시를 위한 가치 있는 실학 유물의 구입과 수집 및 소장품 관리 계획을 수립하도록 하겠습니다. 소요예산은 4억 3,100만 원입니다. 40쪽을 보시겠습니다. 전곡선사박물관 건립계획에 대해 보고드리겠습니다. 선사박물관 건립 추진 현황입니다. 세계적으로 대표할 수 있는 구석기 선사박물관을 건립하고 교육적 측면과 흥미 및 체험이 공존하는 전시콘텐츠 구현을 목적으로 2010년 10월 개관을 목표로 추진 중에 있습니다. 2009년에는 시공사 선정, 착공, 건축 및 전시공사를 본격적으로 추진할 계획입니다. 2009년 건립예산은 166억 8,800만 원입니다. 선사박물관 개관준비 사업입니다. 박물관 개관을 위한 전시유물 확보와 홈페이지 및 MI 제작, 박물관 교육 및 체험프로그램 등을 개발할 계획입니다. 소요예산은 2억 7,900만 원입니다. 41쪽을 보시겠습니다. 어린이박물관 건립계획에 대해 보고드리겠습니다. 어린이박물관 건립 추진 현황입니다. 어린이와 가족을 위한 새로운 개념의 박물관을 건립할 목적으로 2010년 하반기 개관을 목표로 추진 중에 있습니다. 2009년에는 전시 발주 및 계약, 건축 및 전시공사 등 건립공사를 본격적으로 추진할 계획입니다. 2009년 건립 예산은 58억 9,500만 원입니다. 어린이박물관 개관 준비사업입니다. 박물관 개관을 위한 어린이 참여 공공전시물 제작, 홈페이지 및 MI 제작, 어린이 교육프로그램 사전제작 및 시범운영 등을 추진할 계획입니다. 소요예산은 2억 5,700만 원입니다. 이상으로 경기도사이버도서관 운영 및 어린이박물관 건립에 대해서 보고드렸습니다. 감사합니다.

문화재단 대표이사 권영빈입니다. 43쪽에 있는 이사 및 감사, 임원 및 간부현황은 양해해 주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 존경하는 이백래 문화공보위원장님과 여러 위원님들께서 평소에 저희 경기문화재단에 대해서 깊은 애정과 관심을 갖고 성원해 주신 데 대해서 거듭 감사드립니다. 앞으로도 변함없는 관심과 지원을 베풀어 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 2009년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서

권영빈 대표이사 수고하셨습니다. 또한 전종덕 사무처장님, 김재열 경기도박물관장님, 김홍희 경기도미술관장님, 이영철 백남준아트센터 관장님, 최건 경기도자박물관장님 모두 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다만 중식과 장내 정리를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? 그러면 90분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

사무처장님. 평택 출신 최점숙 위원입니다.

사무처장입니다.

2주 전에 제가 문화재단에 심의하러 간 일이 있습니다. 그런데 문화재단의 출연금을 가지고 지역문화예술인들에게 분배해 주시는 것을 제가 봤습니다. 그래서 담당하시는 팀장님이 말씀을 하시길래 너무 너무 잘하고 있는 프로그램이고 문화재단에서 정말 좋은 일을 하시는 구나 하고 제가 격려의 얘기도 한 적이 있습니다. 그런데 그 지역문화축제에서 지원금 내용을 심의하는데 그 심의진들을 꼭 발표를 해야 되는 건가요?

심의진 발표는 어떤 말씀입니까? 심사위원이요?

네. 다 발표가 되면 지역에서, 예를 들어서 평택지역에서 문화예술에 관련된 돈을 받으려고 많이 올라오잖아요. 그러면 이제 안 됐을 경우에.

무슨 말씀인지 알겠습니다.

입장이 되게 그럴 것 같더라고요.

저희가 지난번 문광위하고도 협의하면서 위원님들도 다 참여하고 지역분들이 잘 아시는 분들이 참여하고 이랬는데 그것까지는 생각을 못 했는데 다음부터는 검토해 보겠습니다. 공개를 해야 할 지, 안 해야 할지 또 어떤 면에서는 투명성 이야기도 있고 해 가지고 장단점을 해서 개선안을 계속 마련하겠습니다.

그리고 또 예산이 보니까 물론 출연금 가지고 하시는 예산이지만 시군마다 그러니까 예를 들어서 수원시나 성남이나 큰 시는 너무 너무 작품이 많이 올라오잖아요. 그런데 선정이 많이 못 돼 가지고 떨어지는 확률들이 되게 많이 있더라고요. 그래서 꼭 출연금 말고 다른 쪽의 예산을 집행해서라도 조금 더 추가 예산을 세워서 주면 안 되나, 많이 주는 작품이 보니까 200만 원, 300만 원 그렇더라고요. 그런데 그거 가지고는 행사를 할 수 없어요, 어느 지역에서든지.

위원님 그것은 저희가 물론 한정된 예산을 가지고 하면서, 이렇게 된 배경을 말씀드리면 문광위 위원님들께서 잘 아시겠지만 지역 간의 격차문제 그다음에 형평성 문제가 제기돼 가지고 저희가 그 이전에는 지역하고 이걸 구분 안 하고 다 전문예술인 상대로 하는 거하고 합계 했습니다. 그러다 보니까 인프라가 좋고 인적ㆍ물적 인프라가 좋은 데가 많이 되고 했는데 그래서 그때 도의회에서도 많은 요구도 있고 권고도 있고 해 가지고 몇 가지 수렴해서 전문예술인을 상대하고 이거를 구분했습니다, 지역. 그리고 대개 이 같은 경우는 시군별로 그 대신에 저희가 안배를 하는 게 그동안의 제출신청 실적 여러 가지 하면 아마 수원, 성남, 부천, 고양, 안산이 많을 겁니다. 그리고 나머지 부분들은 적은데 적절하게 저희가 안배해 가지고 지역은 주로 아마추어라든가 동호인 이런 데 초점을 맞추면서 지역사정에 밝은 분들을 심사위원으로 해 가지고 했습니다. 하면서 일단 원칙은 이쪽은 적은 금액이라도 많은 분들이 혜택을 받을 수 있도록 해주고 전문성은 아까도 말씀드렸지만 선택과 집중의 원칙에 의해서 금액을 좀 늘리고 이러는데 저희가 지역문화활동은 더 늘려야 된다고 봅니다. 그런데 저희도 궁리를 하면서 지금까지 전반적인 예술활동지원 부분을 계속 저희도 매년 검토를 하고 있습니다. 또 수원, 성남 이런 지역에는 떨어진 분들이 많은데 사실 또 인적인 인프라가 굉장히 부족한 북부나 동부지역 같으면 저희가 설정한 예산 그것도 다 소진이 안 되는 경우가 종종 있습니다. 올해도 조금 그런 지역이 있는데 가급적이면 저희도 지역 쪽으로 많이 돌려서 이쪽을 늘려보려고 생각하고 있습니다.

아무튼 이 지역축제 지원금 같은 경우 잘하고 계신다는 것에 감사드리고요. 좋은 예산편성이 될 수 있는 부분이 있다면 조금 더 편성하셔서 더 많은 지역의 축제에 지원금이 갔으면 좋겠습니다.

저희가 사실 참고로 말씀드리면 지역 쪽은 가능하면 지역의 민간파트너기구가 생기면 이양하려고 합니다. 하면서 가능하면 그 지역의 시군 지자체하고 매칭펀드로 해 가지고 늘리려고 하는데 그게 생각만큼 여의치 않고 금년에 부천, 의정부, 안산, 하남은 그쪽의 문화재단이 저희 카운터파트가 되고 그쪽에서 심사를 하는데 거기도 보면 부천 같은 경우는 저희 재단에서 배정한 예산하고 1 대 1로 매칭을 해 가지고 배로 늘리고 안산 같은 경우도 상당금액 늘리고 있습니다. 그렇게 해서 그런 부분을 홍보하면서 그런 분위기로 자꾸 가면서 점차 기본적으로 늘려가고자 합니다.

그러니까 우리 문화재단의 도 예산을 시군으로 편성해서 시군에서 알아서 할 수 있게끔 주면 문화재단 일이 더 없지 않을까요?

그거는 시군 자체에 주는 것은 맞지 않다고 보고요. 민간기구 재단이 있거나 민간 카운터파트가 있으면 그거는 저희가 충분히 커버할 수 있습니다. 저희가 네트워킹도 있고 하니까 그건 가능합니다.

어찌됐든 시군에 더 많은 예산이 갈 수 있도록 편성해 주십시오. 이상 마치겠습니다.

최점숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성남 분당 출신 정재영 위원입니다. 대표이사님 잠깐 나오시죠.

문화재단 대표 권영빈입니다.

오늘 2009년도 문화재단의 업무보고인데 이 부분에 대해서 제가 개인적인 소견을 말씀드리겠습니다. 금년도 한해를 농사짓는 마음으로 업무보고를 해주셨는데 개인적인 생각으로는 업무보고 내용이 너무 빈약하다, 자료가. 이렇게 생각이 됩니다. 내용은 다 들어가 있는데 보다 더 구체적으로, 세부적으로 해주셨으면 위원들이 이 자체만 보고도 잘 알 수 있을 텐데 어찌 보면 서술적으로 쭉 기재하다 보니까 여기에 대한 자세한 내용을 저희들이 알 수 없습니다. 원래 업무보고서다 그러면 한해의 모든 사업에 대해서 하나하나, 건건마다 상세하게 나열하시고 또 그것에 대해서 우리 위원들한테 설명을 주시고 우리 위원님들이 이 사업을 하는데 공감할 수 있도록 또 그래서 위원들의 협조를 구해야 하는데 제가 보기에는 너무나 내용이, 문화재단 업무가 굉장히 많습니다. 제가 보기에는 산하단체가 많습니다만 가장 업무가 많은 데가 이 문화재단이거든요. 항목별로 보고 세부적으로 보면. 그런데 보고내용은 가장 얇게 되어 있어요. 제가 하나하나 보니까 너무 간략하게만, 예를 들면 다 마찬가지겠습니다만 24쪽 박물관 문화예술프로그램 같은 걸 보면 프로그램명 “동동하하 어린이문화학교” 내용은 어린이 문화체험 프로그램 그다음에 프로그램명에 “조랑조랑 따라하기” 유아교육기관과 연계한 박물관 관람예절 교육프로그램 이렇게 간략하게 되어 있어요. 이걸 가지고 저희들이 무슨 사업을 하는지 어떻게 알 수 있겠습니까? 예를 들면 그런데 거의 다 똑같은 형태로 되어 있습니다. 이것은 저희들이 알 수가 없습니다. 업무보고라는 것은 상대방한테 금년에 이런 이런 사업을 하겠습니다. 자랑도 하시고 또 이런 큰 새로운 사업을 하니까 위원님들이 예산도 적극 지원해 주시고 공감하셔서 적극 협조해 달라는 이런 의미인데 이걸 봐가지고 저는 잘 모르겠습니다. 예를 들면 그런 겁니다. 어떤 예산에 항목이 하나 있다면 거기에 따라서 기본적으로 사업의 목적이 있어야 될 거고요. 그리고 사업 추진일정이 또 표시가 돼야 될 테고 또 거기에 따라서 예산은 어떻게 얼마정도 소요가 되는지 이런 것이 건건이 항목별로 쭉 있어야 되는데 사실 보고는 간략히 하셔도 됩니다. 아까 말씀하신 대로 간략히 제목하고 요점만 얘기하셔도 되는데 이 내용에 있어서는 한 가지 한 가지가 상세하게 있어야 맞다. 그래서 제가 오늘 업무보고에 소홀함이 있다하는 생각이 듭니다. 1년 농사이지 않습니까? 이 농사를 짓는데는, 다 농사를 지어보셨는지 모르겠지만 금년도 농사를 뭘로 할 것인가 작목을 선택하지 않습니까? 무를 심어서 할 거냐, 배추를 할 거냐, 쌀농사를 지을 거냐, 오이농사를 지을 거냐 이런 품목을 선택하셔야 되고 그런 다음에는 종자를 구입하셔야 되고 거기에 들어가는 종자는 어떤 걸로 할 것이며 예산은 비용이 얼마 들어갈 것이다. 이런 거 아니겠어요? 그리고 나서 언제 씨를 뿌릴 것이다. 시기가 결정돼야 되지 않습니까? 그리고 나서 중간 중간마다 김매주고 농약 뿌리고 그리고 수확은 언제 할 것이다. 언제쯤 이게 마지막으로 결정된다. 이런 절차. 그리고 마지막으로 수확해서 성과가 이렇게 날 것이다라는 기대효과까지도 정리가 되어 있어야 되는데 대표이사님 제 말을 어떻게 생각하시는지 답변주시기 바랍니다.

정재영 위원님 말씀에 상당히 공감을 합니다. 그러나 말씀하신 대로 저희 문화재단과 관계되는 기관이 지난 1년 사이에 갑자기 많이 늘어서 전체적으로 이걸 종합하면 굉장히 분량이 많다 싶어서 저는 가능하면 요점주의로 하자. 특히 업무보고는 요점주의로 하는 것이 좋다 해 가지고 하다 보니까 결과가 소약한 면도 없지 않아 있습니다. 그래서 보고는 요점주의로 하되 자료는 충분히 갖춰서 다음에 보완할 수 있는 그런 자료를 만들도록 하겠습니다.

바로 그 말씀입니다. 항목별로 굉장히 자랑할 만한 새로운 사업이 많거든요. 또 저희들이 보고 깨달을 점이 많은데 그걸 요약을 해 버리니까 말씀의 요점을 정리하셔도 괜찮습니다. 그런데 내용만큼은 상세하게 있어야 됩니다. 뒤에 자료 주셨는데 보니까 실학박물관 개관 운영이라든지 남한산성 복원정비사업, 경기도사이버도서관 운영 이런 내용처럼 이렇게 건건이 아무리 부피가 많다 하더라도 그렇게 주셔야 우리 위원들이 잘 이해를 하고 또 문화재단의 일하는 것을 저희들이 잘 알 수 있으면서 도와드릴 수가 있는 겁니다. 이 부분은 앞으로 향후에 꼭 참고를 하셔 가지고 개선을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

몇 가지만 제가 간략하게 여쭤보고 질의를 드리겠습니다. 21쪽에 보면 경기도 문화유산 콘텐츠 개발에 있어서 경기도 내 문중의 인물활동ㆍ불천위 현황조사 이렇게 돼 있으면서 종가현황이라든지 전통음식, 씨족마을조사 이렇게 돼 있습니다. 이 불천위 현황조사는, 불천위라고 하는 것은 어떤 뜻을 갖고 있으면서.

지금 21페이지 말씀하시는 겁니까?

네, 21쪽이죠. 불천위라고 하는 것은 어떤 뜻이며 어떤 목적으로 이걸 하시는지 요약해서 설명을 주시기 바랍니다.

경기도 내 문중의 인물활동ㆍ불천위 현황조사 이 말씀입니까?

네.

잠시만 기다려 주시겠습니까? 제가 담당자하고 협의를 해봐야 되겠습니다.

잘 모르시면 담당자 한번 나와서 답변주세요.

그러면 우리 전통문화실장이 답을 드리도록 하겠습니다.

전통문화실장 윤한택입니다. 불천위라고 하는 것은 경기도에 계시는 역대 위인들, 이름 있는 분들이 많이 있습니다. 그런 분들을 사당을 지어 모셔놓고 있는데 그분들이 일정한 정도의 그레이드가 되면 그걸 없애지 아니하고 영구히 사당에 모시게 되어 있습니다. 그래서 옮기지 아니한다 이런 의미입니다, 그 위를. 그런 분들에 대한 조사들을 이번에 대대적으로 할 계획으로 있습니다.

그걸 조사를 하는 어떤 목적이 있습니까?

그러니까 경기도에 있는 전통적인, 경기도를 빛낸 위인들 그런 위인들을 정리해서 도민들에게 알리고 자라나는 청소년들이 그들을 본받게 하는 그러면서 경기도의 정체성을 확립하고 경기도의 앞으로의 어떤 발전을, 경기도에 있는 청소년들의.

알겠습니다. 참고적으로 제가 말씀을 드리면 불천위라고 하는 것은 글자 그대로 옮기지 않는다라고 하는 뜻인데 원래 제사는 4대봉사를 하게 돼 있습니다. 제가 감히 말씀드리면. 4개까지만 고조부까지만 제사를 지내게 돼 있는데 그 이상은 5대부터 시제사를 1년에 한 번씩 지내게 돼 있죠?

네.

그런데 불천위제사를 지내면 이분들은 5대조 이상이 되고 10대조가 돼도 영원토록 제사를 지내주는 분들이 이 불천위제사예요. 이런 분들은 국가에 공로가 많다든지 또 예전에 왕조시대에 왕이 어명을 내려서 이분에 대해서는 공로가 많으니까 끝까지 매년 제 기일날 일반 아버지나 어머니, 부모 아니면 조부모 제사지내듯 해줘라 하는 이런 명을 받아서 하는 분들이거든요.

그렇습니다.

그렇기 때문에 국가에 큰 공로가 있다든지 집안에서도 가장 우러러보이는 이런 분들이기 때문에 굉장히 의미가 있는 일이라고 생각이 됩니다. 굉장히 훌륭한 분들에 해당되는 그런 분들입니다.

그렇습니다.

그래서 제가 개인적으로 알기에는 고려시대 때에는 정몽주 포은 선생께서 제례에 대해 정해 놓은 것을 보면 3품 이상은 부모님, 조부님 또 증조부님까지만 제사를 지내게 돼 있고 또 7품 이하는 부모님하고 조부모님만 하게 돼 있고 일반서민은 그냥 부모님만 하라고 이렇게 신분에 따라서 제사를 지내도록 돼 있었습니다. 이씨조선에 들어와 가지고 통괄해서 그런 신분차별을 안 두고 4대조까지만 봉사를 하라 이런 제례가 왔거든요. 불천위라고 하는 것은 훌륭한 분들은 맞는데 이걸 통해서 뭘 얻으려고 하는지 조금 제가 이해가 안 돼서.

아까 위원님께서 말씀하셨습니다만 경기도에서 탄생한 위인들, 그런 분들의 업적들을 기리고 정비해서 후손들에게, 자라나는 애들에게 알려서 본받게 하고자 하는 것입니다.

하여튼 뜻이 좋기 때문에 잘 챙겨서 해주시기 바라겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

시간이 없기 때문에 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 대표이사님께서 금년에는 또 여러 가지 새로운 일들을 많이 하시는데 그중에서 22쪽에 보면 경기도 전통문화공간 서원, 향교 활성화 프로그램을 지원하시겠다고 그랬습니다. 서원, 향교 스테이 공연, 전시, 교육프로그램을 지원하겠다고 하셨는데 이게 굉장히 새로운 프로그램이신데 어떤 목적으로 어떻게 하실 건지 간략하게 세부적인 계획을 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

여기 적혀 있는 대로의 내용이 되겠습니다만 경기도 내 서원, 향교가 각기 20여 개씩 다 합치면 50여 개 이상이 되는데 옛날에는 커뮤니티에서는 가장 학교공간 또는 학습공간으로써 자리매김을 했었지만 오늘날에 와서는 닫혀진 공간으로 지금 계속 해오고 있지 않느냐, 언제나 서원, 향교에 가면 문을 닫아놓고 있습니다. 그래서 이 닫혀진 서원, 향교의 문을 열어서 커뮤니티의 문화, 교육활동의 센터로서의 역할을 한번 해보자 해서 지난주에 향교, 서원 대표님들을 모시고 우리 김문수 지사께서도 격려의 말씀이 있었고 대회를 한 번 가진 적이 있습니다. 그래서 이미 설봉서원 같은 데서는 서원아카데미를 효과적으로 지금 진행 중에 있습니다. 그래서 사례발표도 하면서 우리가 특별히 지원을 해서 교육프로그램을 좀 더 활성화 해가지고 정말 명실 공히 커뮤니티의 문화교육의 활성화를 위한 현장으로 삼고자 하는 취지로 지금도 잘 해보자 하는 그런 계획을 금년부터 시작하려고 그럽니다.

