전정철 의원 발언

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 담양군의회 임시회 의회운영위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1. 2009년도주요업무계획보고의건

담양읍, 봉산면, 고서면, 남면, 창평면, 대덕면 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 담양읍 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 담양읍장 나오셔서, 보고하여 주시되 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.

담양읍장 국금표입니다. 고생이 많으십니다. 보고에 앞서서 저와 함께 읍 행정을 담당하고 있는 계장님들을 소개하겠습니다. 먼저, 강대현 부읍장입니다. 김병학 민원담당. 김민지 복지담당. 김상진 산업담당. 이근신 세무담당. 양기성 개발담당. 9페이지, 주요현안사업을 보고 드리겠습니다. 먼저, 거동이 불편하고 결식우려가 있는 기초수급자와 저소득 어르신들을 대상으로 급식서비스를 제공함으로써 건강한 노후생활을 영위케 하기 위하여 방문요양급식 지원사업을 운영토록 하겠습니다. 먼저, 읍에는 마을경로식당 28개소에 273명, 거점급식소 도시락 배달에 167명, 중앙교회 경로식당에 93명, 총 533명에게 매일 급식을 제공하고 있습니다. 특히 도시락배달은 도우미 6명을 이용해서 거동이 불편한 노인 분들께 집으로 직접 배달해서 식사를 제공하고 있습니다. 또한 마을경로식당에 대해서 주방용품, 기능보강시설들을 지원해서 질 좋은 급식이 되도록 추진을 해나가도록 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 고소득작목 및 첨단시설원예 농업육성으로 안정적으로 농가소득과 노동력절감을 위해서 소득 작목인 복분자, 오디, 단감, 약용작물, 블루베리 작목에 대해서 종자대, 자재대, 장비시설대를 지원 육성하고 있습니다. 특히 고소득 작목에 대해서 원예시설장비 및 시설하우스 개선비로 22.5㏊에 대해서 25억65백만원을 중점적으로 지원토록 하겠습니다. 이로 인해서 생산비 절감 및 생산량을 증대하도록 해나가겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 우리 담양읍은 관광객이 지금도 많이 찾아오고 있습니다. 경관보존을 좀더 관광에 걸맞게 하기 위해서 각 기관이나 단체, 개인의 보기 싫은 담장을 정비하도록 할 계획입니다. 금년 3월까지 현장조사를 실시해서 금년 10월까지 공사를 마치도록 하겠습니다. 죽녹원 주변은 많은 관광객들이 오기 때문에 특히 그 지역 담장개선에 노력을 하겠습니다. 다음은 12페이지, 특수시책이 되겠습니다. 관내 고등학교 신규 주민등록증 발급 대상자들에 대해서 주민등록증을 발급하는데 이 학생들이 읍사무소로 방문하지 않고 담당 직원들이 학교에 찾아가서 학교와 상의해서 직접 학교에서 발급해주는 방법으로 민원인에 대한 신뢰를 회복하도록 하겠습니다. 금년에 약 120명 정도가 되는데 학교 측과 사전에 연락을 해서 발급을 해주도록 하겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 자활사업을 좀더 효율적으로 추진하고 생산적인 것을 만들어내기 위해서 유휴농지 12백평에 금년에 배추, 고구마, 옥수수를 심어서 금년 가을에 수확해서 경로식당, 독거노인, 장애인들에 대해서 김치를 제공하는 사업을 금년에 추진토록 하겠습니다. 마지막으로 사회복지시설 단체결연입니다. 담양 관내에는 사회복지시설이 다섯 군데가 있습니다. 이 시설과 사회단체와 결연을 맺도록 해서 인력이 부족한 곳은 돕도록 하고 봉사문화를 선도하는데 신경을 쓰겠습니다. 특히 용욱요양원이나 화인케어 같은 경우에는 손발이 부족하기 때문에 많은 단체에서 봉사를 하도록 유도를 해나가도록 하겠습니다. 위원님께서 읍면의 실정이나 업무를 잘 아시기 때문에 이상 간략하게 담양읍 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 담양읍장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김동주 위원, 질의하십시오.

읍장님, 보고 잘 들었습니다. 한 가지만 질의 드리겠습니다. 담양읍에 급식사업을 약 533명을 하신다고 했죠?

예.

경로당은 28개소고 거점급식소 배달이 167명이네요?

예.

아까 보고하실 때 여섯 분 도우미께서 배달을 하신다고 했죠? 여섯 분이 167명을 배달하시려면 시간적인 그런 관계에 애로가 없습니까?

약 30명 정도 하는데 체계적으로 루트를 잘 개발해서 빠른 시간 내에 배달되도록 한 시간 반 정도부터 시작하니까 시간 내에 배달되도록 하고 있습니다.

