남계열주민생활지원국장
평소 주민생활국지원국 업무에 깊은 관심을 가지시고 많은 도움을 주신 고오환 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리며 2009년 주민생활지원국소관 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 총무과소관 업무에 대해 보고를 드리겠습니다. 보고서 99페이지, 기록물 광화일 데이터베이스 구축 사업입니다. 체계적인 기록물 관리체계 구축으로 기록유산의 안전한 보존과 기록정보의 효율적 활용을 위해 기록물 광화일 D/B구축 4차사업을 계속 추진하겠으며 사업비는 1억800만원입니다. 다음은 100페이지, 친절도시 문경 범시민 품격 높이기 추진입니다. 친절의식 함양을 위해 각계각층, 시민, 공직자 등을 대상으로 새문경 아카데미를 연중 운영토록 하겠으며 고객중심 서비스마인드 제고를 위해 전 공직자를 대상으로 연 2회 이상 교육을 실시하고 고객감동 행정을 추진하도록 하겠습니다. 자치 경쟁력 강화를 위하여 매주 시정주요업무보고회 를 개최하고 시정 모니터링 반상회 등을 통해 시민참여와 화합을 바탕으로 시정을 정비해 나가겠습니다. 다음은 101페이지, 효율적인 인사행정 운영입니다. 신규 임용후보자의 신분 불안해소 및 행정의 신뢰성 제고를 위하여 임용전 수습을 통해 행정업무 능력을 배양토록 하겠으며 총액인건비제 기준내에서 총 정원 기구에 자율적 운영과 담당업무의 효율성 제고를 위한 사무분장 규정을 제정하여 일중심의 조직관리 체계를 확립해 나가겠습니다. 그리고 직급별 교육훈련 기준을 정하여 일상과 학습이 함께하는 상시학습으로 활력적인 조직분위기 조성에 노력해 나가겠습니다. 다음은 102페이지, 직원사기앙양 및 교육인프라 확충입니다. 신바람 나는 공직분위기 조성을 위해서 직원 한마음 체육대회 , 동호인 클럽지원, 맞춤형 복지제도를 운영하고 공무원단체보험은 무기계약근로자까지 확대하고 자녀의 보육수당, 출산휴가 및 육아휴직 대체인부임을 지원하는 등 공무원의 후생복지의 내실화를 기하겠습니다. 건전한 노사관계 육성을 위해서 공무원 직장협의회 를 연 2회 , 상근인력 노사협의회 를 연 4회 를 실시하여 노사간에 협력체계를 지속적으로 발전시켜 나가겠습니다. 지역성장 동력인 인재육성 시스템 구축에 적극적인 투자를 하겠습니다. 명문학교 육성과 향토우수인재 양성을 위해서 관내 31개 초,중,고등학교에 교육경비 등을 지원하고 교육환경개선 및 질적향상을 도모하여 농촌지역 활성에 영어학습 등 교육기회 확대와 지역간 계층간 교육격차 해소를 위하여 노력을 하겠습니다. 다음은 103페이지, 현재 우리 시의 민방위 자원현황은 256개대대 4,095명이며 이론보다 실질 교육훈련 위주의 민방위 교육으로 유사시 민방위 대원의 역량을 최대한 발휘할수 있도록 하겠습니다. 그리고 의용소방대 및 예비군의 사시진작에도 적극 노력을 하겠습니다. 다음은 104페이지, 행정정보 통신의 고도화 및 투명한 행정서비스 제공을 위하여 인터넷전화 시스템 확대, 보건행정시스템 정보통신망 교체, PC등 노후 사무기기 보급, 웹서비스 보강 및 백업시스템을 구축하도록 하겠습니다. 정보격차해소를 위하여 정보화마을을 활성화하겠으며 웹방화벽, 네트워크 접근제어시스템, 지방정보망 통합보안관재시스템, 서버보안 및 정보보호 소프트웨어 업데이트 등 정보보호 시스템을 강화하여 24시간 안전한 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 이상은 총무과소관 업무를 마치고 다음은 문화예술과소관 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 107페이지, 지역 문화예술진흥 및 지원강화입니다. 금년도 문경문화제 행사는 경상감사 교인식 및 도임행차 재현과 더불어 시민화합 행사로 개최할 계획입니다. 금년 5월 찻사발 축제 기간중에 전국에 한시 애호가들을 위하여 제8회 전국 한시백일장을 개최하고 문화예술단체 활동지원사업으로 문경새재아리랑 보존회 와 그 외 25개 단체에 1억1,700만원을 지원하여 관내 문화예술 단체의 자율역량을 강화해 나가겠습니다. 