아주 좋은 프로그램이라고 생각되고요. 저도 개인적으로 모든 교육이나 사회가 앞만 쳐다보고 그냥 뛰어가지 않습니까? 그러다 보니까 자기가 어디에 있는지도 모르고 자기 정체성을 잃어버리고 열심히 갑니다. 그런데 자기가 어디에 지금 와있는지도 모릅니다, 현재 사실은. 그래서 이런 아주 복잡하고 다양한 시대에 있어서는 한번쯤은 제자리에 서서 과거를 한번 되돌아 볼 필요가 있다. 저는 이렇게 생각이 듭니다. 지금 저희가 의식주는 풍부해서 여러 가지로 잘 산다고 얘기할 수는 있겠지만 우리 정신적인 상태는 아주 비어있는 이런 상태가 될 수도 있다. 또 자기의 정체성을 잃어버린 세대에 살고 있기 때문에 한번쯤은 제자리에 서서 뒤를 돌아보는 이런 역할이 필요한데 마침 이런 것이 있다고 하니까 서원이나 향교를 활성화하셔 가지고 보다 더 전통교육 특히 여기서 중요한 것은 지금 사회가 정말 다양한 사건, 사고가 벌어지고 있습니다. 미래만 향해서 달려가고 있습니다. 그러다 보니까 코밑에 있는 돌부리도 보지 못하고 그 돌부리에 넘어지고 이런 아주 난잡한, 혼탁한 시대에 살고 있는데 이런 계기를 통해서 우리가 무너진 도덕성을 회복하시고 또 윤리성을 다시 되찾는 또 그럼으로 인해서 사회는 법이 또 질서가 자리 잡는 원칙이 기준이 되는 이런 사회를 만들어가는 것도 문화재단에서 할 일이라고 생각돼서 굉장히 바람직한 일이다 이렇게 생각이 듭니다. 하여튼 이것에 대해서는 좀 더, 여기는 간단하게 나왔는데 저한테 상세한 자료를 아까 말씀드린 대로 언제, 어떻게 해서 예산이 얼마 들고 하겠다는 구체적인 자료를 저한테 특별히 한 부 주셨으면 합니다.

그러겠습니다. 정재영 위원님의 격려의 말씀 감사드리고 경기도에서도 이 문화재단의 운동에 대해서 상당히 공감을 해서 예산도 더 지원을 하겠다 하는 것도 있어서 금년도 처음 시작이기 때문에 앞으로의 향후계획까지해서 자료로 보내드리도록 하겠습니다.

서원에 대한 거, 향교에 대한 자료도 각 명세서를 저한테 주시고요. 특히 도내에는 옛날에 서당을 재현해 놓은 지리산의 청학서당이라든가 그런 서당도 많이 있습니다. 이천에 가면 도립서당이라든지 여주에 가면 또 있고요. 그런 서당의 옛날 분들도 함께 같이해서 자라나는 청소년들이나 도민들이 옛날 과거를 한번 되돌아볼 수 있는 그런 자리를 마련해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

감사합니다.

정재영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 백승대 위원님 질의해 주십시오.

광명 출신 백승대 위원입니다. 종합적인 것은 대표이사께 질의를 먼저 하나 드리고 각론은 각 관장님들께 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 대표이사께 경기문화재단으로 박물관, 미술관이 통합이 된 지 다음 달 1일이면 1년이 됩니다. 지난 1년 동안의 통합 운영에 대해서 나름대로 평가를 혹시 한 것이 있으면 평가를 말씀해 주시고요. 없으면 1년 동안을 어떻게 생각하시는지 대표이사께 답변을 부탁드리겠습니다.

문화재단 대표이사 권영빈입니다. 제가 뭐 자화자찬으로 평가를 제 스스로 한다는 것은 좀 말씀드리기가 뭐합니다만 아직은 무슨 자료로서 통합 이후의 성과에 대해서 어떤 구체적인 조사를 발표한 게 없습니다. 그러나 저희가 지난 1년간을 운영하는 과정에서 지금 제일 중요한 것이 서로의 소통문제가 그래도 어느 정도 이제는 되고 있지 않느냐 하는 거고. 또 하나는 서로가 각기 다른 박물관, 미술관이 겉에서 보기에는 매우 비슷한 것 같습니다만 각기 다른 개성과 특성이 있기 때문에 그 개성과 특성을 존중하면서 통합 운영을 해가는 것이 생각보다 쉽지는 않다 하는 또 감회가 있습니다만 그래도 1년 가깝게 하면서 서로의 입장과 차이를 이해하고 조화롭게 가고 있는 노력을 많이 보였다 하는 점에서는 나름대로의 평가가 되지 않을까 싶고 이것을 기반으로 해서 금년 한 해는 좀 더 효과적인 통합 노력을 해야겠다 하는 생각을 하고 있습니다.

혹시 1주년 통합을 맞이해서 객관적인 외부평가를 할 계획은 혹시 없으십니까?

그건 자연스럽게 저희가 업무평가를 하는 기관이 있습니다. 그 기관이 아마 금년 초에도 하게 될 겁니다. 그 결과를 보면 외부의 평가가 나오지 않을까 싶습니다.

좋습니다. 통합에 대한 부분 1년 정도라서 빠를 수는 있습니다만 어쨌든 재단으로 통합이 성공적으로 안착되는 게 중요하다고 보는데 갈수록 아마 기관들이 더 늘어날 수밖에 없는 조건들이 있습니다. 그래서 실학박물관, 전곡선사박물관 등등 그리고 싫든 좋든 간에 경기도에서 재단에 맡기려는 사업들이 또 있습니다. 예를 들면 남한산성이라든가 또 북한산성 복원과 관련한 부분이라든가 이렇게 점차 늘어날 수밖에 없는 조건이 있는 상황 속에서 재단으로 그렇게 통합되어지는 부분들을 언제까지 그렇게 가져갈 수 있을 건가 하는 부분에 대해서 이것의 정리는 어느 시점에 가서는 필요한 것이 아니한가 싶어서 계속 통합에 대한 문제가 나올 수밖에 없기 때문에 굉장히 중요하게 다뤄야 된다. 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 그래서 어쨌든 통합과 관련한 부분들은 조금 객관적 평가를 받아보는 게 필요하다 이런 정도로 넘어가도록 하겠습니다.

네.

각 파트와 관련해서는 제가 각각 관장님들께 질의드리도록 하겠습니다. 먼저 사무처장께 질의를 드리도록 하겠습니다.

사무처장 전종덕입니다.

업무보고서 내용 중에 지금 보고가 빠진 게 있는데 경기도사편찬위원회 사업은 올해 예산이 없습니까?

편찬위원회가 2010년까지 되어 있습니다.

그렇죠. 올해 예산 잡혀 있죠?

네, 잡혀 있습니다.

그런데 지금 사업내용 중에 보고서 내용 중에는 도사편찬위원회 관련한 내용이 한 줄도 없어요. 작년까지는 업무보고에 분명히 적시되어 있었는데 올해 업무보고서에는 도사편찬위원회와 관련한 부분이 전혀 없습니다.

계속사업으로 지금.

아니 계속사업이든 신규사업이든 관계없이 업무보고에는 당연히 들어가야 될 내용이 아닌가. 도사편찬위원회는 조례로 운영되고 있는 거 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

그렇다고 한다면 조례까지 만들어서 운영하는 사업인데 이 업무보고서에 빠졌다라고 하는 것은 문제가 있지 않나 하는 지적으로만 넘어가도록 하겠습니다. 두 번째는 남한산성과 관련해서 운영주체가 어떻게 정리가 됐습니까?

일단 경기문화재단이 전담하는 걸로 정리가 돼가지고 현재 도하고는 협의를 하고 있습니다. 예산도 이번에 추경에서 확보하면 거기에 따라 가지고 아마 지금 있는 현재 저희 재단 산하의 공무원들이 나와 가지고 구성되어 있는 게 남한산성추진단은 복원업무를 하고 있습니다. 그리고 경기농림재단이 일부 관리를 하고 있고 그다음에 이런 부분들을 재단으로 통합하면서 예산확보가 되면 일부 공무원들 철수를 하면서 단일한 체계 하에 움직이는 걸로 지금 작업을 하고 있습니다.

이 업무보고서에는 가칭 남한산성 문화관광사업단을 설치하는 것으로 보고를 하셨습니다.

네, 그렇습니다.

그러면 재단 내에 남한산성 문화관광사업단을 설치할 계획인데 이게 예산은 추경에 세워서 운영을 할 계획이죠?

네.

북한산성 복원추진 계획은 어떻게 됐습니까?.

지금 북한산성은 현재 작년에 저희 재단이 고양시의 용역을 받아 가지고 마스터플랜을 짠 거죠. 아직은 북한산성 복원에 대해서는 명확하게 계획이 나온 것은 없습니다.

그렇습니까?

네.

어쨌든 북한산성도 복원을 할 계획인 거죠?

아마 그렇게 마스터플랜이 나왔는데 현재는 고양시가 주관을 하고 있습니다.

그러면 경기도나 재단하고는 관계없이 고양시에서 복원을 추진한다는 건가요, 아니면.

현재는 마스터플랜 같이 구체적으로 어떤 기관이 맡아 가지고 예산을 어떻게 할 건가까지는 아직 구체적인 정책적으로 결정된 건 없습니다.

좋습니다. 어쨌든 남한산성도 재단으로 운영이 가져오게 되고 만에 하나 북한산성 복원까지 도나 재단이 담당을 하게 되면 또 그 사업도 재단이 맡아서 할 수밖에 없는 부분이 있을 수 있고 또 지금 진행 중인 부분 전곡선사, 실학, 어린이박물관사업도 재단이 지금 하고 있고 그래서 굉장히 지금 비대화될 수밖에 없는 그런 상황이라는 거 그래서 그런 부분들을 아우르는 부분들이 재단으로 귀결되어지는 부분에 대해서 한편으로는 긍정적인 면도 있지만 한편으로는 우려하는 면도 같이 상존하고 있어서 이것을 어떻게 조화롭게 가져갈 거냐 하는 부분에 대해서 재단에서 대책을 세워야 되는 게 아닌가 싶은 정도로만 말씀을 드리겠습니다.

참고로 말씀드리면 저희가 이번에 업무보고서에도 나온 금년도 정책 관련해서 몇 가지 준비를 하고 있는 게 박물관ㆍ미술관 통합에 대한 운영 활성화 방안 이런 것들이 계획되어 있습니다.

그리고 존경하는 정재영 위원님께서도 질의하셨던 내용인데 경기도 전통문화공간 예를 들면 서원, 향교 이런 부분들을 활성화하는 프로그램을 지원하겠다 하는 거죠?

네, 그렇습니다.

그래서 이 주체는 그럼 서원이나 향교가 될 텐데 지금 현재의 서원이나 향교가 그런 프로그램들을 운영할만한 주체 내지는 역량이 되는가 하는 점에 있어서는 조금 의구심이 있어서 이것을 예를 들면 공모방식으로 프로그램을 지원받는 그렇게 공모신청해서 선정해서 지원하는 방식보다는 다른 차원으로 접근해야 되는 것이 아닌가. 예를 들면 한두 개 서원이나 향교를 모델링으로 해서 아예 거기에 재단이 개입해서 프로그램이나 운영과 관련한 부분들을 전문가들하고 협의해서 1년 동안 운영을 해보고 그 프로그램을 가지고 다른 향교나 서원으로 전파하는 그런 방식으로 가져갔으면 어떨까. 단순히 과거로 회귀하자고 하는 것은 아닐 거 아니에요.

그렇습니다. 지금 아마 아까 자료를 저희가 작성해서 보시면 알겠지만 저희도 여러 가지로 고민을 하고 있습니다. 서원, 향교들이 아까 대표님께서도 이천의 설봉서원을 이야기 했지만 문을 열고서 하는 데는 그렇게 많지는 않을 겁니다. 그래서 아마 저희가 금년에 잡고 있는 시범사업이라고 잡고 있습니다. 몇 가지 저희도 공모도 하지만 몇 가지 저희가 그동안 했던 방식들을 보면 취약계층 쪽 같으면 사회복지관을 중심으로 해서 활동단체하고 이렇게 두 가지를 다 묶어주듯이 여기도 아마 몇 가지 방안으로 저희가 모색을 하고 있습니다. 일방적으로 공모해 가지고는 저희도 그렇게 쉽지는 않다고 봅니다.

대표이사님께서 혹시 지난번에도 말씀하신 부분이 있어서 한번 말씀을 해주시죠. 앉아서 말씀하시죠.

앉아서 말씀드리겠습니다. 지금 백승대 위원님이 우려하시는 부분이 반드시 있을 것 같습니다. 그래서 공모형식도 병행해서 경기도 동서남북의 4개의 대표적 서원을 선정해서 예컨대 교장제를 도입을 하고자 합니다. 그래서 사회적으로 문화적으로 저명인사를 교장으로 임명해서 인성교육 또는 국악교육 등등 프로그램을 효과적으로 진행할 수 있는 그런 것을 모델케이스로 네 군데를 저희가 직접 지원하면서 좋은 선례를 남겨 보자. 그러면 다른 서원, 향교도 거기에 따라갈 수 있지 않을까 하는 것을 추진 중에 있습니다.

서원이나 향교의 어떤 모임하고 협의가 된 사안인가요?

그렇습니다.

좋습니다. 어쨌든 경기도 지역에 남아있는 서원이나 향교가 그냥 어떤 의미에서는 방치되다시피한 부분인데 이걸 새롭게 새로운 문화공간으로 활성화하는 부분들은 굉장히 중요하다고 판단돼서 이 부분은 잘하면 이게 전국적인 부분으로까지 확대되지 않을까 싶어서 잘 좀 해주시기를 당부드리겠습니다. 경기도박물관장님께 질의를 드리도록 하겠습니다.

경기도박물관장 김재열입니다.

박물관 리모델링과 관련해서 용역은 작년에 끝났죠?

네, 그렇습니다.

그러면 그 용역결과를 토대로 해서 올해 리모델링을 추진할 계획이죠?

네, 그렇습니다.

예산이 얼마죠?

지금 저희들이 박물관 자체에서 세운 예산은 4억 100만 원이고요. 그다음에 재단에서 지원사업으로 하는 것이 5억이 있어서 9억 100만 원이 되겠습니다.

그러면 이 9억 100만 원 가지고 리모델링 부분이 가능합니까?

전체적인 리모델링은 거기에 나온 결과는 여러 가지 경우가 나왔습니다. 그래서 대규모로 했을 때 그다음에 소규모로 했을 때하고 몇 가지가 나와서 크게는 150억에서 적게는 40억, 50억까지 이렇게 몇 가지가 나왔는데요. 현실적으로 이것이 불가능한 것 같아서 올해는 우리가 가장 시급한 쪽이 들어가시면 우리 박물관에 와보시면 아시겠지만 로비부분에 별 효과가 없는 큐브 같은 것이 설치돼서 굉장히 미관도 어지럽히고 공간도 굉장히 활용도를 낮추고 있습니다. 그래서 그것을 철거하고 일단 들어오는 로비부분을 확장도 하고 거기서 정리를 하고 그 아래쪽에 저희들이 시급하게 휴게공간이 부족합니다. 그래서 그 아래 부분에 지하층이면서도 놀고 있는 그런 공간이 저희들 식당 앞에 있는데 거기를 다시 꾸며가지고 거기에 숍이라든지 카페테리아라든지 일반인들도 이용할 수 있는 그런 휴게공간을 만드는 그 계획을 해서 지금 9억 정도로 잡혀져 있습니다.

그러면 이 예산 가운데 외부공간과 관련한 부분들이 포함이 되어 있습니까? 외부공간은 리모델링에 해당이 안 됩니까?

외부공간은 지금 전혀 생각 못하고 있습니다.

알겠습니다. 좋습니다. 들어가셔도 좋습니다. 백남준아트센터 이영철 관장님 질의를 드리도록 하겠습니다.

백남준아트센터 이영철 관장입니다.

백남준아트센터 개관전이 끝났죠?

네, 그렇습니다.

목표대비 얼마나 관람을 했습니까?

일단 가장 문제가 되는 것은 관람객 숫자가 되겠는데요. 당초 예상은 30만으로 했는데 터무니없는 예상으로 판명이 됐습니다. 첫째는 제가 실수한 거고 둘째는 30만 정도는 올 수도 있을 거라는 예상을 사실은 재단 내부관계자들도 사실은 했습니다. 왜냐하면 용인시만 해도 83만이 살고 있고 분당 가깝고 서울도 사실은 심리적 거리는 멉니다만 물리적 거리는 사실 별로 얼마 안 되지 않습니까? 그래서 올 줄 알고 저희 나름대로 홍보에 신경을 많이 썼어요. 그런데 아주 의외로 안 오더라고요. 그래서 저희가 그것을 분석을 사실 많이 했습니다. 그런데 문제는 금년에 다른 행사를 했을 때 개관행사에도 이렇게 안 온다면 보통 때 이게 얼마나 올 수 있겠느냐. 그런데 적어도 좀 더 두고 봐야 되겠습니다만 기본지표는 확보가 된 것 같아요. 저희가 지금 무료가 아니고 유료로 했고 또 미취학아동 단체관람은 저희가 거부를 했습니다. 그러나 학부모를 동반하는 경우에는 오케이를 했지만. 왜냐하면 저희 백남준아트센터의 공간이 생각보다 크지가 않아요. 그래서 천이삼백 명만 오면 하루 종일 너무나 붐벼가지고 소음이라든지 이런 거 전혀 제어할 수 있는 장치가 안 돼 있습니다. 다시 말해서 많은 사람이 오는 게 좋겠죠. 그러나 많은 사람들을 받을 수가 없습니다. 그리고 첫째로는 공간이 부족하고 둘째로는 시설이 미비합니다. 그것은 140억 규모로 아트센터를 만들었는데 제가 아는 바로는 작품이 없이 건물만 있어 갖고는 미술관이 될 수 없다라는 판단 때문에 주어진 예산 안에서 절반 정도는 작품구입비로 쓰는 관계로 사실은 미술관이 시설을 내적으로 구비를 제대로 해야만 하는데 그것이 빠진 상황에서 오픈을 하게 된 것입니다. 그래서 많은 문제가 있었다고 봅니다. 그런데 홍보문제는 저희가 최대한 보강하려고 아주 노력을 할 것입니다.

개관전 평가해서 보고서 나왔나요?

지금 굵은 줄거리는 다 잡혀 있습니다. 드릴 수 있습니다.

그 개관전 평가보고서 자료로 제출해 주시고요. 백남준아트센터의 아이덴티티를 관장께서는 어디다 두고 계십니까?

아이덴티티라는 말이 많이 쓰는 말입니다만 어려운데요, 백남준아트센터의 경우에는.

백남준아트센터를 예를 들면 백남준 선생을 계승하는 작업을 위한 곳으로 상정을 하는 건지, 아니면 백남준 선생의 작품과 같은 미디어아트를 발전시키는 센터의 역할로 두는 건지, 아니면 백남준 선생의 작품을 전시ㆍ보관하는 이것을 연구하는 곳으로 두는 건지, 그 세 가지를 다하는 건지…….