그런 부분들 배달하시면서 시간이 늦지 않도록, 선심을 주면서 행정에 불신감을 갖는 것이 있기 때문에 조절해주시고, 홀로 사는 노인 우유배달도 있네요? 그러면 도시락 배달과 중복된 곳도 있죠?

이것은 매일 아니고 일주일에 세 번 정도입니다.

이 두 가지 문제가 급식소 위생관계도 철저히 하셔야하겠지만 배달과정도 합리적으로 하셔서 기왕하면서 욕을 안 먹게 행정의 신뢰도를 유지해서 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

한만순 위원, 질의하십시오.

읍장님, 수고하십니다. 읍은 다른 면보다 인구도 많고 마을도 많아서 고생 많으시라고 생각하고 있고, 13페이지에 효율적인 자활사업 운영하신다고 했는데, 담양읍에서 관내 유휴농지 확보가 가능합니까?

가능할 것으로 보고 있습니다.

중점적으로 하려고 하는 곳은 없고요?

조사는 하고 있는데 충분히 가능하다고 생각합니다.

잘 하시리라고 믿고 있습니다. 기왕에 하시는 사업이니까 열심히 하시도록 부탁하고 싶어서 말씀드렸습니다.

본 위원장이 간단하게 한 말씀드리겠습니다. 존경하는 전정철 위원님께서 말씀하셨던 것인데 담양읍 시가지 차가 난립되어 있어서 정상적인 것은 아닐까 모르겠습니다마는 빈집이라도 사서 주차장을 군데군데 설치하는 방법, 성당으로 차들이 많이 들어와 있습니다마는 성당은 성당 나름대로 외부차량 때문에 골머리를 앓고 있습니다. 그런 계획을 세워보십사 말씀을 드립니다.

지금 추진하고 있습니다.

당부말씀 드리겠습니다. 특히 읍에는 의원님이 세 분이나 계시고 읍에 국한된 것은 아닙니다마는 의원과 유기적인 협조체제를 잘 하시죠?

저는 잘 한다고 하는데, 노력을 하도록 하겠습니다. 합심해서 열심히 하겠습니다.

왜냐하면 서로 민의를 파악하시는데 관계 공무원들께서도 잘 합니다마는 그렇지 않은 면들은 의원들이 알고 있고 그렇게 해나가면 좋지 않겠습니까? 그런 것이 행정에 도움도 되는 것이고, 오늘 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 담양읍장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

위원님들께서 염려하신 대로 열심히 담양읍민들을 위해서 노력하겠습니다.

다음은 봉산면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 봉산면장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다.

봉산면장 이진우입니다. 평소에 존경하는 의회운영위원회 김기성 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 오늘 이처럼 위원님들께 봉산면에 대한 2009년도 주요업무계획을 보고 드리게 됨을 뜻 깊게 생각하며 영광으로 생각합니다. 우선 보고에 앞서 면사무소 담당급 공무원을 소개하겠습니다. 진이섭 부면장입니다. 장봉진 민원담당입니다. 이재철 복지담당입니다. 김선조 산업담당입니다.

면장님, 일반현황과 사무분장현황은 생략하시고 주요현안사업에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

