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전북 부안군의회 발언

김성수 의원 발언

제200회 제1차 읍면주요업무보고2009-03-17

김성수 의원 프로필 보기 →

성수

김성수의장

오늘 우리 의원 님들을 환대해 주신 김성호 면장을 비롯한 직원여러분들께 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청관계 공무원 여러분께도 감사 를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 상서면은 부안군의 중앙에 위치하고 있으면서 산과 들이 잘 조화를 이루고 있는 천혜의 아름다움을 간직한 살기 좋은 고장으로 천년고찰 개암사를 비롯하여 백제 최후의 항전지인 우금산성과 정유재란 때의 격전지인 호벌치 등 곳곳에 민족혼이 서려있으며 인심이 후박하고 풍요로움이 가득한 효와 예의 고장이기도 합니다. 어려운 여건 속에서도 상서면을 발전시키고 주 민의 복리증진을 위해 헌신하고 있는 김성호 면장을 비롯한 직원여러분의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행순서는 면장으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행 될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 보고 에 앞서 지역구 의원 이신 장공현 의원 님의 인사말씀이 있겠습니다.
공현

장공현의원

반갑습니다. 저희 상서 면정을 청취하기 위해서 저희 상서면을 방문해 주신 김성수 의장 님을 비롯한 의원 님들께 먼저 감사 의 말씀을 드립니다. 저희 상서는 살기 좋은 고장이라고들 하지만 소득에서는 상당히 뒤처지는 그런 지역으로 좀 어렵습니다. 의원 님들께서 저희 상서면을 관심 가지고 지켜보아 주시고 잘 될 수 있도록 지원과 협조를 부탁을 드립니다. 더불어서 우리 상서면 발전과 또 상서면을 위해서 면민과 함께하는 우리 면정을 펼치는 우리 김성호 면장님을 비롯한 계장님들 직원님들 고생들 많이 하십니다. 이 자리를 비롯해서 격려의 말씀을 드리고 오늘 면정 보고 가 원활하게 잘 될 수 있도록 협조해 주시면 고맙겠습니다. 감사 합니다.
성수

김성수의장

다음은 우리 김병효 의원 님 인사말씀 하시지요. 생략하시겠어요?

김병효의원

예.
성수

김성수의장

그럼 김성호 면장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
성호

김성호상서면장

보고 에 앞서 우리 상서면에 근무하는 담당을 소개하겠습니다. 이철근 부면장입니다. 이어서 이영흔 주민 복지담당. 김양석 산업담당. 김유철 민원담당. 상담소장인 김청환 소장님. (인사) 부안군을 위하여 의정활동을 하시는 바쁘신 중에도 상서면을 방문해 주신 김성수 부안 군의회 의장 님, 박천호 부의장 님, 이 지역 출신이신 장공현 의원 님을 비롯한 의원 님들 방문을 진심으로 환영합니다. 상서면은 저와 함께 직원 14명이 근무하고 있으며 주민 을 위한 봉사를 다짐하면서 2009년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 배부해 드린 보고 서에 의거 일반현황, 2009년도 주요업무 추진계획, 특수시책, 건의사항 순으로 보고 를 드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황입니다. 연혁을 말씀드리겠습니다. 조선시대부터 부안현 상서면으로 속했으며 현 청사는 91년에 신축되었습니다. 94년까지는 30개 마을이었으나 부안댐이 건설됨으로써 서운마을이 이주되므로 현재는 29개 마을입니다. 지역의 특성으로는 부안군의 중심부에 위치하고 부안읍으로부터 4.6㎞지점과 6개면으로 둘러싸인 지역입니다. 백제 최후의 항전지로 문화유적지가 다양하게 분포되어 있으며 상서면의 분포 토지 비율을 보면 임야가 68%, 평야가 32%를 차지하고 있어 임야가 많은 것을 볼 수 있습니다. 다음은 2쪽 기본현황입니다. 면적 51.53㎢로 부안군의 10.4%이며 인구 2,708명으로 부안군의 4.4%를 차지하고 있습니다. 그동안의 인구 이동을 보면 10년간 인구이동은 연 235명이 감소 추세를 하고 있습니다. 1,288가구로써 농업을 위주로 구성하고 있으며 7리, 29개 마을, 67개 행정구역 과 21개 기관단체와 6개소의 수리 시설이 있습니다. 농업구조로는 수도작은 415농가에 810㏊입니다. 축산업은 한우, 젖소, 돼지, 닭, 사슴 등 122농가이며 특수작은 거베라, 양파, 대파, 오디, 딸기 등 144농가입니다. 밭작물은 보리가 106농가에 79.4㏊, 밀은 80농가에 92㏊ 총186농가입니다. 다음은 2009년 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 주민 화합과 투명한 열린 행정에서 민원실 미니 도서관 운영 순으로 보고 를 드리겠습니다. 먼저 4쪽 주민 화합과 투명한 열린 행정입니다. 인구는 1,288가구에 2,708명과 14개 단체에 700명으로 국선도, 풍물교실, 생활체조, 댄스스포츠 등 4개 프로그램으로 지역문화 자긍심 고취를 위한 문화활동 전개와 기관, 단체 등 토론회 개최를 추진할 계획입니다. 5쪽입니다. 주민 불편해소사업입니다. 사업비 2억원을 들여 금년도에 하수도 정비, 안길포장, 농로포장 등 14개 사업입니다. 추진상황과 추진계획은 주 민의 의견수렴과 설계용역 완료와 업체선정, 착공, 명예감독관 위촉을 이미 마쳤으며 6월에 사업을 마무리할 계획입니다. 효과로는 건설사업 조기발주로 지역경제 활성화를 도모하고 주민 편익 증진 및 생활환경 개선이 되겠습니다. 6쪽입니다. 지방세 징수추진입니다. 2009년 2월 현재 7억3천5백만5천원을 부과, 6억9천9백6십7만3천원을 징수하여 95%징수를 하고 있습니다. 앞으로 금년100% 징수목표를 추진계획으로 체납자에 대한 재산압류와 지속적인 독려로 체납액을 일소하고 체납자 관리카드 작성, 고질체납자의 지속적인 관리와 징수 불능자에 대한 과감한 결손처분과 재산조회를 통한 신속한 행정조치로 납기 내 자진납부 유도를 독려하겠습니다. 7쪽 행복 나눔 복지행정입니다. 754세대에 1,283명을 대상으로 기초생활보장 수급자관리 외에 6개 사업으로 14억1백만원의 복지행정지원사업으로 앞으로 계획은 국민기초생활보장 수급자 신규 발굴과 소외계층의 중점관리, 기초노령 연금 수시 홍보, 노인일자리사업 등을 효율적으로 운영을 하겠습니다. 8쪽입니다. 기쁨 찾는 건강 경로당운영입니다. 31개소 경로당을 대상으로 879명이 이용하고 있습니다. 2008년 추진사항은 신축이 2개소, 기능보강이 4개소에 운영비 1억3백만원을 지원하였습니다. 앞으로 추진계획은 경로당을 순회방문하고 치매 프로그램과 건강박수 등 놀이교실을 연중 운영하고 운영비, 간식비, 난방비를 제때에 지급조치 하도록 하겠습니다. 9쪽입니다. 독거노인 사랑의 화분 나누기입니다. 상서면 독거노인 59명을 대상으로 하는 비 예산 사업입니다. 사업의 내용은 자활근로 소득사업의 일환으로 카네이션 화분을 재배하여 어버이날 사랑의 화분을 전달할 계획입니다. 앞으로 추진계획은 3-4월에 카네이션 모종심기를 하고 김매기 및 물 관리를 해서 화분옮겨심기를 추진하여 5월에 카네이션화분을 전달하고자 합니다. 성과로는 독거노인 사랑의 화분을 나눔으로써 어려운 이웃들을 서로 돕는 훈훈한 분위기 조성과 경제 불안에 따른 독거노인 소외감 탈피와 자활근로 대상자들의 보람과 긍지를 갖도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 이웃돕기 후원자 발굴 사업입니다. 사업의 내용은 저소득 비 수급 빈공층과 후원자를 연계하여 경제위기 극복과 가정해체 등을 방지하는 사업으로 앞으로 추진상황은 서민생활안정 추진단을 구성하였고 정기회 의를 2회 실시하였으며 단체 1개소와 후원인 4명을 발굴하였으며 위기가정과 복지 사각지대 대상자 일제조사를 하였습니다. 앞으로 계획은 관내 독지가 및 출향인사를 발굴하고 발굴된 후원자의 지속적인 관리와 수혜대상자의 후원사업 공감 형성으로 순환하여 후원토록 추진하겠습니다. 11쪽 우리밀 생산단지 조성입니다. 92㏊의 면적에 7천5백만원의 사업비로 우리밀 생산단지를 확대 조성할 계획입니다. 종자대 4백만원 지원과 직불금을 앞으로 7천1백만원을 지원할 계획입니다. 앞으로 추진상황과 추진계획을 말씀드리면 우리밀 단지를 92㏊를 조성을 했고 생산단지 교육을 실시하였습니다. 또한 상서 우리밀 생산영농조합을 설립하였고 2010년에는 우리밀 생산단지를 120㏊로 확대하여 추진할 계획입니다. 앞으로 우리 순수한 우리밀 생산단지 조성성과는 약3억6천2백만원의 소득이 될 것으로 예상을 합니다. 다음은 12쪽 영농철 가뭄 극복 대책입니다. 답 면적 810㏊, 전 면적 201㏊로써 벼 공동육묘장 2동에 40,000상자를 공급할 계획입니다. 앞으로 추진계획은 가뭄해소시까지 소형관정을 정비하고 물가두기를 홍보하고 벼, 못자리 공동설치를 유도하고 밭작물 비닐피복위에 흙덮기 등을 하여 가뭄대비에 농작물 관리와 저수지 저수율 관리 또는 대형 소형관정을 전수하여 정비하도록 하겠습니다. 13쪽 민원실 미니 도서관 운영입니다. 주민 과 민원인을 대상으로 도서 1,500권을 확보 목표로 추진계획은 책 기증 받기를 연중으로 직원, 사회 단체, 기관, 기업체에 홍보하여 좋은 책 나누어 읽기 전개와 매월 필요한 책을 접수 받아 신간 책을 확보하고 도서목록을 정비하고 도서 대출을 금년 5월부터 추진할 계획입니다. 성과로는 민원 신청 처리 시 시간적 재 개념과 경제적 부담 없이 책과 접하고 자연스런 독서습관을 유도하면서 도서기증을 통한 참여기회를 제공하고 친근한 관공서로 변신할 수 있는 성과를 기대해 봅니다. 다음은 상서면 자체추진 특수시책을 보고 드리겠습니다. 보고 는 개암체련공원조성사업과 걷고 싶은 꽃길 조성입니다. 먼저 15쪽 개암 체련공원 조성사업입니다. 개암체련공원 내에 3천만원의 사업비를 들여 조경수, 펜스, 조명타워를 설치할 계획입니다. 추진상황과 추진계획은 공원조성사업 관련 건의 로 예산 확보를 하였으며 주 민의 견수렴 및 설계용역을 완료하고 금년 3월말에 사업을 착수할 계획이며 5월한 사업을 완료 할 계획입니다. 성과로는 이용객에 대한 편 의제 공과 우리 주 민의 체력단련을 도모하고 관광객의 휴식공간을 제공할 수 있는 기회가 되겠습니다. 다음은 걷고 싶은 꽃길 조성입니다. 개암사 진입로 2㎞에 사업비 1천만원을 들여 주변 환경정비 일년생 및 다년생 화초를 식재할 계획입니다. 추진계획은 꽃길조성에 따른 시범포를 설치하고 3월에서 5월까지 전지작업과 제초작업을 해서 7월까지 가로변에 꽃을 식재할 계획입니다. 성과로는 부안을 방문하는 방문객들이 거쳐 가는 거리조성이 되리라고 생각이 됩니다. 마지막으로 애로 및 건의사항 을 보고 드리겠습니다. 18쪽 경관보전 직불제 확대 건의 입니다. 우리 상서면에 직불제 신청 이 324㏊이나 군에서 배정은 100㏊로 결정 을 받았습니다. 아울러서 사업비도 1억3천만원이 지원될 계획입니다. 그러나 문제가 되는 것은 신청 면적 324㏊나 배정은 100㏊로 사업에서 면적이 제외됨으로써 농가의 불만이 있는 것으로 판단이 됩니다. 앞으로 확대해서 사업이 더 확대 될 수 있도록 건의 를 드리는 바입니다. 이상으로 2009년도 주요업무를 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.
성수

