대구 동구의회 발언
정흥표 의원 발언
소영
박소영위원장대리
성원이 되었으므로 제186회 대구광역시 동구의회 임시회 운영행정위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 업무보고의건
의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 행정관리과 소관 업무보고를 실시하겠습니다. 과장께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 과장께서는 2009년도 행정관리과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바라며 보고 도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 보고를 시작하여 주시기 바랍니다. (직원 인사) (행정관리과 소관 업무보고) 예, 전영권 위원님.
영권
전영권위원
과장님 질의 한 개 좀 합시다. 지금 우리 직제개편에 그 기능직 6급이 없죠?
원희
이원희행정관리과장
6급은 없습니다.
영권
전영권위원
7급까지 있지요?
원희
이원희행정관리과장
예, 7급까지 있습니다.
영권
전영권위원
그런데 지금 다른 구청에는 보면은 6급이 있다는 이야기가 있거든요. 다른 구청에는.
원희
이원희행정관리과장
예, 저희들도 6급이 있었습니다. 과거에는.
영권
전영권위원
아니지요. 그래 이제.
원희
이원희행정관리과장
그런데 지금 이제 도달자가 아직 없고 이래 가지고.
영권
전영권위원
그래서 다른 구청에도 현재 6급이 이제 있으니까 지금 우리 뭐 7급에서 사기앙양을 위해서 뭐 제가 또 이런다면은 행정직에서 이야기 할지도 모르겠지마는 다른 구청에서도 현재 6급을 그 해 가지고 하는 구청이 그 한번 파악을 한번 해 보세요.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
대구 시내 7개 구군 중에 어느 구청은 6급이 있고, 어느 구청은 6급이 없고 파악을 한번 하셔가지고 그래가 한번 저걸 하시는데 그 해 가지고 만약에 뭐 다른 구청에도 뭐 안 하는 것 같으면 우리도 할 필요 없고 이제 그런 이야기가 들려서 이제 그런 이야기를 말씀을 드리는건데 우리도 그 6급이 예전에는 있었다. 했지요? 방금요?
원희
이원희행정관리과장
예, 전에는 뭐.
영권
전영권위원
그러면 몇 년도부터 없어졌습니까? 이게?
원희
이원희행정관리과장
잠시만요. (과장 담당직원과 대화) 예, 그게 지난번에 그 전기직 이성훈 씨라고 거기 지금 퇴직함으로 인해 가지고 지금 아마 그 6급 해당자가 아마 그 이후로는 아마 지금 6급 자리가 없어진걸로 알고 있습니다.
영권
전영권위원
그러면은 그때 뭐 이성훈 씨는 전기직은 뭐 6급이었습니까? 그 분은?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
그러면은 앞으로 그 사기앙양을 위해서 제가 무조건 이 자리에서 뭐 6급을 신설하라는 것은 아니고 다른 구청하고 파악을 해 가지고 다른 구청도 많이 그런걸 하고 있으면 우리가 우리도 뭐 6급을 해 가지고 하는 방법을 검토를 한번 해 보세요.
원희
이원희행정관리과장
알겠습니다. 그것은.
영권
전영권위원
그것 나중에 그 본 위원한테 이야기를 한번 주세요.
원희
이원희행정관리과장
예, 하여튼 정원관리 부서하고 하여튼 그 협의를 한번 보겠습니다.
영권
전영권위원
그리고 과장님 이것 한번 물어 봅시다. 마을도서관에 대해서 좀 물어 봅시다. 지금 마을도서관을 이번에 신암2동 동사무소에도 마을도서관이 들어가고 앞으로 우리가 올해 동사무소 몇 개 짓습니까?
원희
이원희행정관리과장
올해 지금 4개 신축예정으로 있습니다.
영권
전영권위원
그렇지요. 4개 안에도 마을도서관이 다 들어 가지요?
원희
이원희행정관리과장
예, 다 들어 갑니다.
영권
전영권위원
그런데 이제 본 위원이 신암5동에 마을도서관이 있지요?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
신암5동에 있지요?
원희
이원희행정관리과장
예, 신암5동은 뭐 동구 지역을 하는 뭐 그.
영권
전영권위원
그렇지요?
원희
이원희행정관리과장
예, 마을문고.
영권
전영권위원
거기를 한 2년동안 이래 유심히 한번 봤습니다. 그때 한번 보니까 이용객이 굉장히 적습니다. 그 왜냐 하면은 그 2층에 있을 때 요즘도 제가 동사무소를 몇 번 가 봤습니다. 몇 번, 몇 번 가봤는데 초에 들어가 이제 그걸 유심히 보고 했는데 책은 서재는 이제 되어 있는데 이용객이 굉장히 적습니다. 그리고 신암5동 마을도서관이 있는지 주민들이 잘 모릅니다. 우리 국민운동단체 뭐 왔다갔다 하는 사람들 한 200명, 250명 정도는 알겠지요. 아이구! 마을도서관이 있으니까 가면은 책도 보고 그 뭐 좌담도 할 수 있다. 이런걸 아는데 일반 1만600명, 1만500명 되는 우리 신암5동 주민들 중에 한 2, 300명은 알고 나머지는 모르고 있어요. 뭐 있는가?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
그래 이것을 자꾸 우리가 해 가지고 책을 사가지고 문고를 해가 투자를 해가 자꾸 하는데 주민들이 따르지 않으면은 이것 꼭 뭐 있어야 될 필요성이 있다고 생각합니까? 과장님 이야기 한번 해 보세요.
원희
이원희행정관리과장
예, 이제 그 운영의 이제 어떤 그 방법의 차이랄까? 이런 부분도 뭐 있을 수도 있다고 봅니다. 지금 그 신암5동에 있는 것은 새마을문고 운영입니다. 그러니까 동구 지역 전체를 갖다가 카바하는 그런 그 시설로서 신암5동에 공간이 이제 아마 거기에서 아마 그 장소에 이제 설치돼가 운영 중에 있는데 저희들이 그 부분에 대해서는 저희들도 뭐 여러 가지로 고심을 하고 있습니다. 그 운영 전반적인 운영에 대해서는 그런데 지금 그 각 동 주민센터에 신축하고자 하는 그 마을도서관은 그런걸 운영방법을 조금 달리해서 이것은 이제 어린 아이 위주의 시설로 갖춰 가지고 물론 어른도 뭐 이용할 수 있도록 합니다마는 그러니 이제 어릴때부터 가까이서 책을 읽는 습관을 길러주자 하는 그런 차원에서 지금 저희들 전문직도 계약직으로서 지금 채용 그 중에 있습니다. 그 채용되면은 이 분을 중심으로 해서 그 마을 봉사 어떤 그룹을 형성해 가지고 그 지역내에 가까이 여러 군데 있게 되면은 그 가까운 지역에 여기는 실지로는 신암5동에 있어도 뭐 예를 들어 안심지역에 사람이 신암5동까지 오기에는 여러 가지로 또 불편한 점이 있습니다. 그러니 그 이제 각 지역에 여러 군데 만들므로 해서 그 이제 지역 인근에 있는 분들이 이용할 수 있는 그런 시설로서 하면은 충분히 활성화 될 수 있도록 아마......
영권
전영권위원
예, 지금 이제 과장님 말씀하신 내용은 알겠습니다. 알겠는데 마을문고가 동구 전체의 마을문고가 저렇게 이제 우리 말하면 고객이 없고 한데 마을도서관을 지어가지고 한다고 해서 그만한 고객이 있겠습니까? 지금 여기에 우리 마을문고 한다. 뭐 마을문고나 마을도서관이나 똑같은 개념입니다. 책을 갖다놓고 해가 뭐 빌려주는 그런 그건데 마을문고를 이제 한다고 해서 동구 전체에 한다고 해가 33만 주민이 여기에 지정된 마을문고를 아는 사람이 몇 명이 있겠습니까? 우리 의원들도 모릅니다. 모르고 딱 200명, 250명 국민운동단체에 회원들만 알지. 그 외에는 모릅니다. 그래서 본 위원이 하고 싶은 이야기는 어차피 마을도서관을 지금 해가 이제 올해 신암2동부터 해 가지고 이제 동사무소가 막 준공이 됩니다. 올해 내년에 막 준공될 것 아닙니까?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
한 7개월, 8개월 공사해가 막 지금 하는데 자! 그러면은 마을도서관이 이제 들어오면은 홍보를 해 가지고, 홍보를 해 가지고 마을도서관을 많이 이용할 수 있도록 이렇게 해야 됩니다.
원희
이원희행정관리과장
예, 그래하겠습니다.
영권
전영권위원
지금 국민 그 우리 뭐 에어로빅이라든가 자치센터에서 하는 뭐 가요교실이라든가 이런 것은 지금 다녀보니까 상당히 활성화 돼 있습니다. 제가 올초에 신암1동부터 신암5동까지 한 50군데가 돼요. 여기 하는데가 보니까 뭐 농협, 신협, 새마을금고, 동사무소 50군데 중에 한 45군데를 가 봤습니다. 그런데 그것은 활성화 돼가 있습니다. 서예도 활성화가 안 돼가 있었는데 그래도 명맥을 유지를 하고 가요교실도 그런대로 되고 뭐 그 다되는데 마을도서관이 앞으로 들어와서 역할을 하겠나 하는 이런 조심스럽게 이제 본 위원이 이제 생각에서 이런 말씀을 드리는건데 그래서 마을도서관이 들어오면은 홍보를 해 가지고 주민들이 그야말로 우리 또 책을 사지말고 또 주위에 책 있는걸 좀 받고.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
좀 받고 이래 가지고 뭐 주민들 오면 뭐 국민운동단체의 임원들 중에 한권씩 하면 또 몇 백권은 소장이 안 됩니까? 그런 방법도 한번 해 주시고 마을도서관이 앞으로 잘 운영될 수 있도록 본 위원이 한번 지켜보겠습니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
신암2동부터 시작을 하니까 또.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
그래서 운영 잘될 수 있도록 그래 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
그리고 과장님 구청장과 함께하는 시간 운영에서 올해 상반기에 한번 동방문하고 또 후반기에 또 합니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 당초에 그 계획은 연 2회 하는걸로 지금 되어 있었습니다만 작년에는 1회 실시를 했습니다. 올해도 뭐 하여튼 그 계획은.
영권
전영권위원
그래 본 위원이 연말 행정사무감사때도 분명히 속기록에 나옵니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
두 번 하지말고 한번 하라고 했는데 그 보고를 드려가지고 한번 할 수 있도록 그래 꼭 조정을 하세요. 청장님이 한번 움직이니까 그 모든 직원이라든가 모든 사람들이 한번만 하면 된다는 의견이 설문조사를 해 보면 99.9%입니다. 그래서 그 연말에도 말씀을 드렸지만 꼭 건의를 하셔 가지고. 예, 하셔 가지고 뭐 두 번째 가실때는 주민들 모으지 말고 간단하게 가가 업무보고나 받고 뭐 이래가 끝내 버리든가 하지. 주민들을 80명 오라니. 100명 오라니. 이런 것은 참 부담스럽고 이때까지 뭐 그 문제가 있다고 사료됩니다. 그래서 지금 이것 동방문은 본 위원이 행정사무감사때도 분명히 말씀을 드렸고 오늘도 말씀을 드리는데 한번으로 꼭 끝낼 수 있도록 그 건의를 해 가지고 그렇게 하면 안 되겠습니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 그런데 이제 저희들이 그 운영의 방법에 일단 그 차이라고 볼 수 있습니다. 저희들은 2회 하더라도 동에서 초청하시는 분들을 그 바꿔 가지고 한번 오신 분들은 완전히 바꿔가 다른 분들 오시면은 동에서 듣는 분은 한번 듣습니다. 그런데 저희들이 동에 그 하기전에 우리 참석대상을 오신 분들을 초청하지 말고 다른 분들 안 온 분들을 초청하도록 저희들이 누차 강조를 했습니다마는 동에서는 연락 안 하면은 단체장 예를 들어가지고 무슨 단체장한테 연락 안 하면은 그 분이 자기가 뭐 소외되는 것 같아 가지고 섭섭하기 때문에 초청을 한다. 이렇게 초청하기 때문에 이게 이제 두 번을 듣지. 우리는 두 번을 하지만도 그 오시는 분만 바꾸면은 한번으로서 그 동에 또 구에서 하는 일을 또 이래 알려 줄 의무도 있습니다. 저희들한테 그러니 이제 그 운영의 어떤 그 묘를 살려야 되지 않을까? 그래 생각을 합니다.
영권
전영권위원
자! 운영의 묘라고 하는데 그렇게 말씀을 하지 마시고 그쪽에 그 친정쪽에 편을 들지 마세요. 마시고 지금 우리 20개 동에 동직원들이 몇 명입니까? 한 동사무소에 10명 뭐 안심3, 4동 같은데는 1동 같은데는 복지직이 많으니까 그렇고 안심3, 4동에는 크니까 좀 많다고 보면은 우리 20개 동에 직원들이 200 한 뭐 2, 30명 안 되겠습니까? 설문조사를 해 보세요. 직원들한테. 청장이 한번 하면 좋은가? 두 번 하면 좋은가? 설문조사를 해 보세요. 그 분들도 하면은 90% 이상은 한번쯤 했으면 좋겠다는 설문조사가 나옵니다. 모든 정책을 이끌어 나가는데는 우리 주민들 이야기도 좀 듣고 지금 우리 거기 신암2동, 신암1동, 신암3동, 신암동 전체를 보면은 전부다 한번만 하면 좋겠다는 것이 99.9%가 나온다니까요. 자꾸 그 뭐 친정편을 들 것이 아니고 우리가 위원들이 이야기 하는 것은 우리가 분명히 다니면서 보는거를 여기에서 이야기를 하는 겁니다. 뭐 마음대로 얘기를 하는 것은 아닙니다. 그러니까 이것을 한번 했으면은 그 후반기에는 하실때에는 간단하게 그 몇 사람 이래 딱 뭐 해 가지고 그 뭐 동장이나 하고 관할 구의원이나 하고 이래가 업무보고 받는 식으로 치우지. 그 또 해 가지고 80명, 100명씩 모은다면 그것은 바람직하지 않다고 생각을 합니다. 주민들 여론이 있으면 여론대로 따라가야 되지요.
원희
이원희행정관리과장
알겠습니다.
영권
전영권위원
일반 단체의 장도 제가 만약에 체육계 회장을 맡고 있다. 생활체육계 회장을 맡고 있다. 부회장과 이사들이 회장님 이렇게 안 하면 이러면 안 됩니다. 하면은 많은 사람들이 그러면 그걸 따라가야 됩니다. 회장이라고 그 마음대로 하는 것은 아니잖아요?
원희
이원희행정관리과장
알겠습니다. 그것은.
영권
전영권위원
분명히 그 한번으로 조정을 하세요. 그 의견이 이렇다는거를 말씀을 드리세요. 그것을.
원희
이원희행정관리과장
예, 알겠습니다.
영권
전영권위원
예, 이상입니다.
소영
박소영위원장대리
예, 허진구 위원.
진구
허진구위원
과장님 여기 좀 덧붙혀서 이게 동순시에 대해서 자꾸 비일비재한 이야기가 많이 나오고 매끄럽지 못한 그런 말이 많이 나오기 때문에 어차피 동순시를 뭐 하지마라 하는 것은 아닙니다. 뭐 할 수 있으면 해야 되는데 조금전에 우리 전영권 위원께서 말씀하신대로 저 역시도 한번으로 했으면 좋겠다 하는 것을 참 많이 동감을 하고 있습니다. 왜 그러냐 하면은 이번에도 전번 그 행정사무감사때 같은 주민을 반복해서 오지 마라. 이렇게 했었는데 역시나 제가 그 지저동하고 방촌동에 두 군데 가 봤습니다. 역시나 뭐 역시나 똑같은 현상이라. 예? 맨날천날 그 사람, 그 사람 불러가지고 똑같은 이야기 그러면은 정 과장님이 두 번을 하든, 10번을 하든간에 정말로 주민들이 알 수 있는 편익 그 구정에 돌아가는 내용을 주민들한테 홍보도 하고 또 모르는 것은 알려주고 하는 것은 참 그것도 취지는 참 좋습니다. 그지요?
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
역시나 그 두 동네 다 가봤지마는 역시나 똑같았어요. 똑같았습니다. 심지어는 안 되니까 가요교실에 있는 사람을 갖다가 거기 날짜 맞춰가 무더기로 갖다 넣어버리고 이렇게 하는 것은 자! 선별을 하면은 선별해 가지고 사람을 선별하는 것은 뭐 아닙니다마는 그때 들었던 사람을 선별해 가지고 이렇게 골고루 들을 수 있도록 하는 것은 우리 동사무소에 있는 동장 이하 공무원들 하나의 지혜인데 그것을 못해요. 그것을 못하니까 자꾸 이런 현상이 드러나는거라.
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
안 그렇습니까? 물론 우리 행정과에서는 각 동에다가 지침을 내렸는걸 제가 공문도 봤습니다. 왜 그렇게 모이냐 하면은 쉽게 말하자면 귀찮다. 이 말입니다. 귀찮다. 예? 귀찮다. 이 말입니다. 한 마디로. 제대로 업무가 동구 구정업무가 제대로 전달될라 하면은 필히 이번에 참석했는 사람을 명단을 쭉 적어 놨으면 다음에 이 명단을 쫙 빼버리면 되잖아요. 그래 새로운 명단을 딱 집어넣어 가지고 딱 그 사람만 딱 올 수 있도록 만들면. 완전 뭐 맨날 동사무소 그 관변단체장 회장, 부회장, 총무 왜 그런가 모르겠어요. 그게 어떻게 그 사람들한테 전달이 행정체계가 전달 제대로 된다고 생각합니까? 그 사람들은 어쩔 수 없어가 나온 사람이라. 그 사람들 이야기 들어봐요. 제대로 나오고 싶은 사람 나온 사람 하나도 없어요. 어쩔 수 없이 오라 하니까 할 수 없으니까 들었는 것 또 들을려니 귀찮으니까 그냥 와가지고 시간. 어떤 분들은 꾸벅꾸벅 졸아요. 그런 것은 아무 의미가 없습니다. 20개 동네에 순시를 하게 되면은 우리 국장님들 다니고, 과장님들 다니고, 우리 계장님들 또 보좌해 가지고 그것 한 10여명이 보좌해가 다니면은 20일동안 다니면 그 인력 낭비가 얼마입니까? 예? 그 동안에 우리 구 발전을 위해서 더 노력할 수 있는 시간이 얼마든지 있는데 20일동안 그 인력이 최소한 10명씩 다닌다 하면 그 인력이 얼맙니까? 얼마나 소요가 됩니까? 예? 형식 아닌 형식은 할 필요가 없다. 이래 생각하거든요. 그래서 내년이라도, 내년이라도 하거든. 정말 좀 제대로 할 수 있도록 아니면 동장들 왜 질책을 못합니까? 질책도 여기서 못합니까? 본청에서 동장님들 질책 못합니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 할 수 있습니다.
