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서울 광진구의회 발언

김창현 의원 발언

제125회 제1차 의회운영위원회2009-03-12

김창현 의원 프로필 보기 →

박채문위원장

성원이 되었으므로 제125회 광진구의회 임시회 폐회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 선배․동료 위원 여러분! 안녕하십니까? 의정활동으로 바쁘신 가운데도 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 오늘 의회운영위원회 회의를 소집하게 된 것은 지방자치법 제47조에 의거 제126회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 심사하기 위해서입니다. 위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드립니다. 먼저 의사담당주사로부터 안건에 대한 보고가 있겠습니다.
현식

신현식의사담당주사

의사담당주사 신현식입니다. 지방자치법 제47조 및 서울특별시 광진구의회 회의규칙 제15조에 의거 제126회 광진구의회 임시회 의사일정에 대하여 의장으로부터 협의요청이 있었습니다. 제126회 광진구의회 임시회 기간은 2009년 3월 23일 월요일부터 4월 1일 수요일까지 10일간으로 구정질문 및 추가경정예산안과 조례 제․개정안에 대한 의안 심사가 있겠습니다. 접수된 의안은 김창현 의원이 발의한 서울특별시광진구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례안 등 4건의 의원발의 조례안과 광진구청장이 제출한 서울특별시광진구 동명칭 및 구역획정 조례 일부개정 조례안 등 3건의 조례안과 2009년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박채문위원장

의사담당주사! 수고 하셨습니다. 1. 제126회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건

11시19분

그러면 의사일정 제1항 제126회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 먼저 여러 위원님들께서는 배부해 드린 제126회 광진구의회 임시회 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 의장으로부터 협의 요청된 의사일정안을 살펴보면 제126회 광진구의회 임시회 기간은 3월 23일 월요일부터 4월 1일 수요일까지 10일간의 회기로 본회의 4일, 상임위원회 회의 4일간으로 되어 있습니다. 구체적으로 말씀드리면 3월 23일 오전 11시에 제1차 본회의를 개의하여 제126회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건 등 7건의 안건을 의결하고, 3월 24일과 25일 양일간 집행부에 대한 구정질문이 있겠으며, 3월 26일부터 3월 31일까지 4일간을 휴회하겠습니다. 휴회기간 동안 3월 26일과 27일, 양일간 상임위원회 별로 조례안 심사와 추경안에 대한 심사를 하고 3월 30일과 31일, 양일간은 예산결산특별위원회의 추경안 심사가 있겠습니다. 그리고 임시회 마지막 날인 4월 1일 수요일은 제4차 본회의를 개의하여 안건을 의결하고 폐회하는 것으로 되어 있습니다. 이상 제126회 임시회 의사일정에 대하여 간략히 말씀드렸습니다. 위원님들 중 다른 의견이 있으시면 배부해 드린 의사일정안을 참고하시어 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 박성연 위원님! 말씀해 주시기 바랍니다.

박성연위원

지금 기획행정위원회에 상정된 안건을 보면 자치행정과 관련된 조례안은 여기에 없는데 어떻게 된 건지 설명해 주시기 바랍니다. 여기 보면 동명칭 구역획정 조례, 구민대상 조례 일부개정 조례안이 안 왔잖아요? 아직 안 온 상태면,
진원

서진원의사담당직원

제가 말씀드리겠습니다. 구청에서 조례규칙심의회가 내일로 예정되어 있습니다. 그런데 조례규칙심의회에서 수정할 사항이 많아 가지고 지금 부득이하게 저희가 받아볼 수가 없었어요.

박성연위원

그러면 지금 운영위원회 하기 전까지 원칙적으로 도착을 해야 되는 거 아닙니까?
진원

서진원의사담당직원

운영위원회가 구청에서는 16일로 예정돼있는 걸로 알고 거기에 준비를 한 것 같습니다.