절반은 백남준미술관으로서의 기능을 갖추어야 될 것 같고요. 그럴 경우에는 미술관은 미술관 나름대로의 비전설정이 있겠습니다마는 기본적으로 백남준과 관련된 작가들의 작품을 수장하고 연구하고 대중들한테 교육하고 그런 기능이 되겠습니다. 그다음에 반은 아트센터인데요. 센터는 좀 더 현재에 중점을 두면서 미래로 새로운 실험들을 하는 그런 공간이 되겠습니다. 그래서 반반씩인데요. 백남준아트센터의 정체성 그러면 아무래도 백남준의 정신과 문화유산이라는 것이 도대체 무엇이냐 그것을 규명하는 그런 연구센터 기능이 아마 굉장히 강조되어야 될 것 같고요. 그렇게 하다보니까 21세기 창조성 얘기가 많이 나오는데 아마도 문화예술기관으로서는 그 창조성에 훨씬 역점을 두면서 국제관계에 저희가 주력하려고 합니다. 그런데 국제관계에 주력하려다 보면 지리적으로 너무나 멀기 때문에 사실은 비용이 배가 발생을 합니다. 그런데 현재의 여건상으로는 어떤 의미에서는 1/N로 고려를 하지 않을 수 없는 상황이어서 백남준 예산은 사실은 국내에 있는 다른 지방미술관들하고 비슷한 규모로 짜여있는데 그 예산으로 과연 우리가 오픈해 놓고 한 4, 5년 안에 이루어야 될 목표를 할 수 있을까라고 하는 그런 질문이 아무래도 있게 되지요.

백남준 선생 작품과 관련해서 어쨌든 50% 정도를 중점을 두겠다라고 한다면 백남준아트센터에 백남준 선생의 작품이 많이 있어야 되는 것은 틀림이 없겠죠?

물론이죠.

그럼 작품구입이 중요한 포지션이 될 텐데 그 작품구입 예산이 올해 보니까 10억 4,000만 원이에요. 그러면 작품구입과 관련한 향후 5개년이면 5개년계획을 수립을 해서 정말로 중요한 작품들은 꼭 구입을 해야 되겠다하는 작품들이 있을 거 아닙니까?

네.

그런 부분들을 1년 안에는 못하더라도 한 5년 내지 10년 계획을 수립해서 구입을 하는 데 들어가는 예산을 수립한다든가 이렇게 해야 작품이 구입되어지는 거지, 1년에 10억 정도 예산 세워가지고 작품을 어떻게 구입을 하겠습니까? 그래서 작품구입이 중요하다면 그 부분에 예산이 같이 반영이 돼야 되는 것이 옳은 거고요. 또 하나는 백남준 선생 작품을 가지고 연구해서 미디어 예술을 발전시키는 부분 그리고 그것을 세계적으로 교류하고 네트워크하는 부분이 또 중요하면 그 부분에 관련된 예산을 수반해서 그 사업을 진행하는 부분이 같이 병행이 돼야 되는데 한꺼번에 여러 개를 동시다발적으로 하는 것보다는 초기이기 때문에 좀 중점을 두고 향후 몇 년간은 백남준아트센터가 나아가야 되지 않을까 그런 점에서 말씀을 좀 드립니다.

네, 감사합니다. 아마도 짧게는 한 2년 정도 좀 구체적인 계획을 저희가 만들고 움직여야 될 것 같고요. 그리고 초창기 한 4, 5년 정도는 사실은 내적인 투자가 좀 많이 이루어져야 되는데 건물 지어놓고 행사비만 있어 가지고는 사실은 뜻한 바 하고 상관없이 갈 가능성도 많습니다. 그래서 여건상 여러 가지로 어려움이 있고 다른 기관들도 예산이 모자란다고 그러는데 백남준아트센터는 참 큰 고민거리가 될지도 모른다는 생각을 해봅니다.

좋습니다. 들어가셔도 좋고요. 마지막으로 김홍희 관장께 질의드리도록 하겠습니다.

경기도미술관장 김홍희입니다.

경기창작센터와 관련해서 지금까지 진행상황을 좀 간략하게 말씀을 해주시지요.

네, 제가 보충자료를 좀 배포해 드려도 될까요? 자료를 준비해 왔습니다.

네, 좋습니다.

올 초에 1차 리모델링 계획을 갖고 2월 4일 1차 리모델링과 2차 리모델링을 위한 마스터플랜의 용역을 마쳤습니다. 그리고 지금 현재 입찰과정 중에 있습니다. 리모델링을 1, 2차로 나누어서 한데는 작년에 용역결과를 놓고 여러 가지 상황을 분석한 결과 2차 리모델링 이후에 다 장르로 나가고 1차 때는 예산이라든가 여러 가지 운영상의 제약으로 시각예술 중심으로 간다는 전제에서 1차와 2차로 나누었습니다. 그리고 작년 12월에 준비위원회를 구성을 해서 경기창작센터의 운영방안을 심화시키고 있습니다. 그리고 올해 3월에 국내의 여러 창작센터 관계자들을 모시고 토론회를 개최할 예정에 있습니다. 그리고 4월경에 기자간담회와 주민공청회를 열 예정이고 5월에 세계적인 기관들의 관장들을 모셔서 국제자문위원회를 개최하고자 합니다. 이러한 준비와 함께 올 10월 말경에 창작센터를 오픈해서 우선 10월, 11월, 12월 진행되는 3개월짜리 창작 레지던시 파일럿 프로그램을 운영할 예정에 있습니다.

지금 2월 4일까지 창작센터 리모델링 마스터플랜 및 디자인 매뉴얼 연구용역이 완료됐지요?

네.

그러면 향후계획에 보니까 리모델링 설계가 2월, 3월 그래서 착공이 3월에 리모델링에 들어가서 8월에 준공을 하고 9월에 개관하는 것으로 일정은 지금 나와 있습니다.

네. 개관을 9월에 준비기간을 거쳐서 10월로 잡고 있습니다.

그러면 리모델링 예산이 지금 34억 5,400만 원, 올해 예산인데 리모델링과 관련한 부분을 어디까지 리모델링을 하는 건지를 간략하게 설명을 해주시지요.

34억 가운데 리모델링 비용으로는 28억 2,700만 원이 배정되어 있습니다. 그래서 그 예산 범위 내에서 우선 본관 동이었던 동을 컨버전스 동으로 해서 사무실과 강의실 또 통합형 스튜디오가 있는 그런 어떤 본거지 역할을 하는 그런 리모델링을 착수하고 그다음에 창작센터의 주요기능인 레지던시, 숙소가 필요하기 때문에 숙소와 스튜디오가 함께 마련되는 레지던시 1동, 현재는 (구)도립전문학교 교사숙소였습니다. 그래서 그곳을 1차 리모델링에 포함시켰고요. 그다음에 세 번째로 미술창고를 지금 계획하고 있는데 미술창고는 기존에 어떤 공간들을 많이 고치지 않고 적극 활용하고 필요한 부분에 항온ㆍ항습을 포함한 장비를 갖추어서 지금 리모델링 계획안에 포함시켰습니다만 28억 예산가지고 이 3개 동의 리모델링이 적절하게 잘 리모델링 될 수 있을지 우려가 있습니다만 그렇게 추진하고자 합니다.

국비지원과 관련해서 문광부하고 협의되거나 지원받을 수 있는 여지가 혹시 있습니까?

아직까지는 희망사항이기는 한데요. 미술창고동과 관련해서 문광부가 미술창고 프로젝트를 구상 중에 있습니다. 그래서 그냥 작품들만 수장하는 그런 공간적인 프로젝트가 아니라 거기에 어떤 프로그램이 연동된 그런 프로젝트로 생각하기 때문에 우리 창작센터가 그런 부분하고 굉장히 잘 맞아 들어간다라는 의견을 표명하셨고요. 그런 부분이 검토되면서 어떤 매칭펀드의 가능성이 있지 않을까 기대하고 있습니다.

마지막으로 포천 채석장아트밸리 사업과 관련해서 혹시 포천시하고 협의나 협력 이런 진행되는 부분들이 있습니까?

네. 그렇지 않아도 김현복 위원님께서도 그 부분을 말씀하시고 해서 저희가 포천시청하고 연락해서 현재 상황을 좀 알아보려고 했는데 아직 그쪽에서 가시화된 게 너무 없기 때문에 어떤 발전적인 그런 것이 나오면, 안이 나오면 그다음에 어떤 상호적인 프로그램이 가능할지, 어떤 네트워킹이 가능할지 점검을 해보기로 했습니다. 그래서 일단 우리가 포천시에 연락을 해서 대화의 물고는 터놓은 상태입니다.

포천 채석장아트밸리 사업이 아마 문광부 지원도 받고 그래서 전국적으로 주목도 받는 사업 가운데 하나인 것 같습니다. 그래서 경기북부지역에 새로운 명소가 될 수 있어서 이왕 아트밸리 사업 내지는 레지던시 사업으로 진행할 수 있다면 경기창작센터하고 같이 협력해서 지원할 수 있는 부분들은 지원을 해주시고, 거기와 관련해서 향후에라도 서로 협력네트워크 관계는 굉장히 중요할 것 같아서 창작센터 리모델링이나 개관준비에도 바쁘시겠지만 포천도 좀 신경을 써서 같이 협력하는 그런 사업으로 진행됐으면 합니다.

네. 그래서 3월에 국내 창작센터와의 네트워킹을 위한 토론회에 지금 포천의 아트밸리를 참여시키는 그런 안을 기획 중에 있습니다.

이상입니다.

감사합니다. (이백래 위원장, 유영근 간사와 사회교대)

백승대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님께서는 신청해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니까? 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수원 출신 최용길입니다. 사무처장님께 질의드리겠습니다. 16쪽에 보면 문화예술 생산, 유통 촉진 항목에 문화예술인 역량 강화란이 있습니다.

사무처장 전종덕입니다.

“해외 문화공간 연수”해서 전문예술인 역량 강화를 위한 해외 문화공간 연수활동을 지원한다고 그랬거든요. 이 프로그램에 예산이 얼마가 서 있는 거지요?

지금 현재 구체적으로는 ISCP에 두 명 보내는 게 있고요. 또 저희가 작년, 지금까지 연차적으로 해왔던 일단 공간을 견학하면서 하는, 크게는 두 가지 프로그램이 있습니다.

예산은 얼마 세웠는지 지금…….

현재 2억 6,400만 원입니다.

2억 6,400으로 지금 말씀하신 게 두 사람이요?

아닙니다. 그 두 사람은 4,000만 원씩 두 개가 있고요. 그다음에 저희가 “비움”이며 이런 쪽을 활용해 가지고 하는 레지던시 프로그램들을 작년에도 세 차례 했고 또 저희가 주최하는 프로그램들이 있습니다.

전체적으로 해외 문화공간 연수활동 지원에 2억 6,400의 예산이 지금 서 있는데 그럼 어느 분을 어떤 방법으로 선정하게 됩니까?

지금 일단 저희가 ISCP는 공모방식으로 젊은 유망한 작가하고 큐레이터인데 두 명 선정해서 보내는 거고요. 또 레지던시 쪽은 저희가 기획공모를 통해 가지고 선정을 합니다.

대상이 전국이에요?

저희가 해외문화국, ISCP는 다 경기도입니다.

그런데 방금 전국이라고 말씀하셔서요.

전국이 아닙니다. 공모.

전국에서 대상을 공모하신 줄 알고서 그래서 제가 전국이냐고 여쭤봤습니다. 알겠습니다. 그 2억 6,400의 ISCP 그리고 그 밑에 “비움”도 함께 적용되는 거라고 하셨죠?

네, 거기까지 다 포함이 되는 겁니다.

그게 합쳐서 2억 6400이요?

네.

그 밑에 보면 문화예술 활성화 기획 발굴 지원에 재단 공모지원 사업에 반영되지 못한 사업들을 지원하는 문화예술 기획지원 프로그램이 있네요. 그렇죠?

그렇습니다.

이것은 전체예산이 얼마예요?

기획 발굴이 저희가 크게는 20억 원입니다.

지난번 예산심사 때 제가 이게 좀 부족하다고 말씀을 드렸었는데 지원방법은 어떻게 됩니까? 기획 발굴을 하는 방법. 공모지원 사업은 공모를 받아서 심사해서 주는데 기획 발굴은 구체적으로 누가 어떻게 기획 발굴을 하게 됩니까?

지금 도의 시책이나 별도의 과정을 통해 가지고 또 저희한테 연락이 오는 경우를 보면 검토를 해 가지고, 심사를 해 가지고 지원을 하고 있습니다.

결국은 공모사업하고 성격은 비슷해지는 거네요?

그렇지만 조금 다릅니다.

공모사업에 지원을 못했던 분들이 나중에 같은 절차로 들어오면…….

그런 경우도 있습니다. 그렇습니다.

20억 밖에 안 되니까 좀 아쉽기는 한데요. 그 밑에 문화 PD 운영에 대해서 설명을 좀 해주셔야 될 것 같은데요.

이것은 저희가 재단법인 한국문화정보센터하고 하는 협력사업입니다. 현재 10명을, 보시면 구체적인 성과로 나타나는 결과물로 저희 웹사이트에 UCC 동영상을 이 사람들이 우리 문화재단이 지원하는 사업이라든가 이런 것을 찍어서 올리는, 가장 대표할 만한 결과물은 그겁니다. 저희가 일정 정도 금액을 예산지원을 일부 해주고 있습니다.

미리 작가를 선정하는 게 아니고…….

여기는 작가가 아니고요.

잠깐만요. 마이크를 조금 떼어서 말씀해 주시죠. 미리 작가를 선정하는 게 아니고 UCC 등을 통해서 올리면 거기에 대해서 지원한다는 건가요? 설명이 좀…….

네. 문화 PD는 재단법인 한국문화정보센터에서 교육을 받은 사람들을 저희한테 이러이런 사람들 후보를 추천을 해줍니다. 그중에서 저희가 접촉을 해 가지고 하겠다는 사람을 선정해 가지고…….

예를 들어서 제가 수원 화성을 돌면서 동영상을 촬영했어요. 이런 것들을 제가 만약에 우리 문화재단에 납품을 한다고 하나요, 뭐라고 하나요? 하면 그런 것들도 지원할 수 있는 건지, 그것도 심사대상이 될 수 있는 건지요?

그것은 현재까지는 아직 문화 PD 사업은 그렇게는 하지 않고 있습니다.

그러면 문화정보센터에서 위탁한 거, 의뢰한 것만…….

거기서 교육ㆍ훈련받은 사람들을 후보를 저희들한테 보내주면 저희가 그중에서 할 수 있는 사람들하고 접촉해서 선정해서 지원하고 있습니다.

거기에서 추천한 사람들이 와서 경기도의 문화콘텐츠에 대한 동영상을 촬영을 해서 자료를 남기는 건가요?

그렇습니다. 주로 경기도…….

비용은 우리가 대고?

비용은 인턴십 해 가지고 일부 저희가 지원해 주고 있습니다. 심사를 해서 작품당 50만 원, 일인당…….

이걸 자세히 나중에 한번 개인적으로 설명을 해주시길 부탁드리겠습니다.

그러겠습니다.

다음에 그 옆 페이지를 보면 문화예술 공공가치 확산 하는 항목에 문화예술 향유기회를 확대하겠다. 보면 저소득층, 재가장애인, 노인, 저소득 성인, 문화소외지역, 방과후 학교문화 예술교육 활성화 지원 이렇게 해서 소외된 지역의 주민들에 대한 문화접촉 기회를 좀 넓혀주겠다 이런 취지의 사업이 의욕적으로 소개가 돼 있는데 구체적으로 참 추진하기가 어렵겠다라는 생각이 들어서 제가 지원 차 말씀을 좀 드립니다. 첫 번째 보면 저소득층 청소년에 대한 악기교습 활동 지원, 작년에 굉장히 크게 히트를 쳤던 그런 사업이지요. 국제적으로요. 우리나라에도 오고 그랬었는데. 그런 내용의 것인지…….

그런 것은 아닙니다.

규모가 어느 정도인지, 어떤 아이들을 대상으로 해서 얼마만큼 악기교습 활동을 지원할 건지 그것을 밝혀주셨으면 합니다.

지금 청소년 악기교습 활동 지원하고 저소득층 밀집지역에 대한 마을잔치라고 했는데 문화예술 활동을 통한 마을잔치까지 하는 이 두 가지 사업 같은 경우는 저희가 이번에 아마 문화관광부에서 대표적인 시범사례로써 선정이 돼가지고 자기들도 확대를 시키겠다고 하는 건데요. 저희가 작년까지 해서 올해로 3년차에 들어가는데 아까 말씀드린 영구임대아파트 청소년과 주민을 대상으로 해 가지고 복지관하고 같이 결합을 시킵니다. 복지관하고 이 활동단체하고 같이 결합을 시켜서 이 사람들을 정기적으로 교육을 시키고 문화예술 활동을 지원해 주면서 또 이 저소득층 이쪽은 마을잔치까지 하고 악기교습은 발표회까지 합니다.

저는 악기교습에 대해서만 일단 여쭤봤거든요. 악기교습도 복지관에서 하나요?

복지관이 매개자 역할을 합니다.

그러면 교수님이 직접 가서 가르치는 게 아니고 복지관에서 선생님을 불러다가 프로그램을 운영하면 거기에 우리가 예산지원을 해준다는 얘기인가요?

저희가 저소득층 계층을 직접 찾아간다는 것은 쉬운 일은 아닙니다.

그래서 제가, 정리를 해보면요, 제가 여쭤본 건 그거예요. 우리가 인력이 있어서 직접 가서 가르쳐 주느냐 아니면 우리가 예산지원만 하느냐 이건데 지금 말씀은 복지관 등에서 매개역할을 해주면 우리는 예산지원만 한다 이런 얘기잖아요?

예산지원은 아니고 저희가 공모를 합니다. 이걸 하겠다는 복지관 그리고 이런 활동에 참여하겠다는 활동단체 내지는 개인을 공모를 해서 뽑아가지고 같이 붙여주면 우리가 관리를 합니다. 일방적으로 돈만 주는 건 아닙니다.

예산지원도 하고 관리까지 해주고요.

그렇습니다.

알겠습니다. 그 밑에 내용들도 다 그런 방법으로 지금 문화예술을 향유할 수 있는 기회를 확대시키겠다라는 취지이신 거지요?

네.

거의 비슷하게 운영된다는 거지요?

네.

알겠습니다. 그러면 처장님께 한 가지만 더 여쭤볼게요. 경기문화재연구원 원장님이 공석이시네요?

그렇습니다.

언제, 왜 공석이 됐어요?

저희 원장님이 1월 말까지로 임기가 만료가 됐습니다.

1월 말이요? 그럼 2월 1일부터 공석이 된 건가요?

그렇습니다.

중요한 자리인데…….

그래서 지금 저희가 밝힐 수는 없고 대표이사님을 중심으로 해서 지금 하고 있습니다.

임기가 예정이 돼 있었으면 연임하시지 않을 거라면 준비를 해놓고 했었어야 될 사항인 것 같은데 지금 업무보고 시에 공석이라고 되어 있으니까 조금 답답하네요.

인사를 해 가지고 그런데 이미 그전부터 준비는 해오고 있는데 아직 갖추지 못하고 있습니다.

알겠습니다. 준비 잘 해주시기를 부탁드립니다. 처장님, 들어가셔도 좋고요. 경기도박물관장님께 한말씀만 드리겠습니다.

경기도박물관장 김재열입니다.

무거운 얘기는 아니고요. 제가 작년에 전통혼례사업에 대해서 한 말씀 드린 적이 있는데 혹시 업무보고 때 그에 대한 계획이 나오시지 않을까 기대를 했는데 아직까지 들을 기회가 없어서요. 혹시 거기에 대해서 조금 더 풍성하게 문화행사로 발전시킬 수 있는 방안이 있는지 한번 생각을 해보셨는지 여쭤보겠습니다.

그래서 그때 최 위원님께서 말씀하신 대로 저희들도 전통혼례 지원이 상당히 의미 있는 거라고 생각을 했습니다. 예산도 작년에 비해서 배 가까이 올렸고요. 그래서 작년보다는 횟수를 늘려서 20회 정도 하고 기회도 많이 주고 그다음에 지금 기존에 해왔던 것에다가 추가로 해서 풍물패를 좀 동원해서, 그러니까 처음 시작할 때 하고 끝날 때 풍물놀이를 해서 잔치적인 분위기를 돋우는 그런 계획을 해서 이번에 계획을 세워놨습니다.

