김일천 의원 5분자유발언

김일천 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예. 별개입니다.

아닙니다. 매년 그때그때 계약하고 있습니다.

지난번에 대표가 와서 그 얘기를 들었는데요. 자기들이 2004년도인가 고성지역 침체어망 사업을 한번 했답니다.

정치망 부근은 인공어초를 넣지는 않습니다.

정치망 어장 면허 구역내에는 인공어초 투하자체를 안하고 있습니다.

수산과장님이 김일천 의원님이 질의를 하니까 답변에 검토하고 답은 안나오니까.

김일천 의원님 중요한 것만해 주고, 건의만 하십시오.

그렇습니다.

이것은 해줄려고 하는 것은 저빙시설입니다. 사전 생산이 비수기때 생산해가지고 넣어놨다가 성수기때 쓰는 그런 시설입니다.

그런 것을 해소할려고 저장고를 짓어주는 거거든요.

포장재가 아니고 전체 수출비용에 따른 비용 일부를 지원해 주는 겁니다.

소포장 지원사업은 당초예산에 반영이 안됐기 때문에 추경에 확보해서 지원해줄 그럴 계획으로 있습니다.

그러면 본 의장이 한가지만 질의를 드리겠습니다. 내수면에 5개 저수지에 치어를 방류한다고 했는데 고성군에 저수지가 몇 개 있는지 모르죠?

지난번 방류할 때 파악을 했습니다만 자료를……

고성군에서 관리하는 것이 11개가 있구요. 영북에서 하는 것이 3군데가 있습니다. 그런데 지금하는 것은 우리 군에서 하는 자리에만 치어방류 5개를 했는데 이것을 내수면에 바다쪽 어종도 그러니까, 골고루 내수면 저수지에 할수 있는데까지는 생물먹고 하는데는 안되겠죠. 안되니까 있는데는 골고루 분포돼서 할수 있겠금 해 주고 여기에 낚시는 할수 있는 조건은 안됩니까, 방류해 놨다가 3, 4년후에 낚시를 할수 있는 저수지에서.

지난번에 오정 저수지 같은 경우에 빙어하고 뱀장어를 해줬습니다. 아직까지 낚시를 할만큼 자원조성이 안됐습니다. 그래서 금년에도 빙어 같은 경우는 오정 저수지에 더 한번 해줄려고 하거든요. 어느 정도 해줘서 자원조성이 됐다고 판단 됐을 때 낚시를 해야지 아직 시기적으로 성급하다는 생각이 듭니다.

산학리 저수지에 언제 치어를 방류했는지 몰라도 잉어가 오육센티 되는게 잡혀요. 그런데 거기에 보면 낚시를 금합니다라고 썼단 말이예요. 저수지 안에, 몰래 낚시꾼들이 내용을 알고 몰래몰래 눈을 피해서 잡는데, 그런 큰 고기가 잡히거든요. 이것을 활성화해서 조사를 해서 낚시꾼들의 레저활동도 하고 고성군에 수입이 되겠금 하면 낚시 하면 차로도 올수 있으니까 인근에 보면 차로 낚시 동호인들도 오고 하니까 우리 고성군에 저수지가 많으니까 이걸 활용해서 하는 방법을 연구해 주시기 바랍니다.

김일천 의원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

그 관계는 잠수부들이 나가서 조사를 한번 해보겠습니다.

계약이 됐습니다.

결격사유는 없구요. 지난번에 이분이 오셔가지고 계약하러 오셔서 얘기가 과거에 고성군에 침체어망을 한번 한적이 있노라고 언제 했냐고 하니까 2004년도에 했다고……

아닙니다. 공개입찰을 한겁니다. 수의계약을 한 것이 아니고 공개입찰을 한겁니다.

그 얘기는 처음 듣는데요.

알겠습니다.

그러면 질의종결을 선포합니다. 해양수산과장님 해양수산과 소관 주요업무계획 보고를 하시느라 수고하셨습니다. 이상으로 해양수산과 소관 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 13시 40분까지 정회를 선포합니다.