지역문화 예술활동의 중심인 문경 문화원에 문경문화제 및 경상감사 도임행차 예산 1억7천만원을 포함하여 3억2,700만원, 문경예총회 3,400만원을 지원하여 지역문화 역량강화를 위한 중추적인 역할을 수행해 나가겠습니다. 다음은 108페이지, 시립합창단 및 어린이 무용단 활성화 방안입니다. 시립합창단 54명, 어린이 무용단 36명으로 운영하고 있는 이 단은 문제점으로서 운영의 문제점은 단원의 연령제한이 정해져 있지 않아서 지역 음악교사들의 지휘자 분담운영으로 운영상 다소 어려움이 있습니다. 활성화 대책으로 조례를 통폐합하여 단원 연령상한제 실시와 실력있는 상임지휘자를 선정하여 다양한 장르와 레퍼토리 개발로 공연수준을 향상시켜 사랑받는 예술단체로 육성해 나가겠습니다. 다음은 109페이지, 전통 공예관 건립사업입니다. 지역의 우수한 전통 공예품을 보존, 계승, 육성하고 관광자원화함으로써 주민소득증대와 지역경제 활성화를 위하여 문경전통 공예관을 건립하고자 합니다. 사업기간은 2009년부터 2010년까지 현재 새재휴게소 건물을 리모델링하여 사용하고자 합니다. 사업예산은 9억원으로 국비 3억원은 이미 확보가 되어 있습니다. 사업추진 방향은 시 직영을 원칙으로 하되 위탁운영도 가능토록 하겠습니다. 또한 지역에서 생산되는 전통공예품과 관광상품을 전시 판매하고 문경의 문화를 체험할수 있는 체험문화 공간을 조성하겠습니다. 다음은 110페이지, 문화재 보호활동 및 체계적 보존정비사업입니다. 국가지정문화재 보조사업으로 산북면의 대승사 백련당 건립, 봉암사 재난방지시스템 구축 등 11건으로 16억6,400만원과 도지정문화재 보수사업으로 문경읍에 문경망댕이 사기요, 살림집 보수 등 7건에 5억1,200만원, 전통사찰 보수사업으로 지난 2007년 11월15일 화재로 소실된 운암사 선방재축 등 2건에 3억6,500만원으로 추진하겠습니다. 시비로 추진중인 비지정문화재 보수사업으로는 가은에 견훤유적지 배수로 정비 등 4건에 1억8천만원의 예산으로 추진하겠습니다. 다음은 111페이지, 유교문화권 관광개발사업입니다. 진남교반 문화유적 정비사업은 고모산성 남문지 성곽 50m를 정비하는 사업으로 총사업비는 24억원이며 2009년 12월 준공예정입니다. 가은종합휴양단지 조성사업은 총 공사비 76억중 1차사업 탄광촌 및 공공편익시설 조성에 40억원을 투자하고 2차사업으로 36억으로 갱도체험 공간을 조성할 계획이며 금년말까지 완료할 예정입니다. 진남교반 휴양단지 조성사업은 총사업비 41억중 1차 사업으로 30억을 투자하고 2008년 12월에 폐철로 정비공사를 착공하였으며 2차사업은 탐방로 정비공사로 11억원을 투자하여 금년 2월에 실시설계후 사업에 착수할 계획입니다. 관광안내센터 설치사업비는 2억5천만원으로 관내 주요관광지중 적정한 위치를 선정하여 금년 7월에 실시설계후 착수할 예정입니다. 문경향교 정비사업은 사업비 9억6천만원으로 향교건물 보수와 주차장 조성 등으로 2008년 9월에 착공하여 금년 5월에 준공예정으로 공사시행중에 있습니다. 다음은 113페이지, 향토문화의 발굴, 전승입니다. 먼저 문경문화원 연구총서 6집 발간을 하고 마을사 시리즈 발간사업은 작년부터 산북면 마을을 대상으로 추진하고 있으며 올해는 산양면 지역을 대상으로 사업비는 3천만원입니다. 근대 100년간 생산된 문서 및 자료를 정리하여 문경의 정체성을 찾는 자료집을 사업비 3천만원을 투자해서 발간할 계획입니다. 다음은 전승발굴된 자료를 문화재로 지정할 계획입니다. 지난 2007년 영순면 의곡리에서 발견된 문경 최진 일가묘 출토복식이 국가지정 중요민속자료로 현재 지정 예고중에 있으며 봉암사 일주문을 비롯한 12점을 문화재로 지정 신청할 계획에 있습니다. 참고로 현재 문경시의 지정문화재는 68점입니다. 다음 115페이지, 가은오픈세트장 운영 활성화방안입니다. 가은오픈세트장은 드라마와 관광을 연계시켜 촬영지와 볼거리 및 이벤트 행사를 실시하여 사극촬영 도시 문경 이미지 제고를 위해서 촬영 볼거리 조성사업으로 제1촬영장에서 제3촬영장에 이르기까지 600만원의 예산으로 드라마와 홍보 대형 현수막을 설치하고 드라마 촬영시는 유명 연예인 팬사인회 를 개최하고 제1촬영장내에서 2,500만원의 예산으로 관광객들에게 무료 사진촬영 서비스 및 음료를 제공하겠습니다. 