배정환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제135회 김해시의회 임시회 제2차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 반갑습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드리면서 오늘 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 주요 사업장 현지 확인을 실시하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 주요사업장 현지 확인의 건을 상정합니다. 현지 확인 장소 및 일정은 배부해 드린 계획표를 참고해 주시기 바랍니다. 본 계획 실행에 앞서 다른 의견이 있는 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 주요사업장 현지 확인을 실시하기로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분께서는 시청 입구에 대기 중인 버스에 승차하여 주시기 바랍니다. 현지 확인이 끝날 때까지 정회를 선포합니다. - 조만강 곤지(마찰)지구 친환경 정비사업

서희봉 위원장님을 비롯한 위원님 여러분 저희 현장을 방문해 주셔서 감사합니다. 조만강 곤지(마찰)지구 친환경 정비사업 추진현황에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

과장님 이 시설물을 하는데 연간 관리비용하고 관리 인원을 어느 정도 추정합니까?

이것은 저희들이 체육과하고 협의를 하고 있습니다. 왜냐하면 이 시설물을 준공하면 체육과로 관리가 바뀌어야 하는 사항이고 아무래도 축구장 관계는 저희들이 축구할 때 부가가치가 있기 때문에 그 규모로써 하면 제가 볼 때는 전문적인 관리 인원들이 붙어야 되는 사항입니다. 그래서 1년에 연간 사오억 원 정도는 든다고 봅니다.

지금 우려하는 부분들이 침수지역이기 때문에 거기에 대한 부유물이라든지 청소하는 부분도 있겠지만 부유물 자체가 발생하지 않도록 평상시에 청소관리가 필요하거든요. 그렇다면 이 넓은 지역을 그런 것을 예측해서 미리 청소하고 관리를 하려면 과장님이 생각하시는 것보다 많은 인원이 필요할 거라고 생각되는데요.

그래서 저희들도 인근 지역주민들의 건의도 있었습니다만 앞으로는 이 지역주민들을 대상으로 해서 여기 관리인원들로 계속 유지 관리될 수 있도록 지역에 혜택을 줄 수 있는 부분도 있어야 되는 사항이라고 봅니다. 여기에 농사짓던 사람들이 현재 농사가 없다 보니까 거기에 대체할 수 있는

주변에 계시는 분들을 활용하는 방안으로 그 분들을 우선적으로 관리주체로 만들어 주시고 다음에 여기 지역주민에 있어서 경제적 발생을 유도할 수 있도록 하고 주변에 계시는 분들에게 기득권을 드리고 다음에 자체적으로 소위 말하는 봉사대 정신으로 지역관리단체를 유도해서 그것이 우리가 생각하는 것보다는 훨씬 많은 인원과 많은 비용이 들것 같거든요. 그래서 그 분들한테 다른 부분에 있어서 혜택을 드리면서 그 분들이 간접적으로 이걸 관리를 하고 정말로 내 소유라는 것을 느낄 수 있도록 장기적인 계획을 잡아주어야 됩니다. 나중에 코앞에 와가지고 이 관리가 잘못되면 정말로 침수지역이기 때문에 흉물화 될 수 있는 가능성도 있습니다.

예. 알겠습니다. 그건 저희들이 걱정하고 있는 부분 중에 한 가지인데 해결할 수 있도록 하겠습니다. 클럽축구와 공식 등록된 거와 비공식 되어 있는 게 약 300개 정도 추정하고 있는데 앞으로 장유지역에 있는 많은 분들이 여기 와서 이용해서 거기에 대한 부가가치가 창출되면 휴게시설이라든지 간단한 매점시설 그런 것도 지역주민들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 그런 방안도 강구를 하겠습니다.

지금 현재 계획되어 있는 편의시설은 뭐가 있습니까?

현재 여기는 하천부지고 그린벨트지역이라서 없는데 저희들 공사기간이 한 3년 정도 걸리기 때문에 운동시설이라든지 놀이공간이 들어오면 장유쪽에 있는 또는 시가지에 있는 분들이 올수 있는 부분도 상당히 많거든요. 그래서 그건 3년동안에 취합된 그런 사항은 대체시설 또는 시설결정을, 만약 주차장이 부족하면 더 한다든지 이런 식으로 지금 당장 패키지로 묶어서 할 수 있는 방안은 멀었구요. 이건 별도로 할 계획입니다.