그럼 3월부터 날 따뜻해지면 하시겠네요?

네.

알겠습니다. 고맙습니다. 원래 박물관에서 해야 될 일이라고 생각하지는 않는데요, 기존에 하시던 일이니까요. 조금만 더 노력하시면 좋은 행사가 될 수 있을 것 같아서 말씀드렸었는데 잘 생각을 하고 준비해 주셔서 고맙습니다. 결혼식 때 한번 초대를 해주십시오.

알겠습니다.

고맙습니다. 들어가셔도 좋고요. 다음에 경기도미술관장님께 하나만 여쭤볼게요.

경기도미술관장 김홍희입니다.

관장님! 여러 가지로 많이 바쁘시고 힘도 많이 드실 텐데 여유 있게 편안하게 생각하시면서 일을 좀 하셨으면 좋겠습니다. 바쁠수록 돌아가야 되니까요. 자원봉사자 운영이라고 있어요. 문화자원봉사자 운영이 있어서 문화자원봉사자가 저도 등록을 할 수 있는 건지, 등록을 하면 어떤 일을 하게 되는 건지 그리고 시간은 어떻게 배려가 되어 있는지 또 우리 자원봉사센터하고 연결이 되어 있는지 이런 내용들을 말씀해 주시면 좋겠습니다.

현재 도민들에게 예술 활동에 참여하고 봉사를 위해서 기회를 제공하고 있습니다. 앞으로 자원봉사모집을 좀 더 적극적으로, 사실은 위치의 문제라든가 여러 가지 제약으로 자원봉사가 충분히 활성화되어 있지 못하고 있습니다. 그러나 앞으로 좀 더 적극적인 방안을 위해서 대내외 네트워크를 구축해서 인력 풀을 형성할 예정입니다.

아직까지는 자원봉사시스템이 갖춰지지 않은 거다 이런 말씀이시고 앞으로 할 예정이란 말씀이세요?

네. 지금 자원봉사를 하고는 있습니다만 그것이 체계적으로 아직 이루어지지 못하고 있습니다.

그러면 지금 경기도미술관에서 자원봉사자들은 어떤 일을 합니까?

전시가 열렸을 때 관객들에게 전시를 설명해 주는 일도 있고요.

상당히 지식이 있어야 되겠네요?

그러니까 저희가 교육을 하지요. 자원봉사자 교육을 하고 또 교육프로그램에 일부 투입이 돼서 교육프로그램을 좀 어시스트하고 그런 역할들을 합니다.

그러면 우리 경기도 자원봉사센터하고 연결이 되어 있어서 자원봉사 마일리지도 다 들어가고 그렇게 됩니까?

네, 그렇게 할 예정에 있습니다.

그러면 저희 위원님들 중에서도 희망자가 있으시면 교육을 이수하고, 전시회가 있을 때. 가서 폼 잡고 구경만 하고 오는 게 아니라 자원봉사자로 좀 한 시간이든 두 시간이든 일할 수 있는 기회가 있었으면 좋겠습니다.

적극 수용하겠습니다. 굉장히 좋은 아이디어 같습니다.

그런 것도 좀 챙겨주시면 저희들도 여러 가지로 서로 이해할 수 있는 통로가 될 것 같습니다.

네, 감사합니다.

올 한 해도 열심히 해주시기 바랍니다. 고맙습니다. 이상 질의마치겠습니다.

최용길 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박형국 위원님.

박형국 위원입니다. 처장님, 우리 문화재단이 여러 가지 문화시설을 자그마치 6개나 통합을 해서 운영을 하고 또 문화시설도 건립하고 이 모든 것들이 지금 문화재단에 전체 쏠리고 비중이 아주 크게 되는 것 같습니다. 그 예로 보면 모든 예산이 줄어드는데도 불구하고 문화재단만은 38% 이상의 예산이 더 증가됐지요?

그렇습니다.

이런 것을 봤을 때 아마 우리 도의회에서나 또는 우리 도민들도 아마 문화재단에 거는 기대가 무척 크다고, 또 그만큼 역할 증대를 하는 걸 보면 앞으로, 특히 우리 재단을 중간에서 이끌고 있는 처장님의 역할이 더욱더 크리라고 생각됩니다. 그래서 다시 한 번 더 세부적인 엄밀한 그런 계획과 실행을 해 나갔으면 좋겠고요. 저는 자료만 두 개 요구를 하겠습니다. 아까 최용길 위원께서 질의한 기획발굴사업이요?

네.

이것에 대한 게 작년도에는 예산이 어느 정도, 됐습니다. 그러면 2008년도에 이것을 집행한 현황을 주시고요. 그다음에 올해 공모사업은, 소규모 지원사업은 이미 결정이 됐고.

네, 지역문화예술 활동 지원사업.

그다음에 전문예술단체들에서 진행되고 있는 것은 또 있지요?

네, 그것은 현재 심사 중입니다.

그러면 올해 공모사업에 결정된 현황하고 지금 진행되고 있는 것이 어떤 사업이 있는가, 여기에 대한 현황 좀 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

박형국 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이유병 위원님.

이유병 위원입니다. 업무책자를 보니까 우리 경기도의 문화정책 발향에 대해서 잘 제시해 주신 것으로 알고 있습니다. 지금 업무책자처럼 좀 더 체계적이고 경기도민에게 문화예술 분야를 활성화시키는 데 우리 문화재단이 많은 역할을 해주실 것을 당부드리면서 이사장님, 잠깐 나오시지요.

문화재단 대표이사 권영빈입니다.

오랜 시간 동안 업무보고 하시느라고 고생 많으신데요. 간단하게 몇 가지만 질의드리겠습니다. 문화예술단체 지원금 심의가 지금 끝났지요? 31개 시군은.

그렇습니다.

본 위원도 그 심의를 했습니다만 아까 존경하는 최점숙 위원님도 지적을 해주셨는데 단체지원금이 본 위원이 심의하면서 보면 우리 단체에서 지원한 지원금의 액수보다 상당히 적다 보니까, 물론 단체가 여러 단체다 보니까 다 그것을 우리가 수용할 수 없는 입장이 되다 보니까 금액이 적은데 단체에 그러한 200만 원, 300만 원 지원금이 나가서 예술단체들이 활동하는 데 과연 큰 혜택을 보겠는가, 또 경기도 전반에 걸쳐 있는 예술단체들에게 활성화하는 측면에서 큰 도움이 되겠는가 하는 그런 생각을 가져봤습니다. 대표이사님께서는 지원금의 액수에 대해서 어떻게 생각하고 계세요?

지금 20억 원이 31개 시군에 나눠지는데 매우 적다고 생각합니다.

그럼 어떻게 다른 방법은 없나요?

저도 그래서 나름대로 혼자 생각은 1조 원의 예산이 넘는 지자체는 저희가 지원을 보류하고 조금 소외지역에 집중적으로 하는 게 어떨까 그런 생각도 해봤습니다만 현실적으로 보면 1조 원 이상의 지자체가 훨씬 왕성하게 활동하고 있기 때문에 신청 건수가 10배에 달하기도 합니다. 그래서 소외지역은 또 그만큼 신청하는 단체가 매우 적다. 현실적으로는 이게 매우 이론과 맞지 않는 상황입니다. 또 하나의 문제는 소액다건주의로 이렇게 할 수밖에 없는 건가, 이것을 그러면 선택과 집중을 할 경우에는 어떻게 해야 되는 건가, 저도 고민하고 있는데 이게 이미 10년 넘게 지원해 온 관행이랄까 이런 제도가 되어 있기 때문에 이것을 당장 뜯어고치기에는 매우 힘들지 않는가. 그렇다면 예산을 증액할 수밖에 없는데 예산에 대체로 나오는 재원이 저희 1,000억 원의 기금과 이자를 가지고 하는데 지난 두 달, 석 달 동안의 이자이익이 거의 2% 이상 줄고 있습니다. 지금 은행이자가 격감하기 때문에. 그래서 당장은 그 예산을 증액하기도 어렵고 그래서 저도 매우 고민 중에 있습니다. 그래서 내년도에는 어떻게 하면 이것을 좀 더 발전시킬 수 있는 모델을 창출할 것인가 연구하겠습니다.

심의를 하다 보니까, 예산액이 워낙 적다 보니까 눈에 보이게 부풀리기식의 예산을 편성해서 올라온 것도 있고, 그것을 보면서 굉장히 본 위원이 안타까운 것을 느꼈습니다. 그래서 최소한 지원금 내역이 500 정도는 돼야 되지 않나라는 생각이 들어서 문화재단에서 좀 더 연구를 하셔서 좋은 방안으로 검토를 해주시면 고맙겠고요. 또 지금 무대지원금은 아직 심의를 안 했지요?

내일부터 심의합니다.

내일부터 하나요?

네.

무대지원금 같은 경우는 액수가 조금 커요. 그렇지요?

그렇습니다.

지원금 총액이 얼마나 되지요?

공연예술 분야는 9억 정도 됩니다.

9억에, 지원하는 단체는 몇 개 단체 정도 되나요?

40여 개가 됩니다.

9억 가지고 40여 개가 돼요?

그것도 소액다건입니다.

아니, 무대지원금은 좀 금액이 큰 것으로 알고 있는데. 금액이 3,000, 5,000 이렇게 나가는 것으로 알고 있거든요.

평균 2,000만 원 이상입니다.

평균 2,000만 원 이상입니까?

네. 그다음에 공연예술은 아무래도 여러 사람들이 무대에 서기 때문에 제작비도 많이 든다고 보고 있습니다.

그렇지요? 무대지원금 심의위원도 따로 선정하지요?

그렇습니다.

심의위원은 문화재단에서 선정하는 건가요?

외부에서 하되 심사위원 선정은 물론 재단이 하고 있습니다.

그렇게 하지요?

네.

그런데 심의위원이 대개 경기도에서 활동하고 계시는 분들로 하나요, 아니면 대학교의 어떤 전문가들로 구성을 하나요?

제가 지금까지 본 것으로는 전문가, 교수분들이 많았던 것으로 기억하고 있습니다.

그렇지요?

네.

본 위원이 파악하기로는 서울 쪽에서 활동하시는 대학교수라든가 이런 분들이 심의위원으로 많이 선정돼서 심의하다 보니까, 활동무대는 서울인데 지원금 신청을 경기도문화재단에다 하다 보니까 어떤 현상이 일어나느냐 하면 활동무대는 서울에 있으면서 장소만 경기도를 이용해서 지원금을 타서 공연을 하는 그런 경우가 왕왕 있지 않나, 그런 사례가 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 큰 지원금을 우리 경기도에서 활동하는 예술인이라든가 예술단체 회원들에게 혜택이 갈 수 있게 해야 되는데 장소만 경기도에서 하고 실제로 혜택 보는 분들은 활동무대가 서울인 그런 예술단체들이 선정되는 경우가 있다 그런 얘기들이 많이 들려오고 있거든요.

그 문제에 대해서는 제가 2007년에 문화재단에 왔을 때 어느 신문에 한 시인이「그들만의 잔치인가」라는 제목으로 칼럼을 쓴 게 있었습니다. 그 내용이 바로 이 내용에 대한 비판이었습니다. 서울에서만 일하는 사람들을 심사위원으로 또 선정대상으로 잡아서 그들만의 잔치가 아니냐라고 했는데 이것은 한국예술위원회가 같이 매칭펀드로 지원하고 있습니다. 그래서 이것은 전국단위로 갈 수밖에 없는 상황으로 태생적으로 그렇게 되어 있습니다.

국고지원금이 9억 속에 포함되어 있다는 얘기인가요?

그렇습니다. 1 대 1로 지원을 하기 때문에.

그러면 경기문화재단에서 9억이라는 예산을 지원하면 국고에서도 9억이 나온다는 말씀인가요?

그렇습니다. 4억 5,000씩 해서 9억으로 되어 있습니다.

물론 국고지원금이라는 것은 경기도로 내보낸 거란 말이에요. 그렇지요? 그러면 우리 경기도만 국고지원금을 받는 게 아니라 서울도 받고 타 시도도 받는데 이러한 국고지원금이 나오는 것은 우리 경기도민에게 혜택이 돌아가도록 경기도에서도, 또 문화재단에서도 해야 되는 것 아닌가 그런 생각이 들어서. 국고지원금 나온다고 이것을 전국을 대상으로 한다는 건 잘못된 생각이시지요.

한국예술위원회의 지원금은 국고라고 할 수는 없습니다. 여기도 출연, 아마 로또복권에서 나오는 기금을 가지고 한국예술위원회가 운영되고 있습니다.

그런데 우리 경기도만 주는 게 아니잖아요. 경기도만 지원해 줍니까?

그렇습니다. 다른 지역에도 주고 있다고 봅니다.

그러게요. 타 지역에도 다 주잖아요. 그렇지요?

그때의 요건이 그렇게 되어 있습니다.

그러면 경기도 몫으로 오는 건데 이게 전국을 대상으로 한다는 것은 대표이사님 말씀이 맞지 않는 것 같은데요.

물론 경기도에서 지원되는 무대작품을 지원하는 겁니다.

그래서 본 위원이 생각하기에 이러한 무대지원금 같은 경우는 금액이 클뿐만 아니라 또 활동하는, 무대에 올리는 그러한 작품성도 큰 거란 말이지요. 그래서 그네들이, 경기도 예술인들이 이러한 무대를 올리는 것도 그분의 큰 업적이라고 보거든요. 그럼으로써 우리 경기도에서 활동하시는 예술인들이 커나가는 건데 선정위원부터 선정하는 방법, 절차를 바꿔서 우리 경기도에서 활동하는 예술단체에 지원이 나갈 수 있도록 하실 용의는 없으십니까?

네. 유의해서 집행토록 하겠습니다.

틀림없이 그 선정기준을 바꾸셔서 경기도민에게 혜택이 많이 갈 수 있도록 해주셨으면 고맙겠고요. 40쪽과 41쪽에 보면 전곡선사박물관 기념 건립하고 어린이박물관 건립 2건이 있는데 이게 자꾸 늦어지는 이유가 어디에 있습니까? 박물관 건립과 관련해서.

어린이박물관은 저도 신문보도에 보니까 뒤늦게 착공을 했다고 되어 있는데 저희 문화재단 입장에서 보면 경기도가 어린이박물관을 짓느냐 마느냐 하면서 4, 5년간 세월을 허송했지만 이 어린이박물관을 짓겠다고 한 것은 작년 말에 결정이 된 겁니다. 그래서 저희가 위탁으로 건립이 시작됐다가 이제 통합으로 가면서…….

지금 착공했나요? 어린이박물관.

2월 26일에 기공, 착공식을 합니다.

며칠 남았네요.

며칠 남지 않았습니다.

이게 원래는 우리 행정사무감사 할 때도 대표이사님께서 12월에 착공을 하기로 되어 있지 않았었나요?

아마 조달청의 조달발주과정에서 지연이 됐습니다.

네. 전곡선사박물관은 아직 사업자 선정은 안 된 건가요?

사업자 선정이 곧 되는 것으로 되어 있습니다. 조달청에서 지금 건설사를 선정하게끔 되어 있습니다.

그래요? 언제쯤 사업자 결정이 나나요?

아마 금주 중 결정이 되고 3월 23일에 또 착공식을 하고자 합니다.

그래요? 이것은 더 늦어지지는 않나요?

더 늦어지지는 않겠습니다.

우리 정부에서도 지금 경제적으로 여러 가지 어려움이 많다 보니까 모든 국책사업이라든가 아니면 관급 공사라든가 이런 부분을 조기 집행하도록 이명박 정부도 이렇게 지향을 하고 있는데 전곡선사박물관하고 어린이박물관 같은 경우에는 예산이 다 확보됐단 말이지요, 작년부터.

그렇습니다.

그런데 이 사업이 자꾸 늦어지는 것을 보니까 여러 가지로 안타까운 점이 있어서 빨리 추진할 수 있도록 문화재단에서 많은 심혈을 기울여야 될 것 같습니다. 이상입니다.

감사합니다.

이유병 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김현복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 고양시 출신 김현복 위원입니다. 본 위원은 앞서 질의하신 위원님들께서 질의하시지 않으신 부분에 한해서 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 대표님!

문화재단 대표 권영빈입니다.

재단법인 경기문화재단이 작년 10월 10일부터 10월 17일 사이에 도로부터 감사를 받으셨지요?

그렇습니다.

언론보도도 많이 나왔었습니다만 의회에서도 몇 가지 짚어보고자 합니다.

네.

2007년, 2008년 직원들을 채용하시면서 열두 번에 걸쳐서 직원 채용을 하셨지요?

네, 대충 그렇게 했습니다.

그런데 그중에서 여덟 차례는 채용공고 없이 채용을 하셨습니까?

네.

어떻게 그런 일이 발생했지요?

도 시책사업인 남한산성 복원을 위한 문화재 보수 및 수리전문가를 채용한 적도 있고 문화재 발굴조사 시급성을 감안해서 문화예술이나 실무경력이 있는 자를 채용한 경우도 있었고.

아무튼 공고를 하지 않으셨지요?

네, 그렇습니다.

절차적으로 하자가 있으신 거지요?

그래서 특별한 경우에는 특별채용을 할 수 있는 것으로 저희 내부규정에 되어 있습니다.

특별채용은 공고를 하지 않고 채용할 수 있는 채용을 말씀하시는 건가요?

네, 그렇다고 봅니다.

일단 직원 채용에 있어서 절차적으로 흠결을 남기셨습니다. 또 공개채용을 네 차례 실시하셨지요?

그렇습니다.

필기시험을 보지 않으셨습니까?

본 경우도 있고 안 본 경우도 있습니다.

어떤 경우에는 보지 않았습니까?

예컨대 행정직 회계 쪽에는 시험을 봤고 좀 애매한 문화행정직은 시험을 보지 않았습니다. 그러나 집중 인터뷰를 통한다든지 또 인사위원회에서 한 번 더 걸러가지고 두 가지 과정을 거치기는 했습니다.

평균 성적이, 평균 점수가 70점 이상이어야 채용이 가능하지요?

그것은 1과목 경우에는 50점, 2과목 이상인 경우에는 70점 이렇게 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

그렇다면 1과목만 실시했다면 그건 70점이 넘어야 되는 거겠지요?

그렇습니다. 아, 50점. 1과목인 경우 50점, 2과목 이상이면 70점인 것으로 알고 있습니다.

그렇습니까?

네.

평균 점수라면서요?

2과목 이상일 때는 평균을 내야겠지요.

2과목 이상일 때는 평균 70점을 넘어야 되는데 1과목만 보면 50점만 넘으면 된다는 겁니까?

과목당 50점 이상, 평균 70점입니다.

그렇지요. 당연하지요.

그러니까 1과목일 경우에는 평균이라는 게 없지 않습니까?

그렇다면 커트라인 70점이 되어야 되는 거지요.

그게 여기 제목 글자대로라면 과목당 50점 이상…….

상식적으로 납득이 안 갑니다. 과락 개념이거든요. 그러니까 50점 이하는 없어야 되고 총 평균은 70점 넘어야 된다는 건 커트라인이 70점인 것을 얘기하는 거지요.

그렇습니다.

1과목만 시험을 봤다고 50점 넘는 사람을 채용해서는 안 되는데 그런 경우가 2007년에 1명, 2008년에 8명, 9명 있었습니다.

네. 그런 것도 지적이 된 것으로 알고 있습니다.

가장 공정해야 되는 게 인사채용입니다. 모든 일의 시작입니다. 우리 문화재단의 신뢰도, 공공기관으로서의 신뢰도에 큰 타격을 입혔다고 생각합니다. 시정을 요구합니다.

네. 그 문제에 대해서는 저희도 도 감사기관에 저희 나름대로 입장도 밝혔고 시정할 것에 대해서는 시정하겠다는 의견을 곧 제출하고자 합니다.