촬영 및 체험볼거리를 제공하기 위해서 7,800만원의 예산으로 용상 및 전시품을 설치하고 수문장 안내도우미를 활성화하여 세트장 안내 및 홍보를 강화해 나가겠습니다. 다음은 116페이지, 근암서원 정비사업입니다. 지역에서 가장 전통성이 있는 근암서원을 정비 복원하여 유교문화의 맥을 되살리고 시민과 청소년을 위한 전통교육의 장으로 활용하겠습니다. 사업비는 30억원이며 산북면 서중리에 4,766㎡ 규모로 사당, 강당, 삼문, 동서재, 누각, 관리사, 주차장 등을 정비할 계획입니다. 지금까지 지표조사 및 기본계획 용역과 복원에 필요한 토지매입을 완료한 상태이며 2010년에 완공할 계획입니다. 다음은 117페이지, 석탄박물관 리모델링 사업입니다. 2008년도 석탄박물관 및 가은오픈세트장 관람객은 전년대비 24% 증가한 433,887명으로 관람객 40만시대가 되었습니다. 늘어나는 관람수에 적극 대처하기 위해서 2009년도에는 석탄박물관 리모델링을 준비하고 있으며 특히 가은종합휴양단지 사업과 연계하여 야외전시장을 체험시설 위주의 공간으로 구성하고 현재 갱도체험장을 리모델링할 계획이며 확보된 6억원으로 먼저 중앙전시실을 리모델링 할 계획입니다. 이상으로 문화예술과소관 업무를 마치고 다음은 관광진흥과소관 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 121페이지, 외래 관광객 유치활동 강화하기 위해서 문경새재 과거길 달빛사랑여행의 지속적인 추진으로 계절별 체험 및 공연 프로그램을 개발하여 보급하여 철로자전거, 한지공예, 도자기 빚기, 오미자 등 관광자원을 활용해서 다양한 체험 프로그램 개발에 주력해 나가겠습니다. 역동적이고 차별화된 관광홍보 역량집중의 일환으로 관광홍보 설명회 를 6회 개최할 예정이며 축제박람회 에 6번 참가하고 체험! 경북가족여행 행사를 유치하여 고속도로 휴게소와 여행사 등에 홍보물을 제작 배부하며 여행작가 협회 및 한국관광기자협회 초청 팸투어를 연 2회 정도 개최하도록 하겠습니다. 계속해서 122페이지, 참여와 즐김의 한마당 축제입니다. 2009년 문경전통 찻사발 축제가 5월1일부터 5월10일까지 10일간 문경새재 일원에서 개최될 예정이며 전국 찻사발 공모대전 및 찻사발 국제교류전 등의 내용으로 진행을 하겠습니다. 또한 4월25일부터 5월2일까지 8일간 개최될 문경 월드컵 패러글라이딩 대회 는 30개국 125명의 선수가 참여하여 크로스컨트리, 정밀착륙, 곡예비행, 스피드플라잉 등의 경기를 선보일 예정입니다. 그 외에 2009년 문경 산악체전이 10월중에 개최될 예정이고 전국 산악체전과 동시에 전국 MTB대회 , 전국 패러글라이딩 대회 , 전국 클레이사격대회 가 개최되어 관광객 증대 및 지역경제활성화에 이바지할 것으로 기대됩니다. 다음 124페이지, 문경새재 테마파크 조성사업입니다. 문경읍 진�회 � 일원에 야영시설, 편의시설, 문경설화 조형물 및 조경, 운동시설, 캠프파이어장 등 시설이 건립되어 문경새재를 찾는 관광객의 증가 추세에 대응하여 주변 인프라를 연계해서 지역문화 관광에 기여할 계획입니다. 다음은 125페이지, 철로자전거 관광열차 운행입니다. 철로자전거 운행은 구랑리간 먹뱅이간 6킬로 구간에 100대의 철로자전거를 운행하고 관광열차는 가은역, 불정역, 문경역에 21킬로 구간으로 120인승 열차 3대가 운영될 예정이며 사업비는 민자를 포함해서 200여억원 정도가 투자될 계획입니다. 철로관광사업에 개발촉진지구사업 변경 및 민간사업자와 철로관광사업 협약체결 철로자전거와 관광열차 제작을 하여 문경을 찾는 관광객에게 편의를 제공하도록 노력하겠습니다. 사업이 원활히 추진될수 있도록 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 다음은 126페이지, 관광편의시설 정비 및 확충으로서 관광홍보 안내판 설치 및 정비를 할 예정이며 자연발생유원지 화장실 설치 및 시설물 정비계획이 있고 문경활공랜드 관리강화로서 활공장 클럽하우스 리모델링 및 도로포장 시설물을 보수하여 활공장을 찾는 관광객에게 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 또한 대왕세종 촬영장에 강녕전, 교태전, 양반가옥 2개소를 리모델링 할 계획이며 질높은 관광안내 서비스 제공을 위해서 문경새재 등 주요관광지에 30명의 문화관광해설사 배치로 관광객 만족도 제고를 위해 노력하겠습니다. 