김성수의장

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으면 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의 순서는 장공현 의원 님 쪽에서부터 돌아가도록 하겠습니다. 없으시면 그냥 넘기시면 됩니다.
질문

질문장공현의원

보다도 13쪽 민원실 미니 도서관 을 운영하신다고 보고 를 하셨는데... 지금 보유도서가 700권에서 1,500권 목표로 할 때 800권이 부족한 것으로 되어 있거든요. 제가 언젠가 여기 돌아가신 김유중씨 부인께서 자기 집에 보관하고 있는 책이 많이 있다고 하면서 이것을 버리기도 그렇고 해서 도서관 에 기증을 했으면 하는 그런 말씀을 저한테 했거든요.
성호

김성호상서면장

예.
공현

장공현의원

그 분이 여기 소재지 살아요. 한번 찾아가 보아가지고 그 책을 어떻게 했는가를 확인해서... 만약 처분을 안했다면 그것을 인수해서 활용을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
성호

김성호상서면장

감사 합니다. 책을 확보하는데 지금 계획을 세워서 하려고 하고 있는데... 물론 지역 주민 도 중요하고 출향인사도 이야기를 해서 많은 책을 확보하려고 노력하고 있습니다.
공현

장공현의원

꼭 그분을 만나 가지고 대화 한번 나누어 보세요.
성호

김성호상서면장

예.
공현

장공현의원

이상입니다.

임기태의원

보고 안한 것도 관계없지요? 궁금한 것 먼저 물어볼께요... 한 2년 전에 개암사 밑에 녹차를 심었는데 그 생육상태는 어떻게 되었어요?
성호

김성호상서면장

제가 녹차에 대한 것은 현지도 가 보았고 제가 알기로는 보조사업 으로 한 것으로 알고 있습니다.
아니

아니임기태의원

상태가 어떠냐고?
성호

김성호상서면장

제가 녹차에 대해서 문외한이기 때문에 어떤 상황은 알 수는 없으나... 제가 보성 녹차 밭은 가 보았습니다. 가 보았고 개암사 현지를 가보았는데... 비교를 해 보면 그래요... 제가 보는 견해에서는 햇빛이 좀 닿아야하는데 햇빛이 안 비쳐져서 안 좋지 않으냐는 그런 생각이 듭니다.
리고

그리고임기태의원

성개 댐에서 학치 넘어 가지고 오는 도로 있지요?
성호

김성호상서면장

예.
개댐

성개댐임기태의원

부근 복원 되었어요?
성호

김성호상서면장

도로 말씀이십니까?

임기태의원

예.
성호

김성호상서면장

도로는 차단 된 것으로 알고 있습니다.
단이

중단이임기태의원

되었구만요.
성호

김성호상서면장

예.

임기태의원

보고 서 보면 수리 시설 행정이 4개소가 있는데 혹시 어디 어디인가 알 수 있어요?
성호

김성호상서면장

우리 저수지는 사산제하고 개암저수지는 농촌공사에서 하고 나머지...
어요

알았어요임기태의원

. 적은 것들이구만요?
성호

김성호상서면장

예.
용할

이용할임기태의원

수 없는 것들이구만요. 지금 걷고 싶은 꽃길 조성한다고 천일홍, 메리골드, 코스모스, 구절초를 한다고 했는데... 천일홍이나 메리골드, 구절초 같은 것은 하우스에서 재배해야 할 것 같은데... 전에 면마다 하나씩 설치한 양묘장은 활용하고 있어요?
담당

총무담당

이철근 양묘장 모종 들어갔습니다.

임기태의원

면 양묘장에 했구만요. 양묘장을 활용해야 되는데 다른 면을 보면 양묘장을 없애는 곳이 많더라고... 그리고 우리밀 생산단지 있지요?
성호

김성호상서면장

예.

