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충남 아산시의회 5분자유발언

김응규 의원 5분자유발언

제129회 제1차 의회운영위원회2009-02-24

김응규 의원 프로필 보기 →

기준

유기준위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제129회 아산시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
의표

홍의표의회사무국직원

의회사무국 홍의표입니다. 제129회 아산시의회 임시회 의회 운영위원회에 회부된 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 2월 17일 김응규 의원 외 3인으로부터 아산시의회 위원회조례 일부개정조례안과 아산시의회 포상조례안이 제출되어 아산시의회 회의규칙 제21조 제1항의 규정에 의거 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
기준

유기준위원장

수고하셨습니다. 1.아산시의회 위원회조례 일부개정조례안(김응규 의원 외 3인 발의) 맨위로 이동 2.아산시의회 포상조례안(김응규 의원 외 3인 발의) 맨위로 이동
의사일정 제1항부터 2항까지 아산시의회 위원회조례 일부개정조례안과 아산시의회 포상조례안을 일괄 상정합니다. 본 조례안을 발의하신 김응규 의원님 나오셔서 일괄 제안설명 해 주시기 바랍니다.
응규

김응규의원

평소에 존경하는 우리 유기준 위원장님, 또 현인배 부의장님, 김귀영 의원님! 아산시 발전에 노력하시는 열정적인 의정활동에 시민의 한 사람으로서 감사드리면서 위원회조례 일부개정조례안과 아산시의회 포상조례안에 대하여제안설명을 드리겠습니다. 먼저 아산시의회위원회조례일부개 정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 개정이유는 아산시 행정기구설치조례의 개정으로 일부 과 단위 행정기구가 신설되는 등 개정요인이 발생되어 현 행정기구의 직제에 맞춰 개정하려는 것입니다. 주요골자는 행정기구의 개편에 따라 정보통신담당관이 신설되고, 도시개발사업단이 도시개발국으로, 공보체육담당관으로 공보담당관으로 명칭이 변경되었으며, 지방자치법 개정으로 인하여 지방자치법 제56조로 인용되었던 조문을 현행 조문에 맞게 지방자치법 제62조로 개정하는 내용이 되겠습니다. 관계 법령은 지방자치법 제62조이며, 기타 자세한 사항은 배부해드린 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 아산시의회 포상조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 아산시의회에서 행하는 포상에 대하여 그 기준과 절차 등 필요한 사항을 규정하고 공적이 있는 자를 시상함으로서 공로를 더욱 선양하는데 그 목적이 있습니다. 주요골자를 말씀드리면 포상대상은 의회운영 및 의정활동과 지역사회 발전에 공적이 현저한 공무원, 주민 및 기관·단체를 대상으로 하되 필요시 시외 거주자나 단체에 대하여도 수여할 수 있도록 하였습니다. 포상권자는 의회의장이 행하도록 하였으며, 의원도 포상을 할 수 있도록 해보았으나 관계 법령상 문제점이 있어서 의원이 시상하는 것은 생략을 하였습니다. 포상의 종류는 표창장, 상장, 감사장 등 3종으로 구분하여 포상할 수 있도록 하고, 포상을 할 때는 예산의 범위 내에서 부상을 함께 수여할 수 있도록 하였습니다. 포상시기는 정기적 포상을 원칙으로 하되 의장이 필요하다고 인정할 때는 수시로 할 수 있도록 하였습니다. 포상대상자의 추천은 시의회 의원, 기관단체장, 의회사무국장이 행하도록 하고, 포상대상자 추천 시는 공적조서를 첨부하여 의장에게 제출토록 하게 하였습니다. 공적심사 및 포상결정은 공적조서에 의거 공적심사위원회의 의결로 결정하도록 하되 공적심사위원회의 구성은 위원장이 부의장이 되고 의원은 각 상임위원장과 의회사무국장을 포함하여 5인 이내로 구성하고 위원장 유고시는의회위원장이 직무를 대행하도록 하였습니다. 위원회는 과반수 출석으로 개회하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결되도록 하되 필요시 서면심사도 가능토록 하였습니다. 관계 법령은 지방자치법 제39조입니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 자료를 참조해 주시기 바라며, 본 조례안이 통과될 수 있도록 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. ------------------------------
기준

유기준위원장

김응규 의원님 수고하셨습니다. 전문위원님 일괄 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
동순

임동순전문위원

의회운영위원회 전문위원 임동순입니다. 아산시의회 위원회조례 일부개정조례안과 아산시의회 포상조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. ------------------------------
기준

유기준위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

현인배위원

2개 다 질의하는 거예요?
기준

유기준위원장

예, 공동으로 같이 질의하세요.

현인배위원

아산시의회 포상조례안의 주요골자 중에 나항을 보면 “포상권자는 의회의장이 행하도록 하였다”, 의장만 할 수 있는 건가요?
응규

김응규의원

예.

현인배위원

현재 그러면 도 조례나 시 조례나 조례는 마찬가지인데 도 조례도 아마 그렇게 되어 있는 것으로 알고 있는데 도 의원님들 각 개인 명의로도 시상을 졸업식이나 공식적인 그런 행사에서 시상을 하는 것으로 그렇게 알고 있거든요. 그것은 어떻게 적용이 되는 것이죠?
응규

김응규의원

그런데 충남도도 포상조례를 제정해서 운영하고 있는데 마찬가지로 의장이 포상을 할 수 있도록 했습니다. 단지, 운영상 의원이 자기 이름을 내서 포상을 주는 그런 선례를 이번에 남겼더라고요.그런데 그것은 엄격히 얘기한다면 조례하고는 관계없이 의원의 재량권으로 한 겁니다.
기준

유기준위원장

위원님, 양해가 되신다면 토론을 위해서 5분만 정회를 하겠습니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

13시42분 회의중지

13시46분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 토론이 있으신 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. 더 이상 토론이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 아산시의회 위원회조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 아산시의회 포상조례안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 제129회 아산시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

13시48분 산회

출처 충남 아산시의회 회의록