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전북 부안군의회 발언

김성수 의원 발언

제200회 제3차 읍면주요업무보고2009-03-20

김성수 의원 프로필 보기 →

성수

김성수의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2009년도 주산면 주요업무 보고 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 님들을 환대해 주신 신금재 면장을 비롯한 직원 여러분들께 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여주신 군청 관계 공무원 여러분들께도 감사 를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 주산면은 산과 들이 잘 조화를 이루고 있는 살기 좋은 고장으로 최근에는 친환경농업을 이용한 고품질 농산물 마켓팅과 인삼 등 특화작목 재배로 높은 농가 소득을 올리는 첨단 농업기술이 발달한 고장이기도 합니다. 이러한 주산면을 더욱 발전시키고 주 민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 신금재 면장을 비롯한 직원 여러분들의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 면장으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 주요업무 보고 가 원만히 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드립니다. 보고 에 앞서 지역구 의원 이신 박천호 의원 님의 인사말씀이 있겠습니다.
먼저

먼저박천호의원

, 주산면정 업무 보고 를 청취하기 위해서 오신 김성수 의장 님과 동료 의원 여러분들께 감사 드리고요. 또 오늘 업무 보고 를 준비하기 위해서 노고가 많으신 신금재 면장님을 비롯한 직원님들께 격려에 말씀드립니다. 항상 2,500여 되는 면민들과 함께 주산면 발전을 위해 애쓰시는 직원님들 모두 수고 많으시고요. 우리 의원 님들께 주산면 발전을 위해서 이왕 우리 주산면에 오셨으니까요. 주산면 발전을 위해서 최대한 힘써 주시고 많은 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
성수

김성수의장

우리 홍춘기 의원 님도 여기가 지역구이시니까 한말씀 하시지요. 우리 주산에 신금재 면장님께서 아침에 우리 의원 님들을 환대해 주신걸 보니까 다른 지역보다 더 각별한 부분이 있는 것 같아요. 그래서 홍춘기 의원 님께서도 한말씀 하시지요.
우리

우리홍춘기의원

군정에 새로운 활로를 열어가기 위해서 의원 님들께서 연일 읍면을 방문하시는 중에 우리 주산면을 오늘 방문하신 것을 환영하고 고맙고 감사 하게 생각합니다. 아침 간담회 부터 이런 화기애애한 분위기를 이끌어 가시는 우리 면장님과 직원님들께 감사 한다는 말씀을 전합니다. 모처럼 우리면에 오셔서 우리면의 숙원적인 이런 사업들을 스크린해 보시고, 군정에 많은 도움이 되었으면 좋겠습니다. 우리 주산은 문화재가 하나도 없는 지역 중의 하나입니다. 또 관광자원이 하나도 없습니다. 남부안 3개면에 1,280억이 투자될 때 주산은 투자된 돈이 하나도 없습니다. 그래서 상당히 소외를 느낄 수 있는 조짐마져 있는 지역입니다. 자세히 살피시고 주산면의 새로운 변화를 가져올 수 있도록 많은 배려 있었으면 좋겠습니다. 아무쪼록 좋은 시간 되시고 참고가 되는 많은 시간이 되기를 바랍니다. 감사 합니다.
성수

김성수의장

그럼 신금재 면장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
금재

신금재주산면장

보고 에 앞서 담당을 먼저 소개해 드리겠습니다. 총무담당겸 부면장이신 안연심 소개합니다. 주민 복지담당 김기송 소개합니다. 산업담당 백금봉 소개합니다. (인사) 민원담당 이성준 소개합니다.
담당