진구
허진구위원
명단 딱 가지고 딱 점검해 보고 딱 들어왔으면 다음에 동장들한테 질책할 수 있잖아요. 본청에서 하는 일이 뭡니까? 그런 것 해야 되지.
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
그걸 뭐 우리 행정과에서는 뭐 공문도 정확하게 내려샀고 이게 뭐 참고 삼아라도 특히 뭐 밑줄 그어져 가지고 이래 하는걸 봤는데 좀 더 강화있게 좀 강화해 가지고 본청에서 하는 일을 본청에답게끔 하부조직에서는 본청의 지시를 받을 수 있도록 그렇게 해서 행정에 정말 좀 효율적인 그 순시도 하고 운영할 수 있도록 과장님 좀 더 한번 더 이렇게 검토해 가지고 연구를 해 주시기 바랍니다.
원희
이원희행정관리과장
알겠습니다. 다음 뭐 만약에 시행하게 되면은 우리 허진구 위원님의 말씀을 반영되도록 저희들이 최선의 노력을 하겠습니다.
진구
허진구위원
예, 연구를 좀 부탁드리겠습니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
이상입니다.
소영
박소영위원장대리
과장님 2008년도 업무는 그 감사때도 있었고 개괄적으로 위원님들께서 알고 계시기 때문에 뭐 자세하기 보다는 큰틀에서만 설명을 해 주시기 바라겠습니다.
원희
이원희행정관리과장
예. (계속 설명)
소영
박소영위원장대리
예, 정흥표 위원님.
흥표
정흥표위원
과장님 하나 물어 봅시다. 구청사 부설주차장 유료화 추진에서 지금 시범운영해 갖고 그 예산이 한 4,000만원 정도 들어가가 있어요?
원희
이원희행정관리과장
아니 이것은 저희들 이제.
흥표
정흥표위원
업체에서 했을 것 아닙니까?
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
중요한 것은 그 4,000만원이 업체에서 홍보용으로 기 시행을 했는데 그걸로 끝나면은 다행인데 지금 향후에 조치계획이 또 다시 6,000만원 정도의 예산이 소요된다. 그러면은 그 전자에 4,000만원을 갖고 시범운영했던 그 업체에 그대로 주는 겁니까?
원희
이원희행정관리과장
아닙니다.
흥표
정흥표위원
아닙니까?
원희
이원희행정관리과장
아! 이것은 그 따로 그 만약 하게 되면은 그 업체에 주는 것은 아닙니다.
흥표
정흥표위원
그 분명한 이야기 맞지요?
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
그 사람들이 처음에 애시당초할때는 그 운영상에 이래 해 놨는걸 좋은 모습을 보였으면은 큰문제가 없어요. 지금 제가 알기론 설치 후에 수차례 그것 다시 뭐 정비하고 이런 사례가 많은걸로 알고 있어요. 그렇기 때문에 지금 현재에 기본 했던 그 사항들이 뭐 전체적으로 좋은 것 같으면 큰문제가 없을 수도 있는데 다시 예산 6,000만원 정도 소요되는 예산을 투자했을 때 같은 그쪽에 했을 경우에는 문제가 있을 수 있다.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
공정성을 가지고 입찰에 그. 입찰할 겁니까? 이것?
원희
이원희행정관리과장
예, 금액상으로 봐서는 일단 뭐 저희들 입찰 그 대상입니다.
흥표
정흥표위원
알겠습니다. 거기에 큰 그것 없도록 그리고 또 시행하고 난 뒤에 지금 전자와 같이 뭐 맨날 그 뭐 꺼지고 뭐 그 다음에 수리하는 그런 예가 없도록 충분한 그것 준비를 해 주시기 바랍니다.
원희
이원희행정관리과장
알겠습니다.
흥표
정흥표위원
그리고 과장님 지금 자치센터 운영에 대한 어떤 운영의 메뉴얼이라든지 운영 세부지침 같은게 있습니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 있습니다. 뭐 자체계획에 있습니다.
흥표
정흥표위원
그것 나중에 한부 가지고 오고요. 지금 그대로 각 동에 공히 그대로 지침대로 운영을 하고 있습니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 뭐 지침대로 뭐 운영하고 있습니다.
흥표
정흥표위원
나중에 다시 한번 파악해 보이소.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
지금 자치센터가 주민자치센터 내에 뭐 여러 프로그램이 있는데 다 각기 다 운영하는 방법이 다 다릅니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
그런데 그걸 뭐 지침대로 하고 있다. 말입니까?
원희
이원희행정관리과장
그런데 이제 저희들이 이제 그 기본적으로.
흥표
정흥표위원
제 이야기 들어 보이소.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
근본적으로 어떤 그 지침에 의해가 운영 방법이 공통적인 사항이라야 됩니다. 지금 자치센터 내에 이제 그 운영하는 것이 어떤데는 방임하다시피 전적으로 그 센터내에 프로그램에 의존하는 경우가 있고 또 어떤 주민자치센터는 그것을 예입과 지급의 그 수입, 지출란은 전부다 주민자치센터에서 자치위원회서 그것을 공개적으로 하는 경우가 있어요.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
그런 차이가 많고 그러다 보니 지금 이제 연합회가 생기고 난 뒤에 우리는 이렇게 한다. 저렇게 한다. 하는 여러 가지 이야기들이 나오고 공통점을 찾아 나가는 것으로 알고 있어요. 그런데 이제 연합회가 생기고 난 뒤에 어떤 그런 문제들이 그런쪽에 어떤 운영상에 어떤 그 공통점을 찾아 나가고 잘되기 위한 것은 좋아요. 그러나 우리가 아시다시피 이 관변단체가 하나 둘 늘므로 해서 이게 또 조직의 어떤 극대화를 노려갖고 어떤 그 조직이 옥상에 옥 역할을 할 수는 없다. 이거라요. 그런 부분까지 있는데 운영의 어떤 그 한계성이랄까? 그런거를 분명하게 보완해서 지침이나 어떤 그런게 있어 한계점을 줘야 됩니다. 모든 단체가 뭐 통우회면 통우회별 연합회대로 뭐 주민자치위원회니, 주민자치위원회 여기 그 모든 어떤 그 조직의 어떤 그걸로 해 갖고 그 이상의 어떤 그것을 논한다. 하면은 좀 곤란한 문제가 있어요. 지금 여러 가지 이야기도 나오는데 그러한 부분들의 이야기들이 잘못 흘러 나오지 않도록 그런 관리를 잘하라고요.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
그 괜히 그 각 동에 대표성을 가진 구 의원들도 지역에서 열심히 일하는데 동장은 동장대로 일하고 자치센터 그 위원장은 위원장대로이 따로 하고 구 의원은 구 의원대로 따로 하면 그것은 안 맞아요.
원희
이원희행정관리과장
예, 그렇습니다.
흥표
정흥표위원
그러한 것들이 이제 전번에 흘러 나옴으로 해 갖고 서로간에 어떤 마찰도 우려되는 곳이 여러 곳에 그 이야기 되고 있어요. 그래서 그런 점을 먼저 해야 돼. 그렇게 하기 위해서는 그 운영지침이나 어떤 메뉴얼에 의한 운영을 할 수 있도록 하라고요.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
그걸 안 하기 때문에 이게 누가 해야 될 일인지 이게 뭐 해야 될지. 솔직한 말로 여기 구청장이나 여기 집행부에서도 구 의원들 더 챙겨봤는 것 있어요? 주민자치위원장들한테만 납작 엎드려가 하는 것 그런 모습들을 보이니까 그런 염려가. 특히나 그 어느 지역이라고 이야기할 수는 없지만도 지금 저는 지금 올 한해가 여러 가지 어떤 그 우려의 시기라고 보는데 때가 때인만큼 그런 잡음들이 안 나오도록 해야 됩니다. 각기 이제 자치위원장 능력있는 사람이 어떤 쪽으로 질주하는 그런 문제는 관계가 없는데 그걸로 인해 갖고 지역간의 어떤 파생음이 안 일어나도록 그런 관리를 하기 위해서는 세부지침 속에서 운영되도록 해 주시기를 바랍니다.
원희
이원희행정관리과장
예, 알겠습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 허진구 위원님.
진구
허진구위원
과장님 우리 행정과에서는 우리 구청에서도 가장 리드를 할 수 있는 그러한 우리 과장님께서 중책을 맡고 계시고 저희들도 어느 타 부서에 있는 그 과장님보다도 더 구청 살림살이를 철두철미하게 사실 분이다. 이렇게 인정을 하고 있습니다. 조금 전에 우리 정흥표 전 의장님께서 지적을 아주 적절한 지적을 잘해 주셨는데 저 역시 참 동감을 하고 있습니다. 벌써 그 우리 정흥표 전 의장님이나 저나 3개 동네를 관장하고 있습니다. 그러면은 벌써 6개 동네지요? 그러면은 6개 동네에 인구가 얼맙니까? 이것이 동감한다 하는 그것은 우리 동구가 아니라 대한민국 전체도 될 수 있습니다. 안 그렇습니까? 가장 그 한번 더 이제 업무보고 올해 시발점이니까 이제 한번 이런걸 참고로 삼고 또 검토해 보고 좀 더 나은 개선점을 해 보라고 또 말씀을 드리는데 심지어 자치센터, 자치위원회 자체가 어떤 분은 주민대표가 자치위원장이다 하는 이러는 사람도 있어요. 예?
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
그 말이 되는 소리입니까?
원희
이원희행정관리과장
그렇습니다.
진구
허진구위원
무슨 역할 하는지도 모릅니다. 그러니까 우리가 요사이 문민정부가 들어서고 난 뒤에는 주민들에 대한 서비스의 질을 향상시키고 주민들 편의사업을 치중하다 보니까 자치위원회에서 회의를 해서 자치위원회서 이야기하는 것은 전부다 다 관철이 되는 것처럼 자치위원회서 이야기 하면 그것이 동주민의 대표성이 되는 것처럼 또 그렇게 호도를 하고 우리 구청에서 자체에서 또 자치위원회를 통해 가지고 뭐든지 이래 가지고 동 이렇게 서민단체라고 해 가지고, 관변단체라고 해 가지고 이렇게 뭐든지 요구조건이 있으면 다시 검토해가 또 가급적 그 분들의 요구를 좀 들어줄려고 애쓰고 그런 일이 되다. 그게 반복 되다 보니까 심지어 회의를 가보면은 그래요. 사람을 무시해가 하는 것도 아닌데 몰라서 그런 것 같아요. 몰라서. 그것은 행정 지휘체계가 잘못됐다. 이 말입니다. 주민센터는 엄연히 동 관변단체입니다. 맞지요?
원희
이원희행정관리과장
예, 뭐 동에. 예, 맞습니다.
진구
허진구위원
예, 동 관변단체에요.
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
그런데 동 관변단체하고 사회단체하고 엄연히 틀립니다. 사회단체에서 그래 나온 이야기 나. 그런 일이 나오고 그렇게 한다면요. 그것은 얼마든지 이해합니다. 자기들이 회비 내서 자기들이 모아서 하는거기 때문에 대통령 욕인들 뭐 말 못합니까? 다 할 수 있지요? 관변단체에서 그렇게 해서는 안 된다고 생각합니다. 심지어 회의를 하면서 구 의원이 설명해 주고 구 의원이 해 주면은 그 소리는 안 듣고 동 통해 가지고 구청에 올려라. 이렇게 하는 사람도 있어요. 그러면 그것을 갖다가 우리 행정위원회서 행정과에서 그것을 그 지침을 바라야 됩니다. 자치위원회서 회의가 결론이 났는 것은 무슨 안건을 좀 불편한 점이 다니다 보면 불편한 점이 있고 주민들이 편의사업을 해 달라 하면은 그 지역에 엄연히 주민 대표가 구 의원이 있습니다. 있으면 거기서는 구 의원을 통해서 이야기가 먼저 올라와야 되고 구 의원 통해서 내려가야 됩니다. 어려운 것 있으면 전부다 구 의원들한테 다 이야기를 하고 해결해 달라고 요구해 놓고는 무슨 안건 있고 이야기 있는 것은 전부다 구청에 바로 올립니다. 그 말이. 잘 안 되고 있어요. 이것을 바로 잡아줘야 됩니다. 우리 행정 관청에서 바로 잡아줘야 되고 앞전에 제가 서두에 제가 말씀드린대로 우리 이게 우리 본청 아닙니까? 구의 본청이잖아요? 하부조직인 하부기관인 동사무소의 주민센터에서는 본청에 이야기를 잘 들을 줄도 알아야 됩니다. 그러니까 그것을 지휘체계를 잡아 나갈라 하면은 우리 행정관리과에서 엄연히 그런 지휘체계를 잘 다듬어 나가야 됩니다. 의견은 많이 수렴해가 올라오되. 그것 지휘체계는 바로 갈 곳은 가서 거기서 거를 것. 거쳐야 될 곳은 거쳐서 올라와야 된다. 이 말입니다. 저희들이 주민의 편에 서서 이렇게 일을 하다 보니까 말은 안 해 그렇지요. 말은 표현은 잘 안 합니다. 안 해 그렇지. 이런 체계는 행정 관청에서 이렇게 지휘체계를 잡아줘야 된다. 무슨 뜻인지 알겠지. 그지요?
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
더 소상히 하면은 잔소리 같으니까 제가 이 정도 말씀드리면은 우리 과장님 잘 좀 생각하셔 가지고 우리가 그 주민의 대표로서는 대표기관으로서는 이런 말이 안 나올 수 있도록, 예?
원희
이원희행정관리과장
예, 알겠습니다.
진구
허진구위원
우리도 행정을 도울 사람 아닙니까?
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
좀 상기해서 검토를 좀 심사숙고해 주시기 바라겠습니다.
원희
이원희행정관리과장
알겠습니다.
진구
허진구위원
부탁드립니다.
소영
박소영위원장대리
예, 전영권 위원님.
영권
전영권위원
과장님 여기 질의 한 개 합시다.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
이것 특수시책 이것 뭐 정부에서 내려와가 이래 하는 거지요?
원희
이원희행정관리과장
아닙니다. 이것.
영권
전영권위원
우리 구청 자체에서?
원희
이원희행정관리과장
저희들 자체에서 뭐 아이디어를 내가지고 하는 그런 사업입니다.
영권
전영권위원
지금 통장회의는 잘되는걸로 알고 있습니다. 매달 23일인가? 24일날 해 가지고 각 통에 통장님들 다 모시고 이제 잘되는걸로 알고 있는데 과장님 생각에 지금 반상회가 잘된다고 생각합니까?
원희
이원희행정관리과장
그래 가지고 그 개선책의 일환으로서 사이버 반상회를 운영할까? 하고자 그래 합니다. 사실은 뭐 반상회 운영은 저희들이 요구하는 만큼의 훨씬 미흡하다고 그래 보고 있습니다.
영권
전영권위원
그렇지요. 미흡하지요?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
현재 반상회가 미흡한데 인터넷으로 해 가지고 반상회를 한다고 해서 더 잘될 수가 있겠습니까?
원희
이원희행정관리과장
그래 이제 이것은 그 어떤 공간에 일정한 시간에 어떤 일정한 공간에 모여야지 가능한 그런 제도고 여기 지금 사이버 반상회는 뭐 시공간을 초월해서 언제라도 그 코너에 들어가면은 그 반상회보도 접할 수 있고 자기의 건의도 할 수 있는 그런 제도기 때문에 요사이 젊은층이랄까? 뭐 이런 대상으로서는 그 인터넷 세대에게는 아마 이것이 훨씬 유용한.
영권
전영권위원
지금 과장님 말씀하시는 것은 과장님 말씀하시는 것은 지금 보니까 저보다 뭐 이치적으로 맞는쪽으로 이래 말씀을 하시는 것 같은데 실제로 본 위원이 아파트 삽니다. 7년 동안 제가 보니까 반상회 딱 한번 했습니다. 반상회 하지를 않습니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
보통 한 동네에 통이 뭐 10통이 있는데도 있고, 12통이 있는 많은데는 15개 심지어 있는데 거기 이제 통 밑에 반이 이제 있는데 본 위원이 하고 싶은 이야기는 반상회도 안 되는데 요즘 젊은 사람들은 인터넷 하지마는 자기 그 중요한 부분만 보지. 이것 보지 않습니다. 이것 뭐 한다고 특수시책으로 한다고 분명히 하시긴 해가 뭐 6개월부터, 6월부터 시행하겠다는데 본 위원은 지금 생각이 굉장히 동떨어져가 있거든요. 반상회도 안 되는데 이것 뭐 사이버쪽으로 해가 또 반상회를 운영을 한다. 모르겠습니다. 특수시책에 이래 했는데 뭐 우리가 이제 뭐 지금 했는거를 이만큼 올라왔는거를 하지마라 할 수도 없는거고 자! 덧붙혀 가지고 반상회로 좀 활성화 매달 안 하더라도 1년에 분기에 한번쯤 하더라도 반상회가 좀 활성화돼야지 된다고 생각하는데 우리 과장님 견해는 어떻습니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 뭐 반상회의 취지는 그 상당히 좋은 제도입니다마는 현실적으로 운영상에 여러 가지 문제가 있습니다. 뭐 공간도 문제 있고 그 주민의 관심도도 문제가 있고 이래 가지고 지금 운영이 미흡한데 그래 가지고 저희들도 다소나마 어떤 그 보완하는 측면에서 이런 사이버 반상회를 생각하게 되었습니다.
영권
전영권위원
그래 지금 과장님하고 본 위원의 견해가 틀리는 것 같습니다. 그래 반상회도 안 되는데 그 사이버 반상회를 만든다는 것은.
원희
이원희행정관리과장
그런데 이것은 조금 이제 그런 반상회 하고는.
영권
전영권위원
똑같습니다. 개념은 똑같습니다. 반상회 해 봤자. 연세 많은 분들, 연세 많은 분들 오셔가지고 저녁에 커피 한잔 마시고 그 뭐 과일 몇 조각 해가 드시고 가는 그 외에 없는데 지금 아파트 같은데는 보면 게시판에다가 통장회의 해 가지고 그것은 꼭 붙혀 놓습니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
이번 통장회의 해 가지고 이런이런 그것은 있었다는 것을 다 붙혀 놓는걸 유심히 봤는데.
