김창순 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 대구광역시북구의회(임시회) 제4차 행정자치위원회를 개회하겠습니다.

안녕하십니까? 문화예술회관장 박정자 입니다. 지난 한 해 동안 계획된 업무를 무리 없이 추진할 수 있도록 물심양면으로 지원해 주신 채동수 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 이 자리를 빌어서 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 문화예술회관 2009년도 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2008년도 업무추진실적, 2009년도 업무계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 61쪽 일반현황과 63쪽 2008년도 업무추진실적은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 68쪽 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 기획공연 및 전시프로그램 개발운영입니다. 기획공연은 횟수보다는 질적수준이 있는 프로그램을 유치하여 13회를 추진할 계획으로 있으며, 기획전시는 8회 정도 추진할 계획입니다. 중앙과 지역의 우수한 공연단체를 적극 유치하고 다양하고 참신한 공연서비스를 제공하여 우리주민의 정서함양 및 문화적 욕구를 충족시키고 주민만족 행정서비스를 제공하기 위해 노력하겠습니다. 두 번째 다양한 문화강좌 개설입니다. 문화강좌는 지역주민의 삶의 질 향상과 여가시간 활용의 장이 되는 기능교육과 현대인의 소양과 취미교육을 병행하여 추진하고 지역주민의 의견을 적극 수렴하여서 실생활에 도움이 되는 교육의 장으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 운영방법은 분기별로 강좌계획을 수립해서 구민들이 선호하는 123개 정도의 과목을 개설운영하고 강좌를 통해 배운 기술로 만든 작품을 10월경에 직접 전시회를 개최해서 수강생들의 문화적 자긍심을 고취시켜 나가겠습니다. 앞으로도 이용자 만족도 자체조사를 실시해서 지역주민이 만족할 수 있는 문화강좌 프로그램 개발로 주민의 삶의 질을 향상시켜 나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 세 번째 제9회 북구문화예술제 개최 및 주민체험기회 확대입니다. 개최시기는 10월중 개관기념일을 맞아 추진하고 주요내용은 기획공연 및 전시, 주민참여 체험마당 등으로 우리 회관만이 가지는 차별화된 다양한 장르의 공연예술을 선보임으로써 문화예술욕구를 충족시키고 주민이 다 함께 직접 참여할 수 있는 기회를 제공하고 지역문화수준을 한 차원 높이는 계기를 마련토록 하겠습니다. 네 번째 북구합창단 운영 활성화입니다. 합창단 정기연습은 매주 1회 연50회 연습을 실시하고 수시로 연습을 하고 있으며 금년 한 해 동안 출연계획은 연합합창제와 합창단 세미나 및 체육대회, 합창경영대회 등에 참기하여 합창단의 연주수준을 향상시켜 나갈 계획이며 중창단 활동으로 소외계층 지역 및 다중집합장소 등에서 주민이 쉽게 공연을 접할 수 있도록 찾아가는 음악회와 시무식, 종무식 등 구 단위 행사 등에 출연하여 생활 속 음악문화보급에 최선을 다할 것입니다. 또한 합창단 정기연주회는 10월 중에 개최하여 지역문화예술발전과 문화도시 북구의 위상을 정립하겠습니다. 다섯 번째 시설물 유지보수·관리계획입니다. 시설물관리직원의 전문기술배양으로 관리요원 공무원을 전문가화하고 안전사고 예방을 위한 정기점검 및 수시점검을 실시토록 하고 공연장 등 각종 시설물에 대해서 수시로 보수하고 화재 등 안전시설에 대한 소방시설점검을 위하여 소방관서 전문지정업체에 위탁 계약하여 수시점검 1회, 종합정밀점검 연간 1회를 실시하여 시설물 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 여섯 번째 효율성 있는 홍보업무 추진입니다. 문화예술회관 홈페이지 및 관련 사이트 링크를 통한 인터넷홍보 및 회원메일링서비스, 북구알리미, 행정정보 휴대폰문자서비스시스템을 활용해서 온라인 매체를 통한 상시홍보와 방송, 신문 등 각종 언론매체와 북구소식지 게재, 팸플릿 등 오프라인 개체에 대해서도 수시홍보를 해서 구민들에게 공연예술에 대한 빠른 정보를 제공하고 문화예술욕구를 충족할 수 있도록 주민밀착형 홍보를 실시하겠습니다. 마지막으로 저희 회관 특수시책에 대하여 말씀드리겠습니다. 우리 회관의 2009년 특수시책은 북구문화예술회관 신인음악회 운영입니다. 대형공연 및 상업예술에 밀려서 빛을 잃어가는 지역의 참신하고 우수한 음악인의 발굴을 위해서 각 대학의 음대학장 추천을 받아 졸업예정자 위주로 음악회를 개최하여 우리 회관만의 특성화된 기획행사로 추진코자 합니다. 이렇게 대구, 경북 전체를 아우르는 행사추진으로 우리회관의 위상이 재정립된다 하겠으며 사회 첫발을 내딛는 음악인들에게 희망이 될 것이라고 생각합니다. 앞으로도 저희 회관은 전 직원이 합심단결해서 금년도 계획된 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 이상으로 문화예술회관 2009년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화예술회관장, 수고하셨습니다. 문화예술회관소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