다음은 127페이지, 특수시책으로 문화예술인과 함께하는 문경새재 테마기행입니다. 문화예술인을 통해 문경새재의 자연경관과 역사성을 문화자원화 하여 역사와 함께 문학, 그림, 음악이 있는 문화관광의 문경새재로 발돋움하기 위한 사업으로 유명문학인과 동호인들의 문경새재 문학여행 투어와 문경새재를 주최로 하는 전국 백일장대회 개최 및 작가 사인회 , 낭송회 개최, 전시회 등을 통해 문화와 관광이 있는 문경새재로 각인되도록 노력하며 문화속에 녹아있는 문경새재의 브랜드 이미지 강화를 위해서 최선을 다하겠습니다. 이상으로 관광진흥과소관 업무를 마치고 다음은 새마을체육과소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 131페이지, 국민운동단체 육성지원입니다. 새마을운동의 내실화로 새마을단체 운영비로 7,400만원을 지원하고 지도자 자녀장학금을 1,800만원을 지원하겠으며 새마을지도자 워크샵과 9월에 열리는 새마을 박람회 참가예산을 추경에 반영할 계획입니다. 바르게살기운동은 운영비로 4,200만원을 지원하고 자연정화활동, 도로변 풀베기, 자연방범순찰 활동 등 내고장 가꾸기 사업을 내실있게 추진해 나가겠습니다. 다음은 131페이지, 새마을주민숙원 사업입니다. 소규모 주민숙원사업은 표와 같이 26건, 11억8,700만원과 소규모 주민편익사업은 15건에 10억6,400만원, 마을회 관 건립 및 보수에 16동 4억7천만원, 오지개발 사업은 산북면과 마성면에 14억7천만원입니다. 마을안길 진입로 포장에 2억2천만원을 투자하여 조기에 예산을 집행하고 주민들의 어려움을 적극 해결해 나가도록 하겠습니다. 133페이지, 주요체육대회 개최입니다. 1월 대학장사 씨름대회 를 시작으로 맨발걷기대회 , 정구대회 , 게이트볼 대회 등 18개 행사를 전부 표와 같이 진행하여 체육도시로서의 지역경제를 살릴수 있는 행사가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 134페이지, 문경시청 실업선수단 육성 운영입니다. 전년도보다 선수를 추가 영입하여 현재 운영하고 있는 선수단은 정구 16명, 육상 6명입니다. 선수단의 철저한 관리를 통하여 문경이 체육도시로 거듭날 수 있도록 노력하겠으며 추후 예산확보가 필요합니다. 다음은 135페이지, 체육시설 보강사업입니다. 작년 11월에 공사 착공된 실내체육관 리모델링은 5월말까지 완공토록 하겠으며 관광사격장의 리모델링도 함께 5월말까지 준공을 하겠습니다. 다음은 136페이지, 국군체육부대 이전사업입니다. 시공 적격자는 대림산업 컨소시엄으로 결정되었습니다. 시설규모는 표와 같으며 올 5월 착공예정이고 현재 주 경기장 및 시설에 대해서 국제경기가 가능한 공인시설로 건설하기 위하여 국군체육부대와 국방부 등 관련기관과 계속 협의중이며 국방부로부터 긍정적인 검토의견을 받았습니다. 다음은 137페이지, 영강생활체육공원 조성사업입니다. 50억원의 예산으로 흥덕동 1차 조성지 북쪽으로 조성되는 이번 사업에서는 테니스장, 게이트볼장 등과 여러 가지 편의시설이 설치됩니다. 실시설계 용역이 끝나는 3월부터 공사를 착공하도록 하겠습니다. 이상으로 새마을체육과소관 업무를 마치고 다음은 세무과소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 141페이지, 지방세수 확충입니다. 금년도는 납세자의 권익을 우선시하고 시민과 가깝게 하는 열린 재정 세정운영으로 지방세의 목표달성에 최선을 다하고 과세자로의 체계적인 관리와 숨은 세원을 발굴하여 지방재정을 확충해 나가겠습니다. 금년도 우리 시의 세수목표는 307억2천만원으로 전년대비 27억4,700만원이 증가하여 도세가 146억6천만원, 시세가 160억6천만원입니다. 세목별 목표는 다음 페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 이러한 세수목표를 달성하기 위해서 신고납부 세무에 대한 적기안내와 과세자료의 철저한 조사 및 체계적인 전산관리와 비과세 감면분을 일제 점검하여 탈류세원을 추징하고 토지 및 건축물에 대한 보유과세, 세목의 과표현실화 등 세수확보에 노력을 강화함과 아울러 납세자의 편의시책의 일환인 맞춤형 세무정보 시스템 도입 등 다양한 홍보매체를 활용한 적극적인 홍보활동을 펼쳐나가도록 하겠습니다. 