원희
이원희행정관리과장
하여튼 이것 홍보를 좀 이렇게 널리 해 가지고 하여튼 시범적으로 한번 실시를 해 보고 분석을 해서 그 또 확대 시행을 하도록 그래 저희들이 하겠습니다.
영권
전영권위원
그러면 이제 올해 이제 본 위원이 분명히 연말 우리 행정사무감사때 분명히 한번 보겠습니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
어떻게 해서 어떻게 해가 됐다는 것을.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
사실 운영해 가지고 안 되는 것은 요즘은 그 무슨 공문이라도 자꾸 간소화, 간소화 하는데 안 되는 것은 이 자꾸 할 필요가 없다고 생각합니다.
원희
이원희행정관리과장
그래 이제 저희들이 제도가 국가적......
영권
전영권위원
뭐 자꾸 뭐 일을 만들어 가지고 그 잘되는 것 같으면 또 해가 더 업을 해도 됩니다. 되지마는 뭐 이것 뭐 반상회 뭐 되지도 않는 이것 사이버 반상회 만들어가 한다고 해가 또 홍보하면 더 잘된다는 보장은 없다고 생각합니다.
원희
이원희행정관리과장
그래 이제 기존 제도를 저희들이 그 어떤 그 이래 할 수 있는 폐지를 한다든지 이래 할 수 있는 그런 그것은 좀 곤란하기 때문에 그래도 좀 더 보완하고자 생각해 냈는 그런 제도입니다. 그래 가지고 일단은 저희들이 시행을 시범적으로 한번 해 보고.
영권
전영권위원
그래 지금 본 위원이.
원희
이원희행정관리과장
충분히 성과 분석을 해서.
영권
전영권위원
예, 뭐 하지 마라. 하는 것은 아니잖아?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
그렇지만 이렇게 했는 것을 더 활성화를 시켜 가지고 반상회를 좀 활성화 시키고 아까전에 얘기 했듯이 분기에 한번 정도 한다든가. 해가 동사무소에서 보고를 받는 우리 과에서 보고를 해 가지고 했다는걸 해가 보고서를 뭐 올리라. 하든가.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
이렇게 해 가지고 뭐 통에 해 가지고 그 일반 아파트에도 지금 모이라 하면 잘 안 모이는데 일반가정은 더합니다. 같은 라인에 있는 사람도 모여라 하면 안 모이는데 요즘 뭐 이구동성해 가지고 아침에 별 보고 나가 가지고 밤에 컴컴한 밤에 들어오는 사람이 태반인데 경제가 어려워가 살려고 하는 사람 많은데 반상회 개념은 없습니다. 통장들이야 뭐 일정한 급료를 받으니까 통장은 하지만 꼭 한번 고려해 주십시오.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
소영
박소영위원장대리
지금 현재 그 반상회가 잘 안 되고 있기 때문에 그 전영권 위원장님께서 그런 말씀을 하셨는데 현실적으로 보면 통이 391개고요. 그리고 반이 2,148개나 있잖습니까?
원희
이원희행정관리과장
예.
소영
박소영위원장대리
2,148개를 다 통제하면서 활성화 시키기는 또 현실적으로 참 어려운 문제도 있을거라고 생각합니다. 그 과장님께서 굉장히 이래 저래 애를 많이 쓰고 계시는걸로 알고 있습니다만 이 취지는 그 반상회가 현재 안 되고 있기 때문에 그 보완책으로 하신다는 거잖아요?
원희
이원희행정관리과장
예.
소영
박소영위원장대리
그리고 또 시범을 해서 운영을 한번 해 보겠다는 그런 취지에서 하는거고 그리고 또 지금 맞벌이 시대고 또 이렇게 정보화 시대기 때문에 또 이렇게 오프라인이 아닌 온라인상에서의 뭐 반상회나 이런걸 운영한다는건 참 바람직한 일이라고 생각을 해요.
원희
이원희행정관리과장
예.
소영
박소영위원장대리
그런데 이제 사이버 반상회를 운영하는데 아까도 잠깐 말씀하셨지만 그 홍보를 하시겠다 했는데 그 홍보 매체가 굉장히 중요하고 뭐 통장회의를 통해서 뭐 홍보를 하고 또 뭐 반장회의를 통해서 그 뭐 또 홍보를 하시겠지만 뭐 현재 우리가 홍보할 수 있는 매체가 그렇게 많지 않거든요. 팔공메아리라든가 아니면 뭐 통장회의에서 뭐 할 수 있는 것 아니면 뭐 동 게시판이라든가 그 열악한 가운데서 홍보를 최대한으로 하셔서 그야말로 이 반상회가 이렇게 부활이 더 되고 사이버 반상회도 이렇게 활성화가 될 수 있도록요. 과장님께서 특별히 더 홍보에 일단 또 중점적으로 신경을 쓰셔야 될 것 같네요.
원희
이원희행정관리과장
예, 알겠습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 허진구 위원님.
진구
허진구위원
이 업무보고가 다 마감이 된걸로 제가 그렇기 때문에 한번 더 과장님 말씀을 드리겠습니다. 과장님?
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
지금 우리가 PC가 너무 과다하게 보급된 결과로 지금 인터넷병이 들어 있습니다. 우리나라에는. 나쁘게 보면요. 좋게 보면은 PC 왕국이다. 인터넷 왕국이다. 하지마는 나쁘게 생각하면은 지금 현재 바르게 인터넷 자체가 활용이 안 되고 있습니다. 심지어는 PC 한 대를 놓고 제대로 활용하는 사람이 우리나라에 20% 내지, 15% 내지 20% 밖에 안 된다. 80%는 그저 하나의 오락과 그저 장난으로 PC를 갖다 놓는거다. 이렇게 그 어느 신문에 한번 칼럼을 제가 한번 봤습니다. 사실입니다. 그런데 요사이 저희들이 지역에 나와서 주민들을 대해 보면요. 지역에 현안사업이라든지 이런걸 이제 자기들도 이야기를 하고 그래서 내가 나름대로 검토를 한번 해 보겠다고 어떻게 주민들이 하면은 대번 되겠습니다. 하겠습니다. 안 하겠습니다. 할 수가 없잖아요? 검토를 해 보고 방법을 한번 찾아 보겠습니다. 하면은 뭐 하는지 압니까? 컴퓨터에 올리지 뭐. 인터넷 올리지. 이럽니다. 인터넷만 올리면 다 되는 것처럼 아주 그 좋지 못한 그런 생각을 갖고 있어요. 인터넷 올리면 다 해결 됩니까? 천만에 만만의 말씀 아닙니까? 인터넷 하면 여러 사람이 좋은 문구와 아주 악질적인 그러한 일을 없도록 하기 위해 가지고 공유를 하는 것인데 조그마한 이야기 하면 뭐 자기 마음에 안 들면 인터넷 올리겠다. 이 말입니다. 예? 그런데 사이버 현재 이게 그 반상회를 또 하겠다. 취지는 엄청나게 좋습니다. 여러 사람이 좋은 안건을 가지고 자기가 생각해 가지고 우리 동구 34만 인구가 전체 사이버에 그것을 이용해서 좋은 문구를 넣어주고, 좋은 안건을 넣어주고, 좋은 고객을 넣어주면 그만치 더 좋은게 어디에 있겠습니까? 그런데 아마 제가 보기에는 그것은 홍보도 물론 어렵고 주민들이 그 참여하는 컴퓨터를 또 못하는 분도 굉장히 많습니다. 그렇기 때문에 제가 보기에는 그렇습니다. 이것도 나름대로 운영을 개선책을 가지고 운영을 한번 해 보시고 지금 그 우리가 우리나라 전체에 현재 그 반상회가 없는걸로 알고 있는데 옛날처럼 이렇게 뭐 지침을 내려서 각 통에 또 반에 이렇게 해 가지고 점검도 한번씩 나가기도 하고 관에서 공무원들이 한번씩 참여하기도 하고 이렇게 안 했습니까? 했는 적이 있지 않습니까?
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
그래서 우리 동구에서 이것도 아이템을 내서 이렇게 사이버 반상회제를 운영했다면은 물론 이치에도 상당히 좋게 생각하면 아주 좋은 현상이니까 해 보시고 본 위원이 생각 해 볼때는 각 동네 한번씩 돌아가면서 지정을 해 가지고 말입니다. 한번 대안을 말씀드리면은 지정을 해 가지고 그 동에의 모든 관변단체와, 관변단체와 동의 협조를 얻어가지고 시범적으로 한번씩 실질적인 반상회 운영제를 한번 해 보면 어떻겠나? 시범적으로 그래 가지고 잘된데는 그 동에 인센티브도 좀 줄 수 있도록, 예? 아니면 그 통에 그 반이 잘 됐으면 그 반에 주민들한테 조그마한거라도 인센티브라도 한번 격려 차원에서 한번 줄 수 있는 그런 것도 한번 생각을 해 보면 어떤가? 본 위원 생각이 드는데 과장님 좀 어떻습니까?
원희
이원희행정관리과장
하여튼 그것도 한번 저희들은 검토는 한번 해 보겠습니다. 그것은.
진구
허진구위원
그러니 반상회 하는 것은 사람이 모여서 이웃간에 사람이 모여서 그래도 한 공간에 모여가 이웃 사람들이 한데 모여가지고 조금 덕담도 하면서 나눌 수 있는 것 그런게 상당히 중요하다. 생각하거든요.
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
우리가 이웃 사람도 지나가도 인사도 할 줄 모르고 이웃 사람 보면은 잘못하면 이웃간에 싸우기도 하고 왜 그러겠습니까? 더욱 더 세태가 컴퓨터가 나오고 나서는 더욱 더 세태가 더 그렇습니다. 옆집에 바로 전화 해 가지고 요사이 핸드폰 다 안 가지고 있습니까? 옆집에다 바로 전화해 가지고 오너라. 가거라 하고 한 방에서도 전화해 가지고 야! 이 방 좀 건너오라 하는 그런 시대입니다. 그러니 사람 얼굴 보기가 힘드니까 그런 얼굴을 보고 서로 약간의 덕담이라도 한번 나눌 수 있는 그런 제도도 그 한번 시범적으로 한번 해 보시고 거기에 대한 잘되면은 거기에 대한 그 통이나 반에 우리 구청에서 격려해야 될 인센티브도 한번 줄 수 있는 그런 것도 한번 강구해 보면은 우리가 안 하면은 억지로따나 시키잖아요? 그런 것도 한번 강구해 보시면 좋겠다 하는 것을 말씀드립니다.
원희
이원희행정관리과장
예, 하여튼 검토는 한번 해 보겠습니다.
진구
허진구위원
예, 이상입니다.
소영
박소영위원장대리
과장님 뭐 인터넷이라는게 그렇지 않습니까? 그 순기능을 보면 뭐 지식이나 정보교육을 다 받을 수 있고 정보를 공유할 수 있고 그렇지만 그것도 어떤 역기능도 있잖아요? 역기능 때문에 그 익명성이라는 것 때문에 역기능이 존재하는데 이를테면 악플이나 뭐 사이버테러 사이버상에 뭐 테러를 한다든지 아니면 뭐 핵티비즘이라든가 뭐 여러 가지 것들이 그 인터넷을 통해서 그 역기능이 나타나고 있는 것은 사실입니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
소영
박소영위원장대리
뭐 할 말은 아닌 것 같습니다만 사실 강호순의 그 팬클럽이 생겼다는 것은 참 말로도 표현 못할 그런 일들이 이제 벌어진다고 볼 수가 있는데요. 익명성의 문제도 있고 여러 가지 문제가 있습니다만 현대사회 정보화 사회에 있어서는 어느만큼 걸맞는 얘기기도 하기 때문에 일단은 뭐 한번 시범 운영을 해 보겠다는 특수시책으로 이렇게 갖고 계시기 때문에 시범을 한번 여러 위원들 말씀 수렴해서 잘 해 보시기 바라겠습니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
소영
박소영위원장대리
예, 허진구 위원님.
진구
허진구위원
과장님 도평동과 지저동이 이번에 6월달에 된다. 그랬습니까?
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
그러면은 효목동하고 동촌동에는 그 시비가 언제쯤 확보될 예정입니까?
원희
이원희행정관리과장
그래 지금 이제 저희들 동촌동은 장소 부지 지금 장소부터 지금 선정을 해야 될 그런 문제가 있습니다. 물론 예산도 지금 시에서 23억이 내려와야지 그 신축 가능합니다마는 그래 가지고 저희들 지금 동에다가 일단 그 예정지를 한번 물색하도록 그래 지금 그 진행하고 있는 그런 상황입니다.
진구
허진구위원
아니 예정지보다도 돈이 그래 내려와야, 내려와야 예정지.
원희
이원희행정관리과장
물론 그렇습니다. 돈은 그.
진구
허진구위원
언제쯤 내려올 예정입니까?
원희
이원희행정관리과장
그래 저희들이 지금 정부에서 하는 조기집행에 맞물려 가지고 저희들이 아마 빠른 시일내에 내려오지 않겠나? 그래 예상은 하고 있습니다마는 저희들이 지금 몇 월달 하는 것은 지금 뭐 예측을 지금 못하고 있는 그런 실정입니다.
진구
허진구위원
그러면 올해 올 중으로는 분명히 내려 옵니까?
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
확실합니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 그래서 이제 저희들 장소도 일단은 그 예산의 어느 정도 그 장소 지금 부지가 저희들 한 9억 정도 지금 예상을 하고 있습니다. 그러니 그 예산에 맞는 또 그 편의성도 가진 그런 장소를 그 선정을 해야 되는데 그래서 지금 동에서 좀 관내에 좀 알아보도록 그래 지금 조치를 하고 있습니다.
진구
허진구위원
예, 그런데 그러면은 이게 저 뭡니까? 그 동사무소에 대한 설계 공모를 한다. 그랬지요? 그지요?
원희
이원희행정관리과장
예.
진구
허진구위원
그러면 동사무소마다 이제 특성이 다 있겠다. 그지요?
원희
이원희행정관리과장
예, 다 다를. 뭐 다 다릅니다.
진구
허진구위원
그렇지요.
원희
이원희행정관리과장
그리고 안에 들어가는 용도도 동마다 조금씩 차이가 있습니다.
진구
허진구위원
그렇지요. 집 설계 자체가 이제 모양이 다 틀리고.
원희
이원희행정관리과장
예, 모양도 다 틀리고. 각각 발주를 했습니다.
진구
허진구위원
그렇지요.
원희
이원희행정관리과장
그렇기 때문에 아마 모양은. 예, 그래 가지고.
진구
허진구위원
예, 그것도 참 상당히.
원희
이원희행정관리과장
저희들이 그 심의를 해서 아마 그때 저희 의원님들도 아마 그때 아마 그 같은 위원으로서 아마 참석하도록 그래 할 계획입니다. 그러면은 거기서 이제 공모한 작품 중에서 우수작품을 선정해서 결정하도록 그래 하겠습니다.
진구
허진구위원
예, 동촌동하고, 효목2동하고 이것 예산 내려오면은 내려오는대로 한번 본위원들한테 한번 알려 주시기 바랍니다.
원희
이원희행정관리과장
예, 그리고 그 설계 공모는 지금 같이 해 놨습니다. 지금. 네 개 동 같이 했기 때문에 일단 설계를 해 놓고 돈만 내려오면은 바로 시행할 수 있도록 그래 준비를 하고 있습니다.
진구
허진구위원
예, 이상입니다.
소영
박소영위원장대리
예, 전영권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영권
전영권위원
과장님 지금 우리 여기 몇 개 부서를 업무보고를 받았는데 그 중에서 조기집행 했는 그것 내역을 보니까 지금 이 과가 제일 많이 돼가 있습니다. 그 뭐 시책에 따라서 우리 행정관리과가 지금 제일 많이 돼가 있어 참 고무적이고 좋습니다. 앞으로도 빨리 집행을 해 가지고 그래 해 주시기를 부탁을 드리고.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
방범용 CCTV에 대해서 좀 물어 보겠습니다. 지금 우리 동구에 방범 CCTV 몇 대 있습니까?
원희
이원희행정관리과장
방범용 CCTV라 해서 설치한 곳은 51개소 있습니다.
영권
전영권위원
51개소 있지요?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
지금 거기 하면은 한달에 비용. 1년에 비용이 얼마 들지요?
원희
이원희행정관리과장
한 그 월, 연 한 23만원.
영권
전영권위원
20이 아니고 36만원 드는 것 아닙니까?
원희
이원희행정관리과장
아! 예.
영권
전영권위원
맞습니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 한 30만원 정도 해 가지고.
영권
전영권위원
서무계장님 맞습니까?
원희
이원희행정관리과장
연간 한 2,000만원 정도.
영권
전영권위원
아니지요. 한 대에 얼마 듭니까? 본 위원이 알기로는 36만원 드는걸로 알고 있는데.
원희
이원희행정관리과장
잠시만 착각을 했습니다. (과장 담당직원과 대화) 아! 36만원 맞습니다. 아이구! 죄송합니다.
영권
전영권위원
아이구! 과장님이 위원보다 모르고 있으면 됩니까?
원희
이원희행정관리과장
아이구! 저 죄송합니다.
영권
전영권위원
36만원 든답니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
그래 이제 드는데 지금 CCTV가 지금 요즘 이제 우리 주민들한테 항상 가면은 제1등이 보안등입니다. 그 다음에 2등이 뭐냐 하면은 방역을 해 달라는 뜻입니다. 그 다음에 요즘에 3번째가 그 옛날에는 CCTV가 개인 사생활 침해했는데 침해도 필요 없고 CCTV를 많이 달면 좋다는 의견이 지배적입니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
지배적인데 올해 우리 구청에 지금 이것 한 대에 한 300만원 하지요?
원희
이원희행정관리과장
예, 한 300만원 가까이 합니다.
영권
전영권위원
그러면 이번에 한 5대 지금 집행되는걸로 나와 있습니까?
원희
이원희행정관리과장
5대 내지 6대.
영권
전영권위원
그래 5대 내지 6대 되는데 자! 이것을 뭐 추경때 좀 더 할 수 있는 방법도 한번 첫째 물어보고 그리고 우리가 이것을 하면은 경찰서에서도 몰라. 다른 구에는 어떻게 하는가 모르겠습니다만 본 위원 생각에는 어차피 방범하는 것은 이게 지구대하고 연결되니까 경찰서에서도 좀 이래 그 해 줄 수 있는 방법. 뭐 서장님이 한번 보자 해 가지고 의원들 가가 뭐 해가 몇 대 해 주이소 하면 해 주고 이것은 옛날 구시대의 발상 자체입니다. 그래서 경찰서 관계 그 두가지에 대해서 좀 답변을 좀 해 주세요.