지금부터 2009년도 봉산면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 주요현안사업 입니다. 첫 번째, 면 청사 주차공간 확보입니다. 일반현황에서 자료에 의해서 보신 바와 같이 봉산면은 지형적으로 넓은 평야와 비옥한 토지에서 재배되는 시설원예 작목소득이 타 면에 비해서 높은 반면 면 청사와 소재지는 담양읍 12개 읍면 중에서 제일 협소하고 낙후되어 있는 것이 현실입니다. 이러한 현재의 열악한 면 소재지와 비좁은 면 청사의 여건을 조금이나마 극복하기 위해서 면 청사 진입로 주변에 주차장과 주민쉼터를 확보해서 주차난을 해소함과 동시에 주민 휴식공간을 제공해나갈 계획입니다. 우선 면 청사 진입로 맞은편에 대지와 농지, 민간이 소유한 토지를 협의 매수할 계획입니다. 대상 토지는 2필지에 995㎡와 건물 3동 96.7㎡를 매입할 계획입니다. 중점 추진사항은 토지와 건물감정평가실시를 2009년도 2월 중에 재무과와 협조를 거쳐서 추진하고, 공유재산관리계획 변경 등 행정절차를 금년도 상반기 중에 완료하겠습니다. 주민쉼터 기능이 가능한 소공원조성사업도 2009년도 하반기 중에 화단, 음수대, 화장실 등 주민편의시설을 확충해나갈 계획입니다. 본 사업을 차질 없이 추진하기 위해서 주차장 매입용 예산 1억5천만원을 금년도 1회 추경에 확보될 수 있도록 건의 드립니다. 입니다. 두 번째 전천후 다용도 체육시설 증축사업 추진입니다. 봉산면 제월리 면앙정 앞에 유치한 기존 게이트볼장을 전천후 다용도 체육시설로 증축 활용함으로써 체육경기 및 노인위안잔치 등 각종 행사를 전천후로 개최할 수 있도록 다용도 체육시설로 탈바꿈시켜서 활용도를 제고하겠습니다. 사업계획은 게이트볼장 부지 내 잡종지에 기존 시설물과 연접하도록 380㎡를 증축해서 기존에 490.22㎡를 포함한 연면적 870㎡를 전천후 공간으로 확충할 계획입니다. 이와 같은 사업추진을 위해서 게이트볼구장 증축사업비 6천만원 지원과 토지사용승낙, 문화재 현상변경허가 및 건축허가가 차질 없이 이뤄지도록 적극 도와주시면 감사하겠고, 아울러 동 시설물이 완비되면 봉산면에 빈약한 다목적 스포츠 기반시설이 확충되어서 생활체육 활성화에 기여함은 물론이고 노인위안잔치 등 각종 행사의 실내 개최로 주민만족도 증대에 일익을 담당할 것으로 기대됩니다. 세 번째, 국도ㆍ지방도 진출입로 신설사업입니다. 잘 아시는 바와 같이 2003년도에 개통한 광주～담양간 국도 29호선 4차로 확장공사시 면소재지 진출입구를 쌍교를 지나서 죽림리 마을 앞으로 내려와서 거의 폐도나 마찬가지로 전락된 연동마을 앞을 통과해서 면소재지에 도착하도록 가장 불편하게 개설되어서 오늘날 면민들의 불만이 높아지고 있는 실정입니다. 잘못된 면소재지 진출입구가 약 650m만 이동되어서 봉산 치안센터 앞에서 통과하게 되면 현재 2.3㎞의 접근로가 1.3㎞로 1㎞나 단축되어서 국도와 지방도 연결 최단거리로 면소재지에 이를 수 있는 효과를 보게 됩니다. 우리 면에서는 금년도에 이러한 잘못된 면소재지 진출입구가 이동 신설되도록 익산지방국토관리청 등 관련 기관에 면민의 뜻을 담아 건의를 드릴계획입니다. 봉산면민의 숙원사업인 면소재지 진출입구가 이동 신설될 수 있도록 존경하는 위원 여러분께서 적극 도와주시면 감사하겠습니다. , 특수시책을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 노인복지회관에 내실 있는 운영입니다. 찜질방, 샤워실, 경로당, 회의실 등 다용도 시설을 두루 갖추고 2008년 11월에 오픈하여 운영에 들어간 봉산면 노인복지회관의 운영 활성화 프로그램 보급 및 이용률을 극대화 시켜서 연중 내실 있게 운영하면서 노인건강증진에 최선의 노력을 다할 계획입니다. 세 가지 시책을 차질 없이 추진하여 알차게 운영함으로써 노인복지회관의 활성화에 기여토록 하겠습니다. 본 사업을 추진하기 위해서 운영비 소요예상액이 약 12백만원이 됩니다마는 현재 본예산에 420만원만 계상이 되어 있어서 부족액 8백만원이 금년도 1회 추경에 반영될 수 있도록 각별하신 배려가 필요한 사항입니다. , 두 번째, 사계절 특색 있는 가로경관 조성사업입니다. 잘 아시는 바와 같이 가장 열악한 면소재지를 가지고 있는 봉산면의 이미지 개선을 위해서 주요 도로변에 가로수 하천변 웰빙숲길 왕벚나무의 지속 관리로 아름답고 쾌적한 주변경관 조성은 물론 지역자원의 관광자원화를 통한 장기 소득원 발굴에도 노력하겠습니다. 추진계획입니다. 첫 번째, 하천제방 왕벚나무 웰빙숲길 조성관리입니다. 오례천과 영산강ㆍ증암천 제방길 8.5㎞ 구간을 잘 관리해서 관광 봉산길로 가꾸어나가도록 하겠습니다. 주요도로변에 가로수 관리나 가로 화단 정비, 사계절 특색 있는 꽃길을 조성해나가도록 하겠습니다. 그리하여 관광지가 없는 봉산면에 새로운 웰빙관광 봉산길로 거듭날 수 있도록 특색 있는 가로경관을 만들어 나가겠습니다. 장을 넘겨서 마지막 , 건의사항입니다. 건의사항 보고에 앞서 봉산면에 최대 숙원사업인 소재지 택지개발 시행에 대해서 보고를 드리겠습니다. 봉산면 소재지를 장기적으로 가꾸기 위하여 면소재지를 중심으로 구 철도변 안쪽으로 농경지가 2007년 6월에 농업진흥구역에서 해제하여 계획관리구역으로 용도가 바뀜에 따라서 동일 구역 내에 있는 18필지 19천여㎡ 농경지가 개발행위 가능토록 되어 있습니다. 이러한 토지를 활용해서 장기적으로 택지개발사업을 추진할 수 있도록 위원님께서 적극적으로 협조를 해주신다면 빈약하고 협소한 면소재지와 비좁은 청사가 조금이나마 그 여건을 극복하고 해소하는데 도움이 될 것으로 전망합니다. 방금 보고 드린 택지개발사업이 장기 소요됨에 따라서 우선 면소재지 주변정비사업을 연내에 시행해나갈 계획입니다. 지방도 887호선 아까 보고 드렸던 우회도로 이용에 따른 유동인구가 감소되고 면소재지가 지속적으로 낙후되어 감에 따라서 열악한 시가지 주변 환경을 개선해서 쾌적하고 생동감 넘치는 지역분위기 조성과 주민의 삶의 질 향상을 위하여 면소재지 친환경 인도설치사업과 인도변에 가로화단을 사계절 꽃 피는 시가지로 조성하고 밝고 산뜻한 소재지 환경을 위하여 마을 자조운동도 병행 추진해 나가겠습니다. 면소재지 주변정비사업으로 인한 건의사항으로는 인도의 설치사업비 4천만원이 예산에 반영될 수 있도록 배려를 해주시고 도로 폭이 협소하여 주차난 가중에 따른 소재지를 장기 도시계획재정비시에 포함시켜서 개발함으로써 한층 더 밝고 쾌적한 봉산면 소재지 면모를 갖출 수 있도록 건의를 드립니다. 존경하는 위원님 여러분! 지금까지 보고 드린 시책들이 차질 없이 알차게 추진될 수 있도록 각별하신 배려와 관심을 가져주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 봉산면장으로부터 보고받은 내용에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤영선 위원, 질의하십시오.

