강석주 의원 발언

감사합니다. 강서구 행정발전과 구민복지 증진에 노고가 많으신 복지건설위원회 강석주 위원장님과 여러 위원님을 모시고 먼저 보고에 앞서 저희 주민자치위원을 소개해 드리겠습니다. 주민자치위원회 정우화 위원장입니다.

안녕하십니까?

주민자치위원회 임미자 부위원장입니다. (임미자 방화제2동주민자치위원회부위원장 인사) 다음 주민자치위원회 김성복 간사입니다.

안녕하세요.

감사합니다.

방화2동장 오중현입니다. 바쁘신 중에 저희 동을 방문해 주셔서 대단히 감사합니다. 이번 주민센터 업무보고를 통해서 복지건설위원장님과 여러 위원님들의 고견과 기대에 따라서 저희 동 주민센터가 더욱 알차게 운영되도록 노력하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2008년 주요업무 추진실적, 2009년 주요 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 위원님께서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저, 죄송합니다. 저희 직원 소개를 잠시 제가 놓쳤습니다. 죄송합니다. 행정민원팀장 김형춘입니다.

안녕하세요.

주민생활지원팀장 김은봉입니다.

안녕하십니까?

죄송합니다. 그럼 제1쪽 일반현황에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 동 지역특성을 보고드리면 저희 동은 도시와 농촌이 혼재된 뉴타운개발 예정지역으로서 저소득층이 많이 거주하는 복지수요가 많은 지역이 되겠습니다. 지역여건은 면적이 6.41㎢, 인구는 1만 1064세대 2만 6644명이 거주하고 있습니다. 주택은 7953호이며 이중 아파트가 3668호로 약 46.1%를 차지하고 있습니다. 관내 주요시설로는 복지시설 19개소, 공공기관 여섯 개소가 있습니다. 다음은 행정여건을 말씀드리면 직원은 동장을 포함해서 18명이 근무하고 있으며 지역은 32개통 252개반으로 조직되어 있습니다. 또한 10개 단체 159명이 활동하고 있습니다. 생활이 어려운 주민은 948세대 1533명이 거주하고 있으며 등록된 장애인은 1422명이 되겠습니다. 다음 동청사 현황을 보고드리면 지하1층 지상3층으로 총 면적 571.33㎡로서 지층은 중대본부, 1층 민원실, 2층 북카페, 3층은 다목적실로 활용하고 있습니다. 다음 2쪽입니다. 2008년도 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 주민자치센터 운영이 되겠습니다. 주민자치센터는 한국무용, 단전호흡, 요가 등 9개 프로그램을 운영하여 월평균 901명이 참여하고 개화산을 정원으로 가꿉시다 등 세 개 사업을 추진했습니다. 다음은 주민자치센터 수강료 수입ㆍ지출 현황을 보고드리겠습니다. 수강료는 수입 1529만 2500원, 지출 1521만 7500원, 잔액 7만 5000원이며 2007년도 이월액 24만 9563원을 포함해서 총 잔액은 192만 8589원이 되겠습니다. 다음 3쪽입니다. 주민자치사업 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 태극기 달기운동을 추진했습니다. 국기달기 시범마을을 선정해서 전 가구 국기 게양운동을 펼쳤으며 티브로드방송 및 지역신문에 게재된 바 있습니다. 다음은 독거장애어르신 안부확인사업을 추진했습니다. 관내 독거장애어르신을 대상으로 건강음료 배달원을 통한 안부확인사업을 실시해서 연 576가구에 237만 4510원을 집행했습니다. 또한 개화산을 정원으로 가꿉시다 사업을 추진했습니다. 개화산을 정원같이 아름답게 가꾸고 보존하고자 정화활동 및 홍보행사를 4회 실시했으며 테마등산로, 시가 흐르는 오솔길을 조성했습니다. 다음 4페이지 되겠습니다. 사회복지 분야 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 희망2009 따뜻한 겨울보내기 사업 실적이 되겠습니다. 성금 및 성품 총 2230만원을 모금해서 404세대에 대해서 2207만원을 지급했습니다. 다음 기초노령연금 지급에 대해서 보고드리겠습니다. 연 1만 2803명에 대하여 10억 2164만 5520원을 지급했습니다. 다음 국민기초수급자에 대한 급여 지급현황을 보고드리겠습니다. 생계ㆍ주거급여 23억 1832만 4000원을 포함해서 총 27억 4162만 4000원을 지급한 바 있습니다. 어르신 교통카드는 대상인원 2730명 중 2008년 12월 31일 현재 1040명에 대해서 발급을 하였으며 2009년 2월 17일 현재 1476명이 발급신청했습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 일반행정분야에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 민원발급 실적입니다. 주민등록, 전입, 인감 등 총 7만 7596건을 처리했으며 1일 평균 처리실적은 323건이 되겠습니다. 주민등록증은 1802건을 발급했으며 승용차요일제 전자태그 접수실적은 자동차 등록대수 5248대중 1744대를 접수한 바 있습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 민방위 교육대상 및 운영실적에 대하여 보고드리겠습니다. 편성인원은 2032명으로 이중 교육인정 및 교육면제자를 제외한 소집대상 1941명중 1927명이 교육 참석했으며 불참자 14명에 대해서는 과태료 부과, 주민등록 직권말소 등 조치 중에 있습니다. 다음 청소도우미 운영현황에 대해서 보고드리겠습니다. 근무인원은 남자 세 명, 여자 네 명 등 일곱 명으로 청소구역을 세 개 구역으로 나눠서 지역책임제로 운영하고 있으며 이면도로 청소, 불법 첨지류 수거 등 245회 운영해서 21만 6600리터의 쓰레기를 수거했습니다. 다음은 7쪽입니다. 대형폐기물은 5792건을 처리해서 수수료 2612만 1400원을 징수했습니다. 다음 생활질서 확립 추진실적을 보고드리겠습니다. 불법광고물 및 쓰레기 무단투기에 대하여 단속 및 홍보를 54회 실시해서 212건을 적출하고 불법광고물 75건을 직접 수거했으며 쓰레기 무단투기 137건에 대하여 134건은 자율정비토록 했고 세 건에 대해서는 과태료를 부과토록 의뢰했습니다. 다음 시민불편살피미 추진실적을 보고드리겠습니다. 시민안전을 위해 시민안전 위해 19건, 시민생활불편 129건, 도시미관 저해 14건 등 총 162건을 적출 보고하여 처리하도록 하였습니다. 다음은 8쪽 2009년도 주요 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 주민자치센터에 대하여 보고드리겠습니다. 주민자치위원회는 현재 세 개 분과 18명으로 구성되어 있습니다. 프로그램은 서예, 한국무용, 댄스스포츠 등 일곱 개를 운영하고 있으며 주요시설 및 장비를 보고드리면 2층은 북카페로서 도서 3978권, 컴퓨터 네 대, 비디오프로젝터 등을 갖추고 있으며 3층은 다목적실로 활용하고 있습니다. 다음 9쪽 2009년도 운영계획을 보고드리겠습니다. 먼저 헬스장 조성 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 주민자치센터 공간이 협소해서 주민이 이용할 수 있는 헬스시설을 설치할 수 없었으나 저희 지역 구의원 세 분께서 적극적으로 노력하시어 관내에 있는 건물을 임대하여 헬스장을 설치, 주민들이 쾌적한 가운데 운동할 수 있는 환경을 이번에 조성하게 됐습니다. 위치는 방화2동 589의9 수협 건물 5층으로 면적은 217.58㎡입니다. 시설공사와 운동기구 설치를 2월 16일 완료하고 현재 개관 준비 중에 있습니다. 개장은 2월 23일 개장식을 할 예정입니다. 총 사업비는 임대보증금 2억 등 총 3억 6000만원이 소요되겠습니다. 다음 행복을 주는 작은도서관에 대하여 보고드리겠습니다. 주민자치센터 내 노후된 2층 정보방을 아늑하고 쾌적한 공간으로 리모델링을 지난 연말에 완료했습니다. 그래서 주민들이 언제나 자유롭게 이용할 수 있는 북카페로 운영하고 있습니다. 다음 친근한 개화산 가꾸기를 추진하겠습니다. 자연생태에 대한 호기심 증진과 친근한 공간 조성으로 자연에 대한 애정을 갖게 하고 마음의 쉼터로 활용하고자 합니다. 등산로 주변에 시와 동시 등을 새긴 나무판을 설치하여 시가 흐르는 오솔길을 조성하고 관내 초등학생을 대상으로 개화산의 동식물 생태환경을 관찰하고 체험케 하는 개화산과 친해지기교실을 운영하겠습니다. 다음 10쪽 주민자치센터 운영 활성화에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 주민자치센터 운영을 내실화하겠습니다. 주민자치위원의 역할을 강화하고 능력을 높여나가겠습니다. 이를 위해서 공개모집을 통하여 덕망과 능력을 가진 분을 위원으로 위촉하고 수련회 개최와 우수 자치센터 견학을 통해서 능력을 배양하고 동행정에 대한 참여를 확대해 나가겠습니다. 또한 프로그램을 정비하겠습니다. 주민참여도가 저조한 프로그램과 유사한 프로그램을 정비하고 주민욕구와 시대흐름에 맞는 프로그램을 개발해 나가겠습니다. 다음 제2회 동민의 날 체육대회를 개최하여 동민들의 단합과 친목을 통해서 이웃과 더불어 살아가는 따뜻한 동네를 만들어 나가겠습니다. 또한 문예창착교실을 운영해서 주민의 문화욕구를 충족하고 정서함양에 노력하겠습니다. 다음 11쪽 특화사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 장애인 행복세상 만들기 일일찻집을 운영하겠습니다. 지역의 여러 기관과 장애인단체가 연계하여 후원기금을 마련하는 행사를 함으로서 장애인들의 사회에 대한 능동적인 참여의지를 높이고자 합니다. 내용은 다과회, 문화공연, 전시회 등이며 발생한 수익금은 장애인 지원사업비로 사용토록 하겠습니다. 다음 책 돌려보기 운동을 추진하겠습니다. 관내 초ㆍ중학생과 성인을 대상으로 일정기간 책을 돌려보는 운동을 통해서 독서에 대한 동기부여와 독서인구 저변을 확대하여 지식정보시대에 부응할 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 독거장애어르신 안부확인사업을 계속 추진하겠습니다. 거동이 불편한 홀로 사시는 어르신들에게 건강음료 배달원을 통해 안부확인함으로서 어르신 생활들을 보살펴드리겠습니다. 이상으로 저희 방화2동 주민센터 2009년도 업무보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