원희
이원희행정관리과장
추경에는 저희들도 지금 그 지나고 이 얼마전에 연쇄살해범 그 사건으로 인해 가지고 주민들의 요구가 지금 봇물처럼 지금 터지고 있습니다. 거기 지금 뭐 각 골목 자기 골목 입구에다가 설치해 달라 하는데가 여러군데 있습니다. 그런데 이제 그것이 예산의 문제도 있고 그리고 주민들의 요구를 다 수용하기에는 어려움이 많습니다. 많아 가지고 하여튼 저희들이 지금 뭐 이래 건의 받고 있는 그 개소가 여러군데입니다. 그런데 그 중에서 불가피하게 꼭 필요한 지역 그런데 저희들이 일방적으로 선정하기 보다는 지금 그 동부경찰서하고 협의해서 장소를 선정하고 있습니다. 그러니 그 설치기준이 저희들이 보는 것 하고 경찰에서 보는 것 하고는 조금 상이합니다. 그것은. 저희들은 그 골목 입구 뭐 이런 쪽에 자꾸 원하는데 자기 집에서 더 가까운쪽을 원하는데 경찰에서 보는 그 관점은 그 목을 봅니다. 거기 여러 가지 카바할 수 있는 그런 지역을.
영권
전영권위원
과장님 그 내용은 다 아시니까 추경때 이번에 반영 몇 대 합니까? 어떻게 됩니까?
원희
이원희행정관리과장
추경때 저희들은. 예, 저희들 요구를 지금 할 계획으로 있습니다.
영권
전영권위원
요구를 할 계획으로?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
좀 많이 해 가지고 그 주민들이 다 필요하답니다. 필요하다 하는데 그리고 경찰서 관계 이야기 한번 해 주세요.
원희
이원희행정관리과장
그런데 그 지금 저희들도 경찰에서 예산을 들여가지고 하도록 이야기는 하고 있습니다마는 아마 그 경찰 내부적으로 예산 확보에 우리 동부경찰서의 사정만 아니고 전국적인 그 현상으로 이것은 주민의 어떤 그 직접 안전과 직접 이것은 관련사업이다. 물론 그 경찰의 그 업무 소관입니다마는 이것은 지방자치단체에서 협조를 받아서 하는걸로 그래 지금 경찰에서는 자기들은 내부적으로 예산 확보는 어렵다.
영권
전영권위원
그렇지요. 뭐 동부경찰서만 하는 것이 아니고.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
달서경찰서도 하면은 뭐 다 마찬가지.
원희
이원희행정관리과장
다 지금 자치단체에서 지금 예산을 그 들이고 있습니다.
영권
전영권위원
그런데 한가지 문제점이 있습니다. 이게 뭐냐 하면은 얼마전에 신암5동 치안센터에 앞에서 승용차가 불이 났는 것 알지요?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
그것 알고 있지요?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
그때 알고 있는데 승용차에 갑자기 불이 났는데 CCTV를 찍었는데 CCTV가 흐릿해 가지고 보이지가 않습니다. 이 CCTV가 내가 오늘 사진을 못가지고 왔는데 거기 제가 봐도 어느 차인가? 어느 사람이 했는가? 흐릿해가 보이지를 않습니다. 자! CCTV를 300만원 하고 1년에 36만원씩 들여가 이제 그 유지보수비 뭐 테이프 뭐 여러 가지 있겠지요. 그런거를 하는데도 찍어놓고 이게 흐릿하게 보인다. 하면은 이것은 좋지 않는 것 아닙니까?
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
그래서 이것을 전반적으로 50대 했는거를 그 뭐 업체에 주든가. 어떻게 해서 했는 분들한테 뭐 최근에 했기 때문에 아프터 서비스를 받든가 해서 사진을 한번 찍어가지고 한번 검토를 한번 해 보세요. 이 중요한 이야기입니다.
원희
이원희행정관리과장
아! 그런 문제가 있으면은 저희들이 뭐 곧 보수하도록 하겠습니다.
영권
전영권위원
아니요. 거기 보수하는 것이 아니고 여기에 한 사건이 났는데 보니까 흐릿하게 아무 것도 안 보이니까 그러니까 전체 50군데 있는데를 전체적으로 해 가지고 한번 이것을 전체적으로 검토를 카메라 성능에 대해서 검토를 한번 해 주세요. 되겠습니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 저희들은 지금 뭐 성능은 그 뭐 지금 각 지구대에 설치된 모니터에 이렇게 아주 잘 또렷하게 나오는걸로 해 가지고 이제 그런데가 있으면은 저희들이 그것은 보수하겠습니다.
영권
전영권위원
아니 이제 본 위원 생각은 그게 아니고.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
지금 거기에 한군데 해 가지고 그것도 좀 선명하게 해 가지고 했으면은 결국은 그 범인을 찾았다는 이야기를 들었습니다마는 그것 보니까 주민들도 이야기를 해요. 본 위원 가니까 이것 뭐 해 놔놓고 보이지도 않는다 하면서 하고 막 이야기를 많이 해요. 그러니까.
원희
이원희행정관리과장
점검을 하겠습니다.
영권
전영권위원
전체적으로 한번 검토를 한번 해 주세요.
원희
이원희행정관리과장
예.
영권
전영권위원
예, 이상입니다.
소영
박소영위원장대리
더 질의하실 위원 계십니까? 예, 정흥표 위원님.
흥표
정흥표위원
과장님 몇 가지 한번 물어 봅시다. 아까 우리 위원들 사이버 반상회 다 이야기 해가 내가 몇 가지만 한번 물어 봅시다. 지금 일반 반상회 하고는 물론 차이가 많을 겁니다. 반상회가 저는 뭐 사이버 반상회를 적극적으로 운영해서 주민들의 의견을 다수 수렴할 수 있는 여건이 되면은 충분히 좋다고 봅니다. 그것 잘 운영을 해 주기를 바라면서 몇 가지 한번 그래 이제 폐단도 많을 거라고 생각합니다. 지금 우리가 다수 주민이 원해서 시행을 하라고 예산까지 집행이 다 돼가 시행을 할라 하다가 인터넷 접수 하나 돼 버렸다든지 민원성 하나만 오면 그만 집행부가 행정 집행을 못해요. 그것도 민원이라고.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
아니 다수의 전체적인 의견을 들어서 집행을 좀 소신껏 공무원들이 일할 수 있는 분위기를 만들어 주면 되는데 오히려 이러한 것으로 해 갖고 민원성 어떤 그 인터넷 투고라든지 이런 것 오므로 해 갖고 다소 행정의 오히려 걸림돌이 될 수도 있다. 그런 부분에서 적절하게 좀 준비가 돼야 되겠고 또 하나는 제가 어제 문화공보실에서 행사 그 하면서 이런 이야기 했습니다. 어떤 글에 그 화왕산 참사는 결국은 내년에 지방선거 때문이다. 이런 이제 아주 그런 이야기를 했는데 이 인터넷 반상회가 뭐 시기 취임 뭐 민선4대 초기에 나왔다든지 이랬으면 좋은데 이 말기에 이게 이제 잘못 나오는 바람에 오해성이 있다. 쉽게 이야기 하면은 결국은 이제 구정의 어떤 홍보 보다는 자치단체장의 개인적인 어떤 치적사항 또는 어떤 주민들의 어떤 창구를 마련하는 역할이 되어서는 안될 것이다.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
지금 각 과, 각 실과 공히 다 그래요. 다 한건씩 그런 출구를 다 마련해 놨는 같더라고요. 그래서 그런 점을 예의주시할 필요가 있고 우리 전영권 위원 말대로 시행 후에 추후에 감사할때는 모든 부분에 대해 갖고 좀 내용을 적절하게 파악할 필요가 있으니까 운영상에 좀 신경을 써가 해 달라 하는 말을 부탁드립니다.
원희
이원희행정관리과장
알겠습니다.
흥표
정흥표위원
그와 더불어서 올해도 우리 구가 각종 단체에서 시행한 상을 받았는게 있지요?
원희
이원희행정관리과장
예, 아! 저희 구가 받았는 상요?
흥표
정흥표위원
예, 매니페스토상하고 또 다른 것 뭐 지금 몇 개 있습니까? 한번 아시는대로 한번 이야기 해 보이소.
원희
이원희행정관리과장
저희들 민원봉사와 관련해서 최우수상 받았고요. 그 다음에 청렴 그 저.
흥표
정흥표위원
그것은 민원은 어디에서 시에서 했는 겁니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 시 대구시에서 CS 관련 이제 그게 최우수상 받았고 그 다음에 그 청렴도 측정해 가지고 그 대구시 최우수기관으로 선정 됐고요.
흥표
정흥표위원
또요?
원희
이원희행정관리과장
그 다음에 재난안전관리 부분에서 대구시 최우수기관으로 선정됐고 그 다음에 경제 활성화 그 대구시에서 그것도 최우수.
흥표
정흥표위원
우승 좋습니다. 우승은 최우수다. 그지요?
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
쭉 나열만 해 보이소.
원희
이원희행정관리과장
예, 그리고 시장 그리고 음식물 또 관련해 가지고 위생과에서도 뭐 우수상인가? 그것 또 수상을 하고 이랬습니다.
흥표
정흥표위원
됐습니다. 대충 하이소. 지금 방금 했는 민원 청렴은 진짜 이것은 우리가 800여 공무원들이 현장에서 열심히 해서 받았는 우수상이 맞습니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
매니페스토상에 대해가는 그 신청은 어떻게 하고 그 내용을 잘 압니까? 지금 항간에 뭐 그럴 일이야 없겠습니다만 저는 이제 말씀드리는데 이 기회에 아니면 이야기할 업무보고 아니면은. 상을 타기 위해 갖고 많은 이제 상의 시상지참금을 주고 상을 받은 사례가 있다. 하니까 동구는 없는걸로 생각을 하는데 매니페스토상을 저것 하면서 거기에 대해가 우리가 구가 홍보비하고 줬는 예가 그런 것은 없어요?
원희
이원희행정관리과장
그것은 기획감사실에서 해 가지고 저는.
흥표
정흥표위원
알겠습니다. 그 내용을 몰라요?
원희
이원희행정관리과장
그 구체적인 내용은 저는.
흥표
정흥표위원
알겠습니다. 그러면 나중에 추후 되면은 그쪽으로 제가.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
그리고 하나만 더 물어 봅시다. 아까 제가 덧붙혀 이야기한 것 연합회 의견을 제가 이야기 하고 우리 허진구 위원이 이야기 하는 것 좀 그 내용이 또 각색되는 부분이 있어가 그런데 물론 이제 그 지역에 구 의원들이 동장이나 뭐 주민자치위원들하고 원활한 관계에 있으면 아무 문제가 없습니다. 제가 했는 이야기는 동구 전체의 이야기를 했고 또 흘러나오는 이야기를 했습니다. 그 점하고 그리고 통우회나 새마을 자치위원회 연합회에서는 그럼 각종 개별 동네에서 오는 건의사항은 아닐지라도 그것은 아니고 전체적인 연합회에서 연합회 회의 매달 안 합니까?
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
통우회도 하고 그럼 거기 나오는 건의사항이 있을 것 아닙니까? 그런 것은 별도로 관리하고 구청에서 관리하고 뭐 이래 각 부서별로 하는 것 없어요?
원희
이원희행정관리과장
그런데 지금까지.
흥표
정흥표위원
아니 아니 자! 잠깐만요.
원희
이원희행정관리과장
연합회에서 들어오는 건의사항은 직접 들어온 건의사항은 없습니다.
흥표
정흥표위원
아! 그러면은 자치단체장과의 개별적으로 이루어질 수도 있겠다. 그지요? 그럼 그런 사항들이 그 내용도 감지를 못합니까?
원희
이원희행정관리과장
내용은 뭐 저희들이 그 회의에 그것 뭐 간혹 참석하는 경우는 있습니다마는.
흥표
정흥표위원
연합회 회의할 때 직원들 나가잖아요?
원희
이원희행정관리과장
아니 연합회 그 매 월례회를 하기 때문에 매달은 참석은 어렵고.
흥표
정흥표위원
매달은 안 하고 그러면.
원희
이원희행정관리과장
뭐 이제 뭐 이래 하여튼 분기에 한번 정도 이래 가지고 참석합니다마는 공식적으로 무슨 주민자치 연합회에서는 건의한 것은 없고 통장 그 협의회에서는 뭐 건의하는 것은 간혹 있습니다마는 뭐 주민자치 연합회에서는.
흥표
정흥표위원
좋습니다. 예, 어떤 의견이 가든간에 전체적인 의견은 의회에 연결이 돼야 됩니다.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
더군다나 그것이 예산하고 예산이 수반되는 사항 같으면은 의회의 동의 없이 집행부에서 모든 것을 오케이 해서 그렇게 선심성으로 남발할 수는 없다. 이 점 이야기를 해 두고.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
그와 더불어 그 직원 단체에 교섭할 때 92건 요구에 72건이 합의가 됐다. 하는데 그 내용 속에 마찬가지로 예산 수반되는 사항들은 없습니까?
원희
이원희행정관리과장
있습니다. 거기에.
흥표
정흥표위원
그러니까 그런 것 의회에 보고 해 봤어요? 의회 협조나 보고하고 해 줬습니까? 그러면 뭐 노조하고 집행부하고 하면은 어떤 요구라든지 예산 수반 돼도 다 거기서 선심해 버리고 다해 버리면은 의회는 그러면 뒤에 박수만 치고 통과만 시키면 됩니까?
원희
이원희행정관리과장
예, 알겠습니다. 그것은.
흥표
정흥표위원
중요한 것은 집행부가 예산이 수반되고 할 그런 것은 의회에 협조를 하는 것이 공히 이루어줘야 된다. 그런 부분 차질 없도록 해 주시고.
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
그 직원 단체교섭 92건 요구에 72건 합의된 사항을 그 나중에 서면으로 보고해 주이소.
원희
이원희행정관리과장
알겠습니다.
흥표
정흥표위원
내용을 알 수 있도록.
원희
이원희행정관리과장
예, 그것은 제출하겠습니다.
흥표
정흥표위원
예.
원희
이원희행정관리과장
그런데 이제 그 수당 몇 가지 예를 들어 당직수당, 시간외수당 그 다음에.
흥표
정흥표위원
복지성 물론 그게.
원희
이원희행정관리과장
예, 복지부분 몇 가지 정도 있습니다.
흥표
정흥표위원
자! 단체교섭하는게 뭐 법에 예를 들면 법적 내에서 인건비 주고 나머지의 어떤 후생 복지차원에서 이래 주는 것 뭐 저희들 다 알잖아요?
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
그런거를 예를 들면 구민의 우리가 세입을 해갖고 우리가 논하는 자리에 그런 이야기를 안 하고 단순하게 그렇게만 이뤄져서는 안 되고 협조공문을 해야 될 필요가 있다.
원희
이원희행정관리과장
알겠습니다. 앞으로 그래 하겠습니다.
흥표
정흥표위원
이 이야기입니다.
원희
이원희행정관리과장
예, 알겠습니다.
흥표
정흥표위원
우리가 뭐 의회에서 그것을 노조에 원하는 것을 안 해 주겠다 하는 것이 아니고 최소한 기본적인 권리는 찾겠다 하는 이야기입니다.
원희
이원희행정관리과장
알겠습니다. 앞으로는 그래 하겠습니다.
흥표
정흥표위원
그것을 안 해 주니까 우리가 못찾는 것 아닙니까?
원희
이원희행정관리과장
예.
흥표
정흥표위원
예, 이상입니다.
소영
박소영위원장대리
예, 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 과장님 과장님께서는 그 우리 동구 전체의 그 원활한 어떤 행정을 위해서 과장님 이하 여러 계의 계장님들 굉장히 수고하시는걸로 알고 있습니다. 2009년도 새해가 밝은지도 좀 지났고요. 업무가 이제 시작 됐는데 우리 행정관리과에서도 역시 뭐 2009년도 주요 업무계획을 보니까 업무능률 향상을 위한 근무환경개선이라든가 실적과 업무 중심의 합리적인 인사운영이라든가 뭐 주민과 함께 하는 동행정 구현을 위해서 여러 가지 이렇게 청사진을 내 놓으셨습니다. 1년이 지난 12월에 감사가 있을 때 모든 것들이 계획대로 착착 진행이 돼서 감사 시 뭐 크게 그 지적사항이 없도록 다각적인 노력을 해 주시길 바라겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 행정관리과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 과장 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위해서 정회를 선포합니다. 2. 대구광역시동구지방공무원복무조례일부개정조례안
11시29분 회의중지
11시36분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시 동구 지방공무원 복무조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 지난 2월 10일 구청장으로부터 제출되어 2월 11일에 우리 위원회에 회부되었습니다. 과장께서는 제안설명 하시기 바랍니다.
