서울특별시의회 발언
부두완 의원 발언

부두완위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제3차 조선왕조 의궤 반환을 위한 특별위원회 회의를 개최하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 바쁜 의정활동에도 불구하고 이렇게 귀중한 시간을 내 주셔서 진심으로 감사드립니다. 위원 여러분께서 잘 알고 계시는 바와 같이 해외로 반출된 우리의 소중한 문화유산을 되찾아오기 위해서는 앞으로 우리 특별위원회가 해야 할 일이 많습니다. 모든 위원님들께서는 남다른 각오를 가지고 위원회 활동에 적극적으로 임해 주시길 바랍니다. 오늘 회의는 우리 위원회가 추진해야 할 다양한 사업에 대하여 꼼꼼히 분야별로 챙겨보는 시간을 갖도록 하겠습니다. 1. 시민위원회 소위원회 구성
16시 24분
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 시민위원회 소위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 위원님 여러분께서 알고 계시는 바와 같이 서울특별시의회 문화재 찾기 시민위원회 조례는 지난 1월 21일 우리 위원회 제2차 회의에서 의견을 모아 발의되어 금번 제213회 임시회 교육문화위원회에서 수정가결 되었고, 오늘 본회의에서 교육문화위원회 수정안대로 가결되었습니다. 동 조례 제3조에 의하면 시민위원회 위원은 40명 이내로 구성하고, 업무를 효율적으로 추진하기 위하여 실무위원회와 분과위원회를 둘 수 있도록 하고 있습니다. 시민위원회의 활동을 효율적으로 추진하기 위한 위원회 구성에 대해서는 위원님 여러분의 다양한 의견제시, 검토가 필요하므로 지금부터 의견을 모으는 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 시민위원회에 대하여 의견을 주실 위원님께서는 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

현진호위원
현진호 위원입니다.

부두완위원장
현진호 위원님 말씀하십시오.

현진호위원
여러 개의 특별위원회가 있지만 우리 준공업특위, 또 가락농수산특위, 특위 선수들만 다 모인 것 같습니다. 다행히 요즈음에 또 우리 의궤 반환을 위한 특위가 7대 서울시의회의 위상을 높여주고, 특히 존경하는 부두완 위원장님, 정말 활동적인 그런 특별위원회 활동으로서 상당히 위원들의 자긍심도 고취해주고 나름대로 시민들한테도 좋은 반향을 일으키고 있어서 상당히 특별위원회 위원으로서 대단히 자부심도 느끼고 긍지를 가지고 있습니다. 오늘 운영위원회에서 상정돼서 본회의를 통과한 명칭 변경은 정말 일본에 소재한 의궤에 국한하지 않고 전 세계에 있는 조선 의궤에 관한 반환 활동으로 영역을 넓히는 것에 대해서 상당히 공감하면서 적극적으로 할 것을 제안합니다. 이상입니다.

부두완위원장
현진호 위원님 고맙습니다. 참고로 말씀드리면 물론 시민위원회가 구성되면 그 안에서 논의도 있겠습니다만 저희가 분과를 만드는 것은 의궤를 전시하는 분과가 필요할 것이고, 의궤를 직접 찾으러 가는, 또 자료를……. 그것도 아시아권하고 유럽권하고 미주권이 있거든요. 3개 정도 분과로 나누어서 해야 될 것 같고요. 그래서 그런 쪽으로 위원님들께서 만약에 위원장과 두 부위원장, 그리고 우리 전문위원실에 맡겨주시면 저희가 또 좋은 안을 만들어서 저희가 제시하는 것도 하나의 방법이라고 생각을 하거든요. 그래서 더 이상 하실 말씀이 없으시면 이상으로 시민위원회 소위원회 구성의 건 의견제시의 시간을 마치도록 하겠습니다. 괜찮겠습니까? 고맙습니다. 그러면 여러 위원님께서 의견을 모은 바와 같이 배부해 드린 위원회 구성안을 향후 위원회 구성에 적용하고자 합니다. 전문위원실에서는 시민위원회가 잘 구성될 수 있도록 행정적인 지원에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 2. 조선왕조 의궤 활용 및 홍보를 위한 권고결의안 추진
「네」하는 위원 있음
16시 28분
다음은 의사일정 제2항 조선왕조 의궤 활용 및 홍보를 위한 권고결의안 추진의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 조선왕조 의궤 활용 및 홍보를 위한 권고결의안도 지난 1월 21일 우리 위원회 제2차 회의에서 의견을 모아 의원발의 되어 이번 제213회 임시회에서 소관 상임위원회인 교육문화위원회에서 원안가결된 것을 오늘 본회의에서 원안대로 가결되었습니다. 동 결의안은 세계 도처에 흩어져 있는 우리의 문화유산인 조선왕조의 의궤를 반환받기 위해 집행부와 서울시가 국내외 여론을 환기시키고 시민들의 관심을 고조시키는 활동을 적극적으로 시행할 것을 강력히 요청 ·권고하는 것입니다. 그러면 지금부터 동 결의안을 효율적으로 추진하기 위한 구체적인 방안 등을 모색하기 위하여 위원님 여러분과 의견을 모으는 시간을 갖도록 하겠습니다. 의견을 말씀해 주실 위원님께서는 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 조달현 위원님 말씀하십시오.