농정산림과장 전태원입니다. 2009년도 주요업무계획 농정산림과 소관을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황, 2009년도 업무계획, 명시이월, 계속비 및 사고이월 사업추진입니다. 기본현황이 되겠습니다. 기구 및 정현원입니다. 기구는 농정분야에 4개팀, 산림분야에 4개팀입니다. 총 8개팀으로 구성돼 있습니다. 정현원을 말씀드리겠습니다. 정원은 31명에 현원이 31명입니다. 사무분장은 생략을 하겠습니다. 일반현황도 보고서로 가름토록 하겠습니다. 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 농어촌진흥기금 지원입니다. 자립 영농기반 확충 및 농업경영 안정화를 위해서 장기 저리 자금을 지원하는 그러한 사업이 되겠습니다. 특히 농어가 및 작목반, 영농조합 법인, 영어조합법인을 지원하고 개인에게는 최대한 5천만원까지 단체에게는 2억원까지 지원이 가능토록 되어 있습니다. 13일까지 접수를 받아봤습니다. 총 지금까지 41건에 13억 8,100만원이 접수됐습니다. 13일이후에 추가로 더 신청을 받았는데 총 47건에 15억 3천만원이 되겠습니다. 지난해 융자한 실적은 14건에 5억 3,400만원이 되겠습니다. 농어업인고교생 자녀 학자금 지원입니다. 교육비 부담이 큰 농업인에 대해서 고등학교 수업료 및 입학금을 전액 면제해 주는 겁니다. 지난해에는 1,478명이 수혜를 받았습니다. 중복자 지급이 없도록 조치를 하겠습니다. 농업인영유아 양육비 지원입니다. 영농활동에 부담이 큰 영유아 양육에 대한 지원을 통해서 저희들이 젊은층 농업가구를 유도를 하고 출산율을 제고하고 농업인구를 확충을 위해서 보건시설 이용하는 경우에는 농지면적 5헥타에 대해서는 보육료를 70%수준으로 지원을 하고 보육시설 이용을 안할경우에는 보육료를 35% 수준을 지원하도록 되어 있습니다. 보육시설을 이용하는 경우에는 지난해에는 1,290명정도, 1억 8,500만원 정도의 수혜를 받았고, 보육시설 미이용하는 경우에는 743명에 8,400여만원의 혜택을 받았습니다. 농가도우미 지원입니다. 여성농업인의 출산시 농가도우미를 지원하는 시책으로서 소규모 농업에 종사하는 출산 및 출산예정인 여성농업인에게 지원되는 제도입니다. 지원실적은 상당히 미미합니다. 인지가 부족해서 그런지 출산농가가 적어서 그런지 많은 혜택을 못보고 있는 실정입니다. 계속 홍보토록 하겠습니다. 새농어촌건설운동추진입니다. 강원도가 역점사업으로 추진하는 시책사업이 되겠습니다. 지난해 거진읍 용하리가 새농어촌건설 우수마을로 지정돼서 상사업비 5억을 받았습니다. 금년에 펜션 신축 및 소득사업 위주로 사업을 시행하게 되겠습니다. 금년도 사업은 2월까지 접수하고 있고 5월중에 도 심사를 대비해서 마을을 육성토록 하겠습니다. 농촌마을 종합개발사업 추진입니다. 지난 1월 선정된 마을을 포함해서 저희들이 3개권역에 15개 마을입니다. 죽왕면 삼봉권역하고 토성면 무릉도원권역, 거진읍 건봉권역사업이 되겠습니다. 죽왕면 삼봉권역 사업은 2년차 사업으로 금년에는 커뮤니티 및 소득사업 기반조성사업을 추진하겠고, 토성면 무릉도원권 사업은 금년도에 처음으로 시행하는 사업으로서 기본계획 및 수립이 완료됐고 금년에는 부지매입등 세부설계를 해서 추진토록 하겠습니다. 거진읍 건봉권역 사업은 금년도에 사업대상지를 확정해서 내년부터 사업을 추진하게 되겠습니다. 일부 사업을 추진하는 과정에서 의견분쟁으로 인해서 사업이 지연될 우려가 있습니다. 저희들은 꾸준히 의식개혁을 통해서 주민들의 분쟁을 줄이도록 하겠습니다. 농어촌종합중장기 발전계획수립 용역수행입니다. 우리군이 균형적 발전을 위해서 농어업분야에 대한 중장기 발전계획을 수립하는 것인데요. 지난해 7월달에 계약이 돼서 계속 추진하고 있습니다. 여기에는 농어촌개발비전이라든가 개발전략, 농어촌의 특성 분석 및 개발방향을 제시하게 되겠는데요. 읍면에 순회하면서 이장간담회를 통해서 각계각층의 의견을 수립하고 있는 중입니다. 간성하고 거진은 간담회 끝났구요. 현내, 죽왕, 토성은 3월달에 할 계획입니다. 여기에는 농업뿐만 아니고 농수축 관계관들 포함해서 어촌분야까지 충분히 반영이 돼서 모범적인 용역사업이 되도록 하겠습니다. 농촌테마공원 조성사업입니다. 농촌마을의 경관개선, 주민소득기반 확충, 정주권을 조성하는 사업이 되겠는데요. 저희들이 금년도에 어천3리가 지난 2월 11일날 농식품부의 사업평가후에 최종적으로 선정이 됐습니다. 그래서 금년은 기본적인 사업을 추진하겠고, 그 다음에 내년부터는 5년차 사업을 추진하게 되겠습니다. 여기 주변 테마는 허브하고 밤나무가 되겠습니다. 그것을 중심으로 해서 각종 체험시설이라든가 휴식 및 휴양시설이라든가 다양한 문화 교류 센터, 이벤트 시설 이런 것을 하게 되겠구요. 그 다음에 소득확충시설도 아울러 사업에 포함해서 추진하겠습니다. 녹색농촌 체험마을 조성사업추진입니다. 지난해 용하리가 강원도 녹색농촌체험마을 심사위원회에서 선정이 됐습니다. 금년에는 다목적 체험관 신축을 하겠구요. 1층에는 회의장, 2층에는 숙박시설을 하겠습니다. 사업비는 총 2억이 되겠습니다. 친환경농자재 지원사업입니다. 사업량은 유기질비료 2,691헥타, 친환경영양제가 2,715헥타가 되겠습니다. 지난해하고 거의 같은 사업추진인데요. 저희들이 이미 벌써 조기집행한 사업과 관련해서 유기질 비료공급이 완료가 됐습니다. 영양제도 공급이 완료됐고, 앞으로는 대농민 홍보를 통해서 사업이 적절하게 이룰수 있도록 하겠습니다. 영농기계화 농업기계 지원입니다. 금년에는 농업기계가 41기가 추진이 됐는데 지난해에는 16기에 9,700만원 사업을 했었는데 금년에는 이것보다 배가 많은 41기에 2억 700만원정도가 사업이 되겠습니다. 사업대상자는 선정이 완료됐고 벼건조기하고 동력중경제초기 대상자를 2월말에 선정토록 하겠습니다. 토양개량제, 녹비호맥지원사업입니다. 토양개량제는 2,421톤, 호맥지원은 333헥타가 되겠습니다. 토양개량지원은 거진하고 현내를 공급이 완료가 됐고, 녹비호맥 재배농가는 144농가로 확정이 됐습니다. 토양개량제는 적기에 살포되도록 홍보하고 지도를 하겠고, 저희들이 녹비에 대해서는 9월중으로 종자공급을 완료할 계획입니다. 고품질쌀 생산단지 조성사업입니다. 고품질 쌀 체계적 육성을 위해서 고품질쌀 재배단지 100헥타, 벼 못자리용 비닐하우스 100평 기준 25동을 지원할 계획입니다. 재배단지는 쌀 전업농을 통해서 확정이 됐구요. 비닐하우스 보조사업은 34동에 대해서는 34명이 사업자 확정이 됐습니다. 앞으로도 고품질쌀 생산해서 대농민 홍보를 강화하겠습니다. 벼 병해충 공동방제 농약지원입니다. 이삭도열병 및 갑작스레 발생하는 돌발병해충에 대해서 저희들이 예산을 1억 6,200만원을 확보했습니다. 병해충 발생할 경우에는 병해충 방제협의회를 개최해서 적기에 방제가 되도록 하겠습니다. 벼 건전육묘 생산 모판용 상토 지원입니다. 모판용 상토지원을 통해서 경영비도 부담을 해소하고 건전한 묘를 생산하기 위한 모판용 상토비용을 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업자는 2월달에 확정이 됐구요. 모판은 총 40,175포대를 공급을 완료를 했습니다. 농특산물 포장재 제작 지원입니다. 고성군에서 개발한 농산물 공동브랜드를 활용한 포장재 제작비용을 지원하는 사업이 되겠습니다. 금년에는 농특산물 8개 품목에 57,000매를 지원할 계획입니다. 대상자는 1월달에 13농가 확정이 됐습니다. 2월달에 교부금을 완료했고 6월달까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 앞으로는 도시민의 기호에 맞는 소포장재 개발에 중점을 두도록 하겠습니다. 산지유통저온저장시설 지원계획입니다. 저온저장고 시설은 13동이 되겠습니다. 도비 보조사업이 3동이 되겠구요. 군 자체 사업에 10동을 지원하게 되겠습니다. 벌써 사업대상자를 선정을 했고 6월중으로 사업을 완료토록 하겠습니다. 상품별 시기별 분산출하를 유도해서 농가소득에 기여토록 하겠습니다. 비닐하우스 현대화시설지원입니다. 시설채소 전문단지에 지원하는 사업인데요. 보조사업은 비닐하우스 100평 규모 30동, 군자체 사업은 비닐하우스 23동이 되겠습니다. 2월 20일까지 교부금 결정이 끝났고 6월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 농산물 보관창고 신축 추진계획입니다. 토성면 성천리에 50평규모의 농산물 보관창고를 신축할 계획입니다. 신청서를 접수했고 2월말일까지 마을총회에서 업체 선정하는 절차만 남아있습니다. 문제점 및 대책에 보게 되면 토성면 금화정리에 금년도 이월사업으로 추진하는 사업이 있습니다. 그쪽에는 100평형 규모의 1억 5천만원 예산이 지원됐었는데, 이번에 성천리 같은 경우에 1억 3천만원이 지원되기 때문에 추경에 2천만원을 더 늘릴계획입니다. 의원님들이 배려를 해 주셨으면 좋겠습니다. 지역특화 칼라피망 재배단지 조성입니다. 이것은 간성읍 흘리 피망재배단지에 지원하는 사업이 되겠는데요. 100평 규모 20동에 비닐하우스를 설치할 계획이고 그 다음에 관수·관비시설 100평 10기, 그 다음에 자동개폐시설 100평에 90동을 설치하는 사업이 되겠습니다. 50% 자부담사업으로 2월 10일경에 사업대상자 선정이 완료됐습니다. 흘리피망지구 집중 지원에 따른 일부여론이 사실상 있습니다. 흘리지구는 오래전부터 작목반을 운영구성하고 있구요. 지금까지 대규모 집단 재배 가능한 지역이고 재배경험이 풍부해서 지금까지 피망을 전국적인 명품으로 만들었습니다. 여기에서 재배지원이 중단된다면 주저앉을 수도 있고 이것을 더욱 발전해서 앞으로 대외에 수출할수 있는 그런 기회를 만들어줘야 할 것 같습니다. 우리 지역에 맞는 고랭지 작목이기 때문에 앞으로 농가소득에 지대한 영향을 줄 것 같습니다. 강원 한우령 한우브랜드 클러스터 육성입니다. 영동지역 7개시군 한우 독자브랜드 생산체계 조기정착을 위해서 지원하는 사업입니다. 저희들이 직접하는 것은 아니고 축협을 통해서 민간대행 사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 2개분야에 총 10개 단위사업이 되겠는데요. 혁신 및 네트워킹 사업은 저희들이 축협 사업단에 운영비를 지원하겠고, 그 다음에 산업화 및 마케팅 사업은 영동권 공동 출하형태로 지원하는 사업이 되겠습니다. 전문판매장 설치를 하게 돼 있는데요. 저희들이 지난해에는 태백시에서 수혜를 봤었는데 금년에는 고성군 축협에서 수혜를 보게 됐습니다. 그래서 저희들이 지원해 주는 것은 1억 3,300만원인데요. 영동권 시군에서 전체적으로 하는 사업은 총 6억 7천만원이 되겠습니다. 2월달까지 농림식품부에 승인을 받아서 사업을 추진토록 하겠습니다. 가축사육기반조성입니다. 가축기반조성사업으로는 친환경 톱밥우사 신축이 2개소가 있고 축사시설 현대화 사업 10개소가 되겠습니다. 가축사육 환경개선에 따른 생산성 향상과 안정적인 축산경영에 도움이 될것으로 판단됩니다. 조사료 생산기반 확충입니다. 금년도 지원사업으로는 랩사일레지 제조장비를 2개 작목반에 지원해 주는 사업이 있고 사료작물 종자지원 호맥이라든가 염맥등 이런데 지원해주는 예산이 섰고, 그 다음에 청보리 재배단지 조성 50헥타 종자구입비 예산이 확정됐습니다. 지난번에 의원님들 간담회에서도 나왔습니다만 랩사일레지 장비 가격이 상당히 고가입니다. 내용연수도 상당히 단축이 되기 때문에 다수 농가가 이용할수 있도록 해달라는 말씀을 하셨는데 지금 공동이용을 상당히 꺼리는 실정입니다. 그래서 3인이상 작목반을 편성한후 정관을 작성해서 이행각서를 징구토록 그렇게 하겠습니다. 장비이용 실태조사 결과 이용도가 낮은 작목반은 행정지원을 규제를 강화토록 하겠습니다. 고품질 축산물생산 기반조성입니다. 고품질 조성을 위해서 인공수정 4,000두, 종축등록 1,250두, 거세장려금 400두를 통해서 한우브랜드 조기 정착에 최선을 다하겠습니다. 가축전염병 예방대책 추진입니다. 악성 가축전염병의 조기 근절로 청정축산물생산 이미지 제고를 위해서 저희들이 예방주사 및 구제 방역사업을 실시하겠고, 가축질병근절, 소 브루셀라병 일제검사, 조류인플루엔자 방역대책 사업을 추진할 계획입니다. 구제방역 사업은 3월달부터 5월까지 방역을 추진하겠고, 조류 인플루엔자 방역사업은 겨울이 시작되는 11월달부터 익년도 3월까지 사업을 실시할 계획입니다. 축산분뇨 자원화 및 환경개선사업입니다. 저희들은 안전하고 위생적인 축산물 생산지원을 위해서 축산분뇨 액비살포 350헥타에 살포하겠고, 축산분뇨 처리장비를 2종을 구입하고 액비저장조를 설치를 하겠습니다. 그리고 육계용 톱밥도 생산지원토록 하겠습니다. 이것도 마찬가지로 2월달까지 사업자를 선정해서 3월부터는 사업을 시행토록 하겠습니다. 한우농가 정부시책사업 추진입니다. 이것도 축협의 정부시책사업에 대해 추진하는 사업이 되겠습니다. 한우령 클러스터 사업단 지원, 영농자재지원, 한우령 작목반 운영비로 사업을 지원토록 하겠습니다. 2월달까지는 사업이 집행토록 하겠습니다. 축산물수급 안정대책 추진입니다. 안정적인 축산물수급을 위해서 저희들이 송아지 안정자금을 지원하겠고, 사료 구매용 이자보전을 통해서 한우번식 기반에 확충토록 하겠습니다. 고성한우 전문판매장 설치입니다. 예정지는 죽왕면 향목리 산1-3번지가 되겠습니다. 부지는 총 300평이구요. 예산은 9억 7천만원 확보돼 있습니다. 향목리 마을주민들의 요구에 따라서 저희들이 예정지를 선정했지만 저희들 나름대로 성공적 사업이 어렵다고 판단해서 현재 여기에 대한 용역중에 있습니다. 용역이 나오는데로 저희들이 5월부터 사업을 착공토록 하겠습니다. 저탄소 녹색성장 조림입니다. ‘96년도 2000년도에 발생한 운봉산 산불 피해지와 삼포 주변을 조림토록 하겠습니다. 운봉산 지구에는 경제수 조림, 생태보완 조림, 속성수 조림등을 하겠구요. 그 다음에 화진포 주변에는 큰나무 일반 조림, 큰나무공익조림을 통해서 특색있는 그런 경관을 조성토록 하겠습니다. 탄소 흡수원 도시숲 조성입니다. 도시공간인 녹색도시를 창출하는 것인데 지난번 의원간담회때도 설명드린바 있는데요. 저희들이 사업구간은 상리 KT＆G에서 대대리 구간 약 300미터 정도 되겠습니다. 소나무 40본을 식재할 계획인데 지난번에도 의원님들이 수종을 검토해보라고 했는데 저희들이 나름대로 수종을 변경하는 걸로 검토를 해서 추진토록 하겠습니다. 기후변화대응 산림 양묘장 조성입니다. 계절꽃을 자체 파종해서 안정적인 꽃묘 생산을 하고 우량 조경수를 생산·공급을 해서 관광객들에게 아름답고 쾌적한 이미지 제공을 위해서 저희들이 죽왕면 가진리 산77-3번지에 약 3천평의 양묘장을 설치할 계획입니다. 현재 용역중에 있구요. 이건 끝나는데로 사업을 추진하겠습니다. 산림병해충 방제입니다. 저희들이 소나무 재선충 방제를 위한 소나무 고사목 제거 사업비도 있고 솔잎혹파리 방제 나무주사 사업을 통해서 적기에 방제토록 하겠습니다. 정책숲가꾸기 사업추진입니다. 저희들이 천연림 가꾸기 운봉조림지 2,724헥타에 추진하는 사업인데요. 주로 풀베기 사업하고 덩굴제거 사업, 어린나무 가꾸기, 산불 및 재해우려지역에 대한 산물 수집이 되겠습니다. 사회서비스일자리 창출 숲가꾸기 사업추진입니다. 관내 2,038헥타에 사업을 추진하겠는데요. 숲가꾸기 인력은 1일 734명이 되겠습니다. 공공산림가꾸기 354명, 산림바이오메스 80명, 노인일자리 창출 300명이 되겠습니다. 현재는 지금까지 노인일자리 창출은 취급하지 않았습니다. 겨울철이기 때문에 나이드신 분들이기 때문에 안전사고 방지를 위해서 3월부터 투입할 계획입니다. 현재까지 6,944명이 고용이 됐습니다. 산촌생태마을조성사업 추진입니다. 대상마을은 현내면 배봉리 마을인데요. 총 사업비는 10억 4,400만원이 되겠습니다. 금년도가 마지막 추진하는 연도인데요. 금년도에는 산촌문화휴양관 1동하고 황토방 1동을 신축할 계획입니다. 남는 예산에 대해서는 저희들이 종합안내판, 간이봉화대, 야외부대등 설치할 계획입니다. 관내를 임산물 생산농가에 대해서 4개 사업이 추진되는 사업이 되겠습니다. 첫 번째, 탑동리나 진부2리 표고 작목반 지원이 되겠고, 두 번째는 밤 생산 기반조성사업, 산약초 산채재배단지 지원이 되겠습니다. 상반기에 조기집행될수 있도록 사업을 독려하겠습니다. 산불방지대책입니다. 철저한 예방 및 감시활동 강화로 산불없는 고성군 만들기를 설정을 해서 초동진화 체제구축으로 산불피해를 최소화 하도록 하겠습니다. 예방활동으로는 6개기관에 대책본부를 설치했고, 입산통제구역을 20,174헥타를 지정을 해놓은 상태고, 산불감시원도 221명을 배치해 놓은 상태입니다. 그리고 17개 단체에 대해서 5,200만원이 지원됐고, 그리고 이장단 127명을 감시활동 인원으로 활용하고 있습니다. 진화대책으로는 지난해까지만 해도 “벨기“라는 기종을 선정해놨었는데 금년부터는 “카모프“라는 헬기를 러시아산인데요. 전진 배치할 계획입니다. 현재 산불 전문예방 진화대가 산지에 54명이 투입돼 있는 상태구요. 금년도에는 산불방지 임도도 개설할 계획입니다. 앞으로는 차량진입이 불가한 산간오지 산불대비한 기계와 진화시스템을 확충할 계획입니다. 다음은 명시이월, 계속비 및 사고이월 사업추진입니다. 농산물 보관창고 신축 추진계획인데요. 토성면 금화정리 100평규모의 농수산물 보관창고로 신축할 계획입니다. 2월 20일까지 교부금을 결정했고 앞으로 주민회의를 통해서 업체를 선정해서 사업추진할 계획입니다. 이상으로 농정산림과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