임기태의원

92㏊에서 120㏊로 확대한다고 했는데... 이모작으로 하는 것이에요?
성호

김성호상서면장

예. 그렇습니다.
기가

수확기가임기태의원

맞아요? 벼 심는 것하고... 보리보다 밀이 조금 늦을 것 같은데...
성호

김성호상서면장

한 3일 내지 5일 늦는 것으로 알고 있습니다.
지금

지금임기태의원

여기 소득이 필지당 1백6십만원 정도 되는 것으로 되어 있는데... 보리 소득이나 별반 차이가 없는데 1백6십만원은 지원금 빼고 그런 것이에요?
성호

김성호상서면장

예. 그렇습니다.
것이

이것이임기태의원

벼 심는데 지장이 없다면 확대해서 추진할 사항입니다만 지금 대게 밀이 새로 종자가 개량되었다고 하면 모르지만 수확기가 늦어 가지고 농가들이 회피 를 할 것이에요. 이것이 맞는다면 보리 수매는 제한되지만 밀은 한 없이 필요하지요?
성호

김성호상서면장

예.
것은

이것은임기태의원

잘 연구해 가지고 타 면에도 확대 보급할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성호

김성호상서면장

잘 알았습니다.
모든

모든채옥경의원

자료 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 저는 별다르게 질문 드릴 사항은 없고 9페이지 독거노인 사랑의 화분 나누기에 칭찬해 드리고 싶어 가지고 한 말씀드리겠습니다. 이 사업이 소득사업 일환으로 하시는 것 같은데 그렇다면 일석이조의 효과를 누리는 사업으로 매우 잘하시는 사업으로 생각이 됩니다. 단계적인 사업으로 그치지 마시고 지속적인 사업으로 꽃처럼 밝은 분위기 조성에 더욱 힘써 주시기 바랍니다.
성호

김성호상서면장

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
장님

면장님박천호의원

수고 많으셨습니다. 지금 우리 상서면에는 경로당이 31개소가 있습니까요?
성호

김성호상서면장

예.
을은

마을은박천호의원

29개 마을이지요?
성호

김성호상서면장

예.
러면

그러면박천호의원

각 마을에 경로당 하나씩은 모두 있겠네요.
성호

김성호상서면장

도화마을만 없고 저쪽에 마을이 두개가 있는 마을이 있습니다. 인수 경로당하고 저기경로당은 같은 마을에 있는 것이고... 저쪽에 하서하고 연관되는 상하경로당이 추가로 하나 더 있습니다.
러면

그러면박천호의원

상서면 마을에 경로당이 없는 마을은 몇 개나 있어요?
성호

김성호상서면장

한개 마을입니다.
예.
천호

박천호의원

그 마을도 경로당 설립해 달라고 요청이 없어요?
성호

김성호상서면장

해달라고 하는 부분이 있는데 여건이 안 맞는 부분이 있어 가지고 고민 중에 있습니다.
천호

박천호의원

대체적으로 읍면 보면 경로당이 마을 대표해서 70%... 읍면 같은 경우는 많이 못 미치지만 70-80%가 되는데... 상서면 같은 경우는 경로당이 거의 확보가 되는 것 같아요.
성호

김성호상서면장

예. 그렇습니다.
천호

박천호의원

전체적으로 경로당 활용하는 것을 보면 겨울 농한기 때 주민 들이 경로당 활용을 잘 하고 있는 것 같아요. 도화마을도 원만하면 행정에서 여건을 갖추어 가지고 경로당 하나 만들 수 있도록 신경 좀 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
성호

김성호상서면장

예. 마을과 협의를 해서 설치될 수 있도록 조율을 하겠습니다.
천호

박천호의원

이상입니다.

홍춘기의원

수고하셨다는 말씀을 드리면서 10쪽에 이웃돕기 후원자 발굴사업은 지금 복지 가를 찾아서 불우세대한테 도움을 주겠다는 사업이지요?
성호

김성호상서면장

예. 그렇습니다.

홍춘기의원

비 예산 사업으로 아주 좋은 사업 같습니다. 잘 확대하시면 좋겠고요.... 11쪽에 우리밀 생산단지 조성문제는 18㏊로 시작을 해서 내년도에 120㏊를 하겠다는 것은 잘 한 것 같고요. 역시 확대시켜야 된다는 생각을 합니다. 다모작으로 논에 어떤 소득 작목을 개발해서 가야할 것 같은데... 거기에 선진적으로 하는 것 같아서 좋고요... 지금 보리하고 같거나 보리보다 빠른 수확기를 가지고 있는 밀 종자 조생종이 개발이 되었다고 저는 알고 있는데... 그것을 농촌진흥원 쪽에 알아보아 가지고 조생종 종자를 구입해서 농가가 보리보다 늦어 가지고 기피하는 것이 없었으면 좋겠다는 생각이 들고요... 소득분석을 보니까 ㏊에 3백9십3만5천원이라고 했는데 이것이 조 소득이에요? 순 소득이에요?
성호

김성호상서면장

순소득...
이것

이것홍춘기의원

밖에 안 됩니까? 그래요? 잘 한번 보세요... 제가 알고 있기로는 밀이 보리보다 수확이 낫습니다. 이것 건조걱정 할 것이 없습니다. 톤백으로 수매해서 제분으로 만들어 판로까지... 우리 농가가 걱정할 필요가 없는 사업입니다. 그래서 우리 논에 우리밀을 확대보급 할 필요가 있는 사업이거든요... 소득분석이 저는 이 보다 더 나은 것으로 지금 알고 있어요. 그러니까 소득분석을 다시 한번 해 보시고 방금 전 조생종 보급 문제, 이 소득 등 우리가 전혀 걱정할 필요가 없어요. 판로, 제분 그런 것을 ... 동진 RPC에서 제분소를 만들고 있습니다. 톤백으로 수매 하다가 건조해서 밀가루 만들어서 자기들이 팔 것으로 계획을 하고 있는 것으로 알고 있는데 자세한 것은 제가 다음에 말씀드리기로 하고... 이 소득분석이 잘 못 된 것이 아니냐... 이보다는 높을 것으로 저는 판단되거든요... 그래서 우리 논에 이 밀을 적극 재배 권장할 필요가 있다.... 그리고 잘하는 사업이라는 말씀을 드리고요. 개암사 이쪽에서 등산코스로 해서 월정약수가 있지요? 그렇게 해서 돌아오는 코스가 우리 군민들이 등산코스로 아주 즐기는 코스입니다. 시간이 한 시간 정도 소요 되거든요... 아주 좋은 코스인데 7-8월 달에 가서 보면 잡목이 아카시아가 늘어져 가지고 그런 경우가 있어요. 지금은 괜찮은데... 그런 것을 조금만 우리가 관심을 가지면 거기를 찾는 우리 군민 등산객에게 좋은 환경, 좋은 기분을 줄 수 있거든요. 신경을 좀 써주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 감사 합니다.
먼저

먼저하인호의원

상서면민을 위해서 고생하신다는 말씀을 드리면서 12쪽에 영농철 가뭄 극복대책에 대해서 몇 말씀 묻겠습니다. 지금 여기 저수지가 6개소가 있습니까?
성호

김성호상서면장

예.
지금

지금하인호의원

농촌공사에서 2개소 관리하는데 저수율이 몇%나 되어 있어요?
성호

김성호상서면장

42% 정도 됩니다.
인호

하인호의원

이 42% 가지면 금년 영농 철에 상수원 농사짓는데 지장 없습니까?
성호

김성호상서면장

그것은 사산제하고 개암저수지는 농촌공사에서 하고 있고... 제가 알기로는 섬진강에서 저수관계를 조정하고 있는데 거기까지는 분석을 못해 보았습니다.
인호

하인호의원

42% 가지고는... 제가 알기로 턱도 없이 부족한 것으로 생 각하 고... 지금 대형관정이 몇 개 있어요? 소형관정이랑...
성호

김성호상서면장

대형관정이 28개... 소형관정이 626개...
이것

이것하인호의원

전부 물 모두 나오는 것인가요?
성호

김성호상서면장

아니요. 지금 확인하는 중인데 확인한 내용에 보면 소형은 8개 정도가 문제가 있고 나머지는 문제가 없습니다.
으로

앞으로하인호의원

비가 오겠지만... 지금 현재 물이 쌓인다고 부군수 님이 말씀하시고 하셨는데 이런 42% 정도 가지고는 물이 많이 부족할 것이에요. 대형관정, 소형관정 신경을 써서 농사철에 지장 없도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성호

김성호상서면장

알았습니다.
르게

별다르게오세준의원

말씀드릴 것은 없고 개암사를 엊그제 제가 가보았더니... 물이 잘 나오던데 약수 수질검사 되어 있습니까?
성호

김성호상서면장

지금 수질 검사는 우리면 자체에서 한 것은 없고.... 보건소 에서 맞추어서 하고 있습니다.
기를

거기를오세준의원

보니까 아무런 내용이 안 붙어 있어서... 수질이 좋아서 그런지... 어떻지 알고 계시는지 해서...
성호

김성호상서면장

수질은 지금 부적합으로 내린 것으로 알고 있습니다.
에는

거기에는오세준의원

아무런 표시가 없던데... 그것 확인 한번 해 주어요?
성호

김성호상서면장

예.
리고

그리고오세준의원

녹차 방금 전 말씀하시던데... 엊그제 가보니까 녹차가 생각보다 현재 생육상황이 좋던데... 관리를 더 신경을 쓰면 괜찮겠더라고요... 우리 보조사업 이고 관내이니까 신경을 좀더 써 주시기 바랍니다.
성호

김성호상서면장

알겠습니다.
리고

그리고오세준의원

방금 전 관광과장님한테 말씀드렸는데 일 주문 옆에 면에서도 관계가 되는데... 좌측에 육모정이 하나 있어요.. 그것 지은 지가 얼마나 되었는지는 모르겠는데 모두 썩어가지고 아주 보기가 싫더라고요... 그러니까 관광과하고 협의해서 면에서 보기 싫은 흉물이니까 철거했으면 하는 이런 생각이 들어가는데... 한번 검토해 주시기 바랍니다.
성호

김성호상서면장

제가 일 주문 관계는 확인을 해 보지를 못했습니다.
측에

좌측에오세준의원

한 50미터 정도...
성호

김성호상서면장

확인해 가지고 면에서 할 수 있으면 하고 우리가 못하면 군에 협조를 받겠습니다.
래요

그래요오세준의원

... 이상입니다.