조달현위원
조달현 위원입니다. 시민위원회 조례안 제3조에 대해서 수정보다는 이의가 있는데 구성에 말이지요. 위원장 1명, 부위원장 1명인데 부위원장을 시민위원회니까 한 2명 정도를 하는 것이 어떻겠나 생각되는데요. 그래서 이 부분을 다시 재논의를 했으면 좋겠습니다.

부두완위원장
이것에 대해서는 이제 조례안이라는 게 통과가 됐기 때문에 다시 발의를, 또 수정을 해야 되거든요. 그래서 저는 부위원장보다 저희가 분과위원장을 둘 수가 있기 때문에 그것으로 대신하면 적절하리라고 생각이 됩니다. 조 위원님, 양해해 주시면…….

조달현위원
속기를 삭제하는 것으로, 제가 발언한 부분에 있어서…….

부두완위원장
그러세요?

조달현위원
네.

부두완위원장
조달현 위원님께서 철회를 해 주셨기 때문에 속기까지 삭제는 안 하셔도 조달현 위원님이 잘 이해해 주셔서 그냥 이대로 넘어가도록 하겠습니다.

조달현위원
알겠습니다.

부두완위원장
고맙습니다. 여러분께서 지금 보시면 지금 시민단체에서나 아니면 언론에서 가장 중요시하는 게 저희들 조선왕조 의궤 활용 및 홍보를 위한 권고결의안이 받아들였을 때 굉장히 시민들이나 아니면 학계나 굉장히 좋아했다. 얼마 전에도 민속학하시는 교수님들하고 문화재 위원들하고 제가 같이 공연을 보면서 의견을 나눈 적이 있는데 우리 권고결의안에 대해서 참 잘 알고 있더라고요. 서울시가 이런 일을 앞장서서 해 줘서 정말로 고맙다. 시의회에 대해서 믿음이 간다는 말씀을 해 주셔서 그날 저는 굉장히 고마웠습니다. 그래서 이것이 잘 홍보가 되기 위해서는 이런 것들도 우리 집행부에 대해서 한번 오늘 의견도 듣고, 집행부를 출석을 시켜서 오늘 좀 했어야 좋았을 뻔한 생각이 들었습니다. 그래서 다음에 저희가 문화국장하고 담당과장을 배석시켜서, 홍보기획관 전부 배석을 시켜서 한 번은 저희가 이 안건에 대해서 진지하게 같이 토론하는 시간이 더 좋을 것 같습니다. 오늘 집행부가 없어서 우리 위원님들이 또 집행부의 의견을 들어야 되는데, 여기에 대해서는 회의준비를 위원장이 좀 못한 것 같습니다. 죄송합니다. 이 내용도 저희 안건대로 잘 추진할 수 있도록 저희가 또 각 집행부에다 잘 전달을 해서 그때 의견이 나오면 집행부에서 다시 시장 의견이 나올 겁니다. 시장 의견이 나올 때 봐서 그때 다시 한 번 저희가 의견을 모으도록 하고요. 위원님들이 양해해 주신다면 의사일정 2항에 대해서는 여기에서 그냥 마치도록 하는 게 좋을 것 같습니다. 3. 조선왕조 의궤 반환을 위한 토론회 개최
16시 32분
다음은 의사일정 제3항 조선왕조 의궤 반환을 위한 토론회 개최의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 다 아시는 바와 같이 조선왕조 의궤는 조선시대 왕실문화를 이해하기 위하여 필수적인 것으로 조선왕조실록과 함께 조선의 기록정신을 보여주는 정수이며, 현재 유네스코 세계기록 유산에 등록된 자랑스러운 우리 문화유산입니다. 의궤반환 운동 전개는 해당국의 문화재는 원산국에 반환되어야 한다는 유네스코 정신에 합치될 뿐만이 아니라 우리의 혼을 되찾는다는 정신에도 부합하는 것으로 우리가 추진하고 있는 이 사업을 효과적으로 추진하기 위해서는 사계 전문가를 모시고 토론회를 개최할 필요성은 충분하다 하겠습니다. 그러면 토론회의 개최시기, 방법 등에 대해 위원님 여러분과 의견을 모으는 시간을 갖도록 하겠습니다. 이 토론에 대해서 시기라든지, 아니면 그 방향에 대해서 의견을 말씀해 주실 위원님께서는 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 강감창 위원님.