민원담당

이성준 반갑습니다.
금재

신금재주산면장

농민상담소장 송기웅 소개합니다.
기웅

송기웅농민상담소장

안녕하세요? 반갑습니다.
금재

신금재주산면장

업무 보고 를 드리겠습니다. 존경하는 김성수 의장 님, 그리고 의원 님 여러분! 바쁜 일정에도 불구하시고 저의 주산면정을 보살피시기 위하여 방문하여 주신데 대하여 면민과 함께 환영하고 진심으로 감사 의 말씀을 올립니다. 아울러 관계공무원 여러분께도 고맙다는 말씀을 드립니다. 의원 님들께서도 잘 아시는 바와 같이 과거 주산면은 잘사는 면으로 자긍심이 높았습니다. 그러나 지금 현실은 정반 대가 되었습니다. 농가 소득면에서 제일 뒤떨어지고 지역개발에 있어서는 관심 밖의 지역으로 낙후되어 있습니다. 이에 따른 의원 님들의 많은 관심과 적극적인 지원을 간곡히 부탁드립니다. 또한 저를 비롯한 전 직원은 면 민의 공복으로 무한한 책임감을 느끼며 군정목표인 잘사는 군민, 위대한 부안을 만드는데 혼신의 노력을 다할 것을 약속드리면서 면정 보고 를 드리겠습니다. 1쪽, 보고 드릴 순서는 일반현황, 2009 주요업무 추진계획, 특수시책사업, 건의사항 순으로 보고 를 드리겠습니다. 2쪽, 일반현황입니다. 주산면은 전체면적이 2,474㏊로 부안군에서 네 번째 작은면이며 행정구역 은 8개리 40개 마을로 인구는 2,499명이며 노령인구가 35%로 농촌인구 감소와 노령화가 빠르게 진행되고 있으며 특히 본면 관내에는 송산효도마을과 배메골 사랑방 등 노인요양시설이 두 곳이 있으며, 현재 79명이 생활하고 있습니다. 4쪽, 기구현황입니다. 저를 비롯한 4개 담당으로 정원은 14명이며 현원은 13명으로 1명이 결원 되어 있습니다. 5쪽, 2009년도 주요업무 추진계획입니다. 주민 과 함께하는 한마당 행사를 비롯해서 12개 사업이 되겠습니다. 순서대로 보고 를 드리겠습니다. 6쪽, 주민 과 함께하는 한마당 행사입니다. 저희면은 산악회가 4개로 회원수는 328명으로 활동이 활발하게 이루어지고 있으며 재경향우 등 출향인사의 고향사랑이 남다릅니다. 연중 면민들과 만남의 행사를 통해서 애향심을 고취시키고 지역발전에 참여토록 유도하겠습니다. 7쪽, 사계절 꽃이 피는 시가지 조성입니다. 주산면은 관광지 개발여건이 전무한 상태로 면소재지가 삭막하게 느껴지고 있습니다. 청사주변에 소나무 동산을 만들고 소재지에 꽃박스를 설치해서 지역 이미지를 바꾸고 중학교 담벽에 옛날 풍습을 담은 벽화를 설치해서 학생들의 정서순화에도 앞장서 나가겠습니다. 8쪽, 주민 불편해소사업입니다. 총 1억7천6백만원으로 모정과 안길 및 하수구를 정비하여 주민 생활불편을 해소하고 사업을 4월중에 마무리하여 부안경제를 살리는데 조금이라도 보탬이 되도록 추진하겠습니다. 9쪽, 문화가 있는 주민자치 센터 운영입니다. 자치 위원 회 구성은 26명으로 채대원님이 위원장 을 맡고 있습니다. 현재 자치센터에서 운영하는 프로그램은 생활체조 등 5개가 있으며 국선도 프로그램 운영에 따른 강사 수당 부족으로 애로가 있습니다. 의원 님들의 적극적인 지원이 필요합니다. 또한 자치 위원 회에서는 매월 2세대를 선정 불우이웃돕기 운동을 전개하여 더불어 함께하는 공동체 의식을 함양하고 있습니다. 10쪽, 지방세 부과징수 입니다. 징수목표액이 8억 6백만원으로 전년도 징수율 92%보다 5%가 높은 97%목표로 추진하고 있습니다. 연중 체납세 징수반을 편성, 운영하여 고질적인 체납자가 발생되지 않도록 노력하겠으며 전산과 카드를 활용한 납세방법 등을 적극홍보, 납세편익을 제공하겠습니다. 11쪽, 함께하는 복지행정 구현입니다. 저희면 관내는 생활기초수급자 244명, 독거노인 188명, 장애인 300명 등 정부 에서 직접 보살펴야할 소외계층이 많이 있습니다. 총 13억 5천만원을 지원하여 생계보호대책으로 생계비 지원, 노령 연금 지원, 장애인 수당 등을 지급하고 있으며, 특히 정부 지원의 사각지대에 있는 차상위 계층 등 생계에 어려운 이웃이 발생되지 않도록 찾아가는 복지행정을 적극 펼치겠습니다. 12쪽, 삶의 보람을 찾는 노인일자리 사업입니다. 앞서 보고 드린 바와 같이 저희면은 65세 노령인구가 884명으로 노인인구 비율이 35%를 차지하고 있습니다. 총 4천2백만원 사업비로 30명을 모집해서 현재 노인요양시설인 송산효도마을과 배메골 사랑방에서 노인을 돌보는 서비스를 실시하고 있습니다. 13쪽, 지역 사회 서비스 투자사업입니다. 취학전 아동인지 능력 향상과 독거 노인분들에게 생활서비스 지원 등 바우처 사업을 실시하고 있으며 독거노인 지도사 2명이 대상자를 수시로 접수 하고 직접방문 상담을 통해 복지서비스를 제공함으로 생활만족도를 높이고 있습니다. 14쪽, 균형있는 정주기반 확충사업입니다. 2008년부터 2010년까지 관내 낙후지역 9개 마을을 대상으로 총 30억원을 투자해서 마을 진입도로 확·포장과 공원을 조성하는 사업이 되겠습니다. 