김병효김병효의원

의원 입니다. 4쪽에 한 가지만 물어 보겠습니다. 주민자치 센터 운영 하시지요?
성호

김성호상서면장

예.
자치

자치김병효의원

위원 회는 한달에 한번씩 합니까요?
성호

김성호상서면장

자치 위원 회 회의는 한달에 한번씩 합니다. 원래는 분기에 한번 정도 되어 있는데 저희는 월별로 하고 있습니다.

김병효의원

프로그램은 4가지만 합니까요?
성호

김성호상서면장

예. 4가지입니다.
마다

해마다김병효의원

이 프로그램은...
성호

김성호상서면장

지금 국선도하고 풍물교실, 생활체조는 처음부터 해 왔고 최근 금년에 댄스스포츠가 보강이 되었습니다.
우리

우리김병효의원

문화 관광과에서 육성하는 풍물도 함께합니까요?
성호

김성호상서면장

관광과에서 지원하는 사업은 관련이 없고 우리 자체적인 프로그램에서 하는 사업입니다.
같이

같이김병효의원

풍물회원들이 연관이 없냐고요?
성호

김성호상서면장

문화관광과에서 농악을 육성하는 그 지원단체하고 우리... 지금 몇 년이나 되었어요? 상서 같은 곳은...
풍물단 운영은...
아니

아니김병효의원

... 자치 위원 회...
성호

김성호상서면장

3년째...

김병효의원

자치센터운영에 관한 조례를 보면 교양프로그램이라든지 이런 체육시설은 주민 참여를 유도하기 위해서 하는 것이 아닙니까?
성호

김성호상서면장

예. 그렇습니다.
로는

앞으로는김병효의원

상서 같은 곳은 여러 가지 특산품이 많이 있어요. 방금 전 홍춘기 의원 님이 말씀하신 우리밀 재배라든가 또 장미 재배단지, 거베라 여러 가지 이런 특산품을 우리 자치센터 위원 들이 앞으로는 도농간에 5도2농 시대를 맞이하여서... 녹색마을도 있잖아요... 이런 곳에 연계해서 원숭이학교라든가 농특산물을 어떻게 도시인들을 유입해서 주민 소득과 연결할 수 있는가... 이런 문제를 자치 위원 회에서 활발하게 해야 할 필요가 있다고 이렇게 생각을 합니다. 교양프로그램 국선도, 풍물교실, 생활체조, 댄스 이렇게만 하는 것이 아니라 지역의 문제를 누구보다도 자치 위원 들이 더 잘 알거든요. 14개 단체에 700명... 이 단체장들이 모두 위원 들이 포함되어 있잖아요...
성호

김성호상서면장

예. 그렇습니다.
래서

그래서김병효의원

갈수록 열악해 지는 우리 농촌인 상서를 소득과 연결시키려면 이 위원 들이 보다 적극적으로 나서야 한다... 그런 것을 잘 염두 해 두시고 고생한번 해 주시기 바랍니다.
성호

김성호상서면장

김병효 의원 님께서 말씀하신 도농간에 어떤 교류를 활성화 시키라는 이야기 같아요. 하여튼 그 부분은 노력을 하고 연구를 하고 있는데 마음대로 안 되는 부분이 있습니다. 그래서 방금 이야기 한대로 도농간의 교류확대를 할 수 있도록 노력하겠습니다.
우리

우리김병효의원

행정에서 주입식으로 하는 시 대가 끝나고 21세기는 정보화 시대입니다. 개방화 시대이고.... 우리 열악한 고령화된 사회 에 농촌지역은 어느 단체보다도 주민자치 센터가 능동적이고 시대변화에 대처를 해야 한다고 생각을 하기 때문에 앞으로 이 부분에 우리 면장님 좀더 신경을 많이 써서 성과가 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
성호

김성호상서면장

예. 열심히 하겠습니다.
성수

김성수의장

수고하셨습니다. 면장님! 뒤쪽에 보면 건의사항 이 한건 있는데... 경관보전 직불제...
성호

김성호상서면장

예.
성수

김성수의장

그 건의사항 을 의회에 건의 하신 겁니까?
성호

김성호상서면장

이런 뜻으로 생 각하 시면 되겠습니다. 직불제 건의 는 농림부에서 하는 사업이잖아요.
성수

김성수의장

예.
성호

김성호상서면장

그러면 농림부에서 확대는 할 것이고 또 우리 전라북도에서 그것을 받아서 할 것입니다. 그러면 우리 부안군에 올 것으로 생각이 되어요. 다만 이것을 어디에 건의 를 하기 보다는 우리 부안군을 위해서 우리 부안군에 우리밀이 조성되기 위해서는 상서면만 가지고는 안 되지 않느냐 하는 그런 생각으로 우리 의원 님들한테 이렇게 말씀들 드리면 그쪽으로 마음이 같은 쪽으로 가지 않느냐는 생각으로 건의 를 드린 것입니다.
성수

김성수의장

전체적인 공감하는 차원에서 건의 를 하신 것이다....
성호

김성호상서면장

예.
성수

김성수의장

과장님! 작년 읍면에 보고 받으면서 많은 건의사항 이 있던데 그 건의사항 처리가 어떻게 되었습니까? 반영이 됩니까... 지금 상서면은 한건인데... 작년 같은 경우 보니까 두건, 세건 많이 있던 것 같던데...
광문

이광문사무과장

의장 님이 말씀하신 작년도 읍면장님들 건의사항 을 쭉 분석을 해 보니까... 작년에 의원 님들이 읍면을 돌면서 읍면장님들의 건의사항 을 쭉 분석을 해 보았습니다. 그랬더니 읍면장님들 건의사항 대부분이 예산 과 관련된 사업이고 또 그런 부분들이 예를 들어서 지금 가로등 정비라든가 또 군에서 포괄적으로 하는 그런 사업과 대형사업 이런 요구사항이 있는데... 일부 분석을 해 보면 읍면장님들이 의원 님들한테 보고 하는 의장 현장에서는 보고 를 하는데 보고 만 해 놓고 일부 예산 요구를 안하는 그런 사례도 있고 또 예를 들어서 방금 전에도 말씀드렸지만 가로등 정비나 이런 정비는 군에서 총괄적으로 예산 을 세워 가지고 읍면별로 일시에 모두 해결을 못하니까 점차적으로 해결을 해주는 이런 사업도 있고... 그래서 사실 어떻게 보면 제가 판단했을 때는 예산 의 편성권자는 군수 인데.... 의원 님들은 어떻게 보면 예산 의결 권밖에 없는 상황이란 말이에요... 그래서 그런 부분들을 저도 상당히 고심을 했습니다. 읍면장들이 의원 님들한테 건의사항 을 했을 때 이 부분을 어떻게 처리를 해야 건의 를 하는 읍면장님들도 건의 한 보람이 있고 의원 님들도 어떻게 해결을 해 주어야 이 부분이 능동적으로 처리를 할 것인가 고심을 해 보았는데... 명확한 결론을 못 내렸습니다만 읍면장님들이 건의 한 사항을 제가 보았을 때는 의원 님들이 깊이 판단을 한번 해 보시고 특히 지역구에 해당되는 의원 님들이 그런 부분에 관심을 쓰셔 가지고 읍면장님들의 애로사항을 같이 해결할 수 있도록 노력할 수 있는 방법이 바람직한 일이 아니냐는 저는 그런 생각을 했습니다. 이상입니다.
성수

김성수의장

매년 보면 항상 어느 면이나 두세건 씩 건의사항 이 있는데 이 부분이 지금 전혀 집행부에 전달이 되지 않고 또 작년, 재작년 확인해 본 결과 전혀 반영이 되지 않았어요. 여기에 건의 하고 우리가 보고 받은 내용을 뭔가 건의 를 했으면 그 지역구 의원 님이 우선적으로 챙긴다든지 뭔가 대안 을 마련해야 하지 않겠느냐 그런 생각이...
사항