위원입니다. 동장님, 또 팀장님, 그동안 자료 준비하시고 여러 가지 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 잘 아시겠지만 우리 의회에서 동 신년업무보고는 어떤 감사나 질책의 성격을 띠는 건 아닙니다. 의회 입장에서 보면 그동안 자주 접하지 못했던 타동 실정도 파악하고 어떤 민원이 있는가, 아니면 또 어느 동에서 어떻게 잘하고 있는가를 보고 우리 동에 접목도 시키고 또 의정활동에 반영하는 그런 의미가 있겠고 동사무소의 입장에서 보면 그동안 그냥 편안하게 생각하던 것이, 편안하게 생각하고 넘기던 것들을 전반적으로 재검토하고 또 보고서를 만드는 과정에서 세밀하게 한번 분석함으로서 그동안에 아무 생각없이 넘겼던 것을 다시 한번 정리하는 그런 의미가 있다고 생각됩니다. 특히 우리 방화2동은 헬스클럽도 없는 몇 안 되는 주민자치센터 중의 하나입니다. 그동안 그렇게 상황이 굉장히 열악하다고 여러 사람들이 파악을 하고 있는데 참 마음이 별로 여기 오면 가볍지 않습니다. 그런 와중에서도 우리 동장님 이하 직원들께서 합심하셔서 열심히 일하는 모습 보면 참 감사하다는 생각이 듭니다. 오늘을 계기로 삼아서 남은 1년 올 한 해도 열심히 업무에 임하셔서 주민들이 좋은 행정서비스를 받을 수 있도록 노력을 해주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다. 고맙습니다.