원희
이원희행정관리과장
예, 행정관리과장 이원희입니다. 지금부터 대구광역시 동구 지방공무원 복무조례 일부개정에 따른 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정사유입니다. 공직자의 종교편향에 대한 사회적 논란과 종교 차별문제가 사회통합의 저해요인으로 작용할 우려가 있어 국민에 대한 봉사자로서 공정한 직무수행 자세 정립이 필요하며 경조사 시 특별휴가 일수에 대하여는 시 및 타 구군과의 형평성과 직원들의 사기진작을 고려하고 공무원 노조 동구지부와 단체협약 체결사항으로 지방공무원 복무조례를 개정하고자 합니다. 다음은 개정내용에 대해서 설명드리겠습니다. 제5조 제1항 본문 중에 친절, 공정을 친절로 개정하고 같은 조 제3항을 공무원은 직무를 수행함에 있어서 종교 등에 따른 차별 없이 공정하게 업무를 처리하여야 한다로 신설코자 합니다. 제23조 특별휴가 제1항의 별표 3 경조사 휴가일수표의 내용 중에 공무원 본인이 입양코자 할때 14일간의 특별휴가를 신설하고 본인 및 배우자의 조부모, 외조부모 사망 시와 자녀와 그 자녀의 배우자 사망 시 2일간의 휴가일수를 각각 3일로 변경하고 본인 및 배우자의 형제 자매와 그 형제 자매의 배우자 사망 시와 본인 및 배우자의 부모의 형제 자매와 그 형제 자매의 배우자 사망 시 각각 3일간 특별휴가를 줄 수 있도록 신설코자 합니다. 행안부의 공직자 종교차별방지 관련 업무처리지침과 직원들의 사기진작을 고려하여 본 조례를 개정하고자 하오니 원안대로 통과될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 대구광역시 동구 지방공무원 복무조례 일부개정에 따른 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
소영
박소영위원장대리
과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
호덕
장호덕전문위원
운영행정위원회 전문위원 장호덕입니다. 대구광역시 동구 지방공무원 복무조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토과정, 개정사유 등은 담당과장의 설명으로 갈음하겠습니다. 2쪽입니다. 네 번째 검토의견입니다. 본 조례 개정안은 공직자의 종교편향에 대한 사회적 논란과 종교차별 문제가 사회통합의 저해요인으로 작용할 우려가 있어 이를 명문화 하였으며 공무원 경조사 특별휴가는 대구시와 타 구군과 형평성을 고려하고 직원들의 사기진작을 위하는 한편 공무원의 노동조합과의 단체교섭 협약사항 이행을 위한 것입니다. 주요사항은 부서 담당과장의 설명으로 갈음하겠습니다. 그 다음쪽입니다. 그 이어서 그 여덟 번째입니다. 이번 개정안은 2005년도 7월 1일부터 행정기관의 주 40시간 근무시행으로 토요휴무제가 실시되어 2006년 1월 1일부터 연가일수가 23일에서 21일로 축소되고 경조사 특별휴가도 대폭 축소 삭감되어 우리 전통 미풍양속인 경조사 참여 기회가 제한되었습니다. 지방공무원 복무규정 제7조의 3 특별휴가에 공무원의 특별휴가는 이 영에 정하지 아니하는 사항이라고 하는 이 영이라고 하는 것은 그 본인의 자녀 입양 시 14일의 특별휴가만 정하도록 그래 되어 있습니다. 그 이외에는 지방자치단체 조례에 정하는 바에 의한다고 규정되어 있으며 대구광역시와 타 구군간의 형평성을 고려하고 직원들의 복지향상과 사기진작은 물론 우리 고유의 미풍양속인 경조사 참여 기회를 부여하는 것도 좋은 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변의 순서입니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 더 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 방금 전문위원께서도 말씀하셨지만 이번 개정안은 우리 대구시하고 타 구군과 그 형평성을 고려했고 그리고 직원들의 사기진작이나 뭐 복지 향상을 위해서 합리적인 그런 안이라고 생각합니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략하고자 합니다. 위원 여러분 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 이의가 없으므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어 가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의 여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 대구광역시 동구 지방공무원 복무조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『예, 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 대구광역시 동구 지방공무원 복무조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위해서 정회를 선포합니다.
11시44분 회의중지
13시30분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화체육회관 소관 업무보고를 실시하겠습니다. 관장께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 관장께서는 2009년도 문화체육회관 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바라며 보고 도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 보고를 시작해 주시기 바랍니다. (직원 인사) (문화체육회관 소관 업무보고) 예, 전영권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영권
전영권위원
예, 관장님 수고하십니다. 질의 한 개 하겠습니다. 지금 매년 이렇게 공연을 많이 하시는데 요즘 화왕산 참사 이래 뭐 안전사고가 많이 납니다. 여기에 대해서 우리 혹시 관람을 하고 하는 이 과정에서 안전에 대해서 어떤 식으로 합니까? 대책이 있습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 저희들이 이제 그 공연의 성격에 따라 안전요원이나 객석 도우미의 숫자를 탄력적으로 운영을 하고 있습니다. 첫째는 이제 저희들이 안전에 관한 사항 중에 제일 관심사는 관객들이 안전하게 입장하고 퇴장하도록 하는데 있어 가지고 저희들 만약 아동 공연일 같으면은 객석 안내도우미의 숫자를 늘여서 예를 들어 2층에 올라가는 아동들은 계단 부분에 두 사람씩 설치해서 안전하게 내려올 수 있도록 이렇게 하고 있습니다. 사실 저희들이 저희 시설이 그 2층으로 올라가는 계단이 사실 굉장히 경사가 심합니다. 그래서 항상 그 부분에 있어 가지고 저희들이 안전이 우려되는바 그 저희들이 신경을 많이 그렇게 쓰고 있습니다. 그 다음 기타 그 2층의 난간이라든지 이런 것이 좀 넓은 곳은 저희들이 안전을 위하여 난간에 그 간격을 좁히는 그 난간을 새로 설치하기도 했고 기타 모서리 부분 같은데는 저희들이 실리콘 고무로 입힌다든지 해서 안전에 대한 주의를 하고 있습니다.
영권
전영권위원
그래 지금 1년에 공연을 많이 하고 하면은 어떨때는 1회 공연하면 인원이 많이 모일 수도 있고 뭐 2만명이 오더라도 10일 공연하면 또 적게 올 수도 있고.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그렇습니다.
영권
전영권위원
예, 그렇잖아요? 그런데 뭐 단일공연을 한다든가 해서 사람이 갑자기 급작스럽게 불어나면은 그런 안전대책에도 우리가 심혈을 기울여야 됩니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 맞습니다.
영권
전영권위원
그렇게 생각하죠?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그렇습니다.
영권
전영권위원
맞지요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
그러니까 공연을 하는데 올해도 뭐 공연하는데 인원이 많이 온다 하면은 정말로 그 안전대책에 대해서 꼭 좀 신경을 써주세요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
가능하겠습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 위원님의 지적 깊이 새겨서 안전에 대한 신경 많이 쓰도록 하겠습니다.
영권
전영권위원
예, 올해 업무보고때 분명히 이런 얘기를 한번 짚고 넘어갔는데 나중에 뭐 거기서 해 가지고 2층이 내려오는데 또 뭐 인원이 막 내려오다가 뭐 잘못됐다. 이러면 안됩니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
예, 알겠습니다. 그리고 관장님 전반적으로 한 몇 개만 질의를 하겠습니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
지금 조기집행 현황에 나와 있는데 4.813%가 지금 조기집행 됐는데 아까 여기 뭐 여러 가지 이유를 들었습니다. 뭐 이래 이래가 좀 낮았다는데 현재 행정관리과 같은 경우는 32.1% 했습니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
다른 과보다 이래 좀 저조한데 뭣 때문에 늦어진다는, 늦어진다 하지마는 그 외에도 또 좀 하면은 더 조기집행할게 있을 것 같습니다. 그래서 좀 빨리 다른 부처하고 좀 맞출 수 있도록 좀 그렇게 좀 해 주세요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
그 조기집행을 하는데 그래 여기는 같은 부서에 그래 거기에는 4.8 여기는 32점 같으면은 상당히 좀 차이가 안 납니까? 좀 뭐 그만큼까지는 가기는 힘들 것 같습니다. 이야기를 들어 보니까.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
그래도 최대한 그 조기집행을 좀 부탁을 드리겠습니다. 그리고 그 유지보수에 대해서 한번 물어 봅시다. 유지보수를 하는데 얼마 이상 입찰을 합니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
저희들이 따라서 다릅니다마는 보통 2,000만원 이상이 입찰대상으로 되어 있습니다.
영권
전영권위원
그러면 그 이외에는 수의계약을 하고?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
그래 이제 만약에 그래 할때는 2,000만원 맞습니까? (관장 담당직원과 대화)
동엽
금동엽문화체육회관장
아! 예, 원래는 1,000만원인데 이번에 조기집행 계획에 의해서 2,000만원으로 상향했습니다.
영권
전영권위원
뭐 그것은 뭐 우리 또 집행부에서 하는대로 따라가면 됩니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
그 1,000만원에서 2,000만원 해가 이제 가는데 만약에 수의계약을 하더라도 한군데에 서류가 있을 것 아니잖아요? 몇 군데 있지요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 저희들이 시장조사를 해서.
영권
전영권위원
그렇지요.
동엽
금동엽문화체육회관장
최저가격에 수의계약을 하고 있습니다.
영권
전영권위원
그렇죠. 그것 이제 본 위원이 생각하는 그 이야기입니다. 입찰을 한 개 보더라도 만약에 뭐 A라는걸 사더라도 1,000만원 사면은 몇 군데, 몇 군데 해가 입찰을 해 가지고 그런 관련 근거서류가 다 있지요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 저희들이 정부 회계 규정에 따라서 절차를 지키고 필요한 그 서류들은 경리 서류들은 준비하여 보관하고 있습니다.
영권
전영권위원
예, 그것 좀 그래 부탁을 드리고요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
그리고 교양강좌 있지요? 교양강좌?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
우리가 문화강좌는 익히 우리가 소문이 나 가지고 뭐 한다는 것 다 압니다. 그런데 교양강좌 같은 것은 팔공메아리에 한번씩 냅니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 내고 있습니다.
영권
전영권위원
내고 있습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
그리고 통반장 회의를 한다든가 동네에서 제일 그 국민운동단체와 주민자치위원회입니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
주민자치위원회는 가보면은 통우회 회장도 오고 새마을 부녀 여러분들 오십니다. 그 이제 동네에 국민운동의 장들이 오시는데 교양강좌를 이렇게 이렇게 한다고 그 이제 팔공메아리에도 내지마는 그 동에 이야기 해 가지고 동에 공문을 보낸다든가 동사무소에다 해 가지고 점조직적으로 또 교양강좌를 좀 이래 홍보를 좀 하세요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 지금도 하고 있지만 더 강화하도록 하겠습니다.
영권
전영권위원
하기는 뭐 합니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
우리가 그.
영권
전영권위원
아닙니다. 본 위원이 신암2동에 통장회의 가도 그런 이야기를 한번 들어본 적이 없고 주민자치위원회 가도 그런 이야기 들은적이 없습니다. 통장회의는 잘 안 갔지만 주민자치위원회는 잘 안 빠집니다. 안 빠지고 가보면은 문화체육회관에서 이렇게 이렇게 한다는게 잘 없습니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 알겠습니다. 그러니까 저희들이 동사무소 단위로 이렇게 보내는데 앞으로는 좀 더.
영권
전영권위원
그렇지요. 동사무소 단위로 보내가지고 우리 이정조 계장님 동 사무장 하셔가 잘 아실 겁니다. 거기 동사무소에 이렇게 보내 가지고 보내면은 그 자료가 그 위원들한테 볼 수 있도록 이렇게 좀 해가지고 홍보를 하라는 뜻입니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 알겠습니다.
영권
전영권위원
문화강좌는 우리가 많이 했기 때문에 되고 그렇습니다. 그것은 별 문제. 그리고 한가지 더 또 당부의 말은 기획공연을 합니다. 하면은 한달에 일정표를 우리 의원들 책상 위에 한 개씩 좀 주세요. 의원들도 예술에 관심이 있는 분이 있습니다. 저번에 이야기를 하니까 뭐 의회에 줬다 하는데 의회 주지말고 여기에 해 가지고 그 뭐 여기 사이트에 올려가지고 그래가 의원들 책상 위에 우리가 의원들이 사이트 들어가기 힘드니까 이번에 만약에 뭐 2월 16일날 호두까기 인형 공연을 한다. 또 이번에는 무슨 오케스트라 공연을 한다. 또 뭐 공연이 있고 이런 것은 우리 의원들한테 매달 초 되면은 보통 공연이 한 20일, 30일전에는 다 완료가 되잖아요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
미리 예약을 하기 때문에 그것은 이제 예약을 미리 하기 때문에 다 나오지요? 그게? 일정이요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 거의 다 나옵니다.
영권
전영권위원
그래 일정을 우리 의원님들 책상에 전번에 이야기를 몇 번 했는데 잘 안 되더라고요. 그게요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 다시 한번.
영권
전영권위원
그래 이야기를 하니까 뭐 의회 갔다 줬다 하는데 의회는 물어보니 모른다 하고 하는데 올해부터라도 지금 이제 2월달 다 지나 갔으니까 3월달에 공연이 뭐 뭐 뭐 있습니다 해 가지고 이래 그 이런 달력같이 만들어 가지고 한 장씩 좀 배포를 해 주세요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그래도록 하겠습니다.
영권
전영권위원
가능하겠습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
영권
전영권위원
예, 이상입니다.
소영
박소영위원장대리
예, 전영권 위원 수고하셨습니다. 허진구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진구
허진구위원
예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 뭐 올해도 보니까 새롭게 힘차게 계획을 많이 하고 계시는데 여기 무전기 구입은 우리가 무전기가 원래 없습니까? 노후화된 겁니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 무전기가 이제 노후화 됐습니다.
진구
허진구위원
있는데 노후화 됐다. 말입니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
진구
허진구위원
예, 그럼 교체하는 방법으로 하나 사는 거네요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 일부는 교체고 일부는 새로 구입하는 부분도 있습니다.
진구
허진구위원
예, 그리고 과장님 본 위원이 몇 번 한 두차례 정도 말씀을 드렸지 싶은데 왜 프로그램에 여기 보니까 업무보고에 보니까 왜 각 동에 한번 동의 날을 정해서 한번 시행해 보면 좋겠다고 제가 누차 한번 말씀드린 적이 있지요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
진구
허진구위원
그래 이제 난 이번에 여기 기획에 보니까 한번 넣었는가 싶어서 이래 기대를 하고 있었는데 역시나 여기 뭐 빠져 버렸네요. 그지요? 그래서 왜 제가 이제 이런 이야기를 왜 자꾸 말씀을 드리느냐 하면은 우리 관장님 같은 경우에는 동구 전체를 보고 이제 전체 주민을 보고 전체의 목을 일을 하지만 저희들은 이제 지역구를 두고 있는 사람으로서는 이게 뭐 격식이 높은 이렇게 음악회라든지 뭐 공연이라든지 이런 것은 전체적으로 봐서는 마땅합니다. 한데 우리 동으로 1개, 2개 동으로 볼때는 동에서 한번 이렇게 돌아가면서 뭐 아니면은 뭐 이래 한 동네 한번 하든지 아니면 그것도 두 동네에 한번을 하든지 해 가지고 동의 날을 정해 가지고 이렇게 한번씩 공연을 한번 해 주면 그 동에의 뭐 자치센터 프로그램도 있을 것이고 뭐 여러 또 어른들의 장기자랑도 있을 것이고 하면 그 분들을 초빙해 가지고 한번 뭐 예를 들어서 방촌 같으면 방촌의 날, 방촌 문화의 날 이래 가지고 말입니다. 문화의 날을 정해 가지고 한번 시행해 보면은 그 동네의 화합도 될 수 있고 또 정말로 그때는 이제 우리가 뭐 그 객석을 다 한번 빌려 준다면은 뭐 그 동에 분들이 많은 그 하층민까지도 와서 서민들까지 와서 동참을 하고 그렇게 한번 프로그램을 한번 개선해 보면 안 되겠나 하는 아쉬운 감을 갖습니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
진구
허진구위원
그래서 우리 과장님은 뭐 그런데 대해서는 별 신경을 안 쓰시는 것 같은데 한번 구상을 한번 해 볼 생각은 없습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 노력해서 한번 시도를 할 수 있도록 해 보겠습니다.
진구
허진구위원
그래 하면 좀 일이 또 너무 많습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 저희들이 여러 가지 뭐 사실 저희들 인력 구조나 이런 것들이 그런 것은 동네 그 협의회 차원에서 이루어져 가지고 저희들에게 요청이 들어오는 것은 좀 흐름에 그것은 맞는데 저희들이 기존에 다른 여러 가지로 봐서 저희들이 그 정도 위원님의 그 아이디어는 굉장히 좋으신 아이디어인데 저희들이 그것을 이제 뒷받침할 정도의 좀 능력이 조금 모자라 가지고 그래서 그 부분은 차후에 또 좋은 방식을 한번 모색할 수 있도록 저희들이 동이나 이런데에 그 주민 대표나 이런데 한번 의견을 한번 들어보도록 그렇게 하겠습니다.
진구
허진구위원
예, 그런걸 한번 주민의 의사를 듣는 것 보다는 그런 프로그램을 하나 만들어 가지고 한번 시행을 한번 해 보면 이것이 뭐 또 시행을 한번 해 보면은 어떤 결과가 나오잖아요? 그지요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
진구
허진구위원
예를 들어서 뭐 안심3, 4동 동네가 크니까 그 동네에 문화의 날을 한번 정해 가지고 문체회관에서 한번 모든 프로그램을 한번 할 수 있도록 선정해 줄 수 있다. 이렇게 한번 해 놓으면 한번 해 보면은 이 성과를 알 수 있거든요. 그러니까 그걸 한번 주민들한테 묻기보다도 주민들이야 물어 보면은 뭐 배가 산으로 올라 갑니다. 예? 배가 산으로 올라가게 돼 있어요. 있는데 그런걸 아이템으로 제공해 가지고 또 우리 문화회관에서 조그마한 또 그런 이벤트 사업을 또 한 개 넣어 주기도 하고 이래 가지고 주민들이 한번 화합을 할 수 있는 그런 장이 될 수 있다. 생각하는데 업무는 뭐 지금도 새로운 업무가 될 수 있으니까 안 많겠습니까마는 점차적으로 한번 과장님 한번 깊숙하게 한번 검토를 해 주시고 한번 노력을 한번 해 주십시오.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 저희가 위원님 말씀을 충분히 인식하겠습니다. 그런데 사업의 내용을 보니까 저희들 문화공보실이나 이런데 하고 좀 협의를 해야 돼서 문화공보실 차원에서 좀 추진을 좀 더 신경을 쓰도록 저희들이 또 한번 이야기를 한번 해 보겠습니다.
진구
허진구위원
한번 깊숙이 한번 검토를 한번 해 봐 주시기 바랍니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
진구
허진구위원
예, 이상입니다.
소영
박소영위원장대리
예, 허진구 위원님 수고하셨습니다. 관장님 수고 많으십니다. 몇 가지 한번 질의 드리겠습니다. 그 특수시책에 그 야외공연 예술제를 실시하시겠다고 이렇게 해 놓으셨는데 우리가 2004년 5월 4일날이 이 동구 문화체육회관이 개관한 이후 이래로 그야말로 그 야외공연 활성화를 위한 그 구체적인 그 사업이 처음이 아닌가 싶습니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그렇습니다.
소영
박소영위원장대리
굉장히 반갑게 생각이 되고요. 그런데 소요예산이 1,800만원 정도인데 이게 추경예산으로 해야 되나?
동엽
금동엽문화체육회관장
아닙니다. 지금.
소영
박소영위원장대리
지금 기정예산에 들어가 있습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 기존에 본예산에 돼 있습니다.