농정산림과장님 수고하셨습니다. 그러면 농정산림과 주요업무계획에 대하여 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다.

김일천 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예. 그렇습니다.

예. 그렇습니다.

담당이 없는데요.

도비 보조사업 3동에 대해서는 지난해에 수요조사를 했습니다. 수요조사를 해서 선정을 한거고 사실상 금년에 수요조사를 한 것은 아닙니다. 지난해에 이미 수요조사를 해서 신청된 사업으로 해서……

알겠습니다. 필요로 하는 사람이 꼭 수혜를 받을수 있도록 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다.

의장!

함형완 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

저탄소 녹색성장 조림, 탄소 흡수원 도시숲 조성, 기후변화대응 산림양묘장 조성 이렇게 돼 있는데요. 개념을 몰라서 묻습니다. 저탄소 녹색성장 조림의 핵심은 뭐고 탄소 흡수원 도시숲 조성은 뭐고, 기후변화 대응산림 양묘장 조성은 어떻게 이해를 해야 됩니까? 보기에는 같은 맥락일것이라고 생각이 들고 이것을 했는데, 몇 가지 묻고 싶어요. 저탄소 녹색성장 조림해가지고 경제수조림도 심고 유휴토지에도 조림도 하고 했는데 이 사업을 함에 있어서 대상지 선정은 돼 있나요?

그렇습니다. 첫 번째 경제수 조림 그 다음에 생태보완, 도시숲조림 이것은 아까도 말씀드렸지만 토성면 운봉산 산불피해지에.

일체가 다 돼 있나요. 여기에 나열돼 있는 것, 생태보완조림, 경제수 조림, 여기에 대한 대상지가 선정돼 있나요?

이것은 경제수하고 생태보완, 속성수 조림은 운봉산에.

여기 전체에 대한 사유림하고 군유림하고의 비율이 있나요, 사유림에 막 심을 수 있나요?

도시숲은 읍단위 이상만.

도시계획구역안에서……

예. 전부다 군유지입니다. 지적이 22,460평방미터인데요. 그 중에서 일부분을……

그래서 내년도에 도시숲이라든가 가로수 계획이라든가 여기에 계획하고 있는 이러한 사업들과 관련해서 양묘를 도시숲 조성계획이나 가로수계획과 관련한 양묘장도 필요하다는 거예요. 그게 바로 일자리 창출과 우리 예산절감과 직결되는 부분입니다. 그런데 기후변화대응이라는 이름으로 해서 달리 양묘장을 조성하고 정작 우리 고성군이 도시숲을 조성하고 가로수 식재를 할때는 정작 비싼돈 주고 다른 데서 사 와야 하는 이런 우를 범하지 않기 하기 위해서는 산림양묘장을 할 때에는 우리가 가로수 식재와 도시숲 조성하는 것과 기후변화대응이라도 명명해놓은 사업을 하는데 있어서 필요한 그러한 것들을 자체 공급될수 있겠금 그렇게 사업을 추진했으면 좋겠습니다. 일자리 추진하고 돈하고 우리가 원하는 묘목을 생산할수 있기 때문에 그러는 거거든요. 여기에 열거돼 있는 것들이 1년, 2년안에 끝날 사업이 아니지 않습니까?

예. 그렇습니다.

10년정도의 시간을 걸쳐서 해야 할 사업들이기 때문에 이 부분은 반드시 고려를 해줬으면 좋겠구요. 마지막으로 농어촌종합중장기 발전계획 용역을 줘서 진행중에 있는데 전에 들어가서 함께 했을 때 염려스러운 부분이 중장기 종합발전계획이 어디에 내용이 편중돼 있냐면 어메니티, 그러니까 쾌적성을 강조한 농어촌 관광쪽에 편중되어 있었다는 생각을 하는데 농어촌 관광의 기본이 되는 것이 우리들의 여러 가지 문화적, 사회적 여러 가지가 있을 텐데 그 중에 빠져있는 부분이 농산물하고 수산물의 생산과 관련돼 있는 그 부분이 빠져 있단말이예요. 그 부분에 대한 것도 우리 실정에 맞겠금 보완해 갔으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다.

본 의원이 두가지만 질의드리겠습니다. 항상 관심 있어서 얘기드리는데 과장님이 답변안하셔도 돼요. 이문섭 담당이 답변해야 하는데, 우리 자체적으로 농정산림과에서 못자리용 25페이지에 보면 25동이라고 했는데 구분에 자료에 보면 34동이라고 해서 계산이 헷갈렸어요.

이문섭 그것은 50평짜리가 도에서 내려온 것은 100평 기준해서 25동이 내려왔는데……

그렇게 하면 가격을 얘기해야 하는데, 25동으로 계산 했을 때는 600만원이 맞는데, 34동으로 계산하면 계산 차이가 나서 헷갈려서요. 그런데 이게 왜 그러냐면 우리가 여기에 25동이 있고 원예용이 53동이 있고 기술센터에서 114동이 있고 그러다보니까 우리 것은 600만원 짜리고 센터에서는 700만원 짜리고 도비가 내려온 것은 그렇지만 자체적으로 하는 것은 센터하고 서로 일괄 군에서는 하는거랑 맞춰줘야죠. 이것은 관수시설이 있다 없다 해가지고 저도 여기에 신청했다가 안되가지고 센터로 옮기는 이런 실정을 봤어요. 아까 과장님은 34동이 다 됐다고 하는데 다 됐으면 다행인데 이게 하나라도 농정산림과는 센터쪽에 있는 것을 다 신청을 못받았다고 하니까 서로 협조를 해가지고어느 한쪽이 치우치지 않겠금 골고루 혜택이 가겠금 해 주시구요. 그 다음에 39페이지 한우농가 정부시책 지원사업 여기에 보면 사업계획에 수의사 인건비 1명 총 4,800만원이 드는데 우리 군비가 3,840만원, 자부담이 960만원 드는데 이 인원은 어디서 쓰고 있죠?