작년까지 5억3천만원을 투자해서 갈촌과 예동권역 사업을 마무리 하였고, 나머지 사업에 대해서는 금년 상반기 중 설계를 마무리하여 계획에 차질 없도록 추진하겠습니다. 16쪽, 친환경 청정쌀 재배단지 육성입니다. 이 사업은 주산사랑영농조합법인이 중심이 되어 도시 민의 기호에 맞는 상품을 만들어 돈버는 농업경영을 실현하고자 시작했습니다. 현재는 60농가가 참여 140ha규모로 연간 980t을 생산하고 있으며 우렁각시오리낭군과 푸르연 등 자체브랜드를 만들어 월마트 등에 납품, 연간 22억원의 매출을 올리고 있고, 47농가 102ha에 대하여 친환경농가인증을 받았습니다. 앞으로 단일품목을 통한 친환경 인증미를 대량화하여 대형마트 등 유통업체에 납품을 유도하고 학교급식에도 친환경쌀 보급을 확대해 나가도록 하겠습니다. 18쪽, 바이오디젤용 유채단지 육성입니다. 우리가 농경지에 유채를 재배하는 사업은 일석삼조의 효과를 거두는 사업입니다. 새로운 동계 소득작물을 확보하여 소득을 높이고 환경을 보존하는 것은 물론 바이오 디젤의 에너지를 생산하는 효과가 있습니다. 금년에는 27농가가 참여 49ha를 재배하여 소득을 높이고 서해안 제일의 경관농업단지로 조성될 수 있도록 재배 농가를 확대해 나가겠습니다. 19쪽, 고객감동서비스 실천입니다. 공무원의 친절은 아무리 강조해도 지나침이 없다고 생각합니다. 또한 믿음을 주는 행정을 펼쳐야 된다고 사료됩니다. 방법으로는 매주 월요일 친절봉사 어깨띠를 착용하여 친절이미지 마케팅을 적극적으로 펼치고 농번기 때에는 전직 원이 1시간 일찍 출근하여 민원업무를 처리하고 거동이 불편한 장애인과 노약자에게는 현장민원배달서비스를 실시하겠습니다. 20쪽, 특수시책사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희면 특수시책으로는 다문화가정 제2의 고향 만들기, 고향소식지 발행, 신경쟁 복숭아 비닐하우스 단지 조성사업입니다. 21쪽, 다문화 가정 제2의 고향만들기 사업입니다. 저희면 관내에는 8세대의 다문화 가정이 있습니다. 국제결혼을 통해서 고향을 멀리 떠나 늘 부모를 그리워하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 매년 9월 1일 면 민의 날 행사시 한 가정씩을 선정해서 부모님 초청행사를 펼칠 계획입니다. 또한 각종행사시 초청하여 지역 주민 과 함께 더불어 사는 사회 를 만들어 나가겠습니다. 22쪽, 고향소식지 발행입니다. 어느 면이나 고향을 떠나 늘 고향을 그리워하는 출향인들이 많이 있습니다. 출향인을 대상으로 연간 상반기와 하반기로 나누어 면정소식, 지역행사, 미담사례 등을 담은 소식지를 발행 배부해 드림으로 애향심을 고취시키고 지역발전에 동참할 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 23쪽, 신경쟁 복숭아 비닐하우스 단지 조성입니다. 의원 님들께서도 잘 아시는 바와 같이 저희면은 산업구조가 순수 벼농사중심으로 소득이나 지역개발면에서 타 지역과 비교할 때 많이 뒤떨어져 있습니다. 다행스럽게 현재 2농가가 참여하여 신천과 은정마을에 0.8ha 규모로 복숭아 재배 비닐하우스 사업이 추진되고 있습니다. 농산물 시장 개방화에 따른 신경쟁 작목으로 성공하리라고 믿습니다. 비닐하우스를 설치하는데 일부는 도비와 군비에서 지원하고 있지만 미약합니다. 의원 님들의 높은 관심과 적극적인 지원이 필요합니다. 끝으로 의원 님들께 건의 드릴 사항입니다. 25쪽에서 보고 드리겠습니다. 특화작목 재배단지 확대지원입니다. 앞서 보고 드린 바와 같이 복숭아 비닐하우스 재배사업은 부안군에서 처음으로 시도되는 사업으로 알고 있습니다. 비닐하우스 설치하는데 자부담율 50%는 부담이 많기 때문에 30%로 조정해주시고 뽕나무 재배지원과 같이 묘목대 일부도 지원을 바랍니다. 또한 하우스 온도유지를 위한 관정설치는 필수적입니다. 지원될 수 있도록 의원 님들의 높은 관심을 부탁드립니다. 26쪽, 연제 저수지 준설입니다. 주산면 사산리 송정마을 앞에 소재하고 있으며 일명 연꽃방죽이라고도 합니다. 금년 같은 가뭄을 대비해서 일찍 시행 되었어야할 사업입니다. 면적은 약 33,000㎡로 관리자는 한국농촌공사로 되어있습니다. 현재는 많은 퇴적층이 생기고 잡초가 우거져 저수지 기능을 상실했습니다. 금년 하반기에 준설해서 지방도 주변경관도 살리고 영농에 도움 될 수 있도록 의원 님들의 적극적인 지원이 필요합니다. 마지막으로 주산면 직원 일동은 의원 들께 약속과 다짐을 합니다. 과거의 나쁜 관행 , 고정관념을 과감히 탈피하고 하상 낮은 자세로 면민을 섬기는 공무원이 되겠으며, 군정목표인 잘사는 군민, 위대한 부안을 만드는데 최선을 다하겠습니다. 감사 합니다. 이상으로 업무 보고 를 마치겠습니다.
성수