의견을 제출하실 때 의회에도 같이 제출해 주시길 부탁드립니다.

알겠습니다.

비정규직 문제인데요. 정규직으로 전환하는 것에 대해서는 본 위원뿐만 아니라 다 찬성을 하고 있습니다. 그런데 우리 문화재단에서는 비정규직을 정규직으로 전환하면서 이 또한 절차적인 흠결이 있었습니다. 인정하십니까?

그 문제에 대해서는 저희가 도 감사에 대해서도 이의제기를 했고, 그 문제에 대해서는 저희가 그것은 잘못됐다고 보지 않습니다.

그렇습니까?

그래서 저희가 노동법에 대한 고문변호사 자문을 받아본 결과도 거기에 대해서는 크게 하자가 없다. 요컨대 얘기는 그겁니다. 계약직의 경우도 큰 범위에서 직원이라고 봐야 된다.

물론 변호사의 법률자문도 있었겠지만 우리 도 감사기관이 감사지적 사항을 냈습니다. 우리 재단법인 경기문화재단은 도의 산하기관입니다. 도의 출연기관입니다. 도의 감사를 받게 되어 있고 도의 규정을 따르게 되어 있습니다. 도의 감사기관이 절차적으로 문제가 있다고 하면 시정하는 게 맞다라고 본 위원은 판단합니다.

저는 꼭 100% 그렇게 수용할 수 없습니다. 왜냐하면 경기도가 사업소로 운영하던 경기도박물관, 미술관을 문화재단으로 이양할 때에도 얘기가 예산의 경직성, 인사의 유연성이 없다는 점, 그래서 민간재단이 운영함으로써 소기의 목적을 달성하는 것이 좋다 하는 취지에서 본다면 문화재단에는 임용규정이, 여러 가지 인사규정이 다 있는 겁니다. 그러면 거기에 따라서 하면 되지 그것이 도의 인사절차와 잣대가 다르다고 해서 꼭 우리가 그것을 지켜야 될 것인가 하는 데 대해서는 저는 상당히 의문을 가지고 있습니다.

저도 의문을 갖습니다. 유연성에도 한계가 있습니다.

물론 그렇습니다만…….

그건 그렇고요. 그런데 승진도 몇 번 시키셨지요?

네. 두 사람이 있는데 한 사람이 2개월이 모자란다고 해서 흠결로 되어 있습니다만 그것도 제가 봐서는, 재단 대표 입장에서는 2개월을 가지고 되느냐 안 되느냐라는 것은 대표이사의 판단에 따라서 할 수밖에 없다라고 저는 봅니다. 또 그 이전의 경력이 많이 누락된 것도 거기에 포함되어 있었습니다.

우리 문화재단의 답변, 본 위원한테 제출해 주십시오.

무엇을 제출…….

감사결과에 대한 조치사항.

알겠습니다.

인사문제는 그 정도 하고요. 낙찰 관련해서도 두 건 정도 지적을 받으셨지요?

입찰 관계.

입찰! 어떤 어떤 건이 있었습니까?

이것은 저희 재단의 업무가 잘못된 결과라고 볼 수 있습니다.

네. 철저히 챙겨주십시오.

네.

앞서 여러 위원님들께서도 말씀하셨지만 공모사업 말씀들이 많으셨습니다. 제한된 예산으로 많은 분들한테, 소액으로 많은 분들한테 혜택을 주고 있는데 이게 또 중요한 게 지원도 중요하지만 피드백이 되어야 된다고 생각합니다. 그 결과물이 우리 도민들한테 전해져야 예산으로서 의미가 있는데 정산보고를 많이 안 받으셨지요?

그것은 해마다 하고 있는 것으로 알고 있고 제가 보고는 꼼꼼하게 챙기지 못한 건 사실입니다.

2006년도에 33건, 2007년도에 36건 총 4억 원 가까운 예산이 정산결과가 보고되지 않았습니다. 맞습니까?

그렇습니다.

그런 일이 없도록 주의를 부탁드립니다.

알겠습니다.

창작센터 관련해서 질의를 추가적으로 한 가지만 더 드리겠습니다. 대표님께서 답변을 해주시면 좋을 것 같습니다. 창작센터 조성과 관련해서 처음부터, 창작센터 조성 시발부터 절차적인 흠결이 있었습니다. 여러 가지 논의가 의회에서 있었습니다. 그리고 추진이 됐는데요. 처음에 의회에 보고하기로는 총예산이 55억 정도였습니다. 그렇지요?

그렇습니다.

예산이 한 두 배 가까이 늘었는데 어떤 사전변경이 있었습니까?

예산이 늘어났다고요?

네.

지금 현재는 34억으로 되어 있고 추경에 10억 정도를 더 올릴 예정으로 되어 있습니다.

아니, 이거 대표님께서 최종 감수하신 업무보고서 아닙니까?

34억으로 되어 있는데요?

페이지 42쪽을 한번 봐주시지요. 총 사업비가 110억 정도로 되어 있습니다.

42쪽에 아, 총 사업비.

지금 말씀하시는 사업비는 1차 리모델링 사업이고요. 이게 연차사업으로 아마 진행하실 계획이신 것 같은데 총 사업비가 110억으로 되어 있지 않습니까?

이건 아마 저도 유의하지 못했습니다만 이건 전체 완결이 됐을 때의 사업비를 책정한 겁니다.

그렇습니다. 업무보고, 또 중요한 창작센터 조성과 관련된 업무보고인데 대표님께서 숙지하셨어야지요.

네, 잘 못했습니다.

분명히 총 사업비 110억 되어 있지요?

네.

그런데 작년에 우리 의회에 보고했을 때 총 사업비 규모가 55억이었습니다. 이게 아무런 사전변경의 이유 없이 딱 두 배가 지금 늘었습니다. 그 이유가 뭔지 설명이 계셔야 되겠습니다.

이 부분에 대해서 제가 처음에, 초기에 예산이 잡힌 55억에 대해서는 확실히 잘 모르기 때문에 김홍희 관장께서 설명하시면 어떨까요?

네, 좋습니다.

미술관장 김홍희입니다. 처음에 제출할 때 50억으로 했을 때에는 자세한 그런 운영프로그램이나 건축 리모델링 세부사항이 나오지 않았을 때에 건축관련 업자 분을 모시고 현장에 가서 단순히 평수로 계산한 최저예산을 잡았을 때입니다. 그래서 그때 예산을 잡을 때 확실한 데이터 없이 한 점이 있었습니다.

도에 예산을 신청할 때 그러한 준비로 신청합니까? 그때 그 당시에 우리 관장님께서 분명히 답변하셨는데 여러 외부용역을 주셨어요. 용역결과 이 정도 예산이 들겠다. 그래서 55억이면 경기창작센터를 조성하겠다 해서 의회에 사업승인을 요청했고 우리 공유재산관리계획도 다 통과가 됐고 조례도 개정됐고, 도민의 혈세 55억으로 경기창작센터를 조성하겠다고 해서 승인이 난 겁니다. 그런데 어떤 사전변경이 생겼는지 모르겠지만 딱 2배가 늘어났어요. 이건 말이 안 되지요. 55억으로 신청했던 사업이 110억으로 늘어났다는 게 어떻게 이해가 됩니까?

저희가 그동안에 창작센터 수립과 관련해서 몇 번의 전환기가 있었는데요. 처음에 재단으로 통합되기 이전에 저희가 예산신청을 했을 때에 조금 전에 말씀드린 대로 세부프로그램이 안 나왔던 그 시기하고 그다음에 재단에서 작년에 연구용역을 했을 때에는, 그때 예산은 170억이었습니다. 그러니까 그건 그것대로 좀 더 완결되는 구조로 생각을 했을 텐데요. 마지막으로 경기창작센터 준비위원회가…….

그렇게 적절치 못한 예산신청이 있을 수가 없지요. 그건 그렇다고 치고 55억 예산이 110억으로 늘어난 건, 이건 간과할 수 없는 큰 일인데 그것보다 더 큰 일이 있습니다. 55억 최초의 예산이 110억으로 늘어난 그 과정에 대해서 어떤 설명도 없었어요. 의회에 어떤 보고도 없었습니다. 지금 우리 대표님께서도 경기창작센터 총 사업비가 110억인 걸 이 자리에서도 모르고 계시잖아요.

110억 정도인 것은 제 생각에 알고 계셨을 텐데요. 질의를 잘못 이해하셨던 것 같고요. 저희가 따로 110억으로 늘은 것에 대해서 설명자료가 필요한지 잘 몰랐습니다. 죄송합니다.

관장님! 경기창작센터 조성과 관련해서 많은 토론이 있었습니다. 많은 문제 제기가 있었는데 그때 가장 큰 문제 제기 중 하나가 절차적인 흠결이었습니다. 그렇다면 또 되풀이하시면 안 될 실수를 또 하신 거예요. 55억의 도민의 혈세가 더 들어가는 사업이라면 충분히 의회와 합의가 된 이후에 사업계획이 완성돼야지요.

55억에서, 도의회에서 그때 예산을 반 정도, 리모델링 28억에 관리비나 인건비해서 34억을 배정해 주시고 그 이후에 이 사업이 잠시 중단됐었잖아요. 재단 통합 이후에. 그리고 다시 이것을 좀 더 검토해서 재정비한 이후에 2008년 12월 15일에 도청을 통해서 김문수 지사님의 서명을 받은 것이 지금 예정된 110억에 관한 것이었습니다. 그래서 저희는 그런 중간에 휴지가 있었다가 다시 재개하면서 좀 더 세부적인 사항을 고려한 상태에서 110억으로 된 것을 그 이후에 도의회에 보고하면 된다고 생각했습니다.

보고하셨습니까?

아니, 오늘…….

오늘 어떤 보고를 하셨습니까?

오늘 업무보고에서 앞으로 2차 리모델링에 관한 부분은 자세히 보고를 안 했지만 1차 리모델링에 관한 부분과 사업내용에 대해서 말씀드렸습니다.

초기 경기창작센터 조성 때부터 발생했던 절차적인 문제들이 계속 노정되는 게 정말 유감스럽습니다.

앞으로는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

일단 사업예산을 110억으로 조정해서 잡은 상세내역을 본 위원에게 늦었지만 제출해 주십시오.

네, 다 작성되어 있으니까 곧 보내드리도록 하겠습니다.

다시 한 번 이런 유감스러운 제기를 하지 않도록 업무에 만전을 기해 주시길 다시 한 번 당부드립니다.

최선을 다하겠습니다.

대표님, 가벼운 거 한 가지만. 이사 명단을 보면 물론 이사 정수나 또 이사회 운영의 문제가 있겠다라는 것은 알고 있는데요. 그래도 당연직이사가 있지 않습니까? 그렇다면 당연직이사는 직책이사 아닙니까?

그렇습니다.

그런데 문화재연구원장이나 도자박물관장이나 사무처장이 당연직이사에서 제외되어 있습니다.

그렇습니다.

이건 향후 계획이 있으십니까?

향후에도 전체적으로 20명이 넘지 않는 게 좋다 하는 거였기 때문에 이 당시는 관장님들이 일부는 들어가셨고 일부는 안 들어가셨는데 다 넣으려면 앞으로도 관장이 계속 생겨납니다.

그런 문제까지 고려하셔서 그래도 이게 우리 문화재단의 이사회이고 문화재단의 실질적인 운영을 논의하는 자리인데 여기에 관장님들, 처장님들이 다 함께 논의가 돼야 된다고 생각합니다. 이건 굉장히 형식적으로 중요한 그런 틀이라고 생각합니다.

실제적으로 중요한 것은 운영위원회에서 관장님들 모임을 통해서 대충 정합니다만.

그런데 이사회는 의결기관입니다.

이사회에서까지 전원이 참여를 해야 되느냐 하는 것은 더 연구를 해봐야 되겠습니다마는 어떤 근거로 일부 관장님은 참여하고 일부 관장님은 참여하지 않느냐 하는 의문을, 반론을 제기했을 때 저는 답이 별로 없는 거죠. 그래서 당연직이사에 대해서나 선임직이사에 대해서도 숫자를 조정할 필요가 있지 않을까 하는 연구를 해 보도록 하겠습니다.

연구를 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

이상 본 위원 질의 마치겠습니다.

김현복 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 신재춘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

대표님, 잠깐. 용인 처인 출신 신재춘 위원입니다. 혹시 제가 자리에 없을 때 이 답변이 나왔다고 하면 제가 추후에 다시 듣도록 하고요. 우리 현원 정원표에 보게 되면 현원ㆍ정원이 250명에 162명이 돼 있죠?

그렇습니다.

2008년도 9월 업무보고에 보니까 250명에 현원 170명 이렇게 되어 있습니다. 이렇게 인원이 적어도 문화재단이 잘 돌아가는 겁니까?

최소 인원으로 가고 있습니다마는 또 금년 초에도 재단이나 각 박물관이나 미술관에서도 필요한 인력이 더 소요인력이 생겼기 때문에 더 증원해야 될 형편에 있습니다.

인원을 250명까지 잡아놓고 유동적으로 움직이는 것은 오히려 재산권을 많이 부여할 수도 있겠습니다마는 이렇다고 하면 정원을 조정해야 되는 것이 아닌가 본 위원은 이렇게 생각하는데요.

그런 점도 있습니다마는 저희가 예상되는 박물관, 미술관이 있습니다. 우선 어린이박물관, 선사박물관, 실학박물관은 곧이어 인원을 채워야 되는 형편에 있습니다. 그래서 그만큼의 정원 여유분을 가지고 간다 이렇게 봐주시면 되겠습니다.

알겠습니다. 그러면 현재 250명의 정원에서 162명이 근무하는데 지금 현재 운영하는 데는 이 정도 인원이면 된다 이런 말씀으로 받아들여도 되겠죠?

현재 인원 중에도 통합하는 과정에서 재단에 많은 행정직 직원들이 박물관, 미술관으로 파견근무가 되어 있습니다. 그래서 그 부족인원도 채워야 하고 그래서 2월 말, 3월 중에는 새로 인원을 더 보충해야 될 사정도 있습니다.

그렇지 않아도 인사에 관련돼서 여러 가지 말이 있었습니다마는 이렇듯 정원을 250명으로 잡아놓고 162명이 근무하고 2008년에는 170분 정도 근무해서 굉장히 폭을 넓게 잡아놓은 것에 대해서 사실 어린이박물관이나 선사박물관, 실학박물관이 개관하기 전에는 인원을 조정해서 갖고 있어야 되지 않겠느냐 하는 것이 본 위원의 생각입니다. 그대로 250명을 늘려놓은 상태에 유동적으로 하면 여러 가지 문제성을 많이 내포할 수 있다고 본 위원은 생각하고 있습니다. 이상입니다. 앉아주시고요. 경기도박물관장님께 질의하겠습니다.

박물관장 김재열입니다.

경기도박물관 하게 되면, 박물관이 전국적으로 많이 있습니다. 특히 경기도는 수도권에 인접하고 있기 때문에 서울에 있는 대형박물관도 있을 수 있고 또 대학박물관도 있고 그렇습니다. 우리 경기도박물관을 운영하면서 경기도만이 내세울 수 있는 것이 뭐가 있는지 한번 설명해 주시기 바랍니다.

보통 지역에 박물관들이 세워지게 되면 어쨌든 제일 먼저 강조되는 부분이 그 지역의 역사적인 유적에 대한 전시나 이런 것들이 우선 처음에 가면 보통 중심이 되게 되어 있습니다. 그래서 그런 걸로 봐서 고고학적인 유적이 출토된 것과 역사를 알 수 있는 그런 유물들이 제일 먼저 중심이 돼야겠죠. 그다음에 각 지역의 문화적 특성에 따라서 어떤 회화가 강조된다든가 불교미술이 강조된다든가 그 지역의 특성에 따라서 다르게 나타날 수 있습니다.

본 위원이 원하는 답변은 사실 우리가 아까 전자에도 말씀드렸습니다마는 서울의 중앙박물관이나 대형박물관이 경기도에 아주 인접해 있습니다. 대학박물관도 있고요. 또한 유명한 박물관들이 많이 있는데 그럼 이 경기도박물관만의 특색적인 것이 있어야 되지 않겠나. 그러니까 경기도라는 이름이 들어가 있는데 경기도를 대표할 수 있는 거, 경기도에서 운영해야 할 이유가, 이름을 내걸고 해야 할 특색이 우리 경기도박물관에는 좀 부족하지 않느냐. 그래서 굳이 우리 경기도박물관에 오지 않아도 서울의 중앙박물관에 가도 볼 수 있고 대학박물관이나 일반 사설박물관에 가서도 볼 수 있는 것이 많이 있기 때문에 경기도박물관이 좀 뭐라고 할까요? 환영을 받지 못하지 않느냐 하는 그런 취지의 질의였습니다. 그래서 경기도를 대표할 수 있는 것, 이런 것이 부족하다. 그래서 본 위원이 지금 자료를 보니까 특별전시회 중에서 “경기박물 10년의 발자취 특별전” 이런 걸 하신다고 했는데 이런 것을 좀 더 강화해야 되지 않느냐 이렇게 본 위원은 생각하는데 어떻게 생각하시나요?

네, 그렇습니다. 저도 작년에 경기도박물관에 왔을 때 느낀 점이 경기도박물관이면서 경기도에 관한 특징을 가지고 전시를, 일단 박물관은 크게 보면 전시가 우선 목적이니까요. 그런데 전시를 통해서 경기도민들한테 그런 자긍심을 줘야 되는데 제가 생각할 때는 아직도 경기도박물관에서 전시하는 그런 것들이 경기도에 집중되어서 특화시켜서 전시를 많이 했다고는 볼 수가 없다고 저는 생각하고 있습니다. 그 점은 저도 절감하고 있고요. 그다음에 저희들이 가지고 있는 소장품만을 보더라도 지금 현재 있는 것하고 다른 그러니까 초상화라든지 그다음에 출토복식이라든지 이런 부분에 대해서 상당히 부각시켜야 될 요소가 많음에도 불구하고 현재 경기도박물관에 상설전시장이 상당히 좁습니다. 그래서 그런 공간의 제약 때문에 저희들이 갖고 있는데도 불구하고 전시를 못하는 부분도 있고 어쨌든 그런 이유로 해서 저희들 경기도박물관이 명실상부하게 경기도의 역사와 전통문화를 충분히 보여줄 수 있는 전시공간으로서의 역할이 상당히 지금 현재로써는 부족하다고 저 자신 느끼고 있습니다. 그리고 특별전시로서 보완하기 위해서 저희들이 가장 중점적으로 실시하는 것이 경기도지역에 대한, 경기도와 관련된 그런 특별전시를 통해서 그걸 보충하고 있는 그런 형편입니다.

그래서 지역적인 것이 부족하다는 것을 지적하고 싶고요. 또 지금 우리 경기도박물관이 인물화, 초상화나 복식문화에 대한 것을 많이 수집하고 또 전시하고 또 책자도 발행하는데 뭔가 경기도박물관의 독특한 특색을 살려주십사 하는 그런 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다. 들어가십시오. 다음은 백남준아트센터 관장님.

아트센터 관장 이영철입니다.

지금 업무보고 자료 33쪽에 보면 영문저널 발간해서 “백남준과 테크놀로지” 등의 4개 주제로 연 2회 발간하겠다 이렇게 얘기했는데 “백남준과 테크놀로지” 이 기술은 뭡니까? 어떤 거를 뜻하는 겁니까?

기술이요? 아무래도 소통과 관련된 미디어테크놀로지 쪽이 될 것 같습니다.

본 위원이 지난번 행정사무감사 시 지적했던 보존과 관리 이런 측면의 것은 전혀 이 보고서에 들어와 있지 않은데 어떻게 준비하고 계십니까?