위원입니다. 보고서 준비하느라고 수고 많으셨습니다. 한 열흘 했습니까?

더 했습니다.

동장으로서 동 행정을 구현해 나가는데 제일 애로가 뭡니까?

말씀드리겠습니다.

예.

동마다 특성이 있겠지만 저희 동은 특히 어려우신 분들이 많이 살고 계십니다, 저희 동은. 그래서 현실하고 제도하고의 차이 때문에 그분들 요구를 다 들어주지 못하고 그런 점들이 제일 애로가 많고요, 두 번째는 아시겠습니다만 저희 방화2동은 대다수의 지역이 뉴타운 예정지역으로 묶여있기 때문에 현재는 건물의 신축이라든지 증축이 안 되기 때문에 상당히 침체돼있거나, 그런 분위기 때문에 상당히 제가 어려움을 느끼고 있습니다.

이런 부분 없습니까? 동장님보다도 동네일을 구청의 구청장님을 비롯한 구청에서 먼저 알고 있는 그런 경우는 없었습니까?

말씀드리겠습니다.

예.

저희

그런 경우 있죠?

저희 동 같은 경우는 죄송스럽습니다마는 제가 바로 이 옆의 방화1동에 살고 있습니다. 그래서 방화동 쪽, 방화동에서 일은 저도 꽤 많이 알고 있는 편이라 현재까지는 저희, 그러니까 행정의 정상적인 기능, 통로를 벗어나서 그렇게 가는 경우는 별로 제가 느끼지 못했습니다.

원칙적인 이야기만 하고 계시는데 문제는 뭐냐 그러면 있잖아요, 동장도 모르는 동네 일들, 동네에 관련된 일들을 구청이 먼저 알아요. 지금 강서구의 문제점이 거기 있는 거예요. 아, 동장이 이 동네에 살면서 동네 내용 모른다고 하면 되겠습니까? 문제는 동장이 먼저 파악하고 동장이 먼저 숙지해야 할 내용들이 구청이 먼저 알아버려요. 구정이 잘못돼 가고 있는 거예요. 민주화가 되고 지방자치제가 한 15년되다 보니까 이게 지금 우리 구만 그런 게 아니라 많이 일어나고 있어요. 그런 면에서 애로가 있는 것을 알고 우리들이 참고하고 있는 거예요. 동향보고 가끔하죠?

예.

, 민원이 많고 그러면?

예.

구의원님 세 분한테 동향보고, 동네에 일어나는 일 가끔 알려줍니까?

저희 동은 부족하지만 적극적으로 같이 협의하고

해서 딱 팩스 구청에 보낼 적에 가끔 알려줍니까?

구두로 제가 말씀드리고 있습니다.

그러셨어요, 그게 중요한 거예요. 구청에서는 다 동네에 일어나는 일, 구의원들이 아침마다 동네 돌아다니면서 알 수 없는 일들, 민원 무슨 이런 문제같은 게 일어나는데 구청에다 동향보고 딱 올리면서 지역의 대표인 구의원들한테는 안 알려줘 버리고 구의원은 바보되는 거예요. 그렇죠? 다행스럽게 꼭 무슨 서류로 하라는 게 아니라 구두라도 이러이러한 동의 현안이 일어나고 있습니다. 오늘은 이러이러한 사람들이 시위를 할 겁니다, 이러이러한 집단민원이 있습니다. 이런 문제를 알려주는 게 동장이 할 일이에요. 그리고 행사같은 거 할 때 내용이랄지 이런 거에 대해서 가끔 설명해 주고 그렇죠?

저희동 경우에는 세 분 계십니다, 구의원님들이. 그래서

해주세요.

각종 행사는 같이 미리 사전에 하고 있습니다.

OK, 좋습니다. 그게 좋은 겁니다. 행사내용을 많이 알고 직능사회단체이하 몇몇 충원하기 어려운 곳 잘 보시고, 동장님 명을 받아서 7개, 8개 일을 추진하고 있는 통장들, 우리 구의원님들 전혀 관여하지 않으리라고 믿습니다마는 사전, 사후에 우리 동네에서 일을 하는 몇 사람이 이러이러한 임기에 만료가 되어서 해촉이 됐고, 이러이러한 사람이 선임됐습니다 하고 알려주는 건 매우 중요합니다. 이런 것을 잘 하고 있어야 구의원들이 동장님의 후원자 역할을 하는 겁니다. 뒤에서 버팀목 역할을 하는 겁니다. 꼭 좀그렇게 해주세요. 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐? 구의원은 선거를 통한 주민대표입니다. 행정이 절차상에 제도상으로는 동장님은 분명히 구청장의 명을 받아서 동행정을 구현해 나가고 있습니다마는 동네에서 일어나는 부분에 대해서는 주민의 대표에게 안내해 주고 설명해 주고, 보고라고까지는 아니더라도 내용을 잘 전달해 주는 게 이게 동장들의 할 일인데 그런 것을 잘 못해요. 어떤 동에 가면 주민자치위원장의 방해를 받으면 동장이 그런 거 하면, 그렇게 해놓으니까 그냥 자기네들이 주민의 대표인 것처럼 군림하고 말이에요. 그래서 안되는 거예요. 그래서 우리가 여기와서 한번 점검도 해보고 하는 겁니다. 우리 동장님 고생하셨어요. 수고 많으셨습니다.

예, 잘하겠습니다.

이상입니다.

고맙습니다.

황경애씨는 6급입니다.

예.

예, 죄송합니다.

예, 죄송합니다.

위원장! 팀장 소개하고 위원님들 자료로 대처해 주고 질의응답으로 해주시기 바랍니다.

통합동이니까 보고를 받죠?