박성연위원

이 사항에 대해서는 어떻게,

박채문위원장

지금 현재 저희가 임시회 시작하기 일주일 전에 운영위원회를 열어야 됩니다. 그래서 우리가 12일 할 거냐, 16일 할 거냐 이런 고민을 한 끝에 다음 주 월, 화에 너무 바쁘신 위원님들도 계십니다. 그래서 사실 오늘 하게 됐어요. 그런데 그 부분에 대해서는 지금 자치행정과 이 조례가 심사안건으로 안 올라왔으면 어떻게 됩니까?
진원

서진원의사담당직원

아니, 그러니까 제출을 하면 저희가 접수를 해서 상정을 하면 됩니다, 그건 관계 없습니다.

박채문위원장

우리가 검토를 안 해봐도 관계없다, 이거죠?

박성연위원

그런데 원칙적으로 운영위원회 하기 전까지 항상 저희가 여기에다가 제출을 하잖아요?
진원

서진원의사담당직원

참고로 말씀드리면 전에는 사실 조례안을 운영위원회에 깔아드리지 않았어요. 그런데 저희가 두세 번 전부터 아마 이것을 깔아드리기 시작했어요.

박성연위원

그런데 이 구민대상 일부개정 조례안은 입법 예고한 상태잖아요? 그런데 그것을 또 수정할 부분이 있다는 거예요?
진원

서진원의사담당직원

조례규칙심의위원회를 해야 되거든요. 저희들한테 제출하기 전에요.

박채문위원장

전에 전반기 때는 모든 조례안과 이런 협의 과정을 운영위원회에서 안 거치고 그냥 했는데 사실 운영위원회가 그러다 보니까 나중에 모든 것이 잘못됐으면 운영위원회 책임이고 이렇게 가기 때문에 우리가 시간이 걸리더라도 앞으로는 운영위원회에서 서로 의견을 충분히,

박성연위원

제가 나중에 또 추가해도 된다는 그런 말씀이신지,
진원

서진원의사담당직원

그건 아니고요. 우리 운영위원회에서 이 조례안을, 예상되는 조례안을 저희가 여기에 기재를 해가지고 위원님들한테 알려드리거든요. 지금까지는 그렇게 해왔는데 위원님들이 조례 내용을 모르신다고 그래 가지고 저희가 미리, 미리 조례를 받아 가지고.

박성연위원

그러니까 지금 현재 의회에는 접수된 상태라는 말이죠?
진원

서진원의사담당직원

접수가 안 됐고 조례규칙심의회가 끝나면,

박성연위원

제가 예전에 할 때는, 접수되지 않았으면 올리지 않았었잖아요?

윤호영위원

지금 박성연 위원님이 하시는 말씀은 조례가 아무리 많아도 우리 운영위원회 전에 모든 게 도착이 되어야 되지 않느냐, 그 얘기를 하는 거예요. 그런데 우리 서 주임 얘기는 구청에서 내려오는 그 조례가 설사 오늘 운영위원회를 거치지 않더라도 받을 수 있다는 얘기고,
진원

서진원의사담당직원

받을 수 있죠.

윤호영위원

그런데 박성연 위원님이 얘기하는 요지는 그게 아니고 오늘 운영위원회 시작 전에 모든 조례가 다 도착이 되어 가지고 오늘 검토를 하는 게 원칙, 그렇게 되지 않느냐는 그 얘기를 하는 거예요.

박채문위원장

제가 말씀드리겠습니다. 아까도 말씀을 드렸지만 전에는 우리가 운영위원회에 모든 조례안이 안 올라오고 바로 우리가 본회의 들어가서 다 모든 것을 보고 그 즉시 봤는데, 이메일로는 보내줬죠? 전에?
진원

서진원의사담당직원

네.

박채문위원장

그렇게 하고, 전에는. 그런데 그거를 운영위원회에 깔지 않고 바로 우리가 본회의에 가서 읽어보고 상임위원회 별로 가고 했는데 후반기에 와서 조금 운영위원회 일정이 12일이냐, 16일이냐? 16일날 했으면 충분히 받아볼 수가 있는데, 현재 그것이 중요한 게 아니고, 그거에 대해서 확실하게 박성연 위원님이 하시는 말씀은 운영위원회에 안 올라오고 그냥 우리가 지금 내용은 다 알고 있을 거 아니냐, 이거죠? 그것에 대해서는 어떻게 할 것인가, 또 앞으로도 있고.

