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대구 달서구의회 5분자유발언

김주범 의원 5분자유발언

제166회 제1차 본회의2009-03-16

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영동

예영동의장

의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 대구광역시달서구 의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
태식

김태식의회사무국장

보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제166회 임시회는 지방자치법 【제45조 제2항】의 규정에 따라 홍성권 의원 외 7인의 의원으로부터 소집요구가 있어, 지난 3월 6일 집회공고를 하고 오늘 소집하게 되었습니다. 의안 접수 및 회부 현황을 보고 드리겠습니다. 구청장으로부터 2009년도 대구광역시달서구 공유재산관리계획 변경안 외 4건과 2009년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안이 접수되어 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 그리고 김주범 의원으로부터는 5분 자유발언 신청서가 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영동

예영동의장

의회사무국장 수고하셨습니다. ◦5분자유발언
대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙 【제33조의2】규정에 의하여 5분 자유발언이 있겠습니다. 김주범 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
주범

김주범의원

존경하는 선배 동료 의원 여러분! 60만 달서구민 여러분! 본리·본동 송현1·2동 출신 김주범 의원입니다. 본 의원은 지난 서면질문을 통한 시정사항이 이루어지지 않았기에 다시 한번 5분 발언을 통해 시정요구와 정책제시를 하고자 이 자리에 섰습니다. (김주범 의원, 사진을 들어 보이면서 계속 말함) 여기에 보시는 사진은 작년 12월 제가 동에서 직접 찍은 사진입니다. (김주범 의원, 사진을 들어 보이면서 계속 말함) 이 사진은 지난주 금요일 똑같은 동일한 장소에서 본 의원이 찍은 사진입니다. 무엇인가 하니 바로 도시가스 관로공사 후 굴착지역이 제대로 복구되지 않아 도로 곳곳의 노면이 부분적으로 침하된 채 방치된 사진입니다. 지난 한 해동안 고유가로 인해 도시가스 공급 수요 증가로 평년 약 900건보다 많은 약 1,200건에 소규모 도시가스 인입공사로 인해 도로 굴착이 증가한 것으로 알고 있습니다. 그러나 도로 굴착공사 이후 복구작업이 제대로 이루어지지 않아 노면이 불규칙해 비가 내릴 경우 물이 고이고 차가 요동치는 등 보행자와 운전자에게 피해를 주고 있습니다. 또, 야간에 자전거를 이용하는 노인이나 어린이들은 노면이 울퉁불퉁하여 안전사고의 위험까지 우려되고 있는 실정입니다. 달서구 관내 연립주택 주변일대 간선도로는 앞서 본 의원이 보여드린 것과 같이 도시가스 관로공사 후 노면이 심하게 훼손된 채 방치되고 있는데다 임시방편적으로 덧씌우기를 한 도로는 곳곳의 노면상태마저 고르지 않은 상태입니다. 이런 문제는 도시가스 배관작업을 마친 이후 복구작업을 마친 도로임에도 불구하고 대부분의 구간이 아스팔트를 덧씌우는 공법으로 추진되고 이마저 기존도로와 균형을 맞추지 않는 형식적 복구에 그치고 있기 때문입니다. 이런 문제를 주민들에게 듣고 본 의원이 문제를 제기를 하여 지난 1월 5일 집행부에 주택가 도시가스 관로공사로 인한 굴착부분이 침하되어 차량 등 보행에 불편을 초래하고 있으니 동별 도시가스 관로공사 구간의 도로 침하 여부를 파악하여 재포장을 요구하였습니다. 집행부에서는 소규모 가정 인입관로공사의 경우에는 굴착구간만 포장 복구함으로써 포장면 침하발생률이 비교적 높은 실정이며, 지난 연말에는 도시가스 공급신청이 집중되어 조사를 실시하지 못했으며, 이번 동절기 중으로 대구도시가스와 합동으로 각 동별 도시가스 관로 굴착이 이루어진 구간을 전면조사한 후 침하 및 파손된 부분을 재정비하여 주민들이 통행하는데 불편이 없겠다는 답변을 받았습니다. 하지만 동절기가 끝나고 봄이 시작되었음에도 불구하고 아직까지 집행부에서는 어떠한 행정적 실태조사와 파손부분 정비가 없기에 5분 발언을 통해 시정을 요구하는 것입니다. 주민이 불편을 겪고 의원이 문제점을 제기하였음에도 불구하고 아직까지 실현되지 않고 있는 이유는 무엇인지 모르겠습니다. 먼저 시정요구를 하겠습니다. 집행부에서는 서면질문 시 답변처럼 빠른 시일 내에 대구도시가스와 합동으로 각 동별로 굴착공사가 이루어진 구간을 파악하여 침하 및 파손된 부분을 재정비할 것을 요구합니다. 다음은 정책제시입니다. 집행부에서는 굴착허가만 내어주고 사후관리가 이루어지지 않는 행정적 방법의 수정을 요구합니다. 즉, 굴착허가가 이루어진 다음 복구 완료된 현장은 의무적으로 4개월 후 정도 공사한 업체에서 현장을 다시 확인하여 도로 침하로 인한 재 파손 여부가 있는지 없는지 확인하고 현장사진을 집행부에 제시하고 문제가 있을 시에는 재공사를 할 수 있는 행정적 절차를 마련해야 할 것입니다. 아무쪼록 집행부에서는 본 의원이 제시한 서면질문에 대한 시정사항과 정책제시를 적극 시행해 줄 것을 당부드리며, 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
영동

예영동의장

김주범 의원님 수고하셨습니다. 1. 제166회 대구광역시달서구 의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)