장래에 시설이 되면 부대시설이 당장 필요한데

이게 체육시설로 허가를 받을 수 없는 부분이, 이건 체육시설로 못 받습니다. 공원개념으로 받았기 때문에 관리동이라든지 이런 것은 받을 수가 없습니다.

지역에 만들어 놓고 성공한 주변에 지자체가 있던가요?

우리와 똑같은 조건은 아니지만 지금 현재 부산에 삼락이라든지 화명이라든지 이런 부분은 상당히 놀이시설이 잘 되어 있고 축구장이라든지 족구장 이런 부분이 잘 되어 있기 때문에, 그리고 특히 장유쪽에는 약한 부분이 많거든요. 이러한 시설 자체가, 그래서 이런 부분은 해주면, 제가 한번 씩 한 달에 월요일인가 축구팀들이 와서 접수하는데 보면 대회의실에 장사진을 이루더라구요. 그래서 현금 8만 원 들고 와서 시간 부킹 때문에, 그런데 3분의 2가 부킹이 안 되는가 보더라구요. 그만큼 수요는 많은데 공급이 못따라 가니까 앞으로 이런 시설이 있으면 장유쪽이라든지 인근 부산 이런 데서 많이 올 것으로 생각하고 있습니다.

남강 진주같은데 보니까 주차공간은 잘 되더라구요. 그런데 축구장 만들고 한 건 시간이 지나고 하니까 잔디도 안 크고 안 되더라구요. 어쨌건 제가 봤을 때는 만약에 비가 점점 적게 내린다면 그때는 활용할 수 있을지 모르지만 비가 많이 온다면 힘들지 않을까 이런 생각도 들거든요. 고민 많이 하셔야 됩니다.

이건 침수지역이라고 사전에 베이스에 깔고 추진했기 때문에 그런 건 저희들이 잘 검토를 했습니다.

용역을 주어서 안 했겠습니까? 연간 1년에 세 번 정도 하고 한번 침수되는 게 3일이고 그래서 그 복구하는 비용이 연간 대충 얼마 듭디까?

1년에 한 삼사억 정도, 전체적으로 관리하는 것까지 해서

과장님 주민들 저번에 건의사항들 해놓은 것 메모 되어 있습니까? 옹벽부분이 올라간다고 이야기를 했거든요. 더 올라가니까 옹벽부분하고 뒤에 신항만 배후도로 지나가는 그 사이에 민가가 몇 채 있거든요. 그 부분은 상당히 주거환경이 안 좋을 것이다 이렇게 봐지고 또 그 바로 옆에 붙어 있는 게 제2산업단지 아닙니까? 개발공사가 어떠한 사업진행을 하고 있죠. 그 부분하고 구마찰교하고 신마찰교 사이에 있는 저쪽 동네쪽으로 아니면 그 밑에 사진 붙어 있는 그 공간을 주민들 쉼터공간으로, 그것 놀려놓으면 보기 싫거든요. 그것 좀 해주고 구마찰교가 실지로 너무 오래되어서 상당히 보기 안 좋습니다. 외부에서나 우리 시민들이 왔을 때 조금 더 정비를 했으면 이런 생각도 들구요. 다음에는 이 도로폭을 제방 폭이 5m라는데 주차가 300대 이 안에 대는데 1m만 더 늘려서 6m는 해주어야 돼요. 최소한, 8m는 어렵다 하더라도 6m는 노선폭을 해주어야 그나마 차 두 대가 다니지 중간에 300m마다 약 1.5㎞ 되는 것 대피소 만든다는데 그게 더 어렵죠. 그래서 그 부분은 다시 검토를 꼭 해봐주셔야 됩니다. 또 마지막으로 어떤 부분에 그린벨트지역이 저쪽에 있어서 관리동이 어렵다는데 이 지역 중에 안 그러면 구마찰교 다리쪽에는 가면 일반 택지지구입니다. 그쪽 공간을 일부 확보하더라도 관리동이 하나 있어야 됩니다. 근 100여억 들여서 공사 해놓았는데 관리동이 없다는 건 문제시 된다 말입니다. 그래서 이 많은 시설들을 누군가는 해야 되고 또 주민들한테 고용창출도 해줄겸 해서 일용직 일시사역이라도 한 두 분 써서 늘 관리동이 있고 주차도 관리하도록 하고 이렇게 해주어야 된다. 그리고 이쪽에도 주차가 300대나 댄다구요. 그러니까 주차를 하기 위해서 차가 다니기 위해서 만들어 놓은 도로는 최소한의 도로와 제방폭과 관계없이 6m 이상은 되어야 됩니다. 그래서 그 부분은 저번에도 이야기하는데 보니까 담당공무원이 현재 제방의 폭이 5m라서 상당히 어렵습니다라고 이야기를 했는데 1m는 별것 아니거든요. 기술적으로 좀 재점검이 필요하다 그렇게 봐집니다. 몇 가지 사항들을 주민들이 강력하게 건의를 한 부분입니다. 주민들이 뭐가 답답해서 5m, 6m 이야기하겠습니까? 그러니까 그런 부분들은 과장님 나름대로 공직에 오래 있었습니다만 노하우를 발휘해서 마무리 되도록 해주십시오.