제가 작년에도 계속 이야기 했는데 61쪽 보면 인원현황이 있습니다. 청원경찰 한 사람의 연봉이 얼마입니까?

약4,500만원 입니다.

이번에 구수산도서관 개관할 때 2명을 보내면 좋지 않겠느냐 질의한 적이 있는데 생각을 해보셨습니까?

인사부서에 구두로 보고는 제가 드렸습니다. 구수산도서관에 청경이 필요한지 아닌지 공보실하고 총무과하고 판단을 해서 인사명령을 낸다면 저도 받아들이겠습니다.

그러니까 말로만 하지 말고 구수산도서관에도 청원경찰이 필요할 것으로 생각됩니다. 2명을 보내면 예산이 많이 절감될 것입니다. 조치를 해 주시기 바랍니다.

제가 답변을 간단히 드리겠습니다. 위원님 말씀에 저도 동감은 합니다. 절약하기 위해서 그 방법이 좋은데 어느 과장이나 마찬가지이고 직원을 저도 필요한 인원인데 제 스스로 2명을 데리고 가라고 하기가 저로서는 좀 그렇습니다. 총무과에서 명령이 나면 받아들이겠습니다.

굳이 청원경찰이 아니라도 요새 경비업체 무시 못 합니다.

2명 발령을 내면 그렇게 조치를 하겠습니다.

이런 곳에서 경비를 절감하지 않으면 절감하지 못합니다. 한사람 월급으로 용역을 주면 충분할 것으로 봅니다. 여기에 제일 큰 문제가 있습니다. 그래서 매번 지적을 하는데 분명히 구수산도서관에도 청원경찰이 필요할 것입니다. 그때 기회가 있으니까 보내주는 것이 좋지 않겠습니까? 이상입니다.

72쪽 시설물설치 및 보강에서 냉각탑 정비라는 것이 있는데 냉각탑은 어디에서 쓰는 것입니까?

바깥에 냉각탑이 있는데 매년 정비를 하고 있습니다. 에어컨 돌아가는 냉각탑입니다. 매년 이렇게 예산을 들여서 정비를 하고 있습니다.

업무보고 준비하시느라 수고 하셨습니다. 특수시책에 대해서 질의하겠습니다. 문화예술회관에서 기획행사로 신인음악회 운영에 800만원 책정하셨는데 예산은 확보되어 있습니까?

지금 사실 이것을 하겠다고 청장님 방침도 받았는데 예산확보가 안 되어 있습니다. 김창순 위원님도 질의하셨습니다마는 전체 보상금에서 조금씩 절약을 해서 해보겠다고 계획수립을 했습니다마는, 사실 기획담당자도 지금 와 계시는데 그 돈으로 부족할 것 같습니다. 그래서 위원님들께 양해를 구해서 1회 추경 때 조금이라도 반영을 할까 생각하고 있습니다. 배려를 부탁드리겠습니다.

북구 문화예술회관의 위상이 보다 더 나아질 수 있는 기회가 되기를 바랍니다. 이상입니다.

감사합니다.