소영
박소영위원장대리
아! 본예산으로 하실 수가 있는 거고요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
예, 여기에 시낭송을 음악과 함께 하는 시낭송을 2회 하신다. 그랬는데 이것은 방법은 어떤 식으로 하실 계획이세요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 요즘은 또 독서 낭독회가 조금 유행이 되고 있습니다. 요즘 너무 저희들이 보는 공연물들이 너무 동적이고 어떻게 보면 이미지는 좋은데 내용이 좀 모자라는 그런 공연들이 많습니다. 이런 시점에 이제 저희들이 좀 정적인 프로그램을 통해서 우리 마음속에 스스로 이제 예술적 감흥을 불러 일으킨다는 어떤 차원에서 시도하는 것으로 예를 들면 시를 낭송하면서 또 배경음악을 연주단이 할 수도 있고 또 프로젝트 같은 것을 이용해서 또 영상도 비춰주고 하는 이런 방식으로 한번 그 진행해 볼까 생각하고 있습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 그 지난번에 수성못에서 시낭송 대회가 열린다는 얘기를 들으셨는데요. 거기 시낭송 대회는 그 일반 시민들도 이렇게 참여를 하더라고요. 일반 시민들 중에서 그러니까 시낭송 대회를 했었어요. 그러니까 대회에서 입상하신 분이라든가 뭐 아니면 시낭송에 이렇게 관심이 있으신 분들 그런 분들도 참여할 수 있는 기회가 있는가요?
동엽
금동엽문화체육회관장
위원님 좋은 아이디어신 것 같습니다. 저희들이 한번 그런 프로그램도 한번 넣어 보겠습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 뭐 이래 저래 좀 신경을 쓰셔가지고 성공적인 그런 예술제가 될 수 있도록 신경을 써 주시고요. 기대를 좀 해 보겠습니다. 그리고 기획공연에 있어서 뭐 관장님 뭐 숱하게 노력하고 계신걸로 알고 있습니다만 그 추진방향에서 보면 전국 단위의 뮤지컬 및 오페라 축제 행사 유치를 통한 문화체육회관의 브랜드 인지도 제고 이렇게 해 놓으셨는데 전국 단위라고 하면 그 대형 뮤지컬이나 오페라나 이런걸 말씀하시는 건가요?
동엽
금동엽문화체육회관장
대구 국제 뮤지컬 축제에 그 대학생 뮤지컬 경연 부분을 저희 극장에 유치해서 공동으로 기획할려고 하고 있습니다.
소영
박소영위원장대리
아! 그러면 전국 단위의 뮤지컬이나 오페라라고 하면 예를 들면 어떤 정도를 말씀하시?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 이게 전국 대학생 뮤지컬 축제는 전국에 있는 대학에서 관련 전공학과 학과 학생들이 제작한 그런 뮤지컬물들을 무대에 올리는 그런 내용이 되겠습니다.
소영
박소영위원장대리
아! 그렇습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
유감스럽게도 우리 동구 문화체육회관이 뭐 365석을 가지고 있지만 그 계명아트센터하고도 의석수가 조금 몇 개 더 몇 자리 더 많더라고. 계명아트센터가요.
동엽
금동엽문화체육회관장
계명아트센터 저희들 보다는 한 900석이 아! 800 한 35석이 많습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 그 정도 많나요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
그런데 거기 아트센터가 요즘 굉장히 뜨고 있는 느낌이 드는데 이제 뭐 굳이 말씀드리자면 TBC가 후원을 해서 맘마미아 같은 것은 전폭적으로 막 광고를 때리고 하니까.
동엽
금동엽문화체육회관장
맞습니다, 예.
소영
박소영위원장대리
그야말로 뭐 내용보다는 뭐 이렇게 더 이렇게 광고나 홍보가 배보다 배꼽이 더 큰 식으로 그렇게 되고 있더라고요. 그렇지만 일단은 이 시민들이 인식할때는 계명아트센터나 오페라하우스나 저 수성구에 뭡니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
수성 아트피아.
소영
박소영위원장대리
아트피아, 아트피아라든지 이런데가 굉장히 홍보가 잘 돼 있어서 잘 돼 있지마는 가만히 생각할 때 내용에 있어서 우리 보다 우리의 어떤 기획공연 같은 것 보다 얼마나 더 내실있게 운영을 하겠는가 라는 것을 따지면 크게 그렇지도 않지만 큰 기획공연을 가지고 굉장히 큰 효과를 보고 있는 것 같애요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
그런 차원에서 보면 조금 억울한 점도 있지만 우리는 뭐 무대가 작아서 큰 오페라나 뮤지컬을 올릴 수가 없다고 맘마미아 정도는 올릴 수 없다고 관장님 그렇게 말씀하셨잖아요?
동엽
금동엽문화체육회관장
아닙니다. 그렇지는 않습니다.
소영
박소영위원장대리
그렇지는 않습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
객석수 때문에 상업적인 공연은 적어도 뭐 한 1,500석 정도 되어야지 매표를 했을 때 자기들이 그 수지를 맞출 수 있습니다. 그리고 이제 특히 그 뮤지컬이나 오페라 부분에 있어서의 어떤 그 관객 특성은 상당히 조금 소득 수준이나 이런게 좀 높습니다. 그런데 저희들이 이제 이야기할때 그 공연 자체도 상품이 되지마는 이제 공연장에 환경이나 이런 공연장의 물리적 시설도 중요한 상품을 구성하는 요소가 됩니다. 여러 가지 이제 환경적 측면에서 봤을 때 또 객석의 수나 이런 것 봤을때는 그런 대형공연은 사실 그 계명대학교나 아니면은 그 오페라하우스를 선호하고 있습니다. 그런데 실제로 뭐 계명대학 아트센터에서 이루어지는 그런 공연들은 학교가 기획한 것은 아니고 기획사가 단지 공연장을 빌려서 하는 것 뿐입니다. 그런데 저희들 같은 경우에는 또 저희들에게 맞는 코리아 이모션이라든지 그 다음에 대학생 뮤지컬 축제라든지 이런 것들이 저희 공연장으로 또 오고 있습니다. 그래서 각 공연장의 어떤 물리적 환경이나 또는 시민들에게 인식되어지는 그 어떤 브랜드로 해서 이미지 뭐 이런 여러 가지들이 합쳐져서 기획사들이 그 공연장을 선택하고 있기 때문에 그런데서 차이가 있을 것으로 생각이 됩니다.
소영
박소영위원장대리
예, 맞습니다. 뭐 계명아트센터나 또 오페라하우스 이런데에 가보면 또 우리 동구 문화체육회관은 물리적인 환경이 굉장히 차이가 있다는 것을 느끼긴 느끼거든요. 그런데 뭐 맘마미아나 뭐 노트르담 드 파리나 아니면 뭐 그 오페라하우스에서 지킬앤하이드나 이런걸 하면서 홍보를 대대적으로 할때 보면 수성 아트피아도 역시 수성 아트피아하고는 우리하고 좀 조건이 비슷한 면이 많다고 생각돼요. 그 객석도 거기하고 차이가 얼마 나지 않죠?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 수성 아트피아가 두석 더 많습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 두석 더 많지요.
동엽
금동엽문화체육회관장
그런데 이제 큰 차이는 이제 사업비에 있어서 차이가 많이 납니다. 저희들은 뭐 한 2억 정도 아까 말씀드린대로 공연 그 보상금만 1억8,000만원 정도가 저희들이 있지마는 수성 아트피아 같은 경우는 12억 정도를 책정하고 있습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 맞습니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
그래서 그런 부분에 있어서는 저희들이 뭐 아무리 힘을 쓰더라도 따라갈 수 없는 그런 부분들이 있습니다. 예를 들자면은 TV광고를 한다손 치더라도 저희들은 그렇게 TV에 광고를 할 수 있는 그 마케팅 비용이 사실은 없습니다. 예, 그런데에서 오는 차이는 저희들이 좀 아쉽지마는 뭐 인식을 뭐 그 차이에서 오는거라는 인식을 뭐 해야 될 것으로 생각이 됩니다. 그 대신 저희들은 뭐 지역예술단체와 연계했다든지 또는 다양한 무료 프로그램을 오히려 더 많이 실시하고 있습니다. 그래서 저희들은 구립 문화예술회관의 어떤 그 설립의 취지는 어떤 특정 계층이 선호하는 뮤지컬이나 오페라나 이런걸 항상 올리는 것이 아니고 지역의 모든 구민들이 참여할 수 있는 모두를 위한 예술의 어떤 가치를 두어야 하지 않을까? 이런 생각이 듭니다. 또 그런 가운데서 또 한쪽에서는 저런데에서는 이런 프로그램을 하는데 왜 동구 문화체육회관에서는 하지 않느냐? 또 이런 이야기도 들리고 해서 그 두 개의 갭 사이에서 어느 정도 맞출려고 하고는 있지마는 좀 역부족인 그런 측면도 없지 않아 있습니다. 앞으로 더 열심히 해서 하겠습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 열악한 그 예산 속에서 관장님 정말 많은 애를 쓰고 계시는건 정말 알고 있는데요. 그나마 우리 뭐 전국 단위 뮤지컬이나 오페라 축제를 유치 하신다고 하셨으니까 이런 것들은 홍보를 홍보 차원에서 물론 TV방송을 하게 되면 홍보는 가장 좋은 것 같더라고요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 맞습니다.
소영
박소영위원장대리
홍보 효과가 굉장히 많은데 뭐 예산이 없다 보니까 그럴 수는 없지만요. 수성구 같은 경우는 제가 수성구보를 본적이 있는데 거기 구보에다가 그냥 단순히 어떤 공연을 한다가 아니라 이렇게 그 전단지 광고 있잖아요? 그 모양을 그대로.
동엽
금동엽문화체육회관장
인쇄해서.
소영
박소영위원장대리
예, 인쇄해 가지고 팜플렛에 있는 공연 팜플렛을.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 맞습니다.
소영
박소영위원장대리
인쇄해서 그대로 올려 놓으니까 이렇게 그냥 글로 쓰는 것 보다는 이렇게 넘겨 봤을 때 눈에 확 띠고 아! 이 문화체육회관에서 어떤 공연을 하는구나! 라는 것이 눈에 그냥 한 눈에 확 들어 오더라고요. 그래도 팔공메아리 같은 경우는 8만5,000 부수를 동구 전역에 이렇게 뿌리게 되면 그걸 또 보시는 분들도 많거든요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
팔공메아리에 기재하시는 것도 어떤 그런 전국 단위의 공연이나 뮤지컬 행사가 있을때는 분명히 이렇게 활용하셔 가지고.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
팔공메아리도 활용하셨으면 좋겠고요. 그리고 통장회의, 통장회의나 제가 생각할 때 그 반장들 반장회의가 있습니다. 그런데 통장회의는 지금 우리 동구 전체가 391개 통이 있거든요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
그 통장회의를 통해서 예를 들면 저도 이제 통장회의를 참석을 합니다마는 각 통에 통장님들한테 통장 회의 안건으로 뭐 이러이러한 것들이 있고 이번주에는 혹은 다음주에는 어떠한 공연이 동구 문화체육회관에 있다 라는 것을 한꺼번에 우리 행정관리과에 알리게 되면 그 20개 통으로 다 내려 가거든요. 우리 효목2동 같은 경우는 예를 들면. 그렇게 되면 행정관리과에서 각 그 통으로 391개 통으로 알리게 되고 그 391개 통이 있지마는 또 반에 2,300여개 반이 있습니다. 그러면 2,300여개 반이 있다. 그러면 2,300 하나의 반에서 한명만 오더라도 2,300명이 된다는 얘기거든요. 어떻게 보면요. 그러니까 TV광고 방송이나 뭐 홈페이지나 우리 홈페이지나 뭐 그 어떠한 여러 가지 팔공메아리나 이런 메시지를 다 이용할 수도 있지만 통반장 회의를 통해서 우리 동구 문화체육회관은 구민들하고 가까운 사이기 때문에 그런 것도 이용해서 다양한 채널로 이렇게 홍보활동을 하시는 것도 상당히 괜찮으리라고 생각이 되거든요. 그리고 예를 들어서 나중에 야외에 뭐 예술제를 한다. 그러면 그런 것은 있죠? 홍보하기가 참 쉬워지잖아요? PR하기도 쉬워지고 그런 간단한 방법으로 통반장을 활용하는 것. 그 팔공메아리로 활용하는 것. 그리고 우리 인터넷 문화체육회관에 홈페이지 있지 않습니까? 홈페이지에 이래 활용하는 것 등등이 있을건데 제가 한가지만 또 이렇게 짚자면요. 그 홈페이지에 1월 한 말경에 들어갔는데 그 12월달에 한 그 호두까기 인형 그 광고가 그대로 돼 있더라고요. 그랬을 때 12월달에 이미 횟수로 치면 전년도 것인데 1월말경에 뭐 그게 이제 그대로 이렇게 떠 있길래. 언뜻 보기에 뭐 다른 기획공연이나 뭐 그런 것들이 없으니까 그런 것 아니에요. 그 후차적인 것들이 없었기 때문에 그러니까 그냥 단편적으로만 봐도 뭐 열심히 노력하고 뭐 힘을 들이고 계시지만 그냥 첫 인상으로 홈페이지를 봤을때는 뭐 지난지가 언젠데 아직까지도 이런게 이렇게 떠 있는가 라는 의문이 좀 들더라고요. 예, 그런 면에서도 이제 각별한 신경을 쓰셔야 될 것 같고 이렇게 혈액이 순환하고 물이 순환하는 것처럼 공연도 계속해서 이렇게 순환이 될 수 있도록.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 알겠습니다.
소영
박소영위원장대리
관장님 뭐 엄연히 알아서 다 잘하고 계시겠지만 각별히 신경을 좀 써 주셨으면 하는 그런 바램입니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 알겠습니다. 하나 더 보충설명을 드린다면 이제 무료공연회 같은 경우는 저희들이 이제 동구 주민이 많이 참여하는 편입니다마는 저희들이 작년에 저희들의 어떤 점프공연 같은 것은 저희 TV광고도 하긴 했었습니다. 그런데 저희들이 그 구매자 카드매출을 분석해 보면 한 12%에서 15%는 저 수성구에서 오고 그 다음에 10%, 12%는 달서구에서 오고 뭐 8에서 10% 정도는 북구에서 옵니다. 그리고 동구 사람으로서 유료공연을 구매하는 사람은 한 8% 이하입니다. 그래서 해 보면은 상당히 동구가 예술상품 구매에 있어서 굉장히 그 구매력이 떨어지는 것을 그런거를 알 수가 있습니다. 그래서 저희들이 사실은 많은 돈을 들이거나 또는 큰 공연이 온다 하더라도 그 카드매출의 분석에서 아실 수 있듯이 대개 그 분들은 수성구나 달서구에 거주하기 때문에 기획사들도 큰 유료공연에 있어서는 저희 공연장을 선호하지 않는 그런 것도 다 좀 그런 내역에서도 또 오고 있습니다.
소영
박소영위원장대리
맞습니다. 여러 가지로 열악하기 그지 없는 상황인데 그 예를 들자면 그 호두까기 인형을 보는데 그냥 그 양쪽에 그 해석하는 그걸 뭐라고 하지요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 자막입니다.
소영
박소영위원장대리
자막?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
자막이라고요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
자막에 뜨는 그게 양쪽에 없으니까 뭐 어떤 어떠한 그 자막이 떠서 해설이 되면 이해가 쉬울텐테. 그런 것도 뭐 보완이 돼야 될거고. 여러 가지로 앞으로 동구 문화체육회관은 우리가 위탁해서 직영을 하면서 뭐 양토끼를 잡자는 그런 것은 좀 많이 현실하고는 멀어지는게 아닌가? 그리고 뭐 우리가 뭐 처음에도 얘기했지만 동구 문화체육회관은 뭐 물먹는 하마가 아니라 돈먹은 하마가 될지도 모른다 라는 그런 얘기도 했지만 우선은 열악한 가운데에 문화적으로도 굉장히 열악해서 뭐 아까 말씀하셨지만 뭐 유료공연은 뭐 티켓도 그렇게 되는 상황이고 해서 여러 가지로 관장님께서 애를 쓰시고 계신다는 것은 압니다. 그렇지만 그 중심에 서 계신 관장님께서는 여러 가지를 잘 파악하셔서 우리 문화복지 구현에 앞장 서 주시면 대단히 감사하겠습니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그렇게 하겠습니다.