보존ㆍ관리 가장 중요한 것이라고 보는데요. 지금 백남준아트센터는 사실 미술관이라고 할 수가 없어요. 무슨 얘기냐 하면 그냥 건물을 지어놓고 미술관의 이름을 걸었을 뿐이지 실제로 미술관이 아닙니다. 이 기준은 외국의 선진국에서 미술관이라고 할 때는 작품의 보존ㆍ관리 상태를 잘할 수 있어야 미술관이 됩니다. 다시 말해서 물론 기계제품은 다른 회화작품하고 다르게 특별히 보존ㆍ관리에 신경 써야 됩니다만 지금 그런 것도 저희가 갖춰야 되고요. 또 하나는 반드시 비디오조각만 전시하는 것도 아니고 백남준은 회화작품도 있고 판화도 있고 또 백남준과 관련된 많은 자료들이 있습니다. 그것은 어떻게 보면 수백 개, 수천 개 비디오조각보다 더 중요한 가치를 가질 수도 있는데 그런 거를 전시하기에는 현재 온ㆍ습도라든지 이런 것도 하나도 안 돼 있고 이런 상황이거든요. 그래서 그게 다 예산하고 관련이 있고 시간하고 관련이 있습니다. 충분히 그런 것을 준비해서 미술관이 되는 것입니다. 그래서 건물을 짓는데 140억을 들였으면 140억 이상의 내부시설을 갖출 줄 알아야지 외국하고 전시를 같이 할 수 있어요. 다시 말해서 저는 100% 국제기획전을 하겠다고 했습니다. 왜냐하면 국공립미술관이 많이 있어도 국제경쟁력이 있는 미술관이 한국에 하나도 없어요. 그런데 백남준 이름 때문에 그걸 한번 해 보자고 하는데 현실적으로는 건물 지어놓고 그냥 오픈을 했습니다. 이 문제가 있는데 바로 미디어테크놀로지 관련해서는 저희가 내부적으로 전문적인 기술자, 엔지니어를 고용하는데 일급의 엔지니어를 고용하려면 월급을 많이 줘야 됩니다. 그런데 지금 그것도 여건이 마땅치가 않고요. 그러나 지금 주어진 예산 가지고 자질구레하게 할 게 너무나 많은 상황인데 사실은 저로서는 어려움이 많습니다.

그러면 지금 관장님께서 이 자리에서 말씀하셨는데 건물은 140억 주고 지어놨지만 여기에 전시하면서 작품을 관리하거나 항온ㆍ항습 할 수 있는 이런 것이 절대적으로 부족하다.

그렇습니다.

그러면 그런 쪽에 좀 더 보강할 수 있는 것을 더 기획하고 더 보강해야 되지 않겠습니까?

물론 그렇습니다.

그런데 여기 지금 보게 되면 그렇게 그런 쪽에는 신경을 안 쓰신 것 같은데요?

네, 지금 예산이 50억입니다. 인건비하고 시설관리비하고 또 미술관 열어놓고 전시 안 할 수 없고 그래서 저희는 지금 연구 쪽으로 아무래도 강화를 많이 할 수밖에 없는데, 상대적으로. 그런데 어쨌든 연구 쪽으로 적은 예산 안에서 한다 하더라도 갖춰야 될 건 갖춰야 됩니다. 그런데 이것을 초기에 갖춰야 되는 것이지 2, 3년 후에 갖춰진다고 생각하면 참 어려운데 전반적으로 지금 이런 것을 정책적으로 판단해야 되는 사안인 것 같다고 봅니다. 그러나 저는 이 규모 내에서 일을 해야 되기 때문에 어쨌든 금년도에 주어진 일은 할 수밖에 없습니다.

예로 수장고 시설 확충ㆍ보강해서 하고 상설전시공간 인테리어, 소품 및 정보관리 DB구축, 조명설비 구축하는데 1억 9,000만 원 정도가 들어가는데요. 수장고 시설을 확충하는데 1억밖에 안 들어갑니까? 어떻게 하시길래, 지금 다 해 가지고 1억 9,000만 원이라고 하셨는데.

그것은 결론은 안 되는데요. 안 되는 일인데.

주먹구구식으로 하시는 겁니까?

아예 없는 것보다는 조금이라도 만드는 게 낫기 때문에 저희가 필요한 항목을 뽑아놓은 것이고 그 안에서 그 일을 단계적으로 하자는 취지에서……

그런데 본 위원은 이 자리에서 정책적인 것은 논할 수는 없겠습니다마는 백남준아트센터 도록 발간에 보면 “2008년도 백남준아트센터 개관 페스티벌의 성과를 도록으로 발간하여 향후 아트센터의 비전을 제시하겠다.” 도록 발간하고 책 발간하는 데는 3억 들어가는데 보존하는 이런 쪽에는 1억 9,000만 원 들어간다 이런 거거든요. 우리가 생각했을 때, 일반인이 봤을 때는 맞지 않는 것 같은데.

우리가 상대적으로 시설 쪽이 미비하면 그쪽으로 하고 아트센터가 개관했으면 이제 국제적으로, 국내적으로 크게 알려야 됩니다. 그런데 행사를 해 놓고 그 행사에 관련된 도록을 통해서 아트센터의 성격을 보여주지 않는다면 알 수가 없습니다. 4만 명밖에 안 왔습니다. 그래서 그런 문제도 있습니다. 그런데 그게 또 한국말로만 하면 안 되고 영어로도 해야 되기 때문에 실제로 도록을 제작하는데 한 1억 5,000이 들어요. 그 외에 저널 만들고 그러면…….

또 여기 지금 보면 작품 및 자료구입에는 백남준 선생의 작품 구입비로 연간 10억 원 규모로 5년간 작품을 구입하겠다 이렇게 되어 있고요. 그리고 카탈로그나 DVD나 비디오테입을 구입하는데 10억 4,000만 원 정도 잡혀 있는데 이런 작품을 사가지고 수장고가 시원찮은데 이걸 어떻게 다 보관하시려고 합니까?

지금 중요한 것은 작품은 그래봐야 두세 점밖에 구입을 못 하는데요, 실제로. 그래서 그 예산의 반 정도를 초기에 중요한 자료 구입하는데 역점을 두려고 하고 있습니다. 실제로 비디오조각품 같은 거 구입하고 설치작품 구입하는 것은 한두 점 어쩌다 되는 정도죠. 그리고 수장고 문제는 예컨대 비디오 설치 작품, 조각품하고 다른 자료하고 같이 한꺼번에 놓여질 수밖에 없는 상황이에요. 그러면 그런 저런 것 때문에, 물론 건물을 준공하기도 급급한 상황이었기 때문에 이런 문제가 있는데 지금부터가 문제입니다. 그래서 내부시설을 좀 미술관답게 견실하게 하려면 상당히 섬세하게 신경을 써야 되는데 예산에 너무 부대끼고 있어요, 우리가 사실은.

그렇습니다. 아까 관장님께서 말씀하셨지만 140억을 주고 건물을 지어서 개관하는데 급급했지 이것을 갖다가 수장고에서 관리하고 그다음에 보존하고 이런 쪽에는 전혀 신경을 쓰지 않고 그저 백남준아트센터를 개관하는데만 급급해서 건물만 짓고 그다음에 작품 구입하지 않고 이런 거라고 보는데 장기적인 마스터플랜이 있어야 되지 않겠나 이렇게 생각해서 질의드립니다.

맞다고 봅니다. 저희가 그것을 금년 안에, 아마 금년 상반기에 저희가 그것을 정교하게 마스터플랜을 짜야 될 것 같습니다.

백남준 선생 도록을 만들어가지고 해외에 홍보하고 주는 것도 좋지만 이런 장기적인 아카데미틱한 것도 필요하고 이렇게 할 텐데 좀 예산도 적재적소에 써야 할 데라면 그 금액에 관계없이 써야 할 것입니다. 그래서 정확하게 우리 위원님들한테 그러한 연구결과나 아니면 앞으로의 장기계획을 말씀해 주신다면 위원들이 예산을 깎는 데만 급급한 것이 아니라 제대로 된 곳이라면 얼마든지 지원하는 그런 범위 내에서 할 수 있는 용의가 있다고 봅니다. 이상입니다. 들어가셔도 좋습니다. 이상 질의 마치겠습니다. (유영근 위원장대리, 이백래 위원장과 사회교대)

신재춘 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2009년도 업무보고의 건 중 경기문화재단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 문화관광국 업무보고 순서입니다만 장내 정리를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화관광국장 황성태입니다. 이백래 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 뮤지엄파크 주차장 공유재산 무상대부 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 공유재산의 무상대부 사유를 말씀드리면 2008년 3월 1일자로 박물관, 미술관 운영 및 관리업무가 경기문화재단으로 이관됨에 따라 경기도박물관, 백남준아트센터, 어린이박물관 등 뮤지엄파크 내 주차공간으로 활용하기 위해 조성된 주차장을 경기문화재단에서 운영 관리할 수 있도록 무상대부하고자 하는 것입니다. 다음은 공유재산 무상대부 규모에 대해서 말씀드리겠습니다. 뮤지엄파크 주차장의 토지 면적은 3,642 ㎡로 총 107대를 주차할 수 있는 규모의 노면주차장이 되겠습니다. 이상으로 뮤지엄파크 주차장 공유대상 무상대부 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

황성태 문화관광국장 수고하셨습니다. 다음은 검토보고 순서입니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.

전문위원 이세정입니다. 경기도로부터 제출된 뮤지엄파크 주차장 공유재산 무상대부 동의안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 건은 경기도가 2006년 5월 취득한 토지를 지난해 2008년 6월 22일 주차장시설로 공사를 완료한 후 이 시설을 경기문화재단에 무상대부하고자 하는 사항이 되겠습니다. 경기도는 문화재단에 무상대부하기 위하여 지난 12월 29일 경기도조례규칙심의회의 심의를 통해 행정재산에서 잡종재산으로 변경시킨 바 있습니다. 공유재산 및 물품관리법 등 관계규정에 따르면 잡종재산은 지방의회의 동의가 있는 경우 지방자치단체가 설립한 재단에 무상으로 대부할 수 있도록 되어 있습니다. 또한 백남준미술관과 연접해 있는 경기박물관의 방문객 규모를 감안할 때 현재 주차장으로는 방문객 차량을 수용하는데는 상당한 어려움이 있어 신규 주차장 확보가 필요한 실정이며 특히 휴일에는 평일보다 더 많은 관람객이 방문하여 주차장 확보에 더욱 어려움이 많이 있는 것으로 조사되었습니다. 따라서 동 공유재산의 무상대부 동의안은 문제점이 없는 것으로 사료됩니다. 다만 동 주차장의 지목이 현재 답으로 되어 있기 때문에 조속히 주차장으로 지목변경 조치를 해야 될 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

이세정 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 정재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성남 분당 출신의 정재영 위원입니다. 본 조례안에 대해서 궁금한 점 한 가지만 여쭤보겠습니다. 새롭게 무상대부를 하는데 지금까지는 유상이었습니까?

지금까지 무상이었습니다.

지금까지도 무상이었어요?

네.

그럼 이게 기간을 연장하시는 겁니까?

진작 작년 3월에 박물관, 미술관이 문화재단으로 이관될 때 무상대부를 하는 것이 정상적인 절차였는데 무상대부 해주는 시기가 좀 늦어졌습니다.

결국은 1년여 동안 절차랄까 법을 위반하신 거네요? 제대로 절차를 이행하지 않으신 거네요?

절차를 늦게 이행한 겁니다.

그동안에 무상으로 이렇게 동의안이, 조례안이 안 됐으면 결국은 유상으로 그동안에 임대료를 받았어야 되는 거 아니에요?

위원님께서도 잘 아시다시피 백남준아트센터가 작년 10월 8일에 문을 열었습니다. 그 이전까지는 사실 주차장으로서 기능이 전혀 없었고요. 그래서 적어도 백남준아트센터가 개관할 때, 작년 10월에는 이런 조치가 있었어야 되는데 좀 늦었습니다.

그렇죠. 그동안에 업무를 태만히 한 것으로 나타난 거니까 공무원들이 규정에 의해서 살고 법에 의해서 전부 공직생활을 하시는데 그런 규정을 소홀히 하신 부분에 대해서는 앞으로 그런 일이 없도록 해야 되겠습니다.

알겠습니다.

또 한 가지는 지금 대부기간이 2009년도 2월부터 2013년 2월까지 4년간으로 되어 있거든요. 그래서 대부기간 만료 시에는 연장이 가능하다고 되어 있는데 4년이라는 것이 못 박혀 있습니까?

실제 박물관이나 미술관들이 문화재단에 있지만 또 도의 여러 가지 정책이라고 하는 것이 어떻게 바뀔지 모르기 때문에 우선 4년 동안 무상대부를 하고 4년 후에 또 필요…….

4년이라고 하는 것이 어떤 관계법령에 의한 근거가 있습니까?

그건 없습니다.

아니면 2년도 할 수도 있고 그런 거네요?

네, 그렇습니다.

저희들이 여기서 동의하기 나름입니까?

최장 50년까지도 할 수 있는데 저희들이 4년까지 하고 필요하면 더 연장을 하고 그렇게 하겠습니다.

어차피 제가 보기에 이 부분은 무상대부를 계속할 수밖에 없죠, 뮤지엄파크에 대해서는. 그런데 4년이라고 하는 기간이 너무 짧지 않은가 하는 생각이 들었고 또 한 가지는 관계법령 발췌서 준 걸 보면 공유재산 및 물품관리법 제31조에 보면 대부기간이 있는데 “대부기간에는 1항에 잡종재산의 대부는 다음 각호의 구분에 따른 기간을 초과할 수 없다. 다만 지역경제 활성화를 위하여 대통령이 정하는 경우에는 그러하지 아니하다.” 해 가지고 “1. 토지와 그 정착물은 5년”, 2항에 또 “제1호 외의 재산은 1년”으로 되어 있거든요. 우리 같으면 이 법령을 기준으로 할 때도 최소한 5년은 해야 되지 않겠냐 하는 생각이 드는데. (관계직원, 황성태 문화관광국장에게 개별설명)

그것은 정책적으로 결정할 수 있는 사항입니다. 5년 범위 내에서 1년씩 매년 갱신을 해도 되고요. 또 위원님 말씀하신 것처럼 법정 최대 기한인 5년 동안 할 수도 있습니다.

그렇죠? 이게 관계법령도 5년이라고 되어 있는데 최소한 그 정도 기간은 맞춰주는 게 안 좋을까 하는 생각이 드는데. 또 객관적으로 우리가 어떤 근거없이 4년이다, 3년이다 이렇게 자르기도 그렇고 이런 상위법인 공유재산 및 물품관리법이 당연히 있으면서 대부기간을 5년 정도로 정해놨기 때문에 본 위원 생각은 5년 정도 대부하는 것이 좋겠다 하는 생각인데 국장님 생각은 어떠십니까?

위원님들께서 그렇게 수정의결 해주시면 그렇게 하도록 하겠습니다.

하여튼 본 위원은 그렇게 막연하게 4년이다, 3년이다 이렇게 할 것이 아니라 최대한 관계법령에서 정한 기간까지 이렇게 하는 것이 또 4년 뒤에 또 다시 이걸 토론 논의하고 해야 될 거 아닙니까? 그래서 제가 보기에는 법령에 있는 대로 5년 정도로 대부기간을 연장해 줬으면 좋겠다는 이런 개인적인 소신을 말씀드립니다. 이상 마치겠습니다.

정재영 위원님 수고하셨습니다. 다음 신재춘 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용인 처인 출신 신재춘 위원입니다. 방금 존경하는 정재영 위원님께서도 말씀하셨습니다만 진작 이루어졌어야 되는데 이게 늦게 이루어진 점에 대해서 유감스럽게 생각되고요. 그보다도 현재 주차장은 잡종지나 이런 쪽으로 가야지 답으로 되어 있는 상태에서 주차장이 가능합니까? 형질변경이 지금 이루어져 있지 않잖아요. 답이잖아요, 답. 논이 아닙니까, 논.

위원님, 현재 준공검사가 2월 9일자로 준공검사가 났습니다. 그래서 위원님께서 지적하신 그런 부분을, 전을 주차장으로 바꾸는.

2월 9일 준공검사가 나기 전에 이미 벌써 주차장으로 썼던 거 아닙니까? 그렇죠?

그렇습니다.

기관에서 우리 더군다나 다른 데도 아니고 기관에서 준공검사도 내지 않고 주차장으로 쓰고 이렇게 해도 되는 겁니까? 다른 데서 아마 그렇게 했었으면 난리났을 건데 뭐라고 답변하시겠습니까? 우리 국민들이 봤을 때.

위원님 말씀하시는 것은 사실 문제가 있었습니다. 그런 부분은 문제가 있습니다. 저희들이 정상적인 행정절차를 밟아서 그렇게 해야지.

근 1년간을 갖다가 답인 상태에서 준공 안 내고 사용을 한 거 아닙니까? 그렇죠? 그리고 이것을 본 위원이 봤을 때 2월 9일에 준공이 났다면 형질변경을 하려고 하게 되면 이것도 꽤 시간이 걸려야 될 건데요.

위원님 지적하신 대로 문제가 있었습니다. 그래서 앞으로 이런 문제가 일어나지 않도록 각별히 유념하겠습니다.

이게 지금 굉장히 문제가 아마 민간인이 이렇게 했었다면 당장 시정조치 됐었고 원상복귀명령 나가고 난리가 났었을 겁니다. 그러나 이게 우리 도에서 하는 일이 이렇게 절차를 무시하고 논에다가, 답에다가 주차장을 만들고 또 그것도 오랜 시간 동안 그냥 사용하고 또 역시 공유재산 무상대부하는 동의안도 늦고 이 행정적인 절차가 엉망진창인 상태라고 본 위원은 볼 수밖에 없는데 앞으로 이게 답으로 되어 있는 것을 2월 9일에 준공검사를 맡았으면 용인시에 형질변경을 하는 시점은 언제 정도에 이루어집니까?

일주일 정도 소요된다고 그럽니다.

이미 지금 의회에서 이걸 승인을 해주게 되면 불법적인 것을 갖다가 승인해 주는 것밖에 되지 않는데 국장님 어떻게 생각하십니까? 국장님 됐습니다. 지금 보니까 준공검사 나고 형질변경하는 것까지 기간이 2주 정도 걸릴 겁니다, 제가 봐도. 실질적으로 답인 상태에서 이걸 갖다가 공유재산 무상대여를 하느니 어쩌니 이런 소리를 하게 되면 완전히 우리 의회가 불법을 지금 하고 있는 것을 갖다가 묵인하는 것과 다를 바가 없습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

신재춘 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 뮤지엄파크 주차장 공유재산 무상대부 동의안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 토론순서입니다만 의견조정과 장내정리를 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 10분간 정회토록 하겠습니다.

아까 정재영 위원님께서 말씀하신 무상임대기간에 대해서는 지금 뮤지엄파크 내에 다른 토지들 12필지 계약기간이 2013년 2월 말에 만료가 됩니다. 그러니까 무상임대기간하고 맞추기 위해서 우리가 주차장 부지도 4년으로 무상대부기간을 정하고자 하는 겁니다. 그리고 신재춘 위원님께서 말씀하신 사항은 현재 답으로 되어 있는데 이것이 무상사용대부가 되는 것이 불법적이지 않느냐 이런 말씀을 하셨는데 실제적으로 2008년 3월에 용인시로부터 형질변경허가를 받았고 단지 현재 공부상으로만 답으로 되어 있기 때문에 법적으로 전혀 문제가 없습니다.