김문중 고성축협 동물병원에서 하고 있습니다.

그러면 이분을 우리 군에서 얼마만큼 활용하고 있죠? 우리가 3,840만원씩 주면서 저쪽에서 960만원을 주면서 우리 군 자체에 있어야지 왜 가서 생활을 하냐 이거죠. 우리가 일을 시켜먹어야지 우리 돈을 주면서, 이것을 형평성 있게, 제가 답답한게 몇 가지 있어서 얘기하는 거니까 이것은 검토를 해가지고 우리 방역하러 나갈때는 다시 또 돈 주고 그러죠? 잘 생각을 하셔가지고 960만원도 우리 군에서 다 줘요. 예산세워가지고 우리 군에서 수의사 활용하겠금 해 주면 안좋습니까? 우리가 돈 이렇게 주면서 다른 사람들이 보면 축협수의사인지 우리 군에서 지원해 주는 수의사인지 몰라요. 예산낭비라구요. 이것을 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

예. 김일천 의원님.

어촌은 해양수산과에서 챙겨야 하는데……

예. 맞는 말씀입니다. 우리 관내에서 그동안에 새농어촌 마을로 지정이 돼가지고 시상받은 마을도 많고 한데 대부분이 농촌이고 어촌이 별로 없습니다. 문암1리인가에서 한번 했습니다.

앞으로는 수산쪽에서도 많은 관심을 갖도록 하겠습니다.

예.

그러면 질의종결을 선포합니다. 농정산림과장님 농정산림과 소관 주요업무계획보고를 하시느라 수고하셨습니다. 이상으로 농정산림과 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