관장님, 특수시책에 음악회를 하면서 성악은 제외했는데 성악을 제외한 이유가 뭡니까?

성악분야는 대구시 오케스트라에서 그분들만 따로 발표회를 하기 때문에 성악은 기회가 많아서 이번에 기악부분만 먼저 하겠다는 것이 저희들 의견입니다.

다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다.

안녕하십니까? 정보산업과장 윤현옥입니다. 구정발전과 구민복지증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 채동수 행정자치위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 정보산업과 전 직원은 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 지역주민의 삶의 질 향상을 위한 디지털 복지사회 구현에 최선의 노력을 다해 나갈 것을 약속드리면서 소관업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 일반현황과 2008년 주요업무실적은 유인물로 갈음하고, 2009년 주요업무계획 및 현안사업, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 83쪽입니다. 2009년도 주요업무계획을 말씀드리면 첫째 주민과 함께하는 따뜻한 디지털세상 구현입니다. 정보격차해소를 위한 주민정보화교육은 다양하고 체계화된 정보화교육을 통해서 지역별, 계층별, 세대별 정보격차를 해소하고 특히 저소득주민, 장애인, 고령자, 국가유공자에 대하여 우선교육을 실시하여 체계적이고 실용적이며 정보화혜택을 다함께 누리는 디지털사회구현을 위한 교육이 되도록 추진하고, IT 역량강화를 위한 직원정보화교육은 IT 기술발전수준에 부응하는 직원의 정보활용능력 배양으로 업무혁신 및 전자정부시대를 선도할 수 있는 정보화역량을 강화하고 직원정보화능력 경진대회를 개최하여 정보화마인드확산에 기여하도록 하겠습니다. 두 번째 경쟁력 있는 전자 지방정부 구축에 대하여 보고 드리겠습니다. 홈페이지 부분개편은 새로운 콘텐츠 보강으로 정확한 정보 및 편리성을 제공하고 특히 장애인차별금지법 시행에 따른 웹 접근성을 강화하여 효율적인 홈페이지운영과 부서별 업무지원 및 주민이 만족하는 활용도 높은 홈페이지가 되도록 하고, 전자문서 및 자료관시스템의 용량증설은 2005년 시스템도입 이후 새올연계, 기록물 DB구축사업 등 급속하게 증가되는 자료들을 분석, 검토, 적정한 디스크용량을 증설하여 향후 추가업무 연계로 인한 전자문서 생산량 증가에 대비하고 시스템중단 및 장애발생을 미연에 방지함으로써 안정적인 업무환경을 마련하겠습니다. 공통기반 및 시·군·구 행정정보시스템은 24시간 중단 없는 운영을 통한 전자지방정부구현을 위하여 예방점검 및 유지보수체계 확립으로 신뢰성 있는 대민서비스를 제공하도록 하고 북구알리미시스템 운영은 회원가입을 지속적으로 증대하여 더 많은 주민에게 보다 유익한 행정정보를 제공하여 행정의무사항 미 이행시 발생하는 주민부담을 최소화하고 아울러 구정홍보효과도 극대화 할 수 있도록 하겠습니다. 세 번째 주민편의의 민원서비스 및 고품질의 통계자료 제공입니다. 주민등록업무는 직원들의 업무연찬을 통하여 업무수행능력을 향상하고 학교방문 주민등록증발급서비스 등 대민봉사 행정에 최선을 다하겠으며 신뢰받는 통계업무 추진은 각종 시책연구 및 정책수립에 필요한 기초자료를 제공하고 나날이 증대되는 통계수요에 대한 고객만족서비스를 제공하기 위해 정확하고 누락 없는 통계 기초자료 조사를 통하여 신뢰할 수 있는 고품격의 통계자료를 생산하도록 노력하고 자체통계품질진단을 실시하여 통계의 품질향상을 도모하고 통계간행물발간은 정책수립 및 학술연구 등 제분야에 활용되는 기초통계자료를 수록하여 통계의 품질과 신뢰성을 향상하여 증가하는 주민의 통계수요에 부응하도록 하겠습니다. 네 번째 지방행정정보망 보안성 강화입니다. 침입방지시스템을 도입하여 최근 급증하는 해킹, 바이러스 등 네트워크 위협요소로부터 행정정보망을 보호하고 최적의 속도 및 안정성을 확보하여 행정의 신뢰성을 제고하며, 정보통신공사 사용전 검사는 연면적 150㎡이상의 신축, 증측, 개축건물에 대하여 착공전 정보통신설계도면을 검토함으로써 건축물에 대한 신뢰성 확보와 준공시 정보통신공사 사용전 검사를 실시함으로써 시공품질향상을 도모코자 합니다. 다음은 92쪽 현안사업을 보고 드리겠습니다. 북구 온라인학습센터 운영은 지식정보화, 국제화시대에 부응하기 위하여 사이버교육의 필요성이 증가함에 따라서 시간과 공간의 제약 없이 누구나 학습할 수 있는 온라인 학습환경을 구축하여 지역주민과 직원에게 평생 학습의 기회를 제공하고자 어학, 문화교육, IT과정 등 235개 과정을 운영하며, 누구나 언제나 어디서나 클릭으로 학습할 수 있는 북구 온라인학습시스템은 평생학습사회 구현과 지역간 계층간 교육격차를 해소하고 주민 누구나 쉽게 접근할 수 있도록 지식공유의 장을 제공하는 한편 사교육비 절감에도 큰 효과가 있을 것으로 사료됩니다. 다음 특수시책을 보고 드리겠습니다. 결혼이민자 정보화교육은 최근 증가추세에 있는 다문화가정 이민자 가족들이 정보화 사회에서 순조롭게 적응할 수 있도록 적극적으로 지원하고 외국인 업무관련부서와 긴밀히 협조하여 컴퓨터로 우리글 배우기, 우리글 꾸미기, 인터넷 동무하기 등 사회에 조기적응을 위한 프로그램 지원에 최선을 다하겠습니다. 저희 정보산업과에서는 연초 업무추진 계획에 따라 지역정보화업무를 차질 없이 추진하고 주민을 위한 봉사행정실천과 살기 좋은 디지털 북구 건설을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