건의사항홍춘기의원

은 이렇게 생각을 합시다. 우리 면에 면민들이 숙원적인 것이 무엇이냐... 의원 들도 같이 알고 공감을 하는데 의미가 있다고 보고 ...
성수

김성수의장

거기에만 만족을 하자 ...
니요

아니요홍춘기의원

... 할 수 있으면 관철을 해야지요... 그러나 예산 이 수반되는 것은 여기서 건의 했다고 해서 군에서 모두 수용을 못할 것 아녀요... 그런 것은 우리 의회도 같이 꼭 필요하고 우선순위라는 것이 있는 것이니까... 판단해서 그 지역 주민 들에게 숙원적이고 우선순위가 급하고 그런 것은 의회차원에서도 집행부에 건의 를 해서 관철시키도록 노력을 해야겠지만... 이것 우리가 건의 를 했다고 해서 1개면에 1건씩 하면 13건 이상이 수반되는 것 모두 집행부에서 수행하기는 어렵잖아요?
성수

김성수의장

아니 우리가...
렇게

그렇게홍춘기의원

그냥 넘어가지요...
지금

지금장석종의원

이런 면장님 건의사항 이 군수 초도순시 때 주민 들이 대게 한 것입니까? 거기도 건의사항 이 나오지요?
성호

김성호상서면장

물론 저희 같은 경우는 이것을 순간적으로 한 것이 아니고 우리 부안군에 어떤 공감대 형성이 되어야 한다는 그런 뜻에서 한 것이고... 그 전에 건의 한 것은 방금 의원 님 이야기로는 군수 님한테 했지 않느냐 하는 그것은 아닙니다.
에는

결국에는장석종의원

집행부나 우리나 이것이 면장 개인의 생각이 아니고 전반적인 상서면민들의 소리 아닙니까? 건의사항 이... 그렇기 때문에 여기서 모아지는 그런 사업은 우리가 면정청취를 하다 보니까 그 주 민의 소리가 모아졌기 때문에 가급적이면 집행부에서 예산 이라든가 의견을 존중해 주시기를 전달해 주는 것이 도리인 것 같습니다.
면정

읍면정장공현의원

보고 가 끝나면 결과 보고 할 때 건의사항 을 취합해서 집행부에 권고하는 식으로 했으면...
성수

김성수의장

지금까지는 어떤 그런 것이 전혀 없었던 것 같아요. 그래서 앞으로 읍면의 건의 된 내용은 취합을 해서 집행부에 전달할 수 있도록 우리 과장님 그렇게 합시다.
광문

이광문사무과장

예. 알겠습니다.
성수

김성수의장

더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 , 답변을 마치겠습니다. 상서면장을 비롯한 공무원들께서는 보고 한 사항에 대하여 계획대로 차질 없이 추진하여 면 민의 복리증진 및 삶의 질 향상과 지역경제 활성화에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 또한, 보고 받은 내용이 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되시기를 바랍니다. 이상으로 상서면 2009년도 주요업무 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 2. 읍ㆍ면주요업무보고 - 줄포면

11시32분

13시31분

지금부터 2009년도 줄포면 주요업무 보고 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 님들을 환대해 주신 정흥귀 면장을 비롯한 직원 여러분들께 깊은 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청 관계 공무원 여러분들께도 감사 를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 줄포면은 부안군 남부 생활권의 요충지로써 교통과 상업의 중추적 역할을 담당하는 매우 중요한 고장입니다. 특히 부안군에서 메가프로젝트로 투자한 해의길 관광명소화사업, 자연생태공원과 습지보호지역 관리 사업이 추진되어 바둑의 메카와 생태체험 관광도시로 발돋움 하고 있는 지역입니다. 이렇게 중요한 고장에서 주 민의 복리증진과 줄포면의 옛 영화를 재현하기 위해 헌신하고 있는 정흥귀 면장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 다시 한번 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행순서는 면장으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 보고 에 앞서 지역구 의원 이신 김병효 의원 님의 인사말씀이 있겠습니다.

김병효의원

안녕하세요! 우리 부안지방에서 남쪽지방에 해당하는 우리 줄포면을 방문해 주신 의원 님들 감사 합니다. 오늘 업무 보고 를 준비해 주신 정흥귀 면장님! 부임하신지 얼마 되지도 않았는데 여러 직원님들과 함께 고생 많았습니다. 우리 줄포면은 방금 의장 님이 말씀하셨다시피 해의길명소화사업, 자연생태공원조성사업, 습지보호 구역 조성사업, 살기 좋은 지역 만들기 사업 등 많은 관광 인프라구축이 차질 없이 진행되고 있습니다. 이런 사업들이 잘 완공되어 가지고 우리 줄포가 보다 나은 질 좋은 우리 지역경제가 살아 날 수 있도록 여러 의원 님들이 각별한 관심을 가져 주시기 바랍니다. 아무쪼록 오늘 면정 청취를 통해서 우리 남부안 줄포, 진서, 보안이 더 발전할 수 있도록 의원 님들의 각별한 관심을 부탁드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 감사 합니다.
성수

