울산광역시의회 발언
윤종오 의원 발언
죽련
이죽련위원장
성원이 되었으므로 제117회 울산광역시의회 임시회 제3차 교육사회위원회를 개의하겠습니다. 1. 울산광역시 장애인 등을 위한 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치에 관한 조례 일부개정조례안(의안번호 제364호)
의사일정 제1항 의안번호 제364호 울산광역시 장애인 등을 위한 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 먼저 본 조례안을 발의한 윤종오의원께서는 발언대에 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
종오
윤종오의원
반갑습니다. 교육사회위원회 윤종오의원입니다. 의안번호 제364호 울산광역시 장애인 등을 위한 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (조례안 제안설명)
죽련
이죽련위원장
윤종오의원 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
상조
이상조전문위원
교육사회위원회 전문위원 이상조입니다. 의안번호 제364호 울산광역시 장애인 등을 위한 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ·울산광역시 장애인 등을 위한 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치에 관한 조례 일부개정조례안 및 검토보고서 (별첨에 실음)
죽련
이죽련위원장
이상조 전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대한 집행기관의 의견을 듣도록 하겠습니다. 복지여성국장께서는 발언대로 나오셔서 본 조례안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
명숙
임명숙복지여성국장
윤종오의원님 외 세 분의 의원님께서 발의하신 울산광역시 장애인 등을 위한 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 의견을 말씀드리겠습니다. 윤종오의원님의 제안설명과 전문위원의 검토보고 내용과 같이 장애인복지법 등 관련법의 개정에 따른 조문의 변경은 필요하다고 판단됩니다. 위탁우선권의 상한선인 50%의 범위를 삭제하여 모든 시설로 확대하는 것은 장애인들의 생업지원을 위해 매우 바람직한 제안이라고 봅니다. 그리고 부산, 울산만 50% 이내로 제한하고 있으므로 상한선 폐지에 동의합니다. 다른 의견은 없습니다. 이상입니다.
죽련
이죽련위원장
복지여성국장 수고하셨습니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 본 건에 대하여 질의, 토론을 병행하도록 하겠습니다. 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 이방우위원 질의해 주시기 바랍니다.
방우
이방우위원
이게 지금까지 50% 이내라고 했는데 아까 윤종오의원 말씀이 50%도 실제 안 된 거죠, 안 된 이유가 뭡니까?
명숙
임명숙복지여성국장
조례상에 50%의 범위로 했지만 강제규정이 아니고 권장사항이기도 하고 또 저희 시 관내 시설관리공단측에 많은 자판기가 있는데 계약기간 등의 만료 시에 추진해야 되는데 그런 시기를 좀 놓쳤던 것 등등 일반적인 인식이 부족하고요. 그래서 그동안 굉장히 실적이 저조했던 것으로 되어 있습니다.
방우
이방우위원
실적이 저조했는데 50%에 못 미쳤는데 지금 상한선을 안 둔다는 것은 더 늘어날 수도 있고 현 상태로 갈 수도 있고 이런 이야기입니까?
명숙
임명숙복지여성국장
상한선을 없앤 것은 적어도 가장 바람직한 것은 50% 이상으로 줄 수도 있는 기회를 열어놓는다는 뜻으로 받아들이겠습니다.
종오
윤종오의원
저의 제안취지는 기존 50% 이내라고 명시되어 있으니까 1%만 해도 50% 이내예요. 원래는 조례를 만들 때 50% 이상이라고 했어야지 맞을 건데 그 당시에 이렇게 조례가 제정된 지는 현재로서는 알 길이 없습니다. 그래서 지금 취지는 그 상한선을 없애고 기존에 있는 공공시설이 운영하는 모든 시설들을 사회적 약자들에게 우선으로 분양해서 생계에 도움을 주는 것이 바람직하다 해서 제안하게 된 겁니다.
죽련
이죽련위원장
이은주위원 질의해 주시기 바랍니다.

이은주위원
한 가지 질의하겠습니다. 이 조례가 통과되고 나면 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치현황 별첨자료를 보면 위탁운영한 곳들은 일단 계약기간이 종료됨으로서 조례의 효력을 가질 수 있는 거죠?
명숙
임명숙복지여성국장
예.

이은주위원
자체운영인 곳은 적극적으로 이렇게 시에서 권장하고, 조례취지에 맞게 권장할 계획이나 만약에 조례가 통과되고 난다면 그런 계획이 있으십니까?
명숙
임명숙복지여성국장
당연히 그런 노력을 기울여야 된다고 생각을 합니다. 참고로 말씀드리면 신청사 입주 시에 일단 14대를 기점으로 전부 장애인 쪽에 운영권이 넘어간 것을 시발점으로 해서 리모델링공사 끝나면 이어서 그것은 전부 조례에 의거해서 장애인 등 사회적 약자에게 주기로 되어 있고요. 시설관리공단측에는 저희가 지속적으로 권유를 하고 있습니다. 더 열심히 저희가 권유할 계획입니다.

이은주위원
‘우선하도록 하여야 한다’는 조항자체가 일단 강하게 시에서 권장 또는 지침이 가능한 조항 같아요. 제5조에. 알겠습니다.
죽련
이죽련위원장
이은주위원 수고하셨습니다. 윤종오의원.
종오
윤종오의원
제가 하나만 덧붙여서 말씀드릴게요. 만약에 이 조례가 개정된다면 가장 많이 있는 시설관리공단 이 부분을 강제를 좀 해야 되고요. 그 다음에 수익성이 없어서 자체운영할 수밖에 없는 조건인 부분도 있을 겁니다. 그런 부분은 어쩔 수 없이 자체운영을 해야 될 건데 그것을 정확하게 어느 정도 되는지 파악되었으면 좋겠고요. 그 다음에 이 좋은 일을 함에도 불구하고 단체들간에 서로 하겠다고 분란의 소지가 생길 수 있습니다. 그래서 그런 부분에서 규정을 면밀히 일어날 수 있는 여러 가지 사항들을 감안해서 정해서 우선권 시비에 걸리지 않도록, 만약에 부득이하면 추첨을 할 수도 있고 여러 가지 방법들이 있으니까 운영의 묘를 잘 살렸으면 좋겠다는 당부를 드리겠습니다. 감사합니다.
명숙
임명숙복지여성국장
그렇게 하겠습니다.
죽련
이죽련위원장
우리 위원님들이 말씀 많이 해 주셨는데 국장님, 대공원안에 자판기 임대계약을 할 때 포함되었지 않았습니까?
명숙
임명숙복지여성국장
예.
죽련
이죽련위원장
이 부분의 자판기는 별도로 빼야 된다고 그러죠?
명숙
임명숙복지여성국장
예.
죽련
이죽련위원장
시설관리공단하고 대공원에 38개, 근로자복지회관, 울산체육공원 많은데 이미 조례가 개정됨과 동시에 울산시에서도 적극적으로, 개정만 해서 넘어갈 것이 아니라 적극적으로 모습을 보여주는 것도 좋을 것이라고 생각합니다.
명숙
임명숙복지여성국장
예.
죽련
이죽련위원장
더 이상 질의, 토론하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 의안번호 제364호 울산광역시 장애인 등을 위한 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 내일은 예산결산특별위원회가 있으므로 해당위원께서는 참석하여 주시고 그 외 위원께서는 개별 현장활동을 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시14분 산회