김성수의장

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으면 질의 하여 주시기 바랍니다. 박천호 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
천호

박천호의원

제일마지막 페이지인데요. 연제 저수지 준설하는데 지난번에도 군수 님 모시고 거기를 가봤었잖아요?
금재

신금재주산면장

예.
기에

거기에박천호의원

지금 준설하는데 큰 문제점이나 걸림돌이 무엇이었나요?
금재

신금재주산면장

특별한 걸림돌은 없는 것 같고요. 농촌공사에서 우선순위에서 조금 뒤쳐진 것으로 그렇게 알고 있습니다.
천호

박천호의원

준설하려면 농촌공사에서 준설사업을 해야 하는데, 우리 행정에서는 그 쪽에 의뢰를 한번이라도 해 봤어요?
금재

신금재주산면장

제가 와가지고 일단은 농촌공사와 협의를 거쳤는데 적극적으로 검토를 하자 고 그렇게 답변은 받았습니다.
천호

박천호의원

농촌공사에서도 준설할 수 있는 방법을 모색해 보자고 거기에서 답변을 받았고만요?
금재

신금재주산면장

예.
천호

박천호의원

알겠습니다.
성수

김성수의장

다른 질의 하실 의원 님 계십니까? 홍춘기 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.
질의

질의홍춘기의원

보다는 주산면에서 비 예산 사업으로 특수시책으로 완공된 사업이 하나 있습니다. 이것은 타면에서 하기도 힘들뿐만 아니라 참 좋은 사업이다라고 의원 님들께 알리고 싶습니다. 우리 주산에 있는 8문중이 참여를 해서 문중 종산에 있는 수형이 아주 잘 잡혀 있는 대형 소나무를 30주를 이식사업을 했습니다. 그 중에서 24주를 지금 면사무소 뒤뜰에 만들어 놨는데 제가 어림짐작해서 생각해 볼 때 저 대목을 현지에서 살 때 대목 값만 한 2억여원이 소요되는 그런건데 저걸 또 이식을 실질적으로 하려고하면 한 1억 들이고 해서 한 3억 가져야 저 사업이 완성될 수 있는 그런 사업인데 이식비를 실비로 한 5천만원 예산 으로 저 거대한 사업을 마무리를 했어요. 면정청취가 끝나고 나가시면서 한번 보시고 가십시오. 하여튼 우리군에 새로운 명물이 주산에 만들어졌습니다. 격려도 해 주시고 가서 보시고 가시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
성수

김성수의장

더 질의 하실 의원 없습니까? 더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 ·답변을 마치겠습니다. 주산면장을 비롯한 공무원들께서는 보고 한 사항에 대하여 계획대로 차질 없이 추진하여 면 민의 복리증진 및 삶의 질 향상과 지역경제 활성화에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 또한, 보고 받은 내용이 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되시길 바랍니다. 이상으로 2009년도 주산면 주요업무 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 2. 읍·면 주요업무보고 - 변산면

11시12분 종료

14시38분 시작

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2009년도 변산면 주요업무 보고 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 님들을 환대해 주신 이태현 면장을 비롯한 직원 여러분들께 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청 관계 공무원 여러분들께도 감사 를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 변산면은 변산반도 국립공원과 아름다운 바다가 조화를 이루는 천혜의 아름다움을 간직한 전국 최고의 관광지입니다. 아울러 변산해수욕장이 본격 개발되고, 부안누에타운조성, 격포다기능어항개발 새만금골프장조성, 특히, 새만금 방조제 관광도로가 개통되면 아시아 최고의 복합관광레저 도시로 개발이 기대되는 고장입니다. 이러한 변산면을 더욱 발전시키고 주 민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 이태현 면장을 비롯한 직원 여러분의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 면장으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 주요업무 보고 청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드립니다. 보고 에 앞서 변산면에 지역구를 갖고 계시는 우리 하인호 의원 님이나 저보다는 우리 부안군 의회에 유일한 비례대표 우리 채옥경 의원 님께서 또 변산면에 많은 관심을 갖고 계십니다. 그래서 오늘 인사말씀은 우리 비례대표이신 채옥경 의원 님으로부터 듣도록 하겠습니다.
한테

저한테채옥경의원

말을 할 수 있는 기회를 주셔서 의장 님 고맙습니다. 저는 말주변이 없어가지고 거두절미하고 우리 이태현 면장님을 중심으로 관계 공무원여러분들의 노고에 위로의 말씀드리면서 우리 의장 님 말씀대로 레져도시로 탈바꿈하는 변산면을 모든 열정을 우리 의원 님들 많은 협조 해주시기를 부탁드리면서 인사에 가름하겠습니다.
성수

김성수의장

감사 합니다. 그럼 이태현 면장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
태현

이태현변산면장

안녕하십니까? 변산면장 이태현입니다. 먼저 의정활동에 바쁘심에도 저희 변산면을 찾아주신 김성수 의장 님을 비롯한 여러 의원 님을 모시게 됨을 5,300여 변산 면민과 함께 진심으로 환영하고, 또한 감사 의 말씀을 드립니다. 업무 보고 에 앞서 변산면 업무별 담당을 소개해 드리겠습니다. 담당들은 모두 일어서 주시기 바랍니다. 먼저 부면장겸 총무업무를 담당하고 있는 정진돈 담당입니다.
담당