관광문화체육과장 최인선입니다. 2009년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 목차하고 기본현황, 사무분장은 생략을 드리고 7페이지부터 보고 드리겠습니다. 일반현황입니다. 관광지 하고 시설용지지구 우리 관내 18개소 지정관리운영하고 있습니다. 관광특구가 6개리에 2004년도 토성지역 6개 부락이 지정돼 있습니다. 저희 관내 관광숙박업은 11개소 콘도가 운영되고 있습니다. 전문휴양업은 3개 업체가 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 요즘 포유리조트라고 지난달 12월 중순부터 주말영업으로 전환됐다가 지난 1월 중순부터 전면 중지가 돼 가지고 체납액은 많지는 않습니다. 전기세, 지방세등 해서 1,100만원 정도 되는데 3월중에 리모델링 해서 재기를 한다고 합니다. 동향을 말씀드렸습니다. 관내 26개소 시범4, 일반 2, 마을 20개 해수욕장을 운영하고 있습니다. 마을관리휴양지는 4개소가 됩니다. 장신리, 진부리, 도원리, 통일전망대. 문화예술분야는 지정문화재 17건이 등록지정돼 있습니다. 국가지정이 7건, 강원도 지정이 9건, 국가등록은 대대리 합축교를 이야기하고 17건을 관리하고 있습니다. 관내 전통사찰 3개 사찰하고 일반사찰 9개 사찰을 관리합니다. 체육시설업 현황이 관내 55개소가 되겠습니다. 유인물로 신고체육시설업종 관계는 가름하겠습니다. 군청에서 직장경기부 실업팀 2개팀 사격팀과 사이클팀 2개팀을 운영하면서 각 실업팀별로 코치를 포함해서 5명이 운영이 됩니다. 14페이지 공공체육시설 현황입니다. 저희가 관리하는 총 체육시설이 27개소가 되겠습니다. 각 종목별 체육시설은 보고서로 가름하겠습니다. 2009년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 총 예산현황입니다. 예산현황이 작년도 보다는 많이 감소가 됐습니다. 도민체전 관계 때문에 많이 감소됐구요. 2009년도 133억 7,700만원을 올해 예산을 집행하게 됩니다. 그 중에 이월예산이 29건, 계속비가 1건이 포함돼서 총 집행해야 될건은 257억 6,900만원이 되겠습니다. 저희들 관광지로 지정돼 있는 곳은 세군데가 되겠습니다. 화진포, 송지호, 삼포·문암 세군데가 됩니다. 그래서 송지호는 일부 수립돼 있고 화진포와 문암지구는 수립 완료돼서 요즘에 옛날에 조성계획이 수립된 관광지라서 세군데 다 조성계획 변경을 추진하고 있습니다. 화진포 조성계획도 변경추진하고 있고 화진포 주요내용은 현대아산 관광호텔 관계하고 저희들 생태박물관 신설부지 관계 때문에 요새 추진중에 있습니다. 송지호 관계는 조성계획변경하는 이유가 용역비 7억가지고 강원심층수하고 강원도하고 고성군이 출자를 해서 오토캠핑장하고 해양심층수 테라피 지역 관계 해서 총 포함해서 환경영향평가 추진중에 있습니다. 그게 하게 되면 철새관망타워 오토캠핑장이 지금까지 마무리 안됐던 부분을 다 포함해서 마무리 할 수가 있겠습니다. 삼포문암 관광지역입니다. 이것 자체는 저희들이 지난번에 MOU체결했던 바온 홀딩스가 저희들 구역내서 사업계획을 저희들한테 신청하게 되면 저희들은 행정 이행절차만 저희들이 추진을 집행하게 되겠습니다. 명파 평화마을 2종지구단위 계획수립입니다. 이 사업자체는 명파리에 2종지구단위 계획 수립 용역을 위한 사업이 되겠습니다. 이 사업자체는 구역확장을 위해서 주민설명회를 두 번씩 가졌습니다만 주민들 의견도 아직 괴리감이 있고 저희들이 주민들이 원하는 부지는 산림청 부지, 지금 현재 검문소가 되겠습니다. 산 관계를 산림청하고 마무리를 못했기 때문에 산림청 협의에 시간이 간다는 것하고 저희들이 내일 다시 나가서 명파리 주민설명회 계획도 있습니다. 다시 한번 설명을 올리도록 하겠습니다. 백도해수욕장 개발타당성 검토 및 기본구상입니다. 이것 자체는 자체사업보다는 동해안 관광벨트 사업으로 해서 저희들이 백도해수욕장이 지정돼서 용역중에 들어가 있는 사업이 되겠습니다. 이것역시 주민설명회를 두 번에 걸쳐서 가졌습니다만 이것 역시도 최종 기본구상을 아직까지 설명을 안하고 결정을 안짓은 상태로 3월중에 최종 보고서를 받도록 추진하겠습니다. 그래서 최종 용역구상이 끝나게 되면 2010년 국비를 신청하는 걸로 이렇게 추진하는 사업이 되겠습니다. 북천하구 개발타당성 검토 및 기본구상입니다. 의원님들 지난번에 공유재산관리계획을 반영시켜서 고마운데요. 그 자체가 가감정해서 봉호리 솔밭을 포함한 간성 해수욕장 개발등 관광지를 지정할려고 하는 사업이 되겠습니다. 이것 역시도 가감정한 대충 알아본결과 보상가가 차이가 와서 이것 역시도 재검토하고 몇차례 만나서 저희가 협상을 해야 되는 사업이 되겠습니다. 향로봉 개발타당성 검토 및 기본구상입니다. 15억 예산을 확보하고 국비를 60억을 더 준다는데 아직 내려오지는 않았습니다만 이것 자체 마산봉, 향로봉을 총 포함해서 저희들이 프로젝트를 갖고자 하는 용역사업이 됩니다만 그중에 거의 확정된 것은 16.8킬로 진부령 정상에서 향로봉 중대까지 가는 고지대 훈련장 이것자체 용역을 우선 추진하고자 하겠습니다. 나머지는 백두대간 사업이라든지 이런 사업관계가 협상이 산림청관계 부지 활용이 지연되고 계속 협상중에 있습니다. 많은 시간이 필요할 것 같아서 진부령 고온지대 훈련장부터 먼저 추진토록 계획하겠습니다. 이 지역은 대한실업육상연맹 최종열 전무이사하고 대한육상경기연맹 김동주 위원장이 현지를 다녀왔는데 세계적인 훈련장으로 자기네가 자랑하고 싶다고까지 확답을 받았습니다. 대북방송장비 전시공원 조성사업입니다. ‘08년도 예산 5억 확보해서 4억이 특별교부세로 약속은 받았습니다만 아직 내려오지 않은 사업이 되겠습니다만 저희들이 DMZ 안에 있던 각종 대북방송장비하고 이라크전에 갔던 장비가 다 왔습니다. 그래서 이것을 가지고 DMZ 박물관 맞은편에 대북방송 시설을 산림청 부지를 양해받아서 전시코자 하는 사업이 되겠습니다. 모자른 사업비 역시 저희들이 특별교부세를 지원해서 마무리토록 추진하겠습니다. 배봉천 지뢰제거 작업추진이 되겠습니다. 2006년도부터 추진해온 지뢰작업이 되겠습니다. 군부대에서는 올해가 마지막이라고 합니다만 다하지 못하면 국방부에 건의해서 지속적으로 제거작업을 하고 싶습니다만 올해 국방부의 검토가 어떻게 될지 아직 대답을 올리기는 결정이 안된 사항입니다. 그런데 제일 문제점은 하단부에 보면 2009년도 산림복구비 역시도 7억 2천만원이 소요가 됩니다. 이게 내년도에 군비로 전액 반영이 어렵기 때문에 저희들이 올해는 일단 인허가 보증보험증권을 2,055만 9천원인가를 예치를 했습니다. 이 문제는 내년도에 다시 보고를 올리도록 하겠습니다. 화진포관광지 개발사업이 되겠습니다. 관광지 개발은 박물관하고 안에 전시연출하는 부분이 되겠습니다. 이것자체도 저희들이 돈은 확보했습니다만 지금 현재 화진포 관광지 변경 조성계획이 환경청으로부터 승인이 자꾸 딜레이 되고 또 요즘 보완요구사항이 거의 다 마무리 됐다고 어제 아침에도 보고를 했더니 어제 보완사항이 몇 가지가 내려와서 다시 저희들이 용역사에 보완추진토록 할 계획입니다. 승인이 되는데로 사업을 추진토록 하겠습니다. 해수욕장 주변정비 사업이 되겠습니다. 이 정비사업은 매년 하던 사업인데 군 경계철책 개선사업이 되겠습니다. 다른 시군에는 지난번도 보고 드렸듯이 아직 추진이 안된 시군이 많습니다만 저희들은 작년도 사업까지를 마무리 했습니다. 올해도 저희들이 군부대하고 대상지를 검토하는 것은 13개소가 되겠습니다. 경관휀스 2군데하고 아주 철거를 하자는게 11군데를 대상지를 가지고 국방부하고 현지실사를 완료하고 군부대에서 우리가 요구하는 대상지를 전액 해 주지 않는 부분이기 때문에 다시 한 번 몇차례 방문해가지고 주민들이 원하는 순위에 따라서 철거토록 추진하겠습니다. 삼포·문암관광지 개발사업입니다. 이것 자체도 16억 예산으로 설계용역을 추진하고 있습니다. 그래서 7월 해수욕장 마무리전까지는 사업을 완료토록 추진하는데 삼포코레스코 지난 연도 여름에 대집행했던 그 장소, 재경부땅 공원 조성하는 부지하고 비치하우스쪽에 도로를 개설하는 사업이 되겠습니다. 해수욕장 개장전까지 마무리토록 추진하겠습니다. 송지호관광지 개발사업입니다. 이사업 자체는 송지호 남단에 순환도로가 없습니다. 인정리하고 연결되는 도로가 되겠습니다. 그 도로는 저희들이 다 해놓고 이것 역시도 송지호 관광지 조성계획변경내에 들어가 있는데 이것 자체가 환동해 출장소에서 추진하는 사업자체 부지변경이 이제 확정됐고 저희들이 테라소테라피 부지 관계를 요즘 보완사항으로 들먹거리기 때문에 그게 결정이 돼야만 이 사업을 추진하는 부분입니다. 이 토지는 대교에서 10필지 가지고 있고 개인이 1필지만 갖고 있는 사업이라서 우리가 변경조성사업만 승인되면 곧장 추진이 가능한 사업이 되겠습니다. 조속히 이루어지도록 추진하겠습니다. 명파 DMZ평화마을 조성입니다. 저희들이 단계별로 해서 하고 있습니다만 일단 1단계로 농수산물 판매센터하고 비지터센타 부지조성하고 기반시설은 완공을 했습니다. 앞으로 해변휴양지구하고 가족휴양지구, 관광문화체험지구, 저잣거리 이런 조성을 할 계획인데 이것 자체를 추진하기 위해서 저희들이 먼저 추진해야 할게 2종지구단위계획 수립 용역을 빨리 준공을 해서 아까 잠깐 보고 드렸듯이 부지가 확정이 안돼서 자꾸 늦어지고 있구요. 또 부지조성으로서 성토부지 채토장이 아직 확정이 안돼가지고 사업이 지연되는 부분이 되겠습니다. 그 다음에 산림청 교환부지가 있습니다. 이것 자체는 검문소 뒤켠 동쪽으로 저희들이 산림청 소유 임야를 협의해서 채토장을 쓰면서 성토를 하고 그 부지에 저희들이 펜션단지를 조성할까 싶었는데 산림청과의 협의가 상당히 지난해서 몇차례 방문했습니다만 아직 확답을 못얻어서 사업이 지연됩니다. 조속히 해결될수 있도록 추진하겠습니다. 거진등대 해맞이공원 조성공사가 되겠습니다. 이것도 2월까지 포함했습니다만 저희들이 4월달까지는 산책로 포장공사를 완료토록 하겠습니다. 재착공 지시가 됐습니다. 7월달까지는 거진 빨래골이라고 있습니다. 빨래골 진입로 개설을 하는 중인데 설계 중에 있습니다. 곧장 이것 역시도 빠른시일내에 완공될수 있도록 추진하겠습니다. 해수욕장 운영 활성화를 통한 주민소득증대가 되겠습니다. 저희들이 시범해수욕장하고 일반 해수욕장은 저희들이 지난 연도 주차장 직영관계, 샤워장 위탁운영관계를 큰 문제없이 운영을 해왔습니다. 마을관리 해수욕장은 자체적으로 하다보니까 어려운 부분이 있었구요. 수상안전요원 관리 같은 부분들은 마을 해수욕장에도 전 직원을 다들 지원을 해줬습니다. 작년도 축제관계가 한군데 몰렸다고 해서 여론이 많았습니다만 올해는 전체적으로 검토를 해서 골고루 이벤트 행사가 이루어질수 있도록 검토하겠습니다. 청소 용역관계도 저희들 직원이 못하고 마을에서 안되기 때문에 용역을 주는 방향으로 하겠습니다. 관광객 유인 및 수용태세 확립입니다. 많은 홍보가 있어야만 많은 관광객을 유치할수 있습니다만 올해는 고성이 하도 멀다는 서울사람들의 이미지 인식 때문에 저희들이 2시간 50분이라고 이야기 하기 뭐해서 고성까지 3시간대에 여러분들을 모시겠다는 타이틀을 가지고 지하철 안이라든지 시외버스 외부에 부착을 해서 고성을 안내하고 TV예산이 있기 때문에 TV광고하고 인터넷으로 하고 여행작가나 기자들을 초청해서 고성을 알리도록 노력하겠습니다. 관광객 중심의 맞춤형 투어입니다. 이것 자체가 많은 관광객이 오게 되면 저희들이 통역안내 도우미가 3명이 있기 때문에 차량에 동승을 시킨다든지 현장을 안내를 해서 우리 고성의 이미지를 관광객들에게 깊이 심어주는 걸로 해서 많은 관광객을 유치할수 있도록 노력을 하겠습니다. 내실있는 관광객 추진사업계획은 보고서로 가름토록 하겠습니다. 관광 및 관람시설 경영수익 극대화 추진입니다. 첫 번째로 화진포 해양박물관 운영사항입니다. 저희들이 수익금 배분 자체는 60대 40으로 하고 저희들 근무자가 매표소 1명, 청소 1명이 있고 박물관 팀에서는 어류관리사 5명, 검표 1명 이래가지고 박물관에서 인원을 관리합니다. 일전에 의원님들이 질의하셨던 패류전시관 전기료라든지 이런 부분들은 패류관에서 전부 부담을 합니다. 군에서 부담하는 것이 아니고, 작년도 관광객이 다녀간 수지분석을 보게 되면 왔다간 인원 213,000명 되는데 우리가 경영인건비도 다 빼고 순수 이익이 2억 5,200만원이 남았다는 것을 보고 드립니다. 역사안보 전시관 역시도 저희들이 복지단하고 60대 40으로 위탁운영을 하겠습니다. 여기 역시도 작년도 분석결과 258,000명이 다녀가면서 역시 교부액 다 주고 우리 운영비 다 빼고 1억 2,529만원 정도가 저희들 순수익을 보았습니다. 열심히 불편없도록 운영하겠습니다. 송지호 철새관망타워 운영입니다. 이 관계는 입장료가 작다 보니까 문제점이 있구요. 이것 자체 역시도 아직 뒷마무리를 못해서 아까 보고 드렸던 송지호 관광지 조성계획 변경 및 승인이 되게 되면 깔끔하게 건물 등기까지 마무리토록 추진하겠습니다. 여기 자체도 역시 전시박제품이 89종에 242마리 정도가 전시됐습니다. 수지분석 결과는 2만명 이상이 다녀갔는데 2,400만원 정도가 마이너스가 됩니다. 마이너스가 된다고 해도 여기 개선할 방법은 없고 그래도 그거하나라도 볼거리를 제공해서 머물다 갈수 있도록 운영토록 하겠습니다. 통일전망대 위탁운영입니다. 이것 역시도 저희들이 작년도 수지분석 관계는 교부액과 운영비를 다 뺀 상태에서 6억 2,200만원 정도가 순수익이 났습니다. 더욱더 열심히 해서 고성의 볼거리로 만들어 가도록 노력하겠습니다. 송지호 오토캠핑장입니다. 오토캠핑장은 4월에서 10월까지 합니다만 성수기때 많이 찼습니다만 상당히 많은 인원이 다녀갑니다. 작년도 7,124명정도가 다녀갔는데 여기도 경영비 다 빼고 나니까 작년도 여름철만 3,050만원 정도가 수익이 발생됐습니다. 현재 통나무집을 운영을 못하고 있어서 수입액이 적기는 합니다만 조성계획 변경이 끝나는데로 건물을 등기해서 조속히 운영토록 노력하겠습니다. 문화예술 공연행사 추진입니다. 저희들이 사업은 찾아가는 문화활동 무대 공연사업, 기타 수시 공연예술행사가 있습니다. 추진계획에 보면 5개로 분류가 되겠습니다. 공연예술 향수기회 확대, 예술교육 프로그램 운영확대, 지역공연예술의 활성화, 공연자 및 공연단체 지원, 전통문화 전승·보존 5개 사업입니다. 