소영
박소영위원장대리
더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계십니까? 더 이상으로 질의하실 위원이 안 계시므로 문화체육회관 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 예, 관장 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 정회를 선포합니다. 3. 대구광역시동구문화체육회관운영조례일부개정조례안
14시21분 회의중지
14시23분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 대구광역시 동구 문화체육회관 운영조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 지난 2월 10일 구청장으로부터 제출되어 2월 11일에 우리 위원회에 회부되었습니다. 관장께서는 제안설명 하시기 바랍니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
안녕하십니까? 동구 문화체육회관장 금동엽입니다. 그러면 이번에는 저희 대구광역시 동구 문화체육회관 운영조례 일부개정안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 이번 조례 개정에 주된 이유는 문화예술부문 사업이 직영으로 전환됨에 따라 나타난 문제점을 보완하여 구민들의 문화 욕구에 능동적으로 대처하고 보다 많은 구민들에게 차원 높은 문화 서비스를 제공함과 동시에 대관료 및 문화강좌 수강료, 체육시설 사용료를 물가요인 및 주변 시설과의 형평성 등을 고려하여 적정 수준으로 조정함으로서 안정되고 균형있는 시설 운영을 도모하여 보다 수준 높은 서비스를 제공하기 위함입니다. 주요 개정내용에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 문화체육회관에 주소를 효목동 1084번지에서 도로명 주소 표기에 관한 법률의 체계에 따라 망우공원로 100번지로 변경하였고 안 제3조입니다. 문화부문 운영이 위탁에서 직영으로 전환됨에 따라 위탁운영 시 주기능이었던 운영위원회의 심의기능을 자문기능으로 조정하고 운영위원회의 명칭도 운영자문위원회로 정비하였으며 이것은 안 제4조 6항입니다. 대관의 범위에서 다목적홀 및 보유하고 있지 않는 영사기를 대관시설에서 제외하고 기타 행사를 기타 공연 및 행사로 변경하고자 합니다. 이것은 안 제6조 제1호, 2호입니다. 그리고 시설의 사용을 원하는 자가 2인 이상 경합할 경우 신청접수 순위에 의하여 이를 승인한다. 라는 내용에 특별한 사유가 있다고 인정할때에는 그러하지 아니한다. 라는 단서조항을 추가하였으며 안 제7조 2항입니다. 사용승인의 제한에서 공연의 목적 외 노동, 종교집회의 경우와 상습적인 대관취소 및 안전관리 미준수 단체나 개인, 기타 관계법령 및 문화체육회관의 설립 목적에 비추어 사용 허가함이 부적합한 경우에 대한 사용승인 제한규정을 신설하였고 이것은 안 제8조 제4호, 5호, 6호입니다. 문화체육회관 사용시간 중 오전 시작 시간을 08시에서 공무원 근무시간인 09시로 조정하였으며 사용료에 부가가치세를 별도로 함과 대관료 및 문화강좌 수강료, 체육시설 사용료를 사회적 제반 여건 및 주변 시설과의 형평성 등을 고려하여 적정 수준으로 조정하였으며 세부적인 내용은 별표를 참고하여 주시면 되겠습니다. 그리고 2회 이상 공연 시 각 공연 사이에는 1시간 이상의 시간적 간격을 둠으로서 다음 공연의 준비와 안전사고를 예방하기 위한 내용을 신설 하였고 이것은 안 제10조 제1항 제1호, 3항, 5항 신설부분입니다. 사용료의 특례 및 감면에 있어서 면제할 수 있다를 전부 또는 일부를 감면할 수 있다로 하고 제2호의 전체 내용을 국가, 대구광역시가 주최, 주관하는 공연, 전시 등의 행사로 변경하였으며 그리고 우리 구가 후원하는 문화예술단체가 비영리를 목적으로 하는 공연, 전시 등의 행사 중 관장이 필요하다고 인정하는 경우에 규정을 신설하였으며 안 제11조 1항과 2호, 3호 신설부분입니다. 그리고 사용료 납부 및 반환에 있어서 제 12조 제2항의 납부한 사용료는 반환하지 않는다. 다만 다음 각호의 1에 해당할 경우에는 그러하지 아니하다를 사용료의 전부 또는 일부를 반환할 수 있으며 세부사항은 규칙으로 정한다로 변경하고 사용료 납부 후 사용예정일 7일전까지 사용승인을 취소한 경우 사용료의 90%를 반환하도록 한 규정을 사용예정일 30일전으로 조정하였으며 안 제12조 제2항 및 제3호입니다. 관람권은 발매전에 관장의 검인을 받아야 하나 전산 발매할 경우 검인 생략의 단서조항을 추가하고 관람권 수표 예매에 대한 내용을 일부 변경하고 잔표와 수표가 끝난 관람권을 1년간 보관하도록 규정하고 있으나 발매에 관한 모든 업무가 전산화 되어 있으므로 관람권은 폐기토록 조정하였습니다. 안 제13조입니다. 기획공연 등 관람료에 있어서 발행 매수의 10% 이내의 범위에서 무료 관람권을 발행할 수 있다를 필요한 범위 내에서로 변경하였으며 안 제13조의 2항입니다. 사용자의 책임에 있어서 사용자는 대관계약서의 준수사항을 반드시 준수하여야 한다란 내용을 신설하였으며 안 제15조 제3항입니다. 그리고 공연장 입장의 제한에 있어서 만취자를 음주자로 변경하였습니다. 이것은 안 제17조 제2호입니다. 이상으로 대구광역시 동구 문화체육회관 운영조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 이번 조례 개정은 문화예술부문 사업이 민간위탁 운영에서 직영으로 전환되었고 또 체육분야는 임대로 운영함으로서 인한 여러 가지 상황 변환에 따른 미비점을 보완하고 문화체육회관의 원활한 운영을 위하여 일부 불합리한 내용들을 현실에 맞게 조정한 점을 감안하셔서 원안대로 가결될 수 있도록 박소영 운영행정위원회 간사님을 비롯한 여러 위원님의 적극적인 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.
소영
박소영위원장대리
예, 관장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
호덕
장호덕전문위원
운영행정위원회 전문위원 장호덕입니다. 대구광역시 동구 문화체육회관 운영조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 검토과정, 개정사유, 주요내용은 담당과장의 설명으로 갈음하겠습니다. 3쪽입니다. 네 번째 검토의견입니다. 본 조례 개정안은 문화체육회관이 2004년도 5월 4일 개관되어 운영하면서 나타난 일부 미비점을 지난 2006년도 12월 한차례 정비한 바 있으나 그 동안 위탁운영하던 문화예술부문 사업이 2007년 1월부터 구 직영으로 전환되어 운영하면서 나타난 문제점을 보완 정비하고, 문화시설 및 부속설비 사용료, 문화강좌 수강 수수료와 체육시설인 수영 및 헬스 이용료를 물가요인 및 주변 시설과의 형평성을 고려하여 적정 수준으로 조정하고자 하는 것입니다. 주요개정 내용도 앞서 담당 관장의 설명으로 갈음하겠습니다. 다만 뒤쪽에 4쪽에 보시면은 밑에서 아홉째줄입니다. 별표의 사용료 및 이용료 내용을 구체적으로 제가 한번 말씀을 드리겠습니다. 아까 관장님 설명을 안 드렸기 때문에 공연장 사용료로 공연은 오전에 15만원에서 20만원, 오후는 20만원에서 25만원, 야간은 25만원에서 30만원으로 각각 5만원을 인상하였으며 행사는 오전에 30만원에서 40만원, 오후에는 40만원에서 50만원, 야간은 50만원에서 60만원으로 각각 10만원씩 인상하였습니다. 전시실은 6만원에서 7만원, 야외공연장은 5만원에서 10만원으로 인상 조정하였습니다. 부속설비 사용료는 전시실 냉난방 2만원에서 3만원으로 인상하고 2007년 이후 장비보강으로 인하여 무빙콘솔조명 3만원과 녹음기기 녹화 4만원, 유선마이크 대당 3,000원, 비디오 프로젝트 8만원, 주무대 리프트 3만원, 음향 반사판 4만원을 신설하고 파치올리 피아노를 6만원에서 8만원으로 인상하였습니다. 문화강좌 수강 수수료는 성인, 청소년, 초등생, 유아로 구분하고 문화강좌, 생활강좌, 전산교육, 유아 초등생 프로그램 등 강좌별로 세분화 하던 것을 문화강좌로 단일화 하고 수강 수수료도 프로그램별로 5,000원 내지 6만원으로 나누던 것을 단기특강으로 6만원 이하 정규강좌는 6만원에서 30만원으로 포괄적으로 하였으며 수강료도 월단위에서 월단위와 3개월로 구분하고 구체적인 기준은 구청장에서 관장으로 별도로 정하도록 하였습니다. 체육시설 이용료 중 수영은 일반 65세 이상 구분은 삭제하고 주5일 이용료일 경우 성인은 7만2,000원에서 7만8,000원, 청소년은 6만2,000원에서 6만7,000원, 초등생은 5만5,000원에서 5만9,000원으로 하고 주3일의 경우 성인은 4만7,000원에서 5만4,000원, 청소년은 4만5,000원에서 5만원, 초등생은 4만원에서 4만3,000원으로 주2일의 경우 성인은 3만5,000원에서 3만8,000원, 청소년은 3만4,000원에서 3만7,000원, 초등은 2만8,000원에서 3만원으로 인상을 조정하였습니다. 헬스는 일반 65세 이상은 삭제하고 월회원 중 성인은 5만5,000원에서 6만원, 청소년도 5만원에서 5만5,000원, 초등도 4만5,000원에서 5만원으로 각각 5,000원씩 상향 조정하고 또한 수영과 헬스 기타의 상기금액은 상한금액임을 새로 명기하였습니다. 그 다음에 6쪽입니다. 밑에서 여덟째줄 이번 개정안은 주로 문화시설의 구 직영에 따른 운영, 관리상의 문제점을 정비 보완하고 문화 체육시설물의 사용 이용료에 대한 요율을 물가 요인과 주변 시설물과 형평성을 고려하여 적정 수준으로 조정하고자 하는데 있습니다. 문화시설의 사용료는 공연과 행사로 구분하여 5만원 내지 10만원으로 인상되어 20% 내지 33%의 인상율을 나타내고 있으며 부속시설 사용료는 공연장 냉난방 등 일부 품목은 동결하고 콘솔 등 장비보강으로 인한 새로운 장비품 등은 추가하였으며 녹음기기 등 일부시설은 5,000원 내지 2만원이 인상되었습니다. 문화강좌 수강 수수료는 생활체육 등 없는 프로그램은 삭제하고 1개월 단위의 수강료를 1개월과 3개월로 구분하여 수강료도 구청장이 별도로 정하던 것을 관장이 결정토록 조정하였습니다. 체육시설의 이용료 중 수영은 일반 65세 이상 즉 노인 구분은 삭제하고 성인으로 분류하였으며 1일 입장 이용료는 동결하고 주5일, 주3일, 주2일 이용 그 성인, 청소년, 초등 이용자에 대한 이용료를 2,000원 내지 7,000원 즉 7.1% 내지 14.9%가 인상하였습니다. 헬스 또한 일반 65세 이상은 삭제하고 1일 회원 이용료는 동결하고 성인, 청소년, 초등생 이하 월 회원 이용료는 각 5,000원씩 인상하여 9.1% 내지 11.1%의 인상율을 나타내고 있습니다. 동구 문화체육회관은 구민의 문화 욕구에 부응하고 여가선용과 건강 및 복지증진에 기여할 수 있도록 운영하여야 한다는 운영 원칙에 맞게 문화체육회관을 이용하는 우리 구민이 타구의 구민들과동등한 사용료와 이용료를 부담하고 이용하는 것에 대한 검토와 오늘날 어려운 경제 여건속에 서민들의 부담이 가중되고 일부의 경우 소득이 없는 초등 이용자의 인상률이 높게 반영되어 있는 등 타 시설과 단순 비교 분석하여 사용료 및 이용료가 책정되어 좀 더 세밀한 분석이 필요할 것으로 사료됩니다. 또한 소득원이 없는 일반 65세 이상이 삭제되어 성인과 동일한 이용료를 부담하는 것에 대한 검토가 필요하며 체육시설 사용허가 기간이 지난 2007년 5월 1일부터 2010년 4월 30일에 만료되므로 계약기간 중에 이용료가 인상되므로, 이용료 적용시기 등 여러 가지 방안이 강구되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변의 순서입니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 지금 개정 조항이 굉장히 많기 때문에 일단 세 번에 나누어서 질의를 한번 하도록 하겠습니다. 9쪽에 신·구조문 대비표에서 10쪽, 11쪽, 11쪽까지 우선 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 개정 내용이 현재 너무 방대하기 때문에 예, 11쪽까지. 현행 조례와 개정안 조례 대비표를 보시면서 질의하실 사항이 있으시면 질의해 주시기 바라겠습니다. 예, 정흥표 위원님.
흥표
정흥표위원
관장님 기획공연에는 지난번에 10% 범위 내에서 이제 저걸 할 수 있도록 했는데 지금은 이제 관장이 주도해가 하는 범위내로 한다. 하는 것 아닙니까? 그지요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
흥표
정흥표위원
그 사항이 예를 들어갖고 기획공연 하는데 관객 동원에 관한 겁니까? 안 그러면 어떤 면에서?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 어떨때는 저희들이 그 매출이 안 좋은 공연 같으면은 저희들이 이제 그런 경우에는 문화수혜 확대를 위해서 저소득층이나 이런 계층의 사람을 더 좀 초청해서 좀 이렇게 해 그 빈자리를 좋게 이제 사용할려고 해도 이제 그런 조항에 있어 가지고, 예.
흥표
정흥표위원
좋습니다. 관장님 이 중요한 것은 그 매출이 안 좋아갖고 뭐 저소득층이나 주민들한테 어떤 기회의 제공을 한다 하는 것은 그것은 안 맞습니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
흥표
정흥표위원
쉽게 이야기 하면 거꾸로 이야기 하면은 좋은 기획공연을 해 갖고 그렇게 하는 것이 바람직 하지.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
흥표
정흥표위원
그래서 이제 내용은 뭐 결과는 저는 똑같다고 봅니다. 다만 이제 그 의지가 표현방법이나 그 의지가 어디로 두느냐 하는 것이 중요한 겁니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
흥표
정흥표위원
공연이라 하는 것은요. 그래서 기획공연이 이왕이면은 좋은 공연이 와야 많은 사람들 올 수 있는 조건이 되고 또 거기에 대한 수요자가 쉽게 이야기 하면은 뭐 저소득층이나 문화를 향유할 수 있는 분들이 서로 이제 하고자 하는 욕구에 의해서 저절로 충족되리라. 생각합니다. 그래 그런 점 좀 착안해서 해 주시기 바랍니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 알겠습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 정흥표 위원님 수고하셨습니다. 예, 허진구 위원님.
진구
허진구위원
관장님 여기 체육시설 이용료에 대해서 인상에 대해서 몇 가지만 한번 물어 보겠습니다. 여기 보니까 인상율이 뭐라 할까? 뭐 평균치로 해 가지고 딱 일률적으로 다 그래 올려 버렸네요. 뭐 6,000원부터 4,000원에서 6,000원까지 평균적으로 이래 딱딱 적용해 가지고 막 끼워 맞추듯이 그래 딱 올려 놓으셨네. 그런데 이것 내용을 뭐 앞서서도 들었고 지금 여기 보조 첨부자료에도 보니까 뭐 수리도 많이 하셨고 이런데 여기에 이용한 분들한테 이렇게 인상요인이 있을 것이다 하는 한번 이야기를 한번 해 본 적이 있습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
저희들이 직접 한 경우는 없고 저희들이 이제 그 입법예고를 통해서 이것을 이렇게 할려는데 뭐 어떤 생각을 가지시는지 이의가 있으면 이의를 제기해 달라는 입법공고는 했었습니다.
진구
허진구위원
한번 하니까 반응은 어떻습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
다른 뭐 그 이의가 없었습니다. 입법공고 기간에 다른 그 의견 제시는 없었습니다.
진구
허진구위원
없었어요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
진구
허진구위원
전혀 없었다. 하는 것은 그것은 좀 이상한 이야기인데 그.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 저희들 차원이 아니고 그 수영장 운영측에서는 여기에 따른 홍보를 충분히 하였고 또 거기에 따른 시설 개선도 조금 했었다고 합니다.
진구
허진구위원
여기에 성인의 경우에는 7만2,000원에서 7만8,000원 같으면 이게 상당한 차이거든요. 이게. 예, 이게 상당히 좀 부담이 되는 그런 차이인데 전혀 뭐 다른 이의가 없었다 하는 것은 좀 이상한 소리고 그래서 좋습니다. 또 뭐 안 그래도 누차 여러 채널을 통해서 우리 과장님 이야기도 있었고 이야기를 들었는데 본 위원이 참 당부드리는 것은 우리 위원님들 다 똑같을 것입니다. 시설이 우리가 부득이 하게 조금이라도 인상을 해서 올려 준다면은 인상을 시킨만큼 서비스라든지 부대시설이 깔끔해야 됩니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
진구
허진구위원
돈은 올려주고 뭐 시설은 맨 그대로고 서비스는 그대로고 물이라든지 그런 측면이 또 그대로라면 그것은 돈만 올렸지. 아무런 그 주민들한테 이용하는 분들이 서비스 혜택이 전혀 없기 때문에 이런 분을 이런 종목을 우리 관장님이 책임하에 필히 올해만큼 그 주변에 모든 부대시설과 서비스가 한층 더 주민들한테 돌아갈 수 있도록 꼭 그것은 명심을 하셔야 됩니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 명심하겠습니다.
진구
허진구위원
이렇게 요사이 시국이 다 어려운 시절이고 동결하고 있는데 만약에 이게 인상안이 통과돼서 된다면은 주민들이 이렇게 했는데도 불구하고 거기 와 뭐 시설물이 안 좋다든지, 불친절하다든지 아니면은 자기 멋대로 프로그램을 바꾸어 버린다든지 이런 소리가 듣길 수 있습니다. 듣기면은 이건 다시 환원해 가지고 까 내려야 되는 그런 또 일이 있을 수 있어요. 그러니까 이런 점은 관장님이 필히 좀 챙겨서 주민들한테 정말 직접적인 서비스가 돌아갈 수 있도록 그래 좀 해 주시기 바랍니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 알겠습니다. 철저히 명심해서 그 임대업자가 그렇게 하도록 저희들이 지켜 보겠습니다.
진구
허진구위원
관장님이 관리를 좀 해주셔야 됩니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
진구
허진구위원
이상입니다.
소영
박소영위원장대리
예, 관장님 허진구 위원님 그 질의에 좀 덧붙여서 말씀을 드리겠습니다. 지금 이정조 계장님께서 상정되기 이전에 저희 상임위에 오셔가지고 자세한 설명 손익분기점에 의해서 이 정도로 인상하는 것이 좋을 것이다. 라는 얘기를 미리 다 듣긴 했습니다만 그리고 타구하고 비교 했을때도 적정가격이라고 그렇게 말씀을 하신 바가 있고요. 그래 충분히 이렇게 파악을 했는데 지금 개정안이 이게 통과가 안 되면 또 어떤 불합리하고 부작용이 굉장히 많을 것으로 다 인정이 되고 있거든요. 그런데 좀 전에 우리 허진구 위원도 말씀드렸지만 이게 인상은 인상이지만 인상이 되는만큼 주민들한테 어떤 혜택이나 인센티브는 분명히 있어야 된다고 생각합니다. 그냥 막연히 인상 자체만 돼 가지고는 되는 것이 아니고 그 점을 좀 명심하셔야 될 것 같고요. 어떤 혜택에 대해서 한가지로 말씀드리면 헬스가요. 헬스 같은 경우에도 지금 인상이 많은 인원수 곱하면 적지 않는 금액입니다. 이게. 그런데 헬스가 오전 6시부터 오후 10시까지 하더라고요. 10시까지 하는데 보통 그 밖에서 개인들이 하는 그 헬스를 보면 뭐 12시까지 이렇게 하기도 하는데가 대다수에요. 그런데 저도 이제 헬스를 우리 문화체육회관에서 가서 해 봤습니다만 직장인들이 밥을 먹고 좀 쉬고 차를 타고 와서 헬스를 하고 샤워를 하기 위해서는 9시 반에 나가야 되거든요. 그래 9시 반에 나가서 10시까지 하면 굉장히 빠듯한 시간입니다. 이 시간을 좀 조정을 한 30분이나 뭐 많게는 한시간 정도라도 조금 늘려주는 그런 작업이 있어야 되지. 단순히 가격만 올린다고 해서 대수는 아닌 것 같거든요. 그리고 수영할 때 보면 지금도 그런지 모르겠습니다만 수영할 때 물 온도가 이렇게 계속 쭉 수영을 하고, 샤워를 하고 있으면 물 온도가 왔다갔다 해요. 차가워 졌다. 따뜻해 졌다가 또 차가워 졌다가 뭐 이런 것들도 조금 신경을 쓰셔 가지고 시정할 것은 좀 시정을 하도록 관장님께서 이 체육동쪽에 철저하게 그 감시감독을 또 하셔야 될 것 같고요. 그리고 근무하시는 안내요원이라든가 그 사우나 시설 안에 근무하시는 분들 그 서비스 친절도도 좀 향상이 돼야 될 것 같고요. 분명히 그래야 됩니다. 그래야 될 것 같고 여러 가지 차원에서 인상한 만큼의 어떤 혜택이 구민들 전체한테 돌아갈 수 있도록 다각적인 신경을 분명히 쓰셔야 될 것 같고요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
그리고 한가지 제가 짚고 넘어갈게 있습니다. 뭐냐 하면 지금 논의해야 될게 많습니다만 분명히 앞에 보면 이 조례안은 어떻습니까? 공포한 날 이후부터 시행한다 라고 명시가 되어 있습니다. 공포가 한 날이라고 하면 우리 운영행정위원회에 상정이 돼서 그 다음 본회의장에 통과가 된 이후에 분명히 공포가 되는 것 아니겠습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 맞습니다.
