김성호상서면장
보고 에 앞서 우리 상서면에 근무하는 담당을 소개하겠습니다. 이철근 부면장입니다. 이어서 이영흔 주민 복지담당. 김양석 산업담당. 김유철 민원담당. 상담소장인 김청환 소장님. (인사) 부안군을 위하여 의정활동을 하시는 바쁘신 중에도 상서면을 방문해 주신 김성수 부안 군의회 의장 님, 박천호 부의장 님, 이 지역 출신이신 장공현 의원 님을 비롯한 의원 님들 방문을 진심으로 환영합니다. 상서면은 저와 함께 직원 14명이 근무하고 있으며 주민 을 위한 봉사를 다짐하면서 2009년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 배부해 드린 보고 서에 의거 일반현황, 2009년도 주요업무 추진계획, 특수시책, 건의사항 순으로 보고 를 드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황입니다. 연혁을 말씀드리겠습니다. 조선시대부터 부안현 상서면으로 속했으며 현 청사는 91년에 신축되었습니다. 94년까지는 30개 마을이었으나 부안댐이 건설됨으로써 서운마을이 이주되므로 현재는 29개 마을입니다. 지역의 특성으로는 부안군의 중심부에 위치하고 부안읍으로부터 4.6㎞지점과 6개면으로 둘러싸인 지역입니다. 백제 최후의 항전지로 문화유적지가 다양하게 분포되어 있으며 상서면의 분포 토지 비율을 보면 임야가 68%, 평야가 32%를 차지하고 있어 임야가 많은 것을 볼 수 있습니다. 다음은 2쪽 기본현황입니다. 면적 51.53㎢로 부안군의 10.4%이며 인구 2,708명으로 부안군의 4.4%를 차지하고 있습니다. 그동안의 인구 이동을 보면 10년간 인구이동은 연 235명이 감소 추세를 하고 있습니다. 1,288가구로써 농업을 위주로 구성하고 있으며 7리, 29개 마을, 67개 행정구역 과 21개 기관단체와 6개소의 수리 시설이 있습니다. 농업구조로는 수도작은 415농가에 810㏊입니다. 축산업은 한우, 젖소, 돼지, 닭, 사슴 등 122농가이며 특수작은 거베라, 양파, 대파, 오디, 딸기 등 144농가입니다. 밭작물은 보리가 106농가에 79.4㏊, 밀은 80농가에 92㏊ 총186농가입니다. 다음은 2009년 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 주민 화합과 투명한 열린 행정에서 민원실 미니 도서관 운영 순으로 보고 를 드리겠습니다. 먼저 4쪽 주민 화합과 투명한 열린 행정입니다. 인구는 1,288가구에 2,708명과 14개 단체에 700명으로 국선도, 풍물교실, 생활체조, 댄스스포츠 등 4개 프로그램으로 지역문화 자긍심 고취를 위한 문화활동 전개와 기관, 단체 등 토론회 개최를 추진할 계획입니다. 5쪽입니다. 주민 불편해소사업입니다. 사업비 2억원을 들여 금년도에 하수도 정비, 안길포장, 농로포장 등 14개 사업입니다. 추진상황과 추진계획은 주 민의 의견수렴과 설계용역 완료와 업체선정, 착공, 명예감독관 위촉을 이미 마쳤으며 6월에 사업을 마무리할 계획입니다. 효과로는 건설사업 조기발주로 지역경제 활성화를 도모하고 주민 편익 증진 및 생활환경 개선이 되겠습니다. 6쪽입니다. 지방세 징수추진입니다. 2009년 2월 현재 7억3천5백만5천원을 부과, 6억9천9백6십7만3천원을 징수하여 95%징수를 하고 있습니다. 앞으로 금년100% 징수목표를 추진계획으로 체납자에 대한 재산압류와 지속적인 독려로 체납액을 일소하고 체납자 관리카드 작성, 고질체납자의 지속적인 관리와 징수 불능자에 대한 과감한 결손처분과 재산조회를 통한 신속한 행정조치로 납기 내 자진납부 유도를 독려하겠습니다. 7쪽 행복 나눔 복지행정입니다. 754세대에 1,283명을 대상으로 기초생활보장 수급자관리 외에 6개 사업으로 14억1백만원의 복지행정지원사업으로 앞으로 계획은 국민기초생활보장 수급자 신규 발굴과 소외계층의 중점관리, 기초노령 연금 수시 홍보, 노인일자리사업 등을 효율적으로 운영을 하겠습니다. 8쪽입니다. 기쁨 찾는 건강 경로당운영입니다. 31개소 경로당을 대상으로 879명이 이용하고 있습니다. 2008년 추진사항은 신축이 2개소, 기능보강이 4개소에 운영비 1억3백만원을 지원하였습니다. 앞으로 추진계획은 경로당을 순회방문하고 치매 프로그램과 건강박수 등 놀이교실을 연중 운영하고 운영비, 간식비, 난방비를 제때에 지급조치 하도록 하겠습니다. 9쪽입니다. 독거노인 사랑의 화분 나누기입니다. 상서면 독거노인 59명을 대상으로 하는 비 예산 사업입니다. 