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충북 영동군의회 발언

오병택 의원 발언

제175회 제1차 본회의2009-03-04

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오병택의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분 그리고 자리를 함께 하신 관계 공무원 여러분! 밝고 건강하신 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 비회기 중에도 민생현장 곳곳을 찾아다니시며 주민의 생생한 목소리를 청취하시는 등 보다 나은 정책적 대안을 모색하시느라 애써주신 동료 의원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 또한 군민의 삶의 질 향상과 우리지역 발전을 위해 열과 성을 다해 주시고 계시는 집행기관 공직자 여러분의 노고에도 진심어린 감사의 말씀을 드립니다. 동료 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 만물이 약동하는 3월은 금년도에 계획된 각종 시책과 사업들이 활기차게 시작되는 시기로서 집행기관에서는 올해 계획된 업무가 차질없이 추진될 수 있도록 맡으신 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 또한 해빙기를 맞이한 만큼 생활 주변은 물론 각종 공사장 안전에도 각별히 신경써주시고 봄철 산불예방에도 만전을 기해줄 것을 당부드립니다. 동료 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 금일부터 3월 6일까지 3일간의 일정으로 계획되는 이번 임시회는 짧은 회기입니다마는 이번 회기가 겨우내 움추려 있던 군민들의 가슴에 남쪽에서 전해오는 봄꽃 소식과 같은 생동감 넘치는 기쁨과 행복을 심어줄 수 있는 희망찬 임시회가 되길 기대합니다. 아무쪼록 자리를 함께 하신 모든 분들께 거듭 감사의 말씀을 드리며 새봄을 맞아 영동의 군정이 더욱 발전하는 가운데 모든 분들의 앞날에 건강과 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 정구복 군수님께서 관외 출장이 정해져 있어서 출타하셔서 참석하지 못한 점 동료 의원 여러분께서 양해해주시기 바랍니다. 그리고 김화진 부군수님은 해외봉사활동을 나가셔서 출장 중에 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 영동군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장의 안건보고가 있겠습니다. 사무과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

정춘택사무과장

사무과장 정춘택입니다. 제175회 영동군의회 임시회 집회경위와 안건현황을 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조제2항의 규정에 의거 한순희 의원 외 두 분의 의원님으로부터 소집 요구가 있어 지난 2월 25일 집회공고를 하고 오늘 집회를 하게 되었습니다. 이번 임시회에서 다루실 안건은 집행기관에서 제출된 조례 제정 및 폐지안 2건과 동의안 1건이 있고 의회소관 안건으로는 의원님 발의 조례안 1건이 있으며 박세복 의원님의 5분 자유발언이 계획되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오병택의장

사무과장님 수고하셨습니다. ○ 5분 자유발언(박세복 의원)
의원 여러분! 회의를 진행하기에 앞서 안내말씀드리겠습니다. 3월 3일 박세복 의원님으로부터 영동군의회 회의규칙 제34조 규정에 의한 5분 자유발언 신청이 있어 같은 조 제1항의 규정에 의거 오늘 발언을 하도록 허가하였습니다. 발언하실 의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