강원문화제단하고 문화원이 하는게 있고 저희들 고성군에서 자체적으로 단체를 지정해서 공연활동을 펴 나가는 활동이 되겠습니다. 차질없이 많은 이벤트를 유치해서 고성 이미지를 살려나가겠습니다. 제27회 고성군민의 날 및 수성문화제 관계입니다. 여기서 예산액은 다 동일합니다만 문제점에서 저희들 고성군민들이 한자리서 한눈에 여러 가지 종목을 볼수 있어야 하는데 각종목이 분산돼다 보니까 산만하다 그래서 집중 운동장 내에서 다양한 노인들도 참여할수 있는 프로그램을 발굴해 달라 그 얘기를 했구요. 체육행사 자체는 각종 향토축제라든지 아니면 종목별 회장기, 군수기 대회로 가서 민속내지는 다양한 경기가 다 같이 참여할수 있는 프로그램으로 발굴해 달라 하는 분석이 있었습니다. 저희들이 경동대하고 문화원하고 의원님들하고 읍면장님들하고 모이는 기회를 만들어서 조언토록 하겠습니다. 문화기반시설 관리 및 운영입니다. 도서하고 비디오 갖고 공간을 활용해 주는건데 차질없이 불편이 없도록 운영하겠습니다. 진부령 미술관 운영입니다. 이것 역시도 네 번에 걸쳐서 상시 180정도가 됩니다만 올해도 차질없이 분기별로 전시회를 추진토록 노력하겠습니다. 올해는 미술품이 1점을 의원님들이 예산주셔가지고 구입할 수가 있습니다. 왕곡마을 민속체험행사가 되겠습니다. 이것도 전과 다름없습니다만 문제점이 전통 분위기가 미흡하다, 축제상품 발굴이 필요하다 이런 중점이었었는데 이것 역시도 다양하게 사전에 미리 보존회하고 만나서 다시 한 번 조율하는 걸로 추진하겠습니다. 고성군 향토사료관 건립추진입니다. 작년도 1년에 걸쳐서 사료를 수집해 보았습니다. 읍면장들이 많은 고생을 해서 지금 165종 정도가 모아졌습니다. 지속적으로 홍보를 통해 모아가지고 2010년도에 사업이 추진될수 있도록 검토를 하겠습니다. 왕곡마을 정비사업추진이 되겠습니다. 전통 보존지구 사업이 되겠는데 이것 역시도 지금까지 추진된 사업은 183억 7천만원 정도가 들어갔습니다. 앞으로 저희들이 2009년도 계획은 몇건되지 않습니다만 이월사업과 올해 2009년도 정비 사업 두가지를 조만간에 마무리 짓도록 추진하겠구요. 앞으로 계획이 연차별 특별계획이 필요합니다. 앞으로 소요될 금액을 저희들이 계산해 보면 200억정도가 필요합니다. 이것 자체가 연차별로 저희들이 부지런히 요청해서 하고 싶은 사업들 몽땅 다 할수 있도록 문화재청과 적극 협조하겠습니다. 건봉사 정비 및 복원사업 추진이 되겠습니다. 건봉사 복원사업이 늦어지는 이유가 이것 역시 복원하다보니까 저희들 자체적으로 심사해서 결정하는 것이 아니고 저희들이 승인을 얻어서 노력을 하다보니까 상당히 늦어졌습니다. 요즘 추진하는 것은 사지복원이라고 해서 저희들이 승인을 받고 추진중에 있습니다. 이것도 재원이 상당히 모자릅니다. 모자른 돈하고 올해 당장 추진할 사업이 1회추경에 반영할 돈이 있습니다. 그래서 저희들이 7천만원 정도 도비를 확보해서 군비가 1억 500만원 정도 반영토록 해서 대지전 복원 사업이 마무리 될수 있도록 하겠습니다. 앞으로 사업이 2개분야 정도에서 240억정도가 더 들어가야 됩니다. 이것 역시도 국비가 170억 정도 들어가야 되고 지방비가 700억 정도 들어가야 되는데 이것 역시도 적극적으로 협조를 다녀 오겠습니다. 문암선사유적지 정비사업이 되겠습니다. 이것 역시도 일전에 보고 드린바가 있습니다만 저희들이 토지매입관계가 상당히 어렵습니다. 27필지를 매입을 해야 하는데 지금 현재 매입된 것은 24필지가 매입돼 있습니다. 그래서 지금 현재 5필지를 앞으로 매입하게 되면 돈이 18억 7천만원 정도가 소요되는데 이 소요되는 돈 자체를 3억 정도를 확보했습니다만 문화재청을 다녀왔습니다만 15억을 당장 주기가 어려워서 몇 년에 걸쳐서 주겠다고 하는데 그렇게 되면 매입이 상당히 불가할 것 같고, 저희들이 이번주에 과장님과 서기관을 다시 한 번 초청을 했습니다. 만나서 이걸 다시 한 번 저희들이 협의토록 노력하겠습니다. 소규모 문화재사업추진입니다. 먼저 도지정 문화재 현상변경처리기준안 작성용역사업이 되겠습니다. 이 사업이 뭐냐하면 저희들이 각 문화재 주변을 500미터 이내에 용역을 아주 줘서 변경처리기준안을 작성해서 모든 민원이 발생됐을 때 작성된 기준안에 따라서 바로 원스톱으로 처리해줄려고 하는 사업이 되겠습니다. 1회추경에 1,600만원을 확보해서 마무리 추진토록 노력을 하겠습니다. 도지정문화재 소방시설 사업입니다. 이것은 도지정 문화재사업만 해서 소방시설이 됩니다. 용수함이라든지 감지기라든지 소화기라든지 이렇게 해서 설치하는 사업인데 조기에 마무리 될수 있도록 추진하겠습니다. 전통사찰 보수공사입니다. 극락암에 설법당이라고 해서 산자이상 해체보수해서 복원하는 사업이 되겠습니다. 빨리 마무리 될수 있도록 추진하겠습니다. 문화재특별관리비 지원사업이 되겠습니다. 이것은 향로봉, 건봉산 천연보호 구역 같은데 순찰해서 보호를 위해서 상시하는 사업이 되겠습니다. 체육진흥사업 추진 활성화가 되겠습니다. 44회 강원도민 체육대회 출전입니다. 올해 태백시에서 개최됩니다. 6월달에 개최되는데 저희들이 2부에서 3위를 목표로 해서 훈련에 적극적으로 임해서 좋은 성적을 거둘수 있도록 추진하겠습니다. 28개 종목정도 650명이 출전토록 하겠습니다. 제17회 강원도민 생활체육대회 출전입니다. 9월중인데 동해시에서 개최가 됩니다. 17개 종목 280명정도가 출전을 하겠습니다. 우수한 성적을 거둘수 있도록 노력하겠습니다. 각종체육대회 개최 및 출전사항입니다. 먼저 군수기 체육대회입니다. 6월중 계획을 하면서 전 군민이 즐겁게 7개 종목을 합니다만 차질없이 추진될수 있도록 추진을 하겠구요. 도지사기등 도단위 종목별 체육대회 출전은 연중 계속 출전되는 대회가 되겠습니다만 대분류해서 도지사배가 있고 도협회장기, 도연합회장기 해서 46개 종목을 출전토록 하겠습니다. 생활체육 진흥사업추진입니다. 공공체육시설 관계구요. 사무국 운영관계, 생활체육 프로그램 사업이 되겠습니다. 사무국 관계는 통합사무국으로 운영추진중에 있구요. 생활체육 프로그램은 5개 사업을 추진합니다. 생활체육 교실사업은 12개 사업을 합니다. 노인전담지도자가 있구요. 도단위 체육지도 유치로해서 종목별 대회 참가에 추진하는 사업이 되겠습니다. 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 학교체육 육성지원입니다. 이것 자체는 지도자들이 나가서 지도를 하고 각종 대회 육성을 위해서 훈련을 하는 출전비를 하는 사업이 되겠습니다. 소년체전 사업 역시도 2월중에 사업비를 보조하면서 29개 종목중에서 20개 종목정도 출전토록 노력을 하겠습니다. 장애인 체육활성화입니다. 장애인 체육대회가 상당히 많이 활성화되고 있습니다. 작년도부터 종목도 늘고 대회도 많이 늘고 있습니다. 고성군에서도 장애인들이 소홀함이 없이 전종목 출전할수 있도록 출전지원을 하고 생활체육 시설도 추가적으로 요구되는데로 검토하고 동아리도 구성하려는데 아직 구성이 안됐습니다만 빠른 시간내에 저희들이 장애인 체육대회가 단체가 조성돼서 자율적으로 운영될수 있도록 노력을 하겠습니다. 공공체육시설 확충추진입니다. 현내면 운동장 인조잔디 조성사업은 4월중에 완료토록 추진하겠습니다. 간성 풋살구장 바닥교체가 있습니다. 인조잔디가 많이 망가졌는데 그것 역시도 3월중에 완료토록 추진하겠습니다. 마을단위 체육시설 관계입니다. 이것 자체는 대진중고 앞에 테니스장이 됩니다. 기금은 이것도 1,500만원이 내려왔습니다만 군비가 1,500만원이 확보되지 않아서 추진을 못합니다. 1회추경에 군비 1,500만원을 확보해서 조속히 완공될수 있도록 추진하겠습니다. 고성종합운동장 본부석 누수공사입니다. 본부석 방수가 안돼서 상당히 많은 누수가 되고 있는데 저희들이 3월중에 마무리 될수 있도록 노력을 하겠습니다. 거진 체육시설 휀스교체입니다. 거진에 운동장 2면이 있는데 바람과 부딪히는 관계로 인해서 많은 휀스가 훼손이 됐습니다. 이것 역시도 3월중에 마무리 될수 있도록 보수하겠습니다. 죽왕 운동장 편의시설 보완입니다. 죽왕하고 현내 관람석이 100석이 설치되어 있습니다만 비가림 시설을 하고자 하는 겁니다. 4월중에 마무리될수 있도록 추진하겠습니다. 공공체육시설 보수입니다. 이것 자체는 각 읍면 게이트볼장이나 종합실내 체육관, 운동장 락카룸, 그물망 보수한다든지 이런 보수하는 사업이 되겠습니다. 4월중에 이것 역시도 일제조사를 끝내서 마무리 될수 있도록 추진하겠습니다. 공공체육시설의 효율적 운영관리입니다. 저희들 직원이 5명이 나가서 운영을 하고 있습니다. 여기 역시도 경영수지는 1억 4,200만원 정도가 마이너스이긴 합니다만 지역 주민들 활용도가 종목별로 반기는거기 때문에 저희들이 운영종목 자체를 다시 한 번 검토를 해서 지역주민들이 활용할수 있는 종목들이 운영될수 있도록 노력하겠습니다. 골프연습장 운영관계입니다. 2명이 관리하는데 무기계약 근로입니다만 2명이 상당히 아침일찍부터 많이 쉬지 못하고 고생하는 연습장이 되겠습니다. 이것 역시도 계속 여러번 나가서 체크를 합니다만 지속적으로 골프동아리나 일반 주민들은 타석을 2층으로 더 올려달라 이런 얘긴데 저희들이 재원이 닿는데로 다시 추경에 확보해서 저희들이 하는 걸로 하고 20타석 이상이면 골프지도자들이 할수 있는데 아직까지 채용을 못하고 있습니다. 고성종합체육관 운영입니다. 관리인원이 1명이 운영하고 있습니다만 저희들이 이용시설이나 조례에 의해서 하겠구요. 저희들이 올해 많은 대학생들이 많이 다녀왔습니다. 종합체육관을 보고 상당히 좋아했고 어제도 다녀가고 계속 각 대학들이 활용할수 있도록 유치하겠습니다. 고성종합운동장 관계입니다. 이것 역시도 1명가지고 운영을 합니다만 이 안에 본부석 지하가 누수가 돼가지고 누수를 보강하는 걸로 그렇게 하겠습니다. 운동관계는 어제와 오늘 현재 일화에서 와서 프로팀이 연습을 하고 있습니다. 내년부터 고성에 와서 전지훈련을 하겠다는 약속을 어저께 받았습니다. 읍면 공설운동장 운영관계입니다. 추진계획으로는 거진운동장 누수 보강 관계 그물망하고 각 나열된 읍면별 운동장 보수관계가 되겠습니다. 차질없도록 추진하겠습니다. 기타 체육시설은 간성·거진 테니스장이 되겠습니다. 테니스협회에 위탁운영토록 노력하겠구요. 읍면 게이트볼장 역시 각 읍면 게이트볼 협회에 위탁 운영토록 추진하겠습니다. 궁도장 관계입니다. 궁도장도 역시 궁도협회에 운영위탁토록 하겠습니다. 다목적구장 역시도 족구 연합회에 위탁 운영토록 하겠습니다. 종합체육관 식당동입니다. 이것 자체는 입법예고라든가 조례가 정해지지 않았습니다만 운영이 각종 행사시에 식당으로만 활용될수 있도록 해서 지역경기에 영향이 없도록 깊이 있게 검토하겠습니다. 직장운동경기부 전용차량 구입관계입니다. 일전에도 보고를 올렸습니다만 저희들이 사이클팀은 스타렉스가 있어서 전지훈련이나 대회출전시 활용이 되는데 사격팀이 없어서 개인차로 출전과 훈련을 하다보니까 위험도 위험이고 저희들이 부담가는 행정적 부담이 있어서 차량구입을 해서 원만히 훈련과 출전이 될수 있도록 도와줄려고 하는 부분이 되겠습니다. 전국대회 참가입니다. 전국대회는 8개 대회를 올해 출전계획을 갖고 있습니다. 전국 도단위 체육대회 유치가 되겠습니다. 문제점으로는 그렇습니다만 고성이라는 인적 자원이 많이 나가있지 못해서 인적 네트워크가 어려운 입장이고 어떤 인연을 가진 분들이 많지 않아서 대회 유치라든지 협의가 어려운 상태긴 합니다만 전력을 다해서 유치토록 노력을 하겠습니다. 한사람이라도 다녀갈때마다 인맥을 놓치지 않고 지속관리해서 쉽게 유치가 될수 있도록 노력을 하겠습니다. 대회 유치관계는 유인물로 예산과 종목을 가름토록 하구요. 내일도 사무국장과 체육담당이 올라갑니다만 올해는 현재 추진중인 것 빼고 거의 확정적인걸로 가게 되면 21개 대회가 되겠습니다. 21개 대회에 14억 정도가 들어가는데요. 2007년도에는 10개 대회를 유치를 했어요. 2억 7,900만원 가지고, 그런데 2008년도에 14개 대회를 유치하면서 3억 2,300만원을 했더라구요. 그래서 저희들이 예산이 많이 들어갑니다만 대회수도 많고, 그 이유 자체가 저희들은 중앙대회를 많이 유치를 했습니다. 그것도 규모가 큰 대회를 유치를 했습니다. 그러다보니까 소요예산 유치비가 많이 부족한 상태고 현재 부족한게 한 3억 5천만원 정도가 되고 앞으로 추진중에 있습니다. 문화관광부장관 전국초등학교 태권도 유치는 올해 유치할려다가 됐구요. 나머지 2개대회를 확정받아서 내일 올라갑니다. 추경때 5억정도를 더 요구해서 많은 대회를 유치토록 하겠습니다. 명시이월사업, 계속비 및 사고이월 사업추진은 유인물로 가름을 드리구요. 현안사항으로서 통일전망대 관광지 지정 추진을 말씀드리겠습니다. 통일전망대 역시 이것 자체는 통일전망대에 예산으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 저희들은 행정지원만 하면 되겠구요. 통일전망대에서 주변 토지 승인이라든지 매입관계 그 다음에 모노레일 관계, 전망대 개축관계를 추진하는 사업이 되겠습니다. 행정에서 손데지 못하고 아직까지 예산이 없기 때문에 나중에 저희들이 다른 방법을 강구하는 한이 있어도 조속히 통일전망대 자체적으로 추진토록 지원을 하겠습니다. 화진포관광지 일대 국유지 교환 추진입니다. 교환대상 토지는 유인물로 가름하면서 ‘08년도 8월 20일날 교환면적 확정 통보를 했습니다. 그래서 지난 10월달에 공유재산관리계획 변경안 의견을 주셨구요. 교환 합의서 체결을 지난 연도 10월 28일자 체결을 했습니다. 다만 남은게 3월달에 국유재산관리계획 심의를 국방부에서 심의를 해서 통보해 주면 5월내에 고성군유지와 국유지가 필요한 땅들이 서로 맞바꿀수 있도록 추진을 하겠습니다. 진부령미술관 확대운영 사업입니다. 이 지역자체가 10억을 가지고 추진하는 사업입니다만 리모델링을 관행합니다만 규모를 키워서 진부령 미술관 설계공모도해서 앞으로 60억이 오게되면 포함해서 추진할까 했는데 지금 백두대간이 걸려있고 산림청 부지 협의가 어렵게 추진되고 지속적으로 하겠습니다만, 이게 추진이 됐을때하고 검토가 안되고 협의불가할 때 대책을 마련해서 앞으로 진부령 미술관을 재검토하는 걸로 그렇게 추진해 나가겠습니다. 이상 주요업무보고를 마치겠습니다.