총무담당

정진돈 안녕하세요?
태현

이태현변산면장

다음은 주민 복지 업무를 담당하고 있는 엄기황 담당입니다. (인사) 다음은 산업업무를 담당하고 있는 박찬구 담당입니다.
담당

산업담당

박찬구 산업담당 박찬구입니다.
태현

이태현변산면장

다음은 농민상담 업무를 담당하고 있는 김영수 소장입니다.
영수

김영수농민상담소장

안녕하세요? 김영수입니다.
태현

이태현변산면장

민원업무를 담당하고 있는 박래상 담당이 민원관계로 올라오지 못했습니다. 양해해 주셔서 고맙습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 지금부터 2009년도 변산면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2009년 주요업무 추진계획, 자체추진 특수시책, 애로 및 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지, 일반현황입니다. 변산면은 부안군의 서남권에 위치해 있으며 총면적의 70%가 임야이고, 35km해안선과 5개 도서로 형성되어 있습니다. 기본현황입니다. 면적은 90.04㎢로써 부안군의 18%를 차지하고 있으며 인구는 2009년 2월말 현재 5,280명으로 2008년대비 120명이 증가하였습니다. 따라서 부안군 13개 읍면중 부안읍에 이어 두 번째로 인구가 많겠습니다. 행정구역 은 7개리 37개 마을이며, 기관단체 현황으로는 관 15개소, 학교 3개소, 사회 단체 30개소 등 총48개소이며, 산업구조로는 사업장이 538개소이며, 농업은 수도작 381농가, 축산업 90농가, 원에특작 983농가로 수도작에 비해 원예특작이 더 많은 구조가 되겠습니다. 다음은 3페이지, 2009년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 내용은 목록 순서대로 주민 과 함께하는 열린 행정구현을 비롯하여 주민 을 위한 주민자치 센터 운영 마지막 자연과 살아 숨쉬는 친환경농업 지원 등 7개 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 4페이지, 주요업무 중 첫 번째로 주민 과 화합하는 열린행정구현입니다. 주민 과 주민 주민 과 행정이 화합을 통해 활력 있는 지역 분위기를 조성하고자 면 민의 날 및 지역행사를 개최, 지역발전과 경쟁력 강화를 위한 선진지 벤치마킹을 실시하는 등 고객 만족도를 높여 찾고 싶은 변산면사무소를 만들어 나가겠습니다. 추진계획으로는 제1회 면 민의 날을 올해 4.10일 개최하고 해양 문화노을 축제, 불꽃경연대회 등 크고 작은 지역행사와 관내 기관장 및 사회 단체장 회의를 정기적으로 개최하여 정보를 고유하고 업무 협조체제를 유지하겠습니다. 이와 같이 주민 과 행정, 기관단체 간에 화합을 통한 열린행정을 구현하여 화합하는 면민, 희망찬 변산면을 구현함으로써 위대한 부 안건 설에 앞장서겠습니다. 5페이지 주민 을 위한 주민자치 센터 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 주민 편의 및 복리증진에 기여하고 주민 화합 및 애향심을 높이어 지역화합을 이끌어 내는데 목적을 두고 변산면 주민자치 센터에서는 요가교실, 노래교실 등 6개 프로그램을 운영하고 있습니다. 운영비로는 위원 수당 , 강사료 등 3천6백16만원이 소요되며 오는 12월까지 운영되겠습니다. 추진계획으로는 자치센터의 활성화를 위하여 참여 인구를 확대코자 각종 회의시마다 홍보 유인물을 배포 참여를 유도하겠으며, 풍물교실, 국선도 등 새로운 프로그램을 개발하여 주 민의 참여의식을 돋구겠습니다. 이렇게 함으로써 주 민의 삶의 질 을 향상시키고 취미생활을 통하여 행복한 인생을 즐길 수 있도록 하는데 기여할 것으로 판단됩니다. 6페이지, 다시 찾고 싶은 관광지 조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 관광객이 체류하면서 즐길 수 있는 관광지를 명소화 시키고, 주민 소득을 증진시키는데 노력하겠습니다. 주요 관광지 현황으로는 내·외변산과 해수욕장, 새만금 방조제 , 유형문화재, 천연기념물, 명승지, 지역축제 등 부안군 관광명소의 7~80%가 변산면에 소재하고 있습니다. 추진계획으로, 주요 관광지 및 숨어있는 관광자원과 휴식, 체험, 숙박시설을 연계하는 체류형 관광코스를 개발하고 갯벌체험, 새만금 마라톤코스 등 지속적인 관광상품 개발을 통한 관광객 유입에 힘쓰겠습니다. 이로써 체류형 관광객 유입에 따른 주민 소득증대로 지역경제를 활성화 시키겠습니다. 7페이지, 삶의 질 높이는 지역개발사업입니다. 쾌적한 주거환경과 인프라 구축으로 살기 좋고 아름다운 변산면을 만들고자 사업비 1억8천만원을 투자하여 변산면 7개리에서 주민 이 가장 불편함을 느끼는 하수구정비, 농로 및 안길포장, 소규모사업 등 12건을 3월 이전에 발주 상반기 중에 90%를 완료하는 등 예산 조기 집행으로 지역경제에 이바지 하겠습니다. 8페이지, 모두가 행복한 주민 복지서비스 제공입니다. 관심과 배려, 사랑으로 신뢰받는 행정을 실천함으로써 소외계층과 함께 사랑을 나누는 주민 복지와 행복을 추구하고자 합니다. 금년 사업 현황을 살펴보면 기초수급자 422명, 차상위자 81명 등 1,004명에 대해 국비와 지방비 12억2천만원을 지원받을 계획입니다. 