다음은 143페이지, 개별주택 가격조사입니다. 국세 및 지방세의 과세 표준자료로 활용하기 위한 개별주택가격의 조사대상 건수는 약 21,000호로서 현재 주택특성조사는 모두 마치고 개별주택 가격 산정과 산정가격에 대한 검증작업을 추진중에 있으며 가격결정 공시는 금년도 4월30일에 할 계획입니다. 앞으로 추진할 사항은 2010년도부터는 개별주택뿐만 아니라 일반 건축물 모두에 대해서 확대 실시할 계획으로 기초자료조사중에 있습니다. 다음은 144페이지, 체납세 징수활동입니다. 2008년 12월말 현재 체납액은 42억1천만원으로 도세가 13억7,100만원이며 시세가 28억3,900만원입니다. 읍면동별 체납액 현황은 다음 페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 우리 시의 체납내역을 분석해보면 체납액이 고액화 되어 있고 문경읍과 5개 동이 74%로서 지역적으로 편중되어 있으며 자동차세 38%, 취득세 17%, 주민세 16% 등 특정세목에 편중되어있는 실정입니다. 그리고 체납발생 요인을 분석해 보면 장기적인 경기부담으로 고액납세자들의 담세력이 약화되었고 개발사업지구내 경매증가에 따른 고액체납 발생 및 산업단지 영세업체의 부도발생에 원인이 있다고 봅니다. 금년도에는 체납액을 정리하기 위해서 고액체납자에 대한 현장방문을 강화하고 재산압류, 차량인도 등의 징수활동을 전개해 나갈 것이며 직장, 각종 금융재산 조회 확대로 급여 및 금융재산 채권을 확보하도록 하겠습니다. 아울러 징수불가능한 체납세에 대한 과감한 결손처분도 동시 추진하여 체납액을 줄여나가도록 하겠습니다. 다음은 146페이지, 세외수입 증대입니다. 금년도 세외수입 징수목표는 384억7,400만원으로 전년대비 55억1,100만원이 증가했으며 경상적 세외수입 108억7,800만원, 임시적 세외수입이 275억9,600만원으로 세목별 목표액은 다음 페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 각 세목별 세외수입에 대한 체계적인 세원관리와 예측가능한 수입의 철저한 통계분석으로 건전한 재정운영을 기하도록 하겠습니다. 이와 함께 자금의 효율적인 운영을 위해서 활용가능 작업을 평균 750억원정도로 유지하면서 고금리 금융상품에 유휴자금 전액을 예치하여 예금이자 수입을 확대하고 열악한 지방재정 확충에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 세무과소관 업무를 마치고 다음은 회 계과소관 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 151페이지, 신뢰받는 계약업무 추진입니다. 예산집행 절차를 최대한 단축하여 주요 투자사업에 원활한 발주를 도모하겠습니다. 시설공사, 용역, 물품에 대하여 관내 중소기업 제품을 우선 구매하고 대가를 신속히 지급하여 내수 진작 및 지역경제가 활성화 되도록 하겠습니다. 국가종합전자조달시스템을 통한 전자입찰 및 계약업무를 수행하고 연간 사업 발주계획을 인터넷에 공개하여 계약업무의 투명성과 신뢰성을 높이겠습니다. 선금급 지급 하한율은 10% 인상 시행하고 선금급은 계약금액의 50%이상을 지급하도록 하겠습니다. 상반기까지의 모든 사업은 긴급입찰대상으로 입찰공고기간을 단축운영하며 아울러 기술용역계약 범위도 확대 추진하는 등 예산집행 절차를 최대한 단축하겠습니다. 다음 152페이지, 국공유재산관리 철저입니다. 먼저 우리 시에서 관리하고 있는 국공유재산은 총 26,978필지에 5,166만1천 평방미터입니다. 다음은 국공유 잡종재산 관리 현황으로는 1,251필지를 대부하여 2억2,200만원의 대부료를 징수할 계획이며 보존 부적합 재산에 대하여는 국유지는 반기 1회 , 시유지는 분기 1회 에 거쳐 전자입찰 시스템을 통해서 일반경쟁입찰로 매각해 나가겠습니다. 또한 금년 하반기에 25,892필지의 공유재산에 대하여 무단 점․사용 색출 및 대부재산의 적정사용 여부 등 실태를 전수조사하여 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 153페이지, 청사환경 및 시설물 정비입니다. 