박성연위원

제가 일전에 한 번 접수를 안해서, 운영위원회 하기 전에 접수가 안 된 상태에서는 여기 올라오지 못했다고요. 그 전례를 살펴보면 지금 여기에 조례안이 안 올라와 있는데 이게 지금 상정될 수 있느냐는 말이죠. 그때 시급한 사항이 아닌 경우에는 다음 회기에 하자, 라고 해서 제가 그 다음 번에 한 적이 있기 때문에,

박채문위원장

지금 구민대상심의가 언제?
진원

서진원의사담당직원

구민대상심의가 아니고요, 조례규칙심의회가 내일,

윤호영위원

그러면 다음 회기 때 올려요.
진원

서진원의사담당직원

이게 우리 회의규칙에 보면 임시회가 개의되기 전 10일 전까지만 제출하면 되게 되어 있거든요. 내일 조례규칙심의회가 끝나고 바로 접수받으면 가능합니다.

박채문위원장

지금 현재 구민대상조례 심의를 내일 집행부에서 하고나서 회의 10일 이전이라는 얘기죠? 그러면 12일이니까, 그런데 시급하지 않으면 다음 회기 때 해도 되는데.
미령

이미령사무국장

구민대상이 5월 25일날 타거든요. 그러니까 이번에 넣어서 해야지, 공고기간도 있고 해서.

박채문위원장

그런데 시급하지 않으면 다음 회기 때 해도 되는데,
미령

이미령사무국장

구민대상을 5월 25일날 타거든요.

박채문위원장

아, 5월 25일에?
미령

이미령사무국장

그러니까 이번에 넣어서 회의도 공포기간도 있고 해서,

박채문위원장

그러면 현재 이게 뭐 특별하게,
미령

이미령사무국장

그리고 구 행정도 모진동을 지금 화양동으로 바꾸는 거거든요. 내일 거기 조례규칙심의회에서 모진동을 화양동으로 바꾸고, 내일 거기서 조례규칙심의를 해가지고 바로 들어오면 예전 같으면 지금 박성연 위원님이 말씀하신 게, 예전 같으면 이것만 들어왔으면 문제가 없이 하는데 이걸 깔다보니까 그런 문제가 생겼습니다. 그래서 이것만은,

박성연위원

그러면 추후에 지금 더 접수가 된다면 그것까지 다 올라갈 수 있느냐는 말이죠.

문종철위원

제가 정리를 해볼게요. 원래는 지금현재 조례도 있고 우리 관례라는 것도 있잖아요? 의회의 관례를 우리 박성연 위원님이 얘기하는 것 같아요. 회의하기 전에 그런 사항도 있었고 여기 운영위원회에 올라온 것만 조례로 이번 임시회 때 안건으로 올리자 이 얘기 같은데 또 말하는 내심에는 쉽게 얘기해서 구청 것이 그런 상황에 따라서 지금 올리는데 박성연 위원도 뭘 지금 준비하고 있는 것 같아요. 혹시나 예를 들어서. 그렇다면 내가 그것을, 구청 것도 받아준다면 막말로 내 것도 올려도 받아줄 수 있냐? 이 얘기 아니에요?

박성연위원

그렇죠. 지금 여기에 도착 안 돼 있을 때는 ‘다음에 해라’라고 했던 전례가 있으니까 지금 어떻게 더 -청취불능- 있을까 라고 지금,

박채문위원장

그러니까 앞으로는 이렇게 했으면 좋겠어요. 운영위원회에서 충분히 한번 검토를 하고 이 자료를 받아보니까 검토를 하고 이렇게 가는 건데, 우리가 임시회 본회의 하기 전에 모든 것이 이루어지기 때문에 앞으로는 다른 위원님들도 또 한두 건이 있다고 할 때는 그건 받아줘요. 받아주고 이렇게 갔으면 좋겠어요. 왜냐하면,
미령

이미령사무국장

아니 여기서 위원님들만 괜찮다면 괜찮아요. 지난번에도 위원님들께서 왜 누구 건 받아주고, 그래서 그러셨던 거지,

박채문위원장

그러니까 우리 운영위원회에서 결정할 문제라면 그렇게 해도 좋다 이거죠.
미령

이미령사무국장

그렇죠.