추진계획을 말씀드리면 기초수급자는 분기별 1회 가정을 순회방문 상담하고 생계지원을 위한 자활근로사업은 지속적으로 추진하고 노인일자리사업도 3월2일부터 실시하고 있습니다. 어려운 이웃의 생계를 위하여 지속적으로 자활근로 사업 및 농인일자리 사업을 추진함으로써 사랑나눔을 실천하겠습니다. 이와같이 소외계층과 함께 더불어 사는 사회 를 조성할 뿐만 아니라 행복이 가득한 주민 복지를 실천함으로써 불우이웃들이 소득증대와 삶의 만족을 얻을 것으로 기대됩니다. 9페이지, 사계절 볼거리가 있는 꽃밭조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 변산면은 산과 들 바다가 잘 어우러진 관광지로써 사계절 꽃피는 꽃밭을 조성하여 관광객에게 볼거리를 제공하여 아름다운 관광지 이미지를 부각 시키고자 합니다. 그러기 위하여 도로변 20km와 관광명소 주변 31,000㎡에 6천5백만원을 투자하여 연중 꽃피는 꽃길과 꽃밭을 조성하겠습니다. 기대되는 성과로는 계절별로 아름다운 볼거리를 제공하여 많은 관광객을 유치하므로 소득을 증대시키고 아름다운 부안 이미지 제고로 지속적인 관광객 유입에 기여 할 것으로 기대됩니다. 10페이지, 자연과 살아 숨쉬는 친환경농업 지원입니다. 친환경농법의 농산물을 생산, 홍보, 판매를 지원함으로써 지역경쟁력을 강화시키고, 농촌경제 에 도움을 주고자 합니다. 친환경농업 참여농가는 12농가로 22ha에 군비 1천1백만원, 자부담 1천2백868천원 등 2천3백여만원을 지원하는 사업이 되겠습니다. 4월부터 수확시까지 도시민 및 단체의 현장체험단을 구성하여 현장 체험을 하도록 하고 현장체험단 및 각 지역축제를 이용한 판촉행사를 지원하겠습니다. 이와 같이 친환경농업을 지원함으로써 변산면이 관광과 휴식 그리고 웰빙이 어우러지도록 하여 잘사는 변산면이 되도록 지원하겠습니다. 다음은 자체추진 특수시책으로 1일 명예 면장제 운영과 도·농교류 체험행사 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 12페이지, 1일 명예 면장제 운영입니다. 면정에 대한 조언과 의견수렴으로 주민 과 함께하는 열린행정을 실천하고자 1일 명예 면장제를 운영하고 있습니다. 지난 2월부터 연말까지 운영하게 되겠으며, 명예면장의 근무일은 매주 수요일로 관내 사회 단체장 또는 주민 이 추천하는 자를 명예면장으로 위촉하여 면정현황에 대한 업무청취를 받고, 민원인과의 상담, 관내 주민 불편해소 사업장 방문과 불우이웃을 방문 위로하는 형태로 진행되겠습니다. 추진실적은 2월에 3회, 3월에 3회 등 6회 실시하였으며, 주민 건의사항 7건을 접수 하여 4건이 완료되고 3건은 진행 중에 있습니다. 1일 명예 면장제를 운영함으로써 주민 들의 행정에 대한 이해의 확대와 신뢰감을 형성하고, 주민 들의 입장과 직원들의 고충을 서로 이해함으로써 민·관의 유대를 강화하고 주민 만족도를 높이는 열린행정을 실현하였습니다. 13페이지, 도·농교류 체험행사 추진에 대하여 말씀드리겠습니다. 변산면 마포리 일원 친환경농법 재배단지 14농가 36ha에 도비와 군비 5백만원을 지원하여 벼와 밭작물 재배시에 서울 및 광주의 한살림 단체와 광주 한울생활협동조합 등 3개 단체가 마포리와 자매결연을 맺어 친환경농법으로 재배되는 과정별로 농촌체험활동에 참여하는 행사가 되겠습니다. 추진계획으로 모내기 체험행사는 5~6월중에 밭작물 수확체험행사는 7~9월중에 가을걷이 행사는 10월중에 실시하게 되겠습니다. 도·농교류 체험행사를 추진함으로써 소비자가 직접 재배와 수확에 참여함으로써 청정 먹거리에 대한 애착과 친환경농산물에 대한 신뢰를 갖게 되고, 판로가 확보됨으로써 지역경제에 기여하게 되겠습니다. 끝으로 애로 및 건의사항 으로 변산면 사회복지 회관 신축에 대하여 말씀드리겠습니다. 15페이지입니다. 변산면 주민자치 센터에서는 주민 편의 및 복리증진을 위하여 요가교실, 노래교실 등 6개 프로그램을 그동안 4개 장소에서 분리하여 운 영해 오다가 주차장부지가 협소하여 요가교실로 사용해오던 조립식 건물을 지난 2월 철거하여 주차장을 확보하였습니다. 이와 같이 6개 프로그램이 3개 장소에서 분리 운영됨에 따라 주민 불편이 가중되고 있는 실정이고, 2008년 변산보건지소를 면청사 옆으로 신축 이전함으로써 구 변산보건지소가 흉물로 방치되어 있는 상황입니다. 16페이지가 되겠습니다. 따라서 변산면 사회복지 회관 대한 신축 건의 로 신축계획 제1안은 면사무소 부지 앞 도로주변 3필지 798㎡을 약 242평을 매입하여 연면적 300㎡의 지상2층 규모로 신축하는 안으로 약9억여원의 예산 이 소요 될 것으로 판단되며, 제2안으로는 흉물로 방치된 구 변산보건지소를 철거하여 그 장소에 역시 2층 규모로 신축하는 안으로 약 6억여원의 예산 이 소요될 것으로 판단됩니다. 주민자치 시대를 맞아 주민 욕구에 부응하고 주 민의 삶의 질 을 향상시킬 수 있도록 변산면 사회복지 회관 신축에 대하여 의원 님들께서 적극적인 지원과 관심을 부탁드리겠습니다. 이상으로 2009년 변산면 주요업무 보고 를 모두 마치겠습니다. 지금까지 보고 드린 사항을 달성하기 위해서 변산면 20여 공직자는 모든 역량과 행정력을 모아 변산면 발전에 최선의 노력을 다하겠습니다. 경청하여 주신 여러 의원 님께 감사 드립니다. 고맙습니다.
성수

