전영식 의원 발언

대명4동장 서갑수입니다. 남구발전과 주민복지 증진을 위한 왕성한 의정활동과 동 행정에 많은 관심과 애정을 가지시고 협조를 해주신 행정자치위원회 전영식위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. (2009년도 업무계획서 별책) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

대명5동장 이호걸입니다. 총괄담당 김정수 사무장이 참석했습니다. 평소 존경하는 전영식 행정자치위원장님을 비롯한 위원 여러분을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 오늘 업무보고를 통해 지적해 주시고 고견을 주신 것은 주민의 뜻으로 겸허히 받아들여 동 업무 수행에 적극 반영되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. (2009년도 업무계획서 별책) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

질의에 앞서 뒤에 계신 사무장님들 소개를 해주십시오.

대명4동의 행정6급 행정민원 담당 김영희씨 소개합니다. 주민생활담당 행정6급 손기영씨 소개합니다.

대명4동의 서갑수 동장님, 1만4,000여 명의 주민의 동장님으로서 열심히 하시고 대명5동의 이호걸 동장님은 한 9,900여명의 주민이 합심해서 열심히 했습니다. 작년 한 해 수고를 많이 해서 제가 들어본 바에 의하면 동민으로부터 찬사를 받았다는 이야기를 들었습니다. 올해도 열심히 해주실 것을 먼저 당부 드립니다. 통장 재임명과 신규임명 하는 부분에서 작년에 일부 동에서 그런 부분에 말썽이 있었는데 올해 재임명을 한다든지, 신규임명을 할 때 금년에는 어려워서 서로 통장을 하려는 분들이 많습니다. 경쟁이 좀 많이 됩니다. 그러니까 경쟁이 안 되면 좋은데 경쟁이 될 때는 운영의 묘를 살려서 주민자치위원회와 잘 합의를 해서 좋은 분을 선택해서, 사실 통장이 준공무원에 준합니다. 그래서 그 분들이 한 달에 한 30여만원 가져가지요? 요즘 어려우니까 그것도 서로 하려고 하니까 그런 부분을 잘 챙겨서 말썽이 없도록 해주시기 바랍니다. 그 다음, 동장님들이 순찰활동을 적어도 하루에 한번 정도 나가고 있지요?

예.

예.

순찰활동을 하는 것은 동의 환경이라든지 또는 복지행정에 관한, 예를 들면 기초생활보장 대상자, 차상위 계층, 독거노인, 조손가정, 이런 어려운 분들을 한번 확인해보고 혼자 사는 독거노인이 잘못해서 돌아가셔도 며칠 있는 경우가 생깁니다. 신문에 한번씩 나는데 환경순찰도 하지만 이런 것들도 곁들여 하지요?

예.

예.

또한 금년에는 어렵기 때문에 신빈곤층이라고 해서 가정을 이끌어나가기 어려운 분들이 새로 생겨납니다. 그런 분들도 잘 챙겨서 더불어 같이 살아가는 동네로 만드는데 최선을 다해주실 것을 당부 드립니다. 동의 행정은 제가 보기에 구청에서 정책을 결정하면 그것을 집행하는 기관이 동입니다. 크게 동에서 하는 일을 따져보면 민원인에게 친절하게 하고, 또 복지행정을 잘 하고, 환경을 깨끗이 하는 크게 세 가지로 볼 수 있습니다. 가지를 치면 여러 가지가 나오겠지만 그런 행정을 하고 있습니다. 그런데 좀 아쉬운 부분이 있습니다. 대명4동은 다른 동이 하지 않는 신축건물을 짓고 있지요?

예.

그런데 그 부분이 언급이 안 돼서 동사무소는 어떻게 하고 있고 앞으로 어떻게 해서 주민이 잘 활용할 수 있는 그런 공간으로 하겠다, 앞으로 어떻게 짓겠다, 설계하고 짓는데 확인을 해보겠다, 이런 부분이 없는 것이 좀 아쉽습니다. 그것도 넣어줬으면 상당히 좋을 텐데 그 부분이 없었습니다. 그 다음에 양 동 공히 작년에 중점추진시책으로 4동은 주민화합 단합대회를 실시하겠다. 그래서 주민을 화합하게 하겠다. 라는 타이틀을 걸고 추진을 했습니다. 대명5동은 음식물 쓰레기 개별용기 종량제 실시에 따라서 점검의 날을 운영하겠다. 또 하나는 대명배수지에 파고라를 설치하겠다. 파고라는 아까 지었다는 얘기가 나왔습니다. 이런 부분을 앞에 보면 작년도 주요업무 추진실적 다음에 한 장 정도로, 동장님들이 의회에 와서 보고를 했습니다. 금년에는 이렇게 화합을 하고 동을 위해서 열심히 하겠다고 보고를 해놓고 금년에 와서는 실적에 대한 보고를 안 하고 그냥 넘어가버리는 상황이 됩니다. 그래서 내년도에 보고할 때는 2009년도 업무실적 다음에 역점추진과제 추진실적을 넣어서 실적이 좋았다, 별로 좋지 않아서 다음에는 안 하겠다는 말이 있어야 하는데 의회에 보고는 해놓고 거짓말처럼 돼버렸습니다. 아까 대명4동 같은 경우는 화합을 위해서 차를 다섯 대를 가지고 가서 전 조직단체를 참여시켜서 화합하겠다고 했으면, 해본 결과가 어떤지 나와야 실제로 동장님이 작년에 한 일에 대한 성과를 알 수 있는데, 역점으로 하겠다는 것은 빼고 일반적으로 하는 일, 청소를 깨끗이 하겠다, 주민자치위원회와 잘 화합하겠다, 이런 것 밖에 없습니다. 이런 부분도 짚고 넘어가야 합니다. 의회에 보고를 거짓말로 해서는 안 되지 않습니까. 이런 부분들도 내년에 업무보고 할 때 반드시 두 동만 그렇다는 것은 아닙니다. 각 동 공히 똑같습니다. 그래서 이런 부분도 챙겨서 보고할 때 확실히 할 수 있도록 최선을 노력을 바랍니다. 두 동 동장님 이하 사무장님, 참 고생했습니다. 올해도 서두에서 말씀드린 바와 같이 열심히 해서 사랑받는 동 직원이 되고 동장이 되기를 거듭 당부 드립니다. 감사합니다.

추진결과를 보고 못 드린 것에 대해 대단히 죄송하게 생각합니다. 내년부터는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

각동 공히, 5동만 그렇다는 것은 아닙니다. 내년부터 그렇게 해주시면 더욱 더 좋지 않겠나 하는 이야기입니다.

예.

동장님, 업무보고 잘 들었습니다. 보통 보면 남구인구가 계속 줄고 있습니다. 그래서 동 일선 행정을 하면서 동에 인구가 주는 이유가 어디에 있다고 생각하십니까?

5동 같은 경우는 재개발이 대명로에서 영대병원 쪽으로 두 군데 실시하고 있고, 동사무소 쪽에는 재건축하려고 업자들이 들어왔다가 땅값만 올려놓고 나가버려서 빈집이 자꾸 생깁니다. 빈집도 생기고 기존에 세 들어 사는 가정 중에 예를 들어서 한 가정에 세 명, 네 명이던 가정이 재개발을 하니까 전세를 빼고 나가버리거든요. 나가고 나니 다른 사람이 잘 안 들어오고 혼자 사는 사람들이 많이 들어옵니다. 우리도 재작년 한 200명 줄었고 작년에도 193명이나 줄고 자꾸 줄고 있습니다.

지금 재개발을 추진하는 쪽에서 그런 일이 많이 생기는데 제가 볼 때 각 동에 빈집이 많이 생김으로 해서 우범화 되고 화재나 이런 일이 많이 발생해서 사시는 분들에게 피해가 생길 수 있는데, 그런 것에 대한 업무추진이라든가 건의사항이나, 이런 것들이 업무보고에 전부 빠졌거든요. 각 동에 그런 점들이 많은데 그런 어떤 계획을 세워서 피해가 없이 처리할 수 있는 그런 방안을 연구해보실 생각은 없으십니까?