면장님, 보고 잘 들었습니다. 혹시 주요현안사업이나 건의사항을 읍면장 회의때 건의해본 적이 있습니까?

지난 군수님 주재 하에 읍면장회의때 보고를 드렸습니다.

뭐라고 답변 받았습니까?

관련 실과에서 검토를 적극적으로 해보신다는 말씀이었습니다.

왜냐하면 주요현안사업은 기 세워진 예산을 효율적으로 사용하겠다는 보고사항이죠?

예.

그런데 지금 면장님은 전부 건의사항입니다. 건의사항과 현안사업의 차이가 없다는 것입니다. 물론 면장님이 일을 하시겠다는 의욕은 좋습니다마는 현안사업과 건의사항을 구별했으면 좋겠습니다. 지금 보십시오만 전부 건의사항입니다. 예를 들어서 주민자치위원회나 자원봉사자들이 꽃길 사업하는데 우리 면에서는 어느 정도 했는데 어느 정도 부족할 것 같다는 것을 하는 것이 현안사업인데 전부 건의사항입니다. 이것은 군수가 도지사한테 해야 할 사항입니다. 제 이야기가 틀립니까?

맞습니다마는...

그런 점에서 착안하시고 심도 있는 자료로 해주면 좋겠고, 노인복지회관 내실 있는 운영에 대해서 420만원 예산확보를 했는데 어떻게 확보했죠?

본예산에 420만원 확보했습니다.

지금 2월이죠?

예.

본예산 올릴 때 1년 것 예산을 세우지 않고 2개월만 세웠습니까?

12백만원 계상해서 올렸습니다마는 420만원밖에 세워주지 않아서...

이런 관계도 로비를 해서 제대로 받을 수 있도록 해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

열심히 하겠습니다.

질의하실 위원? 한만순 위원, 질의하십시오.

면장님, 고생하셨습니다. 15페이지, 하천제방 왕벚나무를 관리해서 웰빙숲길을 조성한다고 하셨는데 심사숙고해서 차질 없도록 해주시고, 삼지리에서 와우리 구간에 하천제방 왕벚나무 식재를 검토해주시면 어떻겠습니까?

그쪽에 금년에 주민자치위원회 결의사항으로 추가로 보식할 수 있도록 계획을 가지고 있습니다.

차질 없도록 예쁜 경관이 되도록 해주십시오.

상대적으로 우리 소재지가 덜 개발된 대신 봉산면 땅에 들어가면 상쾌하고 쾌적한 시가지가 될 수 있도록 가꿔보도록 노력하겠습니다.

그렇게 해주십시오. 이상입니다.

마지막으로 위원장님으로서 한 말씀드리겠습니다. 면소재지 주변정비사업은 좋은 건의사항이라고 생각합니다. 왜냐하면 면소재지로써, 작은 행정타운으로써 봉산이 열악하죠? 그런 것을 정비해서 나름대로 몫을 할 수 있는, 다른 분들이 타지에서 와서 여기가 소재지고 예쁘게 꾸며놨다는 것에 대한 발전계획이기에 전 환영합니다.