상반기중 2억1,600만원의 예산으로 본청 숙직실을 리모델링 하고 본청 및 의회 청사에 대하여 정밀안전점검을 실시하겠습니다. 또한 본청 현관 강화도어 교체, 청사뒤편 배수로 정비, 오수정화조 철거 및 세차장 정비, 구.환경미화원 복지회 관을 철거하여 개방주차장을 조성하는 등 노후시설물을 일제 정비해 나가겠습니다. 이상으로 회 계과소관 업무보고를 마치고 다음은 주민생활복지과소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 157페이지, 저소득 생활안정 지원강화입니다. 생활이 어려운 시민들에게 필요한 급여를 지급하여 최저생활을 보장하고 자립할수 있도록 기초수급자 3,063세대 5,063명에 대하여 117억9,200만원의 생계비를 지원하여 최저생활을 보장하도록 하였습니다. 국민기초생활보장 수급자 지원을 세부적으로 보고드리면 지원기준은 1인당 최저생계비 월 49만원을 지원하며 기초생활수급자 생계급여비 87억원, 주거급여비 22억원, 교육급여비 3억3천만원, 저소득층 유류대 지원 3억9천만원을 지원할 계획입니다. 다음은 158페이지, 장애인 복지 업무입니다. 장애로 인하여 일상생활이 불편한 장애인들에게 필요한 급여와 복지, 서비스를 행하여 편의증진 및 복지수준이 향상되도록 노력하겠습니다. 우리 시는 현재 등록장애인이 5,524명이며 이중 1,355명이 생활이 어려운 수급자 장애인들입니다. 다양한 장애인 복지서비스를 위해서 장애수당으로 1,955명에 16억원, 장애아동 부양수당으로 55명에 대하여 9억2천만원, 장애인 주택개조사업, 장애인 주민자치도우미 사업, 장애인복지 일자리 사업 등을 실시하고 장애인활동 보조 사업으로 4억1,300만원을 지원할 계획이며 5개 장애인 단체에 대하여 3,100만원을 지원할 계획입니다. 장애인 종합복지관 운영지원에 8억5천만원을 지원하여 장애인들에게 자립할수 있도록 직업재활, 의료재활, 교육재활 사업 등 각종 프로그램 지원사업을 확대해 나가겠습니다. 중증장애인 자립지원센터 운영에 1억2,500만원을 지원하여 발달장애, 정신지체, 중증장애인의 자립의욕 고취를 위하여 노력해 나가겠습니다. 다음은 160페이지, 친절하고 건전한 위생업소 육성을 위하여 위생교육과 친절서비스 교육을 강화하겠으며 매달 친절업소를 선정, 시상 격려하고 식품진흥기금 융자지원 등으로 깨끗하고 쾌적한 업소분위기를 조성해 나가겠습니다. 향토음식 및 모범음식점 지정관리를 위해서 맛자랑 발표회 와 전국단위 식품박람회 등에 참가하여 향토음식의 홍보 및 관광상품화에 최선을 다하였으며 일반음식점중 5%, 8천여개소에 대하여 모범음식점을 지정 관리하고 한우 전문음식점 인증 및 관리에 철저를 기하겠습니다. 식품안전관리 강화를 위해서 사전 행정지도위주의 위생점검과 음식점 원산지 표시의 정착을 위해서 지도점검을 강화하는 등 시민에게 안전한 식품공급을 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 161페이지, 복지 사각지대 회 수를 위하여 조사업무의 전담팀 운영으로 조사의 전문화 및 대상자 선정시 신속하고 공정하게 추진을 하겠습니다. 어려움에 처한 저소득층 계층의 시민들의 적기 보호를 위해서 주민복지상담실 운영에 내실화를 기하고 SMS를 추진하는 등 지역복지 구현을 위해 노력하겠습니다. 다음은 162페이지, 저소득층 의료급여 지원사업입니다. 저소득층의 건강욕구에 폭넓은 의료서비스를 제공함으로써 의료수급자의 복지수준을 높이고 의료급여 수급자 3,394세대 5,611명에 대하여 의료급여 진료비 15억4천만원을 국민건강공단에 예탁하고 지원하도록 하겠습니다. 적정 의료급여 이용안내 및 의료급여 대상자 사례관리를 통하여 의료급여 관리에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음은 163페이지, 맞춤형 서비스 제공으로 내실있는 지역복지 구현을 하겠습니다. 사회 복지공동모금 활용 극대화로 금년도 3억3,100만원을 모금하였으며 지난해 긴급구호 및 기획사업에 391건에 대한 5억1,100만원을 지원하였습니다. 