정보산업과장, 수고하셨습니다. 정보산업과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 준비하시느라 수고 하셨습니다. 93쪽에 결혼이민자 정보화교육 추진에서 맞춤형정보화교육을 실시하겠다고 했는데 내용에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

제가 답변 드리겠습니다. 이민자가정이다 보니까 이민자들 중에서는 한글을 깨우친 사람도 있고 지금 깨우치는 중인 사람도 있고 이런 사람들이기 때문에 수준에 맞도록 교육을 하겠다는 뜻입니다.

나라마다 말이 다르기 때문에 그에 따라서 교육을 하겠다는 말입니까?

그렇습니다. 일반적으로 교육이 아니라 교육받는 수준에 맞추어서 교육을 해나가겠다는 것입니다.

결혼이민자 정보화교육 추진은 시기적으로 적절한 추진사업이라고 봅니다. 그래서 여러 가지 어려움이 따르겠지만 잘 추진하여 좋은 성과 거두시기 바랍니다. 이상입니다.

업무보고 준비하시느라고 수고 하셨습니다. 79쪽 일반현황에 보면 현원, 정원관계에서 현원하고 정원하고 이렇게 다른 이유가 있습니까?

행정6급에 행정5급 승진예정자가 무보직으로 한 사람 있습니다.

지금 방광현 씨라고 교육중인데 정보통신과에 적을 두고 있습니다. 교육을 마치면 곧 승진해서 동으로 내려갈 사람입니다. 그리고 9급은 통신직 1명이 진급해서 시로 가 있습니다. 통신9급이 승진을 해서 있는데 이번 달 말쯤에 시에서 인사가 나면 다른 구청으로 전출이 될 사람입니다. 그때까지 우리 구에 있기 때문에 대기상태로 두 사람이 과원이 됐습니다.

85쪽에 보시면 기록물이나 각종 DB구축사업과 관련해서 보존연한에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 현재 2005년부터 시작된 것을 전부 백업받고 있고, 현재 폐기계획은 없습니다.

영구보존하는 쪽입니까?

그렇습니다.

일반문서와 달리 전자문서는 영구보존으로 보면 됩니까?