예. 김성규 위원님께서 전에 말씀하신 부분은 저희들이 2월 26일 날 지역주민들 간담회에서 8가지 정도 나왔습니다. 우리 건설과에서 해야 되는 부분도 있고 도로과, 도시계획과 등 관련부서와 협의를 했습니다. 대부분 다 긍정적으로 하겠다는 검토를 했습니다. 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

과장님 잔디는 어떤 종류를, 천연잔디를 한다 했는데 잔디종류가 몇 가지인지는 모르죠?

제가 그것까지는 파악을 못했는데

체육과에서 합니까?

내수성이 강한 조선잔디

왜냐하면 지금 김해운동장에 잔디 깔아놓아도 1년에 몇 번 못쓰거든요. 잔디 장식용입니다. 김해운동장에서는 장식용인데 돈을 그렇게 들여서 지금 여기 운동장에 깔아놓고 운동장이 모자라서 그러는데, 사실상 장유 분들이 10만이나 된다 말입니다. 김해 이쪽은 천연잔디가 과연 이 사람들이 필요한 만큼 활용이 되겠느냐 잔디 종류를 신경을 잘 써주시기 바랍니다.

이 축구장 자체가 3개로 해서 한 이틀 쉬고 하루 사용하는 걸로 이렇게 계속 돌려야 되는데 체육단체에서 야구장을 또 해주었으면 좋겠다, 족구장 했으면 좋겠다 여러 가지 의견이 분분합니다. 그래서 경남 사회체육 관계 때문에 이 부분만 우선 야구장으로 유치를 해서 경기하는데, 이건 의논은 거쳐야 됩니다. 저희 계획은 3개인데 축구장 2개로 하고 야구장 할 것인지 그건 별도로 하고, 잔디관계는 검토를 하겠습니다.

제가 볼 때 도로부분은 300m 대피소 만들고 그 많은 차들의 도로부분은 반영이 꼭 되어야 될 것 같은데요. 편하게 왔다 갔다 접근이 편하게 왔다 갔다 해야지, 교행이 됩니까?

교행은 안 됩니다. 왜냐하면 승용차는 가능합니다. 그런데 우리가 도로법상에 보면 5m50을 2차선의 최소폭으로 보거든요. 5m 같으면 승용차는 괜찮은데 버스가 백미러에서 백미러까지 2.75입니다. 그러면 교행할 수 있도록 되거든요. 그런데 걱정하시는 부분은 여기 300대 정도의 물량이라고 하면 상당히 많다고 생각하는데 이게 토요일, 일요일만 적용되지 평일 날은 그렇게 많지는 않다고 생각이 드는데, 우선 금액이 추가 되는 비용은 증액을 시키든지 국비는 금액이 결정되어 있기 때문에 더 이상 받아올 수 없고 시비는 투입해야 하는 사항이니까 그건 저희들이 앞으로 3년 정도의 기간이 있기 때문에 김성규 위원님 말씀하시는 또 지역주민들이 말씀하는 부분은 긍정적으로 받아들이도록 하겠습니다.

시설물이 접근성이 좋아야 되고 또 시설물 만들어 놓고 편의가 되어야 되는데 불편하고 가기가 힘들고 이렇게 되면 그림의 떡 아니겠습니까?