박세복의원

안녕하십니까? 박세복 의원입니다. 앞서 5분 발언의 기회를 주신 오병택 의장님과 동료 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 또한 군민의 복지증진과 풍요로운 영동건설을 위해 불철주야 노력하고 계시는 정구복 군수님을 비롯한 모든 공직자 여러분의 노고에도 감사를 드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분 그리고 공무원 여러분! 저는 우리군의 군민들에게 다가가는 감성행정을 펼치고자 다양한 민원시책을 추진하고 군정발전 토론회 개최로 군정현안에 대하여 군민과 함께 고민하는 등 열린 행정을 위해 노력하고 있음을 높게 평가하고 있습니다. 특히 기업유치는 민선 4기 임기 중 최대 현안과제로 우리군의 지속적인 발전을 유지시키고 지역발전을 획기적으로 앞당길 수 있는 최우선가치로 기업유치를 통한 지역경제 활성화와 인구증가의 필요성은 아무리 강조해도 지나치지 않은 당연한 명제이며 이를 위해 전군민이 힘을 합쳐나가야 한다고 본 의원은 생각합니다. 그러나 이러한 기업유치업무에 관련한 집행부의 행정은 이제까지 주장한 열린 행정·공개행정·봉사 행정에 위배되는 행정행태를 보이고 있습니다. 지난 1월 21일 충북도청 회의실에서 투자협약한 주식회사 제이오내셔널 플라스틱공장의 경우에 충청북도와 함께 기업유치에 집착한 나머지 합리적인 절차를 무시하고 투자협약을 체결한 결과 노인들은 물론 지역주민 모두가 단결해 반대집회를 갖게 했으며 행정에 대한 불신을 초래했습니다. 따라서 이해관계자인 지역주민은 물론 지역구 의원도 모르는 투자협약체결은 큰 문제점이 아닌가 생각합니다. 저는 이토록 무모한 행정이 추진된 이유가 무엇인지 참으로 궁금하지 않을 수 없습니다. 더욱이 해당 지역주민들은 강력한 집회시위를 해가며 반대를 하고 있는 현실에 본 의원이 공장 종합사업 계획 승인서류를 검토한 결과 공정허가 취소사유가 이렇게 명백히 있음에도 불구하고 공장유치를 강행하는 이유가 무엇인지, 주민의사에 반한 행정이 타당한 것인지, 해당 지역 주민들을 이렇게 무시해도 되는 것인가 본 의원은 강력하게 묻고 싶습니다. 2007년도 황간에 유치하였던 농협자회사인 주식회사 영일케미컬의 경우도 주민들에게 공표하고 추진위원회를 구성하였으나 유치가 지지부진함에도 유치 진행사항에 대해 지역주민들에게 궁금증을 풀어줄 의지도 없을 뿐더러, 2007년도 주곡리 공장협동화단지의 경우에도 사전에 의원간담회가 있었음에도 보고가 없다가 다음날 방송 및 신문기사에 발표되는 사례가 있었습니다. 2007년도 및 2008년도 행정사무감사시에도 주식회사 영일케미컬 유치과정과 향후 진척사항 그리고 주곡리 협동화단지의 투자협약체결에 관련해서도 여러 차례 동료 의원님들이 언급했음에도 정작 정보의 수요자인 주민이나 의회 의원에게는 정보를 제공하지 않고 집행부에서 일방통행하는 행정은 있어서는 안 될 일이라 판단됩니다. 말로는 열린 행정·감성 행정·감동 행정·신뢰받는 행정을 외치면서도 주민과 주민의 대표인 의회 의원의 알 권리를 무시한 처사로밖에 보이지 않습니다. 향후 우리지역의 지속적인 발전을 위해서 기업유치가 필수적인데 이렇게 구태의연하고 안일한 방식으로 행정을 한다면 앞으로 어떻게 기업을 유치할 수 있을런지 걱정이 앞섭니다. 기업유치를 통한 지역경제 활성화 및 인구증가를 도모하고 주민이 감동하고 주민으로부터 신뢰받는 행정으로 거듭나기 위해 공개 행정·열린 행정·감동 경영행정을 하십시오. 금년 신년사 전략과제 중 첫 번째로 고품질 행정서비스 제공이 있듯이 주요정책을 물론 군정전반에 대하여 추진과정과 성과를 홈페이지에 게재하여 군정에 대한 주민의 신뢰를 높여나가기를 기대해 보겠습니다. 아무쪼록 민선 4기 들어 공약한 사업과 현안사업들이 성공적으로 마무리될 수 있도록 더욱더 노력하여 군민의 삶을 좀더 윤택하게 하는데 최선을 다해 주시기 바랍니다. 끝까지 경청해주셔서 대단히 감사합니다.

오병택의장

박세복 의원님 수고하셨습니다. 1. 제75회 영동군의회 임시회 회기결정의 건
의사일정 제1항 제175회 영동군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 동료 의원 여러분! 이번 제175회 임시회 회기는 오늘부터 3월 6일까지 3일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 지방자치법 제72조제2항의 규정에 의한 회의록 서명의원을 선출토록 하겠습니다. 회의록 서명의원은 박세복 의원님과 정창용 의원님을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원은 박세복 의원님과 정창용 의원님이 선출되었습니다. 두 분 위원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 2. 서류제출 요구의 건
의사일정 제2항 서류제출 요구의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 영동군의회 서류제출 요구에 관한 규칙 제3조 규정에 의거 안건의 심사준비에 필요한 서류제출 요구의 건을 의결토록 하겠습니다. 집행부에 제출 요구한 자료는 공장 창업승인과 관련한 자료입니다. 본 건은 안건 심사 등을 위해 필요한 것이므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 본 건에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 서류제출 요구의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 수고 많이 하셨습니다. 제2차 본회의는 3월 6일 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시15분 산회

출처 충북 영동군의회 회의록