황성태 국장님 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다만 위원님들의 별다른 의견이 없으시면 토론 및 표결을 생략하고 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 뮤지엄파크 주차장 공유재산 무상대부 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 뮤지엄파크 주차장 공유재산 무상대부 동의안 1. 2009년도 업무보고 (계속)(문화관광국)

문화관광국장 황성태입니다. 존경하는 이백래 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 연일 계속되는 2009년도 업무보고 심의와 제90회 전국 동계체전 경기도선수단 격려, 일천일백만 경기도민의 풍요로운 문화적 삶의 향유를 위하여 애쓰시는 위원님 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 우리 문화관광국은 올 한 해도 위원님들의 아낌없는 성원에 힘입어 제5회 세계도자비엔날레, 2009 국제레저항공전, 2009코리아매치컵 세계요트대회 개최 등 많은 사업계획을 추진하고 있지만 미흡한 점도 있을 것이라 생각합니다. 앞으로도 위원님들의 각별한 관심과 애정을 부탁드리며 오늘 위원님들께서 지적하여 주시는 사항에 대하여는 문화관광정책에 반영하여 도민이 행복한 경기도로 만들어 나가는데 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 문화관광국 간부를 소개해 드리겠습니다. 이병관 문화정책과장입니다. (인 사) 김용연 교육협력과장입니다. (인 사) 권인식 체육진흥과장입니다. (인 사) 김춘식 관광진흥과장입니다. (인 사) 최계동 콘텐츠진흥과장입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치고 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 2009년도 문화관광국 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2008년 주요성과와 2009년 전망, 2009년 비전과 정책목표, 2009년 주요사업 계획 순입니다. 위원님들께서 양해하여 주신다면 일반현황, 2008년 주요성과와 2009년 전망은 유인물로 갈음하겠습니다. 8쪽 2009년 문화관광국 비전과 정책목표에 대하여 보고드리겠습니다. 도내 산적한 문화유산과 전통예술 및 현대예술이 조화롭게 공존하는 문화도시를 육성하고 교육복지 실현을 위해 지식경쟁력을 강화시켜 우수 인재를 양성해 나가도록 하겠습니다. 엘리트 체육뿐만 아니라 생활체육 활성화를 통하여 도민 모두가 향유하는 체육복지를 실현하고 국제경쟁력을 갖춘 관광인프라를 구축해 나가도록 하겠습니다. 신성장 동력산업으로 부각되고 있는 콘텐츠산업의 집중 육성을 통하여 국가적인 경제위기 극복에 견인차 역할을 수행하는 등 2009년 문화관광국에서는 5개 정책 15개 과제를 충실히 수행하여 도민이 행복한 경기도가 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 10쪽 고품격의 문화 인프라 구축에 대하여 보고드리겠습니다. 도민들의 증가하는 문화향수 욕구를 충족시키기 위하여 고품격의 다양한 박물관ㆍ미술관을 건립하고 있습니다. 우선 남양주 조안면 능내리에 사업비 135억 원을 투자하여 건립 중인 실학박물관을 금년 4월에 준공하고 6월에 개관될 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 또한 용인시 기흥구 상갈동 85번지 일원에 사업비 280억 원을 투자하여 과학ㆍ체험ㆍ문화ㆍ예술을 융합한 복합공간으로 활용할 어린이박물관을 건립하고 있습니다. 현재 건립공사 계약이 체결되어 2월 중에 착공할 계획으로 철저한 공정 관리를 통해 2010년 5월 계획대로 준공될 수 있도록 추진하겠습니다. 11쪽입니다. 전곡선사 박물관은 역사문화 자원과 연계한 체험과 향유의 공간으로 연천군 전곡읍 전곡리 일원에 사업비 555억 원을 투자하여 연면적 5,000 ㎡의 규모로 건립을 추진하고 있습니다. 그동안 기본설계 및 실시설계 승인을 완료하였으며 금년 3월에 착공하여 2010년 10월 준공 및 개관할 계획입니다. 경기도의 문화가치 극대화를 위한 예술창작 인프라 구축과 지원을 위하여 안산시 단원구 선감동 구 경기기술학교 시설 7개동을 리모델링하여 경기창작센터로 조성하고 있습니다. 사업추진을 위하여 작년 10월 운영방안 연구용역과 11월 준비위원회 구성, 12월 운영계획 수립과 함께 리모델링 디자인매뉴얼 작성에 착수하여 금년 2월 초에 완료하였습니다. 이를 바탕으로 금년에는 1단계로 컨버전스동, 작품창고동, 직원숙소동을 우선 리모델링하여 오는 10월 개관을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 12쪽입니다. 문화체육관광부에서 한반도의 생태와 국가 자연유산을 비롯한 방대한 유산을 보존ㆍ연구할 목적으로 구상 중인 국립자연사박물관의 경기도 유치를 추진하고 있습니다. 그동안 지속적인 협의와 건의로 2009년도 문화체육관광부에서 기본계획 연구용역비 7억 5,000만 원을 편성하는 등 앞으로도 박물관유치위원회를 통해 각종 자료의 수집과 홍보활동을 전개하고 국제심포지엄 개최 등으로 건립의 당위성과 공감대를 확산시켜 도내에 유치될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 박물관, 미술관의 육성 발전과 도민의 문화향유 증진을 위해 전시ㆍ교육, 체험 운영프로그램 지원, 일자리 창출을 위한 인턴사원 지원 사업 등으로 14억 원을 지원할 계획입니다. 금월 중 세부추진계획을 수립하고 관련절차의 이행과 사업 공모를 거쳐 조기에 사업을 착수하여 국가적인 경제살리기 노력에 동참하는 한편 지원사업이 소기의 성과를 거둘 수 있도록 관리해 나가겠습니다. 13쪽 전통 문화유산의 체계적 보존ㆍ관리입니다. 도내 대표적 문화유산인 남한산성을 복원ㆍ정비하여 민족사의 산 교육장으로 활용하고 관광자원화 하고자 성곽보수, 행궁복원, 행궁권역정비 사업을 추진하고 인화관, 종각, 옹성은 금년도부터 신규사업으로 추진할 계획입니다. 남한산성의 관리체계 개선을 위하여 전담조직을 신설하는 한편 남한산성관리위원회를 구성ㆍ운영하고 등문화축제를 개최하는 등 주민친화적인 공간으로 변모시켜 나가겠습니다. 세계문화유산인 수원화성의 완벽한 복원과 주변경관 개선을 위하여 82억 7,900만 원을 지원하고 문화재 및 전통사찰 원형 보존과 유지를 위해 56개소에 77억 5,500만 원의 사업비를 지원하고 문화재 상시보전 관리를 위한 25개 사업에 2억 9,700만 원을 지원할 계획입니다. 14쪽 무형문화재 전승활동 지원입니다. 도 지정 무형문화재의 적극적인 활동과 전승 지원을 위해 51명과 6개 단체에 전승지원금을 지원하고 도민의 정체성 강화를 위한 지역축제와 연계한 무형문화재 공개행사 지원, 노후화된 평택농악전수회관 리모델링 사업을 지원할 계획입니다. 지난 2008년 12월 30일 경기도 문화재보호조례 개정으로 현상변경분과를 새로이 설치ㆍ운영함으로써 위원회의 전문성을 높이고 또한 문화재 유형ㆍ무형ㆍ기념물분과위원회를 연 1회에서 4회 이상으로 확대 운영하여 신속한 민원처리와 효율적인 위원회 운영을 위해 노력하겠으며 현재 시군에서 지정 관리하고 있는 향토유적에 대한 전수조사사업을 실시하여 전승 필요성이 있는 문화재에 대하여는 문화재위원회 심의를 거쳐 도지정문화재로 지정토록 하겠습니다. 경기도 역사와 문화를 재조명하고 경기도의 정체성을 확립하기 위하여 경기도사 편찬사업을 연차적으로 추진하고 있으며 금년에는 현대편 등 5개 분야 12권을 발간할 예정이며 기 발간된 자료는 인터넷 등을 통해 도민에게 홍보하고 공무원 교육교재 등으로 활용할 계획입니다. 다음은 15쪽 생활과 함께하는 문화예술 진흥에 대하여 보고드리겠습니다. 도립무용단 등 4개의 도립예술단을 문화의전당에 전속 단체화하여 책임경영제를 도입하고 수원중심의 예술단 공연을 시군 순회 및 현장중심 공연으로 확대 추진해 나가도록 하겠습니다. 문화 소외계층을 위한 생활 속의 문화예술을 위하여 문화예술단체가 현장을 방문하여 공연하는 찾아가는 문화활동사업을 확대 추진해 나갈 계획이며 도립예술단이 현장을 방문하여 공연하는 모세혈관 문화운동사업과 저소득층 및 사회복지시설 입소인 등을 초청하여 공연을 관람하게 하는 사랑의 문화나들이사업도 지속 추진하겠습니다. 또한 문화예술교육 강화를 위해 초?중?고교에 국악강사를 파견하는 국악강사풀제 사업을 확대 추진하겠으며 경기예술교육 멘토프로그램과 지역문화예술교육사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 16쪽입니다. 지역의 전통문화와 예술의 계승발전을 위하여 문화ㆍ역사마을 가꾸기 사업과 우리가락, 우리마당 야외 상설공연, 경기도 민속예술제 행사 지원, 전국청소년민속예술제, 한국민속예술제 참가 지원사업 등을 추진하겠습니다. 경기도 대표문화상품 육성을 위하여 창작 뮤지컬인 “화성에서 꿈꾸다”의 지속적인 공연과 안성 남사당 상설공연장의 건립을 지원하여 안성남사당 풍물단 운영을 활성화하고 제6회 주니어 차이코프스키 국제 콩쿠르 대회도 성공적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 교육협력과 소관사항에 대하여 보고드리겠습니다. 18쪽 교육환경 개선을 통한 우수인재 양성 지원입니다. 저소득층 및 소외계층에 대한 지원과 맞춤형 교육서비스 제공을 통한 교육격차 해소 및 여성의 사회참여 확대를 위하여 저소득층 자녀급식 지원으로 급식지원 희망학생 13만 8,000명 중 8% 정도인 1만 1,000명에게 49억 5,000만 원을 지원하고 장애아동 통합교육을 실시하는 300개 학교에 10억 5,000만 원, 초등학교 병설유치원 928개 원에 9억 2,800만 원을 보조교사 인건비와 운영비로 지원할 계획입니다. 또한 저소득층 맞벌이 가정의 초등학교 저학년 학생을 대상으로 매월 둘째, 넷째 주 쉬는 토요일에 현장체험학습 등 주말 초등학교 학생버스 학교운영비로 6억 원을 지원 운영하고 있으며 맞벌이ㆍ한부모 가정 아동의 방과후 각종사고 예방과 전인적인 아동발달을 위해 지자체와 지역사회가 함께 참여하여 아동을 돌볼 수 있는 꿈나무안심학교 사업을 전국 최초로 추진하고 있습니다. 올해는 30개 교 40교실 22억 5,100만 원으로 확대 운영하여 사업이 성공적으로 이루어질 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 19쪽 학교 중심의 지역공동체 구축입니다. 낙후지역 교육 활성화사업의 일환으로 농어촌지역 소규모학교 100개 교를 대상으로 24억 5,000만 원을 지원하여 원어민을 활용한 영어교육, 국악, 컴퓨터 등 특기적성교육과 통학버스 등을 운영토록 하고 있으며 농어촌, 중소도시 교육환경 개선을 위하여 비평준화지역 고등학교 30개 교를 대상으로 특기적성교육과 원어민 보조교사 운영, 기숙사 운영비 등으로 15억 7,500만 원을 지원하고 세계화 시대에 부응하고 실용적인 외국어 학습 분위기 제고를 위하여 초ㆍ중ㆍ고등학교 487개 교에 68억 1,800만 원을 원어민 보조교사 사업비로 지원하고 있습니다. 또한 평택시와 동두천시에 주둔한 주한미군 자원봉사자를 활용하여 25개 초ㆍ중학교 학생들에게 영어교육을 지원하고 아울러 지역산업에 부응하는 우수 산업인력 양성과 전문계고의 특성화고 전환을 위하여 6개 학교에 7억 5,000만 원을, 경기도 산학 연계를 통한 마이스터고에 5억 원을 지원할 계획입니다. 다음은 20쪽 교육인프라 구축 관련입니다. 평생교육법의 개정에 따라 평생교육 추진 주체가 교육청에서 시, 도로 전환됨에 따라 총괄적 구축을 추진하고 있습니다. 올해 경기도 평생교육진흥 조례 제정과 경기도 평생교육진흥 중장기계획 수립을 위한 용역을 실시하여 부서별, 기관별, 시군별로 분산되어 추진하던 사업을 총괄적 연계체제를 구축하고자 합니다. 국립대학 통합추진으로 경기도민에게 우수한 교육기회를 제공하고 대학유치를 통하여 인재양성과 지역경제 활성화를 도모하고 있습니다. 국립대학 통합은 한경대와 재활복지대 간 MOU를 체결하여 통합을 추진 중에 있으며 경기도로 대학 이전을 위한 캠퍼스 건립과 관련하여 MOU를 체결한 이화여대 등 10개 대학과 MOU를 체결하였습니다. 또한 외국의 우수대학 유치를 위한 지속적인 노력으로 과실송금을 허용하는 제도개선을 지속적으로 추진하고 있습니다. 향후 국립대학 통합의 지속적인 추진과 대학 유치를 위하여 행?재정적 지원을 하는 등 보다 많은 대학이 도내에 설립될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 21쪽입니다. 또한 인재육성장학기금을 조성하여 경기도민으로 대학에 재학 중인 학생 또는 직계존속이 경기도 발전에 기여한 자와 사회적 취약계층을 대상으로 교육격차 해소 차원에서 향후 5년간 300억 원의 기금을 조성하여 지원할 계획입니다. 영어마을은 경영 효율성 제고와 프로그램 다양화를 통한 교육의 질 향상을 도모코자 파주, 안산, 양평 3개 캠프 중 파주캠프는 도에서 직영하고 안산, 양평캠프는 민간 전문기관에 위탁하여 운영하고 있으며 기존 정규반은 중학생 위주 교육에서 탈피하여 다양한 교육과정 개발과 운영의 내실화를 위해 3개 캠프가 선의의 경쟁을 통하여 영어교육의 요람으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 22쪽 도서관 인프라 확충 및 육성입니다. 생활권역별 도서관 인프라 확충을 위하여 공공도서관 20개 관과 작은도서관 12개소를 조성하여 지식정보 격차해소를 위해 지원하고 정보소외계층을 대상으로 우수 프로그램 공모사업과 도서관을 복합문화공간으로 만들기 위한 도서관에서 만나는 문화예술 등의 사업을 추진하고 있습니다. 또한 공?사립 문고를 포함한 305개 도서관의 자료 확충을 위하여 68억 2,600만 원을 지원할 계획이며 34개 도서관의 개관시간 연장 운영으로 서비스 수혜계층 확대를 도모하고 책 읽는 경기 캠페인 전개와 경기도 독서문화상 신설, 독서의 달 표어 공모, 학교도서관 사서 지원 등 독서 문화 저변확대 사업을 추진하고 있습니다. IT기반의 도서관 서비스 제공을 위하여 공공도서관의 소장 자료목록과 대출정보 통합 데이터베이스를 구축하여 도서관 간 연계대출 및 장애인 택배 대출을 시행하고 도내 공공기관 발간물의 원문 데이터베이스 구축과 전자책, VOD, 동영상 강좌자료를 활용하여 e-콘텐츠 서비스를 병행하고 있습니다. 다음은 24쪽의 체육진흥과 소관의 다양한 계층의 체육활동 참여기회 확대입니다. 수요자 중심의 생활체육 프로그램 운영으로 늘어나는 생활체육 수요에 부응하고 도민의 생활체육 참여를 도모하기 위하여 21개 시군 451개소의 생활체육교실을 상설 운영하고 있으며 119개소의 시군 생활체육프로그램 운영 지원과 114개소의 도 생활체육협의회 프로그램의 운영을 지원하고 있습니다. 또한 116명의 지역단위 생활체육지도자와 31명의 어르신 전담 지도자를 배치하여 생활체육 현장지도를 통한 도민의 건강한 삶을 돕고 있으며 저소득층 유소년 및 청소년 1,000여 명에게 체육프로그램 이용권을 지원하는 바우처 시범사업을 통하여 청소년 건강증진을 도울 계획입니다. 동호인 조직 활성화를 통한 생활체육 참여확산을 위하여 85종목 1만 1,681클럽의 동호인 조직을 지원하고 있으며 경기도생활체육대축전과 18회의 경기도지사기 대회, 5회의 종목별 도협회장기 대회, 전국클레이사격대회, 경기도 어르신생활체육대회, 경기사랑 체육대회 등 각종 생활체육대회를 개최할 계획이며 전국 국민생활대축전과 전국 어르신 생활체육대회 등의 전국대회 출전을 지원하고 있습니다. 또한 동호인의 우호증진과 생활체육활성화를 위하여 축구, 배드민턴, 족구 등 경기도 사랑 스포츠클럽 최강전을 개최할 계획입니다. 아울러 장애인 체육활동 환경 조성을 위한 장애인 체육 우수지도자와 선수 육성, 25개의 장애인 가맹 경기단체 지원, 40개 교실의 장애인 생활체육클럽 운영 등 장애인 체육기반 구축사업을 추진하고 있으며 9월에 경기도 장애인체육대회를 개최하고 전국 장애인 체육대회와 전국장애청소년체육대회 등 전국대회 참가 지원을 통하여 장애인 체육 저변 확대를 위하여 노력하겠습니다. 이어서 26쪽 한국체육을 선도하는 엘리트 체육 육성입니다. 전국체전 등 전국규모대회에서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 우수지도자와 우수선수 영입을 하고 전력 향상 추진을 위해 전 종목에 걸쳐 강화훈련을 실시하는 등 체계적인 훈련을 추진하는 한편 우수성적을 거양하는 선수와 지도자에게는 포상금을 지급하는 등 인센티브를 부여하여 사기 진작과 함께 체육 웅도로서의 자존심을 지켜나가겠습니다. 또한 해양레저스포츠 활성화를 위하여 6월 3일부터 7일까지 5일간 2009코리아매치컵 세계요트대회를 개최할 계획이며 재능 있는 선수 발굴과 육성을 위하여 상설 요트학교를 운영할 계획입니다. 엘리트 체육 저변 확대를 위하여 5월 9일부터 3일간 20개 종목 1만 1,000여 명이 참여하는 경기도체육대회를 이천시에서 개최할 계획이며 완벽한 대회진행ㆍ준비를 위한 시설보수 운영비를 지원하였습니다. 축구 등 15개의 종목별 도지사기 대회를 개최할 예정이며 사격장, 유도회관, 검도회관 등 도립전문 체육시설 운영을 통하여 선수들의 경기력 향상에 힘쓰고 있습니다. 27쪽 우수선수 및 지도자 육성 지원입니다. 우수선수와 지도자에 대한 사기앙양과 자긍심 고취를 위하여 총 17억 2,500만 원의 보상금을 지원하고 있으며 국민체육진흥법의 규정에 따라 육상과 사격, 근대 5종 등 3개 팀 28명의 도청 직장운동경기부를 운영하고 있으며, 도체육회에서는 역도, 수중, 펜싱 등 6개 팀 25명의 직장운동경기부를 운영하고 있습니다. 또한 시군의 재정 여건을 고려하여 시군 직장운동경기부 창단을 유도하기 위해 시군 직장운동경기부에 대한 창단비와 운영비를 지원하고 있으며 금년에는 안산시 등 15개 시군 27개 팀을 지원하겠습니다. 또한 20개 팀의 초ㆍ중ㆍ고 운동부 창단비 및 전국체전 참가팀에 대한 육성비를 지원하겠습니다. 해외자매결연 지역과의 국제 스포츠 교류를 통해 선진 기술 습득과 체육인들 간의 우호증진을 도모하기 위하여 4월에는 호주 퀸즐랜드주와 축구경기, 문화체험 등을 실시하고 8월에는 일본 가나가와현을 방문, 축구, 농구종목으로 한ㆍ중ㆍ일 스포츠 교류를 실시할 계획이며 9월에는 중국 광동성과 축구 등 2개 종목의 생활체육 스포츠 교류를 추진할 계획입니다. 28쪽 체육활동 공간의 지속적 확충입니다. 녹지 공간 속에 주민 모두가 이용할 수 있는 선진국형의 쾌적한 체육활동 환경을 조성하여 국민생활체육 활성화를 도모하고자 2개소의 가족단위 생활체육공원을 조성하고 국민체육기금으로 국민체육센터 건립 3개소, 운동장 생활체육시설 조성 13개소, 학교생활체육관 건립 1개소를 지원할 계획입니다. 종합ㆍ전문 체육시설의 지속적인 확충으로 선수의 경기력 향상을 도모하고 지역별ㆍ종목별 시설의 기반확대를 통한 우수선수를 발굴 육성하기 위해 전문체육시설에 대한 확충과 리모델링을 추진하고 있습니다. 광주 문화ㆍ스포츠센터, 오산 시민스포츠센터, 과천실내체육관 등 3개소의 종합ㆍ전문체육시설의 건립을 지원하고 있으며 시흥 육상경기장, 김포 청소년수련원 운동장 인조잔디 조성, 평택 합정종합운동장 리모델링 사업 등 3개소를 지원하고 있습니다. 또한 2011년 전국체전의 성공적 개최를 위하여 개최시설인 용인 조정경기장 건립 사업을 지원하고 있습니다. 다음은 관광진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 30쪽 도자산업진흥 및 도자문화 교류 진흥입니다. 경기도 도자문화의 우수성을 널리 알리는 제5회 세계도자비엔날레를 개최하여 도자산업의 경쟁력 강화 및 도자문화 교류를 확대해 나가겠습니다. 이번 행사는 “불의 모험”이라는 주제로 4월 25일부터 5월 24일까지 30일간 이천ㆍ광주ㆍ여주 행사장에서 개최하며 도자 분야에 권위 있는 분을 총감독으로 영입하여 행사의 품격을 향상시키고 체험위주의 프로그램을 보강하였습니다. 특히 전시ㆍ학술활동 등 도자문화의 예술성을 강화하고자 전문가들을 보다 많이 참여시키고 주변 요장과 미술관 등을 연계한 프로그램을 운영하는 등 이전의 비엔날레 행사와 차별화를 하였습니다. 아울러 금년을 도자산업진흥 원년의 해로 정하고 이를 위해 민간전문가를 도자진흥재단 상임이사로 영입하겠으며 홈플러스, 롯데백화점 등에 도자체험교실과 순회도자 판매전을 개최하고 인터넷 쇼핑몰 운영을 대폭 확대하여 비엔날레를 널리 홍보하고 아울러 도자판매를 촉진할 예정입니다. 코트라와 공동으로 해외 판로 개척을 추진하고 요업기술원, 관련대학 등과 함께 도자의 상품화 연구활동을 지원하는 등 도자산업 진흥에 최선을 다하겠습니다. 31쪽 볼거리와 연계한 전략적인 관광 홍보입니다. 장단기 관광정책 수립, 신규 사업의 발굴을 위하여 관광ㆍ예술ㆍ콘텐츠 분야의 전담 연구조직을 경기개발연구원에 신설토록 하겠습니다. “창공에 그리는 꿈과 희망” 이라는 주제로 2009 국제레저항공전을 5월 1일부터 5일까지 안산시 구 챔프카 경기장에서 개최하여 21세기 신성장동력원 중의 하나인 항공산업의 미래를 가늠하는 계기를 마련하고 청소년들이 항공우주과학을 마음껏 접할 수 있는 장을 제공하도록 하겠습니다. 우리 도의 매력적인 관광자원을 효율적으로 홍보하기 위해 해외여행사, 언론사, 유학생, 주한 외국인 CEO 등을 초청하여 DMZ, 통일전망대, 도자체험, 템플스테이 등 팸투어를 실시토록 하겠습니다. 32쪽 경기관광 홍보에 대하여 보고드리겠습니다. 매력적인 관광프로그램 개발로 관광객 유치와 경기관광 홍보마케팅을 강화하고 있습니다. 일본 트래블 저널, 대만 TTN, EU 인포맥 등 해외 유력 관광잡지, 지하철 LED 및 버스 외벽 등 옥외매체를 활용하고 태국 디스커버리 트래블 페어, 싱가포르 국제관광전, 부산국제관광전 등 국내외 유력 관광박람회에 참가하여 경기도 관광자원의 우수성을 널리 알리는 등 홍보마케팅을 공격적으로 추진해 나가겠습니다. 아울러 연중 무휴로 관광안내 콜센터를 운영하여 다시 찾고 싶은 관광 경기도를 만들어 나가도록 하겠습니다. 33쪽 특색 있는 친환경 관광자원 개발입니다. 소설 배경을 복원하는 양평 소나기 마을, 안성 맞춤랜드 수변 데크 설치, 대명함상공원 조성, 양평 다목적 캠핑장 리모델링 등 교육ㆍ체험위주의 지역특화형 관광지를 개발하고 신륵사관광지 소공원 정비, 용문산 관광지 하천변 데크 설치 등 기존 관광지의 관광객을 위한 기반시설 확충 사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 여주 신륵사와 가평 대원사에 템플스테이를 위한 편의시설을 지원하는 등 관광지 기반시설과 전통ㆍ문화 관광자원을 환경 친화적으로 개발ㆍ정비하여 다시 오고 싶은 관광명소를 다양하게 조성해 나가겠습니다. 다음은 콘텐츠진흥과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 35쪽 콘텐츠 기반 조성 및 기업 지원입니다. 미래형 산업으로 부각되고 있는 콘텐츠산업의 육성 지원을 위하여 지난 1월 콘텐츠진흥과를 신설하고 도 차원의 전략적인 지원 시책을 전개하고 있습니다. IPTV 서비스 환경에 적합한 융합형 콘텐츠 개발과 유비쿼터스 교육콘텐츠 개발 지원에 9억 2,000만 원을 지원하는 등 전략적인 콘텐츠 개발을 지원할 계획이며 콘텐츠, 소프트웨어ㆍ솔루션, 유통망이 연계된 가치사슬 기반의 신규 콘텐츠 개발을 지원하고 콘텐츠의 원천 자료인 만화, 소설 등의 원작을 활용한 영화, 애니메이션, 게임 등 2차 콘텐츠 제작을 활성화할 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 36쪽 콘텐츠 기업 육성 및 지원입니다. 콘텐츠 기업의 입주 공간과 정보시스템 제공을 통하여 영세한 중소콘텐츠기업을 육성하고 우수기업을 발굴하여 홍보 및 광고 지원으로 안정적인 기업 활동을 영위하도록 하며 2개의 펀드를 운영하여 콘텐츠 기업의 자금경색을 해소해 나갈 계획입니다. 콘텐츠 기업 간 정보교류를 통한 시너지 효과를 얻기 위하여 경기도콘텐츠기업협의회를 3월 중에 구성ㆍ운영하여 콘텐츠산업과 관련된 다양한 통계를 수집 가공할 계획이며 관련기업에 제공함으로써 기업 운영에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 아울러 게임과 방송영상, 만화영상이 활성화된 성남, 고양, 부천을 주축으로 콘텐츠산업 클러스터를 구축하고 문화진흥지구 지정 등을 통하여 구축된 클러스터의 활동 기반을 더욱 공고히 할 계획입니다. 37쪽 핵심인력 양성 및 마케팅 지원입니다. 디지털 스토리텔링 과정 등 기획 및 창작중심의 아카데미 운영과 해외 교육기관과의 교육 교류 및 해외 콘텐츠 관련 행사 참가 등으로 문화콘텐츠 창작 전문 인력을 체계적으로 양성하고 영상, 게임 등 20개 맞춤형 교육과정 운영과 콘텐츠 분야 전문가 초청 세미나 개최 및 특강을 실시하여 콘텐츠 현장 인력의 재교육을 실시해 나가겠습니다. 콘텐츠 기업의 해외시장 판로 개척을 위하여 해외진출을 위한 절차 안내 및 행정 지원과 콘텐츠 박람회 및 수출상담 지원 등 글로벌 마케팅 지원체계를 구축해 나가겠습니다. 38쪽 영상산업 활성화입니다. 우수 영상물의 촬영 유치를 통한 경기영상산업의 육성을 위하여 촬영 중 지출된 제작비용 중 경기도에서 소비한 금액의 10% 지원과 31개 시군과 연계한 촬영 협조 체제 구축으로 영상산업 발전뿐만 아니라 관광자원이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 영화관이 없는 8개 시군 중 우선적으로 가평, 연천 등 4개 시군에 디지털영상 시스템을 설치 운영하고, 별천지스크린, 사랑방극장 등을 운영하여 영화에 대한 도민의 갈증과 문화격차를 해소하여 나가겠습니다. 영세한 콘텐츠기업의 애로를 해소하기 위하여 특수영상편집실, 랜더팜 등 제작 장비를 지원하고, 영상후반작업이 안정화될 수 있도록 관련기업의 유치와 실무자 등을 교육시키는 등 경기도를 콘텐츠산업의 메카로 조성해 나가도록 하겠습니다. 존경하는 이백래 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 오늘 보고드린 2009년도 문화관광국 업무계획에 대하여 위원님들의 많은 지도와 격려를 부탁드리며 2009년도 문화관광국 업무계획에 대하여 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대해서는 문화관광 시책에 적극 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 2008년 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리 결과에 대해서는 위원님들께서 참고하실 수 있도록 별도 유인물로 위원님 좌석에 배부하여 드렸음을 양지하여 주시기 바라며 이상으로 주요 업무보고 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서