저희들이 입지 선정할 때 그런 경제적 가치도 있어야 되지만 접근성이 좋아야 된다 그렇게 보고 여기가 가장 안 좋겠나 싶어서

도로여건

예. 장유하고 가까운데

장유 범동포마을 주민들이 하천부지에다 시설을 해서 성토해서 올라오니까 큰 비가 왔을 때 물 수위가 올라가서 둑이 범람하지 않겠나 이런 걱정을 많이 하던데, 범동포 마을에서 자기들 그런 걱정을 많이 해서

이건 현재 상태로 그대로 유지하는 것이지

유통단지 옆에 교통시설 부지가 있는데 거기는 뭐 합니까?

당초에는 계획이 되어 있었는데 지금은 빠져 있습니다.

잔디 그건 신중히 고려를 해보세요. 축구동호인들 이야기 들어 보면 잔디구장 해가지고 새벽에 가서 신청해서 쓰는 것보다 그냥 흙으로 해주면 오히려 쓰기가 더 편하다. 이런 이야기를 많이 하는데 사실 천연잔디구장은 관리하기가 엄청 어려울건데 그게 축구를 하면, 돈이 엄청 들어가고 오히려 일반 운동장을 만들어 주면 더 쓰기 편하다는 이야기를 합니다. 축구하는 동호인들이, 이 잔디구장 해놓으니까 그림의 떡이다. 한번 쓸라 하니까 신청해서 해야 되고 까다롭고, 수시로 와서 쓸 수 있다면, 이렇게 잔디 필요없다. 아까 말했듯이 비는 한번 씩 오면 1년에 몇 번씩 안 담습니까? 작년같은 경우에는 침수가 없어서 그런데 많이 올 때는 다리를 넘치거든요. 그런데 잔디 해가지고 돈 많이 들고 관리한다고 신경 쓰고 그러니 운동장만 잘 만들어 주면 동호인들 얼마든지 가서 편하게 쓰도록

안전사고 관계도 있고 하니까 요즘 추세가 보면 다른 데는 다들 인조나 천연으로 되어 있는데 여기만 필드식으로 되어 있으면 이것도

그것도 없어서 다들 난리입니다.

돈을 약 100억을 들여서 하는데 그래도 규격화 되어 있는 걸 제공해 주는 게 안 맞나 생각이 듭니다.

그런데 율하 신도시 여기 만들면서 인구는 약 6만 명, 7만명 늘어날 건데 학교들이 신설학교는 운동장이 작아서 학교에서 축구하기 힘들겠더라구요. 그러니까 운동장이 절대 부족입니다. 이쪽에는, 새로 늘어나는 율하에는 절대 부족인데 그 수요를 감당할라 하면 제일 가까이에 있으니까 아무래도 장유 사람이 많이 안가겠습니까? 인구가 많으니까, 칠산도 붙었지만 그런데 그 사람들의 욕구를 충족할라 하면 내가 보니까 천연잔디구장 가지고 감당을 해낼까, 자기들 자주 이용하고 싶은데 관리한다고 며칠 여기 못쓰고 저기 쓰라 하면 자기들은 오히려 그것없이 편하게 쓰게 해달라는데

알겠습니다. 여론 수렴을 해보도록 하겠습니다.

제가 말씀드렸지만 남강은 수위도 훨씬 물이 많이 빠지고 하는 데 거기도 체육시설이 그냥 되어 있지 잔디구장 이런 건 없거든요. 공간은 훨씬 넓고 운동장이

그리고 녹산수문이 증설되었기 때문에 물 빠지는 빈도가 훨씬 나을 겁니다. 적어도 한 4~5㎝ 정도는 물을 낮출 수 있는 그 정도는 되었기 때문에 가능합니다.

사용하는 질은 좋은데 새파란 천연잔디로 하는 차원이지만 이용이 불편하잖아요. 마음대로 못쓰게 되니까......

이상 마칩시다. - 어린이교통공원 조성사업

서희봉 위원장님을 비롯한 산업건설위원님들 저희 어린이 교통공원을 방문해 주셔서 감사합니다. 어린이 교통공원 조성사업 추진현황에 대해서 잠깐 설명을 드리겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 이상으로 제135회 김해시의회 임시회 제2차 산업건설위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분 모두 수고가 많았습니다. 산회를 선포합니다.