사업의 내용은 자활근로 소득사업의 일환으로 카네이션 화분을 재배하여 어버이날 사랑의 화분을 전달할 계획입니다. 앞으로 추진계획은 3-4월에 카네이션 모종심기를 하고 김매기 및 물 관리를 해서 화분옮겨심기를 추진하여 5월에 카네이션화분을 전달하고자 합니다. 성과로는 독거노인 사랑의 화분을 나눔으로써 어려운 이웃들을 서로 돕는 훈훈한 분위기 조성과 경제 불안에 따른 독거노인 소외감 탈피와 자활근로 대상자들의 보람과 긍지를 갖도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 이웃돕기 후원자 발굴 사업입니다. 사업의 내용은 저소득 비 수급 빈공층과 후원자를 연계하여 경제위기 극복과 가정해체 등을 방지하는 사업으로 앞으로 추진상황은 서민생활안정 추진단을 구성하였고 정기회 의를 2회 실시하였으며 단체 1개소와 후원인 4명을 발굴하였으며 위기가정과 복지 사각지대 대상자 일제조사를 하였습니다. 앞으로 계획은 관내 독지가 및 출향인사를 발굴하고 발굴된 후원자의 지속적인 관리와 수혜대상자의 후원사업 공감 형성으로 순환하여 후원토록 추진하겠습니다. 11쪽 우리밀 생산단지 조성입니다. 92㏊의 면적에 7천5백만원의 사업비로 우리밀 생산단지를 확대 조성할 계획입니다. 종자대 4백만원 지원과 직불금을 앞으로 7천1백만원을 지원할 계획입니다. 앞으로 추진상황과 추진계획을 말씀드리면 우리밀 단지를 92㏊를 조성을 했고 생산단지 교육을 실시하였습니다. 또한 상서 우리밀 생산영농조합을 설립하였고 2010년에는 우리밀 생산단지를 120㏊로 확대하여 추진할 계획입니다. 앞으로 우리 순수한 우리밀 생산단지 조성성과는 약3억6천2백만원의 소득이 될 것으로 예상을 합니다. 다음은 12쪽 영농철 가뭄 극복 대책입니다. 답 면적 810㏊, 전 면적 201㏊로써 벼 공동육묘장 2동에 40,000상자를 공급할 계획입니다. 앞으로 추진계획은 가뭄해소시까지 소형관정을 정비하고 물가두기를 홍보하고 벼, 못자리 공동설치를 유도하고 밭작물 비닐피복위에 흙덮기 등을 하여 가뭄대비에 농작물 관리와 저수지 저수율 관리 또는 대형 소형관정을 전수하여 정비하도록 하겠습니다. 13쪽 민원실 미니 도서관 운영입니다. 주민 과 민원인을 대상으로 도서 1,500권을 확보 목표로 추진계획은 책 기증 받기를 연중으로 직원, 사회 단체, 기관, 기업체에 홍보하여 좋은 책 나누어 읽기 전개와 매월 필요한 책을 접수 받아 신간 책을 확보하고 도서목록을 정비하고 도서 대출을 금년 5월부터 추진할 계획입니다. 성과로는 민원 신청 처리 시 시간적 재 개념과 경제적 부담 없이 책과 접하고 자연스런 독서습관을 유도하면서 도서기증을 통한 참여기회를 제공하고 친근한 관공서로 변신할 수 있는 성과를 기대해 봅니다. 다음은 상서면 자체추진 특수시책을 보고 드리겠습니다. 보고 는 개암체련공원조성사업과 걷고 싶은 꽃길 조성입니다. 먼저 15쪽 개암 체련공원 조성사업입니다. 개암체련공원 내에 3천만원의 사업비를 들여 조경수, 펜스, 조명타워를 설치할 계획입니다. 추진상황과 추진계획은 공원조성사업 관련 건의 로 예산 확보를 하였으며 주 민의 견수렴 및 설계용역을 완료하고 금년 3월말에 사업을 착수할 계획이며 5월한 사업을 완료 할 계획입니다. 성과로는 이용객에 대한 편 의제 공과 우리 주 민의 체력단련을 도모하고 관광객의 휴식공간을 제공할 수 있는 기회가 되겠습니다. 다음은 걷고 싶은 꽃길 조성입니다. 개암사 진입로 2㎞에 사업비 1천만원을 들여 주변 환경정비 일년생 및 다년생 화초를 식재할 계획입니다. 추진계획은 꽃길조성에 따른 시범포를 설치하고 3월에서 5월까지 전지작업과 제초작업을 해서 7월까지 가로변에 꽃을 식재할 계획입니다. 성과로는 부안을 방문하는 방문객들이 거쳐 가는 거리조성이 되리라고 생각이 됩니다. 마지막으로 애로 및 건의사항 을 보고 드리겠습니다. 18쪽 경관보전 직불제 확대 건의 입니다. 우리 상서면에 직불제 신청 이 324㏊이나 군에서 배정은 100㏊로 결정 을 받았습니다. 아울러서 사업비도 1억3천만원이 지원될 계획입니다. 그러나 문제가 되는 것은 신청 면적 324㏊나 배정은 100㏊로 사업에서 면적이 제외됨으로써 농가의 불만이 있는 것으로 판단이 됩니다. 앞으로 확대해서 사업이 더 확대 될 수 있도록 건의 를 드리는 바입니다. 이상으로 2009년도 주요업무를 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.