오용근 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 대구광역시 북구의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 이진혁 입니다. 평소 존경하는 조수갑 운영위원장님과 여러 위원님을 모시고 오늘 의회사무국소관 2009년도 업무보고를 드리게 되었습니다. 업무보고는 3쪽 일반현황, 5쪽 2008년 주요업무실적은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 2009년도 업무계획을 중심으로 보고 드리겠습니다. 유인물 14쪽 2009년도 의정방향부터 보고 드리겠습니다. 금년도 의정방향은 구민과 함께 실천하는 의정활동으로 설정하였습니다. 효과적인 추진을 위하여 능동적이며 효율적인 의회운영, 주민과 함께 실천하는 의정구현, 연구하고 연찬하는 의원, 그리고 구민을 위한 따뜻한 의정활동의 4대 역점시책을 설정하였습니다. 17쪽 2009년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 역점시책인 능동적이며 효율적인 의회운영을 위한 추진계획으로 회기는 연간 130일정도로 계획하였습니다. 정례회는 2회 55일정도 개최하여 제1차 정례회에서는 전년도 세입·세출 결산승인, 기타 안건처리를, 제2차 정례회에서는 행정사무감사, 세입·세출예산안을 중심으로 심사하도록 하겠으며, 임시회는 일반안건이 있을 때 5회 75일 정도로 실시하여 각종 안건을 심사하도록 하겠습니다. 효율적인 회기운영을 위하여 정해진 회기를 보다 효율적으로 운영하도록 상임위원회별로 간담회 개최를 활성화하도록 하겠으며 상임위원회 중심의 심도 있는 안건심사를 실시하되 필요시에는 특위 또는 대책반을 구성하여 능동적으로 대처해 나가도록 하겠습니다. 주민불편사항의 합리적 처리를 위하여 현장여론수렴을 바탕으로 의정활동에 반영하고 주민불편, 불합리한 조례제도 등을 적극 발굴, 정비하겠습니다. 18쪽 두 번째 역점시책인 주민과 함께 실천하는 의정구현을 위한 추진계획으로 민생현장방문과 의회 홈페이지에 회의록을 비롯한 의정활동 전반을 신속히 공개하도록 하겠으며 의정활동의 적극적인 홍보를 위해 매 회기종료 후 발간하는 회의록, 상·하반기에 발간하는 의회소식지, 2년마다 발간하는 의회보 등을 통한 의정활동 홍보를 지속적으로 실시하겠습니다. 그 외에 북구소식지 등 다양한 통로를 통해 의정활동 홍보에 만전을 다 해 나가겠습니다. 19쪽 세 번째 역점시책인 연구하고 연찬하는 의원에 대한 추진계획으로 자치의정, 정책개발능력 향상과 의원 소양함양 특별교육을 실시하도록 하겠습니다. 의원사무실에 전문교양서적을 좀 더 많이 비치하여 의원님들의 연구 활동을 지원하고 집행부와의 간담회를 통해 구정현안을 사전 청취하여 의원님의 역량강화에 보탬이 되도록 하겠습니다. 상·하반기에서는 자치역량강화를 위한 저명인사 초청교육과 정보화 위탁교육을 전 의원님께 실시하고, 타 의회에 대한 비교견학은 전체의원 또는 상임위원회별로 상·하반기에 실시하도록 하겠습니다. 선진외국지방자치에 대한 의원해외연수는 전 의원님의 의견을 수렴한 후 추진하도록 하겠습니다. 또한 상반기에 의원세미나를 개최하고 체력단련 및 등반대회 행사를 2회 정도 개최하여 의원님의 친목강화와 건강관리에도 보탬이 되도록 하겠습니다. 20쪽 네 번째 역점시책인 구민을 위한 따뜻한 의정활동방안에 대하여 보고 드리겠습니다. 추진방향으로 신뢰받는 의원상 정립과 지역주민에 대한 의원 이미지향상을 위한 의정활동을 강화하도록 하겠습니다. 평소 성실한 의정활동 수행과 사회지도층으로서의 품위를 유지하며 필요한 전문지식을 함양하여 내실 있는 의정활동과 주민의 신뢰를 바탕으로 한 생활의정을 수행하여 주시기 바랍니다. 21쪽 특수시책으로 따뜻한 의정활동의 일환인 의원 자원봉사활동 추진방안에 대하여 보고 드리겠습니다. 추진방향으로 자원봉사교육을 통한 체계적인 봉사활동과 실질적으로 주민에게 도움이 되는 봉사활동이 되도록 하겠습니다. 상반기에 자원봉사교육을 이수하고, 하반기에는 봉사활동실시와 시설방문, 노숙자무료급식 등 자원봉사활동에 적극적으로 참여하실 수 있도록 하겠습니다. 평소 의원님께서 지역발전을 위해 노력해 주심과 더불어 소외된 저소득 불우계층에 지속적인 관심을 가져주시고 지역현안을 찾아 구정에 반영하는 적극적인 의정활동수행으로 민원해결에 적극 노력하는 의원상 정립을 위해 저희 의회사무국에서도 심혈을 기울여 보필하도록 하겠습니다. 마지막으로 유인물 22쪽 2009년도 회기일정계획, 23쪽 비회기중 의정활동계획은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 의회사무국소관 2009년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 준비하시느라 수고 하셨습니다. 23쪽에 보면 비회기중 의정활동계획에 선관위, 북부서 등 유관기관 간부와 간담회가 있는데 어떻게 진행할 것인지 답변 부탁드리겠습니다.