박성연위원

그렇게 정리하는 것보다 제 생각에는 지금 저희가 일정이 월요일날 하기로 했는데 구청에서 조례규칙 심의가 있다면서요? 그러면 이번에는 저희 일정도 같이 조정이 안 됐던 사항이 있으니까 원칙적으로는 운영위원회 하기 전까지 접수된 것만 상정을 하고 이번은 저희가 운영위원회를 하루 정도 당겼으니까 구청에서 2건 정도는 이번에는 그렇게 하되, 다음에는 꼭 운영위원회 하기 전까지 맞췄으면 하는 그게 더 맞을 것 같습니다.

박채문위원장

우리 박성연 위원님은 사실은 그게 원칙은 아닌데 이제는 이번 같은 경우에는 운영위원회에서 의사일정을 우리가 공포하는 건 아니었는데 변경하는 부분이 있었으니까 이번에는 넘어가고 다음부터는 우리 의원님들이 됐든 집행부가 됐든 일단 조례안이 운영위원회 하기 전에 접수가 돼야 된다, 이렇게 해서 결론을 내리겠습니다. 또 다른 위원님?

문종철위원

다른 특별한 건 없고 이번에 추경예산이 한 115억 정도 된다고 들었는데 이틀 정도면 이게 다 가능합니까?

박채문위원장

지금현재 예산 담당부서하고 협의를 해보니까 이번에 가지수가 많이 없고 정부 차원에서도 그렇고 모든 것이 일거리창출에 신경을 많이 쓰고 하기 때문에 다른 건수가 많이 없기 때문에, 내가 거기서 이렇게 해라 한 게 아니고 아, 그러면 계수조정까지 충분히 가겠다, 조금 늦더라도. 또 그리고 4월달은 보궐선거가 있고 그래서 4월 5일 이렇게까지 가버리면 너무 그래서 이렇게, 만약에 계수조정리 조금 늦게 끝나더라도 이틀이면 되겠다 해서 이렇게 한 겁니다.
미령

이미령사무국장

115억 중에서 뺀 46억만 현안업무이거든요, 46억만. 그리고 나머지는 일자리 창출하고 정부시책하고 맞는 거기 때문에 실질적으로는 가지고 논하실 거는 한 46억 정도만 되십니다.

문종철위원

알겠습니다.

박채문위원장

또 다른 위원님 하실 말씀 없습니까? 그러시면 지금 김창현 복지건설위원회 위원님께서 지금 몇가지 안건을 가지고 우리 운영위원회에 오셨어요. 그래서 그걸 우리 운영위원회에서 다루고자 합니다. 그래서 어떠한 특별위원회 구성을 집행부에 관해서, 우리가 양천구, 또 어제 언론에 보면 해남인가 어디, 여러 가지 사회복지에 대해서 많은 어려움을 겪고 있어요. 또 한 가지는 구립어린이집이라든가 장애인에 대한 복지, 이런 것을 특위를 구성해서 하고자 하는데 우리 위원님들은 당연히 해야될 일인데, 김창현 의원님의 이야기를 들어보고 이렇게 했으면 좋겠는데 어떠십니까? 그러면 김창현 의원님! 한번 설명을 해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「좋습니다」하는 위원 있음