예. 지금 현재 보고서에는 상세하게 보고가 안 됐습니다만 지금 5동 같은 경우는 빈집이 정확한 숫자는 자꾸 늘어나기 때문에 잘 모르지만 한 서른다섯 집정도가 되거든요. 동장이나 담당직원이나 사무장이 출장 갈 때 일부러 그 집만 가지는 않지만 한 번씩 들여다보고 통장회의 시에도 늘 얘기합니다. 빈집이나 독거노인 세대의 안부를 물어보도록 하고, 그렇다고 동이나 구청에서 예산을 들여서 어떻게 할 수도 없는 문제이고, 지금 가보면 마당에 새들의 배설물로 인해서 시멘트 마당인데도 나무가 자라있는 곳도 있고, 빈집의 이웃에 있는 사람들이 불편하다고 진정이 들어오면 집 주인에게 얘기해서 치우는 일도 있고, 담이 무너질 염려가 있으면 구청에도 보고하지만 동 자체에서 주인에게 연락을 해서 수리하도록 하고 있습니다.

종합적 대책이 있어야 하는 부분인데 여름철에 모기 발생 근거지도 되고

예. 그렇습니다.

또 불량청소년들이 이용해서 우범화 되고 그런데, 그런 대책을 집행부 회의 때 건의를 해서 해소할 수 있는 방법을 연구해 주시기 바랍니다.

종합적 대책은 구청에서 하고 있습니다.

구청에서는 실상을 잘 모른다고요.

동을 통해서 파악해서 구청에서 조사를 해서 관리를 합니다.

구청에서 각 동으로 조사를 해서 구청 건설방재과에서 종합적인 계획을 세워서 전부 실시를 하고 있습니다.

하는데 위급함을 모른다니까요. 구청에 근무하시는 분은 집단적으로 빈 집이 있으면 별 문제가 없는데 예를 들어서 사시는 곳 중에 빈 집이 한 두 집 있으면 밤에 지나갈 때도 음침하고 실질적으로 표면에 나타나는 것 외에 주민들 생활의 고통이라는 것은 동장님이나 동 행정 일선에 계시는 분들이 더 잘 아실 것이라고 생각하거든요. 그래서 그런 부분들을 위에 건의를 해서 자꾸 불평을 해야만 여기서도 개선할 수 있는 방법을 연구하지. 보면 여기서는 숫자만 파악하지 어떻게 해야 한다는 계획이 전혀 없습니다.

종합적으로 구청에서 관리를 하고 있습니다.

관리는 하는데 위급함을 모른다는 겁니다.

긴급상황이 발생하면 수시로 구청에 보고해서 조치를 하고 있습니다.

예. 이상입니다.

김동원위원입니다. 서갑수 대명4동 동장님, 이호걸 대명5동 동장님, 동료위원들 질의에 답변하시고 업무계획보고 하시느라 수고가 많으십니다. 먼저 주민과 밀접한 일선 지역의 종합행정을 하시느라 최선을 다하고 계시는 두 분 동장님께 먼저 감사의 말씀을 드리면서 한 가지 질의를 드리겠습니다. 혹시 4동에는 재개발, 재건축이나 정비구역이 있습니까?

예. 있습니다.

몇 군데 있습니까?

한 군데 있습니다.

대명5동은 몇 군데입니까?

대명5동은 법인조합 등기 난 곳이 명덕환경개선지구 한 군데 있고요. 추진위원회 하고 있는 곳이 앞산 배수지 밑에 보훈청 뒤에 하고 있고요. 다른 곳은 업자들이 들어왔다가 가고 문은 잠궈 놓고 사무실만 놔두고 있고 그렇습니다.

그나마 타동보다는 재개발, 재건축 정비구역 지정된 곳이 적네요. 이천동도 아홉 군데, 봉덕2동도 아홉 군데, 우리는 큰 아파트 빼고 나면 전부 다 정비구역으로 지정이 됐거든요. 전부 개발을 하려고 하는 곳인데, 전년도에 한 것을 보면 소규모 주민편익사업으로 선정돼서 대명4동은 9개소, 대명5동은 9개소인데 혹시 정비구역으로 지정된 곳 내에 소규모 주민편익사업을 하는 내용이 있습니까?

5동에는 없습니다.

4동은 혹시 그런 곳이 있습니까?

4동에는 현재 소규모 하수관 같은 것이 터져서 주민들이 아주 불편한 그런 곳은 한두 군데 해준 곳이 있습니다.

왜 이 말씀을 드리느냐면 지난번 구정질문 때도 이야기 했었는데, 물론 정비구역 안이라고 해서 곧 개발이 되는데 주민편익사업을 하게 되면 예산의 낭비라는 이야기가 있습니다만 그 정비구역 안에 계시는 분들도 세금 낼 것 다 내고 하는 우리 구민이라는 말입니다. 그런데 지금 경기로 봐서 언제 재개발, 재건축이 되고 지금 지정받아도 앞으로 설립인가를 받고도 5년 이상은 지나야지 자기들이 입주를 할 것인데, 앞으로 무한한 세월을 기다려야 하는데 그 분들에게 정비구역 안이라는 이유로 불이익을 받아서는 안 되겠다고 생각합니다. 아마 2009년도에도 소규모 주민편익사업을 모집하는 것 같던데 기획실에서도 순위를 정하는데 있어서 재개발, 재건축 지역이면 안 된다고 해서 순위에서 밀리고 그런 부분이 있습니다만 그래도 적극적으로 개진을 해서 그 분들도 피해를 안 보도록 최선의 노력을 다 해주시기를 바라고, 소규모 주민편익사업을 하면 여기 계시는 의원님들과도 상의를 한번씩 하지요?

예.

예.

의원님들이 주민여론을 동장보다 더 미리 알고 계시면 같이 포함시키고 그렇게 합니다.

협조가 잘 되고 있다는 이야기는 듣고 있습니다만 공사가 있고 공사를 할 때 동장님이 가서 공사현장 한 번 보시지요?

예.

보실 때 의원님들께 공사하니까 나오시라고 해서, 나오시면 또 빈손으로는 아마 안 나오실 겁니다. 꼭 좀 불러주시고 동장님과 의원님들이 친하다 보면 동네가 화합도 되고 잘 됩니다. 저는 그렇게 생각하거든요. 하여튼 잘 좀 부탁드리겠습니다.

예.

예.

아무튼 내실 있는 동행정을 해서 주민복리 증진에 최선을 다해주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

두 분 동장님의 설명 잘 들었습니다. 항상 동 주민의 화합을 위해서 힘쓰시고 계신 것을 진심으로 감사드립니다. 제가 간단하게 자료요구만 하고 궁금한 점 몇 가지를 질의 드리겠습니다. 대명4동 3쪽에 보시면 사회복지수급 대상자 현황, 그 부분의 자료를 부탁드리고요. 뒤편에 보면 4쪽입니다. 조직단체 현황에 있어서 제가 자료를 왜 요구하느냐면 조직단체 회의 시에 4동이나 5동은 관련이 있는지 없는지 모르겠지만 회의 시에 회원이 적으니까 부부를 동반시켜서 하시는 조직단체도 있고 부인의 친구를 동원시켜서 회의에 참석시키는 경우가 있다고 제가 민원을 받았습니다. 그래서 실제적으로 조직단체가 있으면 회원이 많든 적든 간에 효율적으로 운영을 하시면 되는데 꼭 다른 분을 끼워서 명단은 실제와 다르게 작성 해놓고 실제 등록된 위원 활동은 하지 않는 그런 부분이 많다는 민원을 두 통화를 받았습니다. 그래서 조직단체별 명단을 부탁드리고요. 어제 제가 다른 동에 부탁을 드렸는데, 동장님들이 어떻게 얘기를 하셨는지는 모르겠지만 제가 어제 분명히 자료요구를 할 때 주민등록번호를 다 넣지 말고 뒤 쪽이나 앞쪽에, 굳이 어제는 이런 말을 안 했지만 주민등록번호를 적기를 꺼리는 회원은 안 적으셔도 상관이 없습니다. 전화번호와 인적사항만 확인이 되면 되니까 그 부분을 명확하게 적어 주시기 바라고요. 그리고 자치센터 프로그램 운영중이시잖아요. 그 프로그램의 회원명단도 제가 요구하겠습니다. 25일까지 부탁드리겠습니다.

