강성휘 의원 발언

- 성원이 되었으므로, 제277회 목포시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 먼저, 김성배 의회사무국장으로부터 임시회 소집 및 부의안건에 대하여 보고가 있겠습니다.

- 안녕하십니까? 의회사무국장 김성배입니다. - 제277회 목포시의회 임시회 소집 및 부의안건에 대하여 보고 드리겠습니다. 이번 제277회 목포시의회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 2009년 3월 9일 오승원 의원외 7명으로부터 임시회 소집요구가 있어, 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 따라 2009년 3월 12일 집회공고를 하여 오늘 개회하게 되었습니다. - 부의된 안건으로는 강성휘 의원외 5명이 발의한 “목포시 공유재산 관리조례 일부개정 조례안” 장복성 의원외 5명이 발의한 “목포시 헌혈장려조례 일부개정조례안” 고경석 의원외 5명이 발의한 “목포시 어린이공원 및 어린이놀이터 관리 등에 관한 조례안” 허정민 의원외 5명이 발의한 “목포시 설계자문위원회 구성 및 운영에 관한 조례 전부개정 조례안” 오승원 의원외 5명이 발의한 “목포시 남북교류협력 추진위원회 설치 및 운영에 관한 조례안” 윤양덕 의원외 5명이 발의한 “목포시 조손가정 지원에 관한 조례안” - 목포시장으로부터 제출된“2009년도 목포시 일반 및 특별회계 제1회추경 예산안”과 “목포시 지방공무원 직무발명보상조례 일부개정조례안” 등 열 세건을 포함하여 총 열 아홉건입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

- 방금 의회 사무국장으로부터 보고된 부의안건에 대해서는 해당 상임위원회에서 심사하도록 회부하였으며 의원님들께도 배부하였습니다. 1. 제277회 목포시의회 임시회 회기 결정의 건【의장 제의】

- 예, 없습니다.

- 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 의사일정은 의원 여러분께 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2. 시장 또는 관계공무원 출석요구의 건【의장 제의】

- 예, 없습니다.

- 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 3. 2009년도 목포시 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 예산안【목포시장 제출】 4. 2009년도 목포시 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 예산 수정안【목포시장 제출】