소영
박소영위원장대리
그러면 그 이후에부터 모든걸 적용하고 해야 되는데 단적으로 제가 예를 들면 헬스 같은 경우에 지금 사용료가 월 회원이 성인이 5만5,000이거든요. 개정 이전에 그런데 개정 이후에 6만원으로 인상을 했는데 1월 31일날 지금은 2월 19일이죠?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
19일입니다. 그런데 1월 31일날부터 6만원을 받기 시작했어요.
동엽
금동엽문화체육회관장
아! 예.
소영
박소영위원장대리
그건 분명합니다. 제가 이것을 그 증거를 대라면 댈 수도 있습니다. 그렇다고 보면 이것은 조례가 형식이고 의회가 무용지물이고 저희들은 허수아비이고 공포한 날이고 뭐고 없는 것 아니겠습니까? 한번 관장님 그 점을 해명을 한번 해 주시죠.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 만약 사실이라면은 잘못된 것으로 생각이 됩니다. 그래서 만약 그 임의적으로 인상한 부분이 있으면은 환불하도록. 예, 지도를 하겠습니다.
소영
박소영위원장대리
환불조치가 되겠습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
소영
박소영위원장대리
이것은 분명한건데 이렇게 된다면 저희 운영행정위원회도 필요없는 겁니다. 필요가 없지. 뭐 단독적으로, 임의적으로 인상도 조례에서 안된 상태에서 인상요금을 받고 한다면 그게 말이 아니지 않습니까? 그렇다고 보면 저희도 이 조례안에 대해서 개정조례안에 대해서 생각을 해 봐야 됩니다. 어떻게 보면 짚고 넘어가야 됩니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
혹시 부가세 부분입니까? 아니면.
소영
박소영위원장대리
전체적으로 6만원에 그렇게 부가세가 별도로 있습니까? 그러면 그 부분 여기에 표기를 안 해 줘도 되는 건가요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 부가세는 앞에. 예, 이 부분에 대해서도 저희들이 항상 지금 현행에서 부가세 부분이 좀 있습니다. 그래 현행 이 상태라도 저희들은 이제 대관료를 받을 때 부가세를 별도로 받고 있습니다. 그리고 저희들이 임대 사업자한테도 저희들이 예를 들어 2억에 웨딩시설이 그 낙찰이 됐다면은 저희들이 실제로 받을때는 부가세를 합쳐서 2억2,000만원을 받고 있습니다.
소영
박소영위원장대리
관장님 그 경우는 이제 대관의 경우고요. 체육동 얘기인데 체육동에 부가세 6만원하면 6만원의 부가세가 포함이 된 겁니까? 안 된 겁니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
지금 저희들의 기준으로 봤을때는 이 부분은 부가세가 포함 안 된걸로 해석 하시면.
소영
박소영위원장대리
포함이 안 됐으면 기타에 상기 금액은 상한 금액임. 여기에 부가세 포함이 안 됐다 라고 명시가 돼야 되는 것 아닌가요?
동엽
금동엽문화체육회관장
그 앞에 그 조항에서 저희들이 삽입을 해 놓았습니다.
소영
박소영위원장대리
조항에 삽입이 돼 있습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 부가세는 별도로 한다.
소영
박소영위원장대리
어디에 있습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 죄송합니다. 예, 3페이지에 10조 제1항 1호 중에 별표와 같으며 부가가치세는 별도로 한다. 이렇게 돼 있습니다.
소영
박소영위원장대리
그러면은 수영에 성인에 수영 월 회원 요금이 부가세 빼고 6만원이라는 얘기입니까? 그럼 부가세가 얼마죠?
동엽
금동엽문화체육회관장
부가세는 10%입니다.
소영
박소영위원장대리
10%면 그럼 결국 6만6,000원이 되겠네요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 부가세를 포함하면 그렇게 됩니다.
소영
박소영위원장대리
6만6,000원이라고요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 공급가격은 6만원인데 부가세 부분은 세무서로 귀속되는 금액입니다.
소영
박소영위원장대리
그러면요. 그 1월 31일날 분명 5만5,000원이면 그게 부가세가 얼마가 돼죠? 그때 같으면?
동엽
금동엽문화체육회관장
5,500여원입니다.
소영
박소영위원장대리
5,500여원이면 5만5,000원에다 그럼 6만500원이어야 되네요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
그런데 6만원을 받죠? 그것도 잘못된 것 아닙니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그 부분은 저희들이 다시 파악해서 따로......
소영
박소영위원장대리
부가세가 그전에, 그전에 그러면 우리 개정안 이전에도 부가세 별도입니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 지금 현재 저희 모든 요금 받는 형태는 부가세 별도로 하고 있습니다.
소영
박소영위원장대리
별도라고 보면 그것을 지금 별도라고 해도 6만원을 받은 것은 이게 맞지가 않거든요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 좀 틀린 것 같습니다.
소영
박소영위원장대리
그러니까 그 부분을 체육동이지만.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 확인하도록 하겠습니다.
소영
박소영위원장대리
체육동이니까 관장님 다 관할하셔야 되고 감독 철저히 하셔 가지고요. 이런 사례가 발생하지 않도록 좀 신경을 써주시면 감사하겠습니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그렇게 하겠습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 그리고 지금 위탁에서 이렇게 직영으로 넘어오면서 모든 것들이 큰틀이 변해 가지고 그 어떤 위임조항이나 모든 것들이 구청장에서 이제 관장님으로 이렇게 넘어오기 때문에 어떤 것들은 당연조항으로서 당연히 개정해야 될 것들도 있고 쭉 살펴보니까 또 신설된 것들은 굉장히 신선한 내용들이 많더라고요. 그 3조라든가 그 8조에 뭐 4항, 5항, 6항이라든가 그리고 뭐 10조에 5항이라든가 이런 것들은 당연히 다 바꿔야 되는거고 그리고 그 17조에 2항 그 만취자에서 음주자로 이렇게 개정하신다는 것은 참 좋은 의견이신 것 같거든요. 합리적이고 굉장히 이렇게 개정안이 꼭 필요한 거라고 생각이 되는데요. 그 6조 1항, 2항에 보면 1항에 다목적홀하고 그 영사기는 대관시설에서 제외한다. 라고 하셨잖아요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
그런데 이유 좀 말씀해 주시겠습니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
실제로 다목적홀은 저희들이 문화강좌 교실로 많이 사용하고 있기 때문에 실제로 저희들이 원하는 시간에 대관할 수 없는 그런 상황에 있습니다. 그리고 이제 영사기 같은 경우에는 저희가 보유하고 있지 않습니다. 저희 개관할때부터 영사기가 없었는데 아마 이 조례를 타 극장의 조례를 참조하는 관계로 영사기가 있는 극장에 그 요금표를 아마 그대로 좀 벤치마킹 했는 것 같습니다. 그래서 실제로 우린 들어 있다 하더라도 우리가 가지고 있지 않기 때문에 이 서비스를 제공할 수 없음으로. 예, 표에서 뺐습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 알겠습니다. 그리고.
동엽
금동엽문화체육회관장
또 그 다목적 교실은 또 한번씩 친절교육장으로 구청에 그 고객만족 친절교육장으로 또 쓰고 있습니다.
소영
박소영위원장대리
알겠습니다. 넘어 가고요. 그 다음 8조 5항에 보면 상습적인 대관 취소 및 안전관리 미준수 단체나 개인이라고 이렇게 쓰였는데 이것은 뭐 상습적이라고 하면 그 객관적으로 보기에.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 보면 매회, 매회마다 대관신청을 정확한 사업계획 없이 신청했다가 또 갑자기 공연할때쯤 돼 가지고 취소해 버리면 저희가 그 대관일자를 그 사람이 처음부터 안 했더라면 다른 대관자한테 대관할 수 있었던 것을.
소영
박소영위원장대리
그렇지요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그 사람이 뭐 1주일전에만 하면은 뭐 별 10%를 떼고 주도록 되어 있으니까 이런 사람들은 무조건 해 놓고 보자. 뭐 이런 식의 대관을 하기 때문에 타 대관자에 대한 피해를 줄이기 위해서 이런 사람은 뭐 그 다음에 어떤 벌칙을 준다는 의미에서 대관을 제한하는게 좋겠다는 그런 생각을 했습니다. 그리고 안전관리 미준수 단체 같은 경우는 어린이 그걸 하는 단체들이 그런데서 많은데 일시에 어린이들을 들였다가 곧 그러니까 오전에 두 번씩 공연을 하면서 그 공연 전에 공연이 끝나고 다음 공연과의 어떤 교체시간이 15분도 안 돼 가지고 어린이들이 마구 이제 나가고 들어가고 할때 이것 계단에서 넘어진다거나 다치는 이런 경우가 많습니다. 그래서 그럴 경우일때는 저희들이 충분히 시간 간격을 달라고도 하는데 이것 상업적인 목적이 너무 강한 그런 그 기획사들은 안전에 대한 그 의식이 부족하고 오로지 뭐 수입만 올리려는 그런 경향이 있습니다. 이런 경우에는 우리가 대관할 때 좀 제한을 두어야지 평소에 자기들이 그 행사를 진행할 때 안전에 신경을 쓸 것 같아서 이렇게 했습니다.
소영
박소영위원장대리
물론 8조 5항에 관해서는 그 관장이 그러하다고 판단하는 경우에는 그렇게 또 관장의 결정이지요.
동엽
금동엽문화체육회관장
경우에는. 예, 무조건 다하는게 아니고 너무 상습적이라든지 그럴 경우에만 그렇게 판단을 해서 할려고 하고 있습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 그리고 10조 5항에 보면요. 2회 이상 공연 시 각 공연사에 한시간 이상 시간적 간격을 두어야 한다 했는데 이게 그 동안 지켜지지 않았었습니까? 아니면은 지키고 있었는데 이제 조례 조항에 없어서 이렇게 신설을 한 겁니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
아닙니다. 그렇게 지킬려고 했는데 뭐 이 상업 기획사 같은 경우에는 자기가 수입 올릴려고 그래 오전 공연 시간 안에 두 번할려고 하는 경향이 많습니다. 그럴 경우에 우리가 안전사고에 대한 그 우려가 있기 때문에 몇 번 이렇게 권고도 하고 했지마는 지켜지지를 않았습니다. 그래서 이것을 이제 제도적으로 한시간을 두자는 의미에서 이제 이렇게 저희들이 신설을 했습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 알겠습니다. 그리고요. 12조 3항에 보면요. 그 사용 예정일을 7일 전에 사용승인 등의 취소를 신청한 경우라고 했는데 7일에서 30일로 했거든요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
그러면 이것에 사용자가 30일 같으면 보통 다른 계약의 건에 있어서도 30일 정도 이렇게 긴 경우는 없는 것 같은데 사용자 불만이 좀 있지 않을까? 그리고 다른 문화예술회관의 경우.
동엽
금동엽문화체육회관장
참조했습니다. 예.
소영
박소영위원장대리
30일입니까?
동엽
금동엽문화체육회관장
이런 경우에는 어떤 경우고 하면 이제 공연 앞두고 1주일전에 공연을 취소하는 경우가 있습니다. 그 경우에도 공연장을 저희들이 다른 사람한테 대관할 수가 없습니다. 그래서 거기에 대한 어떤 보완책으로서 30일 이전은 너무 공연 그러니까 이래서 좀 먼 것 같긴 하지만 적어도 우리가 그 사람이 대관을 취소했을 경우 다른 사람에게 대관할 수 있는 시간을 가지기 위해서 한 30일 정도라는 시간을 저희들이 두었습니다. 왜냐하면 7일이라는 1주일 시간을 두고 만약 취소할 경우 다른 단체한테 그 공연 날짜를 줄 수는 실제적으로 불가능합니다.
소영
박소영위원장대리
그러니까 확실하게 이제 대관할 사람들.
동엽
금동엽문화체육회관장
만 대관을 하는 겁니다.
소영
박소영위원장대리
사람들만 대관을 한다는 취지에서, 예. 한 것이고요. 그 다음 12쪽에 그 비고에 보시면요. 비고 1번에서 7번 쭉 내려가서 가, 나에 보면 전시실 이외의 시설은 한시간 초과 시 미만일 경우는 30% 했는데 다른데는 말고 한시간 초과 시 미만일 경우 이게 무슨 말입니까? 초과 시가 빠져야 되는 것 아닌가요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그것은 잘못 인쇄된 것 같습니다.
소영
박소영위원장대리
그렇지요? 어떻게?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 초과가 빠져야 됩니다.
소영
박소영위원장대리
초과 한시간 미만일 경우죠?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 정정해서 한번 보내겠습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 그것 정정. 아니요. 그것은 안 보내 주셔도 되고요. 한시간 미만일 경우는 30%죠? 한시간 초과 시 미만일 경우가 아니고요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
이 조례이기 때문에 뭐 단어 하나 하나라도 주의해야 되기 때문에 이것은 빼는걸로 하고요.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
그리고 13쪽에 보면 현행에 그 구분에 있어서 있던 조항들이 개정안에 없는 것들이 있고요. 현행에 있었던 것들이 없는 것이 있고 없었던 것들이 개정안에 있기도 하고 이렇거든요. 몇 몇 가지를 살펴 보니까요. 그리고 그 구분에 있어서도 뭐 조명이 음향이 조명이 되기도 하고 뭐 이런건지 내용이 그런데 개정안에 보면 그 콘서트나 종합장르나 그리고 유선마이크라든지, 주 무대 리프트 승강무대, 그 음향반사판, 음향 반사판은 저기 음향 반사판에서 이렇게 온 것 같고요. 의자 20개 이상 뭐 이런 것들이 있잖아요? 이게 이제 현행에 없었던 것들이 새로 이렇게 했는데 전에도 기존에 있던 것들을 이 사용료로 받지 않은 것을 받게끔 하는 거에요? 아니면 새로운 것들이 들어와서 이렇게.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 여기 현행에 있다 없어진 것은 그 기계를 처음부터 우리가 보유하지 않는 것입니다. 그 다음에 새로이 신설된 것. 예를 들자면 프로젝트에 비디오 프로젝트에 10,000Ansi 되어 있는 것은 저희들이 작년에 구입한 겁니다. 그래서 이것은 이제 저희들이 기존에 그 프로젝트가 그 밝기가 너무 낮아서 여러 번의 공청회나 이럴때 잘 보이지 않았습니다. 그래서 그런걸 보완하기 위해서 이제 밝기가 3배 정도 밝은 그걸 하나 작년에 구입을 했습니다. 그래서 그것 새로 생긴 장비에 대해서 저희들이 붙인게 또 있고 이렇게 왔다갔다 이렇게 구분이 바뀐 것은 원래 지금처럼 그 음향기기로서 또는 다뤄야 될게 뭐 다른데 가있고 이런 것들을 실정에 맞게. 예, 바꾸었습니다.
소영
박소영위원장대리
그러면 예를 들면은 그 음향에 있어서 음향 반사판 같은 경우는 음향이 아니고.
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 이것은 무대.
소영
박소영위원장대리
실제적으로 무대시설로 왔다. 그지요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 무대시설입니다. 무대 상부에 달려 있습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 스모그기 같은 것도 무대시설에서 스모그기가 조명에 속하는?
동엽
금동엽문화체육회관장
스모그 기계인데 이래 공연할 때 안개처럼 이렇게 피우는 겁니다.
소영
박소영위원장대리
예, 그것도 무대시설에서 이제 조명으로 온건가요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 그것도 원래 전부 조명이 관리를 하고 있습니다.
소영
박소영위원장대리
그렇게 해서 제자리를 찾은거네요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
그렇고 14쪽에 보면 우리 전문위원의 검토보고에서도 말씀을 하시던데요. 그 개정안에 있어서 수강료 수강 수수료입니까? 이게 사용료에서 수강 수수료로 명칭이 변경됐나요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
예, 그렇게 됐고. 그 단기특강이라든지 정규강좌 그 사용 수강 수수료가 포괄적으로 이렇게 해 놓으신 이유가 있으신가요?
동엽
금동엽문화체육회관장
예, 사실 성인, 청소년, 초등생, 유아에 구분은 사실 별로 의미가 없었습니다. 이전에. 예, 그리고 이것은 이제 한달 중심으로 되어 있는 것도 있고 해서 저희들 포괄적으로 3개월 단위로 해서 6만원에서 30만원 사이에 따라서 강의의 내용에 따라서 탄력적으로 적용하도록 이렇게 되어 있었습니다. 그래서 과거에도 이렇게 뭐 청소년, 성인 구분이 있어도 그 안에서 탄력적으로 이렇게 범위 내에서 적용을 했기 때문에 이런 구분이 별로 의미가 없습니다. 그래서 이렇게 통일하였습니다.
소영
박소영위원장대리
예, 잘 알겠습니다. 예, 어떻게 보면 이 개정안이 위탁에서 직영으로 넘어오면서 고쳤어야 될 개정 했어야 될 그 조항들도 있고 늦은감이 있는 그런 조항들도 있고요. 불합리한 점에서 그 합리적으로 또 개정된 부분들이 있고 또 신설된 그 신선한 개정안도 있고 그렇습니다. 개정 이후에 그 우리 문화체육회관이 제대로 그 합리적으로 이렇게 운영될 수 있도록 관장님 특히 체육동 수수료 인상하는만큼 잘 신경 쓰셔서 지도 감독 부탁드리겠습니다.
동엽
금동엽문화체육회관장
예.
소영
박소영위원장대리
예, 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어 가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의 여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 대구광역시 동구 문화체육회관 운영조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 대구광역시 동구 문화체육회관 운영조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 관장님 수고하셨습니다. 위원 여러분 이상으로 오늘의 의사일정을 마치고자 합니다. 제186회 대구광역시 동구의회 임시회 운영행정위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.
15시05분 산회