대명5동 가요교실 같은 경우는 한 300명 쯤 되는데요.

그런 부분은 명단만 적어주시면, 제가 작년에 받은 것이 있습니다. 그 부분에 대해서는 확인을 할 때 몇 분을 골라서 해보면 되니까 전체 다 할 수는 없거든요. 그리고 현재 대명4동이나 남구의 몇 개 동을 보면 사무장님이 동장님의 의견을 초월하는 그런 사무장님이 계신다는 제보를 받았습니다. 그래서 동장님들이 사무장님들을 잘 관리하셔서 한 동네 동장이 두 분이라는 소리가 주민들 입에서 나오지 않게 동장님들이 관리를 잘 하셨으면 좋겠습니다. 꼭 동장님이 챙겨서 동장이 두 분이라는 주민의 소리가 없도록 꼭 챙겨주시기를 바랍니다. 항상 동 주민들을 위해서 노력하시는데 감사드립니다. 이상입니다.

4동도 그렇고 5동도 그렇고 주민자치위원회 기능강화라든지 운영내실화를 하겠다는 것이 2009년도에 있습니다. 예를 들면 4동 같은 경우는 여성 위원을 한 30% 정도 영입을 하겠다는 이런 식으로 돼있습니다. 그래서 제가 제안을 하나 드리는데, 주변에 물론 장애인이나 소외계층을 대변할 수 있는 주민자치위원이 없는 것으로 알고 있습니다. 물론 동네에서 봉사활동을 하려고 하고 5동에도 보니까 주민자치위원회 보강정비라고 해서 봉사정신이 투철하고 전문의식을 가진 신규위원을 영입하겠다고 돼있는데, 제가 한 가지 더 제안을 드린다면 소외계층을 대변할 수 있는 자치위원이 있었으면 좋겠습니다. 주민자치위원회 프로그램이 체육대회도 있고 운동회도 있고 다 좋은데, 과연 그런 소외계층을 위한 프로그램이 있는가. 저는 없다고 생각합니다. 솔직히. 일부러 그 분들을 위한 프로그램을 만들 것은 아니지만 이때까지는 소외계층을 수혜의 대상으로만 여겨왔는데 지금은 함께 참여해야 한다고 생각을 합니다. 주민자치위원회 프로그램 중에서도 그 분들도 할 수 있다면 등산을 가는 한이 있더라도 같이 갔으면 좋겠다. 주변에 소외계층이나 장애인도 같이 움직여야 하는데 그 분들은 철저하게 배제되지 않느냐, 이것이 사실 차별이거든요. 그래서 제가 감히 부탁을 두 분께 드리는 것은 주민자치센터 프로그램을 운영함에 있어서, 아니면 주민자치위원에 있어서도 이런 분들을 꼭 한 분은 넣었으면 좋겠습니다. 그 분이 한 분 들어옴으로 인해서 그 분이 프로그램을 개발할 것이고 그 분이 이렇게 프로그램을 운영해보자 하는 건의도 할 것이고, 저는 그렇게 생각합니다. 제안인데 물론 거기에 대해서 동장님이 생각하는 의외의 문제가 있을 수도 있겠지요. 예를 들면 주민자치센터도 2층으로 돼있어서 편의시설이 안 돼있다든지, 운동회 하는데 장애인은 같이 참석할 수 없다든지, 이런 문제는 있을 수 있겠으나 가능하면 함께 참여할 수 있는 프로그램 개발도 해봐야 합니다. 이것도 작년에 잠깐 말씀드렸는데 계속 1년을 지켜봐도 똑같은 상황입니다. 모든 주민자치센터에 공히 똑같은 내용인데 두 분 동장님께 부탁을 한번 드릴게요. 이것에 대해서 연구를 해보시기 바랍니다.

5동 같은 경우는 계단이 없기 때문에 헬스 하는 곳에 장애인이 어떤 때는 하루 두 번 올 때도 있고, 1층에 인터넷 방이 있는데 장애인이 어떤 때는 공무원보다 더 일찍 오셔서 하루 종일 있다가 가는 분도 있고 노래교실 같은 경우도 전동차 타고 오는 분도 더러 계십니다. 특별히 프로그램을 개발한다는 것은

5동 같은 경우는 워낙 편의시설이 잘 돼있기 때문에 그 분들이 찾아오는데 사실 주민자치센터 프로그램 중에 그런 분들이 이용할 시간이 더 많습니다. 사실 집에서 노는 분들이 상당히 많거든요. 그 분들이 갈 곳은 없고 주민자치센터 프로그램 홍보만 잘 되면 사실 그 분들이 더 주민자치센터 프로그램에 더 많이 이용을 해야 되는데 물론 4동도 새롭게 지으면 편의시설을 잘 하겠지요.그래서 더 두 분 동장님께 부탁을 드리는 겁니다. 주위에 찾아보면 그런 분들은 사실은 더 시간이 많고 더 주민자치센터 프로그램 이용하기를 좋아합니다. 그런데 홍보부족이라든지, 여러 가지 프로그램 상 배제를 했다든지, 이런 문제 때문에 그런데 더 적극적으로 홍보하시기 바랍니다. 이상입니다.

지금 현재까지는 환경감시단과 자유총연맹은 실질적으로 동과는 별 관련이 없어서 구 단위 행사에는 많이 참여를 하시는데 비해서 동에는 참여를 안 했는데 올해부터는 자연보호도 그렇고 참여시켜 달라는 단체가 있습니다. 그래서 국토대청결운동 같은 각 단체가 참여하는 행사 같은 것은 일단 연락해서 참여시키는 방향으로 하려고 계획을 하고 있습니다.

예. 이번에 구청에서 공문도 내려왔고

동에서 예를 들어 환경감시단과 자연보호를 합쳐라, 이렇게 동장이 이야기 하기는 어렵습니다. 왜냐면 구단위로 구성이 되어있거든요. 구단위로 구성돼있는 것을 동에서 동단위로 단체를 합치라고 하면 그 단체에서 절대로 안 합치려고 합니다. 구에서 조정을 해야 동에서 할 수 있지

만약에 앞으로 보조금을 지급하려고 하면 회장을 통하든지 해서 회원확보를 해서 활성화 될 수 있도록 지도는 해줘야 하지 않겠습니까.

5동은 환경감시단이 6명인데, 환경감시단은 위원장님도 잘 아시지만 지난해인가 구의 회장단 문제 때문에 잠시 주춤하고 있다가 지난 연말인가 다시 구성을 했던 그런 실정인데 지금 6명의 회원은 잘 나오시는 분입니다. 지난 11월인가 정확한 날짜는 모르겠습니다만 그 때 환경감시단을 새로 정비를 했습니다. 그래서 앞으로 여기도 많이 참석해서 활성화 되도록 하겠습니다.

5동 같은 경우는 비즈공예를 하다가 인원이 적어서 폐쇄를 시켰고요. 강사수당 나가는 것에 비해 효과가 없다 싶어서 그렇게 했고, 주역을 하는데 거기도 사람이 적어서 강사하시는 선생님에게 무료로 해라. 장소와 복사는 할 수 있도록 해주고 강사수당은 안 주고 그렇게 운영을 하고 있습니다.

예.

저희 동은 지금 현재 센터건물 신축하는 것이 제일 큰 문제인데, 현재 건물이 4층으로 올라가기 때문에 바로 건물 뒤의 일반 주택에 사는 주민들이 요구하는 사항이 많습니다. 일조권에 대한 것, 건물을 지으면 2층이나 3층, 4층에서 자기 집을 내려다보면 여러 가지 사생활 침해문제 이런 것으로 자꾸 요구를 많이 하는데, 저희들도 관련 부서에 나중에 완공단계에서 그런 사생활 침해에 대해서 사소한 것 까지 설계에 반영하고 그런 부분까지 예산에 반영해서 그런 민원을 해결하는 방향으로 현재 추진해 달라고 부탁을 하고 추진을 하고 있습니다.