선관위, 북부서 등 유관기관 간부와의 간담회는 선관위는 지난번에도 교육을 했는데 그런 식으로 간담회가 되겠고, 유관기관도 의원님 필요시나 북부서에서 필요시 대비해서 기회를 만들어 놓았습니다. 필요할 경우에는 유관기관과 협조가 되도록 하겠습니다.

제가 알기로는 유관단체나 북부서 같은 경우에 간담회를 할 때 전 의원 대상으로 해서 간담회를 실시하는 것은 아니죠? 제가 알기로 위원장님들하고 의장, 부의장님이 그 쪽 간부님들하고 한번씩 간담회를 가진 것으로 알고 있는데 전 의원 대상으로 하는 것은 아닙니까?

그것은 의장단에서 필요에 따라서 결정하도록 하겠습니다.

특수시책으로 전 의원이 참여하는 봉사활동이 상·하반기에 계획되어 있는데 지난번에 실시한 경우가 없어서 구체적인 계획이 나와 있는 것이라든지 앞으로의 계획을 설명 부탁드리겠습니다.

금년에 특수시책으로 의원님들이 좀 더 주민에 가까이 갈 수 있도록, 또 현재 사회에서도 봉사를 많이 하고 있습니다. 의회에서도 금년도 상반기에는 전문가의 설명을 듣고 하반기쯤에 장애인시설 방문이라든가 농촌봉사활동이라든가 선거법에 저촉을 받지 않는 범위 내에서 연구하도록 하겠습니다. 지금 움직이려고 하니까 선거법에 저촉을 많이 받아서 가도 주지를 못하는데 의정계장이 알아보고 있습니다. 법에 저촉을 받지 않는 범위 내에서 하도록 하겠습니다.

봉사활동도 선관위에 문의를 해 보고 국장님께서 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

특수시책을 최광교 위원께서 질의하셨는데 추진계획에 강사에 대해서 본위원은 의견이 다른데, 여기에 보면 자원봉사, 노인, 장애인 등 관련분야 종사자라고 했는데 사실 본 위원 생각은 의회 20명 의원님들이 다 지역에서 모든 영역에 능사는 아니지만 그런대로 수준급의 사상이나 사고나, 또 직접 참여하고 있는 각 동마다 단체장 등 그런 일을 많이 했다고 생각할 때 의원들 수준에 맞는 강사를 선정해야지, 여기에 보면 자원봉사, 노인, 장애인 등 관련분야 종사자라고 하면 강사로서 우리하고 격이 어느 정도 균형이 맞아 나가겠느냐 하는 의문이 있습니다.

좋은 말씀입니다. 저도 현재 의원님들 봉사활동 하시고 지역에서 일하시는 것 알고 있습니다. 여기에 강의를 하실 분은 수준에 걸맞은 분으로 선정하도록 하겠습니다. 제가 주민생활지원과장을 할 때 사회복지직 전원을 데리고 팔공산에서 1박2일 교육을 한번 한 적이 있습니다. 그 때 강사가 각급 단체에 속한 분이 아니라 자원봉사를 체험으로 격은 분이였습니다. 그분이 그때 부청장님의 소개로 했는데 학문을 떠나서 체험담 위주로 하니까 전 공무원이 공감을 했던 사례가 있었습니다. 이번 강사도 교수님을 초빙한다든지 아니면 사회경험을 많이 하신 분을 저희가 일단 수렴을 해서 운영위를 걸러서 강사를 초빙하도록 하겠습니다.

그래서 전문인이라든지 그러면 이해가 가는데 관련된 종사자라고 하니까 의원하고 격이 맞아야 된다고 생각해서 말씀드립니다. 우리 식견보다는 앞선 분들이 앞에 서야 되지 않겠습니까? 그래서 말씀드립니다. 좋은 교육이 되도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

김형기 위원의 보충질의를 하겠습니다. 자원봉사 기본교육이라고 되어 있는데 모든 의원님들께서 다 역량이 있고 그런데 기본교육까지 받는다는 것이 우습지 않느냐 생각합니다. 봉사활동만 실시하면 좋겠는데 조금 전에 국장님께서 좋은 강사를 모시고 오겠다고 했는데 의원들이 어느 정도의 역량이 있고 대표성을 갖고 계시는데 자원봉사 하는데 교육까지 받아야 됩니까? 시설방문이라든지 자활체험, 노숙자무료급식을 할 것인데 무료급식 하는데 강의가 뭐가 필요합니까? 어떻게 생각합니까?

표현은 기본교육인데 한 번 더 봉사에 대한 자세를 가다듬는 소양교육입니다.

전체 의원이 소양은 갖추고 있지 않느냐 생각합니다.

기본교육이지만 체험담을 듣는다든지 그런 위주로 강사를 모시고 좋은 말씀을 듣도록 하겠습니다.