창현

김창현의원

제가 운영위원회 위원이 아니기 때문에 참고발언입니다. 참고니까 운영위원님들이 판단하셔서 제 의견이 의회 전체 차원이나 광진구 전체를 위한 일이라면 이것을 운영위원회에서 채택을 해서 진행을 했으면 하는 바램입니다. 우선 첫째로 있지 말아야 할 일들이 생긴 것 같습니다. 여기저기 터졌는데 우리 광진구는 정말로 아무렇지 않았으면 좋겠는 게 제 마음입니다. 솔직한 마음입니다. 그러나 그렇다고 해서 광진구의회에서 그냥 열중쉬어 하고 있는 것은 또 문제가 있다고 생각이 들어요. 그래서 일단 서울시에서 기초생활수급자하고 장애인 지원비에 대한 감사를 했다고 하지만, 또 국가에서도 감사실에서도 감사를 할 예정이 있고 그래서 우리 의회 차원에서도 대응이 있어야 된다고 봅니다. 그래서 우선은 예산안 설명회가 19일날 있습니까?

박채문위원장

19일날로 하루 연기됐습니다.
창현

김창현의원

19일날 11시입니까?

박채문위원장

네.
창현

김창현의원

그러면 그때 예산안 심의와 관련된 설명회와 아울러서 이번에 서울시 감사를 통해서 우리가 복지비 지출에 대한 여러 가지 감사결과를 충분히 보고받아야 될 필요가 있고요, 그 내용을. 그 다음에 저는 4월이나 5월쯤에 시간을 갖고 기초생활수급비, 장애인, 그 다음에 어린이집을 포함한 사회복지기금이 나가는 곳, 그러니까 돈을, 수급대상자가 제대로 수급되고 있는지? 또 그렇지 않은 면이 있는지를 우리가 의회 차원에서 조사를 해야 한다고 생각합니다. 그래서 특별위원회, 조사를 할 수 있는 특별위원회를 구성할 것을 제안을 하고 있습니다. 그래서 4월이면 우리가 회기가 있을 수 있지만 시간이 있을 것 같고, 5월은 결산검사기 때문에 결산검사 위원 1명만 거기에 배치되기 때문에 4~5월에 걸쳐서 시간이 허락하면 조정할 필요가 있지만, 상세한 일정이나 이런 것은 나중에 하더라도, 방법론은 나중에 하더라도 우선은 이번에 조사특별위원회 구성 안건을 의사일정에 인준을 받아서 특위가 활동할 수 있도록 하는 시점이 이번 회기가 아닌가 싶어요. 이번 회기가 끝나면 4월초인데 선거가 있기도 하지만 일단은 선거는 선거인 거고 또 위원회 활동은 전체가 다 할 필요는 없거든요. 소수, 한 3~4명이면 충분할 것 같습니다. 다들 바쁘시고 그러니까. 희망하시는 분들 3~4명 정도. 그리고 또다른 어떤 감사가 있다고 그래요. 조사를 하겠다는 분도 있어요. 모 의원이 준비하고 계시는 것 같은데 그 부분도 있으면 또 같이, 모르겠습니다. 회기중에 그게 될지 모르겠습니다만 있어요. 그런데 우리 복지건설위원회하고 관련이 없을 거니까 복지건설위원님들과 해서 특위를 구성했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

박채문위원장

그러니까 우리 김창현 위원님께서는 특위를 구성하되, 기획행정위원회에 속해 있는 것은 기획행정위원회에서 하고 복지건설위원회에 속해 있는 것은 복지건설위원회에서 하고 이렇게 하자는 거죠?
창현

김창현의원

꼭 구분지을 필요는 없는데 가능하면,

박채문위원장

두 군데 다 할 수 없으니까. 그러면 이 문제를 여기서 지금 결정을 해야 될 일인가요? 상임위원회에서 그걸 이렇게 해야 될 일인가요?
창현

김창현의원

이것은 제가 봤을 때는 모르겠습니다. 자료를 봐야 되겠지만 안건을 운영위원회에서 이번 회기 때 처리할 수 있도록 올려야 될 건지, 아니면 회기 중에 의원들 몇명에 의해서, 있을 겁니다. 요건이 있을 거예요. 지금 서명발의해서 할 건지, 그건 잘 모르겠습니다.