우리 동네는 4동도 건물을 새로 짓는데 사실 동사무소 건물이 4층이 필요한지, 제 생각은 그렇습니다. 관리를 하려면 아침부터 오후에 퇴근할 때까지 걱정이 태산입니다. 아무 통제도 안 받고 상시로 들락날락하는 사람이 하루에 200명 정도 되거든요. 평균치면, 헬스장 있지요. 목요일에 가요교실 한 300명 되는 분을 빼고 일반적으로 다니는 분이 200명 쯤 됩니다. 통제할 사람이 아무도 없습니다. 그렇다고 그 안에 들어가서 장난을 쳐도 모르고 청소년들이 좌변기를 깨버리고 굉장히 안전에도 문제가 있고 지하철 중앙역 사고 난 사람들, 정신이상자, 불평불만 있는 사람들이 와서 장난치고 가도 모릅니다. 제 생각에는 청원경찰이라도 두면 제일 좋겠는데 사실 당해보면 그런 일이 비일비재합니다. 이웃집 사람들이 화장실이용하고 물 마시러 들어오고 헬스장 샤워시설이 있어서 여름에 샤워하고 동에서는 오지 말라는 말도 못하고 뻔히 알면서 거의 관리가 안 됩니다. 사실 4층 큰 건물이 동 주민센터로써 필요한가, 그것도 심각하게 고민을 해봐야 합니다.

대명5동 6페이지, 자매결연 기관 영천시 청통면과 교류를 추진하고 있는데 상당히 제가 보기에는 이색적이고 잘한 것 같은데 참여는 누가 합니까? 한 40명이 농촌 일손돕기, 농촌도 살리는 좋은 현상인데 보통 자원봉사로 가지요? 주로 어떤 분이 갑니까?

통장, 부녀회, 새마을 협의회, 주민자치협의회 이런 곳에서 대표로 오면 한 40명쯤 됩니다. 40명이라는 것은 한 차거든요. 동에서 돈이 없으니까 차는 영대병원에 부탁해서 가져가고 그렇게 가면 경비가 한 50만원 정도 듭니다. 그 사람들에게 절대 물 한모금도 피해를 안 주기 위해서 물까지 다 싣고 가고 밥까지 해서 갑니다. 거기 가서 순수하게 봉사를 해주고 돌아옵니다.

남구에 자매결연 맺은 동이 몇 개 있습니까?

제가 알기로는 제가 9동에 있다가 왔는데, 바르게살기위원회에서 합천인가 그 쪽에 자주 갑니다.

제 생각에 이런 것은 권장했으면 합니다. 왜냐하면 농촌도 살리고 또는 거기서 일손 돕기 함으로써 상당히 보람도 느끼고 이런 부분은 확대하고 권장해야할 사항이 아닌가, 이런 생각이 듭니다.

4동장님, 제가 작년에도 자총 명단을 지부로부터 받아 놓은 것이 있는데 작년 책자와 명단이 숫자도 안 맞고 명단이 맞지 않거든요. 동사무소에서 올리는 명단과 실제적으로 제가 항상 명단을 받는데 그 명단과는 항상 인원이 틀려요. 명단 받은 곳은 한 20명도 넘습니다. 실제적으로 명단이 틀려서 제가 요구를 하는 것인데 다시 한 번 살펴보시고 정리할 부분은 정리해서 올려주셨으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

대명6동장 박대령입니다. 존경하는 전영식위원장님, 도시복지위원회 우청택위원님을 비롯한 각 위원님들, 특히 박찬목 부의장님과 의회운영위원회 김승교위원장님이 함께하신 가운데 업무보고의 기회를 갖게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 대명6동 황대연 총괄담당을 소개해 드리겠습니다. 이어서 자료에 의한 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. (2009년도 업무계획서 별책) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 대명9동장 김병기입니다. 보고에 앞서 대명9동 사무장을 소개드리겠습니다. 총괄담당 김태헌씨입니다. 대명9동 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. (2009년도 업무계획서 별책) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 대명10동장 김규익입니다. 보고에 앞서 대명10동 직원을 소개드리겠습니다. 총괄담당 손조식씨입니다. 대명10동 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. (2009년도 업무계획서 별책) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 대명11동장 이지형입니다. 우리 동 박철기 총괄담당을 소개드리겠습니다. 대명11동 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. (2009년도 업무계획서 별책) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

우청택위원입니다. 대명6동 박대령 동장님, 9동 김병기 동장님, 10동의 김규익 동장님, 11동의 이지형 동장님, 작년 한해 고생하셨습니다. 올해도 열심히 하겠다는 업무보고를 들어보니까 희망에 차고 열기가 찬 것 같습니다. 오늘 설명 잘 들었습니다. 동장님은 정책을 결정하는 기관이 아니라 집행기관입니다. 또한 주민들과 가장 밀접한 관계에 있고 주민들과 접하고 화합하는데 최전방에서 최선을 다 하는 것이 일입니다. 그리고 뒤에 계시는 담당, 즉 사무장님도 마찬가지입니다. 제가 업무에 대해 한 말씀을 드리겠습니다. 지금 동에 가면 모든 하는 일이 동장님과 집행부에서 혼자서 하는 일이라고 주민들이 이해를 하고 있습니다. 그것이 아닙니다. 확실히 정확히 듣고 앞으로 동장님과 사무장님들이 어떻게 해서 이렇게 된다는 것을 한 번씩 설명할 필요가 있다고 저는 생각합니다. 구청장님과 각 국, 실에서 매년 예산을 편성합니다. 내년에 어떤 사업을 하기 위해서 예산을 편성해서 12월에 의회에 제출합니다. 그래서 동도 마찬가지입니다. 예산서를 작성해서 수합해서 올라옵니다. 그러면 의회에서는 심의를 합니다. 이런 업무는 안 된다고 예산을 삭감하고 예산을 승인해 줍니다. 그러면 그것을 가지고 집행을 누가하느냐, 집행부 장이 합니다. 그런데 사실은 모든 것을 구청장이 하는 것처럼 주민들은 알고 있습니다. 그러나 예산편성은 집행부에서 하지만 예산을 심의하고 확정은 의회가 합니다. 돈 안주고 전부다 삭감하면 구청장은 아무 것도 못합니다. 그것이 상당히 중요합니다. 그러나 그런 부분들을 동장님과 사무장님이나 직원들이 잘 이해를 해줘야 합니다. 그래서 각 동에 열명의 의원이 있습니다. 의원들이 어떤 일을 하는 것이 효율적이고 남구발전을 위하고 살고 싶은 남구를 만들고 복지남구를 만드는데 도움이 되는가를 판단해서 심의를 하게 됩니다. 확정되면 집행을 하지요. 그래서 모든 일이 차근차근 이루어집니다. 그래서 주민의 대표기관인 의회는 그 지역마다 다 있습니다. 원래 의원들은 당선되면 남구를 대표합니다. 그러나 그 해당 동에 뽑아주신 주민들의 모든 부분들을 다 확인하고 잘못되면 건의하고 조정하고 통제하는 역할도 하고 받아들입니다. 그래서 지금까지 동장님들이 열심히 잘 하고 계십니다만 의회 의원들의 임무에 대해서는 잘 설명을 안 해 주는 것 같더라고요. 그래서 여기 선거구가 조재구위원이나 김경희 위원님, 박찬목 부의장님, 성태영위원님, 박판년 의장님이 해당되는 것으로 압니다. 여기서 동장님 자랑을 많이 합니다. 그런데 저는 참 부럽더라고요. 그렇게 자랑해주는데 동장님들을 자랑하는 만큼 우리 의원들에 대한 이야기를 안 해주는 것 같더라고요. 그러면 짝사랑 하는 것 아닌가, 저는 그렇게 보입니다. 그래서 지금까지도 열심히 해줬지만 예를 들면 소규모 주민편익사업이 있습니다. 그것을 동장님이 올리기 전에 의원과 상의도 하고 조정도 하겠지요. 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 해서 올리면 그것이 구청장님, 동장님만 다 한 것처럼 설명하는 경우가 있다는 말입니다. 그것이 아니라는 말입니다. 그럴 때는 반드시 예산은 의회에서 한다. 이 예산을 심의해서 해당 동에 의원님이 적극 반영을 해서 우리 의원님과 같이 했다. 물론 구청장님도 열심히 했지만 그런 의식을 좀 심어달라는 겁니다. 어떤 주민들은 의회는 뭐 하나, 기가 막힐 노릇입니다. 그런 부분들을 가장 최 일선에서 행정을 맡고 있는 동장님과 동 직원들이나 사무장들이 좀 이해를 시켜라 이겁니다. 여기 계신 동장님들 베테랑입니다. 한 마디씩 하면 두 마디를 알아들을 어른들입니다. 그래서 그런 부분도 설명을 하다 보면 의회의 존재가치도 알게 되고 또 의회가 무엇을 하는지 알게 되고 집행부서가 또 어떻게 한다는 것을 알게 됩니다. 그런 부분을 알고 계시지만 잘 실행이 안 되어서 한 말씀드리는 겁니다. 참고해서 여기 계시는 의원님들이 다 같이 윈-윈(win-win)하는 자세, 집행부도 잘 하고 의회도 잘 하는 윈-윈(win-win) 자세로 나갔을 때 의회와 집행부가 서로 화합하고 잘 되지 않느냐, 이렇게 봅니다. 동장님, 당부 드립니다만 반드시 그런 일에 의원님이 도와주셔서 했다는 말을 한 번씩 해줌으로써 서로가 좋다는 말입니다. 그래서 그런 부분을 간곡히 먼저 당부를 드립니다. 두 번째, 6동 박대령 동장님은 1만명 정도의 주민을 거느리고 8명이 동을 위해서 열심히 하고 계시지요. 9동은 1만6,000명 정도, 아마 9동이 인구수로 봐서 남구에서 둘째로 큰 동입니다. 9동이 상당히 인구도 많고 행정하기가 어려운데 베테랑 김병기 동장님이 열심히 하고 있다고 김경희 위원님과 조재구 위원님이 매일 이야기 합니다. 박대령 동장님도 마찬가지고요. 그 다음 10동의 김규익 동장님 1만1,000명 정도, 8명이 열심히 하고 있고, 또 그 동은 소속 의원이 세 분입니다만 그 동에 주소를 둔 의원은 없지요? 그래서 참 염려를 많이 하더라고요. 만에 하나 섭섭하게 생각할 까봐, 11동 이지형 동장님도 마찬가지입니다. 섭섭하게 생각할까봐 많은 이야기를 하는데, 그 심정을 이해해 주십시오. 참고로 해주시기 바랍니다. 9동과 10동에 하나 물어봅시다. 자유총연맹이 없습니까? 자료에 없는 것으로 나와 있는데 없습니까?