관광문화체육과장님 수고하셨습니다. 그러면 관광문화체육과 소관 주요업무계획보고에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

김일천 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

같은 맥락입니다. 그런데 그러다보니까 우리한테 안온 모양인데, 이 사업 자체가 고성군 자체 사업이 아니고 아까 얘기했듯이 동해안 관광벨트사업으로 중앙에서 준 용역사업입니다.

저희들은 통보를 못받았습니다.

김일천 의원님 그것은 간담회때 질의하고 업무에 대한 것만 질의하세요.

좋으신 말씀이구요.

예.

그 부분은 천연잔디구장이 간성하고 토성이기 때문에 둘이 어차피 할겁니다. 간성하고 토성을 같이 할건데.

조금만 설명드릴께요. 그게 왜 그러냐면 잔디구장 물주는 것이 새벽에 줘야 되고 또 기동력이 있어야 되고……

많이 골랐어요.

의장!

함형완 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

관광문화체육과에서 지양하는 궁극적으로 이룰려는 목표가 뭡니까, 과에서 이룰려고 하는 목표, 우리 최상위 군정목표가 있는데 그 군정목표에 이르기 위한 관광문화체육과의 목표는 뭡니까?

좋은 말씀인데요. 이 자리에 와 보니까 그렇습니다. 예산관계가 예산이 확보가 돼야 되는 입장인데 군비로 각종 예산확보해서 추진하는 사업은 제가 봤을 때 없구요. 거의 국비에 의존해야 되고……

제가 묻는 것은 그게 아니고 잘못된 대답인 것 같은데, 군정목표가 있지 않습니까, 녹색성장, 통일고성에 대한 세부적인 전략들이 있잖아요. 그러면 그거와 관련한 관광문화체육과의 과가 그거와 관련해서 이룰려고 하고 설정해 놓은 목표가 뭐냐는 거죠.

아직까지 저희들은 개발사업은 연결을 못했습니다.

제가 볼때는 과가 움직이는데 과가 이루어야 할 최소한의 목표가 있어야 되잖아요. 그런데 목표가 없어요. 그 목표와 관련해서 할려고 하는 사업들이 열거가 돼야 되는데, 지금 도대체 뭘 할려고 하는지를 잘 선명치가 않아요. 막연하게 이렇게 할려고 하는구나, 단위사업별로 이렇게 한해를 열심히 주민들을 위해서 하는구나, 이 정도란 말이예요. 그런데 지금 여기에서 할려고 하는 사업들 전체를 보게 되면 우선 걱정이 되는게 뭐냐하면 우리 고성군이 어떻게 보면 주축이 되는 산업분야예요. 관광산업이, 1차산업하고 관광산업이 주된 우리의 산업인데 경제구조상, 그런데 여기에 일반현황들을 보면 지정관광지, 온천, 시설 용지지구, 관광업체, 관광숙박업을 하는 콘도, 관광특구, 해수욕장, 문화예술 분야, 국가지정, 강원도 지정 등등을 보게 되면 이게 엄청난 개발사업이란 말이예요. 이게 양적으로 따져보게 되면 그럼 이 개발사업과 관련해서 환경부담이 문제가 되는데, 환경부담과 관련하게 되면 결국은 개발하는 접근방법을 보게 되면 상당히 난개발 수준에 가깝다고 본 의원은 생각을 하거든요. 물론 우리의 주된 부분이긴 하지만 그러나 우리가 지켜야 할것과 개발해야 할 것과 또 개발을 해야 한다면 선택과 집중에 관한 어떠한 개념은 있어야 되겠다는거죠. 그 개념하에 개발에 대한 수요와 압력이 있다하더라도 지켜야할 부분은 강력하게 지켜야 하는 것이고, 또 개발을 해야 할 부분에 있어서는 과감하게 개발을 해야 된다고 생각하는데 지금 그러한 면을 볼수가 없습니다. 그냥 어떤 개발사업자나 어떤 몇몇사람에 의해서 어떠한 특정지역을 즉흥적으로 개발해야 되겠다고 생각을 하게 되면 그것이 관철되곤 한단 말이예요. 결국은 뭐냐하면 난개발이 가져오는 자연자원 이용에 대한 활용에 대한 비효율성이 많이 발생한다 이거죠. 최소한 문화관광과에서는 그정도는 염두에 둬야 되지 않나요, 향후에 그러한 것과 관련해서 우리 관광문화체육과에서 반드시 그 과에서 도달할려고 하는 목표설정을 하고 그 목표를 달성해야 할 세부전략을 중간전략, 세부전략을 세워서 가는 것이 바람직하다라고 생각을 합니다. 그러기 위해서는 목표를 설정을 해야 하고 기존에 있는 사업들을 관광문화과에서 다루고 있는 담당분야별로 정리를 해서 새롭게 정립을 해야 되지 않겠나 그렇게 생각을 합니다. 그렇게 해 주시기를 간곡히 부탁을 드립니다. 만약에 이렇게 계획하고 있는데로 개발이 됐다고 가정하게 되면 이거 어마어마한거예요. 엄청난 거예요. 그런데 천만다행 이거대로 개발되지 않았기 때문에 안도의 한숨을 쉴수 있으나, 그러나 그 개발이 미진하기 때문에 여기에 투자 낭비된 돈을 환산해 보게 되면 적지 않은 금액입니다. 지혜를 상당히 모아야 되겠다라는 것을 강조하고 싶구요. 그 다음에 사무분장과 관련해서 한가지 묻고 싶은게 있는데, 관광정책 담당에서 관장하고 있는 일과 그 다음에 관광개발 담당부서에서 관장하고 있는 일을 보게 되면 분명하게 구별이 안돼서 묻는 건데요. 관광정책에서 보게 되면 관광지 지정이나 개발계획을 수립을 하겠금 되어 있고 관광개발을 보게 되면 마찬가지로 세 번째까지는 관광정책 담당에서 해야 할 부분을 관광개발에서 하고 있단 말이예요. 그러니까 관광지 개발사업추진 이것은 간단할 수 있으나 관광개발사업 종합개발계획수립 추진, 그 다음에 해수욕장 종합개발계획수립 운영, 여기 관광정책을 하는 것과 관광을 개발하는 것과의 개념차이가 모호한 것 아닙니까? 그러니까 계획을 도면상에 아니면 문서로서 그러한 계획을 수립해 놓으면 그 수립된 계획을 가지고 실제 물리적 개발을 하는 거죠 그때부터 그후에, 제가 볼때는 이 용어로 구분해 보게 되면 관광정책이라고 하면 문서상으로 이러한 개발 조성계획을 수립하는 것에 관한 것을 담당을 하고 관광의 개발이라고 하면 그렇게 수립된 것을 실시계획을 세워서 실제적 물리적 개발을 해 가는 거라고 생각을 한단 말이예요. 그러면 그 물리적 개발을 한다고 하면 관광지 민자유치추진도 관광개발쪽에서 다뤄야 할 업무가 아니냐 이렇게 봅니다. 제가 볼때는.