업무보고가 지금 이렇게 돼 있으니까 이거 이상, 이걸로 읽는 거 아니야.

예, 알겠습니다.

안녕하십니까? 화곡1동장 정정숙입니다. 바쁘신 의정활동 중에도 저희 화곡1동을 방문하여 주신 강석주 복지건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 환영과 감사의 인사를 드립니다. 업무보고에 앞서 우리 팀장과 서무주임을 소개해 올리겠습니다. 먼저 최용원 민원행정팀장입니다. (최용원 화곡제1동행정민원담당주사 인사) 이상일 주민생활지원팀장입니다. (이상일 화곡제1동주민생활지원담당주사 인사) 그 다음에 최종상 서무주임입니다. (최종상 화곡제1동담당 인사) (관계공무원 착석) 그러면 지금부터 2009년도 화곡1동 주민센터 업무계획을 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 업무계획 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 보고순서는 먼저 일반현황과 2008년도 주요업무 추진실적을 간략하게 보고 드리고, 2009년도 주요업무 계획에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 보고자료 1쪽입니다. 먼저 일반현황으로써 주민수는 2009년 1월 현재 2만 300여세대에 5만 300여명이 거주하고 있으며, 통반조직은 52개통 407개반입니다. 도움을 필요로 하는 저소득주민 및 수급자를 포함하여 2434세대 약 3000여명이 거주하고 있습니다. 행정인력은 정원이 19명이고 현재 현원이 18명이 근무하고 있습니다. 보고자료 2쪽입니다. 다음은 2008년도 주요업무 추진실적으로써 주민자치센터 프로그램 운영은 18개 프로그램 22개반을 운영하고 있으며, 이용실적은 자치센터시설 및 프로그램 이용주민이 1일 평균 약 520여명이 이용하고 있습니다. 지역복지 사업으로는 사랑의 이·미용 봉사활동, 소외계층 어르신의 실버노인 일자리 제공 사업과 홀로 사시는 어른의 안부와 건강증진을 위한 사랑의 요구르트 배달사업을 운영하였으며, 사회진흥 사업으로써 어려운 저소득 가정의 초등학생을 대상으로 놀토 학습지도 프로그램을 운영하였으며, 또한 우리동네 Clean Up 운동, 자율봉사대, 자율 방역봉사대, 책읽는 마을 만들기 운동 등을 전개하였습니다. 다음 창구민원처리 실적은 등초본발급, 인감, 대형폐기물 신고 등 연간 약 14만여건을 처리하였습니다. 다음 5쪽입니다. 2009년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 자치센터 운영프로그램은 18개 프로그램이 화곡1동 청사, 민원분소, 예촌경로당 3개소에서 운영되고 있으며, 건강프로그램 11개, 취미프로그램 4개, 어린이프로그램이 7개가 운영되고 있습니다. 6쪽은 자치센터 운영프로그램 현황이 되겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 금년도 자치센터 운영계획으로써 먼저 자치센터 프로그램을 주민 욕구에 맞는 프로그램으로 개발하고 활성화 되도록 하겠습니다. 또한 예촌경로당, 민원분소 등 운영시설을 개선하고 모든 프로그램 및 회원관리를 전산화하여 관리에 효율성을 기하도록 하겠습니다. 또한 주민자치센터를 주말과 야간에도 개방하여 좀더 많은 주민들이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 저희 화곡1동은 화곡7동과 통합되어 고문인 구의원님을 포함하여 현재 자치위원의 수가 35명으로 구성되어 있습니다. 주민자치위원회의 활성화와 자치위원회의 자원봉사 주요 프로그램 도우미 활동참여 등을 통하여 주민자치위원의 역량 강화에도 노력하겠습니다. 다음은 금년도 주요사업 계획으로써 먼저 우리동네 깨끗이 하기 운동을 지속적으로 전개하고 하절기에 방역사업에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 9쪽입니다. 또한 어려운 어르신들을 위한 사랑의 이·미용 봉사활동과 요구르트 배달사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 또한 주민센터 문고시설을 보완하여 우리 주민들이 누구나가 편리하게 이용할 수 있는 독서시설로 꾸며나가겠습니다. 다음은 10쪽 우리 동의 특수사업입니다. 노는 토요일 아이들 학교 운영프로그램을 운영기간을 연장하고 자연학습도 병행실시하는 등 운영의 질을 높이도록 하겠습니다. 마을소식지를 창간하여 마을에서 일어나는 미담사례, 동호회 활동, 유익한 생활정보 등을 제공함으로써 더불어 사는 마을을 만드는데 이바지코자 합니다. 바쁘신 와중에도 저희 동을 방문하여 주신 위원님 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 간단하나마 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원입니다. 동장님 업무보고 자료 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 지금 주민자치위원들을 보니까 구 1동하고 7동하고 분리가 돼 있네요?

지금 저희가 1, 7동이 통합이 돼가지고 자치위원이 그대로 정원조례에 타당한지를 물었습니다. 그런데 금년 1월달에 현재 우리 자치위원님들 조례가 바뀌어 가지고 지금 현재는 일단 분리가 돼 있는 것은 아니고, 위원장을 공동위원장 체제로 지금 이렇게 운영이 되고 있습니다. 그래서 공동위원장과 임원님들도 현재 1, 7동 임원님들 그대로 운영되고 있습니다. 그래서 금년 5월달정도 되면 현재 위원장님 그러고 또 임원들 임기도 거의 다 끝나기 때문에 그때는 단일체제로 자치위원회가 구성이 될 것 같습니다.

지금 공동위원장 체제로 돼 있습니까?

예.

보면 끝나는 사람들은 어떻게 하고 있어요?

지금 현재 조례가 바뀌어 가지고 저희 화곡1동 같은 경우에는 인구수가 5만이 넘기 때문에 조례 규정상으로 정원이 구의원님을 제외하면 31명까지 위원님을 둘 수가 있어요. 그런데 지금 현재에도 우리 자치위원님들이 정원에서는 오버돼 있는 그런 실정입니다. 그래서 지금 한 3월정도 지나고 나면, 지금 현재 구의원을 제외한 위원이 32명이거든요. 그래서 3월정도 지나고 나면 정원하고 현원이 일치될 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.