감사합니다.

그리고 면장님, 지역에 계신 의원님들과 유기적인 협조체제 잘 하고 계시죠?

예.

면장님이 잘 하실 것 같네요. 서로 일들을 나누면서 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김동주 위원, 질의하십시오.

면장님, 의욕적으로 많은 사업을 펼치시려고 올려놓으셨는데 면 청사 주차공간이 면하고 붙어있어야 하는데, 건너편으로 하는데 면 청사 주위는 구입할 수 없습니까?

거기는 평당 150만원 수준으로 달라고 해서 소유주와 매수가 곤란해서 우리 지역에 계신 전위원님께도 보고 드리고 했습니다마는 면 청사 바로 앞쪽에 보시면 할머니보신탕집을 중심으로 3백평 정도가 20일 정도 소유주가 오셔서 희사성으로 내놓겠다는 의향을 잠깐 비쳤어요. 그래서...

그러면 청사하고 주차장...

바로 앞에 있습니다.

몇 m 됩니까? 50m 됩니까?

20m 됩니다.

현지확인을 다녀보면 봉산면 주차장이 없어서 애로는 알고 있습니다. 기왕이면 그 옆에 했으면 좋겠는데 그런 상황이 있다면 맞은편이라도 구입을 해야 합니다. 민원인들이 주차공간이 없어서 애로가 있는 것을 저희들도 파악을 했는데 그런 것들이 이뤄질 수 있도록 면장님이 노력하십시오.

예.

한위원님이 말씀하셨는데 봉산에는 하천제방 길이 많죠?

예.

이원철 면장님이 거기에 계실 때 나무식재를 자전거 길로 하신다고 해서 많이 추진을 한 것으로 알고 있습니다. 하우스로 해서 조롱박 터널로 하신다고 했는데 문제는 배롱나무나 벚나무를 하천변에 심었는데 관리차원이 우선입니다. 왜냐하면 심어놓고 풀을 안 베고 봄철에 불을 질러서 나무가 고사되는데 심는 것도 좋지만 사회단체를 이용하든지 해서 나무 주변에 풀베기를 잘해서 불 질렀을 때 피해가 안 나올 수 있도록 그런 방안도 대책을 강구해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

전정철 위원, 질의하십시오.

면장님, 보고 잘 들었습니다. 고서는 평야지역이라고 해서 그런지 밭이 없어서 지방도 연도변에 농작물을 재배한 데가 많습니다. 지방도 주변에도 있지만 농로에도 가끔씩 콩이나 농작물을 재배하는 데가 많은데 주민들 계도해서 길만 넓게 내놓고 옆에 농작믈 심어놓으면 길 효과가 없으니까 그런 것을 계도할 용의는 없으십니까?

위원님 말씀대로 계도해서 그런 일이 일어나지 않도록 하겠습니다.

그리고 예산도 1억 정도 요구를 하셨는데 점진적으로 꽃길조성이나 보도블록을 하신다고 했으니까 타당성검토를 집행부와 의논해서 추진해주시기 바라고, 혹시 그런 문제점은 간부회의때 건의한 적 있습니까?

금년도 고서면은 정주권사업이 책정되어서 그 사업비로 확보를 했습니다.

그러면 그것으로 하시면 되겠네요? 우선 4백m 구간은요.

예.

꽃길도 원활하게 하고, 길도 원활하게 사용할 수 있도록 해주시고 농로는 홍보 계도해서 농로역할을 제대로 할 수 있도록 해주시고요.

알겠습니다.

주차장 편의시설 부지는 그동안에 여러 군데 물색해도 적당한 자리가 없어서 늦어졌죠?

예.

예산확보는 어느 정도는 됐죠?

예산은 현재 6억이 확보됐습니다.

빠른 시일 내에 토지를 구입해서, 또 건물 지은데 예산 필요하겠네요? 6억이 건물 짓는 것에 대해서 그렇습니까, 토지매입 하는데 그렇습니까?

일부는 토지매입 하는데도 사용합니다.

건물은 복지시설이나 게이트볼장이나 다방면에 지으려고 하죠?

예.

정주권사업비 얼마나 책정 받았어요?

금년에 5억8백만원입니다.

왜 그것 밖에?

3개년 계속으로 했기 때문에 작년도에 21억 정도 사업을 했고, 지금 10억 정도 남아 있습니다.

정주권사업이 언제 끝납니까?

내년까지 하면 할 수 있습니다.

도에서 안 된다고 하데요.