다함께 참여하는 지역복지구현 사업으로 위기가정에 대한 긴급복지 지원사업에 1억7,300만원을 지원하였으며 문경시 종합사회 복지관 운영 지원으로 2억4,900만원을 지원하겠습니다. 지역사회 서비스 혁신사업에 587명, 8,100만원을 지원할 예정이며 민간협력 네트워크 구축으로 맞춤형 서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 문경시 종합자원봉사센터에 8천만원의 운영비를 지원하여 자원봉사 네트워크를 구축하고 수요처를 발굴 연계하여 94개단체 5,019명의 자원봉사자의 등록, 상담 배치 및 교육 등을 체계적으로 관리하겠습니다. 푸드뱅크 1개소 운영과 자원봉사자 마일리지 통장 및 마일리지증을 2,105개를 발급하고 할인가맹증 311개소를 운영하여 자원봉사자 인센티브제를 더욱더 확대 운영해 나가겠습니다. 다음은 164페이지, 건전하고 안정된 노후생활 보장입니다. 노인들의 생활안정 도모를 위해서 65세이상 노인에 대해서 기초노령연금 130억1천만원, 노인건강진단 400만원, 경로식당 운영에 4,500만원, 저소득노인 식사배달 2,700만원, 독거노인 생활관리사 파견사업 3억200만원, 노인돌보미 바우처 사업 1억2,700만원을 각각 지원하여 노후생활 안정에 최선을 다하겠습니다. 노후생활 보장을 위해서 금년 1월1일부터 기초노령연금의 선정기준액이 단독가구는 68만원, 부부가구는 108만8천원으로 상향되어 65세이상 노인 81%이상에게 기초노령연금을 지급하겠습니다. 교육 및 문화여가활동을 통한 사회 참여 활동을 위하여 노인일자리 사업 등 7개 사업에 6억4,900만원을 지원하겠습니다. 경로당 신축, 보수 지원사업으로 5개 경로당 신축에 3억원, 경로당 보수에 1억원, 경로당 전기안전점검 수수료 1,600만원, 운영비 등으로 7억1,200만원을 지원하겠습니다. 노인복지시설 신축 운영 지원사업으로 영강문화센터 건립에 93억300만원, 재가노인지원센터 신축 2개소에 10억6,500만원, 노인요양시설 증측 1개소 5억6,800만원, 노인장기요양기관 21개소 32억1,600만원, 노인양로시설 2개소 운영비 2천만원을 지원하겠습니다. 기타 사업으로 화장장 편의시설 확충에 3천만원, 화장장 운영 1억1,300만원을 지원하겠습니다. 다음은 166페이지, 가족의 삶의 질 향상입니다. 아동의 생활의 질을 향상하기 위하여 신망애육원 아동숙사 증․개축 3천만원, 시설운영비 1억900만원을 지원하겠습니다. 아동숙사 증․개축 총사업비는 5억6,500만원으로 2008년부터 2011년까지 계속사업입니다. 저소득모부자 가정 및 저소득 아동지원사업으로 모부자가정 56세대에 대하여 자녀학비, 월동연료비 등으로 6,700만원을 지원하고 결식아동 2천명 및 어린이날 행사 진행 등으로 7억7,100만원을 지원하여 소외받는 가정과 아동이 없도록 최선을 다하겠습니다. 가정의 성폭력 통합상담소 지원사업으로 문경가정․성폭력 통합상담소 1개소 5,700만원을 지원하겠습니다. 다음은 167페이지, 보육서비스 질적수준 향상입니다. 보육아동에 대한 보육의 질을 향상시키기 위하여 보육시설 38개소에 보육아동 1,237명을 217명의 보육교사가 최선을 다하여 지도하고 있으며 보육시설의 평가인증제도 참여를 높혀 다양한 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 아동중심의 보육환경 조성으로 49억2,500만원의 예산으로 저소득층 보육료 보육시설 운영 및 보육시설 종사자 인건비, 보육시설 교재구입비, 장애아 무상보육료, 셋째이후자녀 보육료 지원 등을 통하여 부모의 육아부담을 경감시키고 저출산시대 육아에 대한 국가의 책임을 다하겠습니다. 수요자 중심의 아이돌보미 지원사업으로 0세에서 12세 아동중 긴급하거나 일시적 보호를 희망하는 아동에게 아이돌보미를 파견하는 서비스를 8,100만원을 지원하겠습니다. 다음은 168페이지, 드림스타트 사업입니다. 드림스타트 사업은 저소득 밀집지역인 점촌1동에서 5동지역, 0세에서 12세 저소득 아동 및 임산부를 대상으로 복지, 보건, 보육, 건강등에 맞춤형 통합서비스를 제공하는 사업으로 빈곤의 되물림을 차단하고 공평한 출발기회 를 보장하는 것을 목적으로 하고 있습니다. 