- 존경하는 장복성 의장님! 그리고 의원님 여러분! - 안녕하십니까? 기획관리국장 박병욱입니다. 목포발전과 시민들의 복리증진을 위해 헌신적으로 노력하고 계시는 의원님 여러분께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드리면서 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 예산안과 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 수정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. - 금번 제1회 추가경정 예산안은 지방세, 세외수입, 국도비보조금 등 세입증액분 481억원, 목포국제축구센터 건립을 위한 지방채 70억원, 공무원 국외여비, 행정운영경비 등 세출예산 절감액 80억원을 재원으로 국도비 보조사업 변경분과 반환금, 그리고 공공근로사업 확대 추진, 노인일자리 사업 등 일자리 나누기 사업과 목포국제축구센터 건립 등 지역현안사업에 중점을 두고 편성하였다는 말씀을 드립니다. - 그러면 별책으로 배부해 드린 2009년도 일반 및 특별회계 제1회추경 예산 개요를 중심으로 2009 제1회추경 예산 규모, 일반회계 세입·세출예산 총괄, 특별회계 세입·세출예산 총괄 그리고 주요 사업 순으로 설명 드리겠습니다. - 2페이지 2009년도 제1회추경 예산규모입니다. 2009년도 제1회추경 예산은 5,972억원으로 당초예산 5,637억원에서 335억원을 증액하여 본예산 대비 5.94%가 증가한 규모입니다. 이중 일반회계는 4,565억원으로 당초예산 4,515억원 대비 50억원이 증액 되었으며, 세입 예산구조는 자체수입이 1,339억원으로 지방세가 790억원, 세외수입이 549억원이고, 의존수입은 3,156억원인데 그중 교부세가 1,467억원, 재정보전금 98억원, 국고보조금이 1,193억원, 도비보조금 398억원으로 재정자립도는 29.33%로서 당초예산 23.8% 대비 5.53%가 증가하였습니다. - 세출예산을 기능별로 설명 드리면, 일반공공행정분야 2백억원, 공공질서 및 안전 15억원, 교육 89억원, 문화 및 관광 553억원, 환경보호 290억원, 사회복지 1,492억원, 보건 117억원, 농림해양수산 236억원, 산업 중소기업 133억원, 수송 및 교통 404억원, 국토 및 지역개발 282억원, 예비비 및 기타가 754억원이 되겠으며, 세출예산을 성질별로 분류하면 인건비가 559억원, 물건비가 346억원, 경상이전 경비가 1,999억원, 자본지출이 1,410억원, 보전재원 4억원, 내부거래 134억원, 예비비 및 기타 비용이 113억원이 되겠습니다. - 특별회계는 1,408억원으로 당초예산 1,123억원 대비 285억원이 증액되었는데 회계별로는 상수도 사업 312억원, 하수도 사업 428억원, 공영개발사업 495억원, 주택사업 5억원, 교통사업 131억원, 의료보호사업 34억원, 기반시설사업 3억원 등입니다. - 다음은 3페이지 일반회계 세입예산 총괄입니다. 일반회계 세입예산액은 4,565억원으로 당초예산 4,515억원 대비 50억원을 증액 편성하였습니다. 세입예산의 증감내역은 지방세 89억원, 세외수입 175억원이 증액되었으며, 지방교부세가 1억원 감액되었고, 보조금은 사회복지비 등 일부 보조금이 증액되었으나 목포대교 건설 사업 보조금 5백억원이 발주청인 익산국토관리청으로 직접 교부됨에 따라서 1,874억원중 283억원이 감액되었습니다. 마지막으로 현재 마무리 단계에 있는 목포국제축구센터 완공을 위하여 지방채 70억원을 발행했습니다. - 다음은 4페이지 일반회계 세출예산 총괄입니다. 세출예산의 증감내역은 일반공공행정 4억원, 교육 12억원, 문화 및 관광 66억원, 환경보호 35억원, 사회복지 329억원, 보건 12억원, 농림해양수산 21억원, 산업 및 중소기업 11억원, 국토 및 지역개발 44억원을 각각 증액 계상하였으며, 수송 및 교통 416억원 예비비 등 기타에서 67억원을 감액계상 하였습니다. - 다음은 6페이지 특별회계 세입예산 총괄입니다. 특별회계 예산액은 1,408억원으로 당초예산 1,123억원 대비 285억원을 증액계상 하였습니다. 세입예산 증감내역은 세외수입이 282억원, 국도비 보조금 3억원이 증액되었습니다. - 다음은 7페이지 특별회계 세출예산 총괄입니다. 세출예산 증감내역은 환경보호분야 상하수도·수질개선 예산이 248억원, 사회복지분야에 4억원, 수송 및 교통분야에 50억원이 증액되었으며, 국토 및 지역개발분야에서 17억원이 감액 편성되었습니다. - 다음은 8페이지 금번 추경에 계상된 주요사업을 말씀드리면 시청사 증축공사 4억원, 노인일자리 사업 14억2천5백만원, 장사시설 설치관련 용역 5억원, 경로당 신축 3억원, 기초노령연금 68억7천9백만원, 차등보육료 지원 146억4천8백만원, 부랑인 시설 기능보강 8억5천만원, 다목적강당 신축 지원 3억원, 해양청소년 야영장 건립 8억7백만원, 노적봉예술공원 건립 5억원, 목포국제축구센터 건립 65억원, 목포국제축구센터 물품구입 등 6억9천8백만원, 원도심도시가스 공급 3억원, 구)제3함대사령부 관사부지 주차장 조성 36억원, 고효율어선 유류절감 장비 지원 8억8천2백만원, 검문소~근화희망타운간 도로개설 12억5천만원, 철도폐선부지 공원 조성 8억원을 계상하였습니다. - 계속해서 9페이지입니다 농산물도매시장 후문 도로개설 10억원, 문태고후면~금호아파트간 도로개설 6억원, 신동마을앞 도로개설 3억원, 구)해군아파트~목포의료원 도로개설 4억원, 근화네오빌 2차주변 도로개설 2억1천5백만원, 신안비치아파트뒤 삼목장례식장 앞 도로개설 2억원, 효사랑병원~탱큐자원간 도로개설 2억5천만원, 삽진공단입구 완충녹지 조성 3억원, 남해하수처리장 고도처리 20억5천1백만원,상리천 정비 사업 12억원, 청소년 문화예술공원 조성 19억원, 서남권수산물 유통센터 주차장 조성 7억원 등을 각각 계상하였으며, - 공기업특별회계 주요이월사업은 이로배수지 신설사업 57억원, 도서지역 상수도 확충사업 12억원, 남해고도처리 및 소독조 시설 16억원, 대양하수처리장 시설 공사 10억원, 하당1처리분구 하수관거 정비공사 51억원, 북항지구 하수관거 정비공사 24억원 옥암지구 택지개발 사업 155억원이 계상되었습니다. - 이상 보고 드린바와 같이 금번 추가경정 예산안은 국도비 보조사업 변경에 따른 시비부담액 조정과 서민생활 안정을 위한 일자리 나누기사업, 목포국제축구센터 등 지역현안사업 위주로 계상하였습니다. - 다음은 2009년도 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 수정예산(안)에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 의원님 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 2009년도 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 예산(안)을 지난 3월 13일 의회에 제출하였으나, 최근 전반적인 경기침체로 인해 서민생활이 위협을 받고 있는 시점에서 시의회에서 2009년도 의원 및 직원 해외연수 추진을 전면적으로 중단하고 그 사업비로 일자리 창출 등 경제 살리기에 동참하기로 결정함에 따라 수정예산안을 제출하게 되었습니다. - 수정예산안 내용은 세입예산은 변동이 없고 세출예산은 의회사무국의 의원 및 직원 국외여비 7,180만원을 삭감하고 사회복지과 노인 일자리 사업에 7,180만원을 재투자하여 100명의 일자리를 창출할 계획입니다. - 아무쪼록 의원님 여러분께서 깊은 이해와 배려로 금번 추경예산에 계상된 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 원안 가결하여 주실 것을 간곡히 부탁 말씀드리면서 이상으로, 2009년도 일반 및 특별회계 제1회추경 예산안과 2009년도 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 수정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

- 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 의사일정 제3항과 제4항에 대해서는 예비심사를 위해 소관 상임위원회에 회부하여 심사하도록 하겠습니다. - 각 상임위원회에서는 예비심사 결과를 오늘 구성되는 예산결산특별위원회에 3월 20일까지 제출하여 심사하는데 차질 없도록 하여 주시기 바랍니다. 5. 예산결산특별위원회 구성의 건【의장 제의】

- 예, 없습니다.

- 이의가 없으므로, 방금 호명해 드린 일곱 분의 의원으로 예산결산특별위원회가 구성되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 방금 구성된 예산결산특별위원회에서는 “2009년도 목포시 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 예산안”과 “2009년도 목포시 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 예산 수정안”을 심사하시고, 그 결과를 오는 4월 1일 제6차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. - 그러면, 예산결산특별위원회 위원장, 간사 선출을 위해 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 예산결산특별위원회 위원장에는 서조원 의원님, 간사에는 최석호 의원님이 선출되었음을 알려드립니다. 6. 제277회 목포시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건【의장 제의】

- 예, 없습니다.

- 예, 없습니다.