예. 없습니다.

10동도 마찬가지 입니까?

저희들은 동에 단체로는 없고 구청 간부는 좀 있습니다.

자유총연맹 단체가 없습니까?

예. 그래서 지금 현재 13명 정도 발굴은 해놨습니다.

예. 알겠습니다. 발굴해놨으니까 활성화가 되도록 노력을 해주십시오. 두 번째는 매번 동장님께 이야기를 드립니다만 통장님을 재임명, 신규임명 할 때 작년에 보니까 잡음이 좀 있었습니다. 데모도 하는 경우가 있었는데, 경제사정이 어려우면 어려울수록 통장 자리가 비면 서로 하겠다는 경쟁이 있게 됩니다. 그럴 때 잘 처리해서 말썽이 없도록 동장님 말고도 주민자치위원회에 회부를 해서 잘 되도록 해야지. 또 말썽이 나서 구청에 찾아오고 의회에 찾아오면 서로 모양새가 안 좋으니까 그런 부분은 베테랑 동장님이 잘 해서 말썽이 없도록 해주시기 바랍니다. 동장님이 하루에 한 번씩 내지는 이틀에 한 번씩 순찰을 하시지요? 동네에

예.

예.

예.

예.

작년까지는 모르겠습니다만 올해는 순찰할 때, 순찰하는 목적이 환경이 어떤지, 주민들의 생활상태가 어떤지, 이런 것도 보지만 기초생활대상자, 차상위 계층, 독거노인, 조손가정, 이런 곳도 찾아보고 혼자 사는 사람이 과연 잘 살고 있는지, 또 모르는 사이에 독거노인이 돌아가셨는지, 이런 것도 보고 특히 금년에는 경제가 너무 어렵기 때문에 신빈곤층들이 상당히 늘어나고 있습니다. 또한 위기가정들이 늘어납니다. 이런 가정들도 생겨서 더불어 같이 살아가는 동민이 될 수 있도록 우리 동장님들이 앞장서서 이 경제위기를 극복하는데 최선의 노력을 해주실 것을 당부 드립니다. 세 번째, 각 동 공히 마찬가지입니다. 작년에 중점추진시책이라고 해서 각 동장님들이 이번에 역점추진과제처럼 보고를 한 부분이 있습니다. 예를 들면 6동의 사전예방지킴이 활동을 적극 전개하겠다, 3개반을 편성해서 20명을 적극 활용해서 잘 하겠다. 9동에서는 한마음 한가정 결연사업을 적극 추진하겠다, 뒷골목 그린 봉사단을 운영하겠다. 10동은 출생신고서 처리확인서를 철저히 교부하겠다, 한조직 한동네 사랑운동을 철저히 추진해 나가겠다. 11동은 계절이 함께하는 꽃거리 조성을 하겠다 라고 역점추진사업으로 보고를 의회에 했습니다. 이런 부분들이 금년도에 추진실적에 반영이 안 된 부분들이 많이 있습니다. 동장님들이 연초 업무보고를 의회에 와서 일반 업무도 중요하지만 이런 부분은 역점을 두고 해서 앞으로 잘 될 때는 활성화해 나가겠다고 보고를 했는데도 불구하고 그 보고가 안 된 부분에 대해서 굉장히 섭섭합니다. 왜냐, 의원 열 분 앞에서 설명을 해놓고 안 했다는 것은 어떤 면에서 조금 이상하다는 겁니다. 그래서 내년에 업무보고를 할 때는 각 동 공히 똑같습니다. 2009년 업무실적 뒤에 역점추진과제 추진실적을 한 장으로 해서 작년에 의회보고 했던 사항을 해보고 실적이 어떤지, 앞으로 확대하겠다든지, 아니면 계획은 짰으나 해보니까 실적이 미미하더라. 그래서 이것은 접어야 하겠다는 이런 보고를 반드시 해주실 것을 당부 드립니다. 어떻습니까? 하는 것이 맞겠지요?

예.

예.

예.

예.

그것이 지금 안 돼있습니다. 그래서 그런 부분들을 잘 해주시고, 동행정은 뻔한 것 아닙니까. 주민에게 친절하게 하고 복지행정을 잘 하고 환경을 깨끗하게 하고, 크게 나누면 세 가지입니다. 화합하는 것도 그 속에 들어갑니다만, 그래서 이런 부분을 작년까지도 잘 했지만 올해도 열심히 잘 해주실 것을 당부 드립니다. 마지막으로 아까도 이야기 했습니다만 조재구위원이나 김경희위원, 박찬목 부의장, 성태영위원님, 또는 박판년 의장님이 너무 동에 대해서 자랑을 해서 제가 부럽더라고요. 조재구위원 같은 분은 너무 직선적이라서 바로 얘기합니다. 어느 동장 기가 막히더라. 6동 박대령 동장님 계급도 대령이지만 잘하더라, 이렇게 설명합니다. 그와 같이 열심히 치켜세우고 합니다. 열심히 잘 해 주시기 때문에. 그래서 오해가 없도록 하시고 우리 의원들을 생각해서 같이 윈-윈(win-win) 하는 자세로 임해 주실 것을 거듭 당부 드립니다. 감사합니다.

우위원님께서 말씀하셨는데 대단히 죄송합니다. 저희들은 보건소에서 하는 출생신고 건은 제가 못 챙기고 보고를 못 드렸는데 월로 보면 많을 때는 6명, 4·5명, 적을 때는 1·2명, 없을 때도 있고요. 지난 번 보다 돈을 첫 달에 50만원, 월 20만원씩 주는데 그것으로 인해서 자녀가 조금 증가되는 것으로 체크를 해봅니다. 저희들이 인원을 보고 못 드린 것을 대단히 죄송하게 생각합니다.