지금 임기가 만료된 위원들을 갖다가 새로 임명을 하고 있습니까, 아니면 안 하고 있습니까?

지금은 정원이 초과돼 있기 때문에 자연적으로 임기가 만료되는 위원님들은 지금 재위촉을 못하고 있는 이런 상황입니다.

지금 현재 보면 김숙녀 부위원장 같은 경우에는 위촉이 돼 있나요 안 돼 있나요?

임기가 끝나가지고 지금 위촉이 안돼 있습니다, 지금.

그런 부분에 대한 불만들이 표출될 거 아닙니까?

지금 현재 그건 일단 조례규정상으로 그건 어쩔 수가 없는 사항이고, 지금 현재 당초에는 우리 위원님들이 거의 통합 당시에는 거의 한 42명, 구의원님을 제외한 42명이 있었습니다. 그런데 그간에 한 6개월 지나는 과정에 자연적으로 임기가 종료가 돼 가지고 그 분들이 다 지금 다시 재위촉을 안하고 지금 정원에 맞춰가는 이런 과정입니다.

논란이 되겠네요? 순서대로 위촉, 임기 끝나는 사람 순서대로 그만둬야 될 사항이기 때문에.

그래서 앞으로 정원에서 결원이 생기면 자치위원으로 참여하고 싶은 뜻이 있는 분들은 또 과거에 활동하신 분들이랄지 일반적으로 공정하게 이렇게 자치위원으로 위촉할 그런 생각입니다.

주민자치위원회 통합은 잘 안됩니까?

주민자치위원회는 지금 통합이 돼가지고 공동위원장 체제로 가지만 특별한 어떤 문제점이나 그런 거는 없습니다.

직능단체는요?

다른 직능단체도 지금 거의 통합이 다 됐습니다, 지금.

과정에서 보니까 상당히 서로 문제가 있다보니까 한 쪽은 아예 포기를 해버리는 경우가 많더라고요.

일부 우리 직능단체 중에 아무래도 우리 직능단체가 또 친분이 있는 사람들 위주로 또 이렇게 활동이 되고 있는 그런 경우도 있어가지고 1, 7동을 통합하는 과정에서 단체장이라든지 그것이 한쪽에서 맡게 되니까 또 일부 조금 관심이 느슨해져가지고 이런 기회에 자연스럽게 빠지겠다고 해가지고 그런 경우도 있었습니다.

저도 통합동에 맡고 있는 의원인데요 이런 문제가 너무 사실 내부적으로 보면 굉장히 문제가 많이 발생을 하더라고요. 특히 동장님이 다독거려가면서 어차피 직능단체 봉사하시는 분들이니까 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예.

통장문제에 대해서 작년 12월달에 여기 화곡1동은 통장 몇 분정도 뽑으셨습니까?

35명이 임기가 만료가 돼가지고 교체가 됐습니다, 통장님.

반 이상이 바뀌었네요?

예, 반이상이 바뀌었습니다. 1, 7동 합쳐가지고요.

못뽑고 있는 통도 있나요?

지금 현재 3개 통장님이 공석으로 있는데 이번 내일 통장심사를 할 겁니다. 그런데 현재 통별로 1명씩 이렇게 신청을 낸 상황입니다.

그래서 통장조례 자체에도 보면 2년에 1회 연임으로 돼 있고, 특히 지금 현재 1동, 전에 구7동이 문제가 많아서 이 지역에 20여명 된 것 같은데요.

예.

문제에 대해서 동장님이 생각하실 때 통장문제는 어떤 식으로 해결하는 것이 좋다고 생각하십니까? 임기라든가 이런 어떤 갑작스럽게 35명씩 바뀐다면 문제가 될 거 아니에요?

이번에 통장 조례에 의해 가지고 통장님 임기를 갖다가 한 해 연임을 하는 걸로 이렇게 됐으니까 과거에 좀 통장님 활동하다가 오래 계신 분들이 일시에 많이 임기가 종료가 됐는데, 일단 그런 어떤 통장님 임기문제는 제가 여기에서 말씀드릴 사항은 아닌 것 같고, 어쨌든간에 저희 1동 지역사항 같은 경우에는 제가 여기 1동에 오기 전에 염창동에서 근무했는데 염창동은 주로 아파트단지 위주가 돼 가지고 상대적으로 통장님을 추천하기가 좀 용이했는데 여기 1동에서는 상당히 어렵습니다. 이번에 많이 바뀌고 그래가지고. 또 동에서도 여러 가지 반장님들이랄지 추천도 하고 독려도 하고 격려도 하고 이랬는데 어쨌든 간에 일반지역에 비해 가지고 통장님들이 일을 하기가 상대적으로 어렵다보니까 통장님들 위촉하는데 어려움이 있지 않느냐 하는 말씀을 드리고 싶습니다.

사실은 1회 연임이나 2회 연임이나 3회 연임이나 똑같은 문제가 발생하게 돼요. 예를들어서 올해 30명 못했으면 2년 있다가 또 30명을 새로 위촉을 해야 되거든요?

예.

그때 당시에 예를 들어서 4년을 보장하든 6년을 보장하든 그 시점에서 정말로 냉정한 판단을 하셔 가지고 통장님들 선임을 해야 되는데 그렇지 않는 경우는 앞으로 새로 위촉되신 분들도 지금 조례에 의하면 4년 후에 또 30명이, 30여명이 바뀌어야 되거든요.

예.

어떤 부분에 대해서 우리 동장님이 사실은 한 분이 무조건 통장을 갖다 하시겠다고 오면 대부분 거기를 갖다가 다 수용을 하지 않습니까?

예.

되는 경우가 되다 보니까 동시에 발생을 많이 합니다. 냉정하게 그런 어떤 평가기준을 가지고 하시면 자동 교체, 매년 교체를 해준다고 하면 그런 게 좀 순차적으로 할 수 있게끔 그런 방법을 좀 강구하셔야 될 거 같아요.

예. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

계속적으로 임기보장을 해줘도 문제는 똑같은 문제가 발생하거든요. 그리고 통장 보면 지금 특히 주택단지가 많은 지역입니다, 이쪽은. 그런데 통장님들 보니까 다섯 분 정도만 남자분이고 다 여자분이시죠?

예.

어떤 문제도 상당히 돌출될 거 같은데, 특히 이런데 눈 오고 그러면 제설대책이라든지 그런 부분들 강구하기가 어렵지 않습니까?

그래서 얘기했지만 우리 좀 너무 지금 통장님들이 여성, 주부님들 위주로 이렇게 구성이 되니까 아무래도 제설대책이라든가 조금 이런 부분에 대해서는 어떤 애로사항 같은 그런 게 있을 수가 있어 가지고 가능하면 남자통장님이 신청을 내면 남자통장님 사항을 갖다 고려를 해 가지고 우리 심의의원님들이 그런 것을 고려를 하는 거 같습니다.

가지 어려운 여건인데요 우리 특히 통합동 같은 경우에는 서운하게 생각하시는 분들이 굉장히 많습니다. 동이 없어졌다는 개념으로 생각하시는 분도 있고 또 갑자기 동사무소가 멀리 옮겨가니까 1년에 한 번도 안 오시던 분들이 그런 불만을 많이 표출하거든요. 그게 어떻게 보면 우리 동장님아 아울러야 될 어떤 임무인 거 같습니다. 그래서 어려운 여건이지만 좀더 직원들도 독려하셔 가지고 멋있는 화곡1동 만드시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

, 업무보고하시느라 고생 많이 하시네요.

예.

좀 새로운 게 하나 이렇게 보여서 물어보겠습니다. 마을소식지라 그래서 업무보고에 하나 있는데요 이게 지금 여기 1동에만 국한하는 건가요?

그렇습니다.

매월 하는 거예요?

지금 현재 1동, 저희 동에서 이것을 계획을 하게 된 것은 글자 그대로 1ㆍ7동이 통합이 돼 가지고 5만이 넘는 주민인데 이것이 공동주택도 많지 않고 일반주택 위주로 이렇게 돼있다 보니까 동네에 뭔가 정보라든지 좀 좋은 미담사례라든지 이런 것이 좀 우리 주민들이 전체로 공유할 기회가 좀 없는 거 같아요. 그래서 염창동 같은 경우에는 염창소식지가 있습니다. 제가 기초부터 만들었는데 물론 수준, 질 이런 건 별개하고 일단 우리 지역에서 우리 주민들의 미담이라든지 동호회활동이라든지 또 좋은 유익한 생활정보라든지, 이런 것을 우리 주민들한테 정보를 공유하는 그런 매체가 있었으면 좋겠다, 이래 가지고 일단 저희 1동을 대상으로 현재 발간은 월1회에, 지금 창간호는 3월 한 20일 정도로 이렇게 현재 계획을 해 가지고 한 1000부 정도 만들어 가지고 우리 직능단체 회원, 통반장, 유관기관, 동호회, 이래 가지고 그런데 좀 소식지를 전해주고 또 동네에서 일어나는 좋은 어떤 미담사례, 이런 소식이 있으면 그런 것을 좀 받아 가지고 같이 좀, 동네에 같이 일어나는 일을 갖다 정보를 공유하는 그런 매체를 만들어 보려고 계획을 했습니다.

아이디어 같아요. 부수가 1000부 가지고 가능할까요?

일단 예산, 비용문제도 있고 그래서 일단 처음에는 1000부 정도로 계획해 가지고 이것을 전달하는 문제라든지 여러 가지 문제가 있어 가지고 점진적으로 상황을 봐 가지고 좀더 반전시킨다든지, 이런 식으로 풀어나갈 계획입니다.

거 같습니다. 특히 우리 존경하는 강석주 위원장도 계시고 또 다른 위원님도 계시고 그러니까 예산부분은 상의를 좀 하시고, 좋은 사례 같습니다. 마지막으로 아까 우리 동료위원도 걱정 어린 마음으로 말씀드린 거 같은데요 통합을 하다 보니까 여러 가지로 애로점도 많이 있을 거예요. 있는데 동장님이 좀 이렇게 융통성있게 하시면 될 거 같고. 아파트단지는 사실 크게 문제가 안 돼요, 이쪽 같은데는 크게 문제가 안 되는데 주택단지 같은데, 그런 데가 결국 여기도 보면 공석자리가 있네요, 통장들.

예.

문제가 되는데 아주 솔직하게 한번 얘기 좀 동장님 해보세요. 과거에는 임기제가 없었잖아요, 통장들?

예.

그렇다보니까 거기에 대한 부정적인 면도 있었어요, 사실. 장기적으로 10년, 20년 하신 분도 있고 그러다보니까. 반면에 주택가 같은 경우는 사실은 통장 선임하는데 굉장한 애로점도 있을 거예요.

예.

같은 경우에야 공고만 붙여놓으면 사실 서로 하려고도 하고 이런 입장인데. 어떠세요? 지금 일선동에서 이렇게 보시기에 이 제도가 어떠세요?

