이정호전문위원
전문위원 이정호입니다. 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 총 규모는 2009년도 일반 및 특별회계 기정예산액 4,157억 4,300만원보다 515억 4,500만원이 증액된 4,672억 8,800만원으로 12.4%가 증가되고 일반회계는 3,833억 3,300만원으로서 2009년도 기정예산 3,556억 2,200만원보다 277억 1,100만원이 증액된 7.8%가 증가되었으며 특별회계는 839억 5,500만원으로 2009년도 기정예산 601억 2,100만원보다 238억 3,400만원이 증액되어 39.6%가 증가되었습니다. 따라서 전체 예산규모의 구성비는 일반회계가 82%, 특별회계 18%로서 2009년도 기정예산대비 일반회계는 3.5% 감소하고 반면에 특별회계는 3.5%가 증가하였습니다. 다음은 2페이지입니다. 2, 일반회계 가, 세입으로는 2009년도일반회계 세입예산 규모는 기정예산대비 총 7.8%가 증가하고 자체재원은 5.3%가 증가하였으며 의존재원은 8.3%가 증가하였습니다. 다음은 3페이지입니다. 나, 세출 기능별 분석으로는 세출예산안은 2009년도 기정예산대비 7.8%가 증가한 3,833억 3,300만원으로서 277억 1,100만원이 증액되었으며 세출예산안을 기능별로 분류할 때 주요내용을 보면 일반 및 공공행정예산은 전체예산의 6%인 230억 8,000만원, 문화 및 관광예산은 전체예산의 5.3%인 202억 600만원, 사회복지예산은 전체예산의 21.8%인 837억 9,100만원, 농림해양수산예산은 전체예산의 15.8%인 604억 4,000만원, 수송 및 교통예산은 전체예산의 8.2%인 315억 4,200만원, 국토 및 지역개발예산은 전체예산의 16.2%인 620억 7,500만원 등으로 편성되었습니다. 다음은 4페이지입니다. 성질별 분석으로는 2009년도 제1회 추경예산안을 성질별로 보면 전체 평균증가율 7.8%보다 높은 증가부분은 자본지출 16.2%, 내부거래 44%이며 낮은 부분은 인건비 1.4%, 물건비 1.9% 감액, 경상이전 2.1%이고 융자 및 출자와 보전재원은 변동이 없습니다. 다음은 5페이지입니다. 특별회계 예산으로는 우리시에서 운영하는 특별회계는 총 15개로서 2009년도 제1회 추경 특별회계 예산규모는 기정예산액보다 39.6%가 증가한 839억 5,500만원으로서 증가된 특별회계는 상수도사업특별회계, 수질개선특별회계, 농공단지특별회계, 장기미집행도시계획시설대지보상특별회계, 하수도사업특별회계 등 5개 특별회계이며 감소된 회계는 의료급여특별회계, 기반시설부담금특별회계, 주차장관리특별회계 등 3개 특별회계이고 그 외 7개 특별회계는 변동이 없습니다. 다음은 6페이지입니다. 4, 계속비사업, 가, 일반회계는 강경역사문화관광개발사업 등 13개 사업에 총 사업비 1,695억 3,200만원중 2009년도 계속비 기정예산액 571억 5,200만원보다 76억 8,700만원이 감액된 494억 6,500만원으로 편성하였습니다. 다음은 7페이지입니다. 나, 특별회계는 연무하수종말처리장 등 12개 사업에 총 사업비 1,216억 6,800만원중 2009년도 계속비 기정예산액 472억 1,000만원보다 98억 6,000만원이 증액된 570억 7,000만원으로 편성하였습니다. 다음은 8페이지입니다. 5, 행정자치위원회 소관 2009년도 제1회 추경예산안 총 규모는 2,116억 5,600만원으로서 기정예산 2,031억 4,300만원보다 85억 1,300만원이 증액되어 4.2%가 증가하였고 일반회계는 2,059억 8,300만원으로 기정예산 1,978억 7,300만원보다 81억 1,000만원이 증액된 4.1%가 편성되었습니다. 특별회계는 56억 7,300만원으로 기정예산 52억 7,000만원보다 4억 300만원이 증액되어 7.7%가 증가 편성되었습니다. 일반회계 주요예산 계상내용으로는 일반공공행정분야 민선자치 10년 발자취 성과와 창조도시 미래전략 수립용역 2억원, 공공기관 행정인턴 운영 2억 8,800만원, 공무원 성과상여금 2억 2,400만원 삭감, 전체 소규모시설물 유지보수 7억 2,000만원 증액, 다음은 9페이지입니다. 교육분야 채운초등학교 체육관 건립 3억원, 동성초등학교 인조잔디 조성사업 5억원, 배움터지킴이 운영 1억 6,300만원, 문화 및 관광분야 문화관광축제 2억원 증액, 강경실내수영장 건립 20억원, 탑정호관광지 조성계획수립 용역 3억원 삭감, 쌍계사 대웅전 닫집 및 마루보수 1억 5,000만원, 서재필박사 본가지 매입 1억 5,000만원, 황산벌전투재현프로그램 운영 2억 2,500만원, 환경보호분야로 하천쓰레기수거 인부임 1억 800만원, 재활용선별시설 인부임 1억 1,200만원, 사회복지분야 기초노령연금 3억 7,000만원 감액, 노인일자리사업 참여자 인부임 및 사회보험 등 2억 9,300만원이 증액, 무료경로식당 운영지원 1억 7,400만원 등 증액, 농어촌특별근무수당 3억 9,000만원, 아동복지교사 지원 2억 3,400만원 감액, 결식아동급식 한시적 지원 3억원, 보건분야 보건소 청사이전에 따른 시설비 3억원, 벌곡보건지소 신축 6억 3,500만원, 함산보건진료소 신축 2억 6,500만원, 봉동보건진료소 신축 2억 4,000만원 예산을 계상하였습니다. 특별회계 주요예산 계상내용으로는, 다음 페이지가 되겠습니다. 의료급여특별회계는 건강생활유지비 정산 잔액지원 1억 3,100만원, 수질개선특별회계는 하수도특별회계 전출금 5억원을 계상하였습니다. 검토의견으로는 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정예산안은 지방교부세와 국ㆍ도비보조금 증가, 예상되는 순세계잉여금과 지방채를 주된 재원으로 하면서 절감예산을 재투자하여 예산을 편성하였고 재정 조기집행을 통한 경제난국을 극복하기 위해 지역경제 활성화, 일자리 창출, 서민 생활안정을 지원하기 위한 사업과 국방대학교이전지원사업단의 원활한 업무수행 지원과 장기간 추진되고 있는 현안사업 마무리를 위해 예산을 편성한 것으로 판단되며 수질개선특별회계는 금강수계관리기금 전입금 5억원이 전입되어 하수도특별회계 전출금으로 계상하였습니다. 이상으로 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (검토보고서는 뒷면에 실음)