열심히 했는데 보고서에 빠졌더라는 이런 이야기입니다.

인원은 제가 판단하기로 증가가 되고 있습니다.

예. 한 동이 문제가 아니고 각 동 공히 똑같은 문제입니다.

김동원위원입니다. 우청택위원장께서 전체적으로 하실 말씀을 다 하신 것 같아요. 다하신 것 같지만 제가 궁금한 점을 한두 가지 더 질의하도록 하겠습니다. 항상 주민과 밀접한 일선지역에서 종합행정을 하시느라 최선을 다하고 계시는 대명6동 박대령 동장님, 9동 김병기 동장님, 10동의 김규익 동장님, 11동의 이지형 동장님, 먼저 감사의 말씀을 드리면서 제가 한 말씀드리겠습니다. 제가 지난번 구정질문 때 한 말씀드린 적이 있는데 소규모 주민편익사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 혹시 각 동에 재개발, 재건축으로 인해서 정비구역 지정이 된 곳도 있고 안 된 곳도 있지요?

9동에는 없습니다.

6동은 있습니다.

11동에는 있습니까?

없습니다.

그러면 6동과 10동은 있는데 소규모 주민편익사업이 실질적으로 작년 2007년도 같은 경우는 재개발, 재건축 안에 들어간 곳의 경우는 전혀 공사가 없었습니다. 남구 전체로 볼 때 55개의 정비구역이 있지만 2006년도에는 2 건을 공사했고 2007년도는 11건 공사했고 2008년도에는 약 27건인가 공사를 했는데 혹시 6동과 9동, 재개발, 재건축 지역 안에 소규모 주민편익사업한 자료가 있습니까?

예.

6동은 몇 군데가 있습니까?

6동에 3개소가 있습니다.

6동은 자료에 의하면 8페이지와 9페이지가 있는데 엄청난 공사를 했네요. 경로당 개·보수도 7건을 했고 미끄럼 방지공사, 교통시설물 설치공사, 도로 및 하수도 정비공사, 남구예산을 전부 6동에 다 갖다 부었네요. 어떻게 이렇습니까? 조재구의원님이나 김경희의원님이 활동을 잘해 주셔서 그런가, 아니면 동장님께서 탁월한 업무 능력을 가지고 계셔서 그런지, 전체 동으로 볼 때 대명6동에 완전히 다 갖다 놨어요. 다른 곳은 이런 곳이 없어요. 어떻게 이런 결과가 나왔습니까? 말씀해 주십시오.

특별한 것은 없었습니다. 저희들이 보고를 드리고 의회의원님들께서 승인해 주셔서 잘 됐다, 이렇게 생각하고 있습니다.

이런 것은 주민숙원 사업인데 이런 것을 하고자 할 때 지역구 의원님들과 협의를 하십니까? 아니면 협조를 당부 드리고 이런 것이 있습니까?

저희들이 보고를 어떻게 올릴 예정이라고 아주 상세하게는 보고를 못 드렸습니다만 대체적인 것은 말씀을 드립니다.

어찌됐든 동장님과 지역구의원님들이 유기적인 관계가 되니까 적극적으로 나서서 이렇게 된 것 같습니다. 제가 볼 때는 그래요. 그래서 동장님이 그런 역할을 잘 하고 있다는 그런 마음이 들고 그런데, 비교하자면 대명10동 같은 곳은 소규모 주민편익사업을 보니까 6군데를 했네요. 상반기 2군데와. 그런데 정비구역 내에 된 곳은 몇 군데입니까? 혹시 아십니까?

정비구역이 재건축이 3개소이고 재개발이 3개소로 6개 지역인데, 처음에 2년 전에는 다 하려고 하다가 지금 경기가 안 좋아서 한 군데 41지구만 현재 추진위가 돼있고, 재건축은 삼화, 한남맨션 이라고 거기도 몇 번 바뀌었는데 그 지역 2개소만 열심히 추진 중에 있고 나머지 4개 지역은 현재 진행이 안 되고 있습니다. 그래서 저는 그 지역을 배제하고 그 지역 밖으로 거의 신청을 합니다. 한 지역은 동사무소 인근에 저희가 올린 것도 없는데 건설과에서 주민건의에 의해서 됐는지, 하나가 갑자기 하더라고요. 나중에 확인한 결과 한 지역은 41지구 안에 하나 있습니다. 그 나머지는 거의 다른 밖의 지역입니다.

예. 그런데 제가 말씀드리고자 하는 것은 재개발, 재건축 지역이라도 그 분들도 다 남구 주민들이고 또 재개발, 재건축 지역이라고 해서 언제 될지도 모르는데 관에서 너무 태무심해서는 안 되겠다. 그러면 그 쪽 주민들만 불이익을 본다. 그래서 우선 지금까지 기획실의 순위의 문제들도 보면 재개발, 재건축이라는 정비지정구역 안에 들어간 부분은 항상 순위에서 밀려 왔습니다. 대명10동 같은 곳은 한 네 개정도 정비지역으로 지정된 곳이 있네요. 그러면 그 쪽 안에 있어도 주민편익사업을 해달라고 요청을 하십시오. 그리고 세 분 의원님들이 계시는데 충분히 할 수 있으니까 그런 부분들에서 조금 더 많은 개발들을 할 수 있게끔 요청을 하시고 그래 줘야하지 않겠나, 또 혹시라도 대명10동 주민들은 우리 의원이 없어서 소외받는다는 그런 식으로 잘못 오인을 할 수가 있거든요. 그렇기 때문에 그런 것을 올해는 여기 계시는 의원님들이 대명10동에 각별한 관심을 가져서, 보니까 답답합니다. 좀 신경을 써주시면 좋지 않겠습니까. 우리 의원님들이 약속했으니까 좋은 것 있으면 많이 올리세요. 그렇게 해줬으면 좋겠습니다.

지금 네 개 지역을 선정 중에 있습니다. 그것은 지역의원님들, 박판년 의장님을 비롯한 두 분 의원님께 보고를 드리겠습니다. 또 중간에 제가 확인을 못 했는데 사지역인지 공지역인지를, 단체활동 하다가 잘 안 나오시는 분이 있습니다. 그 분이 뒤에서 자꾸 안 해준다는 그런 이야기가 있어서 통장님 편으로 한번 그 분을 찾아가서 내용을 확인해서 해보고 후반기로 하는 것으로 해서 내용은 저도 잊어버렸는데 의원님께 보고를 드리겠습니다.

재개발, 재건축 지역이라고 해서 순위에서 밀리는 그런 부분들은 제가 구정질문에서 분명히 짚었습니다. 막대한 예산이 들어가는 것이라면 예산의 낭비라고 보겠지만 기본적으로 영위되어야 할 기반시설, 인도블록을 깐다거나 하수도 관급공사를 하는 것은 기본적으로 해야 하는 것이거든요. 그런데 그것을 내일, 모레 재개발 될 것이라고 도외시 하면 나중에 진짜 예산낭비가 되니까 지금이라도 차곡차곡 작은 것은 고치는 것이 바람직하지 않겠나, 저는 그렇게 생각합니다.

예. 잘 알겠습니다.

아무튼 네 분 동장님들, 내실 있는 동 행정으로 주민복리 증진에 최선을 다해주실 것을 부탁드리면서 질의를 마감하겠습니다.

대명6동 박대령 동장님, 9동 김병기 동장님, 10동의 김규익 동장님, 11동의 이지형 동장님, 동행정과 주민의 화합을 위해 최선의 노력을 다하고 있다는 말씀을 드리고요. 앞으로 조금 더 많은 노력을 해주시기를 부탁드리면서 제가 간단한 질의를 드리겠습니다. 그리고 자료요구를 하겠습니다. 네 개 동 다 관련된 사항입니다. 사회복지수급자 현황에 보면 기초생활수급자와 가정위탁 아동은 네 가정에 7명이라고 나와 있고 모·부자가정 이 부분에 대한 명단을 자료요구 하겠습니다. 그 옆에 보면 노인인구와 장애인등록 인구는 인원이 너무 많기 때문에 하려면 힘이 들것 같아서 이것은 제외하고 그 부분에 대해서 네 개 동 다 부탁을 드리겠습니다.