그것은 고서에서 그 예산은 다른데다 쓰고 이 예산은 확보하기 위해서 그런 것이니까, 정주권사업으로 그것 다 할 수 있어요. 그런 사항들은 고서에서는 별도로 크게 할 의욕을 가지고 그러신 것 같은데, 부지 매입하는 것이 문제가 되지 않겠습니까? 부지를 빠른 시일 내에, 예산확보 하는 것도 이월시켜 놨죠?

예.

빠른 시일 내에 부지를 구입해서 추진될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다. 많은 협조 부탁드립니다.

질의하실 위원? 전정철 위원, 질의하십시오.

고서면에서 획기적인 사업이 하나 올라왔네요. 지역사회 안정을 위한 여론통합 관리, 담양군에서 3년 동안 이런 이야기 들어본 적이 없습니다. 좋은 아이템을 가지고 하시는데, 구체적인 계획 있습니까?

저희들이 하수종말처리장도 사전에 주민의 공감대를 얻지 못해서 그런 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 어떤 큰 사업을 할 때에는 반드시 주민의 공청회나 설명회를 개최하고 사전에 공감대가 형성될 수 있도록 그렇게 하도록...

제가 왜 이런 말씀 드리냐면 정말 좋은 사업 같습니다. 담양군에서 제일 먼저 하시니까 좋은 선례를 남겨서 다른 읍면에도 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

전정철 위원이나 김동주 위원이 말씀하셨는데 중복 질의를 안 하려고 했습니다마는, 실질적으로 포크레인 때문에 위원들 입장도 난해합니다. 그런데 보고서에다가 흙수로 준설사업이 우선 실시되어야 한다는 이야기는 지역실정을 잘못 파악하시고 책자에다가 옮겨놓으신 것 같습니다. 그런 것도 파악하셔서 해주시고, 주차장 문제에 대해서는 굉장히 예민한 사항입니다. 지역주민들이나 타 읍면에도 마찬가지입니다. 무턱대고 9억26백 2천평 부지 올라왔는데 이런 보고서를 올리려면 구체적인 내용으로 해서 올리셔야지, 뭔가 의원들도 제대로 빨리 습득하기가 어려운 입장이고, 그런 것은 자세한 계획을 세우셔서 해야 하지 않겠느냐 생각이 듭니다. 이상입니다.

질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 고서면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 남면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 남면장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 남면장 김승태입니다. 평소 군 의정활동에 열심을 다하고 계신 자리에는 안 계시지만 양대수 의장님을 비롯해서 위원님 모두 금년에도 건강하시고 늘 좋은 일만 있으시길 바랍니다. 그리고 지난해 위원님들께서 우리 면을 방문하셔서 보조금지원사업 실태조사 및 주요건설사업장 현지확인 등 발로 뛰는 의정활동을 펼쳐 주시고 지도해주신데 감사를 드립니다. 지난해 7월 가사문학열린음악회가 성황리에 개최될 수 있도록 적극 협조하여 주신데 대해서도 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 보고에 앞서 저와 같이 근무를 하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 총괄담당 최병덕. 민원담당 김영관. 복지담당 정균태. 산업담당 나영채입니다. 그러면 보고서에 의해서 간단히 보고를 드리겠습니다.

일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시고 주요현안사업부터 보고하여 주시기 바랍니다.