황성태 국장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행토록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 유영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황성태 국장님, 답변 앉아서 하셔도 되겠습니다. 김포시 출신 유영근 위원입니다. 국장님의 2009년도 업무보고 설명 잘 들었고요. 설명을 들으면서 2009년도의 문화ㆍ예술ㆍ체육 등등의 청사진을 보는 것 같습니다. 몇 가지 요약해서 질의드리겠습니다. 혹시 국장님께서는 경기창작센터 조성에 대해서 답변을 해주셔야겠는데요. 바로 직전에 경기문화재단의 업무보고가 있었습니다. 당시 살펴보면 문화관광국의 업무보고 책자에 준공일시는 7월로 되어 있고 문화재단의 업무보고 책자에 준공일시는 8월 그리고 경기도미술관 자체보고서는 10월로 되어 있거든요. 보면 지금 사업예산이 한 110억 정도 되는데도 불구하고, 엄청난 도민의 혈세가 투입되는 데도 불구하고 집행부인 문화관광국을 비롯해서 문화재단, 미술관 등등 이렇게 준공일시가 엇박자가 나는 이유가 뭔지 이렇게 업무 협조체제가 잘 안 되고 있는 건지 그리고 정확한 준공일시가 언제인지 답변을 부탁드리고 국장님께서 답변을 해주시면 경기문화재단 담당자하고 서로 협의해서 준공일시를 통일해 주시기를 부탁드리겠습니다.

우선 위원님께서 말씀하신 대로 같은 사업임에도 불구하고 준공일자가 차이나는 점에 대해서는 우선 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 현재 창작센터의 진행상황에 대해서 간단하게 말씀드리면, 현재 건물 7개 동, 5,000평에 대해서 공간활용 계획에 대한 기본계획이 수립이 됐습니다. 하지만 작년 11월에 창작센터에 대한 연구용역을 했을 때 많은 내용이 있었습니다만 크게 보면 두 가지가 그 용역보고서의 주된 이슈였습니다. 한 가지는 시각예술만 할 것이 아니라 복합장르로 가는 것이 좋겠다.

잘 알고 있습니다. 다만 본 위원이 질의하는 취지는 준공일시가 3개 기관이 다 다르기 때문에 그것은 명확하게 구분할 필요가 있는 거거든요.

네. 그래서 또 한 가지는 단계별로 하는 것이 좋겠다 그 두 가지가 반영이 돼야 됩니다. 돼야 되기 때문에 지금 미술관에서 제출해 놓은 설계, 기본계획을 토대로 약 1개월 동안의 논의과정을 거쳐서 실시설계를 5월 말까지 할 계획입니다. 실시설계가 마쳐지면 리모델링 공사를 바로 착수할 수 있을 것 같고요. 그래서 공사가 끝나는 시점이 한 8월 정도로 끝날 것으로 예상이 되고 실제적으로 그렇게 본다면 개관 날짜는 현재 미술관이 제시하고 있는 9월 정도가 되지 않을까 예상하고 있습니다.

하여튼 각종 보고 자료에 준공일시뿐만 아니라 개관일시 등등 통일을 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

다음 질의를 드리겠습니다. 본 위원이 질의하는 내용은 김포 한강신도시 내 학교설립에 대한 그런 건인데 이 문제는 한국토지공사하고 경기도가 풀어야 할 과제라고 본 위원은 생각하고 있습니다. 다만 경기도 역시 어느 정도 일정부분 역할을 하고 어느 정도 책임이 있다고 생각하기 때문에 제가 이 자리에서 질의드리겠습니다. 특히 경기도의 행정조직을 살펴보면 문화관광국 내에 교육협력과라는 직제가 있지요?

네.

그래서 본 위원이 이 문제와 관련돼서 질의를 드리겠습니다. 국장님께서는 김포 한강신도시 내에서 한국토지공사는 학교용지를 무상으로 공급할 수 없다는 그런 입장을 표명하고 있고 경기도교육청은 무상으로 공급해야 된다라고 주장을 굽히지 않고 있고, 국장님께서도 익히 알고 계실 것입니다. 학교용지 확보에 관한 특례법 제4조5항에 보면 1,000만 ㎡ 이상의 택지개발을 할 경우에는 학교용지를 무상으로 공급할 수 있다, 이익 범위 내에서 공급할 수가 있다라는 조항이 나오고 동법 제4조3항을 보면 초ㆍ중학교는 조성원가의 50% 그리고 고등학교는 70%를 공급하겠다고 이렇게 나와 있습니다. 각자 양 기관이 아주 첨예하게 이 문제를 가지고 대립이 돼가고 있는데 본 위원이 지난 2월 10일 임시회 자유발언을 통해서 강하게 어필을 한 적도 있는데 과연 경기도의 입장이 무엇인지 또 어떻게 해결하면 슬기롭게 해결되는지 국장님께서 소신 있게 한번 말씀해 주시고 답변이 좀 부족하거나 궁색할 경우에는 김용연 교육협력과장도 있기 때문에 같이 답변을 듣도록 하겠습니다.

우선 위원님께서 말씀하신 그 부분의 쟁점은 택지개발지구가 1,000만 평 이상일 경우에 개발사업자가 학교용지를 무상으로 공급할 수 있다라는 이런 조항입니다. 의무조항이 아닙니다. 의무조항이면 문제가 되지 않는데 자율조항이기 때문에 토공에서는 부담할 수 없다는 이런 입장이고요. 지금 이 한강지구에 학교용지매입비가 한 2,000억 정도 됩니다. 그래서 경기도에서는 재정문제 때문에 좀 부담하기가 어려울 뿐만 아니라 특례법에 무상제공하도록 이렇게 돼 있기 때문에 무상공급을 하도록 그렇게 설득을 하고 있습니다.

설득을 하고 있는데 아직까지 요지부동이고, 특히 이 문제가 금년도 6월까지 해결이 안 될 경우에는 한강신도시 내 학교대란이 지금 심각하게 예고가 되고 있는 실정입니다. 그리고 더구나 중요한 것은 경기도가 경기도교육청이 부담해야 할 1,000억 정도 납부를 요구하면서 신도시 내에 아파트 승인신청을 부동의도 했어요. 그 내용 아시죠?

알고 있습니다.

그리고 신도시 입주예정 시기가 2011년도거든요. 2011년도 개교예정인 6개 학교, 초등학교 3개 학교, 중학교 3개 학교인데 이 역시, 2009년도 학교설립 검토대상에서 미반영한다고 작년 12월 16일 발표하기도 했어요. 이 내용도 알고 계시지요?

네.

그리고 올 1월 30일 역시 경기도학교설립심의위원회가 개최됐는데 안건 자체도 상정을 안 했어요. 그러면 경기도에 일정부분 역할이 있고 책임이 저는 있다고 생각하는데 과연 경기도 집행부인 문화관광국 교육협력과에서는 어떤 역할을 했는지 명확하게 답변을 부탁드리겠습니다.

우선 1차적으로 미납금도 문제지만 현재 경기도 내에 계획돼 있는 택지개발계획을 보면 향후 5년 동안 2조 5,000억 정도를 경기도가 예산으로 부담을 해야 됩니다. 그래서 우선 도에서는 특례법을 개정하는 것이 시급하다.

그런데 특례법이 국회에 계류 중인 것으로 알고 있는데 이것이 언제 어느 때 어느 시기에 통과될 것이, 그것이 굉장히 불투명하거든요.

조금 더 말씀을 드리겠습니다. 그래서 우선 특례법을 개정하는 것이 중요하다고 판단을 하고 있기 때문에 특례법을 개정하는 데 총력을 기울이면서 현재 한강신도시 학교용지 공급 문제도 도 차원에서 나서서 적극적으로 노력을 하고 있습니다. 예로 말씀드리면 2월 20일 서울에서 김포의 유정복 의원과 지사님 그다음 교육감, 지역에 관련되는 최고위 인사들이 만나서 이 문제를 집중적으로 거론할 계획이고요. 특히 광교신도시 같은 경우에는 경기도가 수원시를 집중적으로 설득을 해서 초ㆍ중학교 학교용지는 무상으로 공급을 하는 쪽으로 그렇게 결정이 됐습니다. 그래서 저희 도의 예상은 한강신도시도 토공하고 마음을 열어놓고 긴밀하게 협의를 하면 조만간에 절충점이 만들어질 걸로 예상이 됩니다.

아주 고무적인 답변을 해주셨는데 본 위원도 항상 이 문제를 생각할 때는 경기도, 국토해양부, 교육과학기술부 등등 정치권에서 풀어야 될 과제고 숙제라고 본 위원은 생각하고 있거든요. 지금 말씀하셨듯이 2월 20일 중요한 회의가 이 문제 가지고 있다고 하는데 적극적으로 해결되도록 많은 노력을 해주시기 바라고, 다만 조금 본 위원이 섭섭한 것은 국장님께서도 2월 10일 본회의에 참석한 걸로 알고 있었는데 그 당시 이 문제를 가지고 질의했는데도 불구하고, 여기 김용연 과장님도 있지만 본 위원한테 한 마디 보고도 안 하고 설명도 안 하고 그냥 묻어가는 것, 본회의장에서 이렇게 강하게 질의했는데도 불구하고 하나의 설명 절차 없이 그냥 흘러가는 것을 보고 도의회를 경시해도 많이 경시하는구나 이런 생각이 들었습니다. 추후에는 이런 긴급한 현안이 있으면 제때 제때 보고해 주시고 의논해 주시면 고맙겠습니다. 그렇게 해주실 수 있겠지요?

네, 알겠습니다. 위원님께서 본회의 때 질문하시고 나서 저희들이 위원님께 특별히 말씀을 안 드린 것은 실제적으로 지금 한강신도시에 대해서, 신도시 학교용지 문제에 대해서는 어떻게든지 지금 도의 재원이 상당히 어렵기 때문에 토공을 설득시켜서 무상으로 제공하도록 하겠다는 그런 방침이 확고히 서 있기 때문에 위원님께 특별히 드릴 말씀이 없다고 판단했기 때문에 그런 거지.

아니, 드릴 말씀이 아니고 본회의를 통해서 그렇게 질문했으면 당연히 전후 사정을 얘기하면서 그간의 경과를 말씀해 주시는 것이 도리고 또한 예우차원에서 당연한 것이라고 저는 생각하고 있거든요.

네, 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

그냥 뒷북만 치지 마시고 서로가 동반자 관계라는 생각을 하셔서 서로 긴급히 현안을 의논했으면 좋겠습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 임기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.