가정위탁하고 모·부자가정 말씀입니까?

모·부자 가정과 기초생활수급자, 그렇게 해주시고 노인인구와 장애인은 등록된 사람들이 너무 많더라고요. 그래서 이 부분은 제외를 시켜달라고 말씀드렸고요. 제가 어제까지 요구를 한 것 중에 주민등록번호가 들어가면 좀 그렇다는 말씀이 있어서 사실 주민등록번호는 제가 필요가 없습니다. 안 쓰셔도 될 것 같습니다. 그리고 직능단체 현황을 제가 말씀드릴게요. 여기에 보면 그 부분도 실제적으로 현재 등록된 현원만 명단을 제가 요구합니다. 일전에 보면 아까 9동과 10동에 자총이 없다고 하셨잖아요. 제가 자총으로부터 직접 받은 명단에는 인원이 많습니다.

지난번에는 10명인가, 일부 자료를 한 번 한 적이 있습니다.

그것 말고 직접 받은 명단에는 많은 인원이 올라가있거든요. 그래서 상이하기 때문에 제가 다시 요구를 하는 것입니다. 그리고 자치프로그램, 주민자치센터 프로그램을 운영하고 있지 않습니까. 노래교실 같은 경우에는 인원만 주시면 되고 전체 다 보면 몇 백명 되는 곳도 있더라고요. 그래서 많은 인원이니까 한 50～60명 같으면 가능한데 너무 많은 인원은 제외를 하고 인원만 적어주시면 되겠고 자치프로그램 별로 회원명단을 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 아까 김동원위원님께서 질의를 드리고 부탁드린 내용인데요. 사실 제가 예산할 때 보면 13개 동에서 주민편익사업이 올라올 때 자료를 다 받습니다. 그런데 실제적으로 10동에 의원님이 안 계셔서 그런 것이 아니고 전 의장님도 계시고 현 의장님도 계시고 현재 부의장님도 계시지 않습니까. 그런데 항상 보면 주민편익사업이 예산계의 자료를 보면 10동은 요구하는 것이 거의 없어요. 몇 개 안 됩니다. 그래서 김동원위원님은 동에 의원님이 안 계시기 때문에 그런 점이 있지 않겠나, 이런 말씀인데 제가 그 부분은 동장님을 대신하는 것도 아니고, 제가 몇 년 동안 예산을 심의할 때 예산계에 올라온 원자료를 받습니다. 받아보면 실질적으로 다른 동네에 비해서 없습니다. 그래서 그런 부분이 있는데 동장님께서 섬세하게 우리 동을 많이 순찰하시지 않습니까. 하시기 때문에 정말 주민편익사업을 해야 할 곳은 요구를 해서 하도록 하십시오. 하시면 되는데 자료에 보면 사실 적은 것 같아요.

안 그래도 네 개 장소를 조사 중에 있습니다. 의원님께 보고를 드리겠습니다. 저는 항상 모임에 가면 주민들이 외람되게도 우리 동네에는 의원이 안 계신다는 이런 이야기를 하는데 저는 그렇습니다. 우리 3선거구는 세 분의원님이 다 우리 동 의원님이라는 이야기를 항상 회의 때 마다 드립니다. 모르시는 분은 옛날식으로 동별이라는 오해를 풀어드리는 쪽으로 말씀을 드립니다.

세 분 의원님이 열심히 하십니다. 하시는데 동에서 주민편익사업이 실제적으로 요구를 안 하셨기 때문에 세 분 의원님을 이상하게 생각하실 것 같아서 제가 말씀을 드리고요. 대체적으로 보면 네 개 동이 다 포함이 될 것 같은데요. 사실 동에 어떤 일이 일어났거나, 어떤 행사가 있을 때 집행부의 장인 청장님은 초청을 하는데 우리 의회의 장인 의장은 초청을 안 하시더라고요. 물론 자치위원회나 어떤 조직단체에서 동장님과 상의해서 초청하는 분을 지명하는 것 같더라고요. 그래서 사실 우리 의회를 멸시하는 그런 느낌이 많이 들었습니다. 그래서 실제적으로 의회나 집행부나 주민과 함께 어우러져 가야하는데 동장님부터 직원까지 포함해서 오히려 이것을 부추기는 것 같은 느낌을 개인적으로 많이 받을 때가 많았습니다. 그래서 이런 부분을 많이 생각하셔서 주민과 동사무소, 의회, 구청이 함께 갈 수 있도록 많은 노력을 해주시기를 부탁드릴게요. 그리고 실질적으로 제가 6동에 가서는 동에 예산 같은 것이 필요할 때 사전에 의원님께 상의를 하면 되는데 안 되는 부분이 있다고 말씀을 드린 적이 있는데 저는 거짓말을 하거나 꾸며서 얘기하는 것은 절대 아니고 있는 그대로 얘기를 하고 돌아서면 없애는 부분이 있으니까, 솔직하게 제가 말씀을 드렸으니까 그런 부분을 꼭 참고하셔서 동행정을 펼쳐나가셨으면 어떨까 생각을 합니다. 그리고 어린이공원이 현재 새롭게 단장이 됐지 않습니까. 봉황 봉사단과 여러 봉사단체가 쓰레기도 줍고 하시는데, 10동에는 현재 어린이 공원이 없어서 포함이 안 되는데, 보면 쓰레기 문제가 많이 대두되더라고요. 그래서 제가 오전에 시간이 있을 때 제 지역구를 한 번씩 돌아봅니다. 저녁에도 제가 돌아볼 때가 많습니다. 돌아보면 항상 저녁에는 하루 종일 쓰레기가 돌아다니는 것 같아서 조금 아쉬움이 남고, 오전에 제가 가봤을 때 물론 봉사단도 있지만 오전에 청소가 안 돼있을 때는 문제가 있다는 느낌을 많이 받았거든요. 그래서 앞으로는 공원을 새로 정비를 잘 했으니까 정말 어린이 공원 역할과 주민들의 쉼터가 될 수 있도록 신경을 더 써주셨으면 합니다. 항상 주민들과 함께 가는데 고생이 많은 것은 동장님 이하 동직원들 이라고 생각합니다. 직접 주민들과 부딪혀서 모든 것을 해결하지 않습니까. 그래서 조금만 더 신경 쓰시면 세심한 부분까지 행정을 펼치지 않을까 생각합니다. 항상 그 동안 지금까지도 잘 해오셨지만 앞으로도 조금 더 많은 노력을 해주시기를 거듭 부탁드리면서 이상입니다.

조금 전에 김경희위원님께서 말씀하신 것에 대해서 잠깐 오해가 있으신 것 같아서 제가 한 말씀드리겠습니다. 제가 소규모 주민편익사업에서 이야기 한 것은 의원이 없어서 소규모 주민편익사업을 덜 했다는 그런 뜻이 아니고 지금 대명10동 같은 경우는 재개발, 재건축 구역이 41구역, 42구역, 43구역, 개나리와 파크, 대덕주택 6개의 정비구역이 있습니다. 그런 구역 안이라고 해서 지금 기획실이나 예산을 편성하는 부분에서 재개발, 재건축 정비구역으로 지정된다든지, 추진위원회가 설정이 되면 거기에 대해서 순위를 미뤄서 사업을 안 해줍니다. 후순위로 밀어버린다는 말입니다. 그래서 그런 정비구역 안이라도 충분히 제가 구정질문을 통해서 그런 부분들은 앞으로 사업이 언제 될지도 모르니까 이런 것, 이런 것도 해줄 수 있으면 해주자는 이야기를 했으니까 세 분 의원님과 협의를 해서 그 안에서도 많이 발굴을 해서 신청을 하면 세 분 의원들이 힘을 써서 거기 안에도 할 수 있다는 그런 이야기를 제가 하고자 하는 것이지, 세 분 의원님들이 없어서 사업이 안 되고, 덜 되고 하는 그런 뜻은 아니니까 참고하시기 바랍니다.

제가 거기에 대해서 잠깐

같은 거니까……

예. 애초에 처음부터 올라오지를 않아요. 재개발, 재건축 지역이니까 안 올리지를 않습니까. 순위에서 밀리는 것이 아니고 원자료를 제가 봤습니다. 봤는데 올리지를 않았더라고요.