원칙적으로 통장님들 임기제로 된 것은 전체적으로 긍정적인 방향이라고 생각합니다. 일단 저는 동장으로서 제 개인적이지만 그런 어떤 근본적인 방향은 옳은 방향이라고 생각을 하고요. 단지 우리가 조례를 바꾸면서 오랫동안 하다가 한번 2년에, 임기 2년에 한번 연임을 하는 걸로 이렇게 해가지고 통장님들 이제 4년간 이렇게 하게 돼있는데 실제적으로 우리 화곡1동 같이 일반주택이 많은 지역에는 우리 통장님들이 그래도 일선에서 행정적인 일을 보려면 그 과정에 세세하게 사실 민방위라든지 세부 여러 가지가 있고 그 지역주민들을 잘 알아야 되거든요, 누가 어디 사는지. 그런데 그런 지역사정을 좀 알려면, 업무도 익히고 그러려면 한 2년 정도는 업무를 익히고 지역도 알고 한 2년동안 하면 임기가 끝나버리니까 한 해 연임은 조금 너무 임기가 짧은 거 아닌가하는 약간의 그런 분위기도 있는 거 같습니다. 일단 그런데

좋고 지금 현재 한 회, 1회 연임보다는 한 번 더

예. 저희가 4년보다는 6년 정도 하면 그 지역사정도 더 잘 알고 또 우리 동 같은 경우엔 교체되는 수도 일시에 한꺼번에 이렇게 교체가 안 되고, 한 2회 정도 연임 정도는 적절치 않나, 그런 분위기도 있는 거 같습니다. 그래서 그것은 한번 우리 의회 차원에서도 진지하게 한번 검토를 할 그런 사항이 아닌가하는 생각입니다.

참고하겠고요. 이렇게 늘 동에 우리 동장 계신데 나오면 참 잘하는 거를 의원 세 번하면서 참 많이 보았습니다. 그런데 하여간 특히 우리 의원님들하고 잘 서로 이렇게 머리 맞대서 동 발전에 좀 기여해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

예.

안녕하십니까? 임화숙 위원입니다. 이 동네 오니까 굉장히 특이한 사업이 있습니다, 장애우 도서배달사업이라고.

예.

언제부터 시작하셨나요?

지금 이 사업은 과거 화곡7동에서 시작된 사항인데 실제적으로 현재는 조금 뭐랄까? 활성화가 되지 않아 가지고 조금은 활동은 미진한데 제가 업무계획에도, 여기 지금 우리 3층에 마을문고가 있습니다마는 요즘에 넓은 이 지역에 도서관도 부족하고 사실상으로 그래서 우리 마을문고를 정말로 우리 주민들이 좋은 양서를 갖다가 많이 비치해 가지고 많이 읽도록 하면 좋겠다, 이래 가지고 우리가 문고를 좀 개선할 계획으로 일단 추진을 하고 거기에 덧붙여 가지고 현재 자원봉사자들을 갖다가 좀 발굴을 해 가지고 정말로 우리 거동이 불편한 장애인이나 이런 분들도 책을 읽고 싶다 그러면 우리가 직통전화를 앞으로 개설해 가지고 인터넷으로 검색을 해 가지고 책을, 이러이런 책을 보고 싶다 그러면 우리가 자원봉사자들로 해 가지고 장애인 가정에 배달해가고 회수하는 그런 어떤 시스템을, 현재 있기는, 활성화되지 않아 가지고 금년도에 한번 적극적으로 활성화할 그런 계획입니다.

굉장히 좋은 사업 세우고 그리고 정말 다른 동네랑 차별화되는 그런 특화사업처럼 보이는데 옆에 보니까 추진실적이 조금 미비한 듯 합니다.

예.

55건에 57권, 이렇게 돼있습니다. 그래서 지금 제가 동장님한테 요청드리고자 하는 그 내용을 동장님 스스로 다 문제파악, 인식하고 계십니다. 보니까 이런 사업을 하기 위하여 사실 인구수에 비해서 보유도서가 너무나 현저히 모자랍니다.

예.

부족하고 그런데 이런 사업을 일단 구상하셨으면 활성화시키기 위해서 도서 확보를 위해서도 적극적인 홍보와 주민들한테 참여를 유도하셔야겠습니다.

예.

집에서 좋은 책 쌓아놓고 읽을 사람이 없어서 장식품으로만 있는 책들 굉장히 많습니다. 한 집에서 대여섯 권씩만 내놓아도 얼마든지 1000권 금방 넘어갈 수 있습니다. 그래서 그런 책들 중에서 양서를 골라서 비치를 해서 일단 규모를 좀 꾸미고 나서요, 그리고 보니까 화곡1동이 굉장히 장애인들이 많습니다. 1809세대에 1957명입니다.

예.

그리고보면 1809세대에 1957명이면 대부분이 혼자서 사신다는 뜻입니다. 그래서 이 사업을 기왕에 하시는데 조금 더 확대를 하셔서 책을 배달할 때 그분들이 어떤 불편사항이 있으신가, 이런 걸 조그만 카드 같은 거 하나 만들어서요 책을 배달하면서 오늘 상태는 어떻고 주변환경 청결도가 어떻고 이런 거를 간단하게 체크를 해서 그런 거를 계속 유지해서 관리하는 그런 어떤 데이터로 사용하는 것이 좋을 거 같습니다.

예.

기왕에 자원봉사자 이렇게 봉사를 하시는데 책을 배달하는 것에 그칠 게 아니라 이분들이 무슨 서류 같은 게 필요하면 그런 것도 한꺼번에 해주는, 그래서 화곡1동만의 어떤 특화사업으로 한번 적극적으로 발전시켜보십시오. 그럼 아마 구에서도 너무나 좋은 사업이라고 인센티브사업비도 내려줄 것이고 그리고 이런 것 때문에 또 최우수동으로 또 선정이 돼서 시로부터도 몇 천만 원 받을 수 있습니다.

예.

열심히하다보면 그렇게 대가가 주어지기 마련입니다. 그건 하나의 어떤 보상차원이고요, 정말 이 동네에 맞는 사업인 거 같습니다, 제가 보기에. 그래서 기왕에 시작된 사업을 좀 활성화시켜 가지고 본래의 취지를 달성해 주시기 바랍니다.

우리 임화숙 위원님이 좋은 또 말씀을 해주셔서 고맙고 현재 계획을 해 가지고 추진했지만 활성화되지 않아 가지고 여러 가지 좀 어려운 점도 있습니다만 지적하신 그 취지를 잘 이해를 하고 도서사업도 좀 활성화하고 또 도서사업뿐만 아니라 부수적인 장애인들에 대한 어떤 생활실태나 그런 것도 부수적으로 같이 관리하면서 활성화될 수 있도록 하여튼 최대한 노력을 하겠습니다.