김성수의장

그럼 정흥귀 면장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
흥귀

정흥귀줄포면장

안녕하십니까! 줄포면장 정흥귀입니다. 시작에 앞서 2009년도 읍ㆍ면 주요업무 보고 청취계획에 의하여 김성수 의장 님을 비롯한 의원 님들의 우리면 방문을 진심으로 환영합니다. 보고 에 앞서 저희직원일동은 2009화합과 상생의 줄포란 슬로건으로 주민 과의 화합을 최우선과제로 삼고 주민 생활안정에 최선을 다할 것임을 말씀드리면서 우리면 담당을 소개하여 드리도록 하겠습니다. 먼저 총무담당 이춘호입니다. 주민 복지담당 김종근입니다. 산업담당 노시정입니다. 민원담당 장경준입니다. 상담소장 김강식입니다. (인사) 지금부터 줄포면 주요업무에 대하여 보고 를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2009년도 주요업무 추진계획, 자체추진 특수시책, 애로 및 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 우리면의 지역적 특성은 1970년대까지는 부안군의 남부생활권 중심지 역할을 해왔으며 주민 들의 성향은 진취적인 기상과 의협심이 강하고 향학열이 높은 편입니다. 또한 붉은 황토에 해풍을 맞고 자란 밭작물이 농가의 주요소득원을 이루고 서해안 고속도로 개통으로 호남고속도로와 변산반도를 있는 교통요충지 역할을 해오고 있습니다. 연혁은 1875년도에 항만구축으로 개항하여 1931년 까지 건선면으로 불리어 왔으며 1931년 7월부터 줄포면으로 개칭되어 현재 7개리에 38개 마을의 행정구역 으로 이루어져있습니다. 이어서 기본현황에입니다. 면적은 23.2㎢ 우리군의 5.4%를 차지하고 있으며 인구는 1,637세대에 3,398명으로 우리군의 5.9%를 차지하고 인구 변동은 년간 평균 512명이 감소하고 있는 실정입니다. 기관단체는 26개가 있으며 기관이 8개소, 학교가 3개소, 사회 단체가 18개소이며 우리 면은 4개계에 15명 정원에 15명이 근무하고 있습니다. 5쪽입니다. 농ㆍ축산현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리면의 총경지면적은 1,490㏊로서 전이 760㏊이고 답이 730㏊이며 주요 재배작목은 수도작을 비롯해 수박, 인삼, 오디입니다. 축산업은 60농가로서 이중 오리와 닭이 25농가에 48만수이며 한우, 젓소가 33농가 880두, 돼지가 2농가에 3,400두입니다. 다음 6쪽 2009년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 주민 화합을 통한 행복한 줄포 만들기, 서민생활 안정추진, 줄포수박 명품화 추진, 철저한 방역으로 AI 사전예방 순으로 보고 를 드리겠습니다. 7쪽입니다. 주민 화합을 통한 행복한 줄포 만들기입니다. 줄포면 민의 날은 매년 10월3일로 면민과 출향인사 2,000여명이 참여하는 행사로서 면 체육회 주관으로 줄포초등학교에서 개최하여 오고 있습니다. 올해에는 자연생태와 함께 화합하는 웰빙줄포란 주제로 지역특성을 살리는 프로그램을 개발하여 좀더 많은 향우회원 들이 참석할 수 있도록 추진할 계획이며 금년도 10월 3일이 추석절인 관계로 추진 위원 회와 날짜를 협의, 조정하겠으며 기본계획수립과 추진 위원 회의 구성을 꼼꼼히 미리미리 챙겨서 성공적인 행사가 추진될 수 있도록 하여 면민이 화합하고 단합하는 상생의 줄포가 되도록 하겠습니다. 8쪽 행복나눔 주민자치 센터 운영입니다. 현재 운영시설은 면사무소 앞에 있는 복지회관이며 1층에 다목적 교실 2개와 샤워장 1개소 2층에는 헬스장과 샤워장 각각 1개소가 있습니다. 프로그램 운영은 노래교실, 생활체조, 요가, 서예, 바둑, 헬스로 6개 과목이며 1일 평균 이용자수는 100명입니다. 올해 추진계획은 과목별 운영평가와 주민 선호도 조사를 분기별로 실시하여 프로그램을 개발해 나가고 현재 주민 들이 선호하고 있는 것으로 나타난 농악교실은 신설을 검토 중에 있습니다. 또한 도ㆍ농간 자매결연을 추진하여 면 민의 날 초청과 농산물 직거래를 추진토록 하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 경제위기 극복을 위한 재정 조기 집행입니다. 2009년도 줄포면 예산 은 7억1천8백만원으로 6월말까지 집행목표액이 5억4천만원으로써 75%를 지출 할 계획입니다. 앞으로 계획은 방역 소독약품과 사무용품 등은 조기에 구매하고 정수기 임대료와 청사 용역비 . 가로등 전기요금과 자율방범대 활동비 등은 선납제로 미리 지급토록 할 계획입니다. 주민 불편해소사업 14건에 1억7천만원은 이미 발주를 하여 6건은 완료하고 8건은 공사 중에 있으며 부실공사가 발생하지 않도록 최선을 다 하고 있습니다. 끝으로 재료구입비는 가급적 지역산품을 구매하고 재배정 예산 은 최단시일내에 집행을 완료하여 지역경제 활성화에 조금이나마 보탬이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 체납 지방세 징수율 95%달성입니다. 3월16일 현재 우리면의 부과액은 10억6천만원으로 이중 징수액이 9억8천1백만원이고 결손액은 천5백만원, 체납액이 6천7백만원으로서 93.7%의 징수율을 나타내고 있습니다. 추진계획으로 관외 체납액 3천만원에 대해서는 월1회 이상 출장을 실시하여 납부를 독려하겠으며 5십만원이상 고질체납액 4천3백만원 중 징수가능액 2천8백만원은 직원별 1인1담당제로 4월15일까지 집중 독려하겠으며 징수가 불가능 하다고 판단되는 3백만원에 대해서는 결손처분하고 징수곤란 9건에 대해서는 분기별 1회 이상 재산조사와 계좌추적을 실시하여 체납세금이 없는 면을 만들도록 노력하겠습니다. 다음은 서민생활안정 추진입니다. 경기침체 장기화로 발생되는 신 빈곤층에 대한 신속한 대처와 효과적인 지원을 위해서 지역 추진단 47명을 구성하여 위기가구 발굴과 비 수급층 실태조사 등의 업무를 실시하고 있습니다. 그간 195세대의 비수급 빈곤층을 일제조사하고 앞으로 자선단체의 도움을 적극 알선하고 후원자를 발굴하여 결연을 추진하겠으며 근로가능 가구에 대해서는 기간 제 근로 등의 일자리를 제공토록 하겠습니다. 더불어서 휴ㆍ폐업실직자의 실태조사도 주기적으로 실시 지원대상에서 누락되는 일이 없도록 하여 기초보장 사각지 대가 발생되는 일이 없이 효과적인 지원이 되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 마음으로 느끼는 체감복지 실현입니다. 우리 면은 기초수급자가 271가구에 398명, 자활근로사업 참여자가 13명 조손가정과 장애인이 198명이 있습니다. 앞으로 기초수급자와 조손가정. 장애인 세대에 대해서는 정기적인 국가지원이외에도 도우미 사업 등으로 어려움을 해결해 드리는 피부에 와 닿는 복지행정서비스를 추진하겠으며 자활근로사업은 생산성 있는 사업추진을 위해 공한지를 활용 배추와 땅콩을 재배하여 겨울철에 김장김치로 독거노인세대에 지원하고 수익금은 이웃돕기 성금으로 사용하여 더불어 함께 사는 사회 분위기를 만들어 나가겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 건강하고 활기찬 노후생활 지원입니다. 우리면의 65세이상 노인은 929명으로 전체인구의 27%를 차지하고 있으며 이중 독거노인이 189명이며 25개의 경로당과 노인대학 1개소가 있습니다. 추진계획으로는 700명의 기초노령 연금 수급자에게 5천4백만원의 연금 을 지급하고 경로당 4개소에 대해서는 일거리사업과 6개소에 대해서는 기능보강사업을 추진하겠으며 노인일자리사업으로 59명을 참여시켜 7천만원을 지원할 계획입니다. 독거노인 관리도 생활지도사 2명을 배치하여 안전 확인과 및 생활교육을 실시하고 거동불편 재가 독거노인 6명에 대해서도 식사배달을 해드려 행복한 노후생활이 되도록 세심하게 보살피겠습니다. 14쪽 줄포수박 명품화 추진계획입니다. 2008년도에 52농가가 110㏊를 재배하여 36억원의 소득을 올렸으며 3년 연속 풍작을 이뤄낸바 있습니다. 올해는 재배면적을 160㏊로 확대할 계획이며 줄포수박의 옛 명성을 되살리고 차별화된 상품을 만들기 위해 상표 스티커와 포장재 박스 제작비를 지원할 계획이며 지력증진과 당도를 높이기 위해 미량원소 비료지원을 군에 건의 를 하고 또한 마케팅 홍보를 위해, 줄포IC입구에 홍보간판 설치와 농협유통쎈터에서 시식회도 검토 중에 있습니다. 올해에도 4년 연속 풍작이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 경쟁력을 강화한 오디 생산입니다. 먼저 현황으로 2008년도에 180농가가 45㏊를 재배하여 오디 150톤을 생산 7억5천만원의 소득을 올렸습니다. 올해에는 300여 톤의 오디를 수확, 18억원 정도의 소득을 올릴 것으로 예상이 됩니다. 올 사업으로 오디저온창고 10동을 수확기 이전에 완공하여 홍수출하로 농가가 제 가격을 받지 못하는 일이 없도록 하겠으며 부직포 등 친환경농자재를 적기에 보급하고 가지치기, 병충해 방제 등 기술지도에도 만전을 기하여 경쟁력을 강화한 오디 생산이 되도록 꼼꼼히 챙겨 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 철저한 방역으로 AI 사전차단입니다. 우리 면은 60여 농가가 축산업을 하고 있습니다. 이중에서 25농가가 오리와 닭 48만 마리를 사육하고 있습니다. 현재 우리군에서 가금류가 가장 많이 사육되고 있는 지역이며 2008년도에는 다른 지역 조류독감 발생으로 큰 타격을 입은바 있습니다. 올해는 작년과 같은 일이 발생하지 않도록 공동방제단을 편성운영하고 농가별로 담당공무원을 지정하여 매주 수요일 예찰활동과 소독실시 여부를 집중 점검하고 있으며 방역소독기와 약품지원에도 철저를 기하여 가축전염병 사전예방에 만전을 기하겠습니다. 18쪽입니다. 자체추진 특수시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 행복 나눔 효도문안 드리기입니다. 우리의 전통미풍 양속인 경로효친 사상을 계승발전 시키고 어르신들의 과거의 노력 없이는 현 재의 사회 발전이 없음을 사회 적으로 인식하여 공경과 감사 하는 자세를 확산시키기 위해서 관내 90세이상 노인 10분에 대하여 생일상 차려드리기를 사회 봉사단체와 함께 추진함으로서 자식 같은 마음으로 행복을 전달하고 홀로 계시는 노인분들의 소외감과 외로움을 달래드리는데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 18쪽 줄포습지 갯벌체험장 운영입니다. 줄포만습지는 2006년 12월 15일자로 습지보호 구역 으로 지정되어 각종 바다?동식물 50여종이 서식하고 있어 그 보전가치가 큰 지역입니다. 현재 백두대간 생태탐방로 조성사업과 줄포만 개발 및 복원사업이 추진 중에 있어 현재 방문관광객이 점진적으로 증가추세에 있는 지역입니다. 추진할 사업으로는 갯벌생태탐험 및 가족 갯벌 체험 프로그램을 습지보호 위원 회 주관으로 운영하여 2008년도에는 2,000여명의 학생들이 체험활동을 실시한 바 있습니다. 올해에는 갯벌체험운영프로그램에 교육적인 효과를 부가시켜서 체험활동 참가인원을 5,000명 선으로 확대하여 실시하겠습니다. 또한 이용객들의 편의를 위해 세족장을 설치하겠으며 생태공원 내 농산물 판매장 운영에도 내실을 기함으로서 새로운 도약의 기회가 도래한 줄포만 습지를 면민이 주인이 되어 가꾸어 나가는데 앞장서겠습니다. 20쪽입니다. 신뢰하는 직장분위기 조성입니다. 우리면 직원들은 서로 사랑하고 협조하여 하나가 되듯이 안에서 먼저 변화하고 노력하여 그 결과물을 면민들에게 질 높은 행정서비스로 환원하고자합니다. 자율적인 실천을 위해 매주 월요일 아침시간에는 자유 토론회시간을 갖고 직원들의 일체감 조성을 위해 문화활동 함께하기와 벤치마킹을 실시하겠으며 1인 1동호회 활동을 적극권장하고 직원생일 챙기기와 가족동반 단합대회 행사로 자율성이 뛰어나고 탄력적인 조직으로 내 집 같고 즐거운 직장분위기를 만들어 나가고자합니다. 22쪽 이어서 건의사항 을 말씀드리겠습니다. 의원 님들 책상에 제가 위성사진을 놓아 드렸는데 참고해 주시기 바랍니다. 이 사상은 저희 줄포면에 국한되는 지역사업입니다 만은 의원 님들께서 관심을 가져 주시고 정책적으로 반영이 될 수 있으면 도움을 주시길 바라는 뜻에서 자료를 준비했습니다. 이것은 고창으로 가는 23 호선 옛날 한전건물 뒤에서 줄포초등학교 장동 마을을 거쳐서 줄포IC 소금협회 앞에 거기까지 지금 도로가 현재 2.5m 로 농로로써 아주 협소하고 동네 주민 들은 물론이고 농기계나 차량 소통이 아주 불편한 지역이라서 면에서는 수년전부터 숙원사업으로 해결하지 못한 사업을 여기서 한번 감히 건의 말씀 드리게 되었습니다. 소요 예산 한 20억 정도 되는 것으로 저희들은 잠정을 해 보는데... 당장 이 사업을 1년에 할 수 없는 것이고 연차적으로 할 수 있는 사항 같으면 의원 님들께서 적극 챙겨주시고 또 정책적으로 반영할 수 있는 기회가 있으면 한번 깊은 관심을 가져 주시기 바랍니다. 그 다음 장은 주거환경 개선사업 확대 지원입니다. 이 사항은 각 읍면에서도 마찬가지로 애로를 겪고 있고 꼭 필요한 사업이라고 하는데 주택개량 물량이 적어서 우리 줄포면 같은 경우는 18명이 신청 을 했는데 2동을 이번에 배정받아서 아주 어려움을 겪고 있습니다. 이것은 줄포뿐만 아니라 타 면도 마찬가지이겠지만 방금 말씀드린 대로 정책적으로 건의 를 할 기회가 되신다면 중앙부처에 건의 하셔서 충분한 주택물량을 받아 올 수 있는 기회가 되었으면 하는 마음으로 건의사항 을 드렸습니다. 끝으로 여기 참석해 주신 의장 님을 비롯한 의원 님들 앞에서 우리 줄포면 직원일동은 지역 주민 과의 새로운 만남의 인연을 소중하게 생 각하 면서 믿고, 사랑하고, 참고, 화합하면서 모든 면민이 행복한 웃음을 지을 수 있는 날까지 최선을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 업무 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
성수