맞습니다.

그러면 이렇게 된다면 이미 관광문화체육과가 항해를 하고 있는데, 이거 선장, 기관사 뒤죽박죽이 될수 있다는 것을 의미하잖아요.

조례상 저희들이 규정된 업무분장하고 인력관계, 지금 현재 결원이 2명이 있습니다만 그 주어진 인력에 따라서 정책에서 할거 개발에 넘겨주고 관광지원계에서 할거 개발에서도 가고 조례하고 사무분장이 다릅니다. 다른 이유는……

이게 뭐냐하면 일의 시작부터 끝까지의 역할분담이 명료해야 된다는 거예요. 지금 뒤죽박죽이 돼 있는 것을, 그러니까 상식적인 것만 가지고도 얘기해도 그렇게 되는데, 그러면 이러한 것들이 뒤죽박죽 돼 있는데 일 추진하는 것은 더 이상 들어보지 않아도 뻔할 뻔자니까.

의원님 염려 안하셔도 되구요. 지금 말씀하신대로 내적인 계획수립과 용역추진 이런 것들은 정책이 합니다. 그리고 끝났을 때 사업비 확보를 해서 개발사업이 추진되는 부분은 개발이……

답답합니다. 이것을 명확히 해서 이것이 명확히 되고 이런 개념이 명확히 된다면 조직이 거기에 따라서 완벽하게 조직이 되어질 때 그럴 때 사업의 계획이나 사업을 추진하는 것의 성과가 상당히 높아질수 있잖아요. 뒤죽박죽할 가능성이 매우 높기 때문에 그걸 조정좀 해 주시기 바라구요. 그리고 여기 내용을 보게 되면 뭐가 있냐면 우리군이 자랑하는 것은 체전을 치루면서 체육시설이 많이 만들어진 거잖아요. 또 그것을 잘 활용을 해야 할 과제도 있는거구요. 그래서 스포츠마케팅이라는 담당분야가 생겼고, 스포츠마케팅과 관련해서 애쓴 흔적이 보이는데, 스포츠마케팅과 관련된 주된 내용을 보게 되면 전국도단위 대회유치에 불과합니다. 어쨌든 생긴지가 얼마안되니까 그렇게 해서라도 해야 하는 것은 긍정적으로 생각합니다만 여기에 보게 되면 전지훈련 유치와 관련돼 있는 부분들이 빠져 있잖아요.

어느거요?

스포츠마케팅과 관련돼서 전지 훈련유치와 관련된 부분이 빠져 있다 이거죠. 그러면 우리가 가지고 있는 지형, 기후, 시설들의 특징을 면밀히 살펴서 우리들이 보유하고 있는 시설을 선호할수 있는 집단들을 가려야 될 때고 가려진 다음에 타이트하게 접근을 해야 할 것 같구요. 그 다음에 납득이 안가는 부분이 있어서 그런데 고성산을 시설용지지구로 지정해놨는데요. 무슨 시설 용지지구로 지정을 해놨습니까? 보존돼야 할 가치가 상당히 높은 고성산을 어떤 시설용지로 할려고 이렇게 해놨는지 묻고 싶은데요.

용도는 파악이 안됐습니다.

역사적 가치가 어떻게 입증됐는지 모르겠습니다만 산성의 흔적이 있고 그러한데인데, 일부에서는 정책사업과 관련해서 해괴망측하게 거기를 개발운운 하고 있는데, 제가 볼때는 고성산은 엄격하게 보존되어야 할 그런 산입니다. 이게 간성읍 뿐만이 아니라 고성군에 상징적인 산이 되는데, 이게 만약에 분명한 어떤 것 없이 시설용지 지구로 지정이 돼 있다면 하시라도 빨리 해제좀 해 주셨으면 좋겠구요.

예. 바로 확인하겠습니다.

그 다음에 현내면 공설운동장을 인조잔디로 하겠다고 하잖아요. 그런데 생각을 좀더 깊이 했으면 좋겠다라는게 들어요. 왜 그러냐하면 인조잔디로 가꿔놨을 때에는 과연 시설이용에 대한 스포츠마케팅과 관련해서 과연 이용자가 누구겠느냐, 마을 주민에 국한한 것이냐 아니면 마을주민과 전지훈련장으로서의 시설을 더 유용하게 활용할려고 하는 거냐, 제가 볼때는 우리 지역주민만을 생각한다면 이렇게 할수도 있겠지만 우리 고성군에 스포츠마케팅을 통한 경제활성화를 염두에 두고 있다면 이것이 천연잔디구장으로 되어야 되지 않겠냐라는 거죠.

프로팀까지 어제도 잠깐 일화에서 와서 했다는 부분 잠깐 말씀드리겠습니다. 여기는 천연잔디가 고성처럼 2개소가 되니까 상당히 좋다고 그랬고, 요즘 겨울잠 잘때는 동면에 들어갔을때는 활용하는 것이 아닌데 일화팀이 어제 단장하고 부단장이 우리 사무실까지 왔습니다. 그래서 활용토록 해 주고, 숙소도 속초에 유치한 것을 파인리즈로 옮기겠다 저녁은 여기서 계속 4일을 간성에서 먹습니다. 그런 것도 다 알고 속초 과장도 오고 그랬었는데 이유는 속초에 인적 네트워크라는게 고성이 인맥들을 전부 의원님들이 도와주십사 하고 호소하는 싶은 심정도 없지 않아 있습니다. 상당히 어려운데 그 팀들이 와서 쓸려고 해도 환경이 하도 안맞아서 여기까지 쫓아온겁니다. 그런데 어제 때마침 김재원 회장이 외국갔다오고 문선명 총재가 오면서 옆에 있기가 싫다고 해서 옮기지는 못하고 내년부터는 여기 오겠다고 다짐하고 약속하고 이런 분들입니다. 해줘야 되는데 잔디구장 같은 경우는 전지훈련을 겨을에 하니까 많은 관리에 어려움이 있어요. 그래서 경기때만 유치해 주고 우리 지역주민들 잔디해줘서 지역주민들이 활용할 기회가 전혀 없을 것 같습니다. 잔디구장 2개정도만 관리하고 나머지 읍면 동호인들이 손쉽게 활용하는 방법이 가장 지역주민으로서 불만이 없을 것 같습니다. 잔디 구장은 지역주민들 활용이 어렵습니다.

지역주민들이 거기서 공차는데 무슨 문제가 있어요.

계속 못차지 않습니까, 계속 비료관리들어가야 되고 약쳐야 되고 제초작업 들어가고,

계속 찹니까, 주말마다 차는데.

매일 아침 찹니까?

하여튼 그러한 부분을 극대화 시킬수 있는 경제활성화를 극대화 시킬수 있는 그런 방법을 했으면 좋겠어요.

다른 종목이라도 유치노력하겠습니다.

관리인력이 천연잔디 구장 하나를 관리했을 때 인력이 얼마나 필요한지, 또 2개 구장을 관리할 때 인력이 몇 명이 필요한지, 3개 구장을 인력을 관리할 때 얼마가 필요한지를 보게 되면 답은 쉽지 않게 찾을 수 있을 거라고 생각이 드는데요. 그리고 마지막으로 골프연습장을 증축을 할 계획을 가지고 있는데 이러저러한 얘기들이 많이 떠돌고 있는데 만약에 추진을 할려고 한다면 제대로 전문가를 모셔다 놓고 어떻게 보강해야 되는지를 제대로 해서 사업비를 책정했으면 좋겠다는 거예요. 왜 그러냐하면 그냥 대충해놓고 이거 미비하고 저거 미비하니까 또하고 또하고 하는 그런 우를 범하지 않게 하기 위해서 그러한 접근방법이 필요하지 않겠나 생각합니다. 이상입니다.

그러면 질의종결을 선포합니다. 이상으로 관광문화체육과 소관 주요업무 계획보고를 모두 마치겠습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 모두 마치고 내일오전 10시에 제3차 본회의가 개의됨을 알려드리면서 이상으로 제2차 본회의의 산회를 선포합니다.