김성수의장

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으면 질의 하여 주시기 바랍니다. 임기 태 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.
지금

지금임기태의원

일반현황을 보니까 돈 20%가 없어졌고만요. 제가 71년도에 여기 근무할 때는 472ha 였는데 385 밖에 안남았네요. 격포지구가 지금 다 개발되어서 그런가요?
태현

이태현변산면장

최근에 30 호선 국도로 많이 편입되고, 또 격포가 개발됨에 따라서 농지가 많이 축소됐습니다.
런데

그런데임기태의원

내가 지적하려고 하는 것은 아닌데, 어떻게 친환경농업이 장마다 모두 틀려요? 일반현황은 55ha, 조금은 22ha, 한번 면적을 잘 보시고요. 지금 뭐가 맞는지 기준이 서질 않아요. 9쪽을 보면 사계절 볼거리가 있는 꽃밭조성 있죠?
태현

이태현변산면장

예.

임기태의원

봄, 여름, 가을, 겨울이 있는데 거기도 꽃양배추가 들어 있어요. 그런데 대게 부안지방에서는 꽃양배추를 겨울에 잎만 보고 봄에 뽑아낸다 말이에요. 지금 여기 팔각정 옆에 돌아오는 곳도 전부 제거하고 팬지를 심던데.......
태현

이태현변산면장

예. 그렇습니다.
런데

그런데임기태의원

유채는 심으면서 왜 유채보다 아름다운 꽃양배추는 뽑는가 난 이해가 안가요. 한번 실험을 해보세요. 꽃양배추를 봄에 거름 잘 해서 키워보세요. 유채보다 훨씬 좋은 꽃입니다. 유채는 그냥 너울져서 꽃피지만 꽃양배추는 꽃을 뽑아가지고 위에서부터 밑으로 꽃이 피어요. 다른 지방에 가보면 전부 꽃양배추를 가꾸어서 질 때까지 보는데, 이 꽃양배추 꽃을 볼 때는 한달은 꽃을 늦게 심어도 된다 그 이야기에요. 그것 한번 연구해 보시고, 여기 거리를 보면 왜 내변산 도로가 없는데 지금 내변산 도로에 상서구간, 변산 구간 벚꽃이 심어졌는데 심은 시기가 다른지 어쩐지 벚꽃이 상서만 못한 것 같아요. 관심한번 가져 주세 요.
태현

이태현변산면장

예. 알겠습니다.
여치

남여치임기태의원

지나면 벚꽃이 안 좋더라고요. 잘 가꾸려고 했으면 관심을 잘 가져주시고, 변산면 사회복지 관을 지금 주민 센터를 이야기 하는 거에요? 사회복지 관 별도로 낸다는 이야기에요?
태현

이태현변산면장

주민자치 센터인데......
지금

지금임기태의원

여기 지 서리 에 있는 복지회관은 어떻게 되었어요? 이 안에 하나 복지관 있잖아요? 소유자가 바뀌었어요?
태현

이태현변산면장

지 서리 에요?
여기

여기임기태의원

복지회관하나 있잖아요. 파출소에서 가면 오른쪽에......
담당

총무담당

정진돈 그건 경로당입니다.
로다

경로다임기태의원

말고 복지회관 지어가지고...... 내가 있을 때 지었는데 경로당이다고 하면 되는가.... 그 복지회관 뭐 관리전환했어요?
태현

이태현변산면장

그 사항에 대해서는 제가 잘 모르고 있습니다.

임기태의원

그 복지회관 지어가지고 운동시설도 있고, 체육시설로도 사용했어요. 그럼 지금 누가 그것 가져가 버렸나...... 한 번 챙겨봐 주세 요.
태현

이태현변산면장

예.
리고

그리고임기태의원

지금 예산 요구할 때 항상 그러는데 300㎡이면 지금 바닥면적 300이라는 이야기인가요? 아니면......
태현

이태현변산면장

아니오. 연면적입니다.
예.
면적

연면적임기태의원

300㎡에 6억? 이것은 일단 우리 의회에서 할 일은 아닙니다만은 구 복지회관 자리에 한번 챙겨보시고 필요하다면 다시 관재계를 통해서 검토도 한번 해 주시기 바라고요. 아까 제가 말씀드린 꽃양배추는 아직 뽑지 않은 곳이 있으면 거름을 한번 주어봐가지고 금년에 실험을 한번 해 보세요.
태현

이태현변산면장

예.
다면

그렇다면임기태의원

봄에 이 꽃양배추 심어진 곳은 팬지 같은걸 안 심어도 돼요. 유채꽃과 그것이 같이 없어지니까, 보고 서 만들고 준비하시느라 고생하셨습니다. 특히 우리 이태현 면장은 말단행정이 처음 일텐데 보고 서도 꼼꼼히 만들고 구석구석 잘 챙겨 보셨고만요. 이런 보고 된 사업이 잘 체결이 되어서 명실공인 변산면이 관광지, 중추적인 역할을 할 수 있도록 해주시기 바라고 질문 을 마치겠습니다.
성수