드림스타트센터 1개소를 설치하여 건강 및 보건서비스 지원으로 4,500만원, 아동학대 방임 예방, 부모교육 복지서비스 지원으로 4,500만원, 교육 및 가족복지서비스 지원으로 6천만원을 지원하겠습니다. 저소득 아동 및 그 가족에 대해 체계적이고 일대일 서비스 지원을 강화하여 복지 체감도를 높이고 질적으로 강도 높은 서비스 지원을 실시하여 아동복지서비의 국가적인 책임과 최선을 다하겠습니다. 다음 169페이지, 현안사업으로 박열의사 기념공원 조성사업입니다. 향토출신 항일 독립투사인 박열의사의 애국정신을 기리고 후손들에게 역사의 산 교육장으로 활용하기 위하여 마성면 오천리 일대에 사업비 64억3천만원으로 2002년부터 공원을 조성하고 있습니다. 현재까지의 추진실적을 보고드리면 사업비 43억3천만원을 투자하여 조경, 주차장, 기념관 건축공사를 완료했습니다. 전체공정은 90%입니다. 2009년도에는 사업비 6억원으로 전시실 설치공사를 착공할 예정이며 전시실 설치사업비는 16억원이 소요될 예정입니다. 본 사업은 내년까지 완료할 계획입니다. 다음은 170페이지, 영강문화센터 건립과 관련하여 어르신들의 건강 및 여가문화욕구 충족과 함께 모든 시민이 함께 이용하는 복합시설로 추진하고 있는 영강문화센터 건립사업은 작년도 12월28일 공사착공을 하여 2009년 1월30일 기공식을 시작으로 현재 터파기 공사를 하고 있습니다. 터파기 공사는 2월말까지 마무리 할 것이며 11월말경 준공예정으로 차질없이 추진하겠습니다. 이상으로 주민생활복지과소관 업무를 마치고 다음은 환경보호과소관 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 173페이지, 자율과 참여를 통한 환경보전입니다. 환경보전 의식을 고취시키기 위해서 푸른문경 21 실천사업 추진, 환경기초시설 견학, 환경분야 활동에 대한 지원, 환경신문고 등을 운영하겠으며 환경정화활동을 평가하여 연말에 우수한 읍면에 대하여 시상을 하겠습니다. 다음 174페이지, 생활폐기물 소각시설 설치사업입니다. 공평매립장 부지내에 총사업비 136억7,900만원의 사업비로 설치하고 있는 소각시설은 2008년 6월12일 공사를 착공해서 현재 50%정도의 진척을 보이고 있습니다. 향후계획은 2월에 주변영향지역을 결정고시하고 7월부터 시운전하여 9월에 준공을 하도록 하겠습니다. 175페이지, 수질오염 총량제 추진 및 친환경적인 추계관리입니다. 낙동강 수계기금 13억7,600만원은 마을하수처리시설 설치 및 하수처리장 운영비에 사용하도록 하겠습니다. 2단계 수질오염 총량관리에 대비하여 목표수질의 상향조정 추진 및 하천내 농지의 우선매입 요청 등 수질오염이 저감될수 있도록 철저를 기하겠습니다. 176페이지, 공중화장실 개․보수사업입니다. 공중화장실은 총 2억1천만원의 사업비는 가은 완장 및 마성 모곡 2개소에 신규 설치하고 문경새재 제1주차장외 2개소의 노후된 곳은 리모델링을 새롭게 하여 이용객들에게 편의제공 및 문경이미지 개선에 최선을 다하겠습니다. 다음 177페이지, 친환경적인 생활폐기물 처리입니다. 폐기물의 위생적인 처리를 위해서 매립후 1일복토 방역을 실시하고 침출수와 지하수, 빗물 등을 주기적으로 측정했으며 현재 사용중인 불정소각시설 또한 방역작업과 다이옥신을 포함한 대기오염물질을 주기적으로 측정하여 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 매립장 주변영향지역에 환경상영향조사는 주민지원협의체에서 선정한 전문기관에 의뢰하여 8천만원의 용역비로 대기수질, 소음, 토양에 대하여 조사토록 하겠습니다. 매립장 복토용 토취장 산지복구 공사는 총사업비 6,840만원으로 금년 1월14일 착공하여 조기에 마무리될수 있도록 추진하고 있습니다. 178페이지, 재활용쓰레기 선별시설 개선사업입니다. 총사업비 4억5천만원으로 공평매립장내에 기존 재활용품 선별시설 개선공사는 현재 설계용역중에 있으며 선별라인을 2층으로 충분히 길게 설치하고 저장호퍼 설치, 투입호퍼 증설, 이송 컨베이어 교체 등 시설개선을 추진하여 우리 시에서 발생하는 재활용품을 전량 선별할수 있는 시설을 갖추도록 하겠습니다. 이상으로 주민생활지원국소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.