먼저, 보고서 입니다. 주요현안사항으로 풍암ㆍ연천지구 경지정리사업 추진의 건입니다. 우리 면은 산간지역의 농경지가 산재되어 경지정리율이 40% 정도로 타 지역에 비해서 매우 낮은 편입니다. 경지정리사업을 추진하고 있는 풍암ㆍ연천지역은 농지보존가능성이 높은 우량지로써 농작물의 작목전환, 시설하우스 등을 설치, 농가소득을 증대시키기 위한 일환으로 이 지역 주민모두가 경지정리를 희망하는 지역입니다. 이에 따른 추진계획은 풍암지구는 재너머 마을입니다. 풍암리, 가암리, 인암리 일원으로 사업규모는 45㏊, 그리고 연천지구는 비진흥지역으로 5㏊ 규모입니다. 본 현안사업이 추진될 수 있도록 군의회에서도 협조하여 주시기 바랍니다. 다음은 특수시책으로 입니다. 먼저, 자연경관과 어우러진 도로변 꽃길을 조성하겠습니다. 우리 지역은 어느 곳 어디나 지나가든 간에 자연경관이 아름다운 곳임에 따라서 향후 획일적인 도로변 경관조성을 탈피해서 계절별로 자연경관과 어루어진 꽃길을 창출하여 가사문학관, 소쇄원을 찾는 관광객에게 볼거리를 제공토록 하겠습니다. 이에 따른 추진계획은 해바라기 꽃길조성, 요즈음에는 크게 나옵니다마는 여기에서 해바라기는 짧은 해바라기 조성을 지방도 887호선 상에 남면 입구인 학선리부터 소재지인 연천리 구간에, 그리고 유둔재 터널을 지나서 풍암리 삼거리부터 가암 삼거리 부근에 대해서는 유채꽃과 코스모스로, 풍암 삼거리에서 창평 외동구간에 백일홍 꽃길 등 총 7.5㎞를 조성해서 매력적이고 특색 있는 꽃길을 조성해서 관광에 기여할 것입니다. 다음은 입니다. 남면 친환경농산물 판매 활성화 구축에 관한 시책입니다. 남면의 전 작목에 거쳐서 친환경농산물 인증을 받아 생산한 고품질 농산물에 대해서 제값을 받고 도시소비자에게 유통 판매하여 농가소득을 증대시키기 위한 일환책입니다. 이에 따른 추진계획을 말씀드리면 꿈&;들이라는 인터넷 남면카페와 남면에서 유일한 제조업체로 전통 장류를 생산하고 있는 무동골에서 미니 홈페이지를 개설해서 농산물을 적극 홍보 판매하는데 활용할 계획입니다. 또한 도시민을 상대로 친환경농업 현장체험행사를 개최하고 소쇄원 입구와 죽림약수터 주변에 보기 좋고 아름다운 판매부스를 설치해서 관광객을 대상으로 해서 거리판매를 강구하겠습니다. 그리고 요즈음 남면에 찰옥수수 재배면적이 날로 확대됨에 따라서 찰옥수수 산지저장 및 가공시설을 설치해서 판매를 활성화하고자 합니다. 이에 따른 향후 소요사업비가 1억5천 정도 확보해야 하는데 여기에 계신위원님들께서도 남면 찰옥수수 산지저장 및 가공시설을 설치하는데 협조하여 주시기 바랍니다. 끝으로 입니다. 생활용수 대형관정개발에 대한 건의사항을 말씀드립니다. 문화재 보호구역인 소쇄원 주변 주택을 이주함에 따라 집단취락지구가 형성된 지성마을 즉, 전남교육연수원 앞마을입니다. 이에 생활용수를 공급하기 위해서 대형관정 1공을 개발해주시라는 건의입니다. 이에 따른 문제점은 이 동네가 소형관정개발로 식수원이 고갈되고 모든 폐공 방치 등 처리지연에서의 환경이 오염되고 있습니다. 그래서 이 마을에 대형관정을 개발해서 소쇄원 주차장을 이용하는 관광객들에게 음용수를 제대로 공급할 수 있도록 생활용수 대형관정개발이 필수적입니다. 지원해주시기 바랍니다. 이상 현안사항과 특수시책, 건의사항 등을 보고 드렸습니다. 앞으로 저를 비롯한 남면 직원들은 주민들을 위해 모두가 공감하는 봉사행정을 펼쳐갈 것입니다. 또한 산간지고 관광지인 지역특성을 충분히 살려서 지역발전과 농가소득증대를 위해서 열심히 노력하겠습니다. 위원님들께서도 남면에 대한 지대한 관심을 가지고 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 남면장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김동주 위원, 질의하십시오.

보고 잘 들었습니다. 경지정리사업을 우리 군에 신청을 하셨나요?

지난번 농림수산식품부에서 경지정리에 대해서 대상지를 기초 자료로 해서 보고한바 있습니다.

그동안 경지정리사업이 중단되어서 소요되는 부분들이 있어서 남면 풍암지구에서도 지난 민선 3기때부터 건의사항을 했는데, 방금 말하신 대로 농식품부에서 할 계획으로 신청을 받았습니다마는 담양지역에도 각 면에 1건씩 올라온 것이 있는데 그것들이 다 이루어졌으면 좋겠습니까마는 앞으로 연차적으로 풀어야 할 문제인데 최대한 노력해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

지방도 887호선 주변에 재작년에 단풍나무를 남면에서는 많이 식재한 것으로 알고 있는데 지금 어떻습니까?

´87년도부터 식수운동을 해서 외지, 현지의 주민들 도움으로 단풍나무를 식재했습니다. 887호선 상에도 했고, 하천 주변에도 식재를 했는데 솔직히 말씀드리자면 관리상태가 부실합니다. 그래서 이러한 부분들을 올해 꽃길조성과 연계해서, 올해도 주민자치위원회에서 주관으로 행정과 같이 연계선상에서 단풍나무를 식재합니다. 2백주는 확보했는데 모든 것이 관리문제에 있어서 단체별, 품목별, 거리별로 해서 책임구간도 설정해서 관리를 잘하려고 합니다.

주관은 주민자치위원회에서 했죠?

예.