강감창위원
강감창 위원입니다. 토론회에 관련된 부분도 우리 위원장님과 부위원장님, 그리고 전문위원실에서 잘 같이 합의해서 좋은 안을 우리 위원들에게 통보해 주시는 것으로 하고 조정하면서 우리 위원장님을 중심으로 정리해서 완료시켰으면 하는 바람입니다.

부두완위원장
좋습니까? 고맙습니다. 이것이 워낙 전문가들이 많이 해야 될 부분이 있어서 양해해 주신다면 저희가 그렇게 의견을 주신 대로 행하도록 하겠습니다. 4. 위원회 현장방문 활동
「동의합니다」하는 위원 있음
16시 35분
마지막 안건인데요. 다음은 의사일정 제4항 위원회 현장방문 활동의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 조선왕조의궤는 20세기 초까지 규장각과 경외사고에 보관하여 전래되었으나 일본 강점기를 겪게 되면서 조선 총독부에 의해 일본으로 반출되었던 것입니다. 현재는 해방이후 일본으로부터 반환받은 일부의 책들이 서울대학교 규장각 박물관에 보관·관리되고 있습니다. 우리 민족의 암울했던 시기에 강제로 반출된 우리의 문화재 이동경로를 현장방문을 통해 직접 확인한다는 것은 매우 중요하다 할 수 있습니다. 그러면 현장방문의 시기와 방법 등을 위원여러분께서 의견을 모으는 시간을 갖도록 하겠습니다. 의견을 주실 위원님께서는 의견 제시해 주시기 바랍니다. 최병조 위원님.

최병조위원
그것도 위원장, 부위원장님들이 좋은 날짜를 선정하고 여러 가지 의논하셔서 위원님들한테 통보하는 것이 나을 것 같습니다.

부두완위원장
고맙습니다. 규장각에 있는 것들이 한영우 교수님 말씀대로는 값어치로 진품명품에 따지면 얼마냐 그랬더니 아무리 적게 줘도 책 한 권당 한 50억은 줘야 된다 합니다. 그러니까 그 의궤가 3,000권 이상 있으니까 누가 감히 그것을 사가지 못 한다고 그러더라고요. 그래서 굉장히 그렇게 중요한 것이기 때문에 저희가 그러한 가치를, 가보면 의궤가 책이 이만합니다. 책상만한 책도 있고 어람용에는 보면 어람용이라고 해서 테두리도 쇠로 제본을 하고 문고리에 걸려 있습니다. 이것이 이렇게 보관하는 것이 아니라 하도 무거워서 고리에 걸려 있는 것들이거든요. 어람용이 있고 직접 한번 가서 보시면 저번에 강의 들으신 위원님들께서는 그 내용을 보면 굉장히 자랑스럽고 선조들이 굉장히 훌륭하다는 것을 많이 느낄 수 있답니다. 그래서 그것을 한번 직접 보시고 그날 가서 규장각 관장님하고 거기 명예교수님한테 한번 그 내용을 들으시면 정말 밖에 나가서 이야기거리가 굉장히 좋습니다. 그러면 정말 좋은 일을 많이 한다, 역사에 대해서 사실 몰랐는데 이번 계기로 우리가 의궤라는 것을 알게 되어서 반갑다 그런 말씀들을 많이 해 주셔서, 또 일선학교 같은 데 가서 아이들한테 또 학부모들한테 얘기할 때 굉장히 관심이 있어요. 또 의궤 이야기 내용을 하나하나 말씀드리다 보면 새로운 사실을 알게 되서 굉장히 좋아하세요. 그래서 그것을 꼭 가보시면 좋을 것 같아서 방문시기도 저희가 빨리 일정을 잡도록 해서 위원님들한테 통보하도록 하겠습니다. 그래서 더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로……. 김진성 위원님 말씀하십시오.