김성수의장

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으면 질의 하여 주시기 바랍니다.
장님

면장님장석종의원

! 작년에 여기 면정청취 보니까 유아원하고 보건지소 때문에 이야기 나오던데 마무리 잘 되었어요?
흥귀

정흥귀줄포면장

예. 모두 해결되었습니다.
원은

유아원은장석종의원

어디로 갔어요?
흥귀

정흥귀줄포면장

교회로 옮겼습니다.
년에

작년에장석종의원

조류독감 때문에 난리가 한번 났는데... 가축 오리가 중점적으로 작년하고 올해하고 가축 숫자가 더 적어졌어요? 많아졌어요?
흥귀

정흥귀줄포면장

지금 작년하고 올해 하고 숫자를 비교를 못하거든요. 왜 그러냐면 들쑥날쑥해요... 작년에 가다가 끊겨져 가지고... 저번에 닭이 한참 또 시끄러웠잖아요... 그래가지고 조금 시차를 늘리는 사람이 있고 또 앞으로 당기는 사람이 있고 그러거든요. 그리고 지금 또 보니까 10,000수 넣어 놓고 한번 빼먹고 다시 더 넣으려고 하는 사람이 있기 때문에...
고요

알았고요장석종의원

. 그럼 그 후에 구체적으로 후유증 같은 것은 나타난 것은 없어요?
흥귀

정흥귀줄포면장

현재는 없습니다.
그냥

그냥장석종의원

옛 상태 그전 대로다...
흥귀

정흥귀줄포면장

예.
담당

산업담당장석종의원

누구세요?
담당

산업담당

노시정 예.
아서

앉아서장석종의원

말씀하세요. 줄포 오래 계셨지요?
담당

산업담당

노시정 예.
렇게

이렇게장석종의원

보면 줄포수박 역사성이 고창수박 못지않게 깊은데... 품질이나 상품성 등 여러 가지가 떨어진다고 하거든요. 이유가 어디가 있는 것 같아요?
담당

산업담당

노시정 지금 저희들이 판단할 때 저희 줄포수박은 고창수박보다 평당 3.3평방미터당 약 1천원에서 2천원 정도 더 받고 있습니다. 받고 있는 이유는 저희들이 유기질 비료를 많이 넣기 때문에 고창수박에 비해서 저희 줄포수박이 더 받고 있는 것으로 알고 있습니다.
부에

외부에장석종의원

나가면 줄포수박은 없어요... 전부 고창수박이지... 그런 이유가 어디가 있다고 해요...
담당

산업담당

노시정 그것을 조합장님과 말씀을 드렸는데 금년부터는 개통출하를 해 가지고 고창수박 스티커를 절대 붙이지 않도록 조합하고 현재는 이야기가 되었습니다.
지금

지금장석종의원

포전이라고 하는 것이 밭뙈기로 중간에 모두 팔려 나갑니까?
담당

산업담당

노시정 예. 그렇습니다. 작년에는 3.3평방미터당 1만원에서 1만2천원정도 했는데 경비 는 약6천원정도 들어가고 해서 평당 약5천원정도 이득을 남겼습니다.
여러

여러장석종의원

가지 상품성 이라든가 적당한 시기에 판매하는 가격이 소득하고 연결되기 때문에 농협하고 적절하게 협의를 해서 행정에서도 농가한테 지도를 하여 소득하고 연결할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
담당

산업담당

노시정 예. 그렇게 하겠습니다.
석종

장석종의원

이상입니다.

임기태의원

줄포수박이 나와서 이야기인데... 지금 110㏊를 하고 있어요?
담당

산업담당

노시정 예.
러면

그러면임기태의원

거기 비가림이 22㏊?
담당

산업담당

노시정 예.

임기태의원

비가림하고 노지하고 소득차이는 어떻게 되어요?
담당

산업담당

노시정 제가 알기로는 작년도에는 비가림은 소득이 별로 없었습니다. 노지는 방금 전 말씀드린대로 그 정도로 나왔습니다.
여기

여기임기태의원

보면 30농가가 작목반을 만들어 가지고 남부안농협에 공동출하를 한다고 했는데... 그러면 나머지 22농가가 밭뙈기 판매해요?
담당

산업담당

노시정 예.
그런

그런임기태의원

것을 잘 방지를 해야 줄포수박이 줄포스티커가 붙지... 이 사람들은 이것 가져다가 고창스티커 붙여서 판다는 그 이야기 아녀요? 그런 것은 행정지도를 잘 한번 해 보고 ... 미량원소비료는 160㏊을 주는데 금년에 더 늘려요?
담당

산업담당

노시정 면적이 늘어나는 이유는 인삼재배면적이 금년에 약 50㏊정도가 수확을 합니다. 인삼재배가 끝난 땅은 전반적으로 수박을 재배하도록 되어 있습니다.

임기태의원

50㏊를 늘린다는 그 이야기 아녀요?
담당

산업담당

노시정 예.
가림

비가림임기태의원

하우스 22㏊는 수박을 수확한 후에는 무엇으로 써요?
담당

산업담당

노시정 거기에 채소를 합니다. 알타리 같은 것....
타리

알타리임기태의원

갈면 언제 수확해요?
담당

산업담당

노시정 알타리 갈고 가을에 수확하지요.
래요

그래요임기태의원

. 상담소장님!
강식

김강식상담소장

예.
혹시

혹시임기태의원

청도 밭 미나리 들어 본 적이 있어요?
강식

김강식상담소장

예. 들어보았습니다.