문종철위원

지금 말씀하시는 것이 지금 예를 들어서 특위구성이냐, 둘 중의 하나를 선택을 하셔야 될 것 같아요. 특위구성인가 아니면 행정조사권인가 그 둘 중의 하나를 얘기하시는 것 같아요. 그렇죠? 제가 말씀드리는 것은 특별위원회 구성은 이미 다른 것도 해보셨으니까 아시지만 그렇게 하는 것이고, 우리가 행정감사 정기적으로 있는 데 비해서 행정조사는 재적의원 5분의 1인가, 이상이 어떤 안건에 대해서 요구를 하면 행정조사권을 할 수가 있잖아요? 지금 그걸 말씀하시는 거, 그 둘 중의 하나를 결론을 지어주셔야 될 것 같은데요? 아까 위원회는 제가 봤을 때는 이왕이면 기획이면 기획, 복지면 복지에서 하는 게 좋겠지만 그게 또 그쪽에 관심을 가진 분들이 오신다면 굳이 막을 필요는 없지 않느냐? 또 지금 양쪽으로 나눈다면 몇분 안 되기 때문에,
창현

김창현의원

조사는 행정조사발동권인데 그거는 현실적으로 어려울 것 같아요. 상임위원회에서 -청취불능- 왜냐하면 선거도 있고 모든 위원이 다 참여할 수 있는 상황은 아니고. 그래서 참여할 수 있는, 참여라는 것도 너무 많은 것도 문제입니다. 집중력도 떨어지고 참여도도 떨어지니까 열정을 갖고 있는 의원님들, 한 서너 명 정도 해서 특위를 구성하는 게,

문종철위원

그러니까 저는 우리 전문위원님 계시지만 원래 특위가 상임위원회 인원보다 적어야 하는 게 거의 기준 같은데, 지금 보면 특위라 하면 의장님을 제외하고 다 들어가는 게 사실 추세예요. 그렇죠? 그렇잖아요? 그렇다 보니까 원래 원론적인 게 있지만 그게 안 지켜지는 부분이 많다는 거지요. 지금 예결이든 서울병원이전 특위든 하면 거의 열세 분 정도가 들어가는 게 지금 현재, 그런데 문제는 뭐냐 하면 저는 우리 의원님들한테 나중에 말씀드리고 싶은 건 딱 한 가지예요. 열세 분으로 해가지고 이름만 올려놓고 참여를 안 하면 의사정족수가 안 맞아서 예를 들어서 성원이 안 되거나 하는 이런 애로사항을 줄 수가 있어요. 그래서 실질적으로 딱 하실 분들 몇분이 하시는 것이 저는 바람직하다고 생각합니다.
창현

김창현의원

궁리를 하고요, 이번에 본회의에 상정을 해야 됩니다.

박채문위원장

아니, 그러니까 김창현 위원님! 지금 방금 문종철 위원님이 행정조사권 이것도 어떤 의원발의가 3분의 1 이상 다섯 명 이상이 발의를 해서, 또 특위구성도 우리가 특별위원회 구성도 발의자가 다섯 명 이상 해서 본회의에 상정을 해야 되는데, 본회의에서는 이게 과반수 이상 찬성을 해야만 그게 가능하죠? 또 과반수 이상을 방금 문종철 위원님이 말씀하신 대로 과반수 이상이 찬성을 해서 그러면 실제 활동할 사람이 어떻게 될 거냐? 그거를 아까 김창현 위원님 말씀하신 대로 우리가 과반수 이상으로 상정이 되기 때문에, 거기는 복지, 기획을 나눠서 이렇게 몇명씩 하더라도 그것은 다 참석 할 수는 없으니까, 그거는 나중에 우리 의원들끼리 할 얘기가 있습니다. 그러면 이렇게 해서 여기서 안건을 운영위원회에서 올려요? 아니면 본회의에서,
창현

김창현의원

운영위원회에서 안건을 일단은 아직 제가 준비는 사실 못 했습니다.