남면은 주민자치위원회가 활성화가 잘되어서 소쇄원 주차장에서 나온 수익금이 있어서 주민자치위원회를 비롯해서 사회단체가 잘 관리해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 지성마을에 생활용수를 건의사항으로 집행부에 접수는 했습니까?

예, 했습니다.

이 문제는 제가 생각할 때도 다른 공사는 차후로 밀더라도 먹는 식수만큼은 일차적으로 해결이 되어야 하기 때문에 김기성 위원이나 저나 노력하겠습니다. 면장님도 같이 합리적으로 협조해서 성공적으로 될 수 있도록 노력합시다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원? 박종원 위원, 질의하십시오.

한 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 9페이지, 전통장류 미니홈피 개설해서 판매하신다고 했는데 잘하신 일이라고 생각합니다. 다만 이런 사업을 하는데 있어서 가장 중요한 것이 앞으로 먹을거리산업은 큰 성장 동력입니다. 특히 슬로푸드산업 같은 경우에는 미래 6차 산업이라고 생각합니다. 그래서 도심지의 소비자들에게 가장 중요한 것은, 혹시 우려성이 있을까봐, 2007년도까지는 음식문화에 있어서 신선한 농산물을 가장 선호했었는데 지금의 변화는 신선한 농산물은 기본이고 가장 맛이 있어야 합니다. 이런 부분들이 소비자들에게 인정을 받을 수 있도록 특별히 관리해줘야 하지 않겠냐고 생각을 합니다. 면장님, 그런 부분을 신경써주시기 바랍니다.

관심을 두고 있습니다.

이상입니다.

최화삼 위원, 질의하십시오.

덧붙여서 박종원 위원이 질의한 내용에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 친환경농산물로 해서 찰옥수수를 많이 재배했죠?

예.

상당히 오랜 기간을 두고 재배면적도 넓어지면서 판매도 늘고 있는 것으로 알고 있는데 지금 찰옥수수 재배를 함으로 인해서 반응은 어떻습니까?

남면이 ´87년도 말까지만 해도 18세대였습니다. 그런데 지금 42세대가 있고 면적도 6㏊ 정도 늘어났습니다. 작년 기준으로 해서요.

수입이 좋다는 것인데...

수입관계는 남면이나 어디나 마찬가지입니다만 고령화 사회입니다. 그래서 일손이 덜 들어가고 또 옥수수는 3기작까지 할 수 있습니다. 아마 우리 남면에서는 제일 소득이...

연간 판매량이 얼마나 되요?

t으로 계산할 수는 없습니다마는 소득면에서는 1억 정도 하고 있습니다. 거의가 거리판매, 홍보판매를 하고 있습니다.

거기에 따르는 가공시설이나 저온저장고 시설요구를 하셨는데 그런 수입, 쉽게 말씀드려서 판매에서 수입이 올라올 수 있는 그 부분하고 이런 것들과 밸런스가 맞아야 하겠죠? 제가 보기에는 저온창고에다가 이런 농산물을 저장하면서 판매하는 것도 좋습니다. 쉽게 말해서 수확량과 나가는 양이 안 맞았을 때 거기에다가 보관해서 보다 높은 가격을 받기 위해서 그런 것인데, 그런 분석데이터도 정확히 조사를 하셔서 요구를 하시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원? 전정철 위원, 질의하십시오.

산불진화장비에서 차량구입비가 17백만원인데, 중고차입니까?

사륜구동에 물탱크가 장착되어 있고 호스까지 되어 있는 것입니다.

쎄레스인가요? 그리고 보고서에는 없습니다만, 찜질방 운영 어떻게 되어 가고 있습니까?

대덕면 목욕장이 작년 8월에 개장되어 있습니다. 굉장히 활용실적이 없어서 여러 가지 마을별로 돌려서도 해보고 했습니다마는 거기가 1,000원씩을 받고 있는데 1,000원의 부담을 많이 느낀 것 같아서 운영위원회를 소집해서 1,000원을 없애고 무료로 개장을 했습니다. 그리고 마을별로 5명 이상만 활용을 한다고 사전에 연락을 주시면 면에서 차량까지 동원해서 운영하고자 활성화를 기하려고 여러 가지 방법을 취하고 있습니다.

제가 그이야기를 들었습니다. 막대한 예산을 투자했는데 그것을 활용할 수 있도록, 주민들이 활용해서 제대로 쓸 수 있도록 홍보를 많이 하셔서 잘 운영되도록 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

다른 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 대덕면장님, 고생하셨습니다. 노인 전용 등산로 이것 하시면 거군적으로 광고를 내십시오. 호남사람이 다 알게끔, 노인 전용 등산로라고 해서 저도 획기적으로 보고 있습니다. 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 없으므로 대덕면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 제194회 담양군의회 임시회 의회운영위원회 제2차 회의를 마치고, 제3차 회의는 2월 19일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. ○ ○ ○