김성수의장

우리 채옥경 의원 님 변산면에 많은 관심 갖고 계시잖아요.
우리

우리채옥경의원

면장님이 추진하고 계시는 모든 일이 뜻대로 이루어 질이라고 봅니다.
태현

이태현변산면장

고맙습니다.
장님

면장님장석종의원

! 노을 축제가 가을에 하죠?
태현

이태현변산면장

그렇습니다.
불꽃

불꽃장석종의원

경연대회는 여름에 하고?
태현

이태현변산면장

예.
석종

장석종의원

전체적으로 변산면에 대한 주민 들 선호도는 어떼요? 해양노을축제와 불꽃경연대회에 대해서?
태현

이태현변산면장

주민 들도 선호하고 있고, 특히나 변산은 관광지이기 때문에 행사에 관광객이 한 50%는 참여를 하게 됩니다.
사때

행사때장석종의원

와보면 변산 주민 들 참여도는 그렇게 많지 않은 것 같더라고요. 어떻게 생 각하 십니까?
태현

이태현변산면장

앞으로 갈수록 주민 들께서 많이 참여할 것으로 기 대가 됩니다.
해는

올해는장석종의원

여름에 1억 들여 가지고 불꽃 경연대회 한다고 계획을 세웠는데, 작년에 한 3천 들었다고 하던데 올해 1억 들여서 했을 때 면장님 생각은 어떼요?
태현

이태현변산면장

한 3배정도 효과가 더 있을 것으로......
석종

장석종의원

3배가 아니라 10배가 있어야죠. 여러 가지 여건인데 우선은 변산면이 발전적인 것이나 모든 여건이 면장님이 고생을 하시는데 조금은 나아질 수 있는 여건을 갖춘 곳이 변산면이고 그러다 보니까 우리 면장님이나 직원님들께서는 피서철이 되면 어렵고 괴로울 것입니다. 그렇지만 어떻게 보면 밖으로 내서 우리 외부에서 오신 손님들에게 부안을 보고 가는 관문이고 하나의 명소이기 때문에 여러 가지 어려움이 많다 하더라도 최선을 다 해주시고, 지금 이 해양문화 축제 같은 경우는 몇 차례 해봤는데 부정적인면도 있고, 또 나름대로 행정에서는 잘 되기도 하겠지만 밖에서 타 군민이 볼 때는 조금은 여러 가지가 미흡하고 서운한 것으로 생각이 되거든요. 이런 여건이 만들어지면 첫 번째로 타 면 보다는 면장님께서 최선을 다해서 우리 면민들이 첫 번째 참여를 많이 하게 해서 행사가 성공리에 개최 될 수 있도록 최선의 노력을 해 주시기 부탁드립니다.
태현

이태현변산면장

예. 열심히 하겠습니다.
축제

축제임기태의원

이야기 나왔으니까 좀 몇 가지 물어보겠습니다. 축제 기획을 한다든가 날짜를 잡을 때 면사무소와 상의 않습니까?
태현

이태현변산면장

예. 주도적으로 군에서 하고 있습니다.
지금

지금임기태의원

해양문화노을축제를 할 때 곰소젓갈 축제와 날짜를 맞추더라고요. 그렇지 않으면 사람이 양쪽으로 분산되어 가지고 효과가 줄어요. 그런데 그 분들 하는 이야기는 같이 해가지고 시너지 효과가 더 올라간다 그러는데 객관적인 입장으로 볼 때는 그렇지가 않은 것 같으니까 물론 금년에는 예산 이 아직 없습니다. 없지만은 만약에 된다면 군에다 미루지 말고 지역에서 일어나는 축제이기 때문에 면장이 또 우리 면사무소에서 판단했을 때 어느 시기에 어떻게 추진하는 것이 가장 효과적인 것인가 조언 좀 해 주시고, 지금 이것 말고도 변산은 금년에 전국적인 대회가 또 있어요. 뭐 지금 현재 잡혀진 것만 하더라도 요트협회장도 요트전국대회가 잡혀있고, 도에서 예산 만 준다면 뭐 크로우즈 요트대회를 국제대회를 여기에서 할 거란 말이에요. 그리고 이런 많은 국제대회나 국내 대회를 할 때 우리 공무원들이 고생이 많은데 고생이 많은 만큼 효과가 나야 되는데 많은 고생을 하고 잘되면 그 공은 다른 사람이 가져가고 잘못되면 천상 여기 근무하는 공무원들이 지탄을 받는단 말이에요. 그런 사업이 있을 때는 우리가 주관이 아니고 군청이다 아니면 축제 추진 위원 회다 그렇게 생 각하 지 마시고 면장님은 적극적으로 개입을 해야 돼요. 진행순서라든가 날짜라든가 또 기간 을 정한다든가 심지어 천막 대치하는 것까지라도 다른 곳 보고 와가지고 우리 공무원 입장에서 어떻게 하면 10원가지고 100원의 효과를 낼 수 있는 것인가 꼭 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
태현

이태현변산면장

예.
에서

군에서임기태의원

하는 것이니까 면은 따라가기만 해야겠다 하지 말고 군보다는 면이 잘 알고 있으니까 꼭 그렇게 해주시기 바랍니다.
태현

이태현변산면장

알겠습니다.
성수

김성수의장

더 질의 하실 의원 없습니까? 더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 ·답변을 마치겠습니다. 변산면장을 비롯한 공무원들께서는 보고 한 사항에 대하여 계획대로 차질 없이 추진하여 면 민의 복리증진 및 삶의 질 향상과 지역경제 활성화에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 또한, 보고 받은 내용이 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되시길 바랍니다. 이상으로 2009년도 변산면 주요업무 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

15시06분 종료

출처 전북 부안군의회 회의록