임기태의원

한번이라도 가보셨는지...
강식

김강식상담소장

가보지는 않았습니다.
지금

지금임기태의원

청도면은 제가 기억이 안 나는데... 밭에 미나리를 갈아 가지고 거기는 미나리 한주먹에 1만원, 1만5천원씩 팔더라고요.
강식

김강식상담소장

예. 현지에서 파는 것으로 알고 있습니다.
금은

지금은임기태의원

여기 2차선 도로가 막혀서 못 갈 정도래요... 그렇다면 지금 비가림하우스로 하는 수박포전에... 지금 밭 미나리는 겨울에 하는 것이 아닙니까? 하우스 속에...
강식

김강식상담소장

미나리는 미나리 종구가 한해만 하는 것이 아니기 때문에 미나리 밭은 미나리 밭을 조성을 해야 됩니다.
다른

다른임기태의원

미나리는 캐내고 벼 심고 다시 하는 것 아녀요? 여기는 그런 것 아녀요?
강식

김강식상담소장

종묘를 별도로 구입해야 되는데... 그 종묘 구입하는데 어렵습니다.
여기

여기임기태의원

청도는 어떻게 해서 하는지는 모르겠는데... 보통 미나리 보면 더러운 물에서 키우는 것이 미나리인데... 청도 미나리는 암반수를 뽑아서 키운다고 하더라고요. 그래가지고 생식하는데 팔기 때문에 비싸다... 대개 이것을 우리가 삼겹살 먹을 때 된장에 마늘 찍어 먹는데... 여기는 미나리를 썰어 놓고 먹는 모양인가 보아요...
강식

김강식상담소장

예.
리고

그리고임기태의원

우리는 술 안주할 때 고추를 먹잖아요... 거기는 생 미나리를 먹는단 말이에요...
강식

김강식상당소장

거기 보니까 인증을 받아 가지고 생식을 할 수 있도록 전체적으로 만들어 놓은 것 같습니다.
포는

줄포는임기태의원

전체 땅이 황토 땅이니까... 이것 한번 새로운 소득원으로 연구를 해 볼만하다... 줄포 황토 미나리 해서 청도 것보다 더 비싸게 팔릴 수 있는 것 아녀요...
강식

김강식상담소장

시범한번 해 보겠습니다.
그것

그것임기태의원

한번 잘 연구해 보아요... 기술센터한테 한번 갔다 오라고 했더니 이야기를 안 하더라고... 그리고 면장님! 19쪽 보면 줄포습지갯벌체험장 운영이 있는데... 방금 전 오면서도 보니까 입구에 콘테이너박스 놓고 지키던데... 거기가 사유지라 출입하는데 제한 없어요?
흥귀

정흥귀줄포면장

사유지가 아니고 제가 약간 아는 것으로는 그 갯벌습지 구역 을 벗어나가지고 수산과에서 면허를 내어 가지고 양식을 하고 있는 것으로 알고 있는데... 그 면허 낸 사람이 욕심을 부려 가지고 거기서부터 통제를 하고 있는 것입니다. 콘테이너박스부터...
장님

면장님임기태의원

! 그것은 다시 한번 파악해 보아요.. 작년에 김병효 의원 하고 차타고 가는데... 자기 땅에 와서 무엇을 캐어 가서 경찰한테 잡혀 갔다고... 그것 때문에 잘 보아달라고 전화 왔더만.. 그 땅 430,000평이 사유지에요... 줄포 막은 곳에서부터 보안 호암 쪽으로 해변가는 모두 사유지에요. 그래서 사유지인데... 이 사람들이 거기 못 들어가게 하는데 작년에 3천명이 갔다 왔다고 하면 돈 주고 갔다 왔는가가 좀 의심스럽고... 전부 거기가 양식을 하는가 안하는 것인지는 모르지만 자기 땅이라고 출입금지를 시키는데 ... 이것이 가능한 것인가... 그래서 이것을 정책차원으로 정부 에서 이 땅을 사 달라고 해 가지고 돈을 2백 몇 십억을 예산 요구한 일도 있어요. 이것이 양식장을 통제하는 것이 아니라... 자기 땅이라고 못 가게 하니까... 이것은 잘 검토를 한번 해 보아요... 그리고 방금 전 면장님이 알고 있는 대로 양식장을 못 들어가게 하는 것이 아니라 자기 땅이라고 못 들어가게 하는 것이에요... 지금 여기 보면 우리 습지공원 바로 옆에 논도 원래 밭 아닙니까?
흥귀

정흥귀줄포면장

예.
산리

파산리임기태의원

신장수씨가 똑같은 경우를 사가지고 메워서 논을 만들고 쭉 만들어 가지고 개인 땅이란 말이에요... 그것은 잘 보아서 추진해야 될 거에요... 괜히 했다가 행정에 사람 3천명 들어갔으니까 1인당 1만원씩 해서 3천만원 내어 놓으라고 하면 복잡하단 말이에요... 잘 검토한번 해 보아요...
흥귀

정흥귀줄포면장

제가 말씀드릴까요?

임기태의원

예. 이야기 해보세요...
흥귀

정흥귀줄포면장

지금 체험 활동하는 것은 거기가 아니고 저쪽 배수관 앞을 활용하고 있습니다.
저쪽

저쪽임기태의원

생태공원 입구...
흥귀

정흥귀줄포면장

예. 배수관 아래 그 쪽을 활용하고 있습니다.

임기태의원

그쪽이라면 모르는데... 이쪽 보안 쪽으로 들어간다면 방금 그런 상태가 일어날 거예요...
흥귀

정흥귀줄포면장

그쪽으로는 안 들어갑니다.

임기태의원

이상입니다.
성수

김성수의장

더 질의 하실 의원 없습니까?
여러

여러김병효의원

의원 님들께서 줄포 수박에 대해서 많은 관심을 보여 주셨습니다. 사실 여기 줄포, 보안 이쪽에서 수박 농사를 상당히 많이 지었는데... 모두들 망했습니다. 유일하게 우리 줄포수박농가들이 수박의 어떤 토산품의 명성을 찾아가고 있는데 앞으로 우리 행정에서 줄포수박재배농가들한테 많은 관심을 가질 수 있도록 좀 지원과 지도를 아끼지 않아야할 것 같고... 제가 면장님한테 한 가지 물어 보겠습니다. 줄포 중앙도로 있지요?
흥귀

정흥귀줄포면장

예.
거기

거기김병효의원

주차문제 때문에 민원 없어요?
흥귀

정흥귀줄포면장

현재까지는 없습니다.

김병효의원

터미널에서 생태공원 쪽으로 가는 도로가 양쪽에 장사하는 분들의 차로 막혀 있어 가지고 차들이 통행하려면 상당히 힘들어요.. 주차를 파출소하고 협의해 가지고 우리 부안시내같이 한쪽씩 교대해 가면서 할 수 있도록 그렇게 해 주시고요...
흥귀

정흥귀줄포면장

예. 알겠습니다.
포는

줄포는김병효의원

여러 가지 사업들이 잘 전개가 되고 있습니다. 그런데 방금 전 주차문제부터... 새만금개발과에서 오셨지만 서빈동 마을의 상설 시장 이쪽이 상당히 지저분하고... 이런 관광인프라를 통해서 줄포지역경제가 살아나야 하는데 거기에 우리 주민 들은 아무 의식이 없는 것 같아요. 우리 면장님은 이런 사업관련 부서 하고 심도 있게 상의를 하셔 가지고... 예를 들면 주민자치 위원 회 이런 기구를 활용해서 주민 들 역량강화라든가 아니면 지도자들의 리더십 강화를 위한 교육 등을 통해서... 어떻게 보면 부안군 예산 의 3분의1을 줄포에 모두 쏟아 붓고 있는데 주민 들은 거기에 대처를 잘 못하는 것 같아요. 충분하게 면민들이 참여할 수 있도록 자발적으로 이런 관광인프라를 활용해서 지역경제를 살리고 주민 소득을 올릴 수 있도록 우리 면장님 이하 공무원님들은 각별한 관심을 가지고 관련 부서 와 협의해서 잘 할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
우리

우리채옥경의원

면장님이 줄포면에 오신지 얼마 되시지 않지만 방금 전 면정 보고 에 제가 굉장히 많은 것을 느꼈습니다. 면장님께서 열심히 해 보시겠다는 의지에 찬 면장님의 보고 에 줄포가 앞으로 많은 비전이 있을 것이라는 생각을 하면서 18페이지 행복나눔 효도 문안드리기 거기 계획은 참으로 정말 여성으로서 찬사를 드릴만한 일을 하고 계시다는 면장님 이하 전 직원님들께 고생하시고 계시다는 격려의 말씀을 드리면서 보충으로 덧붙여 부탁말씀을 드리면... 여기 보면 대상 노인이 90세이상 어른만 모신다고 했는데... 90세이하가 되더라고 홀로 살고 계시는 어른들까지 챙기시어 가지고 지속적인 효행사상을 고취시키는 행사가 되시기를 부탁드리겠습니다.
흥귀

정흥귀줄포면장

예. 잘알았습니다.
옥경

채옥경의원

이상입니다.
성수

김성수의장

더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 , 답변을 마치겠습니다. 줄포면장을 비롯한 공무원들께서는 보고 한 사항에 대하여 계획대로 차질 없이 추진하여 면 민의 복리증진 및 삶의 질 향상과 지역경제 활성화에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 또한 보고 받은 내용이 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되시기를 바랍니다. 이상으로 줄포면 2009년도 주요업무 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

14시09분 종료

출처 전북 부안군의회 회의록