박채문위원장

시간이 있으니까,

윤호영위원

본회의에서 올려요.
창현

김창현의원

본회의 하기 전에 올려도 돼요, 그거는. 운영위원회에 꼭 통과할 필요는 없지 않습니까?
현식

신현식의사담당주사

안건으로 집어넣어야,
진원

서진원의사담당직원

안건으로 집어넣기 위해서 지금,
창현

김창현의원

그러면 안건으로 일단 집어넣어주고 절차는 지금부터 밟아가면 되고 본회의에 어떻게 구성하고 어떻게 활동하겠다 하는 계획서를 제출하면 어떨까,

박채문위원장

또 그것을 본회의 하기 전에 의원 3분의 1 이상 발의자가 서명을 해야 되고,
창현

김창현의원

네. 서명해야 됩니다.

박채문위원장

그 절차는 오늘 여기서 안 하고 나중에 해도,
창현

김창현의원

그런데 우리가 안건을 상정할 때 잘 모르겠어요, 내가 자세히 검토를 안 해봐 가지고. 계획서나 의원들의 어떤 발의서 없이도 가능한 건지,

박성연위원

제가 그거에 대해서는 한번 봤는데요, 지금 이번 안건에 특별위원회 구성의 건을 1차 본회의에서 상정을 해야지 이게 안건으로 올라갈 수 있는 거죠? 그러니까 이번에 우리 운영위원회에서 1차 본회의 날 특별위원회 구성의 건만 넣어주시면 상세 내용은 나중에 구성을 해서 서명부를 받아서 하는 걸로 안건을,

윤호영위원

그렇게 하면 되겠네요.
창현

김창현의원

그렇게 하는 게 맞는 것 같아요. 원래는 다 준비해서 오늘 올려야 되는데,
현식

신현식의사담당주사

원래는 3분의 1이상이 서명을 하셔 가지고 오늘 회의하기 전에 내주시면 안건으로 집어넣어 가지고 해야 되는데 오늘 위원장님 말씀하시니까 그거는 추후에 보완하시는 걸로 해서,

박채문위원장

지금 자치행정과에서 구민대상 건도 비슷한 거예요, 보면. 그러면 여기서 마무리를 어떻게 해야 돼요?
현식

신현식의사담당주사

그러니까 여쭤보셔 가지고 동의해 가지고 하신다면,
진원

서진원의사담당직원

제가 한 말씀 드릴게요. 지금 여기 보니까 우선 첫 번째가 뭐냐 하면 어린이집에 대한 조사를 우리가 특별위원회를 구성해 가지고 할 것이냐, 말 것이냐? 그게 첫 번째고요, 그 조사를 하겠다, 그러면 특별위원회를 구성해서 하게 되는데 이거를 이번 회기에 처리할 것이냐, 아니면 다음 회기에 처리할 것이냐, 그게 두 번째 문제입니다. 그래서 그걸 이번 회기에 처리하겠다고 그러면 이번 의사일정에 그걸 추가를 시켜야 되는 겁니다. 이번에 처리하겠다고 그러면.

박성연위원

그러면 1차 본회의에 어린이집 조사 특별위원회 구성의 건을 추가로 해서 일정은 상세하게 다뤄본 다음에 4월이든 5월이든 몇명을 할지, 그 건만 안에 추가를 해주면 이번 본회의에 상정할 수 있도록 하는 의견입니다.

문종철위원

특위구성 해가지고 한시적인 거 아니에요?
창현

김창현의원

한시적인데요, 제목은 사회복지 지출 조사 특별위원회,

문종철위원

명칭은 포괄적으로 크게, 저번에 언론에 났던 게 양천구청도 있고 영등포인가 어디에서 1억이 또 나왔더라고요, 장애인 관련. 결국에는 어린이집 관련 등등 해서 거기에 대해서 그것을 한번 보자는 거 아니에요? 여기에서 상정을 하고 특위구성만 해놓고 가면 임시회하고 관계없는 거 아닌가요?
창현

김창현의원

아니, 임시회 때 승인을 해줘야 돼요.