예, 그러시고. 보조자료 보니까 지난 집행사항이 나와 있습니다. 이게 1동ㆍ7동 합쳐서 계산하신 겁니까? 보조자료 3페이지요.

3페이지요?

예. 보조자료

예, 보조자료는 예.

. 보조자료 3페이지 보면 동 예산 집행현황이라고 돼있습니다.

잠시요. 이것은 우리 1ㆍ7동, 지금 2008년도의 실적이거든요, 우리 자치센터 기금운영실적인데. 이건 1ㆍ7동 다

한 겁니까?

동 행정운영경비이요?

예.

어쨌든 간에 이거

주민자치센터 경비나 마찬가지로 비슷한 식으로 배정하셨을 텐데 1ㆍ7동 합쳐서 계산된 거 아닙니까?

이 부분은, 7동 부분은 7동에서 동이 통합되기 전에 회계부분이 마감돼 가지고 이 부분은 1동 부분만 지금 예산현황인데 2008년도 예산집행현황입니다. 7동 부분은 포함이 안 돼있습니다.

이상해서 질문해봤습니다. 합쳐서라면 너무나 액수가 적어서 이거 한 개동 분량인데 한 개동 어디 갔을까 싶어서, 알았습니다. 그리고 화곡1동의 특징이 참 예촌경로당 지층을 이용해서 탁구교실, 스포츠댄스, 에어로빅, 고전무용, 이런 걸 하고 계신데 저는 이런 것도 참 바람직한 거 같습니다. 경로당 넓은데 참 많거든요. 그리고 사실 교회건물도 주말에만 이용되고 평일날 굉장히 한산한데 지역주민들한테 그렇게 좋은 공간을 이렇게 할애를 하는 이런 게 참 필요하다고 생각합니다. 그래서 예촌경로당 지층 이용해서 이런 프로그램 운영하는 거, 이것도 사실 굉장히 모범적이라고 생각됩니다. 그래서 이런 것도 사실 자치행정과에서 나와 계실 텐데요 장소가 좁다고, 자치센터 장소가 좁다고 그렇게 맨날 불만을 토할 게 아니라 이렇게 지역의 좋은 공간을 좀 발굴해서 활용할 수 있는 그런 방안을 강구하는 것도 좋을 거 같습니다. 이상입니다.

예.

이후 어려운 시기에 오셔서 고생이 너무 많으시다는 말씀을 드리고 싶습니다. 지금 동폐합이 돼 가지고 장점이 뭐며, 단점이 뭡니까?

물론 장점이라면 여러 가지 인력이라든지 조직, 예산 등 여러 가지 그런 게 있겠고 단점이라면 이거 단점이라고 얘기할는지 모르지만 실제적으로 1ㆍ7동의 인력이라든지 이런 부분 통합이 되고 많은 인력이 구청의 다른 어떤 부분, 물론 새로 생기면서 이런 기능부분에 인력이 배치가 되고 그랬습니다마는 사실 우리 통합이 되면 행정인력이 그냥 인구수라든지 이런 거로 인해 가지고 동에 운영하는 인력이 상대적으로 좀 부족한 거 아닌가! 그래 가지고 굉장히 우리 직원들이 어차피 고생을 많이 하고 덧붙여서 바깥에서 들어보면 때로는 사실 일이 많다보면 아무래도 주민들한테 친절하게 이렇게 모시기가 참 어렵거든요. 그래 가지고 경우에 따라서는 좀 너무 일이 많고 주민들한테 불친절한 거 아닌가하는 그런 지적도 많이 생깁니다, 그런 부분이 좀 어려움이 있고. 물론 인력진단은 구청에서도 나름대로 충분하게 여러 가지 인력진단을 하겠지만 특히 동도 화곡1동 같은 인구가 5만 이상 될 뿐만 아니라 지역적 특색도 굉장히 아파트단지하고 달리 일반주택지역이 돼 가지고 여러 가지 그 외에, 겉으로 드러나는 것 외에 여러 가지 부수적인 일도 굉장히 많아요. 그래서 그런 것도, 좀 인력진단 같은 세세한 부분도 우리 위원님들께서 관심을 갖고 구청하고 얘기가 되고 그런 계기가 되었으면 하는 생각도 듭니다.

지금 제가 동폐합이 되고 나서 동민들의 여러 가지 민원이 저한테 많이 접수가 됐었습니다, 사실은. 왜 꼭 이렇게 정말 주민들이 융화가 잘 안 되고 직능단체라든지 여러 부분에서 융화가 안 되는데 왜 꼭 동폐합을 해야만 되냐, 여러 어려움이 있는데? 해서 그게 무슨 크게 얻어지는 게 뭐냐? 오히려 때에 따라서 주민들 단순하게 생각하시는 분은 갈등만 부추긴다, 이런 분들도 계세요, 지금. 그래서 동장님 아주 어려운 시기에 오셔서 동장 맡고 계신데 하여튼 주민자치위원회도 공동위원장이 지금 돼있고 그런데 그런 어려움이 없도록 잘 융화시키셔서 잘 할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

예, 알았습니다.

이상입니다.

예.

예, 그렇습니다.

예.

어쨌든 간에 잔무도 많아 가지고 야간근무를 많이 하고 있습니다.

지금 현재 현원이 19명인데 우리 여직원 1명이 또 1주일 전에 출산휴가를 들어가 현원은 현재 18명입니다. 18명이고 물론 제가 타동하고 직접적으로 그런 데이터가 없어 비교하긴 어렵지만 상대적으로 지역적 여건이라든지 또 우리 위원장님도 말씀하셨습니다마는 여기에는 양천하고 가깝고 해서 양천의 주민들이 이쪽으로 꽤 오는 경우도 있고해서 민원이 전체적으로 많습니다. 그래가지고 상대적으로 웬만한 타동보다는 우리 화곡1동이 창구민원이나 이런 민원이 더 많지 않나 이렇게 생각을 하고 있는데 고생을 하고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.