김연호 의원 5분자유발언

존경하는 의장님과 동료의원 여러분 그리고 고봉복 구청장님과 간부공무원 여러분 대단히 반갑습니다. 아울러 우리 금정구청과 금정구의회에 남다른 관심을 가지시고 귀한 걸음해주신 방청객 여러분께도 환영의 인사를 드립니다. 기획총무위원회 김연호의원입니다. 저는 오늘 미국으로부터 불어 닥친 전 세계적인 금융위기와 함께 새해 벽두부터 터져 나오는 각종 사건 사고와 비리로 우리들의 마음을 얼룩지게 하는 가운데 한 가닥 희망을 찾기 위하여 이 자리에 섰습니다. 먼저 지난 2007년도 11월5일을 기억해보면 금정구청이 옴부즈만 최우수상을 수상, 대통령 표창을 받은 바 있습니다. 이는 1988년도 금정구청 개청 이후 최대의 경사라 할 것입니다. 이 소식을 접한 구민들과 공무원 여러분들은 너나할 것 없이 금정구민임을 그리고 금정구청 소속 공무원임을 자랑스럽게 생각했습니다. 그러나 지난 2008년 12월18일 국민권익위원회가 발표한 공공기관 청렴도 조사에서 10점 만점에 외부청렴도 종합 6.21을 기록 전국 377개 공공기관 가운데 371위 즉 최하위를 차지했습니다. 외부청렴도란 각급 공공기관에 대해 업무처리 경험이 있는 민원인을 대상으로 조사한 평가지수입니다. 공공기관 청렴도 최하위 발표는 우리 구민은 물론 이 자리에 함께 계신 모든 분들의 자존심을 상하게 하였으며 많은 분들이 당황해 했을 것입니다. 물론 그 면면을 들여다보면 다소 억울한 부분도 있을 테지만, 각종 언론과 인터넷상의 보도를 접한 주민들의 따가운 질책으로 받아들여야 할 것입니다. 단 한 번의 실수도 주민들은 용서치 않는다는 사실을 알아야합니다. 자료를 통해 알 수 있듯이 우리 사회의 부패 평가 이유는 언론이나 인터넷상의 부패 관련 보도 또는 주변에서 부패 관련 사건이나 실태를 보거나 들어서가 87.8%로 직접 경험하지 않더라도 외부 매체를 통해서 알게 되는 경우가 대부분이며, 그만큼 주민들의 눈과 귀가 밝아졌다는 것입니다. 그러면 외부청렴도를 분석해 보겠습니다. 보시다시피 외부청렴도는 6.21로 전국 최하위 수준입니다. 세분하여 보겠습니다. 지난 해 금정구에 세인들의 관심이 쏠리게 했던 단 한 건의 사건으로 부패지수는 4.32로 전국 최하위로 추락했습니다. 그러나 업무처리의 기준 절차의 공개성과 명확성, 업무처리 과정에서의 부패 방지 노력도 등을 나타내는 투명성지수는 7.84로 전국 평균 이상으로 우수하며, 공직윤리 준수여부, 업무처리 결과의 신뢰성과 결과에 대한 책임성 등을 나타내는 책임성지수는 8.16으로 역시 전국 평균 이상으로 우수합니다. 이 지수는 구민들의 손과 발이 되어 맡은 바 직무에 최선을 다하고 있는 670여 공무원 여러분들의 노력의 결실이라고 하겠습니다. 여기서 지난 2004년 이후 금정구의 청렴도 변화 추이에 대하여 살펴보겠습니다. 2004년 8.72, 2005년 8.78, 2006년 8.91, 2007년 9.28로 점차적으로 향상되었음을 알 수 있습니다. 특히 2007년도에는 금품제공률 ‘0’인 기관으로 전국 특별시와 광역시 자치단체 중 최상위를 차지하여 화려한 꽃을 피운 저력 있는 금정구임을 입증했습니다. 금정구의 이미지 쇄신을 위하여 열정을 쏟고 있는 구청장님을 비롯한 공무원 여러분, 구청장 동순방 시 청장님께서도 인사 문제 등 잡음을 불식시키기 위하여 구민 여러분들을 상대로 많은 노력을 하신 것으로 알고 있습니다. 한 번 실수는 병가지상사라고 했습니다. 우리 이번 일로 위축되지 맙시다. 지금껏 잘해 왔듯이 최선을 다합시다. 그리고 내년에 실시되는 전국동시지방선거를 앞두고 레임덕 현상으로 인한 복지부동의 자세를 염려하는 구민들의 목소리들을 새겨들읍시니다. 올해 정부는 공직사회에 창의적이고 적극적인 업무처리 풍토를 조성하기 위하여 「한 일에 대한 감사」에서 「해야할 일을 하지 않은데 대한 감사」를 하고, 「잘한 일을 적극 발굴하여 칭찬하는 감사」로 패러다임을 전환하기로 하였습니다. 이에 우리 구청에서도 적극적이고 능동적이며 소신과 원칙에 의한 업무처리가 되도록 최선의 노력을 경주해 주시기 바랍니다. 또한 열심히 일하는 우수공무원을 적극 발굴하여 포상하는 등 사기 진작책에도 만전을 기해주시기 바랍니다. 우리 의회사무국은 물론 구청 각 사무실 입구에는 한 군데도 빠짐없이 청렴부조리신고 안내문이 부착되어 있습니다. 올해 한해를 마무리하는 시점에는 부정부패공직자 신고 건이 하나도 없는 부정부패 ‘0’ 원년의 해, ‘청렴 100%’ 원년의 해로 2009년을 장식합시다. 이와 아울러 우리 금정구의회에서는 구민의 대표자인 의원으로서의 책임과 의무를 다하기 위하여 이번 임시회 기에 5분자유발언 기회의 확대와 구정질문 활성화, 윤리심사 및 징계심사의 강화 등 회의규칙 전부를 개정하였습니다. 그리고 지방자치시대의 위상에 부응하는 지방의원의 전문성 제고 및 의정 활동 능력을 함양하여 금정구의 발전에 이바지함을 목적으로 「제5대 금정구의회 의정연구회」 발족을 준비하고 있습니다. 때늦은 감이 있습니다만 의정연구회 발족을 계기로 의원 상호간은 물론 지역 주민들과의 다양한 소통의 장을 마련하여 화합과 결실의 「민선4기 지방자치」와 「5대 의회」가 되기를 소망하면서 발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.