김진성위원
지금 의궤 반환을 위한 특위를 만들었고, 그 방향에 대해서는 제가 충분히 알겠는데 이 자리에 앉아 있으면서도 무언가 딱 손에 잡히는 것이 없어요. 그러니까 문제는 해외에 강제 반출된 의궤를 어떠한 방법으로든지 우리가 가져와야 되지 않겠느냐 그런 데 대해서 고민하고 같이 노력하자는 것 아니겠습니까? 그렇다고 하면 구체적인 방법과 절차에 대해서 우리가 논의를 해야 되는데 지금 이 자리에 있는 본 위원으로서도 그런 데 대한 기본적인 지식과 정보 이런 것이 부족합니다. 그렇지만 결과적으로 우리가 접촉을 어떤 사람하고 하고, 또 어떤 경로로 해야 하는 것은 어느 정도는 알고 있어야 되지 않을까 생각하고, 제가 몇 가지 말씀을 드리면 시립대학에 있는 정재정 교수 같은 사람은 아주 일본통이고 일본에서 공부를 했어요. 그래서 그런 사람들은 역사고, 그런 사람이 공주대학의 이명희 교수도 역사교육을 하고, 스쿠바대학에서 오래 있고 하니까 그런 사람들로 해서 시민위원회를 조직하는 것인지, 그렇지 않으면 국내에 있는 이런 사람으로 하는 것인지 그것도 제가 잘 몰라서 하나 여쭤보고 싶고, 또 일본의 경우는 일본에서 친한파라고 할까 한국에 대해서 일제침략을 일본사람이면서도 분개하고 있는 사람들도 더러 있고, 그런 사람들을 어떻게 끌어들일 것인가 또 재일교포 학자 중에도 사람이 있을 것 같고, 또 일본인들도 그 관리들을 우리가 접촉해야 될 것 아닙니까? 그런 데 대한 구체적인 구상이라든지 그런 것을 위원장님이 갖고 계신지 하나 여쭈어보겠습니다.

부두완위원장
김진성 위원님 아주 좋은 말씀해 주셨는데요. 해외에 있는 학자들은 저희 서울시에서도 자문위원으로도 충분히 되고요. 그분들 아니래도 이것을 오래전부터 해 왔던 팀들이 있습니다. 그래서 각 학계라든지 언론이라든지 우리 의회가 물론 중심이 되겠습니다만 그런 쪽도, 또 이것이 이벤트성이기 때문에 이벤트전문가도 필요하고 여러 가지 해서 그런 쪽 부분에는 충분하게 저희가 시민위원회가 구성이 되고나면 시장이 임명을 하고, 저희 의회에서 추천을 하도록 서로 합의를 본 것이거든요. 그렇기 때문에 합의를 본 사항에 대해서는 시장이 시민위원을 위촉합니다. 위촉해서 그 안에서 40여 명 이내에서 그때에 방법이나 시기, 어떠한 방법으로 할지는 전체 위원회에서 해야 되고 저희는 의회 특위이기 때문에 특위 내에서 이러한 문제들을 어떻게 이끌어갈 것인가, 의회가 중심이기 때문에 그런 것을 준비해서 다음 일정에 자세하게 해서 의궤도 사진이나 이런 것을 보고, 규장각 가서 한번 보고 오시면 거기에 자신감이 붙을 것입니다. 자신감 붙으시면 그때 충분하게 저희가 의사일정으로 준비하는 대로 잘 하도록 하겠습니다. 더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 의견제시 시간을 마치겠습니다. 위원 여러분들께서 말씀해 주신 의견을 모은 바와 같이 빠른 시일 내에 서울대학교 규장각 박물관 현장방문을 하도록 하겠습니다. 전문위원실에서는 규장각 현장방문이 원활히 추진될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하시기 바랍니다. 바쁘신데도 불구하고 장시간 동안 회의진행에 적극 협조하여 주신 위원님 여러분, 감사합니다. 그러면 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
16시 43분 산회