11시19분

의사일정 제1항 제166회 대구광역시달서구 의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 이번 제166회 임시회 회기는 사전에 협의하여 주신대로 3월 16일부터 3월 26일까지 11일간으로 하고, 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제166회 대구광역시달서구 의회 임시회 회기결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

의사일정 제2항 2009년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 제출에 따른 제안설명을 상정합니다. 부구청장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
연수

김연수부구청장

존경하는 예영동 의장님! 그리고 김주영 부의장님과 여러 의원님! 60만 구민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 활발한 의정활동을 펼쳐 오신 여러 의원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 지난해 미국에서 촉발된 금융위기는 세계경제를 얼어붙게 만들었으며, 우리의 경제여건도 경기 불황으로 어려운 상황에 직면하고 있습니다. 이러한 어려운 여건 속에서도 우리 구는 지역의 모든 역량을 결집하여 「웃는 얼굴 행복한 달서」건설을 위한 2009년도 주요역점사업과 함께 비상경제대책 추진으로 경제 살리기와 일자리 창출을 위하여 혼신의 노력을 기울이고 있습니다. 존경하는 여러 의원님! 오늘 제166회 임시회에 2009년도 제1회 추가경정 예산안을 제출하면서 여러 의원님들의 아낌없는 협력과 성원을 당부드리면서 금년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 이번 추가경정 예산안은 경제위기 극복과 일자리 창출 등 위축된 실물경제 회복과 가시적인 내수경기를 촉진시키고 경제위기로 인한 신 빈곤층의 서민생활 안정을 위해 상반기 중 집중적인 재정투자와 조기집행을 위한 예산만 편성하였습니다. 금번 추가경정 예산안 규모는 당초예산보다 27억7,300만 원 감소한 3,057억6,900만 원이며, 일반회계는 17억원 감액된 2,940억원이고, 특별회계는 10억7,300만 원 감액된 117억6,900만 원입니다. 먼저 일반회계 세입예산의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 지방세는 부동산 경기의 침체 및 지방세법 개정으로 재산세 감소가 예상되어 25억원 감액 조정하였으며, 세외수입은 지난 연말에 교부된 특별교부세와 시비보조금 등 25억2,000만 원을 순세계잉여금에 계상하였습니다. 재원조정교부금은 특별교부금으로 소공원·어린이놀이터·체육시설 정비사업에 4억원 증가, 보통교부금은 교부금액 감소로 32억7,500만 원을 감액 조정하였으며, 국·시비보조금은 진천천 수해 상습지 개선사업 9억3,300만 원, 결식아동 한시적 급식지원 5억1,000만 원 등, 11억5,500만 원을 지원받아 계상하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산 주요내용을 말씀드리겠습니다. 먼저, 경제위기 극복을 위해 일자리 창출, 기업지원, 서민생활 안정화 사업으로 지역인재 산업현장 활용 등 일자리 창출사업 10억원, 결식아동 한시적 급식지원 5억1,000만 원, 요보호아동 그룹홈 형태 보호지원 1억1,600만 원, 지역사회서비스 투자사업 지원단 운영 5,000만 원 등을 계상하였습니다. 특별교부세 및 특별교부금 사업으로는 특별교부세는 경로당 신축 10억원, 장동 833번지선 도로건설 10억원, 첨단문화회관 주변 하수관거정비 5억원, 특별교부금은 소공원·어린이놀이터·체육시설 정비사업 4억원을 계상하였습니다. 그 밖에 지역현안 사업 및 법정 필수경비로 진천천 수해상습지 개선사업 9억3,300만 원, 신규임용후보자 실무수습 1억7,200만 원, 깨끗한 대한민국 만들기 실천사업 9,400만 원, 공통기반시스템 용량 증설 4,500만 원 등을 증액하고, 환경미화원 퇴직금 11억원, 시간외근무수당 3억9,000만 원, 예비비 31억2,700만 원, 축제 및 행정운영경비 15억8,700만 원 등을 감액하였습니다. 다음은 특별회계 세입세출예산 주요내용을 말씀드리겠습니다. 기반시설사업은 시설부담금 세입이 감소하여 보상비 등 3억300만 원을 감액하였습니다. 주차장은 상가사용료, 주차요금 수입 등이 감소하여 예비비 등 7억7,000만 원을 감액하였습니다. 존경하는 예영동 의장님! 그리고 여러 의원님! 이상과 같이 이번 추가경정 예산안은 축제경비 조정, 행정운영경비 절감 등 어려운 재정여건 속에서 편성한 추경이므로 지역경제 위기 상황을 극복할 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드립니다. 끝으로 달서구의회의 무궁한 발전과 의원님의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
영동

예영동의장

부구청장 수고하셨습니다. 3. 예산결산특별위원회 구성 및 위원선임의 건(의장 제의)

11시26분

의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 및 위원선임의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 이번 예산결산특별위원회 구성은 2009년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 심사하기 위하여 구성하고, 위원선임은 사전에 협의하여 주신대로 기획행정위원회 소속 이유경 의원, 조규열 의원, 박병래 의원, 복지환경위원회 소속 김희원 의원, 박정숙 의원, 김주범 의원, 도시건설위원회 소속 장순화 의원, 김진섭 의원, 김주영 의원, 이상 아홉 분을 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 구성 및 위원선임의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)

「없습니다」하는 이 있음

의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 이번 회기 회의록 서명의원은 지역선거구 성명 순서에 의거 최성기 의원, 김해철 의원 두 분을 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 회의록 서명의원 선임의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. ◦ 휴회의 건(의장 제의)

「없습니다」하는 이 있음

휴회의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 내일 3월 17일부터 22일까지 6일간 상임위원회 활동을 위해 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 제2차 본회의는 3월 23일 오전 10시에 개의토록 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 부의된 안건을 모두 마치고, 제166회 대구광역시달서구 의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시29분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록