그렇습니다.

90쪽 통계간행물발간에 직원업무일지 제작 1천만원 소요되었는데 어떤 내용입니까?

직원업무일지는 수첩형태로 제작이 되며 격년제로 제작을 하고 2007년도에 제작했는데 올해 제작을 합니다. 직원들한테 1부씩 배부를 하고 다이어리형태입니다.

93쪽에 외국인 결혼이민자 관련해서 정보화교육을 39명에게 실시했는데 총 몇 명이나 됩니까? 결혼한 사람들이 얼마나 됩니까?

그 통계는 아직 뽑지 못했습니다.

우리 북구에 외국인 여성하고 결혼한 사람이 많으면 빨리 알아서 교육이 활성화 될 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 가정에서 무시당하지 않으려면 이 사람들에게 교육을 잘 해야 됩니다. 북구청이나 직원들이 다 잘해야 되지만 이 사람들에게 특히 잘 해야 되는 것입니다. 지금 베트남 같은 곳에서는 한국 사람하고 결혼 안 시키려고 합니다. 그런 것을 보면 안타까운 일인데 너무 학대를 하니까 그렇습니다. 이 사람들을 제대로 파악해서 교육을 해야 됩니다.

위원님 말씀대로 주민복지과에서도 외국인 결혼이민여성들을 위해서 시책을 추진하고 있고 총무과에서도 지원할 수 있도록 방책을 강구하고 있는 줄로 알고 있습니다. 연계해서 교육을 하도록 하겠습니다.

총무과, 주민복지과나 3개 부서에서 합의가 되어서 특히 이 사람들에게 잘해줘야 한국의 이미지가 살아납니다. 제가 베트남 가서 장기간 있어서 그 이야기를 듣는 것이 아니라 그 전에는 참 좋았는데 한국에 와 보면 학대를 너무 한다고 해서 결혼도 한국인과 시키면 안 된다는 말을 들었을 때 굉장히 불쾌했습니다. 그래서 총무국장님께 이야기해서 협의를 해서 확실히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가 질의하겠습니다. 83쪽 주민정보화교육 장소가 영진전문대학과 대구보건대학, 산격종합복지관, 도로공사 경북지역본부인데 성인들 위주로 하고 있지요?

그렇습니다.

영진전문대학과 대구과학대학에 월로 따지면 몇 명이나 되는지, 또 수강생들이 적은 곳이 있고 많은 곳이 있지 않습니까? 인원체크가 다 됩니까? 가장 적은 곳이 어디입니까?

지금 도로공사 경북지역본부가 매월 교육이 안 되고 4월부터 하고, 대구과학대학에 주1회 교육에 30명으로 월120명 정도입니다.

모집인원이 틀립니까? 30명으로 정했습니까? 50명으로도 할 수 있습니까?

50명 할 수 있는 공간이 안 됩니다.

정원이 다 찹니까? 정원이 안 차는 곳이 있습니까?

없습니다.

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 요사이 상당히 어렵습니다. 주민정보화교육을 받으실 분이 많이 계시다면 장소를 다른 곳도 물색해서 늘려야 되고, 줄어드는 곳은 폐쇄를 하든지 해야 하고, 한 가지 요청하는 것은 학생들을 상대로 하는 교육은 없지 않습니까? 사교육비를 줄이기 위해서, 또 앞으로 북구청에서 앞서가는 행정을 하기 위해서 학생들을 위한 정보화교육, 지금 현재 컴퓨터학원들이 많이 없어지고 학교에서 방과 후 수업으로 많이 이루어지고 있습니다. 그래서 이런 계획도 정보산업과에서는 검토를 해 주시고 좋은 안이라고 생각할 수도 있습니다. 북구청에 앞서가는 행정을 부탁드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 2009년도 업무보고를 청취하시느라 대단히 노고가 많았습니다. 그리고 관계공무원 여러분께서도 업무보고를 준비하시느라 수고 하셨습니다. 오는 3월3일 10시30분에 연암공원과 북구 청소년회관에 대한 현장방문이 있으니 많은 참석을 바랍니다. 이상으로 제167회 대구광역시 북구의회(임시회) 제4차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.