문종철위원

그러니까 승인만 해주면 되는 거잖아요?
창현

김창현의원

-청취불능- 본회의 때 상정을 해주고 통과를 해줘야 돼요.

문종철위원

본회의에서 통과를 해주면 이 임시회하고는 관계는 없잖아요?
창현

김창현의원

관계없죠.
창익

박창익전문위원

일정은 계획서에 의해서 나중에,
창현

김창현의원

일정은 여기서 잡으면 돼요. 한 달을 하든지 두 달을 하든지.

박채문위원장

그러니까 할 거냐, 말 거냐? 본회의에서 과반수 이상 찬성을 해야 되고, 여기서는 안건을 본회의로 의사일정에 올릴 거냐, 말 거냐? 그거를,

문종철위원

저는 아주 바람직하다고 생각합니다.

박채문위원장

다른 위원님들은 어떻게 생각하십니까? 여기서 우리가 다섯 분인가요. 다섯 분이 과반수이상 찬성이 되어야 되니까.

문종철위원

문제는 이 목적에 대해서만 저는 생각할 필요가 있다고 봐요. 제가 생각하는 것은 뭐냐 하면 어차피 특위를 구성해도 특위 위원이 구성되는데 최하 인원이 어떻게 세 분 이상인가요, 지금?
창익

박창익전문위원

상임위원회에서 할 것인지,

문종철위원

아니, 특위로 가는데 특별위원회로 갔을 때 특별위원회의 위원수가 몇 분의 몇이 있는 걸로 아는데요. 제가 봤을 때 3인 이상으로 되어 있거든요. 그러면 여기에 계신 분들이 그걸 참여를 하느냐, 안 하느냐가 중요한 게 아니고 그렇게 해가지고 그 몇분 이상만 되면 여기 계신 분들이 부담을 가지실 필요없이 거기에 관심이 있는 분들만 하시면 되는 거 아니에요?

박채문위원장

여기서는 의사일정에 올릴 거냐, 말 거냐? 이것만.

문종철위원

그렇게 되기 때문에 여기서는 그것이 광진구의회에서 한번 해볼 만 한 것이냐, 아니냐 그것만 가부를 해주시면 될 것 같습니다.

박채문위원장

여기서 통과했다고 해서 본회의에서 통과되리라는 법은 없는 것이고 본회의에 가서도 우리가 과반수이상 찬성을 얻어야 되니까,
수범

김수범위원

저는 본회의에서 다수 의원들의 심의를 받더라도 동료 위원이 올린 하나의 안이니까 일단 운영위원회에서는 통과를 시켜서 본회의에 심의를 받아봅시다.

박채문위원장

아까 명 수가 아직 안 나왔어요? 여기서 명 수는 중요한 게 아니니까. 일단 우리가 이 안건을 본회의로 올릴 건지, 말 건지 이거를, 어떻게 동의하십니까?

문종철위원

동의하는데 저는 전제를 하나 달았으면 좋겠습니다. 임시회 개회할 때 의원들 전원이 다 오시잖아요? 올리되, 미리 본회의장 가기 전에 한번 사전조율로 더 들어봤으면, 그런 과정을 한번 거쳤으면 좋겠습니다.

양윤환위원

본회의 가서 또 되니 안 되니 그러는 것보다는.

문종철위원

네, 그렇죠.

양윤환위원

좋은 말씀입니다.
수범

김수범위원

올려놓으면 일부 의원들도 의견이 있고, 집행부에서도 의견이 있고 그렇거든요. 그때 보고 조절을 하면 되니까 일단은 상정은 해놔야지.

박채문위원장

126회 의사일정에 사회복지시설 지출 특별위원회 구성의 건을 추가하여 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 126회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건은 수정가결 되었음을 선포합니다. 이것으로 제125회 광진구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 바쁜 의정활동 중에도 원활한 회의진행을 위하여 오늘 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시50분산회

출처 서울 광진구의회 회의록