오늘 행정자치위원회와 도시복지위원회가 연석으로 동 업무를 보고받는 자리에서 정말 진지하고 실효성 있는 대답이 오고가고 질문도 하고 있는 것 같습니다. 특히 대명6동에서부터 11동까지 네 분의 동장님이 참석하셔서 하시는 말씀들이 의회와 동 업무는 항상 밀접한 관계가 유지되어야 한다는 그런 이야기인 것 같습니다. 그래서 실제로 업무보고라는 것은 전년도 주요업무, 아까 우청택위원장님이 좋은 말씀 하셨는데, 전년도에 업무를 추진하면서 가장 애로가 되는 사항이 무엇이며 효과는 어떤 것이 극대화 되었다, 그래서 이것을 앞으로 지속적으로 하겠다, 그런 전년도 실적을 이 자리에서 보고를 하고 올해부터는 어떻게 일을 해나가서 주민들에게 복지행정이 될 수 있게끔 좋은 성과를 기대하면서 이런 업무를 추진해나가겠다는 주요업무를 보고하는 자리입니다. 그래서 주요업무의 테두리 안에는 각 동의 지역구 의원이 다 계십니다. 의원들과 밀접한 관계를 이루면 좋겠다는 이런 이야기가 많이 나오고 있습니다. 그래서 우리 의회에서는 한 분, 한 분 의원님들이 최일선에서 고생하시는 동장님들에게 항상 고생하고 수고가 많다는 생각을 갖고 있습니다. 그렇기 때문에 의회의 중요성도 인식해 주시고 지역주민들과도 밀접한 관계를 유지할 수 있고 형성될 수 있게끔 동장님들의 역할이 크다는 말씀을 아울러 드리겠습니다. 모든 지역 주민들로부터 우리 행정이 믿음과 신뢰를 받고 또 의회의 중요성도 같이 인식되어 상호 상승해 나가기를 바랍니다. 오늘 의원님들 늦은 시간까지 고생을 너무 많이 하고 계시는데 네 분 동장님께도 깊은 감사를 드리겠습니다. 수고하십니다.

하나 물어봅시다. 대명9동 김병기 동장님, 아까 존경하는 김경희위원님이 이야기 했는데, 자매결연 맺은 기관이 있습니까? 농촌지역 같은 곳에 자매결연한 곳, 언뜻 그런 이야기가 들려서 물어보는데 없습니까?

예. 없는 것으로 알고 있습니다.

다른 동은 없습니까? 대명5동은 영천의 청통과 자매결연을 맺어서 보고를 하는데, 그런 것은 제가 보기에 권장사항이 아닌가 싶은 생각이 듭니다. 왜냐하면 남구도 알리고 거기 가서 일손 돕기도 하고 농촌을 살리기 위해 농산물도 사옴으로써 이미지도 좋아지고 동장님들 기회가 되면 그런 것도 좋은 사업이 아닌가라는 생각이 듭니다. 참고해 주시기 바랍니다.

작년에 저희들이 자세하게 결과보고는 못 했으나 앞에 약간 실적보고를 드리기는 드렸습니다만 특별한 반대라든가 불쾌해 한다든가 이런 것은 없었습니다. 왜냐하면 저녁시간에 간단하게 캠페인을 하고 활동을 하니까 비교적 부담이 오히려 덜 하지 않았나 생각하고 날씨도 5월, 8월에 하니까 부담이 없었던 것으로 파악하고 있습니다.

다 했습니다.

추후에 시설 보강할 기회가 있으면 그 때 해달라는 얘기입니다.

저희들이 의원님들을 모시는데 대해서 본의 아니게 다소 소홀한 점이 있었지 않나, 이런 느낌이 있습니다. 모자란 점을 계속적으로 채워서 말씀하셨듯이 의회와 동이 상호 긴밀하게 윈-윈(win-win) 하는 쪽으로 최선을 다하도록 노력하겠습니다.

고맙습니다. 여러 가지 지적도 하시고 위원님들 말씀을 참고삼아서 열심히 앞으로 잘 하겠습니다. 고맙습니다.

예. 저희들은 조금 전에 위원님들이 말씀하셨습니다만 각종 회의 시에 항상 세 분 의원님이 저희 지역 3선거구 의원이시라는 얘기를 합니다. 특히 자율방범대나 젊은 분들은 조직에 대해서 모르기 때문에 그런 이야기를 없지 않아 하는 경우가 있습니다. 그래서 어떨 때는 제가 섬뜩합니다. 그래서 항상 먼저 서두에 세 분 의원님이 다 우리 동 의원님이시기 때문에 지역과는 관계없다는 이야기를 합니다. 앞으로도 더 확실하게 하겠고, 그 다음에는 조금 전에 김경희위원님이 말씀하셨는데 지역의 재개발건, 특히 시책사업에 대한 것은 방금도 김동원위원님이 말씀하셨지만 지구지정이 있어서 가급적 덜 올리는 경우도 있고 또 올리게 되면 순위가 밀렸습니다. 그래서 어제까지 조사를 한 4개 지역을 했습니다. 주민들이 요청을 올리면 일단 의원님께 보고를 드리고 하도록 하겠습니다. 앞으로 부족한 것은 보살펴 주시고 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

의원님들과 주민간의 관계에 대해서는 앞에 세 분 동장님이 말씀하신 바와 같이 그런 방향으로 해나가도록 하겠습니다. 그리고 이것은 별개입니다만 동사무소에 제가 근무를 하면서 느낀 점입니다. 사실 동사무소에는 주민센터 역할로써 민원, 사회복지, 이것 외에는 사실 업무가 별로 없습니다. 내려와 있는 업무가 없고 다른 것을 특별히 하려고 해도 사실 인력이 없습니다. 사회복지 업무에 보면 장애인, 노인, 기초생활보장자, 이런 사람들 관리하는 것도 상당히 벅찬 실정입니다. 그래서 우리 동에 대해서 다른 것보다도 구에서 하는 업무를 우리에게 너무 과도하게 요구하면 저희들이 도저히 못 해 나가니까 조금 감안해 주셨으면 하는 건의를 드리겠습니다. 감사합니다.

먼저 대명6동 박대령 동장님, 9동 김병기 동장님, 10동의 김규익 동장님, 11동의 이지형 동장님, 네 분 동장님께서 오늘 업무계획 보고하시고 동료위원 질의에 답변하시느라 상당히 고생이 많습니다. 제 지역구에서 세 분이 나오셨는데 제가 한 말씀 드려야 하지 않겠나 싶습니다. 방금 11동 이지형 동장님이 좋은 말씀을 하셨는데 행정 최 일선인 주민센터에 동장님과 직원들이 계시는데 가장 중요한 책무는 저도 우리 동장님 생각과 같이 동장님들께서 하셔야 할 가장 중요한 일은 복지사각지대가 없도록 발로 뛰는 행정을 펴셔서 실천하시는 것입니다. 다니다 보면 독거노인이나 소년·소녀가장, 조손가정, 여러 가지 주민의 관심과 손길이 필요한 곳이 있을 겁니다. 그런 곳에 찾아가는 복지행정을 실천하셔서 타 자치단체보다도 귀감이 될 수 있는 그런 남구가 될 수 있도록 더욱 더 연구·검토하여 주실 것을 부탁드리고요. 오늘 존경하는 우청택위원장님, 여러 위원님들께서 좋은 말씀 많이 하셨는데, 세 분 동장님께서는 의원님들께서 질의하시고 당부한 내용을 동장님들이 유능하신 분이니까 잘 숙지하시리라고 저는 생각을 하면서 앞으로 서로서로 동장님들과 우리 지역구 의원님뿐만 아니고 다른 열 분 의원님들이 윈-윈(win-win) 할 수 있는 그런 정책을 펴주시면 정말 보다 나은 우리 남구로 발전할 수 있을 것이니까 올 한해는 우리 지역구, 특히 김경희의원님과 제 지역구 동장님 세 분이 다 계시는데 저희들도 최선을 다 할 